三品一标实施方案

2024-05-05

三品一标实施方案(共11篇)

篇1:三品一标实施方案

永兴县农业“三品一标”认证管理工作

实施方案

为做好2012年无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志(以下简称“三品一标”)认证及监管工作,加快“三品一标”认证步伐,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以推进农业标准化生产,提高农产品质量安全,保护消费者利益,促进农产品商品化、品牌化和市场化为目标,强化证后监管,扎实推进全县无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志事业又好又快发展。

二、目标任务

新增农业“三品”认证产品3个以上,新登记农产品地理标志1个,“三品”复查换证率、续展率和保持认证率达到70%以上,“三品”抽检合格率达98%以上,推广农业标准(规范)2项次以上,培训各类专业技术人员30人次以上。

三、组织领导

成立“三品一标”认证管理工作领导小组,由党组书记、局长李元胜任组长,局领导班子其他成员为副组长,局属相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在绿色食品办公室,负责日常工作开展。局属相关单位要紧密配合,共同做好“三品一标”认证管理工作。

四、工作措施

1、加强宣传和培训。一是积极动员和组织“三品”认证企业参加各类农产品交易会、绿色食品博览会等展销推介活动,不断加大产品促销力度,促进企业宣传与推介,引导企业“走出去”,不断提高企业知名度。二是充分利用各种新闻媒体、信息网络对“三品一标”相关知识、政策法规、技术规范等进行广泛宣传,着力提高各级领导、广大农业工作者和农产品生产企业对“三品一标”的认知度,营造全县发展“三品一标”的良好氛围。三是加强检查员业务培训和企业内检员培训,逐步提高检查员、监管员及企业内检员业务素质,逐步建立健全检查员负责制和企业质量安全承诺制,确保认证产品质量安全水平稳步提高。

2、提高服务质量,引导“三品一标”开发。绿办积极主动为企业开展 “三品一标”认证服务。一是继续深入农产品企业宣传“三品一标”知识,为有意向认证的企业参照认证所要求的条件提出建议和改进措施,积极为企业申报“三品一标”认证创造条件。二是积极为申报企业完成申报材料的编写和修改以及形式审核进行指导。

3、依法加强证后监管和专项整治,确保认证产品质量安全。今年全县“三品一标”工作要突出抓好质量安全,确保认证产品不出现较大的质量安全事故。为此要抓好以下几方面的工作:一是加大抽检力度,加强认证产品质量监测工作。加强例行抽检工作,对有效期内的农业“三品一标”实施质量监督抽检,全年开展2-3次“三品一标”的专项检查行动,抽检比例要达到认证认可数的30%以上;及时完成上级下达的抽检任务,抽检完成率要达到100%;对不合格产品,要依法予以查处,切实维护认证产品的品牌形象和公信力。二是坚定贯彻落实企业年检制度。把企业年检工作与绿色食品续展、无公害农产品复查换证、有机食品保持认证工作相结合,抓住产地环境、生产过程控制、投入品使用、标准化生产和生产档案记录等重点环节,把现场检查、证书有效期内质量安全事故和监督抽查等方面情况作为审核的重中之重。三是企业自查自律。帮助和督促企业建章建制,完善质量安全控制管理体系。四是切实加强标志监管工作。加强包装标识管理,对市场上的标志使用情况开展监督检查,严历打击伪造、冒用、超范围使用农产品认证标志行为,维护获证单位、标识使用人和消费者的合法权益,建立健全“企业自律为基础,行政执法监督为主导”的标志监管长效机制。

4、加强政策引导,实行奖励机制。为加快农业“三品”认证的步伐,全面提升农产品质量,对企业“三品”认证按以奖代投的方式给予一定的资金扶持。

5、项目申报与“三品”认证挂钩。各农业项目申报单位要把项目申报与“三品”认证结合起来,把产品是否取得“三品”认证作为农业项目申报的优先条件之一,以大力促进我县企业申报“三品”认证积极性,提升我县企业的品牌战略意识,促进我县农业的健康稳定发展。

二○一二年四月十六日

篇2:三品一标实施方案

“三品一标”产品质量安全专项整治方案

根据山东省农业厅《关于深入开展农产品质量安全整治的通知》的要求,结合我市实际,特制订我市“三品一标”产品质量安全专项整治方案。

一、工作目标

(一)加快农业“三品”认证步伐。鼓励龙头企业、农民专业合作社申报基地和产品认证,积极争取各级财政加大对农业“三品一标”认证的奖励力度,进一步扩大农业“三品一标”认证基地面积。

