虚假出资法律依据

虚假出资法律依据（精选6篇）

篇1：虚假出资法律依据

揭开公司虚假、抽逃注册资金的面纱

“被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或者抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任”，这是一条非常重要的执行措施，往往使已陷入困境的案件取得良好的执行效果。但要查实被执行人有无虚假、抽逃注册资金的行为，却不是一件容易的事情。有时执行人员对此展开的调查工作停留在了表面，比如只是书面审查被执行人工商档案中的注册验资部份等，其结果是根本无法了解真实情况的。那么，怎样才有一个行之有效的策略，能使执行人员一眼识破被执行人有虚假、抽逃注册资金的行为，准确、迅速查明其注册资金的真相？我想这个策略是书本上没有的，它应当是在实践中总结出来并不断完善的。为此，本文对以下的因查明被执行人有虚假、抽逃注册资金的行为而成功执结的案件进行了统计分析，归纳出被执行人在虚假、抽逃注册资金中惯用的七种伎俩，以及我们的应对之策。在实践中总结经验，不断完善我们的执行技巧，建立系统的执行攻略，正是这篇统计文章之形文目的。

被执行人虚假、抽逃注册资金的手段可谓花样繁多。比如有的公司或者股东没有出资能力，采取垫资方式取得验资报告；有的制作虚假验资报告，骗取工商登记；有的在公司成立后，股东随意将股本金抽回，造成注册资本不实；有的以土地所有权和房产出资，但不办过户手续，造成注册资本空缺。参与其中的除了被执行人外，还有中介机构、验资临时开户银行以及审计师事务所等单位。现将其时常所采用的各种伎俩，归纳为七大种类，如“偷梁换柱”计、“里应外合”计、“金蝉脱壳”计、“瞒天过海”计等等。下面分别进行讨论，以供大家识别。

一、“偷梁换柱”计。

由被执行公司的某一股东在银行办理一张小金额的银行存单，然后私自涂改成大金额的银行存单，采取“偷梁换柱”的方式，骗取审计师事务所出据验资报告。比如，夏某申请执行成都市某装饰广告工程有限责任公司一案。执行中查明，某公司早已经没有经营，执行人员没有发现其可供执行财产线索，案件执行一时陷入困境。从该公司工商档案材料看，该公司注册资金122万元，其中法人代表以现金方式出资20万元。对于该20万元的出资证明材料，有存入时间为1996年4月19日的20万元的银行定活两便储蓄存单复印件，以及验资单位某审计师事务所在1996年4月22日出据的该20万元确已存入银行的验资报告。表面上看，似乎无隙可击。如果调查工作停留在此，该案就不能得到突破。执行人员到银行查询这笔存款，却发现其与真实情况大相径庭。该20万元的存款金额是在2000元的存款金额上私自涂改的，并且这张存单在1996年4月19日开户不久就已销户。面对执行人员的质询，出据验资报告的某审计事务所负责人辩称，在90年代时，负责验资的审计事务所的工作不是很仔细，他们在看见当事人提供的这张存单时，轻信了这张存单的真实性，而没有亲自到银行查清其中细节，就开具了一份验资报告。根据查实的这些材料，本案依法追加了该公司的法人代表这一股东在20万元的范围内承担公司债务。最终该案因拍卖其一套房屋而取得圆满的执行效果。这种“偷梁换柱”涂改银行存单的方式，在本文的七种作假案中“技术含量”最低，要“PK”它的方法非常简单，只要执行人员不为表面现象所迷惑，亲自到银行查询这张银行存单的真实性，就会真象大白。

二、“里应外合”计。

被执行公司在申请注册登记时，为便于做假，将有关注册资金的审验手续等委托中介机构办理。而这些专门替他人办理注册资金审验手续的中介机构，往往与某些银行工作人员串通一气，里应外合，弄虚作假。比如，某房屋开发公司申请执行某汽车销售有限责任公司一案。该案进行执行程序后，一度因被执行人某汽车销售有限责任公司早已经歇业，且没有财产可供执行而中止执行。从企业工商档案中查明汽车销售公司的注册资金为800万元，是由包括公司法人代表在内的三个自然人股东出资组建的。其中法人代表认缴的出资额为300万元，另两个股东分别为300万元和200万元，认缴方式均为货币。该公司成立于2003年4月，本案立案执行的时间在2004年9月。执行人员质疑该公司所述的在短短1年多的时间内仅以汽车销售这种经营方式就将公司800万元的注册资金全部亏损完毕的辩解，认为这与常理不符。从而决定要彻底调查该公司注册资金的真实性。虽然在工商档案材料中，盖有银行印章的800万元已存入临时账户的资金证明、审计师事务所出据的验资报告等相关材料都很齐备，但仍不能消除执行人员对该公司800万元注册资金真实性的怀疑。执行人员到该公司验资开户银行查询，初查似乎没有问题，资金证明上的银行印章、以及银行工作人员的签字都是真实的。因坚信自己的怀疑，执行人员再到该银行的上级部门的计算机中心查询该验资账户的开户信息，果然查获了该银行根本就没有该公司验资临时账户的开户记录这一重要证据，即没有该汽车销售公司的帐号和户名。最终查明的事实真相是，由银行某些工作人员（属于个人行为）与专替他人验资的中介机构串通一气，先为汽车销售公司三个股东开出三张总金额为800万元的现金交款单，证明这800万元已经于某年某月某日确已存入银行，现金缴款单上盖有银行真实的印章。当审计师事务所按审计程序向银行开出“询证函”时，接应的银行某些工作人员又开出这三笔存款确已存入该公司的临时账户的“资金证明”。最终使该公司骗取了工商登记。本案据此追加汽车销售公司的三个股东为被执行人，现已经执行回近三分之一的案款。配合该公司虚假注册的银行工作人员已被处罚，并且根据法（2002）21号《最高人民法院关于金额机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》的规定，在汽车销售公司、三个股东依法被强制执行后仍不能清偿债务时，该银行将在验资不实或者虚假资金证明金额范围内对某房屋开发公司承担赔偿责任，从而使该案的执行得到了保证。该案中弄虚作假的“主角”的手段比前一案的要高明些，“技术含量”也要多些。若要“PK”成功，就需要执行人员多付出一份努力。除了亲自到验资银行营业大厅窗口查证这笔资金外，有时还应当到银行微机中心或者到保管资料的库房查看相关材料,多方面调查其真实性。因为如果只是通过其中一条途径去查询，也许答复执行人员的，正是那些“里应外合”的某些银行成员。

三、“瞒天过海”计。

更有甚者，在执行中发现，有些公司向工商行政机关提交的用于验资的购物发票、银行存单、银行开出的资金证明、审计师事务所出据的验资报告等材料都是全部由该公司一人伪造，可谓瞒天过海，一手遮天。例如，某有限责任公司申请执行某科技有限责任公司（以下简称科技公司）一案。执行中查明，科技公司注册资本2500万元，其中货币资金5万元，实物出资2495万元。在工商档案中有科技公司向某机械集团有限责任公司购买货物的28张发票，载明金额为2495万元。科技公司持这28张发票申请实物出资。这28张发票有两种，分别是工业产品销售发票和商业批发发票两种类型，上有同一单位（某机械集团有限责任公司）的财务专用章。经执行人员向市国税部门核实，此种情况为非正常。而随后从机械集团有限责任公司了解到的情况，使此疑点得到了证实。这28张购物发票上载明的时间是2001年11月16日，印鉴为“某机械集团有限责任公司财务专用章”，而该机械集团有限责任公司在此时的名称却为“某机械集团公司”，还没有变更为目前的名称。该机械集团有限责任公司作证这28张工业产品销售发票和商业批发发票均属虚假发票，双方并无该发票所反映的经营交易行为。而某审计师事务所也提供证据证明了其没有为科技公司出据过任何验资报告。科技公司法人代表在接受执行人员质询时，承认了伪造购物发票和验资报告，骗取公司注册登记的不法行为。本案追加了科技公司股东为被执行人，冻结并拍卖了股东名下的价值80万元的房产。工商行政局也对该公司作出了罚款249500元的行政处罚决定。同样是作假，该案中“主角”作假的“技术含量”比第一个多，比第二个少，但其作假的“大手笔”却是第一个和第二个都不能企及的,他采用的是“大包大揽”的作假方式。相比货币出资方式，要查证出资的实物是否到位、是否抽逃要困难些。但只要是假的，就一定有漏洞可查。可以到税务部门了解该公司经营交易行为的纳税情况，可以到售货单位查清其中细节，可以责令被执行人说清用以验资的实物的下落，查看其财务报表，必要时可以请审计师事务所进行审计。一句话，就是对这笔验资的实物采取“咬定青山不放松”穷追猛打式的策略，就能查清它到底是真实的存在、还是虚构的摆设，它从什么地方来，又到了什么地方去，以及那些作假的“主角”们在此过程中的所作所为。?/P>

