外协队伍安全管理责任书

外协队伍安全管理责任书（通用12篇）

篇1：外协队伍安全管理责任书

铁边城采油大队外协队伍

延长油田股份有限公司 吴起采油厂铁边城采油大队

安全管理目标责任书

外协队伍安全生产目标责任书

为了全面贯彻落实《安全生产法》及安全生产管理实施细则，加强各外协队伍的安全管理工作，提高外协队伍的安全防范意识，进一步明确目标，夯实责任，加强管理，确保生产工作正常、安全运行，特签订本安全生产目标责任书。

一、签订的范围及方式：

签订的范围是及所辖各生产队伍，包括修井队、压裂队、射孔队、抽汲队、热洗、挤（封）堵、运输队等；采取层层签订的方式，一级对一级负责，下级对上级负责。

二、安全管理目标

1、杜绝火灾、爆炸事故。

2、杜绝工业重伤、死亡事故。

3、杜绝交通死亡事故。

4、杜绝危险品丢失和其它意外事故。

5、杜绝环境污染事故。

6、杜绝井喷失控，有毒有害气体中毒事故发生。

7、杜绝高压管线、设备、电力等伤亡事故发生。

三、安全管理职责及要求

1、各外协队伍必须严格执行厂内劳动生产安全管理制度，坚持“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”的原则，确保生产安全无事故。

2、各外协队伍必须有资质、车辆证件、特种人员操作证等，证件齐全，坚决杜绝无证队伍或非作业人员进行油井作业。

3、各外协队伍应当具备国家法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，接受国家有关部门及甲方的监督检查，不具备相关的安全生产许可证，不得施工。

4、完善机制，必须成立安全工作领导小组，由项目负责人任组长。

5、全面负责工作区域内施工作业过程中安全管理的全盘工作。

6、经常召开安全例会，总结上阶段安全工作，部署安排下一阶段安全工作，认真

组织开展好组（小队）的安全活动。

7、负责组织开展常规安全检查工作，做到自查、自检、自纠、自改的工作方针，同时指导督促专职安全员开展工作。

8、负责组织对各种安全隐患的治理和防范措施的制定。

9、负责对放射性药品，火工品、易燃易爆品的储存、使用、运输等环节的监督管理工作。

10、负责组织制定本单位内的应急预案，组织全体人员进行学习和培训。

11、及时掌握职工的思想动态，解决职工的后顾之忧，保持职工队伍的情绪稳定，为安全生产提供一个良好的工作环境。

12、发生事故后，负责组织事故的调查、分析和预防措施的执行情况，并将事故分析调查结果及时上报相关主管部门。

13、负责安全信息传递工作，建立上传下达、请示汇报工作制度。

14、负责承担因措施不力、违章指挥或违章操作等造成的安全事故责任以及由此产生的一切费用。

四、处罚办法及管理细则

1、施工时造成伤、残、中毒、死亡等，乙方负全部责任。

2、各项作业，必须严格遵守有关施工的安全技术操作规程，在作业过程中，必须有专职安全员现场监督，因作业队伍管理不善，或疏忽管理而造成安全责任事故的，除按成本赔偿损失外，按其情节轻重处罚2000-20000元罚款，对发生重大安全事故的，处以责任人10000-20000元罚款，并视其情节轻重给予终止合同并负责由此发生而引起的一切费用。对发生特大安全事故的，移交司法、安全部门处理。

3、外协队伍的各类资质证照必须齐全，队伍的《安全生产许可证》、《临时排污许可证》、《安全备档登记证》以及安全生产管理制度、各岗位安全操作规程、安全组织机构、安全防范措施、各类安全事故应急救援预案；车辆检验报告、特种设备使用登记证、车辆行驶证、车辆保险等；人员的特种行业操作证、法人及安全员管理资格证、消防安全上岗证、驾驶员驾驶证及资格证等相关证件。以上任意一项不到位者，限期整改，不整改者，每项处500-1000元罚款，直至达到要求方可进行作业。

4、修井队作业现场必须有明显的安全标语和警示标志和防护措施，无防护栏、“三

包一铺一垫”、警戒线、警示标志，事故隐瞒真相，处罚500-1000元（注：因上造成的严重后果根据情节另行处罚）。

5、制度不健全，应急预案不详细，无可操作性或未制定的一经发现处罚1000-5000元。

6、修井队不按要求埋地锚，紧绷绳和绷绳不符合要求者，停止作业，现场教育、整改，并每项处300-500元罚款（特殊条件除外）。

7、施工作业人员在修井作业时不按要求劳保上岗者（不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不规范者），每人每项处300-500元罚款，造成安全事故的取消其作业资格，一切后果均由作业队自负。

8、夜间作业时必须使用防爆型灯具、胶皮绝缘电线，不允许在抽油机配电柜私接、乱拉各类电线，否则，处500-1000元罚款，由此造成的事故损失由作业队全部承担。

9、修井队起、下管柱必须使用小滑车，对不按要求使用工具及违反修井操作规程者，根据情节处200-500元罚款，并进行现场整改。

10、作业现场必须配备专职安全员，负责作业现场安全生产监督及安全生产责任制的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，监督召开班前岗后班后安全会，并有安全会议记录，否则，处200-500元罚款。

11、利用工程作业车及后勤服务车按规定搭乘人员，坚决杜绝“三超”现象的发生，严禁拉运本厂职工、超员、超速、三轮车值班（拉泵），违者处500-1000元罚款。

12、作业工程车，值班车驾驶员证件不全，或将车辆交给他人驾驶，车上不按要求配全合格消防器材等，除停止营运外，罚款200-1000元，若造成责任事故的其责任自负，并追究相关法律责任。、交叉作业时没有隔离防护措施，处罚每队500-2000元。

14、外协队伍在作业现场作业时，不准携带火种、不准吸烟、不准接打手机及未按规定要求动用明火，若发现视其情节处200-2000元罚款，造成后果的追究当事人法律责任。

15、严禁乱停、乱放影响交通，酒后驾车、抢超、抢会、抢道行驶、开英雄车，违者处罚500-1000元。

16、车队无明显标志，未按要求配齐配全合格消防器材的，作业不按要求摆放灭火器的一经发现处罚本队500-1000元。并要求配备足够的消防器材，保证完好可用，一般至少配备多功能（A、B、C型）灭火器4具8kg,2具35kg（抽汲队2具8kg，射孔、压裂及水泥车必须配备足够的消防器材，每车佩带2具8kg灭火器），消防器材必须干净见

本色，如有消防器配备不足、过期失效者，每具处300-500元罚款。

17、作业车辆进入井场作业时必须配带防火罩，如有发现车辆不配带防火罩或防火罩不合格者，处1000-2000元罚款。

18、作业现场中外协队伍必须接受作业现场监督人员的监督和指挥，不服从指挥的罚款1000-5000元，造成事故的，除外协队伍负全部责任外，情节严重的停业整顿或解除合同。

19、抽汲队不按技术安全操作要求操作和记录数据，违反者视情节，处500-2000元罚款。

20、射孔、压裂、挤（封）堵在作业过程中，禁止作业队伍使用不安全工具及材料，严格按照操作规程进行操作，必须进行安全常规检查，如有违反操作规程及有重大安全隐患的部位，必须停止作业进行现场整改，并处500-1000元罚款。