(二)加强对已认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地、蔬菜批发市场、专营区的管理工作,包括严格规章制度,定期取样监测等等,特别是要加强对续报换证产品及年检绿色产品的抽样检测工作,以确保我市农产品质量安全和认证产品质量。

(三)严格认证标准,规范认证程序,提高认证质量,到2013年底,“三品一标”产品抽检合格率达到99%,规范用标率达到95%,基地规范树牌率达到70%。

(四)通过专项整治,确保“三品一标”农产品不出现重大农产品质量安全问题,进一步增强“三品一标”产品社会公信力。

二、工作重点

一是树立规范标识牌。标识牌内容要包括“三品”标志、“三品”申报单位、作物种类和面积、农产品质量安全负责人;二是完善农产品质量安全管理体系建设。要明确农产品质量安全负责人,负责技术规程实施、农产品质量安全信息报告等,建立农产品质量安全可追溯制度;蔬菜类认证产品,严格规范生产行为,严控农残超标;规范生产记录档案和产品包装标志的使用;畜禽认证产品,严格养殖过程控制,严禁违法添加和使用饲料添加剂和兽药;三是建立记录档案,包括投入品使用、产品检测、出入库、销售等各项记录档案,并有效保存。四是产品包装标志的使用规范有效,是否存在超期、超范围、假冒使用“三品一标”标志行为。

三、总体安排

1.6月1日—6月底,准备部署阶段。

2.7月—10月底,集中整治阶段。3.11月中旬—12月初,验收总结阶段

四、工作措施

(一)加强部门监管

各县(市)区绿办要按照《泰安市2011 年农产品质量安全专项整治实施方案》的要求,制定具体实施方案,明确工作重点,落实监管责任,切实对本辖区内农产品质量安全履行日常监管责任。全面开展农产品质量安全监管工作,建立起农产品质量安全的长效监管机制。

(二)加强产品抽检

结合全市实际,采用定期和不定期相结合的方法,与相关监测单位密切配合,根据对“三品一标”蔬菜类和畜禽类“三品一标”产品进行检测,实行严格的产地准出,实施例行监测、基地自检和销前抽检制度。

(三)加强信息报送

为确保信息沟通顺畅,各县(市)区绿办明确专人上报材料,及时向市绿办报告工作进展情况,要按要求认真填报有关统计表。在整治工作中发现新情况、新问题,以及突发事件和大案要案调查处理情况,要随时上报。

(四)加强督查考核

篇3:“三品一标”知多少

无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规范的要求, 经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。无公害农产品产地环境必须经有资质的检测机构检测, 灌溉用水 (畜禽饮用、加工用水) 、土壤、大气等符合国家无公害农产品生产环境质量要求, 产地周围3公里范围内没有污染企业, 蔬菜、茶叶、果品等产地应远离交通主干道100米以上;无公害农产品产地应集中连片、产品相对稳定, 并具有一定规模。

需要注意的是, 无公害农产品认证申请主体应当具备国家相关法律法规规定的资质条件, 具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯的能力。从2009年5月1日起, 不再受理乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构的无公害农产品认证申请。

绿色食品是指遵循可持续发展原则, 按照特定生产方式生产, 经专门机构认定, 许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。我国绿色食品发展中心将绿色食品定为A级和AA级两个标准。A级允许限量使用限定的化学合成物质, 而AA级则禁止使用。

申请认证企业可向市、县 (市、区) 绿色食品办公室 (简称绿办) 进行办理。

有机农产品是纯天然、无污染、安全营养的食品, 也可称为“生态食品”。它是根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产、加工出来的, 并通过有机食品认证机构认证的农产品。有机认证是有机农产品认证的简称。有机认证是一些国家和有关国际组织认可并大力推广的一种农产品认证形式, 也是我国国家认证认可监督管理委员会统一管理的认证形式之一。有机认证需要到制定机构进行办理, 也可以通过专门网站进行查询。

中国生产的有机食品大部分用于出口, 有此方面需求的企业可以咨询辽宁出境检验检疫局植检处 (大连) 、中国进出口质量认证中心环境认证部 (北京) 、国家环保总局有机食品发展中心 (南京) 或中国农业大学农业生产研究所 (北京) 。

