证人证言的法律规定

证人证言的法律规定（通用6篇）

篇1：证人证言的法律规定

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证人证言提交时间是怎样规定的

证人证言是证据的一种。证人就自己所知道的案件情况向法院或侦查机关所作的陈述。

以本人所知道的情况对案件事实作证的人，称为证人。证人制度在罗马法中即已形成。罗马法对证人资格有严格限制，如对于法律行为的证明，非在场人不得为证人等。资本主义国家诉讼立法中，都有关于证人资格的规定。一般说，凡能了解和表达证言事实，并能理解宣誓的法律义务的人，除法律另有规定者外，均可作为证人。英美法系国家规定，当事人(除公诉人)、鉴定人可充当证人。但大陆法系国家规定，当事人、鉴定人不得作为证人，当事人陈述与鉴定人意见是独立的证据种类。

证人证言提交时间有规定吗

当事人向法庭申请证人出庭作证的时间要求不再适用《民诉证据规则》规定的“举证期限届满前十日”，而变为“举证期限届满前”。已经去掉了“前十日”三个字。并且，法院经审查决定批准证人出庭

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作证的，会事先通知;未经法院通知，证人不得擅自到庭，当事人也不得擅自将证人带到法院等候出庭作证。

2012年修订的《中华人民共和国民事诉讼法》引入了诚实信用原则，为制裁民事诉讼伪证行为提供了法律依据。但是，该原则在证人出庭作证制度中的具体适用还缺乏可操作性。为促进诉讼诚信，最高人民法院于2015年2月4日公布的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》将原则转化为制度，对证人签署如实作证保证书的程序和后果等问题作出细化规定。

关于证人出庭作证相关新规定的解读

中华人民共和国民事诉讼的证人是指除诉讼参与人之外，了解案情、并就自己的感知向法庭陈述事实的单位或个人。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条规定，“凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。”“不能正确表达意思的人，不能作证”。第七十三条 经人民法院通知，证人应当出庭作证。有下列情形之一的，经人民法院许可，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证：(一)因健康原因不能出庭的;(二)因路途遥远，交通不便不能出庭的;(三)因自然灾害等不可抗力不能出庭的;(四)其他有正当理由不能出庭的。这是我国民事诉讼法规定的判断单位或公民是否有承担作证义务的标准，也是判断证人资格的唯一标准。

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1.自然人证人.适格的自然人证人能够独立借助其感觉器官对案件进行实际感知，并能够通过组织语言如实地表达其亲历的案件事实。未成年人只要能够辨别是非、正确表达意思的，可以作证人。

2.单位证人.将单位(包括法人和非法人机构)作为法律意义上的证人是我国所特有的规定。单位证人不同于自然人证人，其不具有感知案情的特性，其作证的方式通常是单位就所了解的案件事实出具书面文件。根据《中华人民共和国民诉法解释》第一百一十五条规定 单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明材料不得作为认定案件事实的根据。因此，我们应当严格按照中华人民共和国民事诉讼法的司法解释的要求来制作单位的证明材料。我们看第一百一十五条规定了单位证人的作证方式，“人民法院就单位出具的证明材料，可以而不是应当向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。”“单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或

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者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，不得作为认定案件事实的根据。”

证人出庭作证的义务

出庭作证并接受法官和当事人的直接询问，是证人的义务。经人民法院通知，证人应当出庭作证。但是，作为例外，《中华人民共和国民事诉讼法》第七十三条规定，证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以通过提供书面证言、使用视听传输技术或者视听资料等方式作证。所谓“确有困难不能出庭”，前面已经说明根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(“《民诉证据规定》”)第五十六条的规定，是指有以下情形：(一)年迈体弱或者行动不便无法出庭的;(二)特殊岗位确实无法离开的;(三)路途特别遥远，交通不便难以出庭的;(四)因自然灾害等不可抗力的原因无法出庭的;(五)其他无法出庭的特殊情况。

因此，证人仅在具有正当理由并经法院许可时，才能免予出庭作证。对于无正当理由未出庭作证的证人证言，《民诉证据规定》明确规定其不能作为单独认定案件事实的依据，必须要有其他相关证据佐证才能证明案件的事实。

证人出庭作证的程序要求

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《中华人民共和国民诉法解释》第一百一十七条规定，“当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出。符合本解释第九十六条第一款规定情形的，人民法院可以依职权通知证人出庭作证。未经人民法院通知，证人不得出庭作证，但双方当事人同意并经人民法院准许的除外。”按照该规定，证人出庭作证的方式有两种：一是当事人为说明和印证己方主张，向法庭提出申请要求证人出庭作证。这种情况下，当事人应在举证期限届满前向人民法院提交申请书和证人名单，由人民法院审查后作出是否批准证人出庭的决定。这里不再适用 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》已于12月6日由最高人民法院审判委员会第1201次会议通过,自2002年4月1日起施行。第五十四条当事人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满十日前提出，并经人民法院许可。人民法院对当事人的申请予以准许的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证，并告知其应当如实作证及作伪证的法律后果。而变为“举证期限届满前”。已经去掉了“前十日”三个字。二是当人民法院认为因审理案件需要查明证据的，依职权通知证人出庭作证。

证人出庭作证的费用负担

在民事诉讼中，证人出庭作证是证人向代表国家行使裁判权的法院所尽的一项公法义务，证人出庭作证的费用理应由法院代表国家向

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证人给付，并最终作为诉讼费用的一部分而由当事人负担。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十四条首次明确规定，证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由败诉一方当事人负担。当事人申请证人作证的，由该当事人先行垫付;当事人没有申请，人民法院依法通知证人作证的，由人民法院先行垫付。遗憾的是，由于没有同时明确费用支付的标准，实践中很难真正执行。对此，《中华人民共和国民诉法解释》第一百一十八条规定，“民事诉讼法第七十四条规定的证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用，按照机关事业单位工作人员差旅费用和补贴标准计算;误工损失按照国家上职工日平均工资标准计算”。

证人签署保证书

民事伪证行为屡见不鲜的原因之一是很多证人作证意识不强，法律观念淡薄，因此有必要要求证人签署保证书，对其形成心理强制，以预防伪证行为的发生。根据《中华人民共和国民事诉讼法解释》第一百一十条、第一百一十九条和第一百二十条的规定，人民法院在证人出庭作证前应当告知其如实作证的义务以及做伪证的法律后果，并责令其签署保证书，但无民事行为能力人和限制民事行为能力人除外。保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。证人应当在保证书上签字或捺印。证人拒绝签署保证书的后果是，该证人不得作证并自行承担相关费用。虽然这种保证并不能完全消除伪证行

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为，但是有利于增强证人作证的责任感，能够起到心理约束和法律威慑的作用。

民事伪证行为的法律责任

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条和《中华人民共和国民诉法解释》的相关规定，对于民事伪证行为，除对作伪证的证人证言不予采纳之外，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。但是，以何罪名追究刑事责任却没有明确规定，民事伪证行为的刑事责任规定形同虚设。《中华人民共和国刑法》(“《刑法》”)第三百零五条伪证罪仅适用于刑事诉讼程序中的伪证行为，而不适用民事诉讼中的伪证行为;并且伪证罪并非单位犯罪，该罪名的犯罪主体不包括单位证人。《刑法》所规定的其他罪名之中也没有能够对应规范民事伪证行为的犯罪行为和刑事责任的，《中华人民共和国民事诉讼法》关于民事伪证行为的刑事责任规定，在与《中华人民共和国刑法》的规定衔接问题上有待于进一步落实和完善。

来源：（证人证言提交时间是怎样规定的http://s.yingle.com/ss/489920.html）诉讼知识.相关法律知识

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 公安局取保候审的程序

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篇2：证人证言的法律规定

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证人证言提交时间有规定(2018)吗

在一件案件中证人的证词对于案件的判决有着至关重要的作用，它们也是决定案件能否成功攻破，能否将嫌疑人抓捕归案的关键因素，所以法庭需要证人来证言。那么，证人证言提交时间有规定吗?赢了网小编详细告诉你有关知识。

