清远市社保社会调查

清远市社保社会调查（共8篇）

篇1：清远市社保社会调查

我们都知道，社保卡，是指采用全国统一的标准规范，由人力资源社会保障部门主导，各合作银行协办，面向社会公众发行，具有信息记录、信息查询、业务办理和金融服务等多功能智能卡，是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证。

社保卡收费标准

首次申领免收工本费。日后因办理挂失、损坏、变更卡面信息等业务需要补卡、换卡的，按省劳动厅和省财政厅《关于社会保障(IC)卡收费问题的通知》(粤劳社〔〕169号)或新出台文件执行，现时的社保卡工本费为20元/张。

办理社保卡可以享受以下优惠政策：

1、社保卡金融账户免收卡年费、挂失手续费。

2、社保卡金融账户取现、转账时，每卡每月免收三次本地跨行服务手续费，每次上限金额为5000元。

3、持卡人可办理手机短信通知服务，并免收信息服务费。

社保卡与医保卡的衔接

原持有广发银行医保IC卡的参保人，办理社保卡激活手续后，医保卡内的个人医疗账户余额将在资金清算完成后转入社保卡，原医保卡将停止使用。医保卡将逐步更换为社保卡，医保卡具体停止使用时间另行通知。

篇2：清远市社保社会调查

为了更好的了解我市零担市场的发展情况，方便我们的学习，做到理论与实际相结合，所以我们展开调查报告。

一、我市零担业发展现状

（一）流通服务业迅猛发展。建市二十年来，清远市的流通服务业得到很大的发展，到2007年社会消费品零售总额达到196.86亿元，比建市初的1988年增长11.21倍，年平均递增14.08%，尤其是2004年以来，零售额以高于15%的速度增长，其中2005年增长19.49%，2006年增长22.8%，2007年增长23.5%，增长速度连续三年位居全省第一。2007年社会消费品零售总额首次超过韶关市，居山区市首位。我市商品流通体系不断完善，商业网点不断扩大，质量档次不断提高，新型零售业迅猛发展，出现了新一佳、益华、华润万家等大型百货、超市，同时各种现代化的便民超市遍布大街小巷；集贸交易市场建设取得了显著成绩，形成了以市区为中心，县城为骨干，乡镇为依托，城乡结合，各种经济成份并存的市场格局；2007年全市批发零售贸易业实现零售额166.41亿元，比上年增长23.3%，市场购物成交活跃，市场消费旺盛；肉食品市场管理得到进一步加强，实现了生猪定点屠宰，县城以上和部分乡镇实现了机械化屠宰。同时，餐饮服务业得到快速发展。到2007年，全市住宿餐饮业零售额达到30.25亿元，比上年增长25.1%，比建市初的1988年（8318万元）增长35.39倍，年平均递增20.8%；已评定的星级酒家有44家，其中四星级宾馆酒家有6家，三星级宾馆酒家有23家。此外，还有众多未评级而实际已达到三星级以上水平的宾馆酒家。

（二）流通业取得了可观的经济效益和社会效益。2007年，全市第三产业实现税收25.22亿元，占税收比例45.5％，其中批发零售餐饮旅宿业上交国家税收达5.7亿元，比上年增长

11.78%，占第三产业的23%，占税收总额的10.45%，2007年批发零

售餐旅业实现增加值57.7亿元，比上年增长20.5%，占第三产业增

加值的31.6%，占GDP总额的9.58%，与全省的比例基本一致。流通

业为促进我市经济的发展和社会各项事业的进步作出了重要贡献。

（三）初步实现了流通业的市场化运作。我市流通服务业大体经

历了两个发展时期。第一个时期是建市至1997年10年间的起步和发

展壮大时期，这时期流通服务企业以国有企业为主体，企业从小到大，从弱到强，不断强化国企流通功能，主导着整个流通市场；第二个时

期是1998年以后仓储式现代超市等多元化新型流通业态开始兴起并

逐步发展壮大，流通业市场化时期。国有流通服务业进行改革转制，流通服务业功能和重心开始向社会转移，并逐步退出市场，使清远的流通服务体系进入了全新的市场化运作阶段。

（四）冲破行政区域划分，体现了市场的开放性。清远市南邻广

州，北接湖南广西，清远人到广州消费，广州人到清远消费，“三连

一阳”边贸购物互通有无，成为清远消费市场的一大特点，消费市场的开放程度比较高。

（五）受南部发达地区流通经济辐射影响大，与珠三角有市场一

体化逐步明显。由于地缘关系，我市的流通业受南部广州等珠三角地

区流通服务业辐射较大，目前，市区较大的现代化超市多为南部珠三

角等地区来开设的连锁分店，不少大的商业娱乐项目为外来客商投资。它们弥补了我市流通领域基础建设投资的不足，推进了清远流通业发展和现代化进程，以大规模、连锁化、高技术、新业态等先进模式对本地流通业发展起到示范作用，并直接把清远的流通服务业提高到一个新水平，同时使清远的流通服务业与珠三角地区关系更加紧密。消费的相互渗透，使清远与南部珠三角地区不断拉近，这种市场一体化趋向将越来越明显，既为清远的流通服务业提供了新的发展机遇，同时也为之提出了新的挑战。

二、困难与制约

（一）第三产业比重下降，流通业比重没达到全省平均水平。2007年我市第三产业增加值比重由上年34％下降为31％，其中消费品零售总额与GDP的比例为0.30∶1，而全省平均比例约为0.35∶1。

（二）流通业网点缺乏统一的规划和必要的宏观政策引导，造成零售网点和交易市场布局不合理。一是外来大商家的进入，在局部地方形成商业投资盲目扩张和片面追求大型化趋势，造成局部地方网点过密，结构比例失调，重复建设。如近几年在城区先锋路、北门街到环城路不到一平方公里的地域内，分布着百和、新一佳、益华等多家大型零售网点，其经营面积均在5千平方米以上，其业态功能、规模档次雷同，导致恶性竞争、资源浪费。二是交易市场布局不合理，导致交易市场场内闲置（如城南市场）和场内经营摊位紧缺（如学宫市场）的现象同时并存，场内摊位紧缺的市场外出现占道为市乱摆卖行为。