目前, 中国还没有有机食品国家标准, 出口产品多采用进口标准, 而国外有机食品的标准存在差异。因此, 相关出口企业在申请认证时要注意选择。

农产品地理标志产品是指产自特定地域, 所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素, 经审核批准以地理名称进行命名的产品。

根据《农产品地理标志管理办法》规定, 农业部负责全国农产品地理标志的登记工作, 农业部农产品质量安全中心负责农产品地理标志登记的审查和专家评审工作。省级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品地理标志登记申请的受理和初审工作。农业部设立的农产品地理标志登记专家评审委员会负责专家评审。

值得注意的是, 认证并非终身制。以绿色食品认证为例, 规定期限不进行继续申请的话, 认证即过期失效。

无公害农产品、绿色食品、有机食品都是经质量认证的安全农产品。都注重生产过程的管理, 无公害农产品和绿色食品侧重产品质量因素, 有机食品侧重环境影响质量的因素。三者在定位人群、质量水平、运作和认证等方面都存在差异。

篇4:“三品一标”政策摘录

农产品追溯体系建设支持政策

为保障农产品质量安全,近年来国家不断加快农产品质量安全追溯体系建设,构建农产品生产、收购、贮藏、运输等各个节点信息的互联互通,实现农产品从生产源头到产品上市前的全程质量追溯。2015年及今后一段时期,将重点加快制定质量追溯制度、管理规范和技术标准,推动国家追溯信息平台建设,进一步健全农产品质量安全可追溯体系。同时,加大农产品质量安全追溯体系建设投入,不断完善基层可追溯体系运行所需的装备条件,强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。按照先试点再全面推进的原则,对“三品一标”获证主体及产品先行试点,在总结试点经验的基础上,逐步实现覆盖我国主要农产品质量安全的可追溯管理目标。

农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见:

以“改进品种、提升质量、创建品牌”为抓手,调整优化产品结构。瞄准市场需求,增加市场紧缺和适销对路产品生产,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业,把产品结构调优调高调安全,满足居民消费结构升级需要。加强优质农产品品种研发、推广,着力选育引进一批有竞争力的名特新优农产品,促进农作物品种的升级换代。大力推进标准化生产,继续推进园艺作物标准园、畜禽标准化规模养殖场和水产健康养殖场建设,积极发展“三品一标”农产品。抓紧完善农产品质量安全标准体系建设,加快建设农产品质量安全监管体系,强化源头治理、过程管控和质量追溯,提升农产品质量安全水平。加强农产品品牌营销推介,建立农产品品牌目录制度,大力发展会展经济,培育一批知名农产品品牌,加大知识产权保护力度,不断扩大品牌影响力和美誉度。推进特色农产品区域布局规划实施,大力发展一乡(县)一业、一村一品。

农业部办公厅关于印发2015年农产品质量安全监管工作要点的通知

稳步发展“三品一标”

加强品牌培育。大力推进无公害、绿色、有机和地理标志农产品发展,无公害农产品要强化安全生产,绿色食品要突出全程控制,有机农产品要坚持因地制宜和生态安全,地标农产品要立足地域特色和品质特性。强化品牌创建,培育一批以“三品一标”和“三园两场”为基础的安全优质知名农产品品牌和生产基地,充分发挥“三品一标”在品牌引领、消费认知、市场增值等方面的示范带动作用。

强化认证监管。进一步完善认证程序,落实工作责任,推动认证工作规范化。加强证后监管和标志使用管理,对认证产品加大监督抽查和跟踪抽检力度。完善“三品一标”退出机制,维护“三品一标”的公信力和品牌形象。

积极开展追溯试点。制定农产品质量安全追溯管理办法、管理规范和技术标准。以规模化的生产经营主体为载体,以农业投入品和有条件的农产品为重点,选择部分省市县和“三品一标”获证单位开展追溯试点。

农业部办公厅关于印发《2015年种植业工作要点》的通知

篇5:三品一标的含义

“三品一标”农产品生产基地规模不断扩大,产品数量稳步增长。通过政府主导、部门推动、政策引导、市场拉动、企业参与等措施,经过近几年的不懈努力,全市“三品一标”认证发展迅速,认证规模、产品数量不断扩大。无公害产地面积由2012年的 32.89 万亩扩大到2014年的 73.39 万亩;无公害农产品数量由由2012年的 46个增加到2013年的88 个。继2009至2010年汉阴、紫阳率先在全市开展了无公害农产品整县环评之后,今年汉滨、白河两县区也相继开展了无公害农产品整县环评工作。平利女娲茶、宁陕香菇、白河木瓜三个农产品获得农业部农产品地理标志登记保护;紫阳富硒茶、平利绞股蓝、岚皋魔芋获得国家质检总局地理标志产品保护。今年,镇坪县委政府非常重视农产品地理标志登记保护工作,拟将镇坪鸡爪黄连申报国家农业部农产品地理标志登记保护。

