城管队伍管理制度

在充满活力和日益开放的今天，越来越多的场合需要使用制度。制度是维护公平和公正的有效手段，也是我们工作的底线要求。什么样的制度是有效的？以下是小编为您整理的《城管队伍管理制度》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：城管队伍管理制度

加强城管基层党建,构建和谐城管队伍

加强中队党建，构建和谐城管队伍

城管执法中队是最基层、最直接面对群众的执法部门，担负着行政执法的具体工作，其执法工作的好坏直接关系到城市管理的成效。党支部是中队各项工作的领导核心，中队的基层党建工作如何，关系到队伍的作风是否正、形象是否佳、工作是否实。由于中队的工作中心往往偏向提高执法水平、创新执法手段、扩大职能覆盖等方面，容易忽视思想政治工作的指导性作用。因此,加强和完善中队基层党建工作，是一项非常重要、迫在眉睫的任务。

一、加强思想理论建设，不断提升城管队伍素质

党的思想理论建设是党建工作的根本。基层中队党支部要重视各项思想理论学习活动的开展，以党的基本思想理论学习作为重点，提高党员思想觉悟，坚定党的信念。提倡党员自学，在方向上加以指引，对于好的自学成果要多交流、多表彰，提高学习积极性。要充分发挥老党员的作用，多帮助年轻同志深刻理解和提高，尤其是要结合自身行政执法工作的经验，指导年轻同志理论联系实际。在党组织中倡导团结一致、共同进步，对于党员生活上的困难也要关心帮助，营造和谐向上的良好氛围。党员的思想工作要走在整个执法中队思想工作的前列，切实发挥党员先进性，推动整个队伍素质建设工作的全面深入。

二、紧抓作风建设，树立纪律严明良好形象

党的作风直接影响党在人民群众中的形象，党的作风建设始终是党建工作的重要组成部分。作为行政执法部门，我们的一举一动都接受着广大群众的监督，不仅代表本部门的形象，更代表着政府的形象，而党员队伍作风的好坏则关系着整个执法队伍作风建设的成败。抓好党员作风建设，党员领导干部要以身作则、严于律己;党支部要加强对党员的教育、管理和监督，使广大党员在思想、工作、生活等各个方面都能表现出良好的精神风貌;广大党员要检其身、正其行，牢记党纪队规的约束，在同事面前要做表率、立榜样。随着城市管理工作的深入，我们管理执法涉及的范围将更加广泛，利益关系也会更加复杂，我们必须始终坚持不懈地搞好思想作风教育，才能使广大党员警钟长鸣，保持廉洁自律的工作作风，尤其是在现阶段，社会对于城市管理工作还不是很理解甚至还存在诸多误解，以良好的作风在人民群众中树立起崭新的形象，是我们赢得民心、获得理解和支持的一大要素。

三、依法行政，执法为民，保持与人民群众的血肉联系

依法行政是建设社会主义法制国家的关键，是保证行政管理统

一、连续、稳定、高效的前提。对于行政执法部门而言，贯彻依法行政的宗旨是对自身公权力的有效约束，是对广大人民群众的负责，体现的是公平公正的执法形象，党支部应该鼓励广大党员积极投身到依法行政的实践中去，在行政执法工作中，要严格按照法定程序处理案件，提高办案质量，公正执法，文明执法，坚决杜绝粗暴执法，树立公正文明的执法形象，赢得人民群众的信任。执法为民的宗旨体现的是我们城市管理工作的目的和意义。将人民利益作为我们工作的出发点，是我党保持与人民群众的血肉联系必然要求。执法中队的党支部是最基层的支部，直接面对广大群众，代表党和政府的形象。广大群众既是我们的管理对象，又是服务对象，因此我们在管理过程中一定要注意方式方法，既要严格管理，又要人性化管理，以方便群众为原则。在执法工作的同时，共产党员要带头示范，塑造亲民、爱民的服务形象，加强与周围业主、居民的联系，以点及面，提高群众对我们的认同感，支持我们的工作。