证人证言是证据的一种。证人就自己所知道的案件情况向法院或侦查机关所作的陈述。

以本人所知道的情况对案件事实作证的人，称为证人。证人制度在罗

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马法中即已形成。罗马法对证人资格有严格限制，如对于法律行为的证明，非在场人不得为证人等。资本主义国家诉讼立法中，都有关于证人资格的规定。一般说，凡能了解和表达证言事实，并能理解宣誓的法律义务的人，除法律另有规定者外，均可作为证人。英美法系国家规定，当事人(除公诉人)、鉴定人可充当证人。但大陆法系国家规定，当事人、鉴定人不得作为证人，当事人陈述与鉴定人意见是独立的证据种类。

当事人向法庭申请证人出庭作证的时间要求不再适用《民诉证据规则》规定的“举证期限届满前十日”，而变为“举证期限届满前”。已经去掉了“前十日”三个字。并且，法院经审查决定批准证人出庭作证的，会事先通知;未经法院通知，证人不得擅自到庭，当事人也不得擅自将证人带到法院等候出庭作证。

2012年修订的《中华人民共和国民事诉讼法》引入了诚实信用原则，为制裁民事诉讼伪证行为提供了法律依据。但是，该原则在证人出庭作证制度中的具体适用还缺乏可操作性。为促进诉讼诚信，最高人民法院于2015年2月4日公布的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》将原则转化为制度，对证人签署如实作证保证书的程序和后果等问题作出细化规定。

关于证人出庭作证相关新规定的解读

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中华人民共和国民事诉讼的证人是指除诉讼参与人之外，了解案情、并就自己的感知向法庭陈述事实的单位或个人。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条规定，“凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。”“不能正确表达意思的人，不能作证”。第七十三条 经人民法院通知，证人应当出庭作证。有下列情形之一的，经人民法院许可，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证：(一)因健康原因不能出庭的;(二)因路途遥远，交通不便不能出庭的;(三)因自然灾害等不可抗力不能出庭的;(四)其他有正当理由不能出庭的。这是我国民事诉讼法规定的判断单位或公民是否有承担作证义务的标准，也是判断证人资格的唯一标准。

1.自然人证人.适格的自然人证人能够独立借助其感觉器官对案件进行实际感知，并能够通过组织语言如实地表达其亲历的案件事实。未成年人只要能够辨别是非、正确表达意思的，可以作证人。

2.单位证人.将单位(包括法人和非法人机构)作为法律意义上的证人是我国所特有的规定。单位证人不同于自然人证人，其不具有感知案情的特性，其作证的方式通常是单位就所了解的案件事实出具书面文件。根据《中华人民共和国民诉法解释》第一百一十五条规定 单位

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向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明材料不得作为认定案件事实的根据。因此，我们应当严格按照中华人民共和国民事诉讼法的司法解释的要求来制作单位的证明材料。我们看第一百一十五条规定了单位证人的作证方式，“人民法院就单位出具的证明材料，可以而不是应当向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。”“单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，不得作为认定案件事实的根据。”

证人出庭作证的义务

出庭作证并接受法官和当事人的直接询问，是证人的义务。经人民法院通知，证人应当出庭作证。但是，作为例外，《中华人民共和国民事诉讼法》第七十三条规定，证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以通过提供书面证言、使用视听传输技术或者视听资料等方式作证。所谓“确有困难不能出庭”，前面已经说明根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(“《民诉证据规定》”)第五十

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六条的规定，是指有以下情形：(一)年迈体弱或者行动不便无法出庭的;(二)特殊岗位确实无法离开的;(三)路途特别遥远，交通不便难以出庭的;(四)因自然灾害等不可抗力的原因无法出庭的;(五)其他无法出庭的特殊情况。

因此，证人仅在具有正当理由并经法院许可时，才能免予出庭作证。对于无正当理由未出庭作证的证人证言，《民诉证据规定》明确规定其不能作为单独认定案件事实的依据，必须要有其他相关证据佐证才能证明案件的事实。

证人出庭作证的程序要求

《中华人民共和国民诉法解释》第一百一十七条规定，“当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出。符合本解释第九十六条第一款规定情形的，人民法院可以依职权通知证人出庭作证。未经人民法院通知，证人不得出庭作证，但双方当事人同意并经人民法院准许的除外。”按照该规定，证人出庭作证的方式有两种：一是当事人为说明和印证己方主张，向法庭提出申请要求证人出庭作证。这种情况下，当事人应在举证期限届满前向人民法院提交申请书和证人名单，由人民法院审查后作出是否批准证人出庭的决定。这里不再适用 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》已于12月6日由最高人民法院审判委员会第1201次会议通过,自2002年4月1日

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起施行。第五十四条当事人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满十日前提出，并经人民法院许可。人民法院对当事人的申请予以准许的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证，并告知其应当如实作证及作伪证的法律后果。而变为“举证期限届满前”。已经去掉了“前十日”三个字。二是当人民法院认为因审理案件需要查明证据的，依职权通知证人出庭作证。

证人出庭作证的费用负担

在民事诉讼中，证人出庭作证是证人向代表国家行使裁判权的法院所尽的一项公法义务，证人出庭作证的费用理应由法院代表国家向证人给付，并最终作为诉讼费用的一部分而由当事人负担。《中华人民共和国民事诉讼法》第七十四条首次明确规定，证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由败诉一方当事人负担。当事人申请证人作证的，由该当事人先行垫付;当事人没有申请，人民法院依法通知证人作证的，由人民法院先行垫付。遗憾的是，由于没有同时明确费用支付的标准，实践中很难真正执行。对此，《中华人民共和国民诉法解释》第一百一十八条规定，“民事诉讼法第七十四条规定的证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用，按照机关事业单位工作人员差旅费用和补贴标准计算;误工损失按照国家上年度职工日平均工资标准计算”。

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证人签署保证书

民事伪证行为屡见不鲜的原因之一是很多证人作证意识不强，法律观念淡薄，因此有必要要求证人签署保证书，对其形成心理强制，以预防伪证行为的发生。根据《中华人民共和国民事诉讼法解释》第一百一十条、第一百一十九条和第一百二十条的规定，人民法院在证人出庭作证前应当告知其如实作证的义务以及做伪证的法律后果，并责令其签署保证书，但无民事行为能力人和限制民事行为能力人除外。保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。证人应当在保证书上签字或捺印。证人拒绝签署保证书的后果是，该证人不得作证并自行承担相关费用。虽然这种保证并不能完全消除伪证行为，但是有利于增强证人作证的责任感，能够起到心理约束和法律威慑的作用。

民事伪证行为的法律责任

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条和《中华人民共和国民诉法解释》的相关规定，对于民事伪证行为，除对作伪证的证人证言不予采纳之外，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。但是，以何罪名追究刑事责任却没有明确规定，民事伪证行为的刑事责任规定形同虚设。《中华人民共和国刑法》(“《刑法》”)第三百零五条伪证罪仅适用于刑事诉讼程

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序中的伪证行为，而不适用民事诉讼中的伪证行为;并且伪证罪并非单位犯罪，该罪名的犯罪主体不包括单位证人。《刑法》所规定的其他罪名之中也没有能够对应规范民事伪证行为的犯罪行为和刑事责任的，《中华人民共和国民事诉讼法》关于民事伪证行为的刑事责任规定，在与《中华人民共和国刑法》的规定衔接问题上有待于进一步落实和完善。

 人民检察院不批准聘请律师决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955829.html

 人民检察院拘留通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955828.html

 某某人民法院通知书(具有专门知识人员出庭协助质证，行政诉讼证据文书范本 http://s.yingle.com/y/ws/955827.html

 人民检察院提请批准延长侦查羁押期限报告书 http://s.yingle.com/y/ws/955826.html

 行政复议中止通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955825.html

 刑满释放人员通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955824.html

   减刑申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955823.html 保证书 http://s.yingle.com/y/ws/955822.html

人民检察院起诉书 http://s.yingle.com/y/ws/955821.html

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 某某某公安局取保候审决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955820.html