四、“金蝉脱壳”计。

被执行公司没有资金实力，有时会借用他人资金注册。有些中介公司或者某些审计师事务所等验资单位专门借用资金给申请设立的公司注册，验完资后，再金蝉脱壳，将所用资金收回。例如，A广告有限公司申请执行B广告有限公司一案。本案执行中，B广告公司下落不明，也没有发现其可供执行财产。工商档案中的相关验资材料都齐备，似乎没有一点漏洞可查。执行人员没有被表面现象迷惑，进行了耐心细致的调查。根据进一步查明的材料，B广告公司借用他人资金注册、抽逃注册资金的行为逐渐显露出来。B广告公司是由两个自然人各出资25万元组建的有限责任公司。2004年7月8日，两个股东向银行的该公司验资专用的临时账户各存入25万元，并于7月9日取得验资报告。7月9日，B广告公司将50万元注册资金转入其在该银行开立的基本账户中，又于同日以转帐的方式将30万元转入某运业有限公司和以提取现金20万元的方式将50万元注册资金从公司基本帐户上全部转出。转入某运业有限公司的30万元也在7月9日当天以现金的方式取走。2004年7月15日B公司方取得营业拍照。执行人员就此30万元的转款询问运业有限公司，该公司申辩从来没有从B公司收到30万元，也没有取走30万元的现金，他们对B公司根本就不了解。并且尤为重要的是，运业有限公司在2004年7月9日时，还没有正式成立，该公司此时也正处于申请验资阶段，转入运业有限公司30万元的收款帐号，正是运业有限公司的临时帐户。运业有限公司辩称在整个申请验资到公司正式成立，领取公司企业法人营业执照和公司公章、财务用章等，都是委托中介机构办理。所以至今他们不知道曾经有30万元在7月9日这天到了公司临时帐户上，又于同日将该款以现金方式取走。而同时给这二个单位负责验资的审计事务所为同一个审计事务所。其实不难发现，这几笔转款和提取现金均是重大违反相关法律条款的行为，即《人民银行结算账户管理办法》中所规定的注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付、《公司法》所规定的公司没有正式成立前不得进行任何经营活动等限制条规的规定。公司只有在经工商行政机关正式批准成立后，才能持有关材料到公安机关申请公章、财务印章，才能向银行申请设立基本帐户。那B公司和运业有限公司在正式成立前，转款和提取现金时所用的公司财务印章从何而来？为何能设立基本帐户？只能是非法雕刻在先，再持这枚先雕刻图章的样本申请公安机关批复在后，以及银行违规为B公司设立基本帐户。B公司成立于2004年7月15日，而在公司成立前的7月9日，该公司已将50万元注册资金全部转出公司，B广告公司成立时该公司无注册资金。因B公司的两个股东将已经验完资的50万元全部抽逃完毕，本案据此追加B公司的这两个股东为被执行人。而验资开户银行在本案中，也有违反规定的行为，即在B广告公司在2004年7月15日正式成立前，为B广告公司提供基本账户和同意其转款，为B公司50万元注册资金“金蟑脱壳”提供了方便。执行人员已就该银行的违规操作行为向市人民银行发出了司法建议书。一笔无影的资金，悄然游走在多家公司申请验资的银行账户上，其“主角”作假的“技术含量”，是前四种案例中最高的。执行人员在本案中，发现并盯着了这笔可疑资金，对它曾经作短暂停留的每一个银行账户进行查询，以“跟踪追击”PK“金蝉脱壳”，最终抓着了这只脱了壳想隐藏的“蝉”，它的“主人”暗中所施展的作假伎俩也露了形，曝了光。

五、“按兵不动”计。

《公司法》规定，以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。而有一些公司以上述资产申请注册验资，公司正式成立后，却按兵不动，没有按规定将财产权转移到公司名下，使公司注册资本长期空缺。这些财产所有权没有转移到公司名下，一旦公司对外负债时，就不能直接执行这些财产。例如，在申请执行某开关板厂有限公司一案（以下简称开关板厂）。执行人员查明开关板厂注册资金50万元，其中开关板厂法人代表以自己名下的一辆汽车作价20万元以实物出资方式投入到公司中。开关板厂各股东认缴的股本金顺利经过了审计，公司取得了营业执照，开始了正常经营。但开关板厂成立后的几年内，这辆汽车并没有过户到开头板厂名下。虽然这辆汽车主要作为开头板厂日常经营活动中的交通工具使用，但仍不能直接认定这辆车属于开关板厂所有。因从所有权的归属来看，汽车属于特定的动产，其所有权的公示以登记而不是以占有为标准，所以仍然要将此情况裁定为开关板厂注册资金没有到位，依法应当追加开关板厂法人代表这一股东为本案被执行人。并且依据《公司法》的规定，以实物投资的股东投资不足或者没有按规定办理过户手续的，应当责令其补足或者补办过户手续，其他股东对此承担连带责任。本案的作假者所施展的“我的就是你的，你的就是我的”这种“搅浑水”的策略，违背了《公司法》对有限责任公司产权明析的规定。在作假方法上，本案不同于前四种作假者所采取的“涂改”、“ 伪造”、“借用”等手段，股东拟出资的资产是真实存在的，也的确属于股东自己所有。面对作假者搅的一池“浑水”，要查明以汽车、房产、土地等实物出资的资产是否到位，其实并不难，只需要到有关部门发出查询通知书，就可查清问题。

六、“草草收兵”计。

有些股东如实交纳了股本金，并且其所交纳的股本金是自己的而不是向他人借用的，银行的资金证明、审计师事务所的验资报告等也都是真实的，这不同于虚假、借用他人资金的情形。但这些股本金往往在验完资后，就从验资账户上回转给股东。究其原因，通常有两种情况，一是刚开始时这些股东就有抽逃资金的准备，二是各股东之间有了矛盾或者某股东对公司前境不看好而随意撤资。这些股本金可谓来也匆匆，去也匆匆。但这些草草撤资的股东违反了法律条款的规定，应当按抽逃注册资金处理。例如，某大型商场与一外地公司合资成立一集团商贸公司，双方共投入注册资金近亿元，且这些注册资金都如实到位。集团商贸公司经营不到半年，两个股东之间产生了矛盾，集团商贸公司前景也不被看好。结果某大型商场利用其在集团商贸公司的控股地位，单方面将股本金全部转回自己公司账上。通过查询该集团商贸公司的资金去向，就会查明白。现集团商贸公司已经成为空架子了,引起很多债务诉讼案。这些案件进入执行后，对某大型商场抽逃的几千万的注册资金，应当责令其退回，并在抽逃资金的范围内，对集团商贸公司的债务承担连带责任。在资金的权属上，本案与前一种有相同之处。即它们都真实存在，都属于股东自己所有。但在认定性质方面，却相差很大。本案是抽逃注册资金，前一种是注册资金没有到位。正是被抽逃的资金是真实存在的，所以查询起来也比较容易，即通过银行账户查询该资金的去向，并责令股东说明理由就可以了。

七、“空城”计。

还有一种类型，包括公司法人代表在内的所有股东均不知道自己成立了一个有限责任公司，公司实际上的经营者是该公司最终利益的享有者。他在幕后施展了空空妙手，在成立的公司中，他不是公司法人代表、不是公司经理、不是公司股东；但他实际上又集公司法人代表、总经理、全部股东于一身。公司就象一座“空城”，让贸易伙伴能真实感受到它的存在；但里面的“统帅”、“将军”、“士兵”却只是摆设。它实际上只不过是幕后指挥者唱的一场“空城计”。一旦公司资不抵债，这座“空城”就会象海市蜃楼般地消失。而幕后指挥者却以公司债务与自己无关的姿态出现在债权人面前。对于这样的有限责任公司，不管其注册资金是否到位、有无抽逃注册资金的行为，都应当从根本上否认其法人的资格，所有债务都由该幕后人承担。正是它的这一全盘虚假的特点,已经包含了虚假、抽逃注册资金的内涵，所以在本文中一并加以剖析。例如，在执行某动物药业有限公司一案（以下简称药业公司）。药业公司表面上由侯某和罗某两个股东组成，其中侯某是法人代表。一直有一个叫张某的人代表药业公司与本案申请人签定合同，收取货物，支付货款。本案申请人与药业公司的合同纠纷案进入执行程序后，执行人员传询侯某到庭，侯却强烈辩解自己根本不是药业公司的法人代表，对该公司根本不知情。另一股东罗某也作了相同的陈述。他们均认为这是张某冒充自己的名字去骗取的工商登记。侯某以张某侵害了自己的姓名权为由，提起了诉讼。经审理，侯某的诉讼请求得到了法院的支持，判决张某在市属报刊范围内刊登消除其盗用侯某姓名影响的声明。本案的执行，可否直接裁定张某为被执行人？现有的执行条款中没有直接的规定，尚不能通过执行程序直接将张某追加为本案被执行人。但可以通过诉讼程序解决。因药业公司虽经工商行政机关批准成立，但从张某以侯、罗的名义申请药业公司成立到以药业公司名义对外经营，其所有行为事先均没有经过侯,罗的同意，事后也没有经过他二人的追认。侯某和罗某一直没有参加药业公司的成立和经营，所有的一切均是张某的个人行为，依法应当由张某对此行为的后果承担全部责任。与前6种作假案相比，本案作假者的“气势与胆量”无人能及，他不屑于前面的“小打小闹”的作假方式，在他虚构的公司里没有一点真实的成份，给案件的执行造成的“麻烦”不小,在执行程序中尚不能直接将作假者追加为被执行人。只有经过诉讼，全盘否定其法人的资格，才能判决因系个人行为而由作假者承担虚构公司的债务。

要作一名优秀的执行法官，在与弄虚作假者的每一场“PK”赛中都能胜出，就一定要掌握被执行人虚假、抽逃注册资金的规律性，视破其种种伎俩。这正如一个有经验的猎人，总能预见猎物出没的时间、地点。而要作到这一点，必须不断积累工作经验，分析、比较、总结每个案件的特点。本文统计分析的7种类型，并没有包含全部。我们要密切关注一些新型的执行案例，及时掌握虚假、抽逃注册资金的新动向、新花样。“任你锦囊妙计，我自有破敌良策”，执行法官应当有此豪情，那些作假者必定心生顾忌, 虚假、抽逃注册资金的行为大大收敛，自觉回到诚实信用、等价有偿的合法经营中来。