21、对施工现场的材料加强管理，若发生丢失、损坏或移交不清的，按价赔偿并处罚款100-5000元。

22、对于不服从调派，不配合、不服从现场监管人员的正确指导，视其情节，处1000-5000元罚款。

本管理目标责任书一式二份，外协队伍及新寨采油大队各执一份，本管理目标责任书自甲乙双方签字之日起生效，解除合同时终止。

23、对于入井材料把关不严（蜡、垢、异物等），除自行解决外，现场监督员处罚款200-1000元，作业队伍处罚款500-30000元。

本管理目标责任书一式二份，外协队伍及新寨采油大队各执一份，本管理目标责任书自甲乙双方签字之日起生效，解除合同时终止。

甲方：吴起采油厂铁边城采油大队

签字（盖章）：

乙方：

签字（盖章）：

二O一一年月日

篇2：外协队伍安全管理责任书

一、合同管理单位：

1、负责通知协调劳务队、施工队在入厂前一天到安保处登记备案。

2、审核进厂队伍的施工资质。

3、检查进厂人员意外伤害保险清单。

4、资料全部审核合格后出具证明，交由安保处办理相关入厂作业安全手续。

5、负责与施工单位签订施工合同，要求施工队伍配备专职安全员。

6、配合安保处对新入厂施工人员进行安全培训，配合安保处定期组织人员进行安全再培训。

7、合同管理单位负责人负责协调施工单位与现场管理单位交接相关事宜。

二、安保处：

1、根据合同管理单位出具的合格证明，对外来队伍进行入厂安全培训并签订安全协议。新入厂施工人员必须经安全培训并考核合格后方可进入现场作业。

2、监督施工队伍缴纳安全押金，制定押金缴纳标准。押金按工程款的2%缴纳，最低5000元，最高50000元。

3、负责监督检查施工过程中各类作业票证的办理情况。负责施工过程中的安全措施检查和违章行为落实扣罚，存在安全措施不到位或严重违章时有权停止施工队作业。

4、区域管理单位对施工单位的违章行为落实扣罚，经区域管理单位盖章，报安保处审核盖章后交财务从安全押金中扣除。

5、与技术中心做好联系，提前做好大型项目招标队伍的入厂管理，并核实工程款数额。

三、区域管理单位：

1、确认施工队伍入厂全部安全手续，全面负责施工作业的现场安全管理。

2、核实进入施工现场的施工人员人员年龄，需50周岁以下（以身份证为准）。

3、查看进入施工现场的施工人员的健康证明。

4、查看施工人员持证情况，确保施工现场特种作业人员持证上岗。

5、督促施工单位制定落实施工方案，做好风险分析制定安全防护措施，并办理各类作业票证。

6、负责施工过程中的安全监护。

7、有权对施工单位的违章行为进行制止，并上报安保处进行相应扣罚。存在不按照施工方案施工情况或严重违章时有权停止施工队作业。

8、区域管理单位禁止使用外协人员等非本岗位人员干与生产有关的事情。

四、施工队伍：

1、施工前必须制定施工方案，并落实好安全措施，安全措施不到位严禁施工，区域管理单位监护措施不到位有权拒绝施工。

2、施工过程中必须配备专职安全员。

3、施工现场设置公示牌对安全施工措施、进入施工现场安全须知、文明施工规则和消防保卫制度等相关内容进行公示。

4、服从合同管理单位、区域管理单位和安保处的管理，遵守我厂各

项安全管理规定。

五、责任落实：

1、因施工队伍和施工人员资质不合格而引发的问题由合同管理单位负责。

篇3：浅谈外协队伍安全管理

外协队伍安全生产不容忽视

企业外协队伍有着鲜明的特点。首先, 人员组成均为农民工, 这决定了他们的文化素质整体偏低, 有人甚至是文盲, 不具备安全知识, 更别说安全意识了;其次, 这些人员的流动性大, 有的刚有了一点安全知识和安全意识, 就离开到另一支外协队伍;再次, 这些人员来自全国各地的不同地区, 生活习惯、性格表现不一, 也带来了安全生产管理的难度;最后, 外协队伍的负责人大多也是农民工, 缺乏一定的安全管理能力和知识。

从以上特点可以看出, 外协队伍的安全基础管理相当薄弱, 既无相应的安全组织机构, 也无合格的安全管理人员, 而与此形成对比的是, 外协队伍中的事故发生率是持续上升的, 由于员工违章作业而导致的重大死亡等恶性事故也时有发生。因此, 如何加强外协队伍的安全生产管理, 需要企业领导者认真研究。

现代企业生产过程中, 外协队伍是不可或缺的力量, 是企业赖以生存的基石, 与企业的发展息息相关。外协队伍是企业生产的先锋队, 总是冲在生产的第一线, 因此, 只有切实保障了外协队伍员工的人身安全, 才能更好地促进企业的良性、可持续发展。只有外协队伍安全生产管理水平不断提高, 才能促进企业不断发展壮大。

外协队伍安全生产管理措施

在加强外协队伍的安全生产管理过程中, 企业必须牢牢结合外协队伍自身的特点, 制订有针对性的安全生产管理制度, 并在实践中对其适时地进行修改, 以适应社会发展的大局和企业发展的要求。

加强企业外协队伍的安全生产管理, 就是要把企业内普遍形成的正确安全心态、规范的安全行为, 引入到外协队伍中去, 利用健全完善的安全规章制度, 强有力的安全管理体系, 丰富多样的宣传手段, 切实有效的安全设施等, 把企业的安全生产管理渗透到外协队伍的方方面面。笔者以为, 加强企业外协队伍的安全生产管理, 应从以下几个方面着手:

严把外协队伍入企业的门槛

外协队伍入企业前, 企业必须严格按要求审核相关的资质, 如是否建立了安全管理规章制度、安全生产责任制, 主要负责人和安全生产管理人员是否持证上岗, 是否具备安全生产条件等等。从源头开始抓外协队伍的安全生产管理, 杜绝不具备安全生产条件和安全管理能力的外协队伍的进入, 保证进入企业的外协队伍是具备一定的安全生产管理能力的, 为下一步的安全管理奠定基础。

加强外协队伍主要负责人的安全培训

为保证企业外协队伍的健康发展, 企业应不定期地对外协队伍的主要负责人进行安全法律、法规和标准, 以及企业相关安全管理的培训, 提高他们的安全管理能力和安全知识。只有切实提高了外协队伍主要负责人的安全管理水平和安全意识, 才能积极推进外协队伍的安全生产管理水平的提高。

加强外协队伍新员工的入厂审核

外协队伍的人员流动性大, 不断有新员工进入外协队伍, 因此, 新员工进入外协队伍之前, 企业应对他们进行入厂面试, 进行安全性格、安全心理、综合安全知识测试, 测试合格后, 方可参加入厂安全教育培训, 经考试考核合格后, 才能办理相关入厂手续, 外协队伍才可正式录用。这样, 企业可变被动接受外协队伍新员工为直接参与新员工的录用考核, 这就淘汰了安全素质和安全意识低的人员, 有利于外协队伍的安全生产管理。

