市卫生局优化经济环境承诺书

市卫生局优化经济环境承诺书（精选10篇）

篇1：市卫生局优化经济环境承诺书

市卫生局优化经济环境承诺书

一、工作职责

1、贯彻国家和省卫生工作的方针政策和法律法规，拟订和组织实施全市卫生事业发展规划和具体工作意见。

2、研究制订农村卫生、妇幼卫生工作规划和措施，负责《母婴保健法》的贯彻实施。

3、贯彻预防为主方针，开展全民健康教育,落实重点传染病和重大疾病防治工作，落实国家

扩大免疫规划政策。

4、负责全市《执业医师法》、《医疗机构管理条例》的贯彻实施，依法监管医疗机构、血站及单采血浆站。

5、负责《传染病防治法》的贯彻实施以及《食品安全法》确定的职责移接交后的食品安全综合协调、风险监测与评估、重大食品安全事故查处、信息发布、地方食品安全标准制定、修订、新产品的许可和检验规范制定以及职业、环境、放射、学校等卫生监督工作。

6、负责拟订有关突发公共公共事件应急处理的政策和措施，依法组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作。

7、贯彻中西医并重的方针，积极发展全市中医药事业，开展中西医结合工作。

8、承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。

9、承担政府交办的其他事项。

二、2010年主要目标任务

1、大力实施“光明&8226;微笑”工程。力争年内为全市白内障和唇腭裂患者实施免费手术治疗。

2、推进乡镇卫生院人员经费保障机制、乡村医生公共卫生服务津贴补助机制和医疗卫生机构人事分配机制改革。

3、加强公共卫生服务能力建设，落实国家扩大免疫规划政策，抓好重大急慢性传染病防治和卫生应急管理工作，加强妇幼保健工作，深入开展爱国卫生运动。

4、完善新型农村合作医疗制度，加强农村卫生服务能力建设。

5、加强社区卫生服务建设，向城市社区居民免费提供730万元的社区公共卫生服务。

6、积极开展医院的等级评审，加强医疗服务要素监管，加强血液质量与安全管理，加强药品集中招标采购管理。

7、加强卫生人才队伍建设,加强在职人员继续医学教育，推进医学领域领先学科建设。

8、加强执法监督能力建设，抓好餐饮、医疗服务市场及采供血(来源：好范文 http:///）、公共场所、职业及放射等卫生监督。

9、加强机关效能建设,落实卫生行风建设，推行院务公开，建立医务人员医德考评制度。

三、创优发展环境承诺

1、疾控卫监科。承诺内容：

（1）、认真履职，优化服务。忠实履行卫生法制与监督工作职责，保持良好的精神风貌，做到心系百姓，热忱服务群众，服务基层，行为规范、公道办事，坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象。

（2）、公开透明，阳光政务。坚持依法行政，在开展卫生行政执法工作中做到“五公开、五不准”，即公开法律依据和办事程序，不准违规操作；公开行政许可项目内容和办理时限，不准拖拉推诿；公开许可条件和许可结果，不准暗箱操作；公开收费依据和收费标准，不准违规收费；公开廉政纪律和投诉电话，不准吃拿卡要。

（3）、严格管理，落实制度。完善卫生行政执法责任制和过错责任追究制度，加强卫生行政执法的法制监督和行政执法稽查，在全市卫生系统组织实施统一的行政处罚基准制度，减少行政处罚的随意性，实现行政执法公平、公正。在全市卫生监督机构推行“八项行为规范”、“八条禁令”，规范卫生监督执法行为。

（4）、强化责任，履行承诺。坚持首问负责制、一次性告知制和限时办结制。对来人办事和群众来信来访，承办责任人必须跟踪服务；对所承办的工作必须履行一次性告知的责任；对许可审批事项和各项服务事项必须按承诺时限办结。

2、医政医教科。承诺内容：

（1）强化服务意识。牢固树立为保障人民健康服务，为发展经济服务的理念，依法规范服务行为。对服务对象做到微笑服务、热情服务、主动服务、耐心服务、文明服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。努力办好每一件事，让社会和群众满意。

（2）创优机关作风。严格遵纪守法、秉公办事，强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。行一流作风，创一流服务，树一流形象。

（3）简化工作程序。落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限，提高工作效率，方便服务对象。对保留的行政许可项目，进一步规范卫生行政许可规程，在不违反有关法律法规的情况下，进一步简化设置审批程序。

（4）推进政务公开。坚持依法

行政，规范机关行政行为，对职责范围内的行政审批、行政执法做到：公开法律依据和许可程序，不准违规操作；公开行政许可项目和实施主体，不准越权越位；公开行政审批条件和结果，不准暗箱操作；公开相关行政事业性收费项目及其标准，不准乱收费；公开廉政纪律，不准吃拿卡要。

3、市卫生监督所。承诺内容：

（1）、强化服务理念。秉承“监督

就是服务”的理念，坚持“教、听、帮、扶、查”五字原则。

（2）、落实行政执法责任制。实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、ab岗制、否定报备制、、效能告诫制。

（3）、推行政务公开。公开执法依据和办事程序，公开办事内容和时限，公开办事条件和结果，公开收费项目和标准。

（4）、规范执法行为。严格遵守江西省卫生监督员“八项行为规范”和“八条禁令”。

（5）、坚持一字工作法。实行示范一文本、告知一口清、投诉一拨灵、办案一把尺、一岗一定责、一月一讲评、服务一张卡、稽查一条线。

篇2：市卫生局优化经济环境承诺书

第一篇：市卫生局“改进机关作风，优化政务环境”承诺书

“改进机关作风，优化政务环境”承诺书

根据全市政府系统干部大会精神要求，为进一步改进机关作风，优化政务环境，提高行政效能，市卫生局公开承诺：

一、严格执行各项法律法规，切实履行好卫生行政审批职责

根据法律、法规的授

权，卫生行政部门主要有以下7项行政审批职权：1、医疗机构执业许可证；2、医师执业注册；3、护士执业注册；4、食品卫生许可证；5、生活饮用水供水卫生许可证；6、母婴保健技术服务执业许可证；7、公共场所卫生许可证；以上行政审批项目，涉及公共卫生事务管理的方方面面，关系到人民群众的身体健康和就医安全。我们一定要严格标准，从严把关，不折不扣地按照法律法规要求的标准和条件，认真审核有关手续、证件、证明，严格遵守相关工作程序，执行物价部门批准的收费标准，在法律法规明确授权的范围内履行审批职能，坚决杜绝无权审批、越权审批等滥用职权现象。

二、公开审批时限，树立良好的卫生执法形象

1、医疗机构执业许可证法定时限45天，承诺时限为30天；2、医师执业注册法定时限30天，承诺时限为20天；3、护士执业注册法定时限30天，承诺时限为20天；4、食品卫生许可证法定时限30天，承诺时限为20天；5、生活饮用水供水卫生许可证法定时限20

天，承诺时限为18天；6、母婴保健技术服务执业许可证法定时限20天，承诺时限为15天；7、公共场所卫生许可证法定时限为60天，承诺时限为30天；同时，制定完善市卫生局《行政审批服务窗口工作程序》、《服务窗口工作办事制度》、《工作人员行为规范》、《公开办事制度》、《管理制度》等制度规范，保证卫生服务窗口高效、有序、规范支行，确保在承诺时限内办理完结。

三、廉洁高效，热情服务，执着受社会监督

严格按照“一站式”网络行政审批运作机制的要求，在办理行政审批事项中严格执行“一个窗口对外”，在“窗口”网上受理材料，“窗口”送达审批结果，简化办事程序，强化自我管理，注重服务效果，提高审批效率。