 人民检察院提供法庭审判所需证据材料意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955819.html

 行政裁定书(停止执行具体行政行为或驳回申请用)http://s.yingle.com/y/ws/955818.html

 支持刑事抗诉意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955817.html

 人民检察院询问通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955816.html

 某某某公安局询问通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955815.html

   罪犯处罚审批表 http://s.yingle.com/y/ws/955814.html 退还保证金通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955813.html 行政

处

罚

案

件

询

问

笔

录

http://s.yingle.com/y/ws/955812.html

 查封扣押物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955811.html

 询问笔录(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955810.html

 出入境管理拘留审查／延长拘留审查决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955809.html

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 抽样取证凭证(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955808.html

 指定管辖决定书(送达被指定管辖的人民检察院)http://s.yingle.com/y/ws/955807.html

 某某某公安局撤销案件决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955806.html

 复议申请书(范本二)http://s.yingle.com/y/ws/955805.html

 人民检察院立案决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955804.html

 某某某工商行政管理局经济合同仲裁委员会查封(扣押)执行笔录 http://s.yingle.com/y/ws/955803.html

 强制执行申请书(行政复议用，范本一)http://s.yingle.com/y/ws/955802.html

 先行登记保存物品通知书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955801.html

   扣押物品 http://s.yingle.com/y/ws/955800.html 检查证 http://s.yingle.com/y/ws/955799.html 某某某公安局

解除取保

候审决定

http://s.yingle.com/y/ws/955798.html

 人民检察院移送有关主管机关处理违法所得意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955797.html

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 人民检察院起诉书(简易程序案件适用)http://s.yingle.com/y/ws/955796.html

 在押罪犯脱逃通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955795.html

 中国证券监督管理委员会行政复议中止通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955794.html

 人民检察院派员出席法庭通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955793.html

  不起诉意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955792.html 人民检

察

院

决

定

释

放

通

知

书

http://s.yingle.com/y/ws/955791.html

  起诉意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955790.html 某某

某

公

安

局

拘

留

证

http://s.yingle.com/y/ws/955789.html

 人民检察院逮捕决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955788.html

  罪犯物品保管收据 http://s.yingle.com/y/ws/955787.html 道路交

通

事

故

损

害

赔

偿

调

解

书

http://s.yingle.com/y/ws/955786.html

 人民检察院调取证据通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955785.html

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 强制执行申请书(行政)http://s.yingle.com/y/ws/955784.html

  死亡通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955783.html 责令进行行政处罚通知书(查处土地违法案件法律文书格式)http://s.yingle.com/y/ws/955782.html

 人民检察院移送有关主管机关处理违法所得清单 http://s.yingle.com/y/ws/955781.html

 某某某公安局解剖尸体通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955780.html

   逮捕决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955779.html 罪犯评审鉴定表 http://s.yingle.com/y/ws/955778.html 行政许

可

申

请

书

（个

人

用)http://s.yingle.com/y/ws/955777.html

  行政诉讼起诉书 http://s.yingle.com/y/ws/955776.html 人民检察院支

持刑事抗

诉意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955775.html

 规范性文件转送函(税务行政复议文书格式，范本一)http://s.yingle.com/y/ws/955774.html

 行政许可申请书(个人用)http://s.yingle.com/y/ws/955773.html

 人民检察院报请许可采取强制措施报告书 http://s.yingle.com/y/ws/955772.html

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  收取保证金通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955771.html 人民检察院延长侦查羁押期限通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955770.html

 人民检察院监视居住决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955769.html

 某某某公安局释放通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955768.html

 某某某公安局提请批准逮捕书

http://s.yingle.com/y/ws/955767.html

 撤回交通行政复议申请笔录

http://s.yingle.com/y/ws/955766.html

 某某人民法院通知书(准许当事人申请法院调查收集证据，行政诉讼证据文书范 http://s.yingle.com/y/ws/955765.html

 人民检察院提请抗诉报告书

http://s.yingle.com/y/ws/955764.html

 人民检察院抗诉请求答复书

http://s.yingle.com/y/ws/955763.html

 人民检察院不批准会见在押犯罪嫌疑人决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955762.html

 行政裁定书(准许或不准撤诉用)http://s.yingle.com/y/ws/955761.html

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 案件处理意见书(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955760.html

  撤回上诉状(行政)http://s.yingle.com/y/ws/955759.html 行政处罚听证会通知书(农业行政处罚)http://s.yingle.com/y/ws/955758.html

 提供法庭审判所需证据材料意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955757.html

 某某人民法院通知书(因公告送达变更举证期限，行政诉讼证据文书范本(试行 http://s.yingle.com/y/ws/955756.html

 某某某看守所收监执行通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955755.html

   行政答辩状 http://s.yingle.com/y/ws/955754.html 人民检察院复验 http://s.yingle.com/y/ws/955753.html 某某某

公

安

局

逮

捕

通

知

书

http://s.yingle.com/y/ws/955752.html

 某某省工商行政管理局调解书

http://s.yingle.com/y/ws/955751.html

 停止执行死刑意见书

http://s.yingle.com/y/ws/955750.html

 当场行政处罚决定书(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955749.html

 赔偿申请书 http://s.yingle.com/y/ws/955748.html

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 人民检察院要求说明不立案理由通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955747.html

 罪犯收监身体检查表

http://s.yingle.com/y/ws/955746.html

 人民检察院答复举报人通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955745.html

 人民检察院扣押决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955744.html

 某某某公安局解除监视居住决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955743.html

 某某某公安局冻结／解除冻结存款／汇款通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955742.html

 人民检察院拘留决定书

http://s.yingle.com/y/ws/955741.html

 某某人民法院通知书(对新的证据提出意见或者举证，行政诉讼证据文书范本(试 http://s.yingle.com/y/ws/955740.html

 人民检察院解除冻结存款通知书

http://s.yingle.com/y/ws/955739.html

  不起诉意见书 http://s.yingle.com/y/ws/955738.html 某某某工商行政管理局经济合同仲裁委员会保全措施审批表 http://s.yingle.com/y/ws/955737.html

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 某某某公安局对保证人罚款决定书 http://s.yingle.com/y/ws/955736.html

 某某某公安局不立案理由说明书

http://s.yingle.com/y/ws/955735.html

 某某某看守所健康检查笔录

http://s.yingle.com/y/ws/955734.html

 中华人民共和国海关行政处罚不予听证通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955733.html

 某某某公安局延长侦查羁押期限通知书 http://s.yingle.com/y/ws/955732.html

 人民检察院辩护律师收集案件材料许可证 http://s.yingle.com/y/ws/955731.html

 案件合议记录(药品监督行政执法文书)http://s.yingle.com/y/ws/955730.html

篇3：劳动争议中的证人证言问题研究

一

证人证言是中国民事诉讼证据中的主要证据种类之一,也是劳动争议中的主要证据种类之一。依据中国现行法律规定,劳动争议仲裁诉讼中有关证据的规定除法律有特别规定外,适用民事仲裁诉讼的一般规定,证人证言也不例外。与一般民事关系、民事案件不同,劳动关系、劳动争议案件具有自身的特殊性,劳动争议中的证人证言也因劳动关系及劳动争议的特殊性而具有自身的特点。

1. 在劳动关系中,劳动者与用人单位之间权利义务关系

事实上是不平等的,具有隶属性、人身依附性等特征,双方之间具有管理者与被管理者的特殊身份关系,用人单位在劳动关系中占据优势地位,而劳动者处于弱势地位。劳动者与用人单位之间权利义务关系事实上的不平等反映在劳动争议中,不仅表现为大量的劳动争议都是因用人单位侵害劳动者的行为而引起的;也表现为劳动争议中劳动者占有证据少,搜集证据能力低,举证能力弱,提供证人证言少,证人出庭少,证人证言因利害关系而被拒绝采信多,劳动者在自己的合法权益遭受侵害时,往往无法用有效的证据来证明自己的观点和主张。