加强外协队伍安全管理人员的管理

安全生产管理人员是外协队伍安全生产管理的骨干, 各外协队伍的安全管理人员必须到企业的安全部门进行审批备案, 做到持证上岗, 接受企业安全部门的业务指导和安全管理。企业可采取定期组织召开外协队伍安全管理人员的会议, 在会上传达企业近期的安全生产动态和企业的安全生产管理要求, 通报外协队伍的违章处理情况和事故发生情况, 并布置下一阶段企业的安全生产管理要求, 使企业的安全生产管理要求能得到及时传达, 使安全管理网络畅通。同时, 企业应对个别外协队伍中安全生产管理人员业务素质低的情况, 采取一定的措施, 把企业的专职安全管理人员派往外协队伍一定时间, 其根据外协队伍的施工特点, 进行有针对性的帮带和培养, 使外协队伍的安全管理人员全面掌握企业的安全管理模式和安全管理规章制度, 从而带动外协队伍安全生产管理水平的提高。

另外, 在国家出台新的法律法规、标准或企业新下发了规章制度后, 企业应及时组织外协队伍安全管理人员对其进行相关业务的教育和培训, 还应该不定期地组织外协队伍安全管理人员进行安全基础管理知识、安全法律法规、典型事故案例分析等安全知识的教育培训, 提高外协队伍安全管理人员的安全知识和安全意识。

加强外协队伍的班组安全管理

要想提高外协队伍的安全管理水平, 必须提高班组安全管理水平, 因为班组是企业的细胞, 是安全管理工作的最终落脚点。只有从班组抓起, 才能实现“安全管理重心下移”, 才能将“安全第一”的方针和各项政策法规真正落到实处。

首先, 企业可将外协队伍划分成每组4~7人的小班组, 指定班组长1名, 由班组长承担班组安全管理的责任。然后, 每4~7个班组设立1个工段, 指定工段长1名, 由工段长对管辖的班组长实行监督管理, 凡现场作业必须指定现场负责人。最后, 由企业的安全部门对外协队伍的班组长进行班组安全管理的业务培训, 让班组长直接参与班组的安全生产管理。

班组、工段划分后, 企业应建立详细的档案, 定期更新工段、班组成员名单, 并统一制作班组安全帽标识, 标明外协队伍名称、班组名称、编号, 并规定每个班组的1号均为班组长, 班组成员离开外协队伍的编号由新入厂的员工补缺, 所有外协队伍员工必须佩戴有上述标识的安全帽作业, 以便于考核、管理。在考核时, 企业可按月给予班组长和工段长一定的职务补贴, 鼓励他们参与班组的安全管理, 并把职务补贴直接与他们的安全管理绩效挂钩, 规定所管辖的班组安全违章1人次的, 当月扣除一半的补贴;管辖的班组安全违章2人次的, 取消当月补贴;3人次及以上人员违章的, 视情况给予一定的管理不作为处罚。对当月负有事故责任的班组长, 企业要取消补贴并追究其管理责任。这样才能使班组长的安全管理直接与经济利益挂钩, 能很好地调动班组长参与安全生产管理的积极性。

加强外协员工的安全宣传教育

企业要发挥各类宣传媒体的作用, 引导外协队伍员工掌握安全知识, 利用电视讲座、报告会、培训班、学习班、板报、标语、安全知识竞赛活动等各种手段, 对外协队伍员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、应急救援知识等的普及教育和再教育, 从而使外协队伍员工充分掌握生产、生活安全知识和自我防护知识。同时, 企业应认真组织开展好每年的“安全生产月”“安康杯”“百日安全无事故”等活动, 强化员工的安全意识, 提高外协队伍员工的安全文化素质。

另外, 企业应针对不同专业、不同岗位, 有计划、有重点地进行安全知识、安全法规和遵章守纪教育, 使外协队伍员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵, 为企业安全生产管理奠定基础。同时, 企业要开展喜闻乐见的安全教育, 寓教于乐, 帮助外协队伍员工正确认识和掌握安全生产规律, 提高员工安全生产技术水平, 自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法令, 认真遵守企业安全生产规章制度, 从根本上确保企业安全生产。

加强外协队伍的安全考核

企业应建立健全对外协队伍的安全生产管理考核, 对外协队伍的工伤事故、隐患整改、违章、违纪、制度执行情况、安全管理台账、文明生产、特种作业持证率、安全员配置等各项分别进行考核打分, 根据得分的高低进行评级, 由外协队伍的评价等级, 得出评价结论, 来决定外协队伍下一年度的编制情况, 比如对考核为优秀的, 可稳定或扩大下一年度编制;考核为差的, 限期3个月整改或列为下年度备用, 亦或撤销建制、淘汰。这样, 企业把安全生产管理直接与外协队伍的使用联系起来, 有利于外协队伍的自主管理, 从而使外协队伍不断地来适应企业的安全管理, 并最终融入到企业的安全生产管理中来, 才能更好地杜绝事故的发生, 促进企业的平稳健康发展。

篇4：外协队伍安全管理责任书

关键词：规避；管理；风险

就中铁四局二公司而言，目前在项目所从事劳务分包作业队伍达231家12000余人。为此，笔者结合企业实际从防范风险、规范运作的角度，浅谈几点自己的看法。

一、使用和管理外协队伍中存在的五大风险

外协队伍使用管理中存在的风险因素较多，但笔者认为重点主要存在以下五大风险：

一是法律风险。由于有些项目部对合同管理的重要性认识不足，程序不清，签约相对滞后。项目中标后，开工准备工作不到位，工期紧，业主又催促开工，就会造成让外协队伍先进场施工，合同手续和单价下来慢慢谈。由此埋下了法律风险隐患：合同单价低外协队伍难接受，谈不拢就易发生民工聚众闹事。其次合同管理上还存在着凭经验、凭感觉办事的情况，双方权责不明，条款把关不严，在协作队伍法制观念、维权意识日益增强的情况下，一旦双方产生认识偏差和纠纷，容易埋下法律隐患，使企业处于被动、尴尬的局面。

二是信用风险。有些协作队伍，他们认为干工程就有钱赚，想方设法找关系插进项目，这些队伍对困难预见性明显不足，施工组织能力不强，加上自身也无技术实力，就造成了履约能力差。他们进场施工后，发现无利可途尤其在工程关键时期，就出现停工停料、中途退场、推诿扯皮的现象，并采取不合规、不合法的手段漫天要价。使企业处于被动，为赶工期项目上只好妥协先付款。如果控制不好就会超付工程款，但超付的工程款很难以追回，就会给企业造成重大损失。

三是大包风险。工程大包在项目扩展的今天虽在投入上为企业节约了大量资源，与此同时也给企业带来诸多不利因素，埋下较多风险隐患，主要表现为一旦工程管理不善，出现亏损，承包队伍就会找各种理由停工闹事，漫天要价，要求提高合同单价，特别是那些综合能力差的小队伍，等你要把他清场另换队伍时，达不到他的要求就不退场，采取围攻方式干扰别的队伍进场。甚至有些外协队伍无理取闹和项目管理人员发生冲突，严重干扰项目的施工生产生活秩序。因为大包项目管理人员较少，一般只有几个人或十几人，特别是隧道施工，洞口一旦被围堵就只有停工，业主又催工期较紧，最后只能出钱买平安。