市卫生局“一站式”网络行政审批窗口设在永济市卫生局三楼医政股。

监督举报电话：

第二篇：全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会

全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会简报

全省国土资源工作暨党风廉政建设会议于2月26日召开，会议回顾了去年的工作，对“十一五”及2014年全省国土资源工作和本系统党风廉政建设进行了安排、部署。省委常委、常务副省长范堆相出席会议并做了重要讲话。范堆相在讲话中指出，以怀文同志为班长的省国土资源厅班子上任一年来，认真贯彻省委、省政府的各项决策，紧紧抓住服务全省经济发展这个中心，突出重点，改革创新，锐意进取，扎实推进，使全省国土资源工作取得了新的可喜成绩：严格保护耕地，大力造地改田，新增耕地16.6万亩，改造中低产田17万亩，实现了全省耕地占补平衡、有所结余；开通了绿色通道，实行了跟踪督办制，保证了重点工程项目建设的用地需要，补办了一批清理项目的土地手续，为大的产业化项目配置了矿产资源；严厉打击非法违法采矿，积极推进煤炭资源整合，促进了有序开采与集约利用；充分运用市场机制，不断深化土地、矿产资源的有偿使用和公开出让，国土资源收益突破100亿元大关，扩大了政府财政收入；依法处置国有土地资产，促进了国企改革与发展；地质勘查取得一批新成果，地质灾害防治取得新进展，基础测绘完成了计划，为经济社会发展提供了新的保障；大力推进政务公开，强化行政审批监督，改革国土资源管理体制，改善政风行风，在提高行政效能、优化发展环境方面，继续走在省直单位前列。对这些成绩，省委、省政府是充分认可的。

就当前和今后的工作，范堆相常务副省长提出四点意见：

一是各级国土资源管理部门必须准确把握当前形势。进一步增强搞好国土资源工作的紧迫感和使命感,坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕发展第一要务，贯彻落实节约资源的基本国策，按照国土资源部“保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质”的要求，着力推动国土资源管理方式、利用方式的根本转变，促进全省经济社会持续快速协调发展。

二是以加快发展为己任，切实增强国土资源对经济社会发展的保障能力。他认为，当前和今后一段时期，国土资源部门要重点做好以下几件事情：1、认真执行国家宏观调控要求，按照区别对待、有保有压的原则，突出重点，兼顾一般，严格禁止向不符合国家产业政策、土地利用总体规划的项目供地，把有限的指标用好用足，全力保障重点工程项目和结构调整的用地需要。2、认真组织学习国务院《关于加强地质工作的决定》精神，贯彻2月10日于幼军省长在省国土资源厅调研时的明确要求，以改革创新的思路，深入思考我省加强地质工作的具体政策措施，解决地勘单位的走向与出路问题，切实加强地质工作，努力实现地质找矿的重大突破。3、严格按照省政府统一规定的原则、标准和进度要求，继续大力推进资源整合，不断提高矿业的产业素质，确保控制指标的按时完成，确保整合真正到位，同时要启动非煤矿产资源的整合。4、切实加强防范，有效避免重大人员伤亡，防治地质灾害，促进和谐社会建设。

三是以广大农民群众的根本利益为依归，扎实推进社会主义新农村建设。他明确要求，国土资源部门要通过大力推进土地开发整理复垦，稳定农业生产能力和改善农村生态，坚持节约用地与防灾减灾同步，参与村庄与集镇规划，坚持规范征地行为与多种形式补偿安置并举，切实维护被征地农民的合法权益等方面为社会主义新农村建设做出新的更大贡献。

四是切实加强各级班子和队伍建设，树立良好的部门形象。他认为，省以下国土资源管理体制改革已经基本到位，工作任务相应地已

经发生了三大转变：一是在管理上由过去的单纯管事向管事与管人相结合转变，二是在业务上由过去主要承办具体业务向既承办具体业务又参与宏观调控转变，三是在纪律上由单纯的管机关向管机关与管系统并重上转变。新的任务客观上要求国土资源系统必须把各级领导班子和队伍建设，包括思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设紧紧抓在手上，他希望国土资源部门通过坚持不懈的努力，通过建强各级班子、坚持依法行政、扩大政务公开、充分运用市场机制、严肃查处各类案件等强有力手段，打一场廉政战，锻造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的队伍，为国土资源事业的健康发展提供坚强的组织保证。

省政府副秘书长(好范文网)王茂设出席了会议

第三篇：在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话

文章标题：在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话

在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话

改进机关作风优化政务环境全面提高行政效能和服务水平

同志们：

今天，在这里召开的全省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会是一次非常重要的会议。首先，这次会议是全面传达贯彻落实7月3日

省里召开的、规模很大的全省政府系统干部大会精神和省领导的讲话精神，以及张怀文厅长在大会上向全省人民做出的公开承诺。刚才，康厅长作了很好的动员，主要处室负责人也作了公开承诺。之后，张厅长就如何提高行政效能，改进机关作风，搞好政务服务还要作重要讲话。这次会议对于进一步改进机关工作作风，改善发展环境，强化干部职工的诚心意识、大局意识、服务意识、效率意识、转变“官”念，保证和促进国土资源各项工作的快速健康发展，具有十分重要的意义。

第二，大家知道，随着市场经济体制的不断完善，发展创优环境越来越成为各个地区增强综合竟争优势的关键，特别是政务环境作为政府办事效率、服务水平、公信力和执行力的集中体现，也越来越成为影响发展环境的一个至关重要的方面。省政府已痛下决心，要改变机关作风，优化政务环境，给山西“换档”提速。国土资源部门作为政府组成的一个重要职能部门，承担着政府诸多的重要职责，国土资源系统机关作风，服务质量，办事效率，政务环境如何，对全省经济快速发展起着极为重要的作用。只有高度重视和切实加强行政效能建设，努力优化政务环境，提高办事效率，提高服务质量，改进机关作风，才能确保国土事业各项工作圆满完成。一会儿，张厅长还要作重要讲话，还要提很高的要求，这充分表明了厅党组着力加强行政效能建设，优化政务环境的决心和信心。

下面，我根据全省政府系统干部大会会议精神，金银焕书记和王俊忠书记讲话精神，及《省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省政府机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》的规定，讲以下五点意见：

一、要加强领导，强势推进

各单位要认真学习全省政府系统干部大会会议精神，积极贯彻张厅长的重要讲话，按照康厅长动员报告中提出的要求和这次会议的部署，切实把优化政务环境摆在突出位置，围绕深化行政审批制度改革和加强行政效能建设，结合各自的职能和工作实际，明确目标任务和工作重点，积极主动地抓好落实。要抓紧完善工作机制，特别是要抓好操作层面的制度建设，形成体系完备的规章制度和科学规范的工作程序，为加强行政效能建设提供制度保证。要采取灵活多样的形式，加强教育培训，努力提高广大公务员对贯彻《行政许可法》重要性、长期性和艰巨性的认识，提高依法行政和搞好政务服务的自觉性和主动性，为优化政务环境营造良好的氛围。要充分发挥各方面的作用，使各部门既各负其职、各尽其责、又互相支持、密切配合、齐心协力把这项工作引向深入，确保行政效能建设、确保优化政务环境、确保机关作风在国土资源系统有一个大的进展，取得明显成效。

各级行政监察机构要高度重视行政效能监察工作，始终坚持“两手抓”，既要抓好廉政建设，又要抓好效能监察。要把效能建设列入监察工作的重要议事日程，切实加大行政效能监察工作力度，坚决治理行政管理、行政执法、行政服务工作中的突出问题。各级监察部门要围绕提高行政效能，旗帜鲜明、不折不扣地履行好以下职能：一是受理对影响行政效能问题和行为的投诉；二是对国家行政机关及其工

