关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

2024-04-15

关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知(共17篇)

篇1:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

关于调整我市企业职工最低工资标准的通知

清府函[2010]43号

各市、县、自治区、市辖区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

根据省政府《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》(粤府函[2010]44号)的文件精神,我市企业职工最低工资标准调整为:

一、市直、清城区、清新县、佛冈县由原四类每月580元调整为现四类每月710元,折算每小时标准为4.08元;非全日制职工小时最低工资标准由原四类每小时5.6元调整为现四类每小时6.9元。

二、其他县(市)由原五类每月530元调整为现五类每月660元,折算每小时标准为3.79元;非全日制职工小时最低工资标准由原五类每小时5.1元调整为现五类每小时6.4元。

三、我市企业职工最低工资标准调整从2010年5月1日起施行。

二○一○年四月一日

篇2:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:

根据省人民政府《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》(粤府函[2008]21号),现就调整本市企业职工最低工资标准的有关事项通知如下:

一、本市(除花都区、番禺区、从化市、增城市外)企业职工最低工资标准调整为860元/月,小时最低工资标准为4.94元/小时;非全日制职工小时最低工资标准为8.3元/小时。

二、花都区、番禺区、从化市、增城市企业职工最低工资标准调整为770元/月,小时最低工资标准为4.43元/小时;非全日制职工小时最低工资标准为7.4元/小时。

篇3:广东:调整企业职工最低工资标准

日前, 广东省政府发出《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》, 决定从2015年5月1日起调整企业职工最低工资标准和非全日制职工最低工资标准。

本次调整平均增幅为19%, 仍保持四类标准。其中广州市执行最高的第一类标准, 为1895元/月, 对应的非全日制职工小时最低工资标准为18.3元/小时;第二类标准为1510元/月, 执行地区为珠海、佛山、东莞、中山市, 对应的非全日制职工小时最低工资标准为14.4元/小时, 其中珠海在此标准的基础上上调到1650元/月、15.8元/小时;第三类标准为1350元/月, 执行地区为汕头、惠州、江门、肇庆市, 对应的非全日制职工小时最低工资标准为13.3元/小时;第四类标准1210元/月, 执行地区为韶关、河源、梅州等十一市, 对应的非全日制职工小时最低工资标准为12元/小时。

此次调整是根据广东经济社会发展状况, 按照《最低工资规定》的比重法、恩格尔系数法、国际平均工资比例法等方法, 结合2014年全省最低工资标准评估情况, 综合考虑近两年全省经济发展、物价上涨、保持就业竞争力等因素, 并充分考虑当前企业的承受能力, 先后多次征求各地各有关部门意见, 多次修改论证完善, 经省协调劳动关系三方会议讨论一致通过后, 报人力资源和社会保障部审核批准, 由省政府审定颁布。同时, 考虑到企业的生产经营需要, 本次调整设置了2个多月的缓冲期, 便于企业调整生产经营成本预算。

篇4:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

经省人民政府同意,决定对企业职工非因工及因病死亡后遗属生活困难补助标准进行调整。现将有关事项通知如下:

一、本通知适用于本省境内的各类企业。供养亲属范围参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》(原劳动保障部令第18号)执行。

二、企业职工(含退休人员)非因工及因病死亡后,对其符合供养条件的直系亲属(包括城镇户口和农村户口)定期生活困难补助标准。调整到每人每月320元。死亡职工供养直系亲属系鳏寡孤独者,在上述补助标准的基础上,每人每月加发10%。企业离休人员(含“建老”人员)死亡后,其遗属生活困难补助,参照机关事业单位工作人员遗属生活补助标准和时间执行。

三、所需资金按原资金渠道列支。

四、本通知自2012年1月1日起执行。

江西省人力资源和社会保障厅

江西省财政厅江西省总工会

2012年8月20日

关于企业病退、退职人员到达法定正常退休年龄时其待遇如何计发的相关规定

江西省社会保险管理中心对企业病退、退职人员到达法定正常退休年龄时的待遇如何计发作了明确规定。按现行政策,对病退人员和退职人员的待遇规定是不同的,应分别处理:

