村脱贫方案范文（精选7篇）
篇1：村脱贫方案范文
整村脱贫验收标准
有稳定可靠的增收渠道。全村农民人均纯收入的增长速度快于所在区县（自治县）农民人均纯收入的增长速度，农民人均纯收入的绝对值达到所在区县（自治县）农民人均纯收入的80%以上。95%以上的农户有比较稳定的收入来源。贫困人口稳定解决温饱问题。 有支撑能力较强的主导产业。全村形成1-2个支撑农民收入的主导产业，并对村内贫困农户的带动实现全覆盖。
有较好的生产生活条件。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭，人均拥有0.5亩以上的高产稳产基本农田。村级公路通达，70%以上的村民小组通公路。基本解决饮水安全问题。全部消除农村危房，符合条件的农户全部实施生态和扶贫移民。
有比较完善的公共服务。建成村级公共服务中心，有合格的村卫生室（计卫室）。适龄儿童入学率达100%。所有自然村通电话和广播电视，电视入户率达到90%以上。实现户户通电。
有较健全的社会保障。新型农村合作医疗参合率达到90%以上。符合条件的贫困家庭全部纳入农村居民最低生活保障范围。
有比较充分的就业。未能升学的应届初中和高中毕业生接受职业教育的比例达到90%以上。所有青壮年劳动力接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训，掌握1-2门脱贫致富的知识和技能。有劳动能力的劳动力实现充分就业。
有战斗力较强的村级组织。村级班子中至少配备1名大学生“村官”，民主管理机制健全，村规民约完善。
篇2：村脱贫方案范文
一、基本情况
乔李村位于秦亭镇东北部，距镇政府15公里，辖5个村民小组，现有农业人口79户361人，2013年底有建档立卡贫困人口46户214人，2014-2018年减少贫困人口31户159人，2018年底剩余贫困人口16户87人，贫困发生率24.2%，2019年脱贫15户84人，剩余贫困人口1户5人，贫困发生率1.38%。
二、巩固提升内容
1.产业方面。需建设花椒园60亩；
需种植半夏40亩，蔬菜25亩；
需要发展中蜂养殖产业150箱，计划增加集体经济收入2万元；
需扶持合作组织2个，所需资金30万元。
2.安全住房方面。本村没有住房不安全农户。
3.易地扶贫搬迁方面。本村易地搬迁房屋全部竣工，全部入住。
4..基本医疗方面。本村全部参加医疗保险，卫生室面积60平方米，能满足基本医疗需求；
村卫生室有村医；
器械，药品齐全。
5.教育方面。本村无辍学学生。
6.饮水安全方面。本村饮水安全有保障。
7.兜底保障方面。符合条件的全部纳入兜底保障。
8.道路建设方面。本村无通村硬化路损坏需要维修；
道路全部硬化。
9.人居环境方面。需要建设垃圾池6个；
需要人力垃圾车6个；
需要建设护坡100米；
需要治理边沟小渠100米；
需要拆除房屋21座；
需要复垦6亩；
需要复绿12亩，需要绿化树3600棵；
需要硬化院落6个480平方米，需要建设卫生厕所1个；
需要安装路灯40盏。
10.其他方面。本村自然村全部通动力电；
各项政策全部落实到位。
三、巩固提升措施
1.产业方面。
（1）针对建设花椒果园60亩的需求。
具体措施：通过争取项目帮扶，新建花椒园60亩。
责任人：杨兆康吴立群李继才
完成时限：2020年4月
（2）针对种植半夏40亩的需求。
具体措施：通过聘请技术人员指导，宣讲政策等引导农户自行发展半夏种植产业。
责任人：
完成时限：2020年11月
（3）针对12户畜禽养殖的需求。
具体措施：合作社计划新建中蜂示范养殖园1处，养殖中蜂150箱。12户农户通过六大产业扶持养殖中蜂。
责任人：
完成时限：2020年5月
（4）针对集体经济收入不达标的问题。
具体措施：计划增加村集体经济收入2万元，目前主要以入股天河酒业20万元分红为主。
责任人：
完成时限：2020年9月
（5）需支持2个合作组织建设的需求。
具体措施：已申报天津河北区项目帮扶资金20万元。计划新增加养殖中蜂150箱，在王磨组新建中蜂养殖产业园1处。
责任人：
完成时限：2020年6月
9.人居环境方面。
（1）针对6个要建设垃圾池的需求。
具体措施：通过申报人居环境相关项目新建垃圾池6个。
责任人：
完成时限：2020年8月
（3）针对需要6个人力垃圾车的需求。