作人员在行政管理、行政执法和行政服务中的不作为、乱作为问题和行政过错行为检查或调查；三是根据检查、调查结果，对影响行政效能的问题和行为依法作出监察决定或监察建议；四是大力宣传和推进高效运行的行政管理经验。通过强有力的行政效能监察工作，依法维护政府权威，确保党和国家的方针政策、政府的决定、命令以及工作部署的有效贯彻。

二、围绕重点问题，强化监督检查

各级纪检监察机构要把“维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务，认真履行监督检查职能，尽职尽责地开展行政效能监察，切实抓出成效。紧紧围绕贯彻省政府的《决定》和《暂行办法》，切实加强对各级行政机关及其工作人员的工作作风、管理和服务行为，以及影响行政效能的体制、机制方面的问题进行监督检查。省厅纪检组监察室要加强对各市、县纪检机构的具体指导，认真解决存在的问题，促进这项工作的深入开展。要建立行政监督联席会议制度，建立各级投拆中心，主动从执法监察、绩效审计、经济责任审计及重大责任事故反映的问题中发现线索、查找问题开展监察。要严格执行部门首长问责制和行政过错追究制，严肃查处有令不行、有禁不止的问题。当前，一要围绕贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及省委省政府的重大改革措施和工作部署的情况开展监督检查；二要围绕改进机

关作风、改善行政管理，提高行政效能开展监督检查；三要围绕群众反映强烈的影响投资和发展环境方面的突出问题开展监督检查；

四要对各级各部门贯彻落实《决定》的情况，特别是在建立和落实《决定》提出的首办负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制度等方面的情况开展监督检查。要加强专项督察和明察暗访，及时发现为题，解决问

题。尤其要高度重视和查处发生在服务窗口单位的不按时限办事，作风不实、办事推诿、拖拉扯皮、效率低下、不依法行政，甚至故意刁难、态度粗暴，以权谋私、“吃拿卡要”的人和事。不论涉及到哪个单位，不论涉及到谁，都要从严查处从严追究责任。要发现一起查处一起，决不姑息。

三、坚持有诉必查，严格追究责任

省政府的决定能不能落到实处、效能监察工作能不能见到实效，关键还要严格落实《暂行办法》的各项规定，切实加强投诉受理工作，严格追究不作为、乱作为的行政过错责任，坚决做到有诉必查，有查必果，快查快办。为此，我们各级行政监察机关要认真抓好以下工作：一是根据《决定》和《暂行办法》的精神和要求，尽快制定行政效能投诉的有关规定和制度。各级各部门都要建立健全投诉受理的机构和工作体系，明确投诉受理的范围、受理的程序、办理的方式、程序和时限、办理结果告知等事项。二是严格依纪依法实行责任追究。对那些对党和国家的方针政策、法律法规和政府作出的决定、命令，贯彻落实不力，影响政令畅通的；政府部署的工作任务、目标和交办事项，消极应付，措施不力，无正当理由未能按期完成，影响政府工作整体推进的；重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用

等事项不按规定程序决策的；拒不执行行政监察机构、审计机关等行政监督部门依法作出的决定，或无正当理由不采纳行政监督部门提出的建议的；行政措施错误，引发群体性事件，或者处置群体性事件失当，造成不良社会影响的；在土地及矿产资源出让活动中，不依法公开规范进行招投标、拍卖或违反有关规定的；不按规定的程序、条件和原则录用行政机关工作人员或晋升工作人员职务的；符合规定条件的申请应予受理而不予受理的；对申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；已受理申请材料，要求申请人重复提供申请材料的；无合法依据实施行政审批违反规定擅自增加、取消或者停止实施行政审批事项的；对依法应当举行听证而不举行听证的；未在法定或者承诺期限内作出准予行政审批决定的；向申请人乱摊派、提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的，或索取、收受申请人财物以及谋取其他利益的；截留、私分或擅自开支征收款的；对放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；对检查中发现的违纪、违规和违法行为，不予制止和纠正、隐瞒、包庇、袒护、纵容的；违反规定设立处罚种类或者改变处罚幅度的；违反法定程序进行处罚的；应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；不履行岗位职责或者不执行岗位替补制度，无正当理由未在规定时限完成工作任务的；工作中出现的问题，或者遇紧急突发事件和重大安全事故，不及时向上级报告、请示的等内部管理过程中的90多项行政过错行为的人和事，根据情节轻重，严格进行训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评、调离或停职离岗培训、责令辞职或建议免职、处分等责任追究。行政责任分直接责任，主要领导责任和重要领导责任。尤其对那些严重影响政令畅通、严重损害服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严格追究有关单位、责任人以及行政负责人的行政过错责任，对触犯党纪、政纪和法律的，要移送有关方面依纪依法追究相关责任，三是各级各部门要建立投诉受理工作责任制。严格追究投诉受理机构和工作人员的失职渎职责任，坚决防止有投诉不受理、受理不办理的现象发生，确保责任追究落到实处。

四、强化改革创新，创造性地开展工作

加强行政效能建设，优化政务环境，既要扎实推进，又要改革创新。各单位都要进一步强化改革意识和创新意识，注重用改革的办法和市场的机制解决疑难问题，注重运用现代信息技术提高办事效率和行政效能，以良好的精神状态和求真务实的工作作风提高效率，创优环境、促进发展。不论是深化行政审批制度改革，还是加强行政效能监察，都要积极利用网络技术，推行网上审批，开展电子监察，实行全程适时监控，预警纠错和绩效评估，进一步规范审批行为，推进政务公开，强化监察职能，防范不正之风和腐败问题的滋生。要把行政效能和政务公开，行风评议，公务员清政廉政考核结合起来，切实解决好行政不作为和乱作为的问题。

五、加强自身建设，发挥表率作用

各级纪检监察机构在效能建设工作中，要围绕建设“服务型政府”、“服务型机关”的要求，切实加强自身建设。要切实加强对各

级纪检监察干部的执纪执法教育，严格依纪依法办事，自觉贯彻省政府效能建设的各项规定和制度，努力提高各级检察机构的工作效率和服务水平。加强效能监察工作制度建设，建立和实行效能监察责任制。对发生在行政监察机构内部的在效能监察过程中出现的失察、失职和违规、违纪、违法问题，要一律严肃处理；对涉及行政过错的监察干部，一律追究责任。

同志们，任务已经明确，关键在于落实，相信有厅党组的高度重视，有厅领导的精心组织，有主要处室的庄严承诺，有国土资源系统广大干部职工的共同努力，有广大群众的积极支持，国土资源系统的行政效能建设一定能够取得明显的成效，政务环境一定能够进一步优化，国土事业的各项工作一定能够快速健康有序发展，取得更大成果。

谢谢大家。

《在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话》来源于好范文网，欢迎阅读在省国资源系统改进机关作风优化政务环境动员会上的讲话。

第四篇：灵石工商“四抓”改进工作作风,优化政务环境

灵石工商“四抓”改进工作作风，优化政务环境

为了深入落实省、市、县优化发展环境精神，近日，灵石县工商局“四抓”切实改进机关作风，提高工作效率、优化政务环境。

一、抓认识，不断强化组织领导。县局成立优化发展环境领导小组，落实工作责任制，并要求各级领导干部率先垂范，带头抓机关作风，带头提高工作效率。

二、抓主题，努力促进职能转变。紧紧围绕“思想观念大解放、服务能力大提高、作风建设大突破”的总体要求在全局开展以“优化政务环境，改进工作作风，建设规范工商”的机关作风建设活动。