一、病退是国务院国发[1978]104号文件规定的退休形式的一种。對因病或非因工致残,经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力,按规定办理病退的人员,具体计发、支付和待遇调整按赣府发[1999]14号、赣府厅发[2006]41号等有关文件规定执行。计发基数按办理病退手续时所在设区市在岗职工月平均工资确定。到达法定正常退休年龄前,其基本养老金由原单位支付,到达法定正常退休年龄时转由养老保险基金支付。病退人员基本养老金待遇调整按我省历年基本养老金待遇调整文件规定执行,在其到达法定正常退休年龄前,调待金额仍由单位支付。缴费不满15年的,可按《中华人民共和国社会保险法》和部13号令规定延续缴费满15年后,按规定办理基本养老金计发手续。

二、对因病或非因工致残,经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力,按规定办理退职的人员,在国家对病残津贴制度出台前,仍按国务院国发[1978]104号文件规定。由单位按月发给退职生活费。缴费满15年的退职人员,到达法定退休年龄时,按赣府发[1999]14号、赣府厅发[2006]41号等有关文件规定计算基本养老金并纳入养老保险基金支付;缴费不满15年的,可按《中华人民共和国社会保险法》和部13号令规定延续缴费满15年后,按规定办理基本养老金计发手续。

篇5:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

人民政府文件

———————————————————————柳州市人民政府关于 调整全市职工最低工资标准的通知

各县、区人民政府,市直机关各委、办、局,柳东新区、阳和工业新区管委会,基层各单位:

根据自治区人民政府《关于调整全区职工最低工资标准的通知》(桂政发〔2012〕25号)的规定,现将我市职工最低工资标准调整为:市区1000元/月,市辖各县690元/月。非全日制用工的小时最低工资标准调整为:市区8.5元/小时,市辖各县6元/小时。

调整后的最低工资标准从2012年1月起执行。

二〇一二年三月七日主题词:劳动最低工资标准通知

抄送:市委办、市人大办、市政协办。

柳州市人民政府办公室2012年3月7日印发

篇6:关于调整全省最低工资标准的通知

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘各单位:根据《甘肃省最低工资标准暂行规定》,经20xx年3月30日省政府第73次常务会议研究,决定调整全省最低工资标准。现将调整后的最低工资标准通知如下:一类地区:1470元/月(小时最低工资:15.5元);二类地区:1420元/月(小时最低工资:15元);三类地区:1370元/月(小时最低工资:14.4元);四类地区:1320元/月(小时最低工资:13.9元)。以上调整自20xx年4月1日起实施。附件:甘肃省四类地区划分明细甘肃省人民政府20xx年4月1日(此件公开发布)附件甘肃省四类地区划分明细一类地区(11个县区市):城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、兰州新区,嘉峪关市,金川区、肃州区、玉门市和敦煌市。二类地区(12个县区市):永登县、榆中县、皋兰县,白银区、平川区,崆峒区,合作市,金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县,永昌县。三类地区(24个县区市):秦州区、麦积区,甘州区,凉州区,武都区,西峰区,安定区,临夏市,会宁县、靖远县、景泰县,泾川县、灵台县、崇信县、华亭县、庄浪县、静宁县,夏河县、玛曲县、碌曲县、卓尼县、迭部县、临潭县、舟曲县。四类地区(41个县区市):清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县,临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县,古浪县、民勤县、天祝藏族自治县,文县、成县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县、宕昌县,庆城县、镇原县、宁县、正宁县、合水县、华池县、环县,通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县,临夏县、永靖县、和政县、广河县、康乐县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县。抄 送:省委办公厅,省人大常委会办公厅,省政协办公厅。颁布日期:20xx-4-1

执行日期:20xx-4-1

篇7:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

2007年07月24日 信息来源: 点击率: 6291

各市、县(市、区)劳动(人事劳动)保障局、国家税务局、地方税务局、省直各单位:

为保证炎夏季节高温条件下经济建设和企业生产经营活动的正常进行,保障企业职工在劳动生产过程中的安全和身体健康,决定适当提高职工夏季清凉饮料费发放标准,现就有关事项通知如下:

一、企业在职职工夏季清凉饮料费的发放标准为:高温作业工作每人每月160元;非高温作业工作人每人每月130元;一般工作人员每人每月110元。发放时间为4个月(6月、7月、8月、9月),开支列入企业成本费用。

二、用人单位应根据生产特点和具体条件,在保证工作质量的同时,适当调整夏季高温条件下劳动和何处制度,增加休息和减轻劳动强度,减少高温时段作业,保证安全生产,确保劳动者身体健康和生命安全。