总之，把基层党支部的建设放在整个执法队伍建设的重中之重来抓，是充分体现党员队伍先进性的一项举措，以高素质、严纪律的党员队伍来激励和带动整个执法队伍建设的不断深入，塑造队伍新的良好形象，最终提高整个队伍为人民服务的本领，构建和谐的城管执法队伍。

第二篇：城管执法队伍建设工作意见

为适应新形势、新任务需要，切实加强全市城管执法队伍建设，提升执法队伍整体素质和城市管理水平，高标准、高质量履行城市管理执法职能，现制定工作意见如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以服务和保障武汉城市圈“两型社会”建设，加快经济社会全面大发展为目标，以“执法管理创新”为主线，以正规化建设为平台，以强化责任追究为手段，以绩效考核为抓手，以主题活动为牵引，以“政治思想，执法能力，执法勤务，作风纪律，执法保障”建设为全年工作重点，按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的总体要求，创新工作思路和举措，力求全市城管执法队伍的“综合素质、整体形象、执法保障、工作绩效”有新突破，为全市经济社会更好更快发展提供高质量的环境支撑。

二、工作目标

按照“执法管理创新年”的要求，加快执法队伍全面建设，努力实现“政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、勤务规范、保障有力”的建队目标：

(一)全市城管执法大队实现50%正规化建设达标。

(二)正规化建设全项达标中队，争创全项达标标杆中队。

(三)中心城区所有中队全部实现正规化建设全项达标。

(四)开发区执法大队有一个中队实现全项达标。

(五)远城区各有一个中队实现全项达标。

三、工作任务

(一)着力抓好思想教育，在增强队伍政治素质上有突破。

1、抓好“四个理念”教育。理念教育要以执法大队集中统一组织教育为主，中队自行组织为辅。上半年集中组织抓好“四个理念”教育：即“严格、文明、公正执法理念;执法就是服务的理念;以人为本、有情操作理念;执法重心前移的理念”。教育中要组织大讨论，强化“四个意识”，即依法执法、文明执法、公正执法、廉洁执法意识，进一步端正执法就是服务的观念，切实把执法队员思想统一到践行“为人民服务”宗旨的政治要求上来，使“执法就是服务”的理念深入人心。大队、中队在组织理念教育中，要制定科学可行的教育计划，要紧密结合工作实际开展形式多样的教育活动，确保教育效果。

2、抓好爱岗敬业基础教育。结合城管执法工作实际，针对执法队员思想现状和执法工作中常见易发问题，抓好随机教育，强化热爱城管事业，热爱执法工作，热爱自己岗位的光荣感和责任感，强化敬业精神，挖掘源动力，调动积极性，激发执法队员大胆作为、积极作为，营造健康向上的“干事文化”氛围。

3、抓好学习先进典型活动。为充分发挥先进典型的标杆和示范作用。全年要继续开展向学习活动，要结合各自岗位，重点学习其倡导“恪尽职守、忠于事业的政治品格;情系群众、无私奉献的公仆情怀;爱岗敬业、争创一流的实干精神;顾全大局、淡泊名利的高尚情怀;祥和友善、朴实无华的优秀品质。”要丰富学习形式和方法：学习中要紧密结合不同的岗位，采取事迹宣讲、报告会、演

2 讲会及借助大众媒体等形式开展丰富多彩的学习活动，确保学习效果。大队、中队要善于培养、发现、挖掘、总结本单位、本岗位的先进典型，营造“培养典型、爱护典型、学习典型、彰显典型”好氛围，树立“风正、气顺、团结、上进、干事”的健康向上的风气。

(二)着力抓好勤务管理，在规范执法执勤上有突破。

1、试点先行，探索破解执法难题方法。市局在城管执法大队组织以“落实路段管理责任制”为重点，在城管执法大队组织以建立社区城管工作室为重点的试点先行工作。着力解决“复杂区域、重要路段、结合部、插花地带、易发生问题部位如何管理等问题，研究如何科学组织执法勤务，解决执法力量严重不足等困难。适时组织召开现场观摩会，全面推行试点经验做法，提高执法效能。