三品一标”农产品生产集约化程度不断提高,区域化特征明显。“三品一标””农产品认证的主体主要包括各类农业园区、农业龙头企业和合作社等经济组织,这些单位又是农业生产组织化和集约化的重要载体,两者形成互相促进的关系。据统计,我市现有各类专业合作社900多家,其中国家级2个,省级14个,市级48个;全市目前已建成省、市、县现代农业园区293个,其中省级园区25个、市级园区48个、县级园区240个;现有生猪规模养殖场一万六千多个,其中千头以上规模养殖场已达到六百多个;农业园区、农业龙头企业和合作社的不断增加,为“三品一标””认证提供了更多的申报主体资源,“三品一标”认证数量的不断增长又促进了农业园区、农业龙头企业和合作社的发展,两者相互促进、相得益彰。随着生产组织化集约化水平的不断提高,促使以“三品一标”为代表的优质农产品产业向优势带集中,将当地资源优势转化为产业优势和经济优势,推动了区域经济快速发展。

“三品一标”的发展促进了农业生产方式转变。“三品一标”的生产基地具有规模化、集约化、组织化特征;获证主体中80%为农业园区、农业龙头企业及农民专业合作社,较好地推行了农业标准化生产方式的转变。并且“三品一标”认证登记推广先进适用的标准化生产技术,控制高毒、高残留农(兽)药的使用,指导生产者合理、科学使用农(兽)药,70%的获证主体优先选择使用生物农药,减少了对农产品的污染和生态环境的破坏。

“三品一标”农产品质量安全可靠,产品经济效益明显。在“三品一标”农产品生产建设过程中,通过推行标准化生产和全程质量控制,保证了生产的规范化和产品的安全性。“三品一标”生产主体通过对产地环境、农业投入品使用、生产过程和终端产品进行质量控制,及时发现和纠正生产过程中的质量安全隐患,从而确保获证产品质量安全。“三品一标”的认证登记监督过程,实质上是对生产主体进行技术培训和服务、推广标准化生产技术的过程,这对提升生产者的质量安全意识发挥了明显作用。在省市农业部门组织的专项检查中,“三品一标”产品合格率一直稳定在98%以上。我市汉阴红星、新鑫两家米业企业自获得陕西省无公害水稻产地和农业部无公害大米产品之后,通过推行“公司+基地+农户”模式的订单生产,汉阴新鑫米业的“蜡烛山”牌富硒大米和汉阴红星米业的“秦康”大米自投放市场以来,深受消费者青睐,市场供不应求,成为安康市无公害大米的拳头产品,有力地促进了当地农业增效、农民增收。“紫阳富硒茶”2004年通过原产地域产品保护认证之后,“紫阳富硒茶”区域公用品牌价值达到13.52亿元,极大地推动了紫阳富硒茶产业的快速发展;真正实现了产业发展、企业提效、茶农增收的目标。下一步,农业部门将紧紧围绕安康市政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》规定的“力争用3-5 年时间,主要农产品标准化生产覆盖率达到80%以上,无公害、绿色、有机和地理标志优质安全品牌达到60%以上”的奋斗目标,在加快发展“三品一标”农产品的同时,更加注重发展质量和生产效益,更加注重规范管理和质量监督,更加注重层层把关和证后监管,更加注重责任落实和责任追究,实现又好又快发展。

制定全市“三品一标”农产品发展规划,夯实发展基础。

按照安康市政府《加快生态富硒农产品品牌建设工作实施方案》和《加强农产品质量安全监管工作的意见》通知要求,紧紧围绕全市畜牧、茶叶、魔芋、设施蔬菜、核桃、蚕桑、药材、生态渔业等优势产业发展需要,按照“突出特色、强化培育、扶优扶强”的思路,制定“三品一标”农产品培育发展规划和激励机制,通过项目带动和奖励扶持政策,鼓励和引导农业园区、龙头企业和合作社开展“三品一标”认证,加快农产品商标注册、品牌培育、包装标识和名牌认证。抓好生产基础建设,把创建农业标准化示范区(场),建设科技示范场等与推进“三品一标”发展有机结合,制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规范,规范生产过程,开展全程质量控制。大力推行产地标识管理、产品可追溯制度,做到质量有标准、过程有规范、市场有监测、全程可追踪,夯实“三品一标”农产品发展的基础。