三、各级劳动保障部门要加强对高温、温湿作业和夏季露天作业场所的用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查,重点检查职工工作时间、休假时间、工资支付、女职工和未成年工保护等情况。引导企业发展和谐劳动关系,坚持以人为本,制定和落实夏季防暑降温各项措施,保障劳动者的合法权益与身心健康。

浙江省劳动和社会保障厅 浙江省国家税务局 浙江省地方税务局

篇8:18省市调整最低工资标准

本刊讯  截至8月9日,北京、四川、江西、陕西、深圳、山东、上海、海南等18个省市先后调整了最低工资标准。

统计显示,在调整后的这18个省市中,月最低工资标准最高的是深圳(1500元),其次是上海(1450元)和新疆(1340元),而江西仅为870元,排名垫底。小时工最低工资标准前三位的分别是北京(14元)、新疆(13.4元)和深圳(13.3元),而广西(8.5元)垫底。

俄罗斯旱灾粮食减产

本刊讯  作为国际市场主要小麦出口国的俄罗斯今年也出现了异常的干旱天气,并导致粮食减产。目前,俄国国内食品价格开始上涨,政府打算采取干预措施。专家认为,旱灾仍在可以控制的范围内,暂时不会导致减少粮食出口。

俄罗斯农业部副部长伊戈尔·马内洛夫7月底宣布,全俄共有16个联邦主体遭受旱灾,受旱耕地面积为440万公顷,占总播种面积的5%至6%。其中,已有150万公顷农作物死亡。今年的一系列异常天气已给俄罗斯农业造成了330亿卢布(约合10.5亿美元)的经济损失。俄农业部近日表示,由于该国许多地区遭遇干旱,或将把今年的粮食产量预期从8000万吨下调至7500万吨。

优质耕地划入基本农田实行永久保护

本刊讯 为加快划定永久基本农田,严格管控优质耕地提升耕地保护水平,国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求,重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护,严控建设用地占用优质耕地。乡(镇)土地利用总体规划批准后3个月内,要按照《基本农田划定技术规程》和有关要求,完成基本农田划定工作。

通知要求,要综合运用土地变更调查、农用地分等定级成果,将土地利用总体规划确定的基本农田落到实地,划定边界,设立标志,统一编号,落实到户。要确保划定后的基本农田、原有高等级和集中连片的耕地得到有效保留,坡耕地的比重有所降低,平均质量等级和集中连片程度有所提高。基本农田一经划定,实行永久保护,任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。

国粮局将投放部分库存粳稻和玉米

篇9:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

各有关单位:

根据苏州市人力资源和社会保障局《关于调整苏州市最低工资标准的通知》(苏人保规[2012]10号),经园区管委会同意,从2012年6月1日起调整苏州工业园区最低工资标准。现通知如下:

一、调整最低工资标准

1.月最低工资标准从1140元/月调整为1370元/月。

2.小时最低工资标准从9.2元/小时调整为11.5元/小时。

二、最低工资标准不包括下列项目

1.加班加点的工资;

2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;

3.法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

三、劳动者所得月工资在剔除上述项目和个人按下限缴存住房公积金后,低于最低工资标准的,用人单位应当按照月最低工资标准支付。

四、调整后的园区最低工资标准计算口径包含劳动者个人缴纳的社会保险费(甲、乙两类综合社会保障计划参保员工个人缴纳的社会保险费均为本人缴费工资基数的11%)。

特此通知。

苏州工业园区劳动和社会保障局

篇10:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

鲁人社发〔2015〕45号

各市人力资源社会保障局、财政局、安全生产监督管理局、国家税务局、地方税务局,省直有关部门,各大企业:

为切实做好夏季高温条件下防暑降温工作,保障企业安全生产和劳动者合法权益,经研究,决定适当调整我省企业职工防暑降温费标准,现将有关事项通知如下:

一、企业职工防暑降温费标准调整为:从事室外作业和高温作业人员每人每月200元;非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发,列入企业成本费用。

企业在岗且提供正常劳动的职工列入发放范围。职工未正常出勤的,企业可按其实际出勤天数折算发放。

二、各类企业要切实履行防暑降温工作主体责任,按照《山东省高温天气劳动保护办法》等法律法规要求,建立健全防暑降温制度,落实防暑降温工作措施,调整工作时间,减轻劳动强度,确保夏季生产安全和职工身体健康。