具体措施：通过协调相关项目资金，帮扶资金购买人力6个
责任人：
完成时限：2020年6月
（4）针对需要建设100米护坡的需求。
具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，在李河组建设护坡100米。
责任人：
完成时限：2020年9月
（5）针对治理100米边沟小渠的问题。
具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，在李河组，桥沟组建设护坡100米。
责任人：
完成时限：2020年9月
（7）针对6亩旧村复垦的需求。
具体措施：积极入户宣传动员，对享受城内购买公租房，易地搬迁，危房改造等项目的王磨组和李河组21座房屋进行拆除
责任人：
完成时限：2020年6月
（8）针对12亩土地复绿的需求。
具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，栽种绿化油松等绿化苗木3600棵
责任人：
完成时限：2020年6月
（9）针对硬化7户院落的需求。
具体措施：积极申报院落硬化项目
责任人：
完成时限：2020年6月
（10）针对1户群众建设卫生厕所的需求。
具体措施：积极申报改厕项目
责任人：
完成时限：2020年9月
（13）针对安装路灯的需求。
具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，安装路灯40盏。
责任人：
篇3：村脱贫方案范文
一、领导重视, 帮扶力度逐年加大
省财保公司将帮扶九江县作为工作中的一项重点内容, 精心组织, 充分调研, 专门组织力量深入九江县就当地贫困现状及贫困根源进行了深入细致的调查研究, 在深入分析当地贫困症结的基础上, 从九江县实际出发, 以项目扶持为主体, 重点开展对改善当地农民贫困面貌有显著作用的优势项目, 改善基础环境, 促进经济发展, 确保贫困农民生产生活水平得到稳步提高。为改善九江县人才、技术短缺现状, 在公司的安排下, 省财保公司先后派出张菊根、刘小南等同志到九江县挂职, 长期蹲点帮扶。挂职期间, 帮扶干部们始终视金兰村为家, 视扶贫为己任, 积极深入贫困一线开展调查研究, 多方谋策, 全力以赴, 与九江县广大贫困群众携手开展扶贫攻坚工作, 取得了明显成效。两年多以来, 省财保公司以资金、物资等形式先后投入!"多万元, 援建了一批包括道路、自来水设施、基本农田、小学等项目, 培训了一大批基层干部和农民群众, 有力地支持了当地经济发展和扶贫攻坚工作, 受到了广大农民群众的尊敬和好评。
二、健全机制, 完善强化扶贫措施
定点扶贫工作开展以来, 省财保公司有关领导多次率队深入九江县贫困乡村开展调查研究, 根据定点扶贫工作的实际需要, 确定扶贫工作重点, 并专门制定了对口帮扶九江县的扶贫工作规划。以规划为依托, 以项目为手段, 逐步建立了对口扶贫项目考察、论证、投资制度, 信息统计报告制度, 调查研究报告制度, 现场工作报告制度等。两年多来, 省财保公司先后十余次派出专门的扶贫调研队伍赴金兰村开展调研, 提出科学合理的建议#"余条, 为九江县研究解决了许多问题。
三、突出重点, 加大基础设施建设
通过多年的扶贫帮扶工作, 省财保扶贫工作组深知要想富先修路的深刻含义, 所以一到金兰村就着力修建基础设施, $""%至$""&年共投入$"多万元, 兴建了金兰村童家桥、王湖公路。解决了金兰村通村公路的瓶颈和王湖大型水产基地无路可通的困境, 极大地方便了金兰村全村村民的出行和产业发展, 对金兰村脱贫致富起到了重要作用。
四、扶贫与扶智相结合, 加大文教扶贫力度
定点扶贫工作开展以来, 省财保公司始终不渝地坚持“扶贫先扶志、治贫先治愚”的方针, 把提高九江县人口整体素质放在十分重要的位置。$""%年, 省财保公司出资#"万元, 帮助金兰村维修了村小学, 从而使数百名师生告别了破损的危房, 得以在宽敞明亮的教室里安心读书, 受到了当地干部群众的广泛赞誉。省财保公司还积极响应九江县扶贫办倡导的“大手牵小手”圆梦助学活动, 对金兰村$"余名贫困大中专学生伸出了关怀之手, 两年来先后捐出#’万元用于贫困助学。受捐学子满怀感激之情地说:“没有省财保来我村蹲点帮扶, 就没有我们的今天”。同时, 省财保公司扶贫工作组根据省财保公司有关扶贫规划要求, 精心组织当地#"多名重点贫困乡 (镇) 村领导干部参加培训及多名农民出外考察, 有力地拓宽了他们的视野, 开阔了他们的眼界, 增长了见识, 为当地扶贫开发工作实现跨越发展提供了交流学习的平台。