四是安质风险。安质风险是分析的所有风险源中最大的风险。如果我们项目在一些管理措施和旁站制度上落实的不到位，尤其在隐蔽工程的施工中易出现质量问题，有的无意造成质量问题，但有的就是有意造成质量问题，以此达到他们偷工减料降低分包成本的目的。如：桥涵、隧道、桥墩等隐蔽工程钢筋少放或是长度不够，混凝土厚度不够等。一旦这些因素被外协队伍掌握在手里，待工程结束或是收尾阶段，他们就会找项目经理部领导进行敲诈，如果不答应他们的要求，就举报等等。如果我们的管理措施和一些制度落实不到位，造成质量问题，外协队伍敲诈，就难以通过法律途径解决问题，导致企业在处理这些问题时很被动，给企业也造成很大的损失。另一方面在安全管理上，突发事件处理不及时妥善。一直以来，国家和社会媒体对安全质量造成的突发事件非常关注，所以往往突发事故发生后，有的项目领导缺乏处理突发事故的应变能力，导致一系列被动局面，就会给企业造成诸多负面影响。

五是资金风险。项目上引用的一些外协队伍自身承担风险能力差，资金设备不雄厚，也不具备资金垫付能力，在当今金融危机所带来的影响下，业主资金履约能力更是减弱，这样，对一些队伍无资金垫付能力就出现了工程还没有干多少工程量，就找各种理由向经理部要钱，不给就停工，甚至围堵道路和经理部，并聚集民工闹事等，严重影响了目经理部的正常施工生产。

其次，拖欠农民工工资。在拖欠农民工工资问题上，国家出台了一系列维护农民工合法权利文件，国家非常重视，我们有些项目由于资金到位不及时，经理部有时无法按月足额拨付分包工程款，偶有拖欠部分农民工工资现象，有些民工就利用国家重视拖欠农民工工资这一问题，钻政策的空子趁机炒作，到地方政府上访，找媒体曝光，甚至采取过激的行为等手段，如处理不及时妥当，使企业遭到一些负面的社会影响。

同时，还有一些项目管理人员不廉洁所造成的风险因素，民工老板行贿于项目管理人员。有些民工老板为了能承包到工程，或者在工程单价、结算、付款等方面能给予照顾，便向项目管理人员行贿。这种行为带来的风险：一方面是事情败露后当事人会遭到纪检和司法机关的追究；另一方面是外协队伍承包的工程一旦不赚钱或是出现亏损，他们就会闹事，要求项目经理部给予提高单价或补偿等等，因为有把柄在他们手里，说话硬不起来，只好任其摆布，个人占了小便宜，企业吃了大亏。

二、有效规避 注重在把好五关上下功夫

纵上所述存在的五大风险，从中我们也能看出既有国家宏观经济发展和市场激烈竞争的大环境，也有公司、项目上与协作队伍融合、管理与监督的客观因素影响。作为双方合作主体，公司要把好源头引入关，项目部则有监督指导、规范管理、提高盈利水平的职能，协作队伍也要有履行承诺、共担风险的意识。那么如何有效规避外协队伍使用管理中的风险呢，笔者认为要重点把好五个关口。

一是把好源头引入关。把好审核力度关。公司要对协作队伍采取实地考察、网上检索、电话咨询等形式，考查其以前的施工业绩和经济实力情况，认真核查协作方资质证件、委托函件是否齐全、真实，并尽量采用网上招标、竞标方式选用协作队伍，安哥拉外协队伍选用的成功经验就是好的借鉴；其次，实施动态考评，定期组织外协队伍资质、设备、资金、业绩、信誉综合考核，分级分等，优胜劣汰；第三，是建立资源档案库，通过动态考核，优中选优，有意识地锻炼、培育和储备一批在单项、分项工程施工中资质硬、实力强、信誉佳的外协队伍，这为项目实现利润最大化、安全质量“零”事故提供有力保证。公司现每季度通报不合格外协队伍，2014年度就公布不合格外协队伍98家，及时清退一些不合格队伍，就是比较好的做法。

二是细审合同关。合同是双方的约定，是出现法律纠纷时的处理依据。在把握现场工作原则性、灵活性相结合的同时，协作队伍必须先签合同后进场，严格执行履约保证金和承诺制度，项目部各部门要吃透合同条款，弄清合同委托权限，把好公章使用、保管关；各项费用结算必须做到规范及时，并做好末次结算签认。签订合同时，要详细明确工作内容、单价、双方责任，做到亲兄弟明算帐。同时合同操作过程中要上报公司法事部、工经部评审，用防患于未然的思路审定，把法律风险降至最低，这也是对企业最大的效益回报。

三是严把安质关。抓好安全质量是搞好整个工程关键，尤其是对桥梁、桩基、桥台、隧道喷锚衬砌等一些隐蔽工程，要加强管理，落实好旁站制度。旁站制度千万不能走形式，要严格按照公司下发的文件执行，凡是有外协队伍施工的关键部位都要有我们的正式员工带班，要使每一道关键环节都有施工日志，要使隐蔽工程施工的真实情况，让我们心中有数。只有加强管理，认真落实各项制度，工程不存在安全质量隐患，那么外协队伍要挟和敲诈也就无从谈起了。我们的工程质量优质，即使遭到敲诈，我们还会用法律手段追究他们的责任。另一方面作为工程施工的主体，项目部与协作队伍之间主角与配角的关系不能错位。在施工中，对协作队伍决不能搞以包代管、放手不管，而应该分清责任主体，落实好指导、监督、服务的职能，要引导他们在所属的职责、权限范围内发挥好主观能动性，全面保证项目管理目标的实现。在安全管理上，要集中建立农民工学校或劳务工基地，坚持先培训后持证上岗，要定期对农民工进行身体体检、要积极营造日日讲安全的氛围，杜绝施工中安全隐患发生。

四是强化管理关。由于协作队伍在技术实力、人员素质的参差不齐，同时项目部与协作队伍分别隶属于不同的管理体系，极易造成合作双方在思想认识、行为观念、沟通配合上的存在分岐。要想防止和杜绝影响安全、质量、工期、进度的各种不稳定因素发生，要大力实施一体化管理模式，消除管理上“二张皮”观念，真正把他们当作企业的一份子，做到全过程参与、全方位监控，把管理的触角延伸至他们工作生活的每一个层面。还要充分展现出公司企业文化的包容性与兼容性，在具体管理中则要求大同，存小异，树立平等、互利双盈的观念，以达到相互包容、团结共事的目的。如：二公司向外协队伍委派“党员代表”、“党群工作协理员”的做法就非常好，架起了施工企业与外协队伍之间“连心桥”，使农民工与职工之间一是感情上更加融洽，二是沟通上更加顺畅，三是工作上更加和谐。

五是把好工资发放关。加强对外协队伍的管理，尤其在农民工工资发放问题上，国家已多次发文，近年虽有所改观，但仍要引起高度重视，建立健全农民工工资发放制度，如四局二公司宁波北环项目建立了农民工“四本台帐一本清单”给农民工办理工资卡，工资直接打到卡上，不让民工老板带领，确保农民工足额拿到工资。这也是为保证最基层操作员工的积极性、主动性，实现工程项目顺利完工和效益最大化的最佳途径。

在把好五关的同时，要按照“五个一样”要求，给予外协员工关心、帮助、指导，从政治生活、安全保护、个人待遇、生活环境、工作学习环境都与职工一样对待，一样管理。一是做好外协员工的劳动保护，二是做好外协队伍员工的安全、技能培训。三是给予帮助指导。四是给予同等的政治待遇。把外协队伍党员纳入党组织生活，外协党员感到了党组织的关怀。我们只有把外协员工和自己的员工一样看待，外协员工才真正用心为企业服务。