三、抓落实，努力解决深层次问题。牢固树立服务意识，狠抓工作落实，仔细分析企业、基层和群众反映强烈的问题，推出服务新举措，完善服务机制，着力解决问题，提高办事效率，以务实的举措加强机关作风。

四、抓监督，积极促进承诺兑现。充分发挥有关职能部门和新闻媒体的监督作用，加强作风建设督查，认真实施考核评议，加强责任追究，对突出问题及时督促整改，对严重违反规定的行为予以坚决查处，并公开曝光，确保机关作风建设动真格、见实效。

第五篇：改进作风优化环境

体育局“改进作风、提高效能、优化环境”

承诺活动工作汇报

自“改进作风、提高效能、优化环境”活动开展以来，我局高度重视，把搞好这次活动作为当前一项重点来抓，严格按照县上的总体部署，精心组织，周密安排，下大力气，抓好落实，现汇报如下：

一、加强领导，周密部署

为使此项活动扎实顺利开展，我局首先召开了动员会议，认真贯彻活动精神，周密安排部署。成立了以纪检组长任组长，体育局副局长任副组长，其他班子成员为成员的工作领导小组，制定了《体育局“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动实施方案》，该实施方

案明确了这次活动的指导思想、主要任务、实施步骤和检查验收的有关事项，具有很强的针对性、可操作性和指导性，使整个活动有章可循，循序渐进。

二、组织学习，统一思想

实行集中学习与自学相结合。党委坚持中心组集中学习制度，学习分析研究机关纪律作风整顿和优化发展环境问题，同时自学有关知识，不断提高自身素质。广大干部职工也通过集中和自学进行学习，围绕“改进作风、提高效能、优化环境”这个主题开展讨论。通过学习教育，增强广大党

员干部依法行政、文明服务的意识，提高遵纪守法的自觉性，牢记宗旨，树立正确的人生观、世界观、价值观。

三、联系实际，查摆问题

为确保这次活动不走过场，我们严格按照《实施方案》的要求，着力解决“五方面”突出问题，认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。

四、开展“四走进”活动。机关领导干部要坚持走进农村农户、走进社区居民、走进企业学校、走进重点项目建设一线，坚持常年开放体育场馆，为群众健康生活和娱乐活动提供保障。

五、签订公开承诺书。体育局主要负责人，对机关服务、环境卫生、场馆开放、组织训练、改善民生方面的重点工作、“改进作风、提高效能、优化环境”的目标措施和工作责任等事项做出公开承诺，接受社会和机关干部群众的监督。

六、加强督促检查。要建立健全日常检查、定期督查、监督考核和工作通报制度，全面加强对机关开展“改进作风、提高效能、优化环境”活动情况的监督、检查和考核，定期召开汇报会，督促各项措施和任务落实，及时通报活动进展

情况，褒奖先进，鞭策后进，认真总结经验，及时解决活动中出现的各类问题，确保活动取得实效。

华池县体育局

篇3：优化城市环境卫生管理的思路分析

1当前城市环境卫生管理的现状

随着我国城市化进程的快速发展,城市人口数量大幅增加,由此为城市环境卫生治理增加了难度。由于个体间的差异较大,所以市民的整体素质还有待提升。职能划分不明确是影响环境卫生管理的主要因素之一,在夏季的夜晚,城市的大街小巷就会出现很多流动商贩,其贩卖经营过程中所产生的烟气会对城市空气造成一定的污染,顾客的大声喧哗也形成了噪声污染,而在流动商贩结束经营后,所处的场所会留下大量的垃圾没有清理,不仅破坏城市的环境卫生,而且增加了环卫工人的劳动负担。在火车站、旅游景点以及公共场所,由于市民的环境卫生意识较差,所以所到之处会留下大量的白色垃圾,随地吐痰现象亦可见,不仅污染了环境,而且破坏了城市形象。在人流量较大的区域,公共厕所的数量不足,有些公厕由于设置位置不合理,很难发现,所以为环境卫生管理工作带来了极大的困扰。垃圾箱数量不足,导致垃圾无处可仍,运输车安排不合理,导致垃圾长时间滞留,这些都是城市环境卫生管理的现状,为城市环境卫生管理工作带来了很大的难度。所以在对环卫现象进行分析后,应该有针对性的制定出改善措施,优化城市环境卫生管理思路,提高城市环境卫生管理水平,从而创建一个优美的生活环境,让城市焕发新的光彩。

2优化城市环境卫生管理的思路

2.1合理规划流动商贩的经营

城市环境卫生管理工作的高效开展,不能仅依靠环卫部门自身的力量,而是应该联合相关部门共同开展环境卫生管理工作,从而全方面的解决环境卫生问题。比如城市流动商贩的问题,这就需要与城市管理执法部门合作,加强对流动商贩的治理,必须在制定的位置以及时间段经营,并且在经营结束后,清理因摊位经营造成的污染。为了更加合理的管理流动商贩,可以在城市中规划出一定的区域允许流动商贩经营,但是必须设定合理的时间,这样可以对流动商贩集中管理,并且加强对此区域的环卫力量。

2.2落实市容环境卫生管理责任制

根据城市的发展规划需求,制定完善的市容环境卫生管理体系,根据不同的区域以及性质,合理部署环境卫生管理方案,建立环境卫生管理责任制,并且积极的贯彻落实。对于每级行政单位都有明确的市容环境卫生管理内容和责任,必须严格按照规定的要求完成工作任务。实施“属地管理”的原则,各个机关、学校、社区以及企事业单位都要做好自己区域内的环境卫生管理工作,扩大环境卫生管理队伍,发动全员参与,从而彻底改善城市环境卫生状态。

2.3明确政府职能定位

目前,城市环境卫生管理中存在着政府职能不清、多头管理的问题,以城市道路保洁为例,政府可以把相关环卫的职能和权力相对集中在一个统一的部门行使,以摆脱传统因过细的部门设置而造成的拘泥于单一行业甚至部门利益的角度思考和行事的定式。如公共道路清扫保洁,可以在试点成功的基础上,进一步扩大实施的范围,将所有道路快慢车道、人行道、绿化带的保洁划归环卫部门负责。同时要将一定的权利下放,街道办事处是城市行政管理体制一个极其重要的基础管理层次。政府可以把市一级管不好、管不了,而应由街道办事处管理的事情交由街道管理,并给予相应的工作和管理权力,做到权随事走,责权利相一致,以增强街道办事处综合协调和管理能力。

2.4加强环卫人才队伍建设

首先各城区环卫管理部门要根据职能的要求,按照精简的原则,对岗位重新进行定位,合理安排岗位的数目和职责。把岗位分别管理层和作业层,管理层较高的职位,按照“公开、公正、竞争、择优”的原则,由人社局和环卫主管部门组织公开人员招聘工作,从笔试到面试,择优录取。一般的管理人员,要实行双向选择制度,将年轻的人才、有学历的人才和有能力的人才吸收到环卫管理队伍中来。对于作业层,要引入企业的运行机制和体制,根据作业量的需要,进行最优组织,竞争上岗。不断提高环卫职工队伍的素质,建立一支高素质、能胜任现代化环卫服务体系的环卫队伍。