篇4：刘寨村：率先脱贫奔小康
“省长来我们村了，在村里停了半个小时呢。我向他汇报了村里的脱贫情况后，他还专门去了群众家里，详细了解群众的收入和生活状况。”说起当天的情形，67岁的村支书闫天晴激动不已。
刘寨村是太康县第一批扶贫村，因为贫困，该村从一开始就被列入重点扶贫村。从2012年发展食用菌和山羊饲养产业开始，到现在完成道路、村室、文化广场的修建，不到4年，刘寨村已经甩掉“贫困帽”，开始奔小康了。
堪比北京城郊村
8月底，阳光依然炙热，但走进刘寨村，给人的却是一种清新亮丽的感觉。
平坦宽阔的马路两旁，苍翠碧绿的景观树列队相迎，粉刷一新的路灯如同护村的卫士一样笔直挺立，特别是街道两边墙体上的“二十四孝”图，活泼生动，栩栩如生。在一栋三层楼房后面，一个身穿工作服的小伙子，正在安装燃气设备。
“陈省长来的时候，说我们村比北京郊区的村庄还漂亮。”闫天晴一脸开心。
刘寨村村委会院子不大，宣传栏里张贴着脱贫攻坚和美丽乡村建设等宣传文图，村委会大院的墙壁上，两行红色大字特别醒目：每月农历初九、十九、二十九为本村村务日，有事说事，无事议事；旁边，是用言简意赅的语言写成的村规民约。
村委会位于刘寨村西头，西北边不远处就是美丽气派的文化广场，宽阔的广场周围，有仿古的阁楼，有各式健身器材，还有功能齐全的标准卫生室。
在干净整洁的村委会会议室里，闫天晴拿出一本名为“希望的田野，美丽的家园”的画册让记者翻看，里面记录着刘寨村值得记忆的亮丽剪影：无垠的田野里，有茁壮生长的玉米和金色的麦浪；肥沃的土地上，生长着喜人的蔬菜和果树；现代化的饲养场里，有嬉闹可爱的鸡仔和肥壮的猪羊……
最引人注目的是村里一座座被称为“白富美”的小洋楼。楼房不仅外观漂亮，里面家用器具更是一应俱全：整洁敞亮的厨房、卧室和卫生间，知名品牌的电视机、空调和冰箱，就算是曾经市民专有的自来水、天然气和信号线路，也通到了各家各户。
村民的物质条件好了，精神生活自然不能落后。如今的刘寨村民，破除了许多陈规陋习，喜事追求节俭时尚浪漫，丧事文明厚养薄葬；村里开展的“五好家庭”“好媳妇”评选活动深入人心；村民还自发组建了戏班子、舞蹈队，天气凉快的傍晚，广场上音乐响起，大家自娱自乐，载歌载舞，热闹非凡。
迎来脱贫致富曙光
刘寨村位于太康县西南15公里处，2738口人，耕地3000亩。和大多数平原农村一样，刘寨村并不具有得天独厚的自然条件，之所以能够实现华丽转身，得益于脱贫攻坚。
“2012年之前，我们村是名副其实的‘水泥路，每到阴天下雨，村民出行就极其困难。致富更不用说，一村人都靠着几亩地吃饭，如果家里有个病人、残疾人，或者家里出一两个大学生，生活就没法过下去了。”闫天晴告诉记者，因为贫困，刘寨村从一开始就被列入重点扶贫村。
扶贫开发，让刘寨村拥有了发展经济的“第一桶金”，也让村民看到了脱贫致富的曙光。
利用扶贫资金，刘寨村最初开始了食用菌种植和山羊饲养。“食用菌长成的时候，每天都有人来我们村收购，种植户也带着食用菌去集市上或者走街串巷叫卖；现在村里的饲养产业，就是那时候打下的基础。”对当年的情景，闫天晴记忆犹新。
随着经济意识的增强，一些村民开始从事畜牧养殖和果蔬种植。通过招商引资，周口大用集团也在村里建设了一个面积为124亩的鸡场，村民可以在里面打工挣钱。
“你看，我们村现在修了路，栽了树，有了下水道，教育部门给建设了学校和文化广场，组织部门给建了村室，水利局帮助完成了安全饮水，卫生部门协助建设了一体化卫生室。”谈起扶贫开发给村里带来的变化，闫天晴高兴得合不拢嘴，“今年村里又得到了110万元的项目资金，加上美丽乡村的建设项目，村里大街小巷都修成了水泥路，安装了路灯并进行了绿化。”
不仅如此，近年来，村里还建了污水处理站和垃圾处理站，打了40眼机井，新建桥涵31座，地埋管、地埋电缆、井堡等农田水利设施相继投入了使用。
致富能手成美谈
“之前，俺村是全县的农业落后、生活困难村。2013年以来，您多次来俺村调研，并同俺们聊家常，您表示一定不辜负大家的信任和期待，对村里的困难和问题，出台更多科学合理、有针对性的措施，让农村发展更快，让农民生活得更好……如今，俺村已是今非昔比，各家各户和城里人一样用上了天然气、自来水，全村街道、胡同路面进行了硬化，下水道也修通了，116盏路灯照亮了夜晚的路，俺们再也不用摸黑走坑坑洼洼的路了。”这段文字，摘自刘寨村全体村民给周口市市长刘继标的一封感谢信。