（三）大型批发交易市场缺位。主要是缺乏农副产品批发市场、工业品批发市场和综合性批发市场。如市区目前只有两个小型临时蔬菜批发市场（新城三鸟蔬菜批发市场和松岗蔬菜批发市场）、一个朱围综合批发市场，没有大型专业的工业品批发市场。全市各类批发市场建设滞后，对我市工农产品的集散很不利。目前市区正在投入建设的几个大型批发交易市场进展不快，原因是投资方虽有长远信心但短期信心不足，顾虑较多，有圈地嫌疑。如农产品批发市场至今还未形成项目方案和可行性报告。

（四）政策扶持力度不够，资金投入不足。近几年来，政府制定出台的比较行之有效扶持流通业发展的政策较少，这是导致我市流通业调控力度不够的重要原因之一。九十年代国有商业企业市场化改革以来，地方政府直接投入用于促进流通业发展的资金较少，难以对流通业注入较强的推动力。

（五）现代零担业发展滞后。近几年来，我市随着工业经济迅猛发展，带动大量现代流通业项目建设投入的增加，使现代化流通企业同时快速增加，不论是工业还是服务业，从市场的客观需求上，已初步具备现代零担业形成的条件。但由于清远的现代化新工业和现代流通业主要是从南邻的珠三角地区引进，而这些企业原来在珠三角已有现代化零担做支撑，他们到清远来发展，同时也带来珠三角的零担服务。因此，清远目前的现代化新工业企业和现代流通企业大都由珠三角的现代零担业提供零担服务，由那边统一配送原料和销售品零担服务。可以说，清远经济的发展，部分地占有或享用了珠三角的零担资

源，或者说是珠三角的零担业部分地辐射和覆盖了清远地区。目前，清远较成熟的地方现代零担企业主要是邮政零担，其中市外速递业务最大，年运货量约10万吨，运货值约8亿元。这个业务量对整个清远市来说是微乎其微的；其余工农产品运输配送业务大都由珠三角零担和外地运输企业及分散车队来完成。如英德大量的水泥运输、城区建材陶瓷、连州矿产资源以及我市大量农副产品等零担业务仍处于分散、无序、不规范的状态，缺乏必要的整合和提升。

三、发展现代流通业和零担业的对策和建议。

篇3：清远市三尖杉植物资源调查报告

关键词：三尖杉,资源调查,开发利用

我国的药用植物资源的开发利用渊远流长, 但随着时代的发展和变化, 药用植物资源作为一种特殊的农业产业资源, 已经暴露出了相当的问题。资源的日见枯竭严重阻碍了产业开发和可持续发展。为了初步了解清远市各个地区三尖杉资源植物资源的分布情况, 我们于2003年12月至2006年9月对清远市连州、连南、阳山、连山、清新、佛山、清城等地, 进行了初步的调查, 调查发现清远市三尖杉分布零散, 且蕴藏量极小, 此次调查中仅在连州市四人冲、大庙龙、田心、茅坪, 阳山县炉田等地有零散分布、其垂直分布幅度较大, 分布在海拔200-800米的丘陵山地、溪边的杂木林中。现将清远市三尖杉植物资源的调查情况做如下报告。

1清远市自然环境

1.1 地理位置

清远市位于广东省西北部, 五岭南麓的粤、桂、湘交界处, 是珠江三角洲平原与粤北山区的过度地带, 分布范围在北纬23°31°～25°12°, 东经111°55°～113°55°, 大部分地区处于中亚热带的范围。

1.2 地形地势

清远市地势北高南低, 山地、丘陵分布广泛, 主要有大东山、瑶山、滑石山、大罗山等山脉, 最高峰为石坑崆, 海拔1902 m。三尖杉的分布范围主要在南岭山地的南面。主要山脉为大东山、瑶山, 山地走势复杂, 山体较为密集, 西北部群山绵延, 地势险峻, 坡度大部分为35°～45°, 局部坡度达80°, 南部地势较平缓, 坡度一般为25°～30°左右, 在山地中夹杂着连州市、英德市等盆地和连江、滨江、北江等河谷。

1.3 气候

清远市的季风气候十分明显, 属于亚热带季风性气候, 年平均温度在19°～22℃之间, 全年光照充足, 年日照时数达1500～2000 h, 连山、连南、连州、阳山等地, 每年都会受到西伯利亚冷气团的影响, 普遍会出现不同程度的霜冻和冰冻。

2三尖杉生存环境

2.1 三尖杉的分布区为丘陵低山典型常绿阔叶林

由于山区的垂直变化明显, 植被和植物的垂直分布也出现差异, 植物群落结构一般有四层, 乔木通常为两层, 灌木、草本植物各一层, 上层乔木一般高15～20多米, 胸径20～40 cm, 组成种类有罗浮栲、米锥、荷木等, 次层乔木一般高为5～10米, 胸径8～18 cm, 常见有绿樟冬青、鸭脚木、大果山龙眼等。灌木层高为1～2米, 常见有杜鹃、朱砂根、三桠苦、毛果算盘子、草珊瑚等。草木层较稀疏, 常见狗脊、淡竹叶等。藤木植物较少, 常见有鸡血藤、小叶买麻藤等。三尖杉多分布于亚热带常绿阔叶林中及次生灌丛中, 因此三尖杉能适应林下光照强度较差的环境条件, 并能正常生长和更新, 这也反映出三尖杉对气候条件具有较强的适应性。

2.2 三尖杉的分布区土壤以红壤为主

有机质含量4%～6%, 土壤质地较粗, 常含坡积石砾, 土表的枯枝落叶凋落物为丰富, PH值多在6～5.5以下。在部分坡度较陡地段, 水土流失较为严重, 使三尖杉生长的土层瘠薄的环境中。