篇5：外协队伍安全管理责任书

外协队伍安全管理机构

（伊春宏发）

中铁电气化局集团宁天城际一期工程5标项目部

外协队伍安全管理组织机构图

篇6：外协队伍安全管理责任书

第一条、为了加强对外协队伍的安全、质量、环境管理，促进外协队伍对公司施工项目施工安全质量的认识，提高外协队伍的安全、质量、环境管理素质，确保莆永高速A2合同段项目施工过程中的安全和质量，为创优工程奠定基础，同时为保障协作队伍员工在生产劳动过程中的安全与健康，防止事故发生，减少职业危害，制定本制度。

第二条、对分包单位必须按集团公司颁发的合格分包方名录中挑选。分包方必须具有相应资质证明，内容包括营业执照、资质等级证书等。其施工技术水平，综合管理能力要满足本工程项目部施工要求。

第三条、分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合所在地市建委、市劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员，严禁在住所发生黄、赌、毒等不良现象。

第四条、经本项目部审核（资质）合格并签订工程承包合同的外协队伍在开工前，必须到分项目部安质部签定安全、质量及环保协议，登记办理培训学习计划，并由安质部和办公室组织培训学习，进行安全、质量管理教育培训。

第五条、现场人员要求提供身份证复印件，进入现场施工人员一律要求戴好安全帽；严禁酒后上工地和穿着拖鞋上工地，高空作业必须系好安全带；特殊工种人员必须经培训、考试，持证上岗。严禁使用未成年人、孕期、哺乳期、老弱病残等人员从事本工程施工。

第六条、外协队伍必须严格遵守分项目部有关安全、质量管理方面的文件规定，按有关要求施工，无条件地接受现场项目部及下属管理人员的业务指导与监督，其中安全员、质量员要蹲驻工地，及时处理不安全因素和违章作业现象。遇有不能处理的隐患要及时上报项目部安质部，同时采取一

定防范措施，发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业，撤离人员的果断措施，并立即向项目部现场安质人员或管理人员反映。

篇7：炼铁厂外协队伍管理暂行办法

根据公司要求结合炼铁厂实际情况，制定炼铁厂外协队伍管理暂行办法如下

1、所有外协队伍（包括设备供货单位的安装调试）进入炼铁厂施工作业，必须服从铸福公司（以下简称公司）及炼铁厂的统一管理，遵守公司及炼铁厂的相关制度和规定，不得做与公司及炼铁厂制度相违背的任何事情，否则，一经发现，勒令停工或清退出厂。

2、进入炼铁厂施工作业的外协队伍及人员，必须具备相关资质和从业资格，经炼铁厂相关负责人审核批准。

3、进入炼铁厂施工作业的外协队伍及人员，不论是长期或临时性作业，必须与炼铁厂签订《安全技术协议书》并报公司安环部门批准方可作业。

4、所有外协施工队伍或人员，在进入现场前，必须制定相应切实可行的施工作业方案并报请炼铁厂批准后方可进行施工作业。

5、所有外协队伍或人员在进入作业现场前，必须按要求穿戴好劳动保护用品，并对作业现场进行事先的勘察和熟悉，辨识现场的危险源点并制定相应的应对措施。

6、作业现场属于哪个单位或部门，就归那个单位或部门管理，并对全过程进行跟踪，做好安全监护和服务协调并对施工质量负责。

本办法自下发之日起执行

日照铸福炼铁厂

篇8：浅谈外协队伍成本的管理

外协队伍成本控制中, 人工成本的控制也是极为重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场民工管理问题, 施工工地在施工过程中都不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。针对这一现象, 在项目经理部工程承包制中, 为了减少劳动力资源消耗加快施工进度, 应该做到:

1 在施工开始前, 不仅要排施工进度计划, 也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划, 根据用工计划算民工费。

在开工前与民工负责人商议此份用工计划, 做到民工负责人心中有数。

2 在工程开工后, 要严格控制定员, 劳动定额, 出勤率, 加班加点等问题;

及时发现和解决人员安排不合理, 派工不恰当, 时紧时松, 窝工、停工等问题。在工程施工中, 应该增加每天早晨由项目队长派工, 并把一天中外协队伍的安排及合同外用工上报项目经理部, 经理部调度有记录这个环节。每一周项目部调度对一周的工程量进行汇总, 特别是合同外的临工的使用与项目队进行比较查看有无差异, 切实做到点工可控。这样就可以在一定程度上避免民工点工管理漏洞情况出现, 降低人工成本。

3 在施工过程中, 应增强民工负责人的责任意识。

遇调配民工、追究责任等问题, 直接与民工负责人交涉;也可在施工开始前与民工负责人签订责任书及承包书等, 明确责任。这样同样可以达到避免生产时紧时松, 窝工、停工等问题, 降低人工成本的目的。可采用各项施工工序民工承包施工的方法:在保证施工质量、施工进度的前提下, 针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量, 由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦, 减轻了项目经理、队长的工作量, 同样达到了降低人工成本的目的。具体的民工费考核标准, 先采取以上的管理方式待工程完工后对比各个项目队的专人记工数成本和合同成本分析其中的浮动额。除民工管理问题外, 项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目经理部工程承包制中, 在项目经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由项目经理提出项目部人员配置计划, 在不影响施工进度满足施工质量的前提下由项目经理自行安排项目部成员构成, 特殊岗位必须有专人负责, 其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗, 或不设专人长期留守工地负责。项目部内可引进竞争机制, 各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理, 项目经理根据工作表现, 从月底工地人员奖金总额中抽出部分奖金奖励表现较好的人员。项目部可以定期举行一些小的活动, 如组织大家去打羽毛球、篮球等以增进项目部成员之间的感情, 锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此, 从而在工作中更好的协作、配合, 高质量、高效率的完成工作。

上述所谈及的过程为一般情况下的劳动力成本控制系统。可能项目部在不同的施工周期中所需要采取的方法不同, 手段亦不尽然, 需要随时更新, 因此项目经理部还要针对性对要切实加强劳务队伍管理。提高项目综合管理水平, 很大程度上要提高劳务队伍素质的水平, 劳务队伍水平提高了, 工程的进度、质量、安全等才有保障。针对目前劳务队伍管理存在的问题和不足, 要将劳务队伍建设摆在战略高度, 坚持做到“五同”原则 (即:工作上同要求、生活上同关心、政治上同对待、利益上同收获、素质上同提高) , 切实加强外协队伍建设, 加强劳务队伍动态考核, 加强劳务分包实名制管理。

再次, 要加强劳务分包工程预结算。跟劳务队伍签订用工合同的时候, 要根据市场变化, 约定费用涨跌浮动条款。要规范劳务签认、结算和支付程序, 按时做好项目劳务分包工程的预结算工作, 努力对项目所有的劳务分包工程实行月清月结。同时, 强化项目部内部管理, 对项目部劳务分包合同外的工程增量、施工现场的临时派工, 做好相关资料的确认和留存工作, 避免在劳务分包预结算时发生争议和纠纷。