公司股东虚假出资表现形式及法律责任

一、虚假出资定义及表现形式

虚假出资是指公司发起人或者股东不履行出资义务或者违反出资规定,未交付货币、实物或者未转移财产权等，欺骗债权人和社会公众，骗取公司登记的行为。虚假出资和未交出资款不同，区别在于前者是无代价而取得股份，行为性质为欺诈。后者是未交出资款也未取得股份，其行为性质为违约。

虚假出资实践中往往有以下表现形式：

（1）以无实际现金或高于实际现金的虚假银行进账单、对账单骗取验资报告，从而获得公司登记；（2）以虚假的实物投资手续骗取验资报告，从而获得公司登记；（3）以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资，但并未办理财产权转移手续；（4）作为出资的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权的实际价额显著低于公司章程所定价额；（5）单位股东设立公司时，为了应付验资，将款项短期转入公司账户后又立即转出，公司未实际使用该款项进行经营；（6）未对投入的净资产进行审计，仅以投资者提供的少记负债高估资产的会计报表验资。

审查认定股东虚假出资必然涉及一个重要问题是举证责任的分配，债权人主张公司股东出资不到位，当然应承担相应的举证责任，但由于出资的主要证据材料应当保存在公司或出资人手中，债权人取证在事实上存在困难。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条：“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”的规定，对于股东出资是否到位，原则上应当由债务人（包括公司和股东）负举证责任。因此对债权人的举证责任要求不宜严苛，只要能举出使人对股东出资虚假产生合理怀疑的表面证据或者证据线索，法院应要求债务人提供相关证据证明其不存在虚假出资。

二、虚假出资与股东资格及股东权利

股东虚假出资不会影响到其股东资格，但必然会对其股东权利产生影响。《公司法》第二十八条规定，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。

股东只要在公司章程载明和在工商登记机关登记就取得了股东资格，且这种取得具有公示力和公信力。但是，这种股东又不是公司法中完全意义上的股东，对此种股东和其他依约履行出资义务的股东要有所区别。这就是股东资格和股东权利的区别。具体来说就是把股东的权利和其实际出资的多少直接挂钩。

三、虚假出资的股东应承担的民事责任

为保证公司资本的充实，维护公司出资股东、债权人和社会公众的利益，公司的发起人或股东应当承担相应的虚假出资责任。主要应承担以下4民事种责任：

1、股东的出资违约责任。《公司法》第二十八条第二款规定，不按规定缴纳所认缴的出资，应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任。该款适用于公司股东签订了设立协议的情况，而无论当事人之间的这种纠纷是发生在公司设立期间还是发生在公司设立成功之后，只要纠纷所涉及的利益是股东的利益，即可提起违约之诉。

2、股东对公司的侵权责任。根据《公司法》第3条规定，公司享有法人财产权。股东的虚假出资行为侵害了公司的法人财产权，为此，违法股东应当补交相应的出资及法定利息。因违法股东出资不到位的侵权行为还可能给公司的生产经营造成经济损失，也应当予以赔偿；

3、公司设立时的其他发起人或股东对违法股东的虚假出资行为承担的连带责任。《公司法》第三十一条关于“有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任”的规定和第九十四条关于“股份有限公司成立后，发起人未按照公司章程的规定缴足出资的，应当补缴；其他发起人承担连带责任”、“股份有限公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的发起人补足其差额；其他发起人承担连带责任”。

4、对债权人承担责任。最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第80条规定：“被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任”。根据上述规定，虚假出资的股东应该在注册资金不实的范围内对申请执行的债权人承担责任。

四、虚假出资应承担的行政责任

根据公司法第一百九十九条、二百条、二百零一条的规定，公司股东违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。

公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。

公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。

五、虚假出资的股东应承担的刑事责任

根据《刑法》第159条规定，公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为构成虚假出资、抽逃出资犯罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

篇2：虚假出资法律依据

一、股东虚假出资的类型：

所谓虚假出资是指股东表面上出资而实际未出资，本质特征是股东未支付相应的对价而取得公司股权。

虚假出资主要的表现形式：

1、以无实际现金或高于实际现金的虚假的银行进帐单、对帐单骗取验资报告，从而获得公司登记；

2、以虚假的实物投资手续骗取验资报告，从而获得公司登记；

3、用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但未办理财产转移手续；

4、股东设立公司时，为了应付验资，将款项短期转入公司帐户后又转出，公司未实际使用该项款项；

5、未对投入的净资产进行审计，仅以投资者提供的少 记负债高估资产的会计报表验资。

二、虚假出资的股东应承担的民事责任

（一）虚假出资股东的违约责任，股东出资的依据是公司章程，而公司章程是股东依照公司法和其他法律法规为依据，按照意思的自治原则共同制定的公司以及股东组织和行为的基本准则。因此公司章程具有契约性质，公司章程一经签署，其效力就及于公司和所有股东，公司章程是全体股东之间的协议。因此虚假出资的股东应当对其他如实出资的股东承担违约责任。依据《公司法》第28条第2款，“不按前款规定缴纳所认缴的出资，应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任。”需要注意的是虚假出资的股东从何时开始承担违约责任？由于虚假出资股东应当承担的违约责任是基于对公司章程的违反，依据合同生效的理论，公司章程一经签署立即生效，因此 无论当事人之间的这种纠纷是发生在公司设立期间还是发生在公司设立成功之后，股东在公司章程规定的出资期间届满时未如实缴纳出资，即可提起违约之诉，虚假出资的股东无论主观是否存在过错均应承担对公司和其他股东的违约责任。

（二）虚假出资股东对公司的侵权责任。无论股东存在哪种出资不实形态，都构成对公司财产侵权。《公司法》第四条规定“公司享有股东投资形成的全部法人财产权。”股东的虚假出资行为侵害了公司的法人财产权，为此，违法股东应当补交相应的出资及法定利息。因违法股东出资不到位的侵权行为还可能给公

司的生产经营造成经济损失，也应当予以赔偿。

（三）股东代表诉讼权，当虚假出资股东为法定代表人或者虚假出资人操纵了董事会等情况出现时，公司可能不会向虚假出资人请求侵权损害赔偿，这时其他中小股东的利益将无法保证。为了保证公司其他股东的利益，《公司法》规定“董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。”即，其他股东可以以公司的名义向虚假出资的股东要求侵权损害赔偿。需要注意的是股东派生诉讼提起的前提是用尽公司内部救济。

（四）公司和债权人之间一般存在合同关系，当公司由于股东虚假出资损害债权人利益的时候，按照合同法的相关规定债权人享有代位权。即，在公司不能清偿债务且怠于行使对股东虚假出资行为的追索债权时，债权人可以行使对公司享有的代位权，直接要求违法股东清偿其债务。

(五）公司设立时的其他发起人股东对违法股东的虚假出资行为承担连带责任。发起人股东在公司设立过程中的关系相当于合伙，股东通过公司的资产状况很容易地了解公司的注册资本的到位情况相互行使监督权，且公司的股东更有条件防范出资不实，对出资不实地股东享有追偿权，从利益平衡的角度，不能让其他债权人承担风险责任。因此《公司法》第31条和第94条分别规定有限责任能公司和股份有限责任公司中其他发起人股东对违法股东的虚假出资行为对债权人承担连带责任。

从主体上说股东虚假出资行为主要会涉及到虚假出资的股东、已经完全出资的股东、已经成立的公司、公司债权人等主体。每个主体按照自己的地位有权向虚假出资的股东主张违约责任或者一般侵权责任。

公司变更所需提交的材料 公司变更需要提交的材料：

一、营业执照正本复印件盖公章

二、组织机构代码正本复印件

三、税务登记证（国、地税）正本复印件

四、法人身份证复印件

五、资产负债表、损益表盖公章

六、公司章程修正案

七、公司原验资报告

八、股东会决议

九、帐户管理卡

上海注册公司的法人资格有什么样的要求？

答：根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》施行细则规定，具备企业法人条件的企业，应当申请企业法人登记，凡不符合企业法人条件的企业，应当进行经营登记，申请经营登记，应当符合下列条件：

一、有符合规定的名称；

二、有固定的经营场所和设施；

三、有相应的管理机构和负责人；

四、有经营活动场所需要的资金和从业人员；

五、有符合规定的经营范围；

六、有相应的财务核算制度；

七、不具备企业法人的联营企业，有联合签署的协议。

外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构应当实行非独立核算 公司注册好后，如何办理工商年检？

答：公司注册成立后第二年起每年3--5月份之前须办理工商年检，当年12月31日前办出工商营业执照的企业,按照工商规定,必须参工商年检.每年7月1日前办出工商营业执照的企业还须年检前审计!每年7月1日后办出工商营业执照的企业可直接参加年检!提交：

⑴工商执照正副本 ⑵工商IC卡

⑶企业公章、法人章、财务专用章 ⑷资产负债表和损益表 ⑸审计报告

注册上海公司验资如何办理

注册资金必须具备法定资格的审计事务所或金融机构出具的验资证明方可向工商部门办理手续；

验资机构一般以公司发起人向其交付的人民币现金或合法的资产证明给予验资；

对一时交付验资全部资金有困难的，可以提供一定的短期帮助。

创业者在创设公司时有必要考虑：如何设定公司的注册资本和出资期限？怎样出资？

答：3万元的最低注册资本要求对于绝大多数创业者而言绝非难事，但是是否将注册资本设定为3万元则需考量。在商业信用普遍不高的 今天，太低的注册资本无疑自贬信用；此外，公司在申请相关特定资质或者贷款时，相关部门或银行也会有注册资本要求。因此，如果条件许可，应当设定较高的注册资本。新公司法规定，公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。因此，在设定注册资本额时可以考虑以下几个因素：公司运营的资金需求、设立时各股东的出资能力、两年内后续出资的能力、两年内公司的盈利能力以及公司的融资渠道等。在综合分析上述因素的基础上，即可确定公司的注册资本、首期出资额以及出资时间表。应当说明的是，可以分期出资并不意味着可以只出首期，除非经依法减资，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。