增强政府服务功能,为“三品一标”农产品发展提供技术支撑。一是建立健全全市“三品一标”认证工作机构和基层农技服务体系,做到认证工作“有部门抓、有单位管、有人具体负责、有技术支撑队伍”。为认证主体提供优质品种、先进生产技术和标准,做好产前、产中、产后技术指导服务,保障生产出安全优质的农产品。二是要加大有关法律法规的宣传力度,强化 “三品一标”证后监管,营造公平竞争的市场环境,依法维护好“三品一标”农产品的质量、信誉和形象。三是要重点培育外向型、支柱型龙头企业。凡是市场潜力大、加工层次深、科技含量高,对当地农业发展有带动力的认证企业就应给予扶持培育,使其更好地发展壮大。四是积极争取各级有关部门经费投入,鼓励对产品质量好、获得“三品一标”产品认证的企业要加大扶持力度,提高企业认证的积极性和主动性。市政府出台的《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》中明确规定,要“建立“三品一标”认证以奖代补机制,大力培育扩大优质安全农产品品牌”;镇坪县委、县政府出台的《2014年现代农业(新型农业经营主体、现代农业园区)建设奖励扶持办法》(镇政办发【2014】14号)文件中,专门就“三品一标”认证制订了“对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的,每个产品分别奖励1万元、2万元、3万元;特别是对获得国家地理标志产品保护认证的,每个产品奖励10万元”的扶持奖励政策,极大地调动了该县企业开展农产品地理标志产品保护工作的积极性,也为全市及其它县区在制定“三品一标”认证扶持奖励政策方面起到了很好的示范引导作用。

加大安康市“三品一标”农产品营销体系建设和宣传推介

篇6:三品一标承诺书

为了维护好“三品一标”安全、优质、营养的公共品牌形象,提高农产品质量安全水平,保障人民群众身体健康,我们庄严承诺:

一、依法生产经营。自觉遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规,依法从事生产经营活动,认真落实农产品安全主体责任。

二、树立诚信理念。牢固树立诚信意识,恪守职业道德,积极推行农产品质量安全诚信体系建设,树立企业诚实守信良好形象。

三、以质量为生命。牢固树立质量意识,建立健全质量保证体系,努力加强质量管理,100%达到生产有规程、过程有记录,100%落实内检员制度。严格农业投入品采购和使用管理,决不使用禁用农药、兽药、肥料、饲料,严格执行安全间隔期或休药期要求,从源头上保障农产品质量安全。

四、加强行业自律。开展行业自律活动,凝聚行业力量,维护行业良好形象,共同履行“三品一标”行业社会责任。严格执行“三品一标”技术标准、技术规范及标志管理等有关规定,完善产品质量追溯体系,严格执行全程质量控制,确保产品质量符合“三品一标”标准,维护“三品一标”权威性和品牌公信力,规范使用“三品一标”标志、标识,树立“三品一标”的良好形象。

五、接受社会监督。积极配合政府部门监管,自觉接受社会各界监督,及时公开有效信息,要让诚信、责任成为每一个“三品一标”企业的品格,让承诺化作自觉行动,带头做好农产品质量安全工作,筑防质量安全防线。

承诺单位:(签章)

法人代表(签字、盖章):

篇7:古浪提升“三品一标”产品公信力

作者:李龙川 | 来源:武威日报 | 发布日期:2015-08-22 | 阅读次数: [大] [中] [小]