2. 用人单位在劳动关系中不仅具有较大的经济优势,也

具有强大的信息资源优势,涉及劳动关系及权利义务的信息资源主要由用人单位掌控。劳动争议中大量的证据,如用人单位制订的规章制度、职工的档案材料、考勤记录、工资发放记录、交纳社会保险记录、福利设施和待遇发放记录、职工培训规划、劳动安全设施材料等都掌握在用人单位一方,这些都给劳动者在劳动争议中举证中造成了客观困难,而单纯的证人证言更是难以证明诸多直接涉及劳动者切身利益的广泛且复杂的劳动权利义务关系。

3. 由于劳动关系的特殊性,劳动争议中的证人,往往与劳

动争议当事人具有管理关系或同事关系,这种关系通常会被认为属于“利害关系”,劳动争议中的证人也就往往成了利害关系证人。理论上,当事人之间具有“利害关系”对证人证言的采信不应有太大影响,依照中国相关法律规定,利害关系人的证人证言不能单独作为认定案件事实的依据,但仍可与其他证据构成证据链而证明案件事实。但在司法实践中,“利害关系”往往成为司法裁判机关权衡证据可采性的前提,对法官采信证人证言具有决定性的影响。通常情况下,具有利害关系的证人证言被司法裁判机关采信认可的情况较少。但吊诡的是,绝大多数劳动争议证人与当事人都具有管理或同事关系,而这种关系一般都又被认定为“利害关系”,这即形成了一个怪圈,证人证言是劳动争议的重要证据之一,但劳动争议的证人证言是利害关系证人证言,而利害关系证人证言常常是不被采信的。结果,证人证言成为了一种重要但又被排斥、难以被采信的劳动争议证据。

4. 依照中国法律规定,证人应当出庭作证。如果证人无正

当理由不出庭作证,司法裁判机关对证人证言一般不予采信。而在中国劳动争议中,有相当数量的证人拒绝作证,一些证人虽不拒绝作证,但是拒绝出庭作证,证人出庭质证的情形较少。这一问题的存在,有多方面的原因:一是劳动争议当事人与证人往往在一个单位,劳动争议发生后,劳动者同事常为保全自己的工作,不愿意或者不敢出面为劳动者提供证言;二是在司法实践中,证人基本上由一方当事人举荐提供的“当事人的证人”,证人出庭大多是由一方当事人带到法庭,司法裁判机关也常以存在利害关系为由不予认可;三是在司法实践中,确实有些证人与申请证人出庭的一方当事人关系密切,存在歪曲事实、不如实作证的情况。证人不出庭质证,对证人证言采信的少;证人出庭又暗示了与当事人可能存在某种利害关系而可信性少,这又形成了一个制约证人证言证明力的怪圈。

5. 证人证言是劳动争议的重要证据之一,但证人证言并

非能够在所有的劳动争议中使用。依据法律规定,某些特定的劳动权利义务的确立变更解除等,需要特定的法律形式、履行特定的法律手续,才可以得到法律的认可并具有法律效力。如,社会保险缴纳、补充保险与福利待遇、培训服务期、竞业限制等劳动内容的确立变更解除等,不仅须有书面形式的协议,还需要履行报批认定等手续或相关费用单据等的证明。又如,用人单位依据劳动合同法第40条单方面解除劳动合同,如果用人单位仅采用证人证言的方式来证明其已经单方面解除了与劳动者的劳动关系,这一证人证言是不具备法律效力的。因为,用人单位单方面解除劳动合同须以书面形式为之,同时应当先将理由书面通知工会。在上述劳动争议中,证人证言因不符合法定形式而无法承担证明责任,实际上也等于排除了证人证言的适用。

二

劳动争议中的证人,通常也可以是双方当事人的证人,也当然无法排除利害关系证人的嫌疑,这一情况今后也难以根本改变。因此,劳动争议当事人举证时,如果涉及证人证言,应首先掂量是否存在“利害关系”,注意避免将证人证言作为首选举证证据,并尽可能的注意排除自己与证人之间的“利害关系”,或提供与自己无利害关系的证人证言。同时,基于劳动者举证能力较弱的情况,在劳动者只提供证人证言且与证人无利害关系,或劳动者提供多个证人证言而其间无明显矛盾,不应简单否定其证人证言的法律效力,而应结合用人单位的举证情况,综合分析判定。劳动争议中的证人往往与双方当事人之间都有“利害关系”,司法裁判机关不应对此简单的予以排斥否定,而应充分发挥法律赋予的自由裁量权,对“利害关系”作合情合理合法的分析和认定。如果劳动争议中的证人证言仅以有无“利害关系”而简单轻率的排除,则劳动争议中证人证言恐怕只能作为一种重要但流于形式的证据种类,无法发挥其应有的作用。

基于劳动关系劳动争议的现实情况,劳动者的证人证言难求,证人出庭更难。对于劳动者提供的证人不敢出庭作证,可以参照法律所规定的“其他无法出庭的特殊情况”,依据证据认证的规则予以核查认定,并可考虑作如下处理:一是劳动者提供证人证言而又有其他证据,可综合其他证据予以判定;二是劳动者只提供证人证言而又无其他证据,可考察其举证能力,并结合用人单位举证责任予以判定;三是劳动者作为申请人只有证人证言而无其他证据,而用人单位亦只有证人证言抗辩,应着重审查用人单位的举证责任并予以判定。总之,在证人出庭作证这一问题上应充分注意劳动争议双方当事人的举证能力、举证责任以及劳动者提供的证人与用人单位之间有无管理关系等主客观因素,不应简单的以证人不出庭质证为由排斥和否定证人证言的法律效力,应综合全案情况确认其证明力。

鉴于劳动者对有些劳动争议事实的举证存在客观困难,用人单位为规避法律义务恶意不举证等情况,中国有关法律及司法解释都作出了有利于劳动者的证据推定规则,规定与劳动争议事项有关的证据属于用人单位管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。并明确规定因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位有责任提供证据,用人单位不提供的,应当承担不利后果。但上述有利于劳动者的证据推定规则或过于概括,或列举不足,相关内容也并非易于推定,在司法实践中对此的把握主要依赖于司法裁判人员的业务及道德水准,在适用上也难以达到准确恰当、公平合理。基于此,本文认为对与争议事项有关的属于用人单位管理的证据应作出更明确的解释及规范,凡是劳动法律、行政法规、政府规章、劳动政策要求用人单位履行的义务,用人单位应当就自己遵守了这些规定的事实承担举证责任。如对因劳动安全卫生、工伤、职业危害防范、女职工保护、劳动标准、社会保障等方面发生的劳动争议,应由用人单位就自己已经按照有关规定履行了义务进行举证,否则应当推定劳动者的主张成立。另外,司法裁判机关应当在不违反法律规定的前提下,合理利用证据内容推定制度,公平合理的分配用人单位和劳动者的举证责任,依法保护劳动者的合法权利。

三

为了最大限度地保护当事人的合法权利,中国民事诉讼法特别规定了司法裁判机关的调查取证制度,规定由于当事人因客观原因不能自行收集证据或者司法裁判机关认为审理案件需要的证据,司法裁判机关应当调查取证,或应依据当事人的申请调查取证,但是这一制度在司法实践中并未能得到科学合理地贯彻执行,证人证言的收集和提出仍然是当事人的事情,司法机关一般不会主动调查取证,通常情况下当事人仍然是举证责任人,并承担举证不利的法律责任。尽管劳动争议在一般意义上仍属于民事法律争议,但由于劳动关系劳动争议的特殊性,劳动争议中用人单位与劳动者的举证能力是不对称、不平衡的,在劳动争议中不能简单机械适用“谁主张、谁举证”的举证规则,而应强化劳动争议裁判机关的调查取证责任,发挥劳动争议裁判机关在调查取证方面的特长,更好地维护当事人特别是劳动者的合法权益。作为劳动者,也应特别注意行使法律赋予自己的这一权利,积极争取司法裁判机关调查取证,借助司法机关完善和提高自己的举证能力。