3三尖杉的形态特征

三尖杉为常绿小乔木或灌木, 具近对生或轮生的枝条及鳞芽, 树皮经褐色或褐色, 幼枝由顶三出, 片状开裂, 其枝端冬芽常三个排列。叶螺旋状着生, 基部扭转排成二列状, 近水平展开, 披针状条形, 常略弯曲, 长约5～8 cm, 宽3～4 mm, 约由中部向上渐狭, 先端有渐尖的长尖头, 基部楔形, 上面亮绿色, 中脉隆起, 下面有白色气孔还, 中脉明显。雌球花生于小枝基部, 总硬长1～2 mm。种子椭圆状卵形, 长2～3 cm, 未熟时绿色, 外被白粉, 熟后变成紫色或紫红色。

4三尖杉的主要化学成份

三尖杉枝叶中总生物碱含量约0.39%, 从中可分离出三尖杉碱、高三尖碱、三尖杉酮碱、乙酰三尖杉碱、三尖杉酯等同种生物碱, 其中以三尖杉碱含量最高, 占总生物碱的50%。

5可持续发展建议

随着人类活动范围的扩大和全球环境的日益恶化, 全球各国对传统的发展模式提出了新的思考, 从而提出了可持续发展战略。资源是产业发展的基础。我国的药用植物资源是支撑我国相关特产农业产业和中医药产业的基础。而清远市三尖杉植物资源主要分布在北部山区, 并以散生为主, 未形成一定的居群的规模, 要保护清远市三尖杉植物种及其遗传多样性, 则必须首先保护赖以生存的自然综合体及其生态系统, 注意植物栖息环境的保护和恢复原来的最适宜生境条件, 使物种得以有效保存。因此, 对三尖杉植物分布较集中的山地, 建议采取建立自然保护小区的形式加以保护, 应划定生态保护加以保护, 禁止采伐。同时根据清远市气候、地貌、土壤的物点可通过人工繁育、驯化、引种栽培、种质基因转化等等方式, 使区内三尖杉植物种类得以繁衍, 进一步保护珍稀濒危植物的遗传性, 激发稀有种种群的遗传变异并改变其保守性的趋向, 恢复和加强种群的生活力。

参考文献

[1]中山大学生物系, 南京大学生物系合编.植物学.人民教育出版社, 1978, 8 (1) .

篇4：清远市社保社会调查

关键词：清远 中等职业学校 专业设置

中等职业教育是我国职业教育的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。中等职业学校是中等职业教育的主要载体，分析中职学校专业设置的现状以及存在的问题，对其可持续发展具有十分重要的借鉴意义。本文以清远市为例，调查、分析清远市中职学校专业设置的现状及存在的问题。

一、 清远市中职学校专业设置的现状

清远市现有独立设置的中职学校19所，在校生人数4.98万。近年来，各职校坚持为地方经济社会发展服务，符合市场需求设置专业，基本形成了与区域产业结构发展相适应的专业格局。截止目前为止，清远市中职学校共开设了14个专业大类，涵盖了56个专业，门类比较齐全，基本覆盖了全市所有行业，主要表现在以下三个方面：

1. 专业设置始终坚持“以市场需求为导向”的原则。

清远市中职学校近年来服务经济社会的能力增强，各职业学校始终秉持“以市场需求为导向”的原则，围绕地方支柱产业开设专业，围绕新兴产业调整专业。开设的专业主要集中在加工制造类（11所）、交通运输类（11所）、财经商贸类（9所）、教育类（学前教育，10所）、旅游服务类（7所）等，为我市的加工制造业、交通运输业、旅游业等支柱产业的快速发展提供了人力资源保障，基本反映了清远市这几年来的经济发展趋势。

2.专业结构和层次进一步调整和优化。

我市职业教育根据经济发展和产业结构调整的需要，立足产业发展，按照“统筹规划、合理布局、技术先进、资源共享”的原则，依托城区范围的省级以上重点中职学校和有条件的县（市、区）建立具有开放性、先进性和示范性的技能人才培养基地，进一步确立了县域职教中心“四位一体”的发展定位。目前，清远市除了拥有28个县级重点专业外，还拥有旅游服务与管理、机电技术应用、数控技术应用等三十多个与清远市经济社会发展密切相关的市级以上的重点专业，其中包括计算机及应用、模具设计与制造、汽车运用与维修、护理等4个省重点建设专业。

3.专业布局基本符合区域功能定位

当前，我市正在实施区域战略布局规划，布局建立“三点”职业教育服务网络，即：清远工贸职业技术学校、清远市职业技术学校和清新区职业技术学校等3所市区学校重点服务“中心区域”，并分别发展加工贸易类、现代制造类和现代服务业类专业；英德市职业技术学校等重点服务“中东部区域”，分别发展涉农专业、现代服务和制造类专业；阳山县职业技术学校、连山县职业技术学校等重点服务“三连一阳地区”，分别发展涉农专业、现代服务业类、民族特色类专业。此外，广东省连州卫生学校服务清远市，全力发展医药卫生类专业。这样的布局基本符合清远市经济社会发展的需要和家长、学生的意愿，有利于清远市职业教育的持续稳定发展。

二、清远市中职学校专业设置存在的主要问题

1.专业结构与产业结构适应程度不高

清远市中职学校专业设置与当前的产业结构不完全适应。现将2012年全市职业学校开设专业的情况与清远市产业结构进行对比，如下表：

清远市中职学校三类产业的专业设置和2012年实际招生人数统计表

第一产业所占比例第二产业所占比例第三产业所占比例

专业数35.5%1221.8%4072.7%

在校生人数980.47%578127.55%1510371.98

由清远市2013年统计年鉴得

从中职业学校专业设置方向看：第一产业专业仅占5.5%、第二产业专业占21.8%、而第三产业专业占了72.7%。一产专业最少，三产专业最多，与当前的“三二一”产业结构基本吻合。从报读各专业的学生人数来看，一产业专业仅占0.47%，第二产业占27.55%，第三产业占了71.98%。无论是学校办学，还是学生选择专业，多集中于第三产业，一产类专业比例过低，三产类专业占绝对优势。在全市重点发展的三产支柱产业中，除商贸、模具、电子、信息、旅游、物流、汽车、会展等9个专业外，还有房地产、能源、化工、纺织、保健休闲、保安等支柱产业专业没有开设。特别是地方重点产业如房地产、新能源等在全市中等职业学校三类产业专业设置上基本空白。