今年以来,古浪县强化“三品一标”证后监管力度,严格执行生产管理、证后监管和退出机制,着力提升“三品一标”认证农产品公信力。

篇8:咸阳市发展“三品一标”的经验

一、主要做法

㈠加大宣传力度, 增强人们质量安全意识

为进一步增强广大干部群众质量安全意识, 调动农民生产“三品一标”农产品的积极性, 引导消费者积极购买“三品一标”农产品, 自觉抵制购买有害、劣质农药残留超标的农产品, 营造有利于“三品一标”农产品生产的良好社会氛围, 笔者利用进村入市、跟集赶会、参会汇报、普法宣传日等机会, 采用印发资料、举办培训、编发简报、制作电视节目等形式, 积极开展送法、讲法“进机关、进社区、进基地、进市场”的四进活动。先后编印了《农产品质量安全法》读本、《农产品质量安全法知识问答》《无公害农产品允许使用、禁止使用、限用农药品种清单》《食用动物禁用兽药、饲料添加剂及其他化合物清单》《无公害农产品生产管理基本要求》等宣传资料。制作了“无公害产地认定与产品认证一体化申请材料及审查流程”“无公害农产品生产管理基本要求”“啥叫无公害农产品”等宣传版牌。统一印制下发了种植、养殖生产记录以及产地证明等质量安全有效证明。

㈡健全标准, 做到有标可依、按标生产

为推进咸阳市农业标准化工作的深入开展, 全面提高农业标准化水平, 按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总目标, 简洁明了、通俗易懂的编写原则, 围绕粮、果、畜、菜四大主导产业, 组织7个农业标准化专家组修订生猪、乳山羊、蛋鸡、油菜、地膜甘薯、夏玉米、西葫芦、茄子、辣椒、梨、桃、苹果等30项无公害农产品标准化生产技术操作规程, 完善了《咸阳市优质小麦生产技术规程》《咸阳市优质专用玉米生产技术规程》《咸阳市优果工程规范化生产技术规程》《咸阳市果园“四项”关键技术实施规程》和《咸阳市蔬菜、果树农药使用参考标准》等生产标准和规程。同时, 安排专人建立标准数据服务库, 收集、整理国内外有关农产品质量安全方面的标准80余项。

㈢依托优势资源, 建立高标准生产基地

按照“保护环境、因地制宜、突出重点、整体推进”的基地建设思路, 建立高标准生产基地, 即在7个果品基地县大力推行优果工程“四项”关键技术, 积极实施“果、畜、沼、窖、草”五配套果园, 建设渭北果品生产基地;在5个蔬菜基地县重点抓好禁用“三高”农药, 科学合理使用农药, 推广使用生物农药, 严格农药使用次数和最高限量, 降低残留, 建设南部“V”型无公害蔬菜长廊;在畜牧大县实行统一繁育配种、统一疫病防治、统一牧草种植、统一配合饲料、统一秸秆青贮和防疫程序化、草畜同步化、服务系列化、管理科学化的“五统四化”管理模式, 建设无公害奶畜、生猪、笼养鸡、肉牛、肉羊基地。

㈣积极创建示范区, 发挥示范带头作用

为充分发挥生产典型示范辐射带动作用, 一方面积极创建部、省农业标准化示范基地县, 建设旬邑县、彬县两个全国无公害苹果生产示范基地和泾阳县一个无公害蔬菜生产示范基地, 示范面积3.33万公顷。建设旬邑县张洪镇、赤道乡两个陕西省无公害农产品 (苹果) 标准化示范区, 示范规模200公顷。各示范县 (区) 强化项目组织管理, 严格执行国家标准, 自觉接受社会监督, 加强产销衔接, 取得了显著的社会经济效益。另一方面, 组织建设了一批粮食、果品、畜牧、蔬菜市级标准化科技示范园区 (基地) , 并将此作为为农民和农村办好十件实事的重要内容, 全市建成粮食科技示范基地14处, 蔬菜无公害示范园36个, 水果标准化示范园33个, 畜牧标准化养殖小区30个。

㈤设置速测基点, 保护人民群众的身体健康

在咸阳市辖区各大农产品批发市场设立快速监测点, 采取室内与室外相结合, 定期与速测相结合, 宣传与教育相结合, 杜绝农药残留超标农产品的流通。一是建立市场农产品日检制。云阳蔬菜批发市场和新阳光市场农药残留速测站每天对入场交易的农产品例行抽检, 公示结果。二是建立基地农药残留随机检测制。泾阳蔬菜技术服务站对辖区内各生产基地蔬菜产品进行定期不定期残留速测, 掌握质量安全动态, 指导菜农标准生产。三是组织企业开展质量自检。通过产品认证的企业都建有完整规范的质量检测制度, 实行建档立卡和质量跟踪。