国家劳动行政部门具有管理监督劳动合同实施的职责,劳动者在自己合法权益受到侵害后,可以向政府劳动监察部门投诉举报,并有权要求其依法处理。劳动者通过这一权利救济途径,一方面可以获得政府劳动部门的及时帮助,有效地维护自己的合法权利;另一方面政府劳动部门在解决争议过程中所发现认定的相关资料及出具的证明等,可以成为自己在劳动争议中向司法裁判机关提供的有力证据,弥补自己举证能力的不足。另外,劳动者除了向政府劳动部门寻求取证支持外,从仲裁诉讼策略角度和技术层面也需要了解一定的证据保全知识与技巧,以规范取证及证人证言形式,降低举证风险,完善和提高自己的举证能力。

四

从证据理论、法律规定和劳动争议仲裁诉讼的实践看,劳动争议的证据主要是书证和物证,书证在劳动争议中发挥着非常重要的作用。通常情况下,书证的证明效力优于证人证言,当事人及司法裁判机关都是以“书证物证优先”为一般原则提供并运用证据的。在司法实践中,书证相对于证人证言是一种具有优劣顺序的单向替代关系,当有替代性证明方式时,运用证人证言来证明案情的需求便大大降低,只有在书证等证据难以获得的情况下,当事人、司法裁判机关才可能退而求其次;若有替代性证据,证人证言多发挥一种辅助性作用。一般而言,谁掌握了有效的书证,那么可能就掌握了劳动争议仲裁诉讼的主动权。

基于书证在劳动争议中的重要地位,劳动关系当事人应依照劳动法律法规的要求,确立劳动关系书面化的意识及行为规范,在建立劳动关系、履行双方权利义务的整个过程中,及时地签署书面文字协议,尽量做到“白纸黑字”书面化,从而做到有据可依、有据可查。首先,应进一步规范完善劳动争议举证制度,细化用人单位的举证责任,明确用人单位在劳动争议中的书证举证责任及举证适用范围。如现行法律法规已经明确的劳动关系的建立、变更、解除、终止等需要书面内容的,发生劳动争议时,除非有法律规定的例外情况,应由用人单位承担书证形式举证责任,在此范围内排除其提供证人证言的证据效力。又如,《劳动争议调解仲裁法》第6条规定,“与争议事项有关的证据属于用人单位管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果”。该条中“属于用人单位管理的”证据,显然不应该包括证人证言,也应该予以排除。其次,劳动关系当事人应当加强书面证据收集意识,时刻留意书面证据的收集和保管,保持存有书证的习惯。总之,劳动关系书面化、依法限制明确细化用人单位对证人证言的适用,有利于劳动争议当事人的举证责任的公平合理分配,有利于查清事实真相和提高司法裁判的效率。

综上所述,证人证言是劳动争议的主要证据种类之一,但在劳动争议中当事人利用证人证言少,证人出庭率低,证人证言采信率低,证人证言的证据价值远远低于其他证据,未能发挥其在劳动争议中应有的作用。因此,劳动争议当事人及司法裁判机关有必要从劳动关系劳动争议的实际出发,科学的分析和把握劳动争议证人证言的特征,审慎合理地解决劳动争议中有关利害关系证人证言、证人出庭、书证的规范适用、用人单位举证责任、证人证言适用排除、证人证言认定采信等问题,完善和规范劳动争议中的证人证言制度,从而有效发挥其在劳动争议中应有的功能和价值。

摘要：劳动者与用人单位之间的特殊关系,对劳动争议中证人证言的内容、占有、支配、采集和证人态度、证人举证能力以及证据价值、证据效力等有着重要影响;合理地解决劳动争议中有关利害关系证人证言、证人出庭、书证物证的选择适用、用人单位举证责任及证人证言适用排除等问题,对于劳动争议当事人及司法裁判机关依法辨别、采信、运用和认定证人证言是至关重要的。

关键词：劳动者,用人单位,证人证言,采信认定

参考文献

[1]中华人民共和国劳动合同法[M].北京:中国法制出版社,2007.

[2]中华人民共和国劳动争议调解仲裁法[M].北京:中国法制出版社,2008.

[3]最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释[M].北京:中国法制出版社,2001.

[4]最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)[M].北京:中国法制出版社,2006.

[5]最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定[M].北京:人民法院出版社,2002.

[6]徐昕.法官为什么不相信证人?———证人在转型中国司法过程中的作用[EB/OL].东方法眼,http://www.dffy.com,2008.

篇4：对港澳证人证言制度的比较与借鉴

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0039-01

摘要：

证人证言是指证人就自己了解的案件事实向法院所作的陈述。司法理念已经由实质正义向分配正义转变，公正与效率是目前几乎世界各国诉讼程序的价值追求，对于证据制度亦是如此。应该说，大陆与香港地区对公平与效率的追求是一致的，其不同仅仅在于保障制度设计上的不同以及对这些理念的理解与贯彻的不同。通过本文的比较，以期借鉴优点弥补不足，促进我国大陆证据制度的进一步发展与完善。

关键词：证人证言； 证人资格；免征特权

1香港的证人证言制度

在香港的民事诉讼中，普通法极端重视证人在庭上的口供，证据必须由证人提出，而证人必须在庭上接受盘问，以保证证言的真实性，这被称为“口述原则”。因此，香港证据法也形成了详细而严密的证人制度，其内容涉及了证人的资格、证人特权、证人的权利义务、对证人的聆讯程序、证人作证的费用等。在香港证据法中，广义上的证人还包括陈述案件事实的当事人以及提供专业意见的专家证人。限于篇幅，这里只介绍《诉讼证据条例》中较多规定到的证人资格和特权。

1.1证人资格。

香港证据法对证人资格的规定相当宽泛，其根本的标准在于证人的意识能力是否足以知悉并表达证据内容，依《诉讼证据条例》第3条之规定，原则上，除“精神不健全而在接受讯问之时看似不能对讯问所关乎的事实得到确当的印象或如实叙述该等事实的人；并且在传召任何已知为精神不健全的人到某人或法庭席前作证人前，须先取得该人或法庭的同意”外任何人均有证人资格，年幼并不会成为作证的限制，年老者或病患者，只要他们有能力知道自己在法庭上作证供，明白在作证时必须说出实情及作伪证的严重后果，他们仍可以作证。此外，法律还对残疾者的作证资格给予特别保障，《诉讼证据条例》第68条第6款规定:“凡被传召在任何法律诉讼程序中作证人的任何人因其语言或听觉有任何缺陷而以书面或动作示意的方式提供证据，该证据就本部而言，须视为以口述方式提供”，當然，生理有缺陷之人作证必须在其能力范围内，不可与其缺陷相矛盾。可见，香港证据法对证人资格的限制多是实质上的限制而少有形式上的限制，这对获得尽量多的证据信息以保证案件获得真实再现大有裨益。

1.2免证特权。

应该说，作证是一种义务，依香港证据法的一般原则，凡具备证人适格性的人均具有被迫作证性，《诉讼证据条例》第9条规定:“禁止任何在法律程序中被提出作为证人的任何人在法律程序的审讯或聆讯或其任何阶段中，按照法院常规亲身或借书面供词提供证据，均不得以因刑事罪行或有利害关系而丧失提供证据的资格为理由而免于作证”。但也并非毫无例外。证人的特权制度就是对某些特定情形的证人的作证义务的免除，也是一项合理的制度设计。证人的特权是指对具有适格性的证人的作证义务的全部或部分的免除。一般在民事诉讼中证人的特权主要有五种情形:(1)夫妻之间的特权。依《诉讼证据条例》第8条的规定，不论条例或其他法律规则之间有何规定，丈夫或妻子不得被迫就彼此在任何期间有否行房之事作证供。该权利包括如回答任何问题或交出任何文件或物件则会倾向于使该人的丈夫或妻子就任何上述刑事罪行或就追讨任何上述罚款而被人向他提出法律程序，因而享有的拒绝回答该问题或拒绝交出该文件或物件的相同权利。(2)诉讼当事人的特权。《诉讼证据条例》第65条规定:在刑事法律程序以外的任何法律诉讼程序中，某人如回答任何问题或交出任何文件或物件则会倾向于使该人就某项罪行或就追讨罚款而被人向他提出法律程序，因而享有的拒绝回答该问题或拒绝交出该文件或物件的权利。(3)有关公务秘密的特权。公务秘密是指香港政府的政治、经济、军事、科研、公共政策或公共利益等方面的情报秘密，包括法官、陪审团成员对案件的评议。公务人员对涉及泄露公务秘密的问题有权拒绝作证。(4)职业秘密的特权。香港有关职业秘密的规定主要指律师可以拒绝公开自己与当事人之间的秘密通讯。(5)银行的特权。《诉讼证据条例》第20条第2款规定:在任何并非由某银行提起或并非针对某银行而提起的法律程序中，不得强迫该银行或其高级人员交出可根据本条证明其内容的任何银行记录，或出庭作证人以证明该银行记录内所记录的事宜、交易或账目，除非法官为特殊原因作出命令。