2.专业设置存在重复趋同

清远市不少中职学校在专业设置过程中，只注重眼前市场的需要，对专业设置缺乏科学考证，不考虑自身的办学优势，盲目争办一些“热门”专业。调查发现，我市中职学校第三产业类专业、特别是办学成本低、容易扩大规模的专业设置过多。而对教学设备、教学场地等有较高要求的第二产业类专业设置却较少。全市16所中等职业学校中开设财会、学前教育等专业的学校分别多达9所、10所，一些“冷门”专业如楼宇智能化设备安装与运行等却无人问津。近年来由于受汽车行业发展的影响，像汽车运用与维修这类经费投入要求大的专业设置也有“过热”倾向，全市共有11所中职学校开设了这个专业，导致重复率过高。

3.专业特色不明显，主干专业不突出

清远市16所中等职业学校除了华南影视文武學校和广东连州卫生学校以其专业特色命名之外，其他中职学校均以某某职业技术学校来命名，表明大多数中职学校的办学目标定位是不准确的。主要体现在两个方面：一是专业设置过多。“麻雀虽小，五脏俱全”，如清远市职业技术学校开设了19个专业，却没有形成自己的特色专业群。二是专业设置的跨度大。清远市大多中职学校专业设置的跨度较大，既有服务类专业，又有加工制造业类专业，还有农林牧渔业专业，这些学校的专业设置相关性差，不利于学校现有的有限教学资源的充分整合和合理调配使用。

4.专业设置存在重硬件轻内涵，无益于教育质量的提高

清远市不少中等职业学校在专业设置工作中存在强调硬件投入、忽视内涵建设的倾向。有些中职学校在专业设置中投入很大，但投入方向不明确，盲目上新设备，但实习、实训设备利用率却不高。而内涵方面如教学内容更新、教材建设、专业教师的培训提高、校企合作等却没有给予足够的重视，造成专业建设缺乏后劲，培养的学生不能适应市场的要求。正如一位职校的校长所说的，过去是教师黑板上画机器，现在是有了机器，却缺少会操作的教师了。

参考文献：

[1]《广东省职业技术教育改革发展规划纲要（2011-2020年）》

[2]高湘琴，安鹏.我市探山区职教改革之路. 清远日报，2014.1.14.

篇5：清远市社保社会调查

1 资料与方法

1.1 资料

2011—2012年全县农村饮用水监测结果及相关资料。

1.2 监测对象的确定

在全县6个镇选择有代表性的以集中式供水为主,分散式供水为辅的监测点,监测点涵盖《全国农村饮用水安全工程“十一五”规划》中新建、扩建农村饮用水安全工程集中式供水单位以及各类分散式供水。

1.3 水样的采集

集中式供水监测点在枯水期和丰水期各检测1次,每次采集末梢水1份;分散式供水监测点采集农户家中储水器水样1份。具体方法按照GB/T 5750-2006《生活饮用水标准检验方法》[1]进行。

1.4 检测项目

集中式供水检测项目包括感官性状和一般化学指标:色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、总硬度、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、耗氧量、氨氮;毒理学指标:砷、氟化物、硝酸盐、铬(6价)、汞、镉、铅;微生物指标:菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群;饮用水常规消毒指标:游离余氯。共24项。分散式供水,除上述饮用水常规消毒指标外共23项。

1.5 结果判定

按现行GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》[2]执行,有1项或1项以上指标不符合标准,即判定该水样为不合格。

1.6 数据处理

采用Excel 2000软件对监测数据进行整理,运用χ2检验分析。以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 2011—2012年佛冈县农村饮用水总体检测结果

2011—2012年共检测农村饮用水248份,合格153份,总体合格率为61.69%。年度合格率分别为71.67%和52.34%,差异有统计学意义(χ2=9.78,P<0.05)。见表1。

2.2 丰水期和枯水期检测结果比较

2011—2012年佛冈县农村饮用水枯水期与丰水期合格率分别为69.92%和53.60%,枯水期水质合格率高于丰水期,差异有统计学意义(χ2=6.98,P<0.05)。见表2。

2.3 各项指标监测结果

总体监测结果显示,24个监测指标中有12个指标不符合国家标准,见表3。12个不合格指标中总体合格率从低到高依次为游离余氯(70.28%)、菌落总数(88.31%)、总大肠菌群(88.71%)、铁(89.52%)、耐热大肠菌群(91.94%)、pH值和锰(94.35%)、色度(96.77%)、混浊度(97.18%)、氨氮(98.79%)、肉眼可见物(99.19%)、硝酸盐氮(99.60%)。集中式供水与分散式供水不合格项目分布不同,集中式供水不合格指标主要是游离余氯(70.28%)和铁(88.21%),分散式供水不合格指标主要是菌落总数(66.67%)和总大肠菌群(72.22%)。

3 讨论

佛冈县处于广东省中部,人口约32万,主要以集中式供水为主,分散式供水为辅。截止2012年12月县辖区内有集中式供水水厂31个,以水库水为水源的有7个,另24个以溪水为水源。分散式供水则大部分是井水,以手压泵水为主,机器取水为次。从以上监测结果可看出,佛冈县农村饮用水暂时未发现有高氟水或高砷水,比2011年广东省农村饮用水集中式总体合格评价值(61.04%)和分散式合格率(42.00%)[3]均要高,说明近年来佛冈县农村改水工作取得了一定的成效,但卫生状况整体不容乐观,微生物指标和一般化学指标(铁、锰)合格率不高。

佛冈县大部分农村集中式供水厂是在2008年后建立的,对于农村集中式水厂而言,建设容易,维护困难。首先资金是一个问题,在水厂的建厂之初有专项资金,人民积极性高,水厂也很快就建好了,但是,水厂建好后需要专人负责,需要不断的改善和维护。有些水厂因建得仓促,净水设施设计不完善,建成运行之后,觉得不合理,又因为资金缺乏等原因无力或不愿去解决。管理人员变动大也是其中一个原因,对于大部分农村集中式水厂的工作人员,水厂工作只是兼职而已,这样,积极性不高,工作质量也不高。