些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。
“在市领导的关心下，我们村现在已经脱贫了，这次陈省长的到来，给了我们更大的鼓舞。”闫天晴说，“省长鼓励我们要坚定信心，自立自强，尽早脱贫致富，他还叮嘱干部要在帮助贫困户脱贫的同时，努力调整农业产业结构，既要让农民吃饱肚子，也要让农民的腰包鼓起来。”
近年来，刘寨村好几个有思路的村民已经率先向小康之路进发了。
48岁的闫永亮参加扶贫计划培训后，掌握了建筑技能，他在村里拉上一帮人组建了建筑队，专门给周边群众建房子。由于建的房子漂亮耐用，生意很红火。富起来的闫永亮将村里30多个没有外出打工的村民安排进来，共同致富。
36岁的刘国防之前可是远近闻名的贫困户。他有技术，但就是没钱创业，只能靠打工赚钱养家。得益于扶贫政策，他获得了20万元贷款资金。这一下，刘国防如鱼得水，成立了液压机械有限公司，并且在漯河建了厂，现在年产值800多万元。当然，致富后的刘国防同样没有忘记回报家乡，他优先把村里40多户贫困群众安置到自己工厂上班。
在刘寨村，致富能手自然不仅他们俩，像养鸡能手闫振祥，如今是大用集团骨干的石凤英和李紫梅等，他们脱贫致富的故事都是村里的美谈。
篇5：村整村扶贫脱贫实施方案
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办84号)文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕 “137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。
——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会
效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到20底全部越过扶贫标准线。
三、基本情况
XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，
海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。
四、目标任务
(一)总体目标。
到2015年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(不变价);查漏补缺;巩固提高。
(二)具体任务。
到2015年底XX村实现“八有”：
——有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局;以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作
制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。
——有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。
——有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
——有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。
——有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。
——有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
——有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。
为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
五、具体措施
(一)核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的.有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