三、各级人力资源社会保障、安全生产监管等部门要加强对企业遵守劳动保障法律法规情况的监督检查力度,有针对性地指导督促企业制定和落实防暑降温各项措施,切实保障职工合法权益。

四、本通知自2015年8月1日起施行,有效期至2018年12月31日。原山东省劳动和社会保障厅、财政厅、安全生产监督管理局、国家税务局、地方税务局《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》(鲁劳社〔2006〕44号)同时废止。

山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅山东省安全生产监督管理局

篇11:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

(赣劳社养[2008]15号)

各市、县(区)劳动和社会保障(人事劳动保障)局、财政局、总工会,省直有关单位,中央驻赣企业:

经省人民政府同意,决定对企业职工(含退休、退职人员)非因工及因病死亡后的丧葬抚恤费标准进行调整。现将有关事项通知如下:

一、调整丧葬费和一次性抚恤费标准

企业职工(含退休人员及按国务院国发[1978]104号文件规定办理退职的人员)非因工及因病死亡后,其丧葬费由1600元调整为3200元;一次性抚恤费标准,企业职工(不含退休、退职人员)为所在市、县(区)上在岗职工10个月平均工资,退休(含退职)人员为所在市、县(区)上10个月平均基本养老金。

二、资金渠道

在职职工非因工及因病死亡后的丧葬费、一次性抚恤费,由其所在单位按原资金渠道列支。

退休(含退职)人员非因工及因病死亡的丧葬费、一资性抚恤费、参加了基本养老保险社会统筹的,由养老保险统筹基金支付;未参加基本养老保险社会统筹的,由其退休前所在单位按原资金渠道列支。

三、本通知自2008年1月1日起执行。

江西省劳动和社会保障厅江西省财政厅

江西省总工会

篇12:2010年广西调整最低工资标准

这次调整最低工资标准,是自1995年广西第一次公布最低工资标准以来,自治区人民政府对最低工资标准进行的第8次调整。作为劳动力市场的重要信号,根据目前全区经济形势的变化适时提高最低工资标准,对于增加职工收入,特别是提高低收入职工的工资水平将起到直接拉动作用,有利于促进提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重,有利于持续稳定就业岗位,增强企业活力,巩固和发展广西经济回升向好的势头。

最低工资标准的适用范围包括企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户、国家机关、事业单位、社会团体和与这些单位建立劳动关系的劳动者。

篇13:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

【发布文号】津劳局[2003]201号 【发布日期】2003-06-17 【生效日期】2003-06-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市劳动和社会保障局关于调整企业职工防暑降温费用标准的通知

(津劳局[2003]201号)

从2003年6月1日起,将我市企业职工防暑降温费标准调整为每人每月45元。发放时间为6、7、8、9月(共四个月)。列支渠道仍按原规定执行。

二OO三年六月十七日

篇14:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

云劳社〔200286号〕

各地、州、市劳动和社会保障局,省直有关委、办、厅、局,公司:

为切实保障企业工伤人员和遗属基本生活,根据我省上社会平均工资的增长情况,参照我省对企业退休人员待遇调整水平,决定从2002的7月1日起,增加我省按月发放的工伤伤残抚恤金、工伤护理费和供养遗属抚恤金标准。现就有关事项通知如下:

一、调整范围

1、2001年12月31日前因工受伤,被鉴定为工伤l-4级,按月领取工伤伤残抚恤金的工伤人员。

2、2001年12月31日前因工受伤,按月领取工伤护理费的工伤人员。3、2001年12月31日前因工死亡职工遗属按月领取的供养遗属抚恤金。

二、调整标准

1、月领取工伤伤残抚恤金在400元以下的工伤人员每月增加50元;2、月领取工伤伤残抚恤金在400元以上的工伤人员每月增加35元;3、月领取工伤护理费在l 50元以下的工伤人员每月增加40元;4、月领取工伤护理费在l 50元以上的工伤人员每月增加25元;5、工亡职工供养遗属月领取抚恤金在200元以下的每月增加50元;6、工亡职工供养遗属月领取抚恤金在200元以上的每月增加35元。7、非因工死亡职工供养遗属抚恤金标准的调整,由企业参照上述5、6两