监测结果显示农村饮用水枯水期水质合格率高于丰水期, 与国内一些文献报道的一致[4,5,6]。分散式供水监测指标不合格项目主要是微生物,农村集中式饮用水不合格项目主要是游离余氯。经调查,大部分水厂采用漂白粉消毒,大部分消毒设备为“偶尔使用”,在这种情况下,游离余氯不达标,微生物项目不符合标准也就不足为奇了。对于仅感官或微生物指标超标的井水,要加强卫生管理,提倡定期消毒,加强水井周围及自流水管网的防护[7]。佛冈县地质含丰富铁、锰元素,所以农村饮用水铁、锰不合格的情况时有发生。水厂在铁、锰处理工艺上需加大资金投入,确保水质卫生质量得到改善。

分散式供水大部分是井水,pH值普遍较低,这应与地质条件有关。在《生活饮用水卫生标准》中,pH值制定主要是考虑到对管道的影响,过高或过低会腐蚀管道,而pH值与人体健康没有太大的直接关系。氨氮和硝酸盐氮不合格提示水样受到污染,其中氨氮不合格的2份水样均来自丰水期的同一水厂,这两份水样硝酸盐氮均不高,提示这是新近污染。据调查,该水厂的水源类型为水库水,水库的周围种了很多的果树,有可能是农户施肥或喷洒农药后雨水冲刷造成了污染。

供水环境的改善、供水设施的维修、消毒设备的购置,都需要政府加大对农村的资金投入和关注[8]。只有在各级职责部门的共同努力下,才能确保全县农村人民用上安全、清洁的饮用水。

参考文献

[1]GB/T5750-2006.生活饮用水标准检验方法[S].

[2]GB5749-2006.生活饮用水卫生标准[S].

[3]何昌云,黄锦叙,吴和岩,等.2008—2011年广东省农村饮用水供水情况及水质变化分析[J].环境卫生学杂志,2012,6(3):112-116.

[4]郑金华,王玉莲,胡作林,等.泰安市农村饮用水卫生现状调查[J].中国卫生检验杂志,2012,22(10):2451-2452.

[5]王宇,徐菀璐,白文荣,等.西双版纳州2008—2010年农村生活饮用水水质监测结果分析[J].中国卫生检验杂志,2012,22(10):2444-2445.

[6]唐晶磊,亓娜,王雪锋.莱芜市2009年农村生活饮用水水质检测结果浅析[J].中国卫生检验杂志,2011,21(2):466-467.

[7]刘俊玲,张启生,刘正丹.2009年武汉市农村生活饮用水水质卫生监测结果分析[J].中国卫生检验杂志,2011,21(2):490-491.

篇6：广东清远征地乱象调查

广东清远市清新县违法用地刚被查处,相邻的清远区却再度曝出万亩违规征地事件。

今年5月,清远清新县前任书记、县长等11名干部因纵容违法用地问题被集体问责,集中暴露出的土地问题,让清远这个地级市为公众所关注。

清远市位于广东省粤北山区,山清水秀,交通便利,素有“广州后花园”的美誉。近年来,清远房地产市场异常火爆,房价从1000多元飚升至现在5000多元一平米。《小康》调查发现,在清远市清新县、阳山县、清城区都不同程度存在违法征地现象。面对巨大的利益诱惑,当地政府、房地产开发商纷纷在土地上做文章,甚至连街道办事处都可以征数千亩土地。与此相对的是,大量农民失去了赖以谋生的土地,甚至没得到补偿款成为真正的“裸民”。

一个街道办事处征了6000多亩地

清远市城西大道东、西两侧昔日的6603亩农田如今俨然是一个大工地。推土机和挖掘机正在加足马力地刨着还带有黑色的沃土,二三十部泥土车装满一车车的泥土往外运。只有残留在工地上的几株庄稼表明这里曾经进行过稼穑耕耘。

据知情人士介绍,这里原来是清远市清城区凤城街清郊、田龙等几个村小组数千农民赖以生存的一级良田。

“几辈赖于生存的农田再也不会有了,今后我们靠什么生活?” 谢福有站在村头不禁回头往工地上看了一眼。

谢福有,一个60多岁的老汉,他也搞不清楚自己到底算是农民还是城里人了。自从耕种了几十年的土地被镇政府一次征走之后,镇改成了街道办,村改成了居委会,但自己的身份却未“农转非”。说是农村人,但他和昔日的乡亲却靠领着低保,维持温饱。

和谢福有一样心存担忧的还有清远市清城区横荷街道、凤城街道等数千村民,他们都因征地运动成了“城里人”。在他们眼里,被征走的不仅仅是赖以生存的土地,还有生活的信心。

2009年1月13日下午4点,清城区凤城街道办事处清郊村书记李均洪召集村民代表在居委会办公楼举行了征地会议,商议凤城街道办事处征用土地建设“防灾减灾水利工程”补偿事项。历经两个多小时,会议在一片争吵声中无果而终。

征地会议后的第四天,李均洪便凭着还未形成市政府文件,也没有用地批文的计划性文件清国土预字[2008]3号文,以凤城街道办事处为征地方开始大面积征用城西大道两侧的农田。村民谢福有看到街道办事处与居委会签定的征地协议书后,才知道自己家的口粮田从此没有了。一同被征用的是相邻几个村一共6603亩农田,其中大部分是被列入特别保护的基本农田。

2月初,征地人员与村组长邀请谢福有及其他几位村民说是有要事相商。大家抱着看看的心态一起到了饭店里,好酒好菜上桌后,两杯酒下肚,村组长便开始劝说大家签字同意征地。气不过的村民掀翻饭桌,不欢而散。

谢福有说,征地人员和各村组长就这样分批次不分日夜地邀请村民到饭店里吃饭、洗脚、桑拿,哄骗签字。尽管这样,也没有达到《土地管理法》规定的“必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”

谢福有怎么也想不明白的是,数千亩的征地合同竟是清远市清城区凤城街道办事处就能跟属下的清郊、田龙、沙田管理区签定的。“一个街道办便可以征地6603亩,这绝对是全国仅有的征地现象。”

“政府是不能白干的”