篇6：XX村巩固脱贫攻坚提升工作方案
2019年，谷洲村将坚决贯彻落实中央、省、市、区委，脱贫攻坚工作的新部署、新要求，站在战略全局新高度，准确把脱贫攻坚新形势、新任务，坚持问题导向和目标导向，要采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，圆满完成脱贫攻坚既定目标任务。为实现社会稳定和长治久安总目标，全面巩固脱贫攻坚成果，持续提升村综合实力、建档立卡户收入水平，全面做好国家第三方贫困退出评估工作，结合我村实际，特制定本方案。
一、指导思想
以总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中央省市扶贫开发工作会议，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减的原则，紧紧围绕建立健全稳定长效脱贫机制，以中央巡视整改为契机，围绕中心，守住底线，产业主导，收入为先，夯实基础，补齐短板，高度重视脱贫线“边缘户”的发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
二、目标任务
一是如期完成2019年新增财政专项扶贫资金未完工项目的实施，严谨规范实施2018年脱贫攻坚巩固提升项目，实现人居环境、产业基础、公共事业全面改善。根据省委、市委的统一安排部署，加大金融扶贫扶持力度；加大易地搬迁后续措施；加大健康扶贫、生态扶贫、教育扶贫扶持力度；加大社保兜底户扶持力度；加大干部人才的引进、就业扶贫扶持力度；加大社会帮扶扶持力度。
二是对未脱贫的3户5人重点扶持，对已脱贫的24户82名正常脱贫户进行巩固提升。使脱贫户人均纯收入增幅高于平均水平，实现稳步脱贫并逐步增收。
三是进一步完善贫困户脱贫攻坚档案资料，全面迎接国家第三方评估。
三、重点工作
（一）做好贫困退出迎检各项工作
1、反复做好入户群众工作。加强对包户干部入户访谈的培训工作，确保包户干部对包联户基本情况、收入情况、致富愿望等一系列与脱贫有关的信息熟记于心、一口清。完成建档立卡户一户一档、增收明白卡、扶持手册、项目标识牌数据的核查，保证数据详实、准确。加强对建档立卡户的有效宣传，让其清楚建档立卡户识别程序、国家扶贫政策、受扶持情况、帮扶联系人基本信息等。做好非建档立卡户的宣传工作，让其清楚建档立卡户识别程序，国家扶贫政策，村级扶贫工作开展情况等信息。
2、做好贫困退出档案整理规范工作。进一步完善贫困户退出档案资料。确保各类资料完善，印证资料充分，顺利通过检查。
（二）做好脱贫攻坚巩固提升各项工作
1.专项扶贫方面。如期完成新增财政专项扶贫资金，完善项目档案资料。
2.强化产业发展增收。大力实施树苗进庭院和庭院经济，帮助建档立卡发展具有庭院特色的种养殖业，使之成为促进建档立卡户增加收入的重要渠道之一。
3.用好小额信贷政策，积极支持引导有发展欲望的建档立卡发展“小商店”、“小饭馆”等工程，有效破解建档立卡户发展瓶颈制约，增强建档立卡户增收致富信心决心。
4.大力实施就业扶贫：一是大力开展扶贫培训。整合各部门各行业培训资源，引导用人单位通过订单培训、岗位培训、定向培训等方式开展就业技能培训、创业培训，保证建档立卡户脱贫后实现稳定就业。
5.加强扶贫政策宣传：一是加大宣传力度。通过网络、媒体、广播、公示栏等方式大力宣传脱贫攻坚主要成效、好的经验做法、帮扶单位先进事迹等正能量，做到扶贫宣传全覆盖。二是重视激发内生动力。大力宣传脱贫典型户，给予适当奖励，有效激发建档立卡户增收致富主动性和积极性，增强建档立卡户在增收致富道路上的信心和决心
6.扎实推进农村人居环境综合整治。全面展开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，鼓励社会力量积极参与，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。广泛开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。
7.提升农村基础设施服务水平。以水路电基础设施再提升为重点，为脱贫攻坚成果巩固做好基础支撑。进一步提升交通建设力度，大幅提升道路通行能力。