2、推行先进执法管理方式。一要大力推广‘一巡’，执法工作做到‘两先’，服务群众做到‘三导’，中队建设做到‘四勤’工作法;要学习推广“以人为本，寓管理于服务之中”的为民价值理念，核心内涵是“在服务上下功夫，在平等上做文章”的“六平”具体形式。二要将信息化管理、电子化办案等科学手段运行导执法管理中。以更好更有效探索科学的执法管理方式，提高为民执法的服务效果。三要建立统一规范的执法勤务管理数据库，完善路籍档案和执勤方案，为科学有效管理做好基础工作。

3、细化管理责任区域。为有效解决长期因责任区域不明确，导致相邻管理单位因结合部、交叉地段、插花地带管理扯皮、闹矛盾的问题。市局拟采取实地勘察，现场办公，以文件形式进一步明确有争议的管理责任区。提高全市市区环境管理效果。

4、规范执法车辆标识。市局拟定一季度规范统一全市城管执

3 法系统的车辆标识颜色、部位、内容、字体、图案等，提高执法勤务管理标准。

(三)着力抓好业务培训，在提升执法能力上有突破。

1、强化业务培训。市局在年内要分批组织各区局主管队伍建设领导、执法大队领导、中队长、支部书记和大队科室负责人培训，重点提高谋划、组织指挥、管理队伍、思想政治工作、协调沟通、处理突发事件的能力。并在年内组织部分督察队员培训，重点提高督察队员管理队伍、检查指导、督察能力。各区局要采取不同形式组织全体执法队员培训，时间不少于一周。重点提高执法队员执法、办案、处理应急事件、宣传、协调、做群众工作、化解执法纠纷、独立工作能力。

2、抓实岗位练兵。执法中队在积极参加市区两级培训，完成规定集训任务的基础上，精心组织开展“小项目练习、小案例分析、小案情研讨、小内容考核、小经验交流”的五小练兵活动。中队要制定科学的岗位练兵计划，处理好工作与业务训练的矛盾，确保每个月集中组织一次业务训练，大队要采取案例分析、问题研讨、执法经验交流等形式定期组织业务训练活动，提高队员执法能力和城市管理水平。市局将结合国庆60周年和城管执法队伍换装，组织检阅执法队伍仪式，展示城管执法队伍良好形象。

3、开展“大练兵”活动。市局将采取以大队为单位参加业务比赛的办法，上半年组织法规知识竞赛，下半年组织执法技巧比赛及队列会操。各执法大队年内要统一组织法规竞赛、执法技能比赛、队列会操，推动执法业务训练深入展开，确保执法业务训练人员、内容、时间、效果四落实。

4 (四)着力抓好作风纪律，在提升队伍整体形象上有突破。

1、抓队风队纪专项教育整顿。上半年市局统一计划部署在全市城管执法队伍中开展队风队纪专项教育整顿活动，重点解决纪律观念不强、作风不实、队风队纪不严、仪容仪表不端庄、着装不规范、形象素质不好等问题。各执法大队在不同时期和工作阶段，有针对性抓好作风纪律教育的整顿，切实提升队伍形象素质，努力实现“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求。

2、抓队风队纪养成。大、中队要建立和完善队员穿衣戴帽、仪容仪表、精神面貌、言谈举止、生活工作习惯检查考核具体内容、标准、方法和具体措施。要形成制度，用制度约束队员日常言行。中队每月要安排1次队列、礼仪训练，时间不少于2小时，培养良好形象素质。大队要发挥督察队伍作用，定期组织办公场所、执法现场执法人员的队风队纪检查，并纳入月度、季度等考核评比。

3、严格协管员管理。要按照新出台《城管执法协管员管理办法》的要求，严格协管员的招聘、使用和管理。要建立责任机制。大、中队聘用协管员，大、中队为管理责任主体。街道聘用协管员按照谁使用谁管理谁负责明确责任主体，大、中队要主动沟通、协调、理顺街道聘用协管员的责任关系。要严格执行协管员协助城市管理工作规定。协管员力量比例大的中队，要合理编设勤务组，由正式队员任组长，在执法活动中由执法队员牵头带队，落实协管员不准执法的规定。要完善协管员管理教育制度，协管员的学习、教育、日常管理、业务培训与执法队伍同步计划，同步组织实施，同步检查考核，并在协管员中实施末位考核淘汰制，落实协管员管理制度。协管员管理情况纳入大、中队考评。