条规定执行。

三、资金来源

已参加工伤保险的职工由工伤保险基金支付,未参加工伤保险的由企业(单位)支付。

四、这次待遇的调整体现了党和政府对工伤职工及遗属的关心,各地、州、市劳动和社会保障局要认真组织实施,尽快完成兑现工作,并将实施意见抄报我厅备案。

云南省劳动和社会保障厅

篇15:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

近年来,随着经济发展和人民群众基本生活水平的提高,我省1988年、1996年指定的企业职工丧葬费和遗属生活困难补助费等标准,已不能适应当前实际需要。为此,对现行标准调整如下:

一、供养直系亲属范围、条件

供养直系亲属系指依靠死者生前供养的下列遗属:

1.父(包括抚养死者长大的抚养人)、夫年满60周岁或完全丧失劳动能力且没有经济来源的;

2.母(包括抚养死者长大的抚养人)、妻年满50周岁或完全丧失劳动能力且没有经济来源的;

3.子、女(包括遗腹子女、前妻或前夫所生子女、养子女)未满16周岁或虽满16周岁但尚在普通中学、职业高中学习或因病完全丧失劳动能力的;

4.弟、妹(包括同父异母或同母异父的弟、妹)年满16周岁或虽满16周岁但尚在普通中学、职业高中学习或因病完全丧失劳动能力的。

二、企业职工因病或非因工死亡待遇标准

1.因病或非因工死亡职工的丧葬补助费为2000元,一次性抚恤费为1000元。

2.因病或非因工死亡职工供养直系亲属的生活困难补助费为:家居省瞎市的,每人每月100元,家居县(市)、镇的,每人每月80元;家居农村的,每人每月70元。

3.职工退休后死亡的,与在职职工死亡同样对待;职工按国务院国发[1978]104号文件规定退职后死亡的,只按上述规定标准发给丧葬补助费,其它待遇不予享受。

4.离休人员和符合原劳动人事部劳人险[1983]3号文件的退休老工人死亡待遇仍按国家机关同类人员标准执行。

调整丧葬补助费、一次性抚恤费、一次性抚恤费和供养直系亲属生活困难补助费所需费用,在职职工死亡的,由职工所在单位按原渠道解决;职工离退休、退职后死亡的,凡参加养老保险社会统筹的,从统筹基金中解决,未参加社会统筹的,由企业按原资金渠道解决。

三、企业因工致残退休人员工伤护理费和死亡待遇在养老保险统筹基金中支付标准

凡1996年10月1日以前发生工伤且医疗期已终结,经劳动坚定委员会坚定为完全丧失劳动能力并按规定已办理退休手续的人员,其工伤护理和死亡待遇,凡企业参加养老保险社会统筹的,按下列标准从养老保险统筹基金中支付:

1.职工因工致残退休并经劳动坚定委员会确认需要护理的,护理费依照全部护理依赖、大部分护理以来和部分护理依赖三个护理等级,每人每月分别为150元、120元、100元。

2.丧葬补助费为3000元,一次性工亡补助金为2000元。

3.供养直系亲属抚恤金为:家居省瞎市的,每人每月180元;家居县(市)、镇的,每人每月150元;家居农村的,每人每月120元。

上述待遇标准如低于原劳动部劳部发[1996]266号和晋劳险字[1997]403号文规定相应标准,其差额部分,凡企业参加工伤保险社会统筹的,从工伤保险统筹基金中支付,未参加工伤保险社会统筹的,由企业自行解决。

四、其他问题

1.供养直系亲属,凡孤身一人生活者,可在前述标准基础上增加20元。

2.符合供养条件的独生子女,可全额领取生活困难补助费和抚恤金。

3.在职职工的供养直系亲属死亡后,死者年龄在10周岁以上的,其他、丧葬补助费按企业职工因病或非因工死亡丧葬补助费标准1/4计发;年龄在1周岁至10周岁之间的,按1/6计发;不满1周岁的不发。退休人员供养直系亲属死亡时不发此项补助。

4.死者配偶另行结婚后,本人原享受的生活困难补助费或抚恤金即予停止,其子女原享受的生活困难补助费和抚恤金继续享受。

5.申领遗属生活困难补助费和抚恤金,应由遗属申请,填写劳动保障部门印制的遗属生活困难补助或抚恤金审批表,企业签注意见并经其户口所在地(镇)人民政府或街道办事处证明确无经济来源,企业主管部门审核同意后,报同级劳动保障行政部门审批。这次调整遗属生活困难补助费或抚恤金的审批,也按上述程序处理。