清城区横荷镇的征地过程则更具戏剧化。

1993年7月6日,横荷镇政府与百加管理区办事处签订《征用土地协议》,由镇政府征用坐落在双岭脚、八月冲土地共155.35亩,其中人造水田148.35亩。签定协议之后,这块土地一直没有开发。直到2002年5月,包括向龙在内的横岭村近37户村民家庭仍在这块土地上种着庄稼。

但2002年6月13日,横荷镇政府在未完全支付补偿款的情况下,不顾村民反对,动用警力,用武力手段强行填土毁地。大量农田填土1.5米高,中间掩埋了许多大水管,已经没有复耕的可能。

横岭村民小组被镇政府私自征用并强行毁坏的耕地占了全村小组耕地的90%,得到的是人均不足15000元补偿金。 “政府规定‘未付清补偿金,可拒绝交地’,但政府采用警力,你抵抗警察可以把你抓起来。” 村民向龙感叹道,“我们都已经六60岁了,除了种地什么都不会,你说以后我们这些农民该怎么活?如今连征地补偿款也不按相关标准和协议支付到位。”

对于双方的征地资格村民也提出质疑。这块土地归横岭村民小组集体所有,而征地协议中的被征用方却是百加管理区办事处。管理区办事处是镇政府的派出机构,它不能代表村民小组处理土地所有权,

据调查,横荷镇政府以新建镇公共基础建设为名义征用相邻各村耕地,然而大部分被征用的土地都用于了商住楼建设。由于地产业不景气,补偿问题一直没有落实。1998年,横荷镇政府为赶在新的国土法生效前补办征地手续,向村民承诺,按集资款利率月息2.5%计算逾期未付款的利息。但街道办事处获得了补办的征地手续后,却分文未付。

2001年,房地产市场回暖,横荷街道办再次与村小组签定协议约定:同意按照实际使用的土地面积支付地款及利息的方案。首期使用的土地的征地款及利息甲方将于2001年12月10日前支付10万元整,剩余部分在春节前一次性付清。如到期不付清,乙方有权制止甲方工地停(开)工。与此同时,镇政府却将土地使用权转让给政府下属的荷兴房地产开发有限公司。

2004年,全国集中整顿违法批地,清远市被列为国土资源部的重点督查地区。横荷街道办(即原镇政府)为了应付检查,不得不按1993年的协议付了征地补偿款的本金和部分利息,但对于违约产生的利息和用于解决失地村民就业的实业用地却拒不认账。横岭村民小组向广东省人民政府申请复议,广东省人民政府受理至今五年有余,仍未结案。

2005年后,侥幸度过整顿年的街道办,又开始了新一轮的征地活动。据村民反映,街道办为防止村民用法律手段维权,还要求村委会集中保管了各村民小组的公章。

2010年2月9日,清远市在广东省国土资源厅网站上公布《清远市地挂出(2010)1002号国有建设用地使用权挂牌出让公告》,该地块的挂牌出让起始价:￥3805.0425万元(35万元/亩),并由竞得单位负责实业用地的返还。土地以不足2万元征收,到35万元一亩(据业内人士介绍,成交价在每亩60万元以上)的出售,其中巨大的差价,令广大村民一致质疑其中有囤地炒地的利益群体。

横荷街道办党委委员何孝光、李向阳在接受记者采访时对土地差价的回复是“政府协调房地产公司向村民征地,是不能白干的。”

因为不是白干的,当政府参与征地的积极性非常高。据了解,2004年5月,清远市阳山县政府一纸征地公告,向通儒区黄屋、黎屋、松树围十个村民小组征用土地面积480亩,农田以每亩2.3万元,耕地2.1万元的一次性补偿。2007年,阳山县政府再一次以每亩农田2.7万元左右的价格向通儒管理区征用了920亩农田、耕地,卖给了阳山碧桂园搞房地产开发。近几年来,通儒区先后被征用了3000多亩农田和耕地。

防灾项目的土地开发谜团

横荷街道办在1993年前后所征用的约2000亩土地的合法性一直备受质疑。以其中的横岭村民小组的155亩为例,记者在调查中发现,该地块直到1998年才得到清远市国土局补办用地手续的批复。

1998年,新的国土法规定从1999年1月1日起,省级以下政府无权批地,根据粤国土电[1997]13号文规定:只有已动工建设,难以垦复;确有项目,且资金到位,补偿款已全额付清的,所占的土地才可以补办手续。

就在新国土法即将生效前,1998年8月9日、12月14日,上述的155亩耕地却获得了由清远市国土资源局补发的五份《关于横荷镇政府要求补办用地手续的批复》([补办]18、47、48、49、50号文件)。

记者从清远市国土资源局获得的50号申请批复的原始材料显示:该地块是横荷镇政府1993年填土丢荒的土地,并附有征地补偿协议等相关材料。

村民向龙称,征地补偿协议至今都还没有落实。

清远市国土资源局副局长莫俊峰受访时表示,“当时的手续审核没有现在这样严格,申报材料里面有《征地补偿协议》,就将被认同为补偿到位。”但《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定,征收基本农田或者基本农田以外的耕地超过三十五公顷的,其他土地超过七十公顷的需由国务院批准。更令人不解的是,清远市国土资源局里没有任何有关“飞来湖”项目的材料。

莫俊峰告诉记者,飞来湖项目是防灾减灾水利工程,所用土地是向村民租用50年,并没有改变土地使用性质。但据《清远日报》2009年6月19日报道,飞来湖项目总用地6603亩,其中湖区公园2518亩,公园周边城市道路503亩,用作开发商住建设用地为2500亩。如此的规划,飞来湖项目不但不能防灾减灾,而且更不可能不改变农用地的性质。