(五)着力抓好“硬件”投入，在加强执法保障上有突破。 要继续按照“实用、合理、高效”的原则，加强执法装备，办公场所设施建设。已全项达标的中队要按照提升档次的标准，落实执法硬件保障建设;争创全项达标的中队，要重点解决执法办案基本装备、器材及办公基本条件建设。争创执法大队达标单位，要有固定的办公场所、有基本办公器材、办公用品，按需要的标准抓“硬件”建设。大、中队要加强沟通和协调，主动争取区、局、街道的支持，落实上下内外联动，确保基本保障建设落到实处。

四、主要措施

(一)创新工作机制，提升队伍建设整体水平。

1、创新执法队伍培训机制。市局要以学校和社会培训机构为依托，建立相对稳定的培训基地，完成培训任务，结合培训实践活动分类编写城管执法队伍培训大纲、教材，研究制定规范配套的培训制度，为建立城管执法队伍培训机制做准备。

2、创新督察工作机制。加强全市城管执法队伍督察工作，实行“以小组为单位，包大队”定向指导督察责任制。加大督察力度;市局将以执法大队督察机构为单位组织督察工作先进评比活动，每半年组织评比一次，年终组织综合评比，调动督察队伍大胆工作积极性，充分发挥督察队伍职能作用。并建立全市督察人员上岗考核机制，凡是担当督察工作人员必须经报市局相关部门考核后，方能上岗督察，并建立督察机构人员档案，落实“区局督察机构人员调整必须报上级相关部门备案”规定。强化责任追究，城管执法大队要建立执法队员末位考核制，协管员末位淘汰制，严格落实执法管理责任制。

3、创新队伍建设激励手段和机制。

(1)研究制定全市城管执法队伍奖励办法，并设专项奖励基金，用于队伍建设激励。

(2)开展“城管执法标兵”、“优秀大队长、中队长”评选活动，调动积极性，营造争先创优氛围。

(3)执法队伍建设达标考评排序通报，按季度报市政府主管城管工作的部门和领导、各区委区政府主管城管工作的领导批阅，以争取各级领导对队伍建设重视和支持。

5、创新便民服务机制。建立便民服务示范岗。各执法大队都要设置执法勤务示范岗，在主干道、窗口地段等便民服务部位设置2个以上便民服务示范岗。

全年开展“便民服务月、服务周、服务日”活动。每年春节当月为全市城管执法队伍“便民服务月”，每季度后一周为“便民服务周”，每月首日为“便民服务日”。各大队都要有便民服务的具体内容和方法，通过服务扩大城管执法队伍正面影响，增强市民认同感。便民服务活动纳入执法大队、中队正规化达标考评。

6、创新社会监督机制。强化社会监督作用，通过定期发放征求意见卡、召开座谈会、联谊会、聘请义务监督员等方式，听取社会各界对城管执法及队伍建设的意见和建议。

(二)开展主题活动，推进队伍建设有序发展。

全市城管执法队伍要围绕“执法管理创新年”这条主线，开展主题活动，强力推进队伍争创达标工作。

1、开展“便民服务月”活动。按照市局的统一部署，春节之前因地制宜推行便民新举措，重点推进城管社区工作室建设和文明执

7 法示范岗建设，用优质的服务展示城管执法队伍的良好形象。

2、开展教育整训活动。市局统一筹划部署，各执法大队集中组织执法队员、协管员进行执法心理教育，组织体能、执法法规知识、执法办案技能培训，强化执法人员休养，增强执法管理能力。

3、继续开展“结对共创”活动。通过实施中心城区执法大队及基础好的大队于远城区执法大队和基础较薄弱的大队结对共建，管理责任区域相邻的中队“结对共创”的方法，努力实现资源共享、力量互补、优势共用的思路，推进城市管理整体水平提高。各大队、中队都要结成互学、互帮、共创的对子，并作为的重要工作实施考评。