针对项目自身要想法设法节约成本。要把质量安全、成本控制意识贯彻到项目的每一个角落, 每一个管理人员, 每一支劳务队伍, 甚至每一个农民工身上。

最后, 要切实维护农民工权益, 维护项目安全稳定。如:a.组建工会联合会, 搭建维护农民工政治权利平台。b.开办农民工学校, 搭建维护农民工发展权利平台。c.开展创建“外协队伍文明”活动, 搭建维护农民工生命健康权利平台。d.开展多种形式文化活动, 搭建维护农民工文化生活权利平台。

以上是从施工过程对外协队伍的成本控制及如何对待外协队伍方面和管理几个方面浅谈了一下施工单位如何实行施工现场民工成本管理。除此之外我还想提几个建议:

一、制订针对外协队伍施工管理的规章制度, 严格要求, 要求外协队伍对施工方案进行施工, 确保施工质量、安全文明施工、施工工期、环境保护达到预期的目标。在施工中不断地改进、提高外协队伍的管理能力, 不断地补充、完善施工方法和措施, 为降低外协队伍的使用成本打下基础。

二、成本控制目标层层分解, 并与经济利益挂钩, 以强化全员经济意识, 达到降低成本提高经济效益的目的。

三、定期召开经济活动分析会。

主要分析内容为:a.现场已完工程量;b.人工消耗及费用, 未来一周的每日用工计划。c.材料消耗、运输费用, 周转材料, 修旧利废, 材料节超情况及原因, 未来一周材料需用种类及数量。d.机械费用发生额, 维修折旧及租赁费用, 未来一周机械需用种类及数量。e.对工段成本节超给予奖惩。f.对项目部费用控制提出整改措施

摘要：外协队伍成本管理也要不断更新。外协队伍成本企划也为成本控制理论的创新提供了思路。外协队伍成本责任流管理模式把静态的成本动态地管起来, 突破了手工管理, 是一种很好的现代化管理模式。

关键词：外协队伍,成本管理,措施

参考文献

[1]宫立鸣, 孙正茂.工程项目管理, 2005, (8) .

篇9：浅论航空发动机外委外协管理

公司作为中小航空发动机供应商，随着生产需求的日益增加，零（部）件外委外协（包含工序外委）的数量急速增加，为规范公司外委外协管理，合理利用生产资源，对航空发动机外委外协管理进行探讨。

一、外委外协定义

外委外协是一种将资源延伸的一种方式，其主要指由于本企业生产能力不足、或有特殊 工艺要求，由其它单位或组织协作完成任务。

公司因为生产需求日益增加，出于成本控制等多重因素，必然要将产品生产过程的一部分或全部委托其他公司，以下称供应商代为加工或生产。按类型分为外委零件、外委部件、外委工序等。

二、外委外协分类

按照外协的范围划分可分为“内部外协”与“外部外协”两种。

（1）“内部外协”的特点：其生产产品的外协单位是某单位内部专业所厂。或者是集团公司内部单位。

（2）“外部外协”的特点：某单位及集团公司以外单位经过合格供方认证的单位。

三、外委外协原因

利用外协的目的一向是随着工业、社会以及经济形势的变化而有所不同，今后也同样会发生变化。但是，从现在的情况来看，一般所谓外协的目的可归纳如下：

1、补充技术能力的不足

生产厂缺少用来生产某种产品或零部件的技术和设备，因此，利用外委外协来补充。

2、应付需求的变动

需求是经常变动的。如果在营业兴旺时有足够的人员和设备，那么在营业萧条时便会出现过多的闲散人员和设备，这样就会造成很大损失。为了防止这种危险，生产厂只保持安全范围以内的人员和设备，而对于超出这种能力范围以外的部分利用外委外协作为补充。

3、降低成本

因为一般协作厂多为中小企业，它们和大企业相比，工资级别较低，间接生产人员较少，所以它们的劳务费、管理费都比较低，因此，利用外协就能降低产品或零部件的成本。然而，近来中小企业的工资也有显著提高，因此，对这一利用外协的目的就有必要重新加以考虑。

四、外委外协具体实施

（一）供方选择及业绩评价

各部门要严格公司质量控制文件选择和管理供应商，对供应商进行业绩评价。常规产品的外委外协加工或生产要严格按产品检验部发布的《合格供应商名单》执行。

（二）签订技术协议

技术部门根据外委外协加工产品（工序）与供应商签订技术协议，明确外委外协过程中零（部）件（工序）外委外协技术状态，并且经过相关部门会签，上报公司领导或专业总师审批，最后报用户（适航）代表批准。

（三）签订采购订货合同等

本公司每年年初时与供方签订当年的采购订货合同、反协作合同等，并相应通过生产部门计划员，根据公司生产情况下达外委生产计划或毛坯采购计划。属公司投料生产的，参与公司ERP系统运行，给生产单位传递生产需求，并经计划员下达生产订单。订单的内容应明确产品图号、产品名称数量、交货期等因素。采购合同中产品的价格按公司最新的采购或外委加工价格规定执行。规定中有定价的产品且在没有进行过设计更改时按定价执行没有定价的按生产工时乘以单位工时定额单价计算。

（四）生产进度管理

外协计划员负责核实并跟催供应商未完成合同的生产进度，确保供应商按约定期限交货。

（五）完工交付

采购或外委产品完工后供方持送货单或销货清单到生产部门办理交付手续。由生产部门负责核实产品、数量等内容并签字确认。生产部门库房根据供方送货单或销货清单，将零件送往产品检验部门。

（六）质量检验

产品送交到指定检验地点产品应按顺序分类别码放整齐。产品检验部门专职外委检验员根据检验用技术资料查验产品质量发现不合格的产品及时开据《不合格品处理单》，生产部门外协计划员应积极落实外委或采购产品的质量状况及时收集整理已经检验完工的《外委检验通知单》发现问题及时通知供方返修处理。 检验合格后生产部门库房将零件带回库房交成品仓库检验室，并落实转运情况。

（七）合同结算

1、合同一经签订外协计划员应及时将合同转交财务管理部门。产品完工交付后外协计划员应及时将供方销售发票或销货清单交产品检验部；

2、为方便合同管理，财务管理部门应对所有合同、单据进行记录。 财务管理部门核对合同、供方送货单或销货清单等内容无误后进行挂账结算。

3、财务管理部门审查入库结算手续无误后按规定进行财务管理。

4、供应商应核对每份合同的交付和结算情况，如果发现问题及时与外协员计划员或财务管理部门沟通解决。

5、采购或外委加工不合格品处理和核算方法：返修产品由供应商负责修理如需退回供应商时应由产品检验部门员开据返修单，外协计划员通知供应商到检验区提货并按上述相应流程办理。返修经检合格的产品予以接收加工费用全额计付。废品不予接收应由产品检验部门办理退货并标明“废品退货”字样，供应商到检验区提货，承担责任由财务管理部门在入库结算时扣除，出厂后发生质量问题其售后服务费用由供应商全部承担。

（八）其他规定

供应商没有按合同约定的期限交货，每逾期一天按未交货金额收取逾期滞纳金，由财务管理部门在入库结算时扣除。由于使用了错误的技术资料导致供方交付的产品为废品的，技术部门应组织人员进行详细调查，其损失由责任人员承担。

（九）记录资料管理

各部门应按规定填写和保存相关记录记录内容应清楚、齐全盖章规范不随意涂改、划改、圈改等特殊情况需要改写时必须由改写人在改写处亲笔签字或盖章注明改写日期。

（十）相关合同、销售清单、入库单、外委检验通知单等按照相关文件要求进行保存或分发。

五、结束语

随着专业化整合脚步加快、航空发动机产量的日益增加，公司航空产品外委外协呈现井喷式发展，无论从外委外协零（部）件（工序）图号数量、还是从外委外协零件（工序）业务经济总额，这就要求所有从事外委外协管理的人员从供应商管理、质量管理、技术协调、合同管理、保密管理、风险控制管理等多方面进行深入探讨。

参考文献

[1]马卫东.某单位外部协作项目管理体系的设计与应用[J].北京航空航天大学， 2010.7.