篇7：清远市社保社会调查

1 农机专业大户的基本标准

农机专业大户的基本标准是, 农机资产原值要求达到20万元以上, 能开展3种 (含3种) 以上农田作业服务。按照这一标准, 2009年招远市共有农机大户126个, 当年共完成机耕0.6万hm2, 小麦机播0.6万hm2, 小麦机收0.5万hm2, 花生覆膜播种0.3万hm2。根据招远市的普遍情况, 87.8%的农机大户一般经营项目和机械是, 拥有1台小麦联合收获机, 价值约7万～13万元, 开展小麦机收服务;拥有1台以上大型拖拉机 (含挂车) , 配套1架重型犁或旋耕机或玉米联合收获机, 价值约6万～10万元, 开展秋耕、春耕或玉米机收服务;拥有1台小型拖拉机 (含挂车) , 配套小麦播种机、花生覆膜播种机各1台, 价值约1.2万元, 秋季开展小麦播种, 春季开展花生覆膜播种。有21.3%的大户还拥有电气焊、钻床等简单维修设备, 除了自我服务之外, 对外还开展一定的社会维修服务。有15.3%的大户经营常用农机磨损配件, 不仅自用, 而且还供销于其他农机用户。91.2%的大户利用农闲季节开展运输、修路治水和工程建设等服务;17.8%的大户农闲时开展磨面、饲料粉碎等服务;7.6%的大户开展畜禽养殖、工副业加工等非农机项目, 走多种经营的路子。

2 农机专业大户基本特点

农机专业大户几乎都是由个体农机户发展而来, 逐步积累滚动而成。与个体农机户相比, 农机大户主要有以下不同特点。

(1) 农机专业大户拥有农机数量多, 价值一般在20万元以上, 农田作业服务项目在3个以上;个体农机户拥有数量少, 并且大多为小型机械, 一般不足10万元, 作业项目不超过2个。

(2) 农机专业大户几乎以农机服务为职业, 以开展社会服务为主, 自我服务为次, 作业规模大, 平均单台机械年农田作业量41.1 hm2, 社会服务量占总作业量的95%以上;个体农机户以自购自用为主, 作业规模小, 平均单台机械农田作业量4.9 hm2, 自我服务占60%左右。

(3) 农机专业大户机械利用率高, 投资回收期短, 平均约为3.64年, 报废年限为8.78年;个体农机户投资回收期为6.64年, 报废年限为18.1年。

(4) 农机专业大户在农忙季节普遍存在雇用机手现象, “三夏”、“三秋”平均雇用2.87人;个体农机户几乎不雇用机手。

(5) 农机专业大户业主一般文化素质较高, 技术熟练, 具有经营头脑和长远眼光, 影响力大;个体农机户大都不具有这些特点。

3 农机专业大户效益分析

现通过典型农机专业大户的解剖, 分析其经营方式和效益情况。招远市辛庄镇邢家村邢建坤, 初中毕业, 48岁, 3口之家, 拥有住房6间, 粮 (油) 田0.25 hm2, 有的地块小麦、玉米一年两作, 有的地块一年一作, 拥有果园0.07 hm2。1984年, 为了自己耕种方便, 他购置了1台泰山-12型拖拉机开展自我农田作业和运输服务。经过几年的磨练和发展, 他逐步掌握了农机常识, 在逐渐积累的基础上, 资产逐步增加, 开始了对农机的持续投入。到2008年, 已拥有新疆-2型自走式小麦联合收获机1台, 东方红-85型拖拉机1台, 与其配套的悬挂式玉米联合收获机、重型四铧犁、旋耕犁各1台, 铁牛-55型拖拉机1台, 泰山-18型拖拉机1台, 与其配套的小麦播种机、花生覆膜播种机各1台;简易维修部房屋2间, 电焊机、钻床各1台;磨坊1处, 磨面机、粉碎机各1台。各种机械总价值35万元。10多年来, 他已经形成了稳定的服务对象, 除了本村农户, 还包括邻近8个村。为了方便机械耕作, 一些农户还自动连片成方种植, 统一规格和种子。大的连方地片在5 hm2左右。“三夏”、“三秋”农忙季节, 他根据情况, 雇用1～2名驾驶员, 轮换作业, 按作业量为驾驶员计发工资, 如遇机械维修, 则按每天50元计发工资。2008年, 耕地作业 (含春、秋两季) 51.9 hm2, 小麦机播32.2 hm2, 小麦联合收获33.1 hm2, 花生覆膜播种21.1hm2, 玉米联合机收34.7多hm2, 磨面150多t, 粉碎饲料100 t;运输作业41天, 参加了2个村的“村村通”修路工程的施工。各项服务总收入14.6万元, 纯收入9.9万元, 获得了较好的经济效益。

4 从农机大户发展到农机专业合作社

农机专业合作社是由农机专业大户在自愿的基础上, 本着“经济参与、优势互补、民主管理”的原则联合组建的合作经济组织。社员享受章程规定的权利, 履行规定的义务。合作社与松散性联合体的共同点, 一是都是一群机械的组合, 机械归私人所有, 以赢利为目的, 开展农机社会化服务。二是每个组成成员既有一定的组织性 (即参加共同的组织活动) , 又有一定的独立性 (即可以单独自由活动) 。三是都有自己的负责人。其不同之处, 一是在组织上, 合作社是民政部门批准成立的法定组织, 有完备的书面《章程》和管理制度, 会员入、退社必须履行一定的手续, 通过选举产生法定代表人;农机大户则没有上述特点。二是在机械数量上, 合作社大于农机大户。三是在经营阵地方面, 合作社一般有固定的办公、议事甚至机修、机库等场所, 而农机大户一般没有。四是合作社会员一般定期向社里缴纳一定的会员费, 有财务管理制度, 而农机大户则没有这些制度。

齐山镇董家村农机合作社由10户农机经营大户发起, 以带机入社、按作业收入提取管理费的方式组建。共有16台拖拉机, 各种配套机具35台 (套) 。他们制定了章程和管理制度, 选举了社长。实行统一安排与机手自己联系活源相结合的方法开展作业服务。他们拥有固定的服务对象, 共24个村, 240 hm2耕地, 开展耕、耙、播、收及运等服务。农闲季节, 还统一承揽修路、运输、水利工程及建筑工程等业务。合作社的成立, 形成不同机械的联合与合作, 使农机资源得到合理配置, 既增强了服务功能, 又形成了稳定的服务对象。2008年, 该社实现总收入103万元, 纯收入62.9万元, 人均分配5.7万元。董事会支出1.81万元, 其中通讯费0.7万元, 管理费用0.65万元, 其他0.46万元。合作社年终结余10.41万元。