4、开展“守规章、正队风、树形象”的队风队纪专项教育整顿活动。市局统一计划，专题部署，以执法大队、中队为单位组织学习规章制度，对照执法勤务保障制度及队风队纪要求，认真查摆，遵守纪律、仪容仪表、执法着装、日常管理、办公秩序、执法工作等存在的突出问题，集中组织整改，整改情况作为季度考评的主要内容。协管员同步执法队员参加学习教育整改活动。

5、组织“大练兵”活动。市局拟定上半年组织城市管理法规知识竞赛，下半年组织一次执法技能比赛、队列基础动作及中队长组织指挥会操。各区局执法大队都要组织相应的“大练兵”比武活动，推进执法能力和队伍形象提升。

(三)强化考评措施，大力推进正规化达标工作。

1、继续坚持分类达标考评。全项达标的中队，依照标杆的标准，争创全项达标标杆中队;其他中队按照40%比例争创正规化建设全项达标中队。市局正规化建设专班将分类组织考评。

2、开展执法大队正规化建设达标考评。市局制定城管执法大队正规化建设考评内容、标准和考评方法，并与中队达标考核同步实施考评。

3、实施季度检查考评排序通报制。市局拟对“双月考评”调整为季度考评。依据各执法中队承担的不同管理执法任务，按照直属中队、驻街中队、中心城区执法中队、远城区执法中队不同基础和职能调整达标考评内容，分类实施考评排序通报。

第三篇：和谐城管队伍建设调研报告

局办公室到学习实践科学发展观活动的同志就“如何以科学发展观为和城管执法一线

部署4月初宋国胜局长带领局学习实践活动

城管执法队伍自身建设”

了调研现将调研情况报告如下：

一、我局城管执法队伍的现状 我局现有

一、

二、

三、四和机

队共五个直属执法大队均

2001年组建城建监察支队时公开招录90人201划转28人

充实管理力量2010年

文为正科级建制执法人员编制119名0年成立城管执法局时从市政、园林市人才交流中心向社会公开招聘了30名城管协管员城管执法人员中大专化的超过95%30名城管协管员设市委、市

退伍军人一直

我局

城管执法队伍建对城管执法队伍狠抓教育培训

准军事化管理的要求在“内强素质外树形象”经常性的集训活动组织全体执法人员

政治理上狠下功夫论、法律知识、组织纪律、队列训练等大队主要培训人政治

学习;选派

的学习和培训;每周五组织机关全体人员和各

骨干参加省、市

健全管理制度

法制培训

学习队伍的政治素质和健全了《学习制度》、《信访制度》、《行政许可项目全程代理服务制度》、《执法案卷评查制度》和《例会制度》等一系列内部管理规章制度每月组织直属各大队度组织一次执法案卷检查每周五考评情况度对在执法活动中程序的行政处罚案件

例会集体

一次执法案卷互查每季

通报督察

重大行政许可

了持证上岗制度、行政执法责任制、执法考评制

调查权、审查权、决定权三权分离编印

对制度

情况

检查真局《规章制度汇编》发放全体执法人员人手一册正用制度管人按制度办事

自觉

监督聘请人大代表、政协委员和社会各、高效地办理人大代表建议和政协委员提案界知名人士担任城管执法特邀监督员政务公开在办公场所醒目位置设置电子触摸屏将执法依据、办事程序、服务时限等公开信息公开查询;

行政许可“两

公开

、两到位”四

审批

;市委、市

要应公开的信息督查考评求组建联合督察组制定督察考评细则对城管执法和市容管理察通报》对督察中的依据

全天候督察编发《督

评先评优

的问题跟踪督办整改到位并按项扣分考评结果还

参加“作风教育月”、“解放思想、科学发展”主题教育了长足进步执法人员的综合素质

和社会各界的

城管

的社和实践等活动队伍自身建设会形象

了各级

肯定市局多次受到市委、市

遵纪守法、省建设厅、省法制办表彰全体城管执法队员都能自觉法至今未一起

违纪事件

的问题及原因

了认识上

的成绩

执法、文明执

二、当前城管队伍建设中在城管队伍自身建设实践科学发展观上不

还

也清醒地看到在学习、作风上不在：

作风不

低下、体制

位、能力上不

之处主要等问题和差距队伍建设还同志责任心不强创新意识地

消极遇到问题和矛盾绕道走工作被动应付办事习惯于凭经验办事面对城市管理中的难点问题办法不多措施不力解决合力;