[2][日]远藤健儿.工业企业管理手册（第六分册）--物资与运输管理[M].中国人民大学出版社，1985年12月第1版.

篇10：外协队伍安全管理责任书

叶伟

(攀钢钒公司维检中心)近几年，随着生产厂生产规模不断扩大，我车间检修人员远不能满足设备检修的需要，外协队伍已经成为我们生产检修的一支重要力量。目前，我车间外协人员有283人，分别来自中冶实久机装、中冶实久电装、攀冶机电、钢企综合工业公司工配分公司，分布在六个作业区，成独立建制23个班组，有钳工、电工、焊工三大工种。

车间自有外协队伍以来运行两年以来，存在几个突出问题:外协队伍年龄结构偏大，50岁以上占总人数的10.2%；文化程度参差不齐，高中(技校、中专)文化占总人数的27.6，大专文化仅占总人数的1.8%；技能水平较低，中级工占总人数的6.4%，高级工占总人数的1.4%；安全意识薄弱，一半以上的人员未在重工业厂区检修过，缺乏现场危险因素辨识能力和防控事故的能力；外协人员更换频繁，月统计流动人员，少则11人，多则23人；外协人员大局意识、团结协作意识、主动意识欠缺，致使许多工作开展进度缓慢。对此，车间从以下几方面人手做好外协队伍管理工作： 1 严把培训上岗关，制度到位

凡到我车间外协人员，必须持有用工单位介绍信，证明已经进行了厂级安全教育，从事特种作业的人员必须持有安全局颁发的特种作业人员操作证，并在有效期内，车间建立外协人员花名册电子文档，每月报中心备案，同时建立外协人员情况纸质文档，粘贴身份证和操作证复印件。车间对新到外协人员进行车间级安全教育，登记《安全教育日志》，教育内容包括：厂规厂纪、危险区域、能源介质、应急救护、消防知识、安全规程等，经考试合格后，由安全员出具《报到通知单》，作业区见《报到通知单》后安排班组，由驻勤班组进行班组级安全教育。外协人员离去，所在作业区必须提前向车间汇报，并登记人册。2 严格坚持“等同管理”的原则

一是现场检查坚持同标准管理，检查的内容涉及生产现场作业人员劳动防护用品穿戴、规章制度落实、安全标准确认卡执行、隐患整改等各个方面。制止施工现场的违章行为，并进行通报，对检查中发现的问题，当场查清原因，确定解决方案，并落实整改责任人。对在易燃易爆、停送电场所作业，严格执行动火作业审批手续和停送电票制度，并指定专人负责协调、处置相关事宜，严格执行确认制，做到防微杜渐。二是坚持每周安全环保活动，要求外协班组利用周安全活动学习事故案例、学习安全知识、学习作业标准，提高安全意识和防范技能。同时进行形势任务教育，针对市场竞争激烈形势、项目工期、质量要求等实际，向外协职工宣传干好本职工作的重要性，引导协作队伍树立实现双赢的观念，从而增强他们的合作意识。三是同步进行规章制度和法制教育，向外协单位负责人和职工适时宣传中心和车间的管理思路、工作打算、规章制度，激发外协队伍的劳动热情。并邀请中心保卫科的同志进行法制讲座，引导外协队伍遵纪守法，此外通过挂胸牌，规范外协职工的作业行为，展示出队伍的良好素质和精神风貌，实现外协队伍遵章守纪、文明施工、安全生产。3 督促外协管理单位履职履责

针对外协单位在现场安全监控少，记录不规范，车间在每月安全领导小组会上如实列出他们应参加安全活动次数、抽查安全记录本次数、现场安全监控次数和实际完成次数，提醒他们要增强履职履责意识，夯实安全基础。另一方面，车间每月对外协特种人员操作证进行清理，上报中心，通报外协单位，下达作业区，要求资质到期人员暂停相关作业，督促外协管理单位及时复审办理操作证。实施差异化管理，措施到位

根据中心“实施差异化战略，做优维护，做精检修，做强企业”的发展战略，车间对检修项目进行分类，将技术要求低、体力强度大的检修项目交给外协人员独立完成，多次召开差异化战略推进会，对出现的问题及时分析、制定措施、下发通报、教育职工，车间加强对检修项目的分解，加强检修前准备工作的监控，进行安全交底，加强检修质量、安全全程跟踪。5 维护外协人员利益，关心到位

努力与外协队伍形成利益共同体，视外协队伍为一家人，赢得外协职工对车间的信赖，调动他们的生产积极性。一是素质上帮助提高，根据生产需要，选派业务能手在生产现场指导作业，帮助其提高劳动技能，逐步成为检修项目的骨干。二是利益上维护。经常教育引导管理干部和外协队伍负责人尊重劳务工，积极维护外协职工的经济利益和合法权益。邀请外协职工旁听车间组织的座谈会，吸收参加班前任务分配会，听取他们对施工生产以及现场管理的意见和建议。同时，加强对外协队伍的劳动保护，督促外协管理单位为外协职工及时配备劳保用品。三是组织与外协队伍篮球友谊赛，加强与外协职工的沟通联系，形成合力，和谐共进。加强临时党员先锋队伍建设，组织到位

篇11：外协承包施工单位安全责任书

一、在签定施工合同时，我公司要对承包施工单位进行资格认定，并签定施工安全协议或有关条款。

二、我公司安全处与外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。

三、公司安全处与外协单位责任人开展现场安全检查监督外协施工人员遵守国家和我公司的有关安全生产各项法规制度。

四、公司安全处参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。

五、严禁违章作业、违章指挥、违反我公司规定的制度和劳动纪律。

六、施工期间需动火的，必须由施工单位向公司安全处申请办理《动火证》，动火单位应根据《动火证》的要求完成各项安全措施后，方能动火。

七、施工单位需要登高作业的（2米以上）必须遵守登高作业的安全规定：

1、登高人员必须无心脏病、高血压等其它病症，酒后严禁登高；

2、必须佩戴安全带和安全帽；

3、脚手架、跳板、梯子必须固定牢靠；

4、登高作业者不得接触电线高压线需两米以上。

八、进入塔罐容器内检修一定要按化工部颁发的“八个必须”进行。施工单位向安全处申办入塔进罐作业证；施工人员必须按照进塔入罐作业证的要求施工。

九、厂区内地下埋设各种管道、电缆、隐蔽设施等，施工单位需破土，必须经公司技术处审批办理“破土许可证”。施工单位必须按“破土证”审批范围破土不得越界。

十、施工单位需在电气设备上及带电设备附近施工时，必须和电仪车间联系，采取保证安全的技术措施和组织措施。

十一、施工单位必须遵守公司颁发的《禁烟令》进入厂区，严禁吸烟。施工单位发现一只烟头罚施工单位一百元，发现施工单位人员一人次吸烟罚款贰佰元。(非戒烟区除外)