2.5环卫管理工作引入市场化机制

研究表明,政府作为环卫服务的直接提供者,往往出现服务的成本或价格居高不下。由政府垄断行为要比私营承包商成本高很多,造成政府对公共服务供给效率不足。环卫服务的市场化,将大大提高环卫服务的供给效率。目前,在环卫行业引入市场化机制并经实践证明取得明显效果的主要形式有以下两种:(1)BOT方式建设城市环卫基础设施。由政府与私营投资者就某个大型环卫基础设施建设项目签定合同,政府特许民营部门负责设施的融资、建造、运营和维护,在特许期满后,项目无偿地转让给政府,政府以承诺的服务价格来补偿民营部门的支出并保证其合理回报。(2)环卫作业服务承包经营。合同承包是通过招投标竞争授予服务合同作业经费来自政府购买服务,政府是投资主体由承包单位提供服务,适用于道路清扫保洁服务。如:把城市一定面积公共区域的清扫保洁、垃圾清运的作业内容面向民营企业进行发包,由民营企业在测算成本的基础上进行承包,按照政府规定的标准进行环卫作业,政府只要足额支付承包款,并对民营企业的作业质量进行考核和监管。

结束语

环境卫生管理是促进城市发展的重要工作,是建设生态文明城市的重要管理内容,直接关系到城市形象以及市民的生活状态,所以要加强城市环境卫生管理力度。强化市民的环卫意识,从自我做起,爱护环境,讲究卫生。加强相关职能部门的工作力度,全力参与到环境卫生保护中来,优化环卫管理模式,调整工作方式,从而提升城市品位,构建和谐社会。

摘要：环境卫生是评价一个城市发展水平以及居民生活质量的重要标准之一,从城市的环境卫生,能够反应出居民的综合素质,城市的生态文明建设水平等。环境卫生是一个城市外在形象的展现,所以应该加强城市环境卫生管理水平,与城市的经济发展水平以及生态文明建设相适应,为人们创造一个健康舒适的生活环境,同时也会促进城市的可持续发展。

关键词：环境卫生管理,重要性,优化措施

参考文献

[1]张建立.城市环境卫生中垃圾处理存在的管理问题分析及对策[J].科技促进发展,2012,8,10.

[2]郝德斌.关于城市环卫管理工作的探讨[J].民营科技,2014,3,20.

篇4：市卫生局优化经济环境承诺书

【关键词】医疗卫生资源；优化配置；经济学；分析

一、引言

我国人口众多，医疗卫生作为社会发展的重要支撑，关乎我国居民日常生活以及国家的稳定发展。而医疗卫生资源的配置则成为了我国医疗领域发展的关键性内容，经济学从资源优化配置的角度对医疗卫生资源的配置方式进行了科学选择，并就公平与效率在医疗卫生资源配置中的体现进行分析是我国目前医疗卫生资源进行优化使用的重点方向。

二、可供选择的医疗卫生资源配置方式分析

1.医疗卫生资源配置的市场机制

市场在资源配置中发挥着基础性作用，在市场经济条件下，市场作为资源配置的主导，对于市场中大部分的资源配置的路径、方式、效果具有决定性影响。但是市场在资源配置过程中也不可避免地存在失灵现象，一方面，市场无法对公共物品的供给进行决策；另一方面，市场在资源配置过程中会出现分配不公、效率低下等不良状况；因此，医疗卫生资源配置在以市场为导向的同时，则更多的依赖于政府的作用。同时，第三方资源配置方式的存在也大大学也削弱了市场的作用。市场机制的运行不能真正实现医疗卫生资源的普及，对于我国人口众多的现实国情，市场机制在医疗卫生资源配置中的缺陷较为突出。

2.医疗卫生资源配置的政府机制

医疗卫生资源配置的政府机制是指通过政府政策、政府机制等行政性命令的下达使得一部分资源通过政府手段加以分配，政府分配医疗卫生资源在一定程度上弥补了市场配置资源的缺陷，是目前医疗卫生领域较为常用的方式。社会公众对于医疗卫生产品的需求取决于医疗卫生产品的边际效用，一般而言，富人相比穷人而言的商品边际效用较小，因而，在政府进行医疗卫生资源配置时，公平这一特性得到了显著体现。

三、医疗卫生资源配置的公平与效率分析

1.医疗卫生资源配置的公平分析

首先，医疗卫生资源配置中公平的体现主要是以社会公众的需求为导向的，从经济学角度而言，人人机会均等，即社火公共服务的均等化体现在资源配置的公平上。社会公众的需求各不相同，不同人群之间存在着较大的社会差异，从而导致了医疗卫生资源分配的不公平现象，这种状况的发生主要是因为我国目前医疗卫生公共服务覆盖不全面导致的。其次，在分析医疗卫生资源优化配置方面，健康公平这一概念有必要引入，健康公平主要涵盖一下3个方面：一是健康状况的公平；二是可实现性的公平；三是政府在资源投入方面的公平。因此，为了实现医疗卫生资源配置的公平，政府应该将政府健康补助向低收入者方面倾斜。政府在资源配置过程中，应该考虑医疗卫生服务覆盖的全面性以及医疗卫生服务支付能力的差异。针对不同需求的医疗服务需求者，医疗卫生服务的公平性与资源分布的特征存在正相关关系，从现实状况看，当经济水平较低时，公平的体现不利于经济发展水平的提升。

2.医疗卫生资源配置的效率分析

在经济学中，效率是指以最小的投入换取最大的收入，在医疗卫生资源配置方面，效率主要体现在以下两个方面：首先，医疗卫生资源配置的结果带来了多少社会公众健康状况的改善以及疾病的康复率都要考虑在内。其次，在医疗卫生部门生产功效既定的状况下，医疗卫生资源内部配置是否达到了帕累托最优状态。医疗卫生资源配置效率的前提是医疗卫生产品供给的充足性，医疗卫生产品是否充足取决于社会生产能力，由于医疗卫生资源配置的特殊性，在考虑成本与收益的前提下，需要对医疗卫生资源配置效率进行重组。

3.公平与效率的统一

福利经济学将公平与效率作为其发生作用的两大准则，但是在现实的社会发展过程中，尤其是我国经济发展情况下，公平与效率很难得到统一。不同的经济学派对医疗卫生资源配置存在不同观点。在医疗卫生资源配置问题中，多数人往往以公平作为核心考虑要素，这是因为福利经济学主要关注社会成员的获益水平以及社会成员的福利状况。还有一部分人认为应该将效率与公平进行统筹规划，效率本身就包含着公平的含义，效率与公平即是相互矛盾同时也是彼此统一的。在提高本国成员健康水平的前提下，做到效率与公平的统一是医疗卫生资源优化配置的终极方向。在公共服务的供给领域，效率与公平是相辅相成的。

四、结语

综上所述，市场与政府作为医疗卫生资源配置的两种主要方式，主要对医疗卫生资源的分配对象、分配过程及效果进行控制与监督，而在医疗卫生资源配置过程中公平与效率作为衡量资源配置效果的标准，是经济学分析的重点内容。在实施医疗卫生资源配置工作中，效率与公平要得到双重兼顾，以此实现社会成员健康状态的最优。

参考文献：

[1]许丽丽.我国医疗卫生资源优化配置的经济学分析[D].吉林大学，2013.