8.坚持政策措施稳定不变。对退出贫困户要严格落实“四个不摘”，即摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。尤其是脱贫攻坚战以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持，对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策，最大限度地开展“点对点”精准帮扶，有效防止出现新的贫困。
9、健康扶贫巩固提升。提升医疗保障水平，继续落实“三保险三救助”综合保障政策，提供更加贴心、便民的服务；提升医疗卫生服务能力，加强村卫生室规范化建设，配齐配全卫生设施，强化村医技能培训；提升助医帮扶力度，支持慈善组织和爱心机构开展慈善医疗救助活动，联系组织医务人员为群众开展健康义诊帮扶活动，推进贫困户免费健康体检、农村妇女“两癌”免费筛查等项目实施。
10、教育扶贫巩固提升。综合运用各学段学生资助、助学贷款等政策措施，对脱贫户学生从学前教育到在校大学生进行资助，继续推进“雨露计划”的实施，确保全覆盖、零遗漏；扶贫扶志相结合，依托文化服务平台和走访入户宣传等形式，加强对贫困人囗的思想引导，提高村民脱贫致富的文化、技能水平，激发内生动力，巩固自身发展意识和能力。
11.政策兜底巩固提升。强化政策兜底保障服务能力，认真落实好基本医疗保险、大病医疗保险、基本养老保险、低保、五保补助、残疾补贴、农业三项补贴等政策，推进公益性岗位政策实施；完善新型社会救助体系，加强关爱服务，加强对村内留守儿童、孤家老人、残疾人等弱势群体和因病、因灾致贫返贫家庭的心理疏导、生活救助等。
12.完善基础设施服务，巩固提升村风村貌1、基础设施巩固提升。加强村居规划建设管理，维修、美化村级道路，增加路灯数量，修补破损路面，改善人居环境；大力开展环境卫生整治，搞好农村垃圾、污水处理和河道沟渠综合整治，积极推广清洁能源，净化农村环境；完善供水、电网、通讯等设施，保障群众生活生产有序进行。
13、公共服务巩固提升。加强村卫生室、文化室及文化体育设施管理和使用，保障村民医疗和文化、精神需求，提高生活品味；继续加大资金投入力度，结合乡村振兴战略，完善基础设施建设，完备设施功能，全面提升公共服务能力。
14、精神文明巩固提升。加强农村精神文明建设，持续推进社会主义核心价值观的培育和践行，积极开展文化下乡活动，丰富农村文化生活；持续加强脱贫宣传，树立脱贫典型，发挥带头作用，精心组织“好家风”、“文明户“等评选活动，充分激发贫困群众脱贫致富的信心和决心；加大普法宣传力度，全面提升群众守法知法意识，提高村风文明水平。
四、保障措施（一）加强组织领导。进一步完善脱贫攻坚巩固提升的工作机制，定期召开专题会议研究部署巩固提升工作，做到组织领导、时间安排、决策部署符合巩固提升的要求，同时加强与包村领导、帮扶干部和省市县各级驻村工作队的联动，形成上下齐心共抓巩固提升的工作格局。
（二）严格责任落实。紧紧围绕全面巩固提升阶段的各项工作要求，以脱贫攻坚巩固提升为主线，坚持到户到人，做到因户施策、因户制宜，全力组织各项工作任务的实施，压实工作责任，推动各方面人员、资金、任务的精准落实。
篇7：村脱贫方案范文
为加快丰台乡杨涝池村精准扶贫精准脱贫步伐,确保实现2015年整村脱贫和2020年全面建成小康社会的总体目标,按照《泾川县“2+19”精准扶贫精准脱贫实施方案》要求,结合杨涝池村村情,特制定本实施方案。
一、基本情况
杨涝池村位于丰台乡西北方向,距离乡政府所在地3公里。全村共辖7个村民小组390户1658人,其中山前组属纯山区村民小组, 2014年全村建档立卡贫困人口126户494人,贫困面30%,全村现有低保户44户97人,五保户5户5人,劳动力825人;耕地总面积4355亩,人均2.6亩,其中:山地1725亩。2014年全村农民人均纯收入5266元,占全县农民人均纯收入5480元的96.1%。
1.增收产业发展情况:杨涝池村以苹果产业和劳务产业为经济发展的支柱,目前,全村共有果园1600亩,其中丰产园600亩,新幼园1000亩,果品收入占人均纯收入30%;全村共有劳动力人数825人,年均劳务输出486人(次,劳务收入占人均纯收入的50%。