股东除可以货币出资外，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，而且出资比例可以高达70%。当然，对于作为出资的非货币财产应当依照相关法律规定评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；此外，对内，该出资股东还应当向已按期足额缴纳出资的其他股东承担违约责任；对外，公司设立时的其他股东应当就补足差额承担连带责任。

新公司法规定，股东以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。新公司登记条例规定，如果首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件。这一规定的具体操作尚待工商部门

确认，因为公司尚未成立时，一些以登记为财产权转移条件的财产，如土地使用权、知识产权等，无法转移。原来规定公司成立后六个月内转移则较为合理，且这种转移应当以相关部门受理文件证明，毕竟某些财产权如商标权转移耗时较长。

问：是否任何可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产均能作价出资呢？

答：尚待工商等部门明确。公司登记条例已经明确，劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等因其不能依法转让，因而不能作价出资。

问：软件企业的税收政策如此优惠，企业如何享受这些优惠政策呢？ 答：首先是要找到享受税收优惠的大门，即软件企业和软件产品的认定条件。根据我国现行政策规定，对于软件企业的认定，主要由各省市的软件行业认定机构负责，即以软件协会作为其认定部门，主管税务机关不参与软件企业的认定和年审，只对企业的认定做事后的监督检查，对企业申报材料的实质内容与企业的实际经营情况进行符合性审查。

股东虚假出资的民事责任

公司法人与其他类型法人的主要区别在于公司的有限责任性，而公司的财产独立性是公司有限责任性的基础，为了保证公司资产的充实，维护债权人和社会公众的利益，《公司法》第二十八条、第三十一条、第九十四条、第二百条规定了虚假出资行为的法律责任。但该规定比较原则且可操作性弱，不足以解决司法实践中遇到的复杂问题，本文试图从股东虚假出资法律关系的主体入手，以违约责任和侵权责任为脉络，阐述股东虚假出资所应当承担的民事责任。

一、股东虚假出资的类型：

所谓虚假出资是指股东表面上出资而实际未出资，本质特征是股东未支付相应的对价而取得公司股权。

虚假出资主要的表现形式：

1、以无实际现金或高于实际现金的虚假的银行进帐单、对帐单骗取验资报告，从而获得公司登记；

2、以虚假的实物投资手续骗取验资报告，从而获得公司登记；

3、用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但未办理财产转移手续；

4、股东设立公司时，为了应付验资，将款项短期转入公司帐户后又转出，公司未实际使用该项款项；

5、未对投入的净资产进行审计，仅以投资者提供的少 记负债高估资产的会计报表验资。

二、虚假出资的股东应承担的民事责任

（一）虚假出资股东的违约责任，股东出资的依据是公司章程，而公司章程是股东依照公司法和其他法律法规为依据，按照意思的自治原则共同制定的公司以及股东组织和行为的基本准则。因此公司章程具有契约性质，公司章程一经签署，其效力就及于公司和所有股东，公司章程是全体股东之间的协议。因此虚假出资的股东应当对其他如实出资的股东承担违约责任。依据《公司法》第28条第2款，“不按前款规定缴纳所认缴的出资，应当向已足额缴纳出资的股东承担

违约责任。”需要注意的是虚假出资的股东从何时开始承担违约责任？由于虚假出资股东应当承担的违约责任是基于对公司章程的违反，依据合同生效的理论，公司章程一经签署立即生效，因此 无论当事人之间的这种纠纷是发生在公司设立期间还是发生在公司设立成功之后，股东在公司章程规定的出资期间届满时未如实缴纳出资，即可提起违约之诉，虚假出资的股东无论主观是否存在过错均应承担对公司和其他股东的违约责任。

（二）虚假出资股东对公司的侵权责任。无论股东存在哪种出资不实形态，都构成对公司财产侵权。《公司法》第四条规定“公司享有股东投资形成的全部法人财产权。”股东的虚假出资行为侵害了公司的法人财产权，为此，违法股东应当补交相应的出资及法定利息。因违法股东出资不到位的侵权行为还可能给公司的生产经营造成经济损失，也应当予以赔偿。

（三）股东代表诉讼权，当虚假出资股东为法定代表人或者虚假出资人操纵了董事会等情况出现时，公司可能不会向虚假出资人请求侵权损害赔偿，这时其他中小股东的利益将无法保证。为了保证公司其他股东的利益，《公司法》规定“董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。”即，其他股东可以以公司的名义向虚假出资的股东要求侵权损害赔偿。需要注意的是股东派生诉讼提起的前提是用尽公司内部救济。

（四）公司和债权人之间一般存在合同关系，当公司由于股东虚假出资损害债权人利益的时候，按照合同法的相关规定债权人享有代位权。即，在公司不能清偿债务且怠于行使对股东虚假出资行为的追索债权时，债权人可以行使对公司享有的代位权，直接要求违法股东清偿其债务。

(五）公司设立时的其他发起人股东对违法股东的虚假出资行为承担连带责任。发起人股东在公司设立过程中的关系相当于合伙，股东通过公司的资产状况很容易地了解公司的注册资本的到位情况相互行使监督权，且公司的股东更有条件防范出资不实，对出资不实地股东享有追偿权，从利益平衡的角度，不能让其他债权人承担风险责任。因此《公司法》第31条和第94条分别规定有限责任能公司和股份有限责任公司中其他发起人股东对违法股东的虚假出资行为对债权人承担连带责任。

从主体上说股东虚假出资行为主要会涉及到虚假出资的股东、已经完全出资的股东、已经成立的公司、公司债权人等主体。每个主体按照自己的地位有权向虚假出资的股东主张违约责任或者一般侵权责任。

公司变更所需提交的材料 公司变更需要提交的材料：

一、营业执照正本复印件盖公章

二、组织机构代码正本复印件

三、税务登记证（国、地税）正本复印件

四、法人身份证复印件

五、资产负债表、损益表盖公章

六、公司章程修正案

七、公司原验资报告

八、股东会决议

九、帐户管理卡

外商投资公司注册

1、拟任法定代表人签署的《外商投资的公司设立登记申请书》；

（要求明确代理人办理登记的委托有效期限）

2、审批机关的批准文件（批复和批准证书副本1）（原件）；

申请人应自收到批准证书之日起90日内到登记机关办理登记注册手续;但以中外合作、外商合资、外商独资形式设立公司的，申请人应自收到批准证书之日起30日内到登记机关办理登记注册手续;募集方式设立的股份有限公司公开发行股票的，还应提交国务院证券监督管理机构的核准文件原件或有效复印件。

3、公司章程（原件）；

公司章程需投资各方法定代表人或其授权人签字、盖章的原件，投资者为自然人的由本人签字。提交的公司章程应与审批部门批准的相一致。）

4、《名称预先核准通知书》（原件）；

《名称预先核准通知书》应在有效期内，且内容与拟设立公司申请的相关事项吻合。

5、投资者的主体资格证明或自然人身份证明；

中方投资者应提交由本单位加盖公章的营业执照/事业单位法人登记证书/社会团体法人登记证/民办非企业单位证书复印件作为主体资格证明；外国投资者的主体资格证明或身份证明应经其本国主管机关公证后送我国驻该国使（领）馆认证。如其本国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。

6、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；

7、法定代表人任职文件和身份证明复印件；

8、依法设立的验资机构出具的验资证明（原件）；

适用于股份有限公司和金融、证券、保险类公司及基金管理公司等在设立时依法应当一次性缴付全部出资的有限公司，以及设立时缴付全部或部分公司注册资本的其他类型有限公司。

9、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；

10、住所使用证明；

自有房产提交产权证复印件,并提交原件核对；租赁房屋提交租赁协议原件及出租方的产权证复印件，以上不能提供产权证复印件的，提交能够证明产权归属的其他房屋产权使用证明复印件。出租方为宾馆、饭店的，还应提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

11、创立大会的会议记录（原件）； 仅适用于以募集方式设立的股份有限公司。

12、前置审批文件或证件； 适用于经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目的外商投资的公司。

13、法律文件送达授权委托书（原件）；

由外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署。该委托书应当明确授权境内被授权人代为接受法律文件送达，并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是外国投资者设立的分支机构、拟设立的公司（被授权人为拟设立的公司的，公司设立后委托生效）或者其他境内有关单位或个人。

注：以上未注明提交原件的，可提交复印件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由投资人加盖公章或签字。

个人独资企业注册

登记期限： 1、名称 法定时限为自受理之日起 45 日内作出是否核准的决定； 2、设立 自受理申请之日起，在 15 个工作日内作出核准登记或不予登记的决定。登记条件： 1、投资人为一个自然人 2、有合法的企业名称 3、有投资人申报的出资 4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 5、有必

要的从业人员 提交申请材料目录： 1、投资人签署的个人独资企业设立登记申请书 2、企业名称预先核准通知书 3、申请人身份证原件和复印件 4、职业状况承诺书 5、企业住所证明：租房协议书、产权证明、居改非证明 6、法律、行政法规规定设立个人独资企业必须报经有关部门批准的，提交批准文件； 7、从事的经营范围涉及法律、行政法规规定必须报经审批项目的，提交有关部门批准文件 8、如委托他人代理，应提供投资人的委托书及代理机构的营业执照复件、代理人资质证书。