6.各级劳动保障、财政部门和养老保险经办机构要加强对遗属生活困难补助费等待遇的日常管理工作,享受补助的人数、条件等情况有变化时,应按变化后的情况及时重新确定,杜绝虚报冒领。

7.本通知从2002年10月1日起执行。过去规定与本规定不一致的,改按本规定执行。以后国家有新规定时,按国家规定执行。

篇16:各国最低工资调整及评估实践

一、调整因素和调整频率

(一)调整因素

作为一个整体原则,国际劳工组织(ILO)第131号公约号召并建议各成员国相关机构应与社会伙伴协商最低工资,采用平衡的方法,充分考虑工人及其家庭和需要,还需考虑本国总体的工资水平、生活成本、社会保障政策、其他社会群体的相对生活水平、经济发展的要求、劳动生产率、谋求和保持较高就业率等因素①。同时,在进行调整最低工资标准时,面临价格上涨、预期通胀等因素,最低工资应定期调整以维护受到影响的工人的购买力,避免对经济造成冲击。ILO在《2008/2009年全球工资报告》中也指出在价格上涨时调整工资就像当初制定最低工资水平一样重要。

从调整因素看,目前各国确定和调整最低工资大多数主要集中在下面四个不同的方面:①工人生活需要;②可比工资与收入;③支付能力;④经济发展需要。

“工人生活需要”一般指维持生活需要的最低费用或成本。其中在预估生活费用的同时,也需考虑物价指数(CPI)的变动情况;“可比工资与收入”一般指的是最低工资和制造业的工资水平或社会平均工资水平、体力劳动者或同类人员的工资水平的比较;“支付能力”涵盖了企业竞争力、企业应付工资上调的承受力两大类指标;“经济发展需要”涵盖面比较广,一般包括当前经济状况、生产力、预期经济变化、就业情况等因素。

(二)调整频率

从调整频率看,各国每年一次、每年两次、两年一次或者不定期的情况都有(见表1)。

有的国家调整期限有固定时间,如英国、澳大利亚、法国、日本、韩国、巴西等。美国法律没有明文规定最低工资的调整频率,即间隔多久最低工资必须上调,实际操作中联邦最低工资的调整并不规则也不频繁。在调整的经济周期、调整的时间频率和调整的幅度水平等方面均有很大差异。欧洲大多数国家调整机制比较完善。无论是实行国家法定最低工资的国家,还是实行集体协议最低工资的国家,调整频率基本保持在每年一次到两次(见表2)。

二、调整幅度

以本国货币单位计算,统计1999年到2011年间选定部门国家的最低工资变化率发现,不同国家调整变动幅度差异较大。此期间英国和澳大利亚最低工资增长幅度基本相同,均在68%左右,年均增长率均在4.5%。而巴西和韩国的最低工资在这十多年间增长较快,变化率均在170%以上,巴西更是增长了300%,年均增长12.3%;而日本的最低工资增长速度很慢,从1999年到2011年间只增长了12.5%,年均增长1.0%;此外,美国和法国的最低工资增长也相对较慢,均在30%~40%之间,年均增长率在3%以下(见表3)。

三、金融危机时期调整情况

(一)金融危机初、中期调整情况

金融危机通过不同方式影响各国发展,也包括最低工资的政策变动。国际劳工组织和世界银行联合组织的一项专门针对金融和经济危机应对政策的研究发现,从2008年中至2010年底期间,被调查的77个国家当中,有33个国家的最低工资标准发生了变化。其中,21%的国家调整幅度高于CPI,13%的国家调整幅度等于CPI,而9%低于CPI调整。报告还指出,2009年21个国家最低工资出现负增长,且至少30个国家增长速度减半②(见图1)。

[最低工资调整

低于CPI,9%][最低工资调整

等于CPI,13%][最低工资调整

高于CPI,21%][没有全国最低工资或

没有调整的国家,57%]

图1 选定77个国家2008—2010年间最低工资调整情况

(数据来源:《ILO-IMF联合调查金融危机政策反应报告》)