十二、加强对本单位员工的培训工作，并做好安全培训台帐，提高员工安全意识。

十三、施工期间，各单位必须设置专职安全员，排查消除各类事故隐患，杜绝“三违”现象的发生。

十四、制定行之有效的事故应急救援预案，并定期进行演练。

十五、制定本单位消防管理制度，配备完整的消防器材，认真贯彻“消防为主，防消结合”，“谁主管谁负责”的方针。

以上条款凡是外协施工单位来我公司承包项目的必须认真执行，并要求与我公司签定安全责任书，在施工过程中，因违反以上规定而发生的各类事故均由施工单位负责。

安徽中元化工集团安环处负责人：

外协单位施工单位负责人：

年 月

篇12：外协队伍安全管理责任书

管理工作实施方案》的通知

油田所属单位：

根据集团公司《规范外协单位（队伍）管理效能监察工作方案》（石化监„2011‟510号）文件精神和局纪委监察处„2011‟313号文件的安排，为进一步加强管理，提高效益，增强规范外协单位（队伍）管理工作的可操作性，结合油田实际，特制订油田规范石油工程市场外协单位（队伍）管理工作实施方案，现印发给你们，望遵照执行。

一、组织领导

在油田规范外协单位（队伍）管理效能监察领导小组统一领导下，成立油田石油工程市场外协单位（队伍）管理效能监察工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在企业管理处市场管理科。

二、外协的范围

石油工程外协队伍是指与中国石油化工集团公司(以下简称股份公司）所属的油田企业、油田分公司、控股公司资产无产权关系的服务队伍。

石油工程市场是指在油田分公司勘探开发区域内从事石油工程设计、施工作业、技术服务、检测等服务的项目。

石油工程服务范围包括物化探、钻完井、测录井、井下作业、采油采气等专业从事施工作业和相应技术服务。

三、总的原则

一是内部单位（队伍）能承担的业务由内部单位（队伍）完成；重点清理整顿资质不全、信誉不佳、业绩较差等“问题”单位（队伍）。二是压减外协单位（队伍）数量和工作量，降低外协费用。三是对改制企业，坚持规范支持、同等优先、合同制管理、市场化运作。四是机关职能部门和相关单位建立外协作业资源库，实行动态考核，健全市场管理体系，规范市场运作。五是建立并执行好相关制度，提高制度执行力，加强对外协单位（队伍）的规范管理。

四、职责划分

油田石油工程市场规范外协单位（队伍）管理实行责任制，企业管理处牵头，以外协业务涉及的主管部门和单位为主，主管部门负责落实，相关单位石油工程，财务、计划、审计、人事、法律、企业管理等部门全力配合，各负其责，形成合力，统一实施。

本工作组负责对油田石油工程市场外协单位（队伍），按照《中国石油化工集团公司石油工程队伍资质认证管理规定》、《中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入管理办法》、《中国石油化工股份有限公司勘探开发工程技术服务项目招标投标管理规定》（石化股份油„2010‟496号）、《中国石油化工股份有限公司石油工程外协队伍管理办法》等有关规定，没有取得石化或油田准入 —2—

资质的队伍，不得进入油田石油工程市场。

五、工作步骤

（一）准备阶段（8月1日前）

1.工作部署。企业管理处按照《关于印发规范外协单位（队伍）管理效能监察实施方案的通知》（中油局监察„2011‟313号）的总体部署，细化、制订本组的工作方案，明确工作内容、时间、程序、要求、协办部门、责任人、联络员及工作职责，制订规范管理的原则和标准，明确监察环节和监察点。工作方案报油田效能监察领导小组办公室备案。

3.培训人员。企业管理处负责组织知识培训，明确监察环节和监察点，熟悉监察方法，提高监察能力。

（二）实施阶段（8月30日前）

1.清理规范。由各工作组负责，组织开展梳理、检查、清退、统计、建库等工作，落实规范管理要求。一是认真组织调研摸底，摸清底数。二是开展检查，清退不合规的外协单位（队伍）；完善相关资料；查找薄弱环节和漏洞及行为偏差，深入分析原因，强化工作措施，抓好问题整改。三是统计留用队伍，建立外协业务资源库。四是修订相关规章制度，建立规范管理长效机制。

2.监督检查。企业管理处会同局纪委监察处、审计处、法律事务处、安全环保处、生产管理处、钻井工程处、油气技术管理部、勘探管理部、开发管理部、天然气管理部成立检查组，对各组开展石油工程市场规范外协单位（队伍）管理工作情况进行检查，摸清核实外协单位（队伍）保留、清退的原因；找出存在的

—3—

问题，剖析问题的原因，提出整改意见建议。

3.督促整改。各单位要明确责任单位（部门）和责任人，对检查组发现的问题进行认真整改，落实检查组提出的意见和建议。

（三）总结阶段（9月15日前）

1.单位总结。9月10日前，各单位对工作实施情况进行总结，向第一工作组效能监察办公室提交效能监察报告。

2.填报报表。各单位认真填写《2011年规范外协单位（队伍）管理情况表》和《2011年保留外协单位（队伍）明细表》及《2011年清退外协单位（队伍）明细表》，经单位主管领导审核签字后报第一工作组办公室。

3.立卷归档。各单位要注意收集效能监察工作资料，工作结束后，报第一工作组办公室整理归档。

六、工作要求

（一）规范外协单位（队伍）管理工作是“一把手”工程，各相关部门和单位要高度重视此项工作。集团公司强调“严格内部市场准入管理，坚决清理外协队伍”；“深入开展以外协队伍清理、重点工程建设为重点的效能监察，进一步规范经营管理行为”。凡油田涉及外协业务的部门和单位要站在全局的高度强化执行力，落实规范管理要求，规范交易市场，保障生产运行，促进精细管理。

（二）要突出规范管理工作重点，严把规范管理原则，积极稳妥地做好规范外协单位（队伍）管理工作。各相关部门和单位要认真测算外协业务工作量，科学地确定供需关系，内部单位（队 —4—

伍）能承担的业务由内部单位（队伍）承担；确需外协的业务，要按照择优使用原则及严格的招投标等制度规定和要求选择单位（队伍）；提高供应商、服务商品质，减少外协单位（队伍）数量、降低外协工作量和外协费用、加强确需保留外协单位（队伍）的管理。要对外协单位（队伍）逐一清查梳理，该清退的要坚决清退，确需保留的，要说明原因，严格审批。通过规范管理，摸清外协底数，加强外协管理。

（三）要明确职责，密切配合，上下联动，形成合力。外协业务涉及的企业范围和专业领域比较多，外协单位（队伍）构成比较复杂。各主管部门要明确各自的职责和任务，优化和提升管理思路，切实建立健全和完善外协单位（队伍）管理体制和机制。要抓好资质、准入、招标、合同、结算等关键环节和监控点，组织监督检查，开展自查自纠整改活动，确保清理任务的完成和资源市场的廉洁、高效、有序运行。局纪委监察处要实施过程控制，负责全程跟踪监督规范外协单位（队伍）管理效能监察的实施情况、检查情况、整改情况、制度制定和执行及资源库建设等情况，并及时发现问题，提出意见建议。同时，及时总结经验做法，向油田效能监察领导小组汇报。