服务热线：400-0101-588 私营独资企业设立

私营独资企业： 对注册资金实行申报制，没有最低限额 基本要求：（1）投资人为一个自然人；（2）有合法的企业名称；（3）有投资人申报的出资；

（4）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；（5）有必要的从业人员。

服务热线：400-0101-588 私营合伙企业设立

私营合伙企业：

对注册资金实行申报制，没有最低限额基本要求：

（1）有二个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者；（2）有书面合伙协议；

（3）有各合伙人实际缴付的出资；（4）有合伙企业的名称；

（5）有经营场所和从事合伙经营的必要条件；（6）合伙人应当为具有完全民事行为能力的人；

（7）法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得成为合伙企业的合伙人。

备注：合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或者其它财产权利出资；上述出资应当是合伙人的合法财产及财产权利。

对货币以外的出资需要评估作价的，可以由全体合伙人协商确定，也可以由全体合伙人委托法定评估机构进行评估。经全体合伙人协商一致，合伙人也可以用劳务出资，其评估办法由全体合伙人协商确定。

服务热线：400-0101-588

非公司企业法人注册

非公司企业法人注册 最低注册资金3万元人民币 基本要求：（l）有符合规定的名称和章程；（2）有国家授予的企业经营管理的财产或者企业所有的财产，并能够以其财产承担民事责任；（３）有与生产经营规模相适应的经营管理机构、财务核算机构、劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其它机构；（4）有必要的并与经营范围相适应的经营场所和设施；（5）有与生产经营规模和业务相适应的从业人员；（6）有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资产负债表；（7）有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金，企业法人的注册资金不得少于3万元，国家对企业注册资金数额有专项规定的按专项规定执行；（8）有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。

服务热线：400-0101-588

一人有限公司注册

根据最新公司法：一人有限公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。一人有限公司的注册资本最低限额为人民币十万元，股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。

公司法规定：一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人投资或者法人投资，并在公司营业执照中载明。

新修订的公司法还规定，一人有限责任公司应当在每一会计终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。

一小部分立法者在之前的审议中对在中国设立“一人公司”提出过反对，但全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会会同相关单位研究指出，从实际情况看，一个股东的出资额占公司资本的绝大多数而其他股东只占象征性的极少数、或者一个股东拉上自己的亲朋好友作挂名股东的有限责任公司，即实质上的一人公司，已是客观存在，也很难禁止。根据中国的实际情况，并研究接见国外的通行做法，应当允许一个自然人投资设立有限责任公司，将其纳入公司法的调整范围。

附件：中华人民共和国公司法(最新)相关规定原文

2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订

第三节 一人有限责任公司的特别规定

第五十八条 一人有限责任公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。

第五十九条 一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。

第六十条 一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。

第六十一条 一人有限责任公司章程由股东制定。

第六十二条 一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第三十八条第一款所列决定时，应当采用书面形式，并由股东签字后置备于公司。

第六十三条 一人有限责任公司应当在每一会计终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。

第六十四条 一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。

一人有限责任公司的纳税问题

“一人公司”如何纳税成为创业者关注的问题。市地税局表示，“一人有限责任公司”确实需要缴企业所得税和个人所得税，但并不存在重复征税 ?

地税部门有关人士表示，因为“一人有限责任公司”注册是企业法人性质，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，应缴纳企业所得税。

当“一人公司”税后利润分红，股东取得红利所得时，根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条规定，应缴纳个人所得税 ?

“一人公司”同时缴个人所得税和企业所得税是有区别的。首先是征税对象不相同：个人所得税的征税对象是个人所得；企业所得税的征税对象是企业所得。其次是纳税主体不相同：个人所得税的纳税主体是股东个人；企业所得税的纳税主体是企业。因此并不存在重复征税。

一人公司需同时缴纳个人及企业所得税

从所得税角度分析，一人公司除了按照33%的法定税率缴纳企业所得税外，对实现的税后利润全部分配给股东部分，还要缴纳20%的个人所得税。如企业所得税税率为15%，其综合税率为28.4%(15%＋67%×20%)；而独资企业只缴纳个人所得税，按照个体工商户生产经营所得纳税，最低税率为5%，最高税率(应纳税所得超过5万元以上部分)为35%，而且还可以减除6750元的扣除数。

服务热线：400-0101-588

篇3：公司注册资本虚假出资弊透析

资本确定原则要求公司设立时, 公司注册资本总额应记载于公司章程, 由股东全部认足, 否则, 公司不能成立。我国公司法还规定了各类公司不得低于法律规定的最低注册资本, 因而是严格的资本确定原则。资本维持原则, 即公司在存续过程中应当维持与公司资本相应的财产。我国公司法规定的在弥补亏损之前不得向股东分配利润, 对外投资不得超过本公司净资产的50%、以及股份公司不得回购本公司的股票等, 均体现了公司资本维持原则。资本不变原则的主要精神是公司资本非依法定程序变更不得改变。我国公司法规定, 公司注册资本的变更应经股东会决议通过, 其中, 减少注册资本的, 应向债权人发出通知, 在90日内至少在报纸上公告3次。

公司法的规定不可谓不详尽, 在具体工作实践中, 工商行政管理机关采取了较为严格的审查制度, 股东的投资未经法定验资机构验资, 公司不得成立, 公司存续期间的工商年检应提交审计报告, 净资产低于注册资本80%的一般不予通过。这些做法, 目的是保护债权人的合法权益和交易安全, 维持经济社会的正常交易秩序。

然而, 随着市场经济的发展, 公司投资主体发生了深刻的变化, 原以国有资本为主渠道的投资主体, 逐渐演变为个人资本、非国有法人资本为主渠道的投资主体。据笔者统计, 近两年来成立公司制企业的投资者, 90%以上属于自然人和非国有法人。这些投资主体中, 绝大部分能按照公司法的规定按实认足注册资金, 规范经营。但确有相当一部分投资者 (严格意义上不是投资者) , 对公司法一知半解, 有的甚至从未阅读过公司法, 而是采取不法手段取得营业执照, 给交易安全带来重大隐患, 时下比较典型的虚假出资有:

1.投资者不具备投资能力, 举债投资, 导致公司成立后资本不能维持, 无持续经营能力。主要表现为, 投资者欲成立公司却无相应资产, 于是向亲戚或其关联企业借款, 用借款投入公司。公司成立后, 即用公司注册资金归还了原先的借款, 在公司帐面上体现为债权。而事实上, 该债权是无法追偿和实现的, 一旦公司陷入财务危机, 就面临破产的境地, 债权人的利益无法保障。

2.采用非法手段, 骗取公司注册。我国公司法规定, 公司注册前, 须经法定验资机构验资, 凭验资报告向工商行政机关申请注册;法定验资机构验资前, 应取得投资者交入拟设立公司在银行开设的验资帐户的交款凭证。无投资能力的投资者为达到公司注册的目的, 往往在银行、会计师事务所两个环节使假, 一是串通银行工作人员制造假交款凭证, 或者投资者自己涂改银行交款凭证, 造成表面上已交足投资的假象。二是串通会计师事务所的工作人员在无实际投资的情况下, 出具虚假报告。

3.虚假实物出资。公司资本的构成, 即投资方式, 除货币外, 还可采用实物及无形资产的投资。对于实物投资, 从形式上看, 具有可指性、确定性的特点, 较易被人理解。然而, 除房产、土地、汽车等国家对其有权属登记管辖 (房产证、土地证、行驶证中载明所有权人) 的实物和无形资产外, 其他实物的的流动性较大, 日常生活中无法辨认其所有权人, 因此, 实物的所有权问题成为资本审验的难点, 自然也就成为虚假投资又一主要方式, 在实际工作中, 利用他人财物虚假投资, 可谓防不胜防。

4.个别机构打着“代办验资和注册公司”的幌子, 公然挑衅国家的公司设立制度, 成为市场经济中的一颗毒瘤。

5.社会闲杂人员私刻银行、会计师事务所的公章, 出售假验资报告, 骗取工商注册。据笔者了解, 浙江省某市2001年对这类犯罪行为实施了强有力的打击, 查实的情况触目惊心, 在该市范围内有上百起类似案件, 相当于有上百个假冒的皮包公司在社会上经营, 其不法手段有二:一是私刻银行公章, 制造虚假的银行进帐单, 继而骗取会计师事务所验资报告和公司注册;第二种手法是干脆私刻会计师事务所公章直接编造验资报告, 直截了当地骗取公司注册。

6.不法分子伪造营业执照, 兜售给社会闲杂人员招摇撞骗。

上述种种, 严重干扰了正常的社会经济秩序, 交易安全面临严峻的挑战, 社会公众无法判别营业执照上注册资金的真实程度, 公司市场信用降低, 社会诚信发生危机。笔者认为, 若从以下四个方面齐抓共管, 将会收到良好的成效。

1.强调股东对公司资本出资的绝对责任。所谓绝对责任, 即无条件的完全出资责任。公司作为企业法人, 设立时按照章程规定出资是公司法赋予股东的义务, 若不按公司法规定出资及公司设立后抽资, 个人股东需以个人财产, 或家庭共有财产无条件补足, 法人股东以法人资产补足, 并处以相当金额的罚款, 人民法院强制执行, 财产不足以补足公司资本, 性质严重的按犯罪论处。现行法律虽然也有这方面的规定, 但在司法实践中, 对其危害性认识不足, 执行不力, 这也是目前社会上虚假出资泛滥的重要原因。