国际劳动组织报告③中对OECD中12个国家就金融危机时期以不同方式应对危机并采取对最低工资政策的调整进行了比较。澳大利亚和爱尔兰冻结了本国最低工资,其余的10个国家都提高了最低工资。在这10个国家中,比利时最低工资的提高幅度最大,从7.55欧元提高到8.41欧元,提高了11.4%;紧随其后的是美国,最低工资从6.55美元提高到7.25美元,提高了10.6%;加拿大最低工资提高了7.8%;法国、日本、英国最低工资分别提高了1.3%、1.4%、1.2%, 在进行比较的2009年12个国家中提高幅度较小。

自澳大利亚公平薪酬委员会④2008年决定提高联邦最低工资起,该国失业率也提高了。委员会就此提出意见,基于保证工作岗位和支持就业复苏,2009年将不提高最低工资。工会要求提高21澳元/周,并指出冻结最低工资意味着低收入劳动者承受经济下滑的结果。但委员会主席伊恩·哈珀教授称,为保护就业机会以及在经济恢复时为就业复苏提供更强有力的支持,需要采取谨慎态度。

在爱尔兰,最后一次调整更新最低工资是在2007年7月。2009年,爱尔兰劳动法庭建议最低工资需要再次冻结。一些政府高层部长提到由于爱尔兰最低工资率偏高,造成了高失业率出现,要求减低最低工资,应对金融危机。与之相对的一方则不赞成降低最低工资,他们认为公共支出的其他部分还没有系统改革,越来越多人将享受不到社会福利。其他人则从另外角度持有不同观点,认为提高最低工资可以刺激消费力,因此保护就业机会,并不会有负面的经济影响。

加拿大大多数省选择提高最低工资,该国2009年最低工资加权平均值为9.08加元。一些工会要求最低工资增长到10加元/小时,认为针对消除贫困和提高平均收入,有必要提高最低工资。加拿大劳工议会认为各省可在不影响工作机会和经济良好运行情况下提高最低工资。由于劳动力市场的不稳定性,有3个省选择冻结2009年的最低工资。

(二)经济复苏初期调整情况

在经济略有复苏的情况下,许多国家尤其是前期冻结最低工资的国家在经济复苏信号初现时即重新启动最低工资调整,澳大利亚于2010年7月宣布将全国最低工资标准提高至569.9澳元/周。而有些发达国家根据实际情况,在2009年末就决定提高最低工资标准。加拿大魁北克省政府于2009年末公布,2010年5月开始将最低工资上涨50分,届时将为每小时9.50元,该省自2007年以来由8.00元每年增加50分,成为北美大陆标准最高的州或省之一。葡萄牙政府也公布从2010年1月开始国内最低工资标准将以5.6%的上涨幅度提升。与此同时,巴拿马政府也宣布将于2010年依据任务性质、企业规模与地区特性等因素,调高最低工资,涨幅在10%~30%之间。在亚洲地区,越南实行2008—2012年最低工资计划,根据原计划,国有企业、本土企业以及外资企业于2010年实施统一的最低工资,国有及本土私营企业员工的最低工资每年平均调升20%~38%,外资企业则为13%~15%。

2010年后半年,随着全球经济回暖,更多国家选择提高最低工资标准。拉美地区的巴西2010年12月决定从2011年1月1日起将全国最低工资标准提高5.88%,由2010年的510雷亚尔提到540雷亚尔(约合325美元)。巴西工会组织曾要求提到580雷亚尔,但是政府计划部门认为最低工资每增加1%,巴西国库就为此多支出15亿雷亚尔,如此会加大政府开支,加重公共债务负担。据统计,2010年巴西通胀率为5.5%,国会最终决定将2011年最低工资标准在扣除通胀因素后基本维持在2010年的水平上。此外,法国、葡萄牙、卢森堡等国大多数按照与CPI等几乎同步的幅度进行调整。

当然,也有一些国家,由于财政状况和本国实际经济条件,采取了继续冻结或下调最低工资政策。2011年底爱尔兰议会讨论同意将该国最低工资水平从2007年7月以来的8.65降低12%,至7.65欧元,这项议案还包括降低公务员薪水和退休金,旨在缩减财政赤字,减少支出,并申请欧盟和IMF援助贷款。