篇8：清远市社保社会调查

1果园土壤现状

招远市属于低山丘陵区，土地瘠薄，土壤类型为棕壤土、褐土、潮土、水稻土4类，其中棕壤土面积最大，占88%～93%；其次是潮土。调查发现，果园立地条件较差，85%的果树栽植于山坡，15%立地河滩，有机质含量缺乏，各种养分含量较低，碱解氮含量属于中水平，有效磷、速效钾含量属于高水平，钙、锌、硼有一定程度的缺乏。土壤酸碱度是衡量果园质量的一个重要指标，而本地区pH值<4.5的占13.5%，pH值为4.5～5.5的占49.5%；土壤pH值为5.5～6.5的占29.3%，土壤pH>6.5的占7.7%。据统计，土壤pH值由1981年的6.8已降到了现在的5.3，全市果园土壤酸化面临十分严重的局面。

2土壤酸化对果树的危害

2.1肥料利用率降低

酸性土壤氮磷钾的吸收利用率不足30%。在酸性条件下，肥量再大，果个却长不大，其根源在于土壤酸化降低了肥料的利用率。

2.2病害加重

酸化条件下，土壤中交换性钙不足，利用率低，根部无法吸收利用钙离子，使得苦痘病、痘斑病、黄金梨铁头病加重发生；酸化条件下，土壤结构、平衡关系被打破，理化性不协调，抗逆能力下降，诱发病毒花叶病和锈果病。酸化土壤板结、透气性差，根系缺氧，生长不良，易滋生真菌、细菌性根部病害。圆斑根腐病、根癌病、有害物质引起的肥害伤根严重，导致烂根、死树。特别是今年6、7月份连续半个多月的降雨，有85%的果园出现死树现象，甚至有的苹果园死树率达60%，有的樱桃园达90%。

2.3锰中毒现象发生

土壤酸化是苹果锰中毒发生的主要原因。酸性条件下，锰呈游离态，活跃易吸收，导致锰 山西果树SHANXIFRUITS 2014（2）1中毒严重发生。苹果发生锰中毒后，枝干上呈现疹状开裂，枝干粗皮病加剧，发病症状与轮纹病混淆。4、5月份，个别枝条出现枝枯和叶片、花朵萎焉，全树叶片小，树势衰弱。

3土壤酸化原因

3.1施肥不科学，偏重化学肥料的使用

目前招远市在果业生产用肥上，已改过去的有机肥为主，变为化肥为主，甚至有的园片完全依靠化肥。在用量上，多数是超量使用，再加上目前市面上所售化肥多数是酸性肥料，长期连续施用，磷钾超量，土壤缓冲能力差，直接导致土壤酸化；即使是生理碱性肥料，连年使用后，由于土壤中的阳离子不断被代换吸收和淋洗，也逐步使土壤酸化。

3.2有机肥施用不足

有机肥不仅能直接供给果树各种养分，增加土壤微生物数量，改善土壤理化性状，而且能增加土壤的缓冲性能，对土壤的酸碱度的降低或升高起到缓冲调控作用。但目前在有机肥短缺的情况下，招远市果园对有机肥的施用量更是严重不足，每667 m2施用量不足2 000 kg，也是导致土壤酸化的原因之一。

3.3偏施氮肥、冲施肥

在果树生长季节，有的果农为了省工省力、方便快捷，施肥上以施氮肥、冲施肥为主，造成碳铵、尿素使用过多，钙镁锌等中微量元素相对投入量少，土壤中的酸根、氯根积累严重，土壤胶粒中的钙镁离子被氢离子置换，是造成土壤酸化的另外原因。另外，果树根部分泌酸性物质，造成自酸，也会加重土壤酸化。

4解决土壤酸化的对策

4.1应用测土配方施肥技术，提高肥料利用率

测土施肥具有很强的针对性，做到了土壤中缺什么元素就施什么，缺多少就补多少。因此，采用测土施肥不仅能提高产量和质量，而且还降低了化肥施用量，减轻了因大量施用化肥对土壤造成的污染和酸化程度。可以说，实施测土配方施肥是解决目前土壤酸化最有效、最直接、最快捷的技术措施。

4.2增施有机肥

每年于采果后至11月底施基肥，以有机肥为主，幼树采用环状沟施，结果大树采用放射状沟施，施用量以“斤果斤肥”为标准，也可施用有机无机复混肥。基肥严禁使用未腐熟的鸡粪、猪粪，以减少有害物质对土壤的污染。

4.3控制化学肥料用量，特别注意控制氮肥的用量

8月份以后不提倡追施纯氮形式的尿素、碳铵和含氮量高、激素多的冲施肥，冲施肥是速效氮肥，用量不超10 kg/667 m2。弱树8月份以后可以适量使用氮肥。同时注意钙肥、镁肥的使用，钙肥、镁肥的使用一定要适量，无论土壤酸度多大，一次用量不要过多。

4.4施用生石灰

生石灰于每年的春天4月初撒施于树盘内，并深翻或深锄15～25 cm。施石灰容易加速土壤中有机物质分解，因此，施生石灰应与有机肥料如畜禽粪便、饼肥等配合施用，但不能与人畜尿、铵态氮肥、过磷酸钙混存或混用。pH值在5.0～6.0的土壤，667 m2施用60～100 kg生石灰，一般每年促使土壤pH值提高0.5个单位比较合适。pH值小于5.0时，要分2～3年逐步进行调整，每年每667 m2生石灰的用量不要超过100 kg，第1年可用100 kg，第2年要减量到60 kg，第3年用量为40 kg。同时每年定点监测果园土壤的pH值，如果不达标，要隔1～2年后再使用生石灰。

连续使用生石灰调节酸化的土壤，不应过量使用，因石灰呈强碱性，施用时要均匀，最好撒施，应避免与种子或根系直接接触。否则会严重影响果树的根际环境，影响果树的正常生长和结果。值得注意的是不能调理过度，如果土壤被调理成碱性后，则铁元素的吸收被抑制，会大量出现缺铁黄叶现象。

4.5施用硅肥，解决酸性果园不同程度的锰毒害