2.强化公司存续期间的监管力度, 充分发挥会计师事务所的审计作用。浙江省目前规定公司制企业每年均需工商年检, 但是除成立公司的第二年年检时需提交审计报告外, 其他公司不要求提交审计报告。笔者认为, 工商年检的重要内容之一是注册资本是否充盈, 而注册资本的充盈与否, 单单审查企业自编的会计报表, 往往收效甚微, 因此, 推行工商年检时提交审计报告是杜绝虚假验资、股东抽资的有效方法。工商机关发现企业有注册资本不到位的嫌疑, 可对其进行调查, 要求企业说明情况, 若确有资本不到位情况, 移交司法机关依法查处, 通过严格执法以警示公众。

3.推行注册资金验资回访制度。公司法规定公司成立时应提交法定验资机构的验资报告, 为避免公司成立不久股东就抽回投资, 应推行验资回访制度, 并以行政法规的形式加以明确, 由会计师事务所于公司成立的三个月内对新成立公司的注册资金进行复验, 报注册地工商行政机关备案。

4.强化对银行和验资机构的监管工作。验资工作的核心材料系银行出具的进帐单和银行询证函回函, 根据银行出具的材料, 验资机构方可出具验资报告。监管工作的重点是督促银行提供真实的验资材料和防止验资机构无依据出具验资报告。笔者注意到, 曾轰动一时的宁波ABA公司虚假出资一案, 虚假出资近1000万元, 人民法院进行长时期的调查取证, 一审判决结果表明:在验资环节中, 验资机构按规定进行了审验;而国有商业银行提供了虚假银行询证函回函, 银行回函上虽表明已收到股东的投资款1000万元, 而实际只交入银行8万元, 法院判决银行负连带赔偿责任。因此, 在验资环节强化风险意识和责任承担观念, 强化对银行和验资机构的监管工作, 是把好公司成立虚假出资的重要环节。

总之, 通过上述应对手段的实施, 齐抓共管, 才能避免公司注册资本虚假出资的发生, 规范公司注册行为, 维护正常的社会经济秩序, 构建良好的经营环境。

摘要：文章透析时下比较典型的公司虚假出资手段, 指出公司注册资本虚假出资严重干扰正常的社会经济秩序, 交易安全面临严峻的挑战, 使公司市场信用降低, 社会诚信发生危机。并提出相应应对手段, 避免公司注册资本虚假出资的发生。

关键词：注册资本,虚假出资,弊端,强化验资

参考文献

[1].中华人民共和国公司法 (2005年修订)

篇4：虚假出资法律依据

【摘要】 近几年,请名人做产品广告或出任企业形象代言人之风盛行。在名人代言的产品或服务广告中,存在着违法、虚假内容,由此引发的社会危害不可低估。而我国相关法律、法规没有明确规定名人在虚假广告中的责任。拟就这一问题谈一下看法,以期保护消费者的合法权益,维护公平竞争。

【关键词】 名人代言虚假广告;法律规制;理论依据

在商品经济日益发达的今天,广告作为一种市场营销的工具,已成为商品生产者扩大销售、与其他商品生产者竞争市场的一种手段。目前虚假广告却大肆泛滥,名人代言虚假广告的现象尤为严重。虚假广告不仅侵害了消费者的合法权益,也扰乱了正常的市场竞争秩序,成为了一种社会公害。

一、我国对名人代言虚假广告法律规制的现状及存在的问题

我国《广告法》第37条规定:违反本法规定,利用广告对商品或者服务做虚假宣传的,由广告监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第38条规定:(1)违反本法规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任;广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。(2)广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的,应当承担全部民事责任。(3)社会团体或者其他组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务,使消费者的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任。《广告法》的第37条、第38条只对广告主、广告经营者及广告发布者的民事、行政责任作了一系列的规定。

我国《反不正当竞争法》第24条规定了经营者虚假广告的行政责任。该条规定:经营者利用广告或者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣传的,监督检查部门应当责令停止违法行为,消除影响,可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。

我国《消费者权益保护法》第39条规定:消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。此条规定了广告经营者的民事责任。

我国《刑法》第222条规定:广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。该条规定了广告主、广告经营者及广告发布者的刑事责任。

我国《广告法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》及《刑法》中都有涉及虚假广告的问题,这说明我国对虚假广告这一违法现象给予了足够重视,并用行政、民事、经济、法律等手段加以制裁,同时在每年一度的“3.15”节目中也将虚假广告曝光,这在一定程度上对虚假广告的违法行为有所打击,缓解了一些矛盾。从以上规定可以看出,承担虚假广告的责任主体有:广告主(生产厂家)、广告经营者、广告发布者,但对广告推荐者,典型情形就是名人,没有法律规定。不管其在虚假广告活动中扮演了什么角色,起了什么作用,都不需要承担任何的法律责任,其至多对自己的不适当的行为承担道德的、伦理的责任,其违法的成本是零,而收益却高的让人难以置信。

二、名人代言虚假广告法律规制的理论依据

(一)规制名人代言虚假广告是法治社会的基本要求

一个尊崇法治至上理念的社会,他的基本原则是“人不能从其错误行为中获益”。然而,名人一再从代言丑闻中成功脱身,从一种错误行为中获得巨大利益,这是一个法治社会的耻辱。1889年,美国纽约州法院接手了著名的里格斯诉帕尔默一案,法官在此案中面对的问题是若继承人杀害了被继承人,则遗嘱是否依然生效,当时法律对此无相应规定,有法官认为既然法无明文规定应判决遗嘱有效,伊尔法官认为不应拘泥于法条的文义,而是主张透过“白纸黑字”寻找立法者的意图。他依普遍法中“人不能从其错误行为中获益”的基本原则,判定应剥夺帕尔默的继承权,法院最后采纳了伊尔法官的观点。

为虚假广告代言,为产品提供虚假、夸大的证言,产生了误导消费者的结果,这显然是一种错误行为,是在向社会传播一种法律可以纵容“人从其错误行为中获益”的恶劣暗示。这种不良暗示会对法律公信和社会道德产生很大的消解作用,破坏公众“人不能从其错误行为中获益”的良好信仰。

(二)规制名人代言虚假广告是权利与义务对等原则的要求

一个以建设法治为目标的社会,一个以市场经济为经济体制的国家是一个强调权利和义务平衡的社会和国家,这种平衡不仅指个人与个人之间的平衡,也指个人与社会之间的平衡。缺少平衡,最终导致的结果是谁的权利都不能依法得到保障。当然在这样的社会和国家中也绝不能容忍任何人只享受某种利益而不承担相应的法律义务。法治社会中权利与义务是对等的,上至显贵下至乞丐,没有任何人可以只享受权利而不承担义务。显然,名人们对于这一点缺乏必要的认识,甚至不排除部分名人以名气为资本,不惜牺牲公众利益牟取私利,这显然是对公众信任的践踏。对这种情况,公众不仅有权让他名声扫地,而且有权追讨由此造成的损害。如果把名人利益和诸多善良受众的权益比作一个天平的两端的话,那么诸多名人在收取巨额广告费用的同时又在广告中做虚假宣传就使得这个天平严重倾斜,这样使得名人利益和他人利益或公众利益严重不平衡。我们有必要加重公众的砝码,规定名人必须履行的义务。名人的言行在很大程度上会影响到公共利益,对其利益做一些必要的限制也是合理的。如果我们容忍名人这个“影响力群体”在某种行为中只拥有权利而不承担相应法律义务,只能置法律于失信的境地。

(三)规制名人代言虚假广告是经济法的社会本位原则决定的

现代市场经济已经不是只靠“市场之手”自由调节经济的自由市场经济了,现代市场经济必须依靠“市场之手”和“政府之手”双向调节,才能保障市场经济的持续、快速、健康发展。市场调节主要依靠以个人利益为本位的民商法,而政府调节则依靠以社会利益为本位经济法来调节。社会主义法治国家在协调本国经济运行过程中,始终立足于社会整体,在任何情况下都以大多数人的意志和利益为重,这就是经济法的社会本位性。因此,经济法是社会本位法,是国家干预经济的法律,它通过平衡个人利益和社会利益来使社会资源尽可能达到最佳配置的最优状态。由于市场主体自利和趋利避害的经济本性,使得市场主体交易中,交易者有一种欺诈、骗取和违约的倾向,这种倾向虽然有利于市场主体自身利益的最大化,但这种个人利益最大化往往是以损害他人利益,进而破坏市场交易秩序为代价的。

名人代言虚假广告则是为这种不良现象推波助澜,助纣为虐。名人代言虚假广告使名人的个人利益与社会公众利益之间严重失衡,社会公众利益受到极大的伤害,经济法有义务恢复这种失衡的利益关系。政府部门也应依法制裁这种不道德的市场交易行为,维护社会正义。也只有从社会利益出发对市场进行管理、监督,才能使市场主体既能够得到一个统一的竞争条件和宽松的市场环境,又有一个严格的法制管理,真正为市场主体创造一个公平竞争的市场。运用法律手段规制名人代言虚假广告行为,才能净化市场,保障社会公众的利益。

(四)规制名人代言虚假广告是民法基本原则的要求

在我国的《民法》中有一条原则为诚信原则,这条原则贯穿于民法的具体原则、民事活动和司法实践中。诚信原则就是要求民事主体在进行民事活动时,一定要遵守诚实信用,不侵害他人与社会的利益,履行义务,信守承诺。名人以推荐人的身份出现在广告中时,他就不再是个简单的演员,而是一个运用自己的民事权利,为着商业性目的、正在从事着商业活动的公民,他应当遵循诚实信用原则,保证其所传递的信息的真实可靠,保证承诺可以兑现。然而在现实中,名人未能履行其在广告发布过程中忠实告知消费者真实情况的义务,而是利用其特殊的社会地位和形象,采用欺骗或诱导的方式意图使消费者购买或接受服务,进而造成消费者合法权益的损害,并在一定程度上破坏正常的社会经济秩序,这很显然与诚信原则的基本精神相违背。因此,有必要以诚信原则来调整名人与消费者之间的利益,以达到维系双方利益平衡之功效。