3大陆与港澳关于证人证言制度的比较与借鉴　

从上文论述中可见，大陆与香港关于证人证言制度主要存在以下两个差异： 

3.1单位作为证人的资格问题。大陆的《民事诉讼法》承认单位同一般自然人一样具有作证资格。而香港法律不承认单位的证人资格。笔者认为，证人必须是能够独立地借助其感觉器官对案件事实进行感知的自然人，而单位作为一种法人或非法人机构并不具备这种能力，它也必然借助特定的自然人的生理本能对案件事实进行感知，从而得出有关事实的印象和感受。因此，单位具有证人的适格性是不科学的，不符合证人的本质要求，从完善科学的证据种类制度考虑应当借鉴澳门法律的这一规定，废弃现行的单位作为证人的规定。

3.2知道案件情况的当事人不属证人的范围。大陆《民事诉讼法》证据的种类中在规定证人证言的同时，也并列规定当事人陈述。由此可见，当事人所作的陈述不属证人证言的范围。但是同时规定凡是知道案件情况的人都有作证的义务，这样又将当事人对其所知道案件情况的陈述纳入到了证人证言的范围。因此，大陆《民事诉讼法》在对证人证言与当事人陈述这两种证据的划分存在着逻辑上的矛盾。而香港将当事人明确排除在人证范围之外值得大陆借鉴。 

大陆《民事诉讼法》第70条规定，凡是了解案件真实情况的人均有作证的义务。对于知情人因职务行为所获得的须保守的秘密及与当事人之间有无亲属关系等一概不问。可见，从价值取向上，大陆《民事诉讼法》坚持查明案件真实高于知情人的私人利益。这种价值观，是不符合或者不适应当前的市场经济发展的实际需要，应进行改进。

参考文献

［1］刘鑫：两大法系证据规则比较及启示.法治论坛.2002年第17卷第6期；

篇5：证人证言的法律规定

证人有如下特点：(1)证人与客观存在的案件事实形成的联系是特定的，是他人不可替代的。(2)证人只是了解案件的某些情况，他与该案的审理结果无法律上的利害关系，如果既了解案情，又与案件处理结果有利害关系，就不得为证人，‘而是诉讼当事人（共同诉讼人或第三人）。(3)出庭作证的证人应当客观陈述其亲身感知的事实，作证时不得使用猜测、推断或者评论性的语言。

证人证言有如下特点：(l)证人证言是与案件有关的言辞。只有知道案件情况的单位和个人，才能作为证人提供证言。所以证人证言是证人就案件的情况所作的陈述。(2)证人证言只能是证人对自己耳闻目睹的事情的陈述，只能是对已发生的案件事’实的重现，不能是对案件事实的评析和对事实的一种猜测和推论。(3)证人证言是证人主观对客观的认识和反映，比较容易受主观因素影响，真假交错，证人证言既不能轻信，也不能轻易否定。

《民事诉讼法》第70条规定，凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。由此可见，凡是知道案件情况和能够正确表达意志的人都可以有证人资格。根据最高法院《民诉证据若干规定》第53条第2款规定，待证事实与其年龄、智力状况或者精神健康状况相适应的无民事行为能力人和限制民事行为能力人，可以作为证人。

根据《民事诉讼法》第70条的规定和司法实践，下列人员不能充当证人：(1)不能正确表达意志的人，不能作为证人。这就是说，证人必须以能够辨别是非并能正确表达为条件。它主要包括那些生理上、精神上有缺陷或者年幼的人，如果不能辨别是非，不能正确表达意志，不得作为证人。证人为聋哑人的，可以其他表达方式作证。(2)诉讼代理人在同一案件中不得作为证人。如果诉讼代理人对正确查明事实有重要作用，可以在终止与被代理人的委托代理关系后成为证人。(3)办理本案的审判人员、书记员、鉴定人、勘验人、翻译人员和检察人员，不能同时是本案的证人。

本文参考资料来源于：

篇6：证人证言效力问题的研究

证人出庭作证制度是世界各国诉讼证据制度的重要组成部分，我国的民诉法也把证人证言作为七大证据之一，证人作证对于法官查明案件事实以及保证程序公正与透明都有着极为重要的作用，对证人的交叉询问将成为法庭审理最重要的一环，因而无论从实现实体公正还是程序正义来说，证人证言都有着不可取代的现实意义，证人出庭作证是审判方式改革的必然要求，但在审判实践中因为证人证言具有不稳定性的特点，审判人员对证人证言效力的确认问题上缺乏明确的法律依据，特别是案件中的单一证言，且又是影响案件定性的单一证言的认定上更是无从下手，以至于影响到当事人的权益保护，影响到法院的公正裁判，虽然我国的法律对证人证言的效力认定作了一些相关的规定，最新出台的最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》对证人出庭作证作了一些比较具体的规定，但只是从证人的资格、作证的程序等方面做出了相应的规定，应如何对证人证言的效力的认定未做出明确的规定，仅有第七十八条“人民法院认定证人证言，可以通过对证人的智力状况、品质、知识、经验、法律意识和专业技能等的综合分析作出判断”，但该规定不具体，审判人员在审判实践中难以把握，灵活性较大，特别是针对我国现在的法官的业务水普遍较低、广大人民法律意识淡薄的实际状况，法官很难依照民事诉讼证据规则第七十八条的规定对证人证言的真实性作出准确的判断，以至于法官只能根据自己的法律知识、社会经验、审判实践、知识结构进行认定，甚至会出现依照自己的意愿随意地认定的现象，为个别法官营造了腐败的温床，影响了法院的公正形象。

证人证言作为向人民法院所作的能够证明案件情况的陈述，其具有不稳定性的特点，是一种最易受客观环境、智力水平、法律意识以及各种人为因素影响的非常复杂的诉讼证据，其真伪性较其他证据难以鉴别，所以，人民法院对证人证言进行审核及其效力确认时，不但要审查证人证言的真实性、合法性，及与本案的关联性，还要对证人的资格、证人作证的程序、与当事人有无利害关系、证人的智力状况、品质、知识、经验、法律意识和专业技能、证人的表达能力、证人作证的表情等方面综合审查判断。

一、证人作证程序的审查判断

（一）证人应出庭作证

最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条规定“证人应当出庭作证，并接受当时的质询……..”，依照该条的规定一般情况下证人应当出庭作证，这是证人出庭作证的原则性规定，同时民诉法第七十七条又规定了证人不能出庭作证的特殊情况，民诉法第七十七条规定“证人出庭作证确有困难的，经人民法院许可，可以提交书面证言”，民事诉讼证据规定第五十六条又对证人确有困难不能出庭的情况作了具体的规定，即