四、评估机制

评估机制对于调整最低工资具有关键的作用。很多国家在最低工资调整后每年会进行一次全方位评估,以期为下一次调整最低工资提供依据和技术性支持。

加拿大各最低工资委员会的主要职责就是对最低工资进行评估,搜集整理各有关部门提供的资料和数据进行相应的咨询、调查和研究,建议最低工资率或直接设立最低工资率,定期向省劳工部部长或省议会副总督提交有关最低工资的评估报告。如萨斯喀彻温省要求委员会最少每两年一次调整最低工资,为部长提出不具约束力的建议。新斯科舍省法律规定最低工资审议委员会要进行年度审议最低工资,向劳工和劳动力发展部部长提供有关该省劳动者最低小时工资不具约束力的建议。法律同时要求部长在收到报告起30日内公布并在60日内将政府回应公布。各最低工资委员会在做出报告之前,要大量搜集各方面的资料,充分听取社会各方面的意见,包括代表雇主、雇工和政府机构,以及社会群体个人的意见。如萨斯喀彻温省最低工资审议委员会2007年审议报告,就收到来自各种商会(如萨斯喀彻温省商会、加拿大独立商业联合会)、协会(如萨斯喀彻温省注册护士协会、加拿大的餐馆和食品协会等)、雇员联盟(如加拿大公共雇员联盟)、机构组织(如国家贫困组织、雷吉娜贫困局)、企业(如西方汽车有限公司等)等多种机构组织提交的分析报告和建议。2009年审议报告收到44份书面报告,其中5份来自各种商会,3份来自雇工协会,10份来自独立的商业机构,1份来自政府机构,25份来自对最低工资问题感兴趣的省内居民。可以看出加拿大最低工资评估制度比较全面地反映了各方面的意见。

英国低薪委员会每年都会对最低工资对经济和社会的影响进行评估,评估的内容包括收支、劳动力市场和竞争力三大方面。其中,收支包括收益分配、薪酬差距与薪酬结构等内容;劳动力市场包括工作时数、就业与失业情况;竞争力方面包括生产率、价格、利润和企业生存状况等内容。低薪委员会在开始每一年的评估时,并没有订下以达到某一个中位数工资的百分比作为目标。在厘定和评估全国最低工资水平时,低薪委员会主要根据政府辖下国家统计局提供的数据,进行统计及经济分析;委托机构进行调查及相关研究;留意国际间最低工资的发展动向等。

法国专家委员会是就最低工资的调整向政府提出建议的机构。政府赋予其主要职能为考虑并寻找经济活动、低收入劳动者的就业以及企业的用工成本等诸多因素之间的最优均衡。它负责最低工资标准的评估,并为最低工资的调整提供必要的信息。专家委员会有权在较广泛的范围内进行调查,且它行使职权时独立于政府。如果认为有必要,专家委员会可以建议政府降低最低工资的增长幅度,而不是按照通常的情形调高最低工资标准。

韩国《最低工资法》没有明确规定特定的政府部门负责最低工资制度的政策评估,但在最低工资委员会每年进行最低工资的调整时,会组建技术委员进行调整因素的调查。其中一个技术小组负责工资水平信息的搜集和分析。此技术小组会对往年的工资报告(包括全国的、行业的、地区的)和宏观经济数据(通货膨胀率、消费者价格指数、GDP)进行技术分析,并对往年的最低工资进行评估。他们综合考虑最低工资标准、行业平均工资、经济发展水平、市场就业状况等多项因素,以确定上一年度的最低工资标准是否合理,并为新一年标准的确定提供参考依据。

注释:

①参见ILO1970年《制定最低工资公约》(第131号)。

②参见《ILO-IMF联合调查金融危机政策反应报告》,2012年。在2010年初,国际劳工组织和世界银行对经济危机的政策应对措施进行了联合调查,在77个国家和地区进行了超过两年时间的调查(2008年中至2010年底)。最低工资是62项接受调查的政策工具之一。

③参见ILO2010-2011年《全球工资报告——危机时期的工资政策》。

篇17:关于调整清远市企业职工最低工资标准的通知

意见》的通知

关于转发江苏省劳动保障厅《关于调整后的最低工资标准有关具体问题的执行意见》的通知

宁劳社薪[2005]10号

各区县劳动和社会保障局,市各有关单位:

现将江苏省劳动保障厅《关于调整后的最低工资标准有关具体问题的执行意见》(苏劳社劳薪[2005]21号)转发给你们,请认真贯彻执行。

二00五年十一月八日

关于调整后的最低工资标准有关具体问题的执行意见

苏劳社劳薪[2005]21号

各市劳动和社会保障局:

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