科学发展的能力不强对科学发展观一知半解

干部视野不开阔

工作

意识不强灵活运用;问题不同既有主大多为工作上争先创优的意识只求过得去不求过得硬平庸自满裹足不前程度的观也有客观了城市管理工作科学发展的的主要有：

管理

产生

问题的原因

法制观念淡薄城市管理的社会弱势群体城管法制意识不强对城管执法人员的工作不以为然经常跟执法人员打“游击战”甚至暴力抗法阻碍城管工作的市民对城管执法工作不理解不严管当执法人员对

当

违规

市民对城市管理工作不理解

其利益时就

举报要求出于“同

实施必要的处罚时又经常有一大帮围观情弱者”的简单心理乱打抱不平乱起哄喝倒彩甚至还指责执法人员欺侮老百姓欺侮外地人或者无的心理地指责城管执法而且给城管执法全国还它法律法规中而且

把罚没款物拿回去私分等了不良的社会

给执法人员城管执法

严重

法律依据一部独立、完备的城市管理法律法规现

法律法规

性、操作性不强

法律法规也只散见于其禁止性条款却

强制性规定或处罚种类单一本文章共2页当前在第1页 [1] [2] 下一页

本文章共2页当前在第2页 上一页 [1] [2] 强制执法权限执法人员的人身遭受伤害给执法人员身心带来了日常教育培训

创伤

在执法过程中许多了执法工作的被动四城管工作突发性、反复性强需要执法人员时刻坚守工作岗位实施持

教育培训的的难题也

城管队伍中

受到限制研讨解决办法

人员原则性不强

总之

不高在城管队伍

要对照科学发展观要求

改进工作作

精、管理严、服务好的城

系 续性的监管这就使得执法人员统性的教育培训对工作中五执法人员素质有待对法律法规政策的学习和领悟水准参差不齐办案质量不高建设中了不少的成绩

对

的

问题决找差距、析原因、订措施、建机制风

转变思想观念、工作践行科学发展观的能力努力建设一支作风硬、管执法队伍

三、队伍建设的对策措施

学习实践科学发展观对城管执法队伍的思城管事业的发展离不开一支高素质的队伍想素质、的位置能力、工作作风以人为本

了更高的要求实施人才战略能吃苦

能拼搏

把城管执法队伍建设

思想建设、组织建设、作风建设能忍耐

能战斗

能和廉政建设努力建设一支“奉献”的城管执法队伍

(一)思想建设

队伍的思想建设要努力

力思想建设班子队伍建设的关键先进性建设的”：

“ 三个到位

要

多种

学习

学习政治理论学习到位用先进的理论武装人和“

”

思想牢固

和

科学发展观路线方针政策真学、真懂、真信、真用政治敏锐性和政治鉴别力

高尚的精神

基层党组政治上清醒、立场上坚定共产党人织的战斗堡垒作用和心全意为展

思想政治工作到位用高尚的精神鼓舞人

要

要干部职工

基层组织建设先进性的精神动力

党员的先锋模范作用和改进思想政治工作用全城管事业更快

地发“终身学学习努力服务和改革创新精神激励鼓舞教育培训到位用

的知识塑造人要责任

精神境界

和教育干部职工牢固人生追求自觉习”的理念把学习当成自身素质要

分级管理、分类培训的要求多层次、大规模的教育培训干部职工的知识结构、能力结专业培训、岗位培训和更新知识培训构激发整个干部队伍的

(二)组织建设

活力

队伍的

组织建设队伍建设的保障执政能力的核心“为政之要首在用人”

“两个加大”：

城管事业的兴衰成败关键在选人用人

加大干部人事制度改革

优秀人才脱颖而出

要组织建设要努力干部竞争上岗制度

的选人用人机制“德、能、勤、绩、廉 ”的要求选好、配强各级

班子真正把

科学发展、

发展、能干事、会干事、人才支撑各

感染和调动队伍整体的工作

加大考核奖惩干成事、不出事的干部充实到各级班子要性要考核奖惩调查

班子为城管事业发展一线以身作则率先垂范以自身的

集思广益解热点、破难点、出实绩、见实效城管执法、市容环卫和创建工作联合制度机制要将考核与奖惩紧密挂钩在精神鼓励上分开层次在物质奖励上拉开档次在干部使用上体现差别样的问题