1、年迈体弱或行动不便无法出庭的；

2、特殊岗位确实无法离开的；

3、路途特别遥远，交通不便难以出庭的；

4、应自然灾害等不可抗力的原因无法出庭的；

5、其他无法出庭的特殊情况。而提交书面证言只是证人确有特殊事由无法到庭的情况下采取的补救措施，是法律规定的一种例外，对当事人提交书面证言的情况必须严格掌握，必须符合“确有困难”“经人民法院允许”这两个前提条件，不然会造成证人有条件出庭作证而依据该规定提交书面证言的局面，从而使证人证言的真伪性难以判断，造成裁判不公的局面，影响法院的公信度。若当事人提交的书面证言不能同时具备这两个条件，该证人证言的真实性、合法性就难以确认，人民法院应以该证人证言的作证程序不符合法律规定为由不予采信。对证人出庭作出的证言和符合“确有困难”“经人民法院允许”这两个条件当事人提交的书面证言在审查判断其证明力时应区别对待，证人出庭作证的证言的证明力高于当事人提交的书面证言的证明力，因为当事人提交的书面证言所证明的事实必然受到客观环境及人为因素的影响，或者是出现对己有利的事实写的多而细，对己不利的少些甚至不写，从而不能客观全面地反映事实情况，影响公正审判。既使当事人提交的书面证言同时具备“确有困难”“经人民法院允许”这两个条件，在庭审中亦应当有其他证据予以佐证，且证据之间不相互矛盾，否则该书面证言不能单独作为认定案件事实的依据。除民事诉讼证据规则第五十六条规定的几种特殊情况外，还应注意以下几种情形：

1、当事人双方对证词无异议，一致同意证人可以不出庭的；

2、已经死亡的证人留下的亲笔证言；

3、在开庭审理期间患严重疾病或行动极为不便的。但是，对确有必要到庭作证的证人，如其在短期内可以康复的，应暂缓开庭，待其痊愈或者可以到庭后再开庭审理，但须提交医院有关证人病情的证明；

4、丧失了记忆的证人在失忆前所留下的亲笔证言；

5、在开庭时已出行远方的证人，如到国外学习、工作，短期内不可能返回，或者通讯地址不详，无法传唤的证人。对于这类证人应区别对待，不能因为证人不能出庭，而造成案件长期不能审结，造成当事人的诉累，应以具体情况限定举证时限，逾期举证的承担举证不能的法律后果。同时为了促使证人客观反映案件事实，确保法院公正裁判，根据我国的国情和文化传统，可以采用写保证书或当庭宣誓的形式进行宣誓。因为证人作证不是一种任意行为，它是一种法律行为，这也就决定了它必然应当遵循一定的法律规范和程序规则。即要求证人在出庭作证时向法庭保证绝不作伪证或作虚假陈述，否则将承担法律责任。这从形式上考验了证人、设臵了一道防止证人作伪的防线，并且有助于严肃法庭的秩序，维护法律的权威。

（二）证人出庭作证的时间性

最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十四条规定“当事人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满前十日内提出，并经人民法院许可……”,依照该条的规定，当事人申请证人出庭作证的时间限制在当事人之间协商的举证时间或人民法院限定的举证时间届满前十日内提出，且须经人民法院许可，逾期提出的，人民法院对其申请应予驳回，按该当事人举证不能处理；再者证人出庭作证应经当事人申请，我国的现行法律无明确的规定人民法院应传唤证人出庭作证，这是由证人在诉讼中所起的作用所决定的，一方当事人申请证人出庭作证其目的是为证明其主张事实及诉讼理由的成立，是为其诉讼主张能够得到法院的支持而服务的，也是依照民诉法所规定的“谁主张、谁举证”的原则，强化当事人的举证责任，体现法院审理案件的透明度，如果人民法院在案件审理过程中依职权介入证人出庭作证的诉讼程序，势必会弱化当事人的举证责任，出现双方当事人举证责任分配不公的局面，从而影响法院的公正形象，只有符合《民诉法》第六十四条及民事诉讼证据规则第十五条规定的情形，人民法院才依职权传唤证人出庭作证；其次当事人申请证人出庭作证须经人民法院许可，这两个条件须同时具备，否则当事人的该项诉讼主张不能实现。设立举证时限，若当事人申请证人出庭作证并经人民法院许可后，人民法院应当限定举证时限，若当事人在举证时限届满后不能提供证人出庭作证，由其承担举证不能的法律后果。

二、证人资格的审查判断

证人是指在法律上除当事人外能对案件提供证据的第三人。虽然我国的民诉法也把证人证言作为七大证据之一，但严格意义上来讲，证人证言应作为一种间接证据来对待，其证明效力我个人认为应低于书证、物证、鉴定结论、勘验笔录的证明力，因为其证明的事实是通过当事人外的第三人所反映的，且易受外部环境及人为因素的影响，因此证人证言应从多方考察，庭审中应与其他证据佐印证后方可采信。我国《民事诉讼法》第七十条规定：“凡是知道案件情况的单位和个人都有义务出庭作证.....不能正确表达意志的人不能作证”，民事诉讼法的该条明确了证人的范围为单位和个人，但须具备一定的条件：知道案件情况，能正确表达意志。

（一）自然人证言效力的审查 自然人作证必须具备以下条件，1必须是知道案件情况的公民，2必须能正确表达自己的意志。民事诉讼证据规则第五十七条规定“出庭作证的证人应当客观陈述其亲身感知的事实……证人作证时，不得使用猜疑、推断或者评论行的语言”，自然人作为证人必须是能够独立地借助其感觉器官对案件事实进行感知，从而得出有关事实的印象和感受，且该种感知须是亲身感知，并且能够把自己感知到事实较完全的通过自己的语言表述或其他方式在庭审中反应出来。对于证人非亲身感受而使用猜疑、推断或者评论行的语言或者是听说的证言系传闻性证言，人民法院应以证人所作的证言系传闻不具有证明力为由不予采信；证人在庭审作证时不得向法庭宣读事先准备好的证词，应向法庭陈述其感受，否则该证言不予采信。

审查和确定证人资格时应注意以下几个方面：

一、证人生理上有缺陷的证言效力认定，有些证人虽然生理上存在缺陷，但并不影响其感知事物辨别事物和正确表达意志，如证人是聋哑人的，其可亲眼看到事物及事情的发生，其虽不能用语言表达其感受到的事实，可通过其他方式作证，盲人看不到事物，但其可听到声音，所以他们仍可凭其他器官感知案件情况，可作为证人作证，但对于该类证人应当分别对待，因为其作为证人其证明的事实受到某些客观条件的限制，其证言是不完全的，应与其他证言佐印证。

二、无民事行为能力的人、限制民事行为的人作证的问题，因为我国的法律未对证人的年龄未做出明确的规定，只是说明不能正确表达意志的人不能作证。我们应当依照《民法通则》和民事诉讼证据规则的有关规定区别对待，证人一般情况下应是具有完全行为民事行为能力的人，无民事行为能力的人因缺乏辨别是非的能力不能正确表达意志，故其不能作为证人。限制民事行为能力的人也只能是包括十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人可作为证人，但期待证事实应与其年龄、智力状况、或者精神健康状况相适应，但其证明的事实与完全行为民事行为能力的人所证明的事实的效力是不相同的，因为限制民事行为能力的人所证明的事实受到其自身条件的限制，应与其他证言佐印证方可作为证据使用。在具体的审判活动当中，是否需要限制行为能力的未成年人或精神病人出庭作证，则应根据未成年人的身体智力发育情况或精神病人的身体健康状况以及需要他们作证的案件事实的复杂程度而定。如果限制行为能力的未成年人和精神病人智力发展迟缓，精神健康状况极差，或需要证明的案件事实复杂，他们不能正确理解和表达，就不能对他们的证人证言予以认定。间歇性精神病人，如果他在案件发生时精神病发作或在案件发生时精神状态正常而需其出庭作证时精神处于不正常状态，则不应准其作为证人出庭作证。