2.基础设施建设情况:电力方面,全村实现了农电全覆盖,基本保障了群众生产生活用电需求;供水方面,除山前一个纯山区村民小组外,其他村民小组基本实现了自来水入户工程全覆盖;道路交通方面,基本实现了通村主干道路柏油罩面或水泥硬化,其它村内生产道路均为土路,道路交通条件较差,制约了该
村生产力发展;住房方面,房屋多为土木结构,山前组仍以窑洞为主,群众居住条件相对较差。
3.社会事业发展情况:村内现有村级小学1所,由于教学设施陈旧,生源流失严重,目前该小学共开设五个年级,仅有教师5人,学生35人。村卫生所医疗条件简陋, 2014年新农合参合率达95%以上;城乡居民基本养老保险参保率达95%以上。
二、致贫原因
杨涝池村全村126户494人贫困人口中,其中因病致贫38户,因残致贫3户,因学致贫2户,缺技术58户,缺资金16户,缺劳力6户,自身发展动力不足3户。该村自然条件相对较差,基础条件落后,群众思想观念落后、素质低,自身发展动力不足,农民增收渠道狭窄,群众生活相对困难。综合分析该村贫困原因,主要表现在以下5个方面: 一是思想观念落后。受地理位置、交通条件、文化水平等因素影响,群众接受新事物能力较差,增收致富的信心不足,自我发展意识不强,“等、靠、要”依赖思想突出,富民产业开发、农业技术运用、基础设施建设等方面严重滞后。
二是产业支撑乏力。杨涝池村群众因资金、技术等要素缺乏,大部分群众对发展果品产业认识不足,产业发展未形成规模,以新幼园为主,丰产园面积极少,大部分群众仍以外出务工为主,群众增收渠道狭窄。
三是扶贫项目缺乏。除近两年通过实施“一事一议”财政奖补等道路项目,对杨涝池村 3.7公里通村主干道路进行硬化外,再未实施过其他扶贫开发项目,由于长期缺少项目支撑和资金扶持,致使该村产业发展缓慢、基础设施建设滞后,贫困面貌长期得不到改善。
四是金融扶持有限。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
五是公共服务弱,教育卫生相对落后。目前,杨涝池村仅有小学1所,尚无幼儿园,教学资源薄弱,教育设施落后,适龄儿童上学难,群众接受文化教育机会有限。该村仅有卫生室1个,群众看病就医存在较大困难,缺医少药现象严重。
三、工作思路及目标
紧盯2015年整村脱贫和2020年与全县一道全面建成小康社会的奋斗目标,按照“1236”扶贫攻坚行动总体部署及“2+19”工作方案和“14565”工作思路,坚持扶贫开发与双联行动深度融合,纵深推进基础设施建设、富民产业培育、公共服务完善、社会事业发展等各项工作,努力夯实群众增收致富基础,切实加快群众脱贫致富步伐。
1.抓住三个环节,开展结对帮扶。一是建好一户一档,精准识别贫困户,为每户贫困户建立一份贫困档案,详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策,做到因类因人施策,县、乡、村三级干部对每户贫困户进行走访了解,对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶,根据贫困户发展愿望,为每户制定脱贫计划。三是评估好一户一动态,做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估,做到及时帮扶。
2.找准两个切入点,增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济,增加村集体收入、改善村财务状况。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策,帮助贫困户提升自身发展能力,增加贫困户收入。二是扶贫解困。对有脱贫能力 的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助,保障其生产生活;扩大社会保险面,保障农民权益;扩大社会福利覆盖面,改善和提高农民生活质量;完善亲情保障,对农村因亲情流失,导致老人无人赡养生活贫困的,强化宣传教育,增强亲情联系,保障老人基本生活。