篇5：优化经济发展环境承诺书

优化经济发展环境承诺书

为进一步加强软环境建设，转变服务观念，提高服务水平和服务质量;大力改进我机关作风，齐心协力，营造我办为洪江区经济发展服务的工作氛围和文明优质的服务环境，自觉接受社会各界的监督，洪江区房屋征收安置办公室特向社会做出如下公开承诺：

一、依法征收

1、认真贯彻执行和宣传国家、省、市、区房屋征收安置政策有关土地征收、房屋拆迁相关法律、法规、规章制度，切实维护被征地拆迁当事人的合法权益，增强发展意识和服务意识，为全区经济建设和社会各项事业发展提供用地保障。

2、加强房屋征收干部队伍建设，提高干部综合素质，切实做到依法征收，合法征收。

二、优质服务

为紧扣“工业强区、旅游兴区、城建靓区、人才立区、和谐稳区”总体发展战略，全力以赴促增长、惠民生、保稳定。我办简化办事程序，优化工作流程，强化优质服务意识。对于群众来访，做到热情接待、详细了解来访的目的，属于我办权限范围内能答复、解决的，不

得拒绝、推诿，实事求是，客观公正的处理解决，不让问题继续扩大，按照“限时办结”、“责任追究”的制度要求及时处理并答复来访者。经过详细了解，来访者提出的问题不属于我办职权范围内能解决的，耐心与来访者说明。主动为来访者指引相关服务窗口或告知联系方式，为来访者解决来访问题提供便利。

三、完善管理制度。

健全我办用车管理制度、来文办理制度、征拆安置来访问题处理制度、用款审批制度、征地拆迁款项审批制度等一系列规章制度。

四、勤政廉洁。

严格遵守党规国法和单位规章制度，按照法律程序办事，按原则办事，按政策办事，坚持依法行政坚决抵制不正之风，清政廉洁，杜绝吃、拿、卡、要行为。

五、健全监督举报机制。

投诉电话： *******

以上公开承诺，欢迎广大群众和社会各界进行监督，并提出宝贵意见和建议。

洪江区房屋征收安置办公室

篇6：优化经济发展环境的公开承诺书

为切实保障食品药品安全，促进全市食品医药经济健康、协调发展，市食品药品监督管理局现就开展优化经济发展环境“百日整治”活动，向社会作出以下承诺：

一、营造科学发展的思想环境

着力解决不敢、不愿、不会解放思想的问题，增强大局意识、发展意识和开放意识，勤奋敬业、求真务实、勇创一流，牢固树立“软环境就是生产力、人人都是软环境、为投资者服务就是为发展服务”的`思想观念。

二、营造开明和谐的政策环境

认真清理我市食品药品产业相关政策性文件，该废止的坚决废止，该规范的予以规范。认真落实食品药品产业发展相关政策法规。全面优化行政审批和办事流程，简化手续，缩短时限，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费规范到位。深化行政性事业收费制度改革，实行以票控费制和收费公示制，深入治理乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派，减轻企业和群众负担。

三、营造热情优质的服务环境

主动深入医药企业，帮助企业完成国家新版GMP认证通关。引导企业调整产业结构，转变经济增长方式，实现企业集约化、规范化发展。帮助食品企业解决产品的标准研究、制定和申报以及产品注册、体系认证等方面的问题。支持企业研发产品，搭建政银企对接平台，加强产学研合作交流，推动科技成果转化。

四、营造亲商爱商的发展环境

成立招商引资工作专班，积极主动引外资、找信息、抓联络，引进有实力、有资金、有潜力的企业落户食品药品产业园，促进全市食品药品产业经济健康快速发展。推动产业升级。通过政策扶持、信息服务和资源整合，促进药品生产经营企业优化重组和转型升级，提高企业核心竞争力，提升质量安全水平。

五、营造廉洁高效的政务环境

理顺监管与发展、依法行政与热情服务、公众利益与商业利益的关系。建立健全并严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，强化部门责任，健全岗位责任。深入推进政务公开，主动向社会公开政务信息。

六、营造依法行政的队伍环境

篇7：卫生系统优化经济发展环境计划

根据县优化经济发展环境有关会议精神，为进一步宣传和弘扬“在困难中开拓，在挑战中抗争，在艰苦中奋斗，在逆境中争先”的新阶段精神，在全县卫生系统营造干事创业和为创业者提供健康保证的浓烈氛围，不断优化经济发展环境,特制定县卫生系统优化经济发展环境工作计划。

一、指导思想

以县委九届

四次全体扩大会议和全县创业大会精神为指导，以优化经济发展环境为目标，通过广泛开好范文版权所有展“四评”活动，引导卫生系统广大党员干部深入排查单位和个人思想上、作风上存在的突出问题，进一步解放思想，转变观念，自觉服从和服务于经济建设这一中心，在全县卫生系统形成党员干部带头创业、职工谋求发展、机关高效服务的创业局面。

二、工作重点

1、开展大讨论。在全县卫生系统开展“弘扬灌云精神，投身全民创业”大讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、开展“四评”活动。以“四评”活动为抓手，广泛开展病员评医生、职工评干部、基层评机关、社会评医院活动，深入排查单位和个人存在的突出问题，明确责任，落实整改，不断增强干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识和奉献意识，促进卫生改革和各项工作开展，在全社会树立良好的白衣天使形象。

3、完善规章制度。针对排查出来的问题，逐一制订落实整改措施，建立健全规章制度。

三、方法步骤好范文版权所有

大致分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，营造氛围（2月16日——2月18日）

1、分层次召开会议，传达县创业大会和优化经济发展环境工作会议精神。

2、悬挂横幅，张贴宣传标语。

3、组织100名医务人员参加县“学习浙江经验、弘扬灌云精神，投身全民创业”签名承诺仪式。

第二阶段：围绕主题，开展讨论（2月19日——3月10日）

1、组织卫生系统党员干部开展座谈讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、对照县创业大会精神，认真查找单位和个人存在的“创业热情不高、创业动力不足、创业思路不活、创业环境不好、创业氛围不浓”等问题，分析原因，明确责任。

第三阶段：上下联动，对照评比（3月10日——3月15日）

1、病员评医生。在门诊大厅和病区悬挂医务人员一览表，将医务人员的姓名、年龄、职称、职务、工号和业务专长予以公布，同时，公布投诉电话，设置意见箱，向每一位就诊和住院患者发放医德医风调查表，让患者随意点击院内各级医务人员，方便患者就自己熟悉的医务人员进行评说。

2、职工评干部。就领导干部经营管理能力、组织协调能力、技术服务能力、开拓创新能力和自我约束能力进行评比。每半年，由卫生局牵头，组织各单位领导班子成员向全体职工公开述职，并把述廉工作作为重中之重。接着，让全体职工就述职、述廉内容进行评议，将评议结果如实记入个人档案，作为年终评定领导干部政绩和升降去留的重要依据。

3、基层评机关。就机关履行职能、为基层服务、解决实际问题、文明执法，以及机关干部思想观念、学习风气、工作能力、民主意识、生活作风等方面制作测评表，在全系统开展问卷调查，对测评情况进行梳理、归类，对测评结果进行汇总、分析，从中总结经验教训。

4、社会评医院。主动向社会各界征求意见，层层聘请卫生行风监督员，定期召开行风监督员座谈会；邀请市、县、乡人大代表和市、县政协委员来局、来院视察；向县直有关部门和乡镇党委、政府发放征求意见表，就医院卫生环境状况、基础设施建设、规范服务、服务质量，特别是医疗服务价格等问题广泛征求意见和建议。

第四阶段：总结表彰，深层推进（3月16日——12月底）。召开总结会，表彰先进，并将活动向村卫生室延伸。

四、具体要求

一要高度重视。各单位要高度重视，充分认识此次活动的重要意义。通过开展大讨论，激发卫生系统广大干部职工的创业热情，营造有利于创业的内外环境。

二要精心组织。各单位要认真制定活动计划，精心组织实施，保证人员、时间、内容三落实。

篇8：优化乡镇经济发展环境浅析

伴随建设新农村步伐的持续深入, 怎样推进乡镇经济的持续快速发展, 提升广大农民整体生活质量、使农民收入稳步增长, 逐步变成现代社会应全面关注的重要问题。农业始终是社会发展的重要基础, 唯有促进农业产业化发展, 方能由根本层面实现乡镇经济的腾飞。同时, 应合理调节经济结构, 方能令其契合乡镇建设特征与现实状况。基于现代社会建设进程中乡镇经济始终处在特殊地位, 为此应优化发展环境, 实现乡镇经济的全面升华。