(三)环节力求

切合

、科学

性

作风建设班子队伍建设的强化宗旨意识要

解决干与不干

样、干好干坏调动干部职工的工作作风建设

队伍的战斗力“三个强化”：作风建设要努力“两个务必 ”和“ 八个、八个反对”的要求

要

的权力观、地位观和利益观谦虚谨慎的工作

情为民所系、权为民所用、利为民所谋虚心学习改进工作;弘扬艰苦奋斗的优良传统励精图治、艰苦创业;量力而行厉行节约反对浪费调查要经常对策性作条工作抓决策的归宿细化、分解和时限要求

中的就基层、

强化工作调研

弘扬艰苦朴素的工作作风实事求调查干部基层

工作中的

谋事之基、成事之道

点制度

干部发言权、决策权要

、

执法一线

、难点和热点问题

强化工

在一线指挥干部在一线出力问题在一线解决

决策的生命

握

抓

将工作任务逐项逐

对照;要

把握关键中的关键;要强化督查抓

抓好

工作

明查暗访、追踪督办等“比、学、赶、帮、超”活动在全系统你追我赶、竞相发展的

(四)

廉政建设

队伍的公信力

依法行政

“有权必有责有责受监督侵权

行政效能

广开言路办理市民

投征求队伍形象要赔偿”的原则强化城管队伍的自律意识监督制约网络要诉意见管理服务

推行政务公开、聘请城管执法监督员、

人代表座谈会等

和途径向社会各界和意见和建议查找问题放矢地制定整改措施改进工作方法健全惩防体系强化廉洁自律意识《局健全惩治和预防腐败体系实施方案》、《局

党风廉政建设责任制班子

党风廉政建设岗位职责》、《廉政谈话实施办法》等廉政建设制度律意识违规文明执法时要

队伍的拒腐防变能力和廉洁自

整齐肢体冲突者

行

日常工作中执法人员的语言要规范文明着装要说服教育为主、宣传劝导在先严禁与

对

四

不规范执法

人对城市管理法律、法规不理解的要耐心解释规定批评教育

违纪的要依法依纪予以从事与执法工作

秉公执法严禁使职权或滥用职权私等一经严肃

的经营活动坚决查处“吃拿卡要”、以权谋执法责任制和过错责任追究制对越权执法、违背法定执法程序等

第四篇：关于提升城管队伍形象建设的意见建议

2011-10-31 10:38:00 作者： 傅春晓 来源： 大众网

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关键词： 和谐社会 城管队伍 形象建设

[提要] 城管执法是改善城市秩序、提升城市形象、提高人民生活水平的重要保障。作为政府与群众之间的一个纽带，营造良好的城管形象，是构建和谐社会的必然要求。然而当前，无论网络、媒体还是街头巷议，提到城管，“社会尊崇度”远低于其他职业，城管队伍在社会上的总体形象不尽如人意已是不争的事实。

一、建议缘由

城管执法是改善城市秩序、提升城市形象、提高人民生活水平的重要保障。作为政府与群众之间的一个纽带，营造良好的城管形象，是构建和谐社会的必然要求。然而当前，无论网络、媒体还是街头巷议，提到城管，“社会尊崇度”远低于其他职业，城管队伍在社会上的总体形象不尽如人意已是不争的事实。

二、具体措施

(一)加强思想建设，不断增强队伍的创造力。

一是政治理论学习到位。采取多种形式的学习，引导和教育执法人员牢固树立“终身学习”的理念，把学习当成一种责任，一种精神境界，一种人生追求，做到政治上清醒、立场上坚定。