参考文献

[1]杨紫.经济法.北京:北京大学出版社,高等教育出版社,第二版,2006

[2]陈绚.广告道德与法律规范教程.北京:中国人民大学出版社,2002

[3]刘林清.广告监管与自律.长沙:中南大学出版社,2003

[4]姜海霞.试论名人代言虚假广告的法律责任.《新乡教育学院学报》.2007(6)

[5]潘巍松.广告真实性原则与大众媒介的广告法律责任.《河南广播电视大学学报》.2005(10)

篇5：虚假出资法律依据

。发起人股东在公司设立过程中的关系相当于合伙，股东通过公司的资产状况很容易地了解公司的注册资本的到位情况相互行使监督权，且公司的股东更有条件防范出资不实，对出资不实地股东享有追偿权，从利益平衡的角度，不能让其他债权人承担风险责任。因此《公司法》第31条和第94条分别规定有限责任能公司和股份有限责任公司中其他发起人股东对违法股东的虚假出资行为对债权人承担连带责任。

从主体上说股东虚假出资行为主要会涉及到虚假出资的股东、已经完全出资的股东、已经成立的公司、公司债权人等主体。每个主体按照自己的地位有权向虚假出资的股东主张违约责任或者一般侵权责任。

上海注册公司解读增资的定义和意义以及增资的手续如何办理

答：所谓增资就是增资公司现有注册资金，如50万注册资金现净增100万，则增资结束后营业执照将变成注册资金150万实收资金150万

增资分两种：一种为净增就是上述所说，一种是补足

补足就是原有注册资金为50万实收为10万，现补齐40万这样的为补足增资，这种的公司法规定为自营业执照发证日期两年内补足到位

公司增资有什么多方式如：现金，不动产，知识产权等都可以评估作价做为公司注册资金

上海注册公司中的移动网增值业务经营许可证是什么?

答：为适应市场发展及管理需要，信息产业部依据《中华人民共和国电信条例》（国务院令第 291号）第八条规定的授权，适时对《电信业务分类目录》（以下简称《目录》）进行调整。现行《目录》于2003年4月1日起实施。

移动网增值电信业务的接入专项是指建立与移动网络直接连接的服务平台，为移动网增值电信业务的业务专项经营者提供接入移动网络的服务，定位服务等各种增值服务的业务。(包括内容服务、娱乐、游戏、短信、彩信，WAP、铃声下载，商业信息和定位信息等服务)信息服务业务面向的用户是固定通信网络用户、移动通信网络用户、因特网用户或其他数据传送网络的用户。

上海注册公司的法人资格有什么样的要求

答：根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》施行细则规定，具备企业法人条件的企业，应当申请企业法人登记，凡不符合企业法人条件的企业，应当进行经营登记，申请经营登记，应当符合下列条件：

一、有符合规定的名称；

二、有固定的经营场所和设施；

三、有相应的管理机构和负责人；

四、有经营活动场所需要的资金和从业人员；

五、有符合规定的经营范围；

六、有相应的财务核算制度；

七、不具备企业法人的联营企业，有联合签署的协议。

外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构应当实行非独立核算

公司注册好后，如何办理工商年检？

答：公司注册成立后第二年起每年3--5月份之前须办理工商年检，当年12月31日前办出工商营业执照的企业,按照工商规定,必须参工商年检.每年7月1日前办出工商营业执照的企业还须年检前审计!

每年7月1日后办出工商营业执照的企业可直接参加年检!

提交：

⑴工商执照正副本

⑵工商IC卡

⑶企业公章、法人章、财务专用章

⑷资产负债表和损益表

⑸审计报告

注册上海公司验资如何办理

注册资金必须具备法定资格的审计事务所或金融机构出具的验资证明方可

向工商部门办理手续；

验资机构一般以公司发起人向其交付的人民币现金或合法的资产证明给予

验资；

对一时交付验资全部资金有困难的，可以提供一定的短期帮助。

创业者在创设公司时有必要考虑：如何设定公司的注册资本和出资期限？怎样出资？

答：3万元的最低注册资本要求对于绝大多数创业者而言绝非难事，但是是

否将注册资本设定为3万元则需考量。在商业信用普遍不高的 今天，太低的注册资本无疑自贬信用；此外，公司在申请相关特定资质或者贷款时，相关部门或银行也会有注册资本要求。因此，如果条件许可，应当设定较高的注册资本。新公司法规定，公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。因此，在设定注册资本额时可以考虑以下几个因素：公司运营的资金需求、设立时各股东的出资能力、两年内后续出资的能力、两年内公司的盈利能力以及公司的融资渠道等。在综合分析上述因素的基础上，即可确定公司的注册资本、首期出资额以及出资时间表。应当说明的是，可以分期出资并不意味着可以只出首期，除非经依法减资，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。

股东除可以货币出资外，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货

币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，而且出资比例可以高达70%。当然，对于作为出资的非货币财产应当依照相关法律规定评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；此外，对内，该出资股东还应当向已按期足额缴纳出资的其他股东承担违约责任；对外，公司设立时的其他股东应当就补足差额承担连带责任。

新公司法规定，股东以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手

续。新公司登记条例规定，如果首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件。这一规定的具体操作尚待工商部门确认，因为公司尚未成立时，一些以登记为财产权转移条件的财产，如土地使用权、知识产权等，无法转移。原来规定公司成立后六个月内转移则较为合理，且这种转移应当以相关部门受理文件证明，毕竟某些财产权如商标权转移耗时较

长。

是否任何可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产均能作价出资

答：尚待工商等部门明确。公司登记条例已经明确，劳务、信用、自然人姓

名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等因其不能依法转让，因而不能作价出资。

软件企业的税收政策如此优惠，企业如何享受这些优惠政策呢？

答：首先是要找到享受税收优惠的大门，即软件企业和软件产品的认定条件。根据我国现行政策规定，对于软件企业的认定，主要由各省市的软件行业认定机构负责，即以软件协会作为其认定部门，主管税务机关不参与软件企业的认定和年审，只对企业的认定做事后的监督检查，对企业申报材料的实质内容与企业的实际经营情况进行符合性审查。

股东虚假出资的民事责任

公司法人与其他类型法人的主要区别在于公司的有限责任性，而公司的财产

独立性是公司有限责任性的基础，为了保证公司资产的充实，维护债权人和社会公众的利益，《公司法》第二十八条、第三十一条、第九十四条、第二百条规定了虚假出资行为的法律责任。但该规定比较原则且可操作性弱，不足以解决司法实践中遇到的复杂问题，本文试图从股东虚假出资法律关系的主体入手，以违约责任和侵权责任为脉络，阐述股东虚假出资所应当承担的民事责任。

一、股东虚假出资的类型：

所谓虚假出资是指股东表面上出资而实际未出资，本质特征是股东未支

付相应的对价而取得公司股权。

虚假出资主要的表现形式：

1、以无实际现金或高于实际现金的虚假的银行进帐单、对帐单骗取验

资报告，从而获得公司登记；

2、以虚假的实物投资手续骗取验资报告，从而获得公司登记；

3、用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但未办理财产转移手续；

4、股东设立公司时，为了应付验资，将款项短期转入公司帐户后又转

出，公司未实际使用该项款项；

5、未对投入的净资产进行审计，仅以投资者提供的少 记负债高估资产的会计报表验资。

二、虚假出资的股东应承担的民事责任

（一）虚假出资股东的违约责任，股东出资的依据是公司章程，而公司章程

是股东依照公司法和其他法律法规为依据，按照意思的自治原则共同制定的公司以及股东组织和行为的基本准则。因此公司章程具有契约性质，公司章程一经签署，其效力就及于公司和所有股东，公司章程是全体股东之间的协议。因此虚假出资的股东应当对其他如实出资的股东承担违约责任。依据《公司法》第28条

第2款，“不按前款规定缴纳所认缴的出资，应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任。”需要注意的是虚假出资的股东从何时开始承担违约责任？由于虚假出资股东应当承担的违约责任是基于对公司章程的违反，依据合同生效的理论，公司章程一经签署立即生效，因此 无论当事人之间的这种纠纷是发生在公司设立期间还是发生在公司设立成功之后，股东在公司章程规定的出资期间届满时未

如实缴纳出资，即可提起违约之诉，虚假出资的股东无论主观是否存在过错均应承担对公司和其他股东的违约责任。

（二）虚假出资股东对公司的侵权责任。无论股东存在哪种出资不实形态，都构成对公司财产侵权。《公司法》第四条规定“公司享有股东投资形成的全部法人财产权。”股东的虚假出资行为侵害了公司的法人财产权，为此，违法股东应当补交相应的出资及法定利息。因违法股东出资不到位的侵权行为还可能给公司的生产经营造成经济损失，也应当予以赔偿。

发到这里

（三）股东代表诉讼权，当虚假出资股东为法定代表人或者虚假出

资人操纵了董事会等情况出现时，公司可能不会向虚假出资人请求侵权损害赔偿，这时其他中小股东的利益将无法保证。为了保证公司其他股东的利益，《公司法》规定“董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。”即，其他股东可以以公司的名义向虚假出资的股东要求侵权损害赔偿。需要注意的是股东派生诉讼提起的前提是用尽公司内部救济。

（四）公司和债权人之间一般存在合同关系，当公司由于股东虚假出资损害

债权人利益的时候，按照合同法的相关规定债权人享有代位权。即，在公司不能清偿债务且怠于行使对股东虚假出资行为的追索债权时，债权人可以行使对公司享有的代位权，直接要求违法股东清偿其债务。