二、乡镇经济建设进程中出现的问题

近年来, 我国在现代社会建设发展进程中, 虽然开展了大规模的体制改革, 获取了一定成效, 然而乡镇经济同城市经济比较, 仍然存在体制束缚的问题。行政管理工作中, 由于机构过多, 使得投入成本大大提升, 而行政工作效率却始终无法明显提升。再者, 各个区域将更多的精力投放到城市经济发展建设之中, 使得乡镇经济发展面临资源有限、财力不充沛的问题, 欠缺更好的发展竞争活力。

由人口总量来讲, 乡镇人口达到我国总体人口量的百分之七十, 然而乡镇经济建设发展总量却仅仅为我国经济建设总量的百分之三十, 人均产量总值更是同城市人均量相差悬殊。由经济结构层面来看, 乡镇区域工业化水平不高, 不但欠缺经营规模较大的工业企业, 即便是第三产业建设发展也相对缓慢。

农业产业化发展进程中, 由于受多方因素的影响, 始终无法构建良好的环境。事实上, 乡镇经济为我国农业发展的核心基础, 如果农业建设发展步伐缓慢, 直接会对乡镇经济建设与整体发展产生制约影响。为此, 应有效调节各方领域, 明确科学的整改发展对策, 围绕市场导向, 真正促进农业产业化发展。

基于我国乡镇经济建设发展水平有限, 令实践工作中通常面临经费不充沛的问题。大部分乡镇区域, 通常缺乏支柱型产业, 因此势必欠缺应有的税源支撑。再者, 资金征收层面, 也面临着较大困难, 欠缺充沛的机动经费, 导致政府在促进经济发展层面, 受到经费不足的制约影响, 较难赢得理想效果。

伴随我国逐步扩充对农业农村建设的投入力度, 农业发展在我国实现了质的飞跃。然而, 农民总体收入水平始终较低, 同城市人口人均收入存在明显差距, 这样便极大影响农业建设生产效率, 对乡镇经济建设形成了明显的负面影响。

三、优化乡镇经济建设发展环境对策

1. 推进农村区域经济制度改革、完善经济结构

为优化乡镇经济建设发展环境, 我国应下大力气重视区域经济体制改革, 树立可持续发展目标。应针对农村区域经营建设现实状况, 做科学规划。通过因地制宜的管理改善环境。政府单位应扩充对乡镇经济建设的全面支持力度, 取消繁琐程序, 节约工作时间, 提升整体效率。对农村区域应做合理科学开发, 尽可能预防破坏农村生态环境的问题。另外, 应扩充对乡镇经济经费投入的比例, 使得乡镇经济更具活力, 进而实现健康、持续的发展。

另外, 应针对乡镇经济建设发展基础特征以及客观现实, 合理调节经济结构, 令其契合乡镇经济建设需要。针对乡镇经济基础发展规律, 应全面引入城乡发展协调管理机制。即以城市经济发展引领农村经济发展, 同时农村经济推动城市经济发展。还应有效调节农业以及工业建设发展状况, 促进两环节的有效衔接, 真正令农业发展机械化以及现代化水平大大提升。可充分借鉴吸收城市经济建设的成功经验, 针对不同乡镇现实状况, 引入外资企业, 同时快速大规模的建设第三产业, 进而构成最佳的发展建设格局。

2. 促进农业产业化发展, 提升农民整体收入

农业产业化是契合市场经济建设发展的一大趋势, 乡镇经济建设发展需要围绕农业发展这一核心。当然, 在农村区域条件不利的状况下, 会令农业产业化发展建设面临较多困难与阻碍。为此, 乡镇经济发展应围绕家庭承包这一重要基础。以市场发展作为基础导向。真正融合销售管理、加工生产各个环节, 构成最为理想化的产业链, 实现一体化的经营发展。再者, 应扩充资金投入总量, 加快引入现代化理念以及创新工艺技术, 使得农业发展现代化进程大大提速。唯有如此方能真正提升乡镇总体经济效益, 有效化解政府单位收入支出环节的矛盾, 推动乡镇政绩实现产业化以及工业化发展。

为进一步提升广大农民收入, 应由两个层面下手。首先, 乡镇政府应促进职能转化, 打造服务窗口, 使各项事项办理流程全面公开, 合理简化繁琐手续。针对当前经济建设状况应深入细致分析研究, 进而编制出最为合理有效的政策。为农业建设发展给予必要的政策保障。同时, 应依照现实状况, 合理推进农业市场化建设进程, 全面融合生产经营以及销售环节。乡镇经济主要围绕农业这一基础发展, 农业实现了健康文明的发展, 势必会提升乡镇经济整体水平, 农民总体收入自然而然会大大提升。对创建和谐文明社会将更加有力, 继而可为乡镇经济建设创造形成最佳的社会环境。

3. 加强管理, 确保稳定发展

实践工作中, 针对广大干部以及群众应做好引导教育, 使他们树立更高的全局意识, 更新以往以个人、部门利益为先的错误思想, 围绕科学发展观积极做事。另外, 应加强乡镇各级单位的发展以及谋划, 为大众提供人性化服务, 做好维稳工作, 全面提升依法行政工作实力。再者, 应优化各单位实践工作质量, 提升服务管理水平, 降低工作误差机率, 坚决维护广大群众根本利益, 进而使经济环境得到全面改善。

稳定始终是做好一切工作的前提, 良好的环境在外部是竞争实力、在内部便是亲和力。因此, 乡镇经济发展应全面加强维稳管理, 落实责任管理机制, 使信访工作程序更加完善、体现人性化特点。另外, 应加强宣传管理, 引导大众依法信访, 针对违规违法问题应给予严厉打击。为创建稳定的社会环境, 应做好群众思想引导教育, 提升他们对乡镇经济建设的支持力度, 进而达到夯实基础的良好目标。

四、结语

总之, 为跟上时代步伐, 推进国民经济建设的健康、快速、持续发展, 我们应继续深化新农村发展建设进程, 使农民收入合理增长, 稳步提升。应参照各层面因素, 真正优化乡镇经济建设发展环境。我国各级政府应给予全面重视, 积极做好宏观管理, 协调控制, 为乡镇经济建设引领正确的发展方向。各级乡镇单位也应全面依照自身需求、现实状况, 提升服务管理意识, 为乡镇经济建设提供强大的政策支持, 确保城乡协调健康发展。应全面重视农业工业建设, 加大投入第三产业建设, 并促进农业发展现代化进程的全面提速, 进而真正提升农业建设生产整体效率, 为乡镇经济建设形成强大的后援力量, 开创优质的整体环境, 实现又好又快的全面发展。

参考文献

[1]田燕秋.基于比较优势、产业集群与竞争优势理论的兵团农业发展问题[J].兵团党校学报, 2009, (3) :20-24.

[2]胡金林.我国重点乡镇经济发展的对策研究——以湖北省为例[J].农业经济, 2008, (9) :13-15.

[3]高宁, 赵晓鸿, 邹红.西部丘陵地区传统农业大县工业化发展模式研究——以四川省资中县为例[J].农业经济, 2008, (10) :33-34.