二是思想政治工作到位。加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现城管事业更快更好地发展。

三是教育培训到位。建立完善的岗位培训机制，定期组织执法干部轮训，学军队、学公安，见习他们加强队伍形象建设的宝贵经验，提高执法人员的法律素质和实战技能。

(二)加强组织建设，不断增强队伍的凝聚力。

一是加大干部人事管理制度。大力推行岗位目标责任、末位淘汰、竞争上岗等制度，增强广大执法人员竞争和危机意识。

二是加大考核奖惩管理制度。严格约束执法人员的行为举止，通过分级管理，责任到人，严格考核制度，切实解决干与不干、干好干坏一个样的问题。

(三)加强作风建设，不断增强队伍的战斗力。

一是强化形象意识。形象反映素质，折射作风，表现文明，影响声誉，执法人员要加强日常养成，注意自身言行举止。

二是强化服务意识。改进工作方法，坚持正面引导，通过服务加强管理，以管理带动服务，实现城市管理由管制型向服务型转变。

三是强化团结意识。事业是团结的凝结剂，有了共同的事业和追求，才会有共同的奋斗目标，城管队伍要凝心聚力，同舟共济做好城管事业。

四是强化责任意识。有责就要职责，有责就要尽责，对自己职责范围内的工作，不能推不能拖，要立说立行，扎实落实。

五是强化落实意识。要把握重点抓落实，将工作任务逐项逐条进行细化、分解，突出重点中的重点，把握关键中的关键。

(四)加强廉政建设，不断提高队伍的公信力。

一是加强外部沟通联系，建立监督制约网络。通过开展政务公开、聘请城管执法监督员、召开管理服务相对人代表座谈会等形式和途径，向社会各界和广大市民广泛征求意见，有的放矢地制定整改措施，改进城管队伍中的不良作风，促进城管形象建设。

二是利用新闻媒介，增强城管工作的透明度。利用报纸，刊物等传播工具，向社会各界宣传城管法律法规、宣传城管工作和取得的成绩、宣传城管队伍的模范典型，加强城管与群众之间的感情交流，加强城管与群众之间的沟通理解，让群众真正了解城管，信赖城管，促进城管形象建设。

三是坚持文明执法，严格规范执法行为举止。执法人员要坚持文明用语，着装统一整齐，处理违法违规行为时，以说服教育为主、宣传劝导在先，严禁与相对人发生肢体冲突，群众对城市管理法律、法规不理解的要耐心予以解释。

四是坚持秉公执法，强化廉洁勤政为民意识。落实执法责任制和过错责任追究制，严禁违法行使职权或滥用职权，对工作中发现的越权执法、违背法定执法程序等现象，一经发现，严肃处理，切实增强队伍的拒腐防变能力和廉洁自律意识。

三、结束语

城管形象建设是一项长期而艰巨的任务，只有抓好城管形象建设，才能永葆城管形象的正义性、纯洁性、公正性。城管执法机关必须高度认识新形势下加强城管形象建设的重要性和紧迫性，积极探索转变城管形象的长效机制，适时进行城管理念创新、制度创新、文化创新，把城管队伍真正建设成为让党放心，让人民满意的高素质队伍。

第五篇：加强行风队伍建设树立新型城管形象

今年以来，我局以深入开展 “城市管理提升年”活动为总抓手，大力开展创建“六型”城管活动，不断提高城管执法队伍素质，努力打造新型城管理形象。

一是持续推进机关效能建设。进一步明确岗位职能，规范工作流程，建立横到边、纵到底的岗位责任体系，不断提高工作效率。大力推行反腐倡廉，深入推进廉政风险防范工作，继续深化廉洁从政教育，加大对重点岗位、重点环节的督察力度，全力营造风清气正的良好氛围。加强政务大厅城管窗口管理，完善网上审批程序，优化审批流程，创新行政审批运行机制，实现行政审批效率再提速。二是健全完善监督考核机制。进一步完善考核制度，加大考核力度，以工作作风、工作质量、工作绩效为量化考核重点，做到考核与绩效工资、评先树优挂钩，逐步健全队伍管理长效机制，从而不断提高城管执法队伍的凝聚力、向心力和战斗力。三是不断深化队伍行风建设。坚持军事化管理，加强教育培训，不断提高执法人员业务水平和依法行政能力，积极打造“文明、规范、严整、高效”的城管执法服务品牌，逐步树立风纪严整、纪律严明、作风优良、服务优质的城管执法队伍形象。