(五）公司设立时的其他发起人股东对违法股东的虚假出资行为承担连带

责任。发起人股东在公司设立过程中的关系相当于合伙，股东通过公司的资产状况很容易地了解公司的注册资本的到位情况相互行使监督权，且公司的股东更有条件防范出资不实，对出资不实地股东享有追偿权，从利益平衡的角度，不能让其他债权人承担风险责任。因此《公司法》第31条和第94条分别规定有限责任能公司和股份有限责任公司中其他发起人股东对违法股东的虚假出资行为对债权人承担连带责任。

从主体上说股东虚假出资行为主要会涉及到虚假出资的股东、已经完

全出资的股东、已经成立的公司、公司债权人等主体。每个主体按照自己的地位有权向虚假出资的股东主张违约责任或者一般侵权责任。

公司变更所需提交的材料

公司变更需要提交的材料：

一、营业执照正本复印件盖公章

二、组织机构代码正本复印件

三、税务登记证（国、地税）正本复印件

四、法人身份证复印件

五、资产负债表、损益表盖公章

六、公司章程修正案

七、公司原验资报告

八、股东会决议

九、帐户管理卡

外商投资公司注册

1、拟任法定代表人签署的《外商投资的公司设立登记申请书》；（要求明确代理人办理登记的委托有效期限）

2、审批机关的批准文件（批复和批准证书副本1）（原件）；申请人应自收

到批准证书之日起90日内到登记机关办理登记注册手续;但以中外合作、外商合资、外商独资形式设立公司的，申请人应自收到批准证书之日起30日内到登记机关办理登记注册手续;募集方式设立的股份有限公司公开发行股票的，还应提交国务院证券监督管理机构的核准文件原件或有效复印件。

3、公司章程（原件）；公司章程需投资各方法定代表人或其授权人签字、盖章的原件，投资者为自然人的由本人签字。提交的公司章程应与审批部门批准的相一致。）

4、《名称预先核准通知书》（原件）；《名称预先核准通知书》应在有效期内，且内容与拟设立公司申请的相关事项吻合。

5、投资者的主体资格证明或自然人身份证明；中方投资者应提交由本单位加盖公章的营业执照/事业单位法人登记证书/社会团体法人登记证/民办非企业单位证书复印件作为主体资格证明；外国投资者的主体资格证明或身份证明应经其本国主管机关公证后送我国驻该国使（领）馆认证。如其本国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。

6、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；

7、法定代表人任职文件和身份证明复印件；

8、依法设立的验资机构出具的验资证明（原件）；适用于股份有限公司和金融、证券、保险类公司及基金管理公司等在设立时依法应当一次性缴付全部出

资的有限公司，以及设立时缴付全部或部分公司注册资本的其他类型有限公司。

9、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；

10、住所使用证明；自有房产提交产权证复印件,并提交原件核对；租赁房屋提交租赁协议原件及出租方的产权证复印件，以上不能提供产权证复印件的，提交能够证明产权归属的其他房屋产权使用证明复印件。出租方为宾馆、饭店的，还应提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

11、创立大会的会议记录（原件）； 仅适用于以募集方式设立的股份有限公司。

12、前置审批文件或证件； 适用于经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目的外商投资的公司。

13、法律文件送达授权委托书（原件）；由外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署。该委托书应当明确授权境内被授权人代为接受法律文件送达，并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是外国投资者设立的分支机构、拟设立的公司（被授权人为拟设立的公司的，公司设立后委托生效）或者其他境内有关单位或个人。注：以上未注明提交原件的，可提交复印件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由投资人加盖公章或签字。

个人独资企业注册

登记期限： 1、名称 法定时限为自受理之日起 45 日内作出是否核准的决

定； 2、设立 自受理申请之日起，在 15 个工作日内作出核准登记或不予登记的决定。登记条件： 1、投资人为一个自然人 2、有合法的企业名称 3、有投资人申报的出资 4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 5、有必要的从业人员 提交申请材料目录： 1、投资人签署的个人独资企业设立登记申请书 2、企业名称预先核准通知书 3、申请人身份证原件和复印件 4、职业状况承诺书 5、企业住所证明：租房协议书、产权证明、居改非证明 6、法律、行政法规规定设立个人独资企业必须报经有关部门批准的，提交批准文件； 7、从事的经营范围涉及法律、行政法规规定必须报经审批项目的，提交有关部门批准文件 8、如委托他人代理，应提供投资人的委托书及代理机构的营业执照复件、代理人资质证书。

服务热线：400-0101-588

篇6：虚假出资法律依据

最高人民法院认为，本案再审的关键在于溧阳支行在资金来源证明上加盖公章即该资金来源证明的性质，其直接决定溧阳农行再审请求应否得到支持。

作为新证据，溧阳支行申请再审时提交了溧阳会计师事务所1994年(国内企业验资报告》部分档案，即溧阳会计师事务所溧会资(94)字第148号《查验注册资金证明书》以及1994年9月2□供销总社出具的800万元注册资金(资金来源证明》。经质证，其真实性可以确定，且符合《最高人民法院审判监督程序解释》第十条第一款第(一)项即“原审庭审结束前已客观存在庭审结束后新发现的证据“的规定，可以认定为再审”新的证据“。根据该证据，溧阳美食城曾经进行过两次验资，第一次验资为1994年9月2日，供销总社出具了800万元(资金来源证明》，其中包括200万元固定资金和600万元流动资金。同日，溧阳会计师事务所依据该证明出具查验注册资金证明书即溧会资(94)字第148号;第二次验资为1994年11月8日，供销总社出具了400万元《资金来源证明》，内容为400万元流动资金。同日，溧阳会计师事务所依据该证明出具查验注册资金证明书即溧会资(94)字第182号。而在1994年11月8日的工商注册登记中，也载明长江商城的注册资金为固定资金200万元、流动资金600万元，与上述验资憒况一致。而溧阳支行加盖公章的1994年8月31日的《资金来源证明》实际上是由供销集团公司和供销总社出具的，溧阳支行只是在上面签注“资金来源情况属实”并加盖了营业部的印章。该《资金来源证明》虽然在工商登记材料附件中出现，

载明的资金数额是1200万元，即固定资金为400万元、流动资金为800万元，其资金构成与上述工商注册和验资情况并不一致。而且，如果溧阳会计师事务所是依据8月31日的溧阳支行的《资金来源证明》验资，则无需供销总社又分别于9月2日和11月8日提交(资金来源证明》。同时，溧阳会计师事务所也应该直接依据该(资金来源证明》作出资金收入为1200万元的验资证明才符合逻辑。溧阳支行为证明其主张，于本案二审期间曾向法院提交了该项目审批的有关规定及相关报批文件，并提交了溧阳市发展和改革局(注：溧阳市发展和改革局前身为该项目当时的审批单位溧阳市计划委员会)出具的(证明》，内容为“根据国家建设项目管理规定，建设项目立项报批，立项单位必须落实与项目建设相应的额配套资金来源。1994年8月，溧阳市美食城建设项目立项时，溧阳农行在该项目相关报批栏内盖章1同意上报’。根据建设项目审批规定的要求，审批部门要求溧阳农行补出具项目建设资金来源证明，溧阳农行于1994年8月31日为该项目立项出具了1200万元的资金来源证明”。根据我国基建项目审批的要求，基建项目报批之前报批单位用于项目建设的资金来源必须落实，一般由银行等金融机构向计委等项目审批管理部门出具证明或出具贷款的意向函或承诺函。此函件的本质就是向国家审批部门证明申请项目报批的单位是有资金用于基建项目。而企业验资资金证明则是证明投资人用于企业注册的资金真实到位情况。市场交易主体为避免交易风险，在与相关企业交易之前查验的对象亦是该企业在工商部门登记的内容和验资机构出具的验资证明。工商登记材料附件中出现溧阳支行盖章的上述函件与耀德公司在受让不良资产债权中的风险预估无涉。上述证据与新证据互相佐证，其逻辑关系成立。据此，可以认定溧阳支行的抗辩主张成立，即溧阳支行加盖公章的《资金来源证明)是用于长江商城基建项目报批，而不是用于长江商城的注册验资。因此，溧阳支行不应为供销总社出资不实承担责任。

关于二审法院适用最高人民法院《关于金融机构为企业出具不实或虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》(法〔2002〕21号)作出判决是否得当。该《通知》第一条规定“出资人未出资或者未足额出资，但金融机构为企业提供不实、虚假的验资报告或者资金证明，相关当事人使用该报告或者证明，与该企业进行经济往来而受到损失的，应当由该企业承担民事责任。对于该企业财产不足以清偿债务的，由出资人在出资不实或者虚假资金额范围内承担责任第四条规定”企业登记时出资人未足额出资但后来补足的，或者债权人索赔所依据的合同无效的，免除验资金融机构的赔偿责任"。本案中，耀德公司作为不良金融资产的受让人，其主张权利时长江商城早已被注销主体资格，故耀德资产公司从未和长江商城有过经济往来，更没有因经济往来遭受损失;其次，溧阳支行加盖公章的《资金来源证

明》是用于长江商城基建项目报批，而并非用于长江商城的注册验资。因此，溧阳支行不应作为验资机构为溧阳供销社的出资不到位行为向耀德公司承担赔偿责任。二审法院判令溧阳支行承担赔偿责任，属于认定事实和适用法律错误，应予纠正。

基于上述事实的认定，溧阳支行不存在提供虚假出资证明的事实，因此无需为此案债务人的债务承担任何责任。长江商城注册资金是否到位，开办单位供销总社是否补足出资与本案申请再审请求无涉，且供销总社亦未对此提出再审申请，故本案再审对此事实不再审理。