篇9：市卫生局优化经济环境承诺书

关键词：新医改；卫生经济；问题

一、新医改环境下卫生经济存在的问题

1.医院卫生管理机制不完善

在新医改环境下，我国一直处在计划经济体制，医院的管理也不例外。虽然随着社会的发展和改革的不断深入，计划经济体制已经逐渐退出历史舞台，但长期的影响和深入并不能随时撤销，从当前的情况来看，争睹对卫生的管理体制干预仍然较多，导致医院卫生机制缺乏经营自主权和医院卫生机制本身管理调控的缺失，致使医院卫生管理水平无法有更快的提高，资源配置的效率也较为低下，对医院的服务水平和效率以及可及性都有不好的影响。此外，我国大部分的医院缺乏激励机制或者激励机制不健全，医护人员没有压力也没有动力，导致工作缺乏活力，自然也无法快速达到医院卫生管理体制的改革成效。

2.医院财务内部审计问题

当前我国大部分的基层医疗卫生机构对于财务管理工作疏于重视，在财务管理的具体实施过程中认为财务部门负责预算，因而对于预算工作缺乏科学的指导与有效的监督管理，使得财务管理的预算与实际的情况并不符合。例如在医疗卫生机构的财务管理中要求采用零基预算方法来编医院的财务预算，但实际情况是，这种零基预算方式所涉及到的预算管理项目较多，不同的预算项目又有着不同的预算规律和预算特点，因而在实际的操作过程中仅仅采用这种单一的预算方式并不能够真实有效的反映出医疗卫生机构的财务状况，造成了预算信息不准确的问题。卫生院的融资机制一直是内部融资，融资渠道比较单一。虽然近年来政府对公共卫生医疗事业投入的总量在不断增加，但与卫生事业的发展进度和人们对卫生服务的需求相比，这些投入仍然显得单薄，财政投入效率不高。之前国家对卫生院还会实行一定的财政补贴，但目前国家开始将补贴通过健康保险等方式更多地投入到需求方，导致卫生院管理建设资金不足。

二、新医改环境下卫生经济发展的对策

1.卫生经济制度的完善

医疗卫生机构的财务管理工作要预算的科学性和切实可行性，以统筹兼顾、收支统管、量入为出为预算的总的工作准则，将基层医疗卫生机构的收支管理纳入预算管理体制之中。医疗卫生机构要成立相应的财务预算管理机构，建立健全财务预算管理制度，编制具体的资金使用计划、资金分配预算、医院的效益预算和收支预算等。财务管理机构在编制本年度的收支预算时可以参考最近几年的实际收支状况，在结合本年度医院的发展计划和工作要求的基础之上，以本年度的药品价格变动单、医疗收费标准更动状况、市场物价浮动水准、人员编制等具体的问题进行相应的年度预算编制，从而提高预算的科学性和实用性。医疗卫生机构的每一個具体的科室要严格的按照本年度的资金预算标准来进行相应的医疗卫生器械和药品的采购，严禁私自采购超出预算标准、在实际的医疗卫生服务中没有太大作用的医疗卫生用品或者器械。通过严格执行预算从而建立起严谨的预算管理和执行制度，提高资金的使用效率。

2.提高内部审计管理

转变传统观念，提高审计认识。提高审计意识包括：医院内部管理层对审计工作价值取向的真正认识，内部审计一线工作人员专业技能水平的提高。通过对传统观念的转变，使医院管理层了解到：内部审计机构的设立并不是为了“专门找茬”，而是对医院内部的各项活动进行控制和评价，并有效地协助相关组织对风险管理体制的建立。同时在提高医院价值、降低医院的运行风险等方面起着重要的作用。内部审计工作应本着“积极为医院服务”的职业理念，对医院内部审计内容精心管理。有效提高内部审计的工作效率，提高监管质量。在具体的执行过程中，可通过对计算机信息技术的灵活运用，建立一套完善的信息传递、信息反馈系统，使内部控制机制更加的健全。医院应将日常的审计业务与计算机信息技术合理的融合。利用计算机技术，对医院全部活动的基础数据进行处理分析，并建立数据模型。通过对基础数据的分析，全面的评估医院管理风险、合理有效的配置审计资源、实现审计工作效率的提高。

3.实现卫生经济的现代化发展

通过信息化技术的引进可以对监控方面提供帮助，也使得管理机制更为精细化。首先是业务运行方面的监控，通过对业务运行进行监控可以全面有效的掌握财务的运转。其次是对相关费用所进行的监控，通过这一方面的监控可以实现支出的合理科学。关于医院在这方面的相关问题上采取了不同的措施，如预警管理软件的研发与应用，它可以对形成的费用纠纷等进行自动的提醒，然后由医院进行干预。与此同时在经费软件的基础上还增加了相关的功能模块以确保收费方面的透明。建立医院卫生经济发展的评估系统，评估系统对于医院来说极为重要，运用信息化技术建立评估并优化该体系，可以使得医院在评估方面实现管理的精准化和精细化，从而实现由传统的经验式管理模式向科学化、规范化的管理模式的转型，同时科学的评估可以加强提高医院员工的效益意识和成本意识。

三、结束语

新医改环境下不仅要实现为医院的有效管理，同时要在医院管理下实现对患者的安全管理，保证医患的良性发展，同时完善医院的内部审计，实现医疗市场的过大，保证医院市场化的监管，同时体现现代化管理技术的应用。

参考文献：

[1]陈 黎：新医改环境下医院内部控制有效性研究[J]. 中国总会计师.2012，（2）：56-58.

篇10：市卫生局优化经济环境承诺书

为进一步优化我市经济发展环境，切实转变工作作风，提高办事效率和服务质量，促进全市经济社会又好又快发展，我代表市人力资源和社会保障局向全市人民作出郑重承诺：

1、切实转变作风，提高办事效率。具体是要“常怀五心、落实五制、强化五办、做到五不”。所谓常怀“五心”，就是要对群众、对社会常怀仁爱之心、感恩之心、敬业之心、进取之心、自律之心。所谓落实“五制”，就是要坚决落实岗位责任制、一次告知制、首问负责制、限时办结制和责任追究制。所谓强化“五办”，就是对符合政策、应该办理的事项要马上办、主动办、上门办、积极办、公开办。所谓做到“五不”，就是不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让人社部门的形象在我这里受到影响。要通过转变作风，在全局上下形成政令畅通、雷厉风行、勇于担当、敢于担当的浓厚氛围。

2、开辟绿色通道，提高服务质量。要紧贴市委、市政府中心工作和奋斗目标，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，树立“产业第一、企业第一”的服务理念，在自己的职责范围内，要用足用活政策，多设路标，少设路障，真

1正帮助企业度危机、促提升。具体工作中要开辟“三条绿色通道”，切实服务经济发展。一是开辟“一站式服务”通道，对所有工作流程再次清理简化，能减则减、能并则并；二是开辟“阳光服务”通道，充分发挥屏、栏、网等公开平台作用，定期或不定期公开办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准；三是开辟“便民服务”通道，大力推行延时服务、导办服务、预约服务。

3、严格依法行政，提升执法水平。对劳动保障监察案件，执法过程坚持“三个原则”：就是坚持公开、公正、高效、便民的原则；坚持教育与处罚相结合的原则；坚持忠于职守、勤政廉洁、保守秘密的原则。执法方式实现“三变”：就是变主动巡查为投诉即查；变年检普查为重点抽查；变单独检查为协同会查。执法标准达到“三个凡是”：即凡是符合条件的投诉在5个工作日内立案；凡是符合受理条件的举报，按规定及时立案查处；凡是受理立案的，一般案件在处理30天内结案，特殊案件的处理不超过60天结案。

4、坚守法纪底线，提升部门形象。全局上下要严格落实廉政建设责任制，对关键部位、关键环节要进行提前监督，对重点工作、热点工作要进行全程监督。在基金管理、人事考试、职称评聘、退休审批、工伤认定、争议仲裁、执法监察等各项工作中，努力做到“五个严禁”，即严禁吃拿卡要、故意刁难；严禁徇私舞弊、不讲原则；严禁私自越权、违规