3.树立一个目标,使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力,使全村基础设施更加完善,特色产业基本形成,村民自身素质和发展能力普遍提高,贫困户致富手段多样化。2015年全村脱贫347人,人均纯收入达到6500元,2016年脱贫5人,人均纯收入达到7410元,2017年脱贫13人,人均纯收入达到8447.4元, 2018年脱贫12人,人均纯收入达到971 4.51元,2019年脱贫20人,人均纯收入达到11074.54元,到2020年,人均纯收入达到12624.98元,确保全村所有贫困户脱贫致富,全村实现全面小康。
四、重点任务
围绕全县精准扶贫精准脱贫“2+19”实施方案,紧密结合杨涝池村经济社会发展实际,坚持问题导向,突出关键环节,重点完成以下工作任务。
(一培育增收产业
1、果品产业发展及旱作农业推广。立足丰台乡果品大乡优势条件,按照果品全覆盖的战略目标,在保证现有丰产园提质增效、新幼园科学管理的基础上,利用5年时间,继续新建果园1000亩,覆盖贫困户63户,并依托扶贫开发整村推进项目,投资18万元,实施果园标准化管理900亩,力争使果品产业成为杨涝池村群众致富增收的主导产业。依托旱作农业技术推广项目,种植地膜玉米260亩。
2.大力发展劳务经济。依托劳动力培训及劳动力输转支持计划,实现劳动力培训415人,一定程度上提升劳动者自身素质和职业技能。
3.大力发展电子商务。依托电商扶贫项目计划,在杨涝池村新建电商服务点和物流快递网点各1处,加强与外界的联系和沟通,实现农副产品及果品的异地销售。
4、实施小额信贷支持计划。依托小额信贷支持计划,建设金融服务网点1处,为59户贫困户发放贷款295万元,投资20万元,建成扶贫互助社1处,解决群众产业发展资金不足问题。
(二基础设施建设
5、道路硬化。依托扶贫开发整村推进项目,实施通村道路硬化工程。2015年投资145万元,柏油罩面通村道路2.9公里,投资12万元,衬砌排洪渠1.2公里,切实改善群众生产生活道路条件。
6、危房改造。依托危房改造项目,加上群众自筹资金216万元,在2015-2017年,扶持32户贫困户实施危旧房屋改造,确保群众住房安全。
7、生态林业建设。实施村庄绿化美化工程,改善人居环境质量,依托生态林业建设项目,投资19.86万元,实施村庄道路绿化3.1公里,完成村庄四周绿化及面山绿化157亩。
(三社会事业发展
8.村级文化广场建设。依托“一事一议”财政奖补项目资金36万元,自筹资金19.8万元,建成文化广场一处,并配备各类健身器材,引导群众开展积极向上的文化娱乐活动,切实提升群众生活质量。
9.卫生扶贫。依托村卫生所建设项目，计划投资 10 万元，建成标准化卫生所 1 处，并配备具有职业资格的乡村医生至少 1 名，解决群众看病就医难，缺医少药现象。10.日间照料中心建设：投资 3 万元，建成老年人日间照料 中心 1 处。11.教育扶贫。通过扶贫政策和措施进一步改变教育落后面 貌，对现有小学校舍进行维修，配强师资力量，解决适龄儿童上 学难问题，进一步加大教育投入扩大群众受益面，实现智力脱贫。
五、保障措施 1.加强组织领导。在乡党委、政府指导下，由村两委统一组 织实施，为全面完成所规划的各项任务，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实制度，驻村工作队要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨 性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮 扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。2.多方争取资金。积极协调、精心安排，争取部门支持，帮 助贫困户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划 中需要解决的困难和问题。营造良好健康的投资环境，积极引导 社会组织，吸纳社会资金投入到本村，开展各种形式帮扶活动，进一步深化“先富帮后富、共同奔小康”活动，不断推进双联与 扶贫深度融合。3.强化考核问责。对 规 划 中 确 定 的 目 标 任 务，纳 入 村 年 度 工 作 计 划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推 进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有-6-