三、证人与当事人之间的关系的审查。《民事诉讼法》第七十条规定：“凡是知道案件情况的单位和个人都有义务出庭作证.....”，并未对证人的身份做出严格的限制，你只要知道案件情况，无论你是当事人的近亲属还是无关的第三人均可出庭作证，这是证人的法定义务，但应当对证人的身份进行审查，证人首先能够证明自己的身份，如身份证、户口薄等，与当事人有无利害关系，如证人与当事人有特殊关系在作证时就会夸大或缩小事实，偏袒一方当事人，甚至会出现伪证，影响案件的公正判决。与当事人有无利害关系包括双方当事人，即包括提供证人的当事人，也包括对方当事人，防止出现与一方当事人有矛盾或者纠纷，而给对方当事人出庭作证，借案件审理对当事人进行打击报复的现象发生。证人与当事人有无利害关系的举证责任应在提供证人的一方当事人，因为证据具有完整性，及包括证人的身份、与其有无利害关系、作证的能力等，如对方当事人对证人的身份提出异议，提供证人的一方当事人应举证证明对方当事人的异议是不成立的，否则即视为证人与当事人存有某种利害关系，从而影响到证人证言的效力。同时应当注意即使证人与一方当事人由利害关系，也不能剥夺该证人作证的义务，也应当允许其出庭作证，在审查该证人的证言效力时应特别注意，应与其他证据对印证时方可使用。

四、本案的审判人员、书记员、鉴定人员及诉讼代理人不能兼作证人，我国民诉法规定凡是知道案件情况的单位和个人都有义务出庭作证，因此上述人员一不列外，因此在诉讼开始前，本案的审判人员、书记员、鉴定人员及诉讼代理人不应参与本案的审理，应作为证人出庭作证，履行公民的作证义务，如即参与本案的审理，又履行作证义务，其作证的意图受到案件审理的诱导，影响案件的公正裁判。

五、证人的知识层次，证人是把自己感知到事实在庭审中较完全的通过自己的语言表述出来，因为证人知识水平的不同，其语言表达能力以不同，所以要针对不同知识水平的证人法官要有所侧重，对文化水平较高的证人要求其要把事件的表达清楚；对文化水平较低的证人只要把事情的重点表述明白就可以了，不应要求其做到面面俱到。

六、证人的来源，证人到庭作证是否系证人自愿，又无胁迫、贿买、当事人对证人作证的内容有无事先说明等问题查明，以便正确判断证言的效力。

七、证人在该纠纷中所起的作用的大小，如离婚案件中的彩礼问题，一般情况下当事人只能提供媒人这唯一的证人来证明双方的彩礼来往，媒人系双方彩礼来往的主要见证人和经手人，考虑到其在纠纷中所起的作用，对其证言应予采信。

八、看证人当时所处的环境，如天气情况、能见度、证人位臵和距离。在天气晴好条件下能见的情况，天气恶劣时不一定可见。

九、证人在离案发现场距离较近的一般比距离较远的感受的信息多。

十、要看案件事实的强度系数，即案件事实对证人可能造成的印象程度。一件比较重大的事情，给证人留下的印象肯定比一件不起眼的小事更深刻。

（二）证人证言效力的确认

证人证言的效力认定在案件的审理过程中是一个复杂的问题，特别是直接影响到案件定性的单一证言的认定关系到当事人诉讼主张是否能够成立，其认定问题更加难以操作，这就要求法官不但具有较高的业务素质，法官还应具有全面的社会知识及审查判断能力、综合分析能力，不应因为证人证言易受认为、客观因素的影响而否定其证明力，应依据具体案件的情况对其效力予以确认。

1、一方当事人提供了两个以上五利害关系的证人证言，对方有异议，但无证据予以推翻的，应但确认其证明力。

2、一方当事人提供的证人证言，对方有异议，且有足够证据予以推翻的或提出异议的理由正确，证言有明显不实或不符合常理的，应确认该证言无效。

3、一方当事人提供了一个无利害关系的证人证言，且无其他证据印证，应综合全案情况确认其证明力。

4、一方当事人提供了两个以上五利害关系的证人证言，但其受作证能力的限制，应与其他证据相印证，如无矛盾的，应但确认其证明力。

5、一方当事人提供的的证人证言，对方当事人提出其与本案有利害关系，但无相应证据推翻的，应但确认其证明力。

6、一方当事人提供多份相互矛盾证言，且证言重叠即证言反复，法院又无法查清的，应确认证言无效。

7、一方当事人经法院允许提交了书面证言，庭审中证人又到庭作证，其书面证言与其当庭陈述相互矛盾的，应确认该证言无效。

8、证人在第一次庭审中作证庭后又反悔，在第二次庭审中又推翻其证言，如果无相应证据证明的，应对其在第一次庭审中作证的证言为准来确定有无证明力。

9、一方当事人提供的证言，对方有异议，但当庭无证据反驳，需下次开庭提交的，法院审查后，应限定举证时限，在举证时限届满仍不能提交的，对该证言应确定其证明力。

（三）单位证言效力的确认

民事诉讼法第七十条规定：“凡是知道案件情况的单位和个人都有义务出庭作证.....”民事诉讼法的该条明确了作证义务主体为单位和自然人，但与最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条“证人应当出庭作证，并接受当时的质询……”的规定相矛盾，因为证人必须是能够独立地借助其感觉器官对案件事实进行感知。而单位作为法人或非法人机构，不具有自然属性的社会组织，既没有独立的意识，也没有感觉器官，是无法认识客观事物的。它必然借助特定的自然人的生理本能对案件事实进行感知，从而得出有关事实的印象和感受。因此，单位具有证人的适格性是不科学的和符合证人的本质要求。虽然单位不能作为证人，但单位证明作为某些案件查明事实的依据，仍可作为证据使用，这就对单位证明的作证范围做了限制，1、该单位必须是现存的合法单位，非法设立或被撤销取缔的单位不能作证。

2、该单位必须在其经营的范围内提供证明，如企业须由工商行政机关出具的有关登记证明、事业单位须在依法确定的范围内出具证明、行政单位须在依法确定的职责范围内出具证明等。

3、单位出具证明材料须加盖单位公章，且有法定代表人的签名，或在法定代表人的委托下进行。只有同时具备上述三条，才对单位证明的效力予以确认。否则对单位证明的效力不予认定。

（四）有关国家机关对双方当事人以外的第三人所做笔录的效力问题

在诉讼开始前，有关国家行政机关依其职权对某些事件进行调查处理，除对双方当事人依法进行调查外，为查明事实还需对案外人进行调查，并制作笔录，如人身伤害案件中派出所对旁观人的询问笔录、交通事故案件中交警部门对乘坐人或者旁观人的询问笔录等。在诉讼开始后，案外人的笔录能否直接作为证人证言采用呢？审判人员对这个问题存有分歧，有的人认为依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条 “证人应当出庭作证，并接受当时的质询……..”的规定，在诉讼过程中，双方当事人以外的第三人应作为证人，履行证人作证的义务，应当出庭作证，不应把其在有关国家行政机关所作的笔录直接作为证人证言使用,而免除其作为证人出庭作证的义务，在庭审中若该证人不能出庭作证，将由承担举证责任的当事人承担举证不能的法律后果。笔者认为上述观点不能成立，有关国家行政机关对当事人及案外人所作的笔录，是依其职权所进行的，也是在该事件发生的第一时间，为查明案件事实所掌握的第一手资料，对于当事人以外的第三人所作的调查，因事件发生时间短，第三人印象较深刻，且受人为因素、外界因素影响较小，该笔录能够较全面、较客观的反应案件的真实情况。而在诉讼开始后与事件发生时存有时间间隔，甚至在事件发生后较长时间后，当事人才提起诉讼，有的当事人以外的第三人受年龄、智力等因素的制约，且易受人为因素、外界因素影响，使其在庭审中出庭作证时有一定的心理准备，不能客观的反映案件的真实情况，且有关国家机关对双方当事人及第三人所做笔录，一般情况下当事人不能直接提供给法院，而是经当事人申请人民法院依职权调取，依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十一条“摘录有关单位制作的与案件事实有关的文件、材料，应当注明出处，并加盖该制作单位或保管单位印章,摘录人和其他调查人员应当在摘录件上签名过这盖章……”、第七十七条“人民法院就数个证据对统一事实的证明力，可以依照下列原则认定：

（一）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证……”的规定，有关国家机关对第三人所做笔录在庭审时不应是证人证言性质，应属书证类，应依照证据认定的原则，即如对方当事人有异议，但无相应证据推翻的，应确认其证明力，务需证人出庭再次作出。

院胜坨法庭副庭长）