二、存在问题

㈠标准化生产与一家一户分散经营矛盾突出

推广农产品标准化生产是《农产品质量安全法》的要求, 也是确保农产品质量安全的重要关口。标准化生产要求农产品生产的各个环节, 如生产、管理、采收、包装等采用统一的标准来组织实施。但是, 目前农村实行的是以家庭联产承包责任制的经营体制, 很难把千家万户的生产统一起来, 按照一个模式组织生产。“小农户”与标准化生产矛盾突出, 单家独产的种养殖方式难以满足标准化的要求, 实现标准化生产有一定难度。

㈡合作社规范化程度低, 内部联结机制不紧密

农民专业合作社是发展“三品一标”农产品重要实践者和运营者, 合作社发展的好坏直接关系“三品一标”发展规模、质量安全, 如果合作社没有做大做强, “三品一标”发展就是一纸空文。但目前许多农民专业合作社流于形式, 难以操作或者虚置, 重大事项不经成员大会讨论决定, 缺乏有效的民主管理与监督机制。

㈢政府重视不够, 生产科技含量不高

“三品一标”认证是农产品质量安全工作的重要抓手, 也是政府义不容辞的重要职责, 但依然没有引起一部分县区部门的重视, 总是以合作社、企业不愿付检测费用为由讲客观原因, 缺乏推动措施, 导致“三品一标”发展滞后, 甚至少数县区至今还没有认证过任何产品。即使现有的一些已认证过的“三品一标”农产品生产上得不到技术人员的系统指导, 生产中没有严格按照“三品一标”农产品的技术规程去进行管理, 所需的技术也没有形成一套完整的管理经验, 施肥、浇水、防病治虫均与普通农产品管理大同小异。

㈣农民科技素质低, 滥用农兽药现象比较普遍

农民中极少有人受过专门的农业科技培训, 对常见病虫识别能力差, 缺乏防病治虫基本常识和安全用药知识、技术。他们在防治病虫时, 一方面只要价格低、效果好的农兽药就用, 而不管是不是高毒高残留农兽药, 也不管生产的农产品是否危害群众身体健康。另一方面一些农民也缺乏安全责任感和社会公德, 不认真执行农药的安全用药期, 甚至是头天打药, 第二天就拿到市场上去买, 生产出的农产品只有“无公害”之名, 没有“无公害”之实。

㈤缺乏扶持政策, 品牌价值不明显

“三品一标”农产品发展主要是依靠政府推动和各级农业部门发动, 而市场机制拉动和品牌价值还没有得到真正体现。加之政策扶持、行政推动的潜力和作用没有完全挖掘, 生产经营组织化程度不高, 认证专项补贴没有落实, 持续发展基础比较薄弱, 市场准入制度还没有真正建立, 农药残留超标产品与“三品一标”的农产品一同流入市场, 消费者很难辨认, 真正的“三品一标”农产品无法体现优质优价, 挫伤了生产者的积极性。

三、对策建议

㈠规范合作社运作

农民专业合作社是“三品一标”农产品生产主要责任主体。为此现有的合作社要按照有关法规政策和规定进行完善。一要完善财务制度, 合作社内部建立财务制度, 实行财务公开;二要按照合作社法的规定建立分配制度;三要严格按照章程办理, 尊重社员的民主权利;四要完善社员制度, 合作社社员要发给社员资格证书, 取消“挂名社员”;五要认真搞好服务, 使入社社员真正享受到合作社的各种服务。

㈡实行土地集约化经营

土地集约化是发展“三品一标”农产品的重要依托。为此要加快土地流转步伐, 实行土地集约化经营。一是有利于充分发挥经营能手在资金、技术、管理方面的优势, 使零散的土地集中成片, 取得规模经济效益;二是有利于推行统一生产技术操作规程, 统一投入品进货把关, 统一查验生产记录, 统一产地准出抽检, 统一产品包装标志, 统一签发产地证明, 统一出具质量安全有效证件管理模式;三是有利于新技术的应用和新品种的推广, 特别是“三品一标”优质农产品的开发。

㈢加大财政扶持力度

一是政府应加大专项资金投入力度, 支持“三品一标”农产品技术研发、标准制定、监督检查、市场营销和认证工作;二是积极调整现有的农业专项资金结构和投资方向, 将农业综合开发、技术推广、基地建设、示范园区创建等生产性投资项目实施与“三品一标”农产品发展有机结合起来, 统筹规划, 统一管理;三是加强对获证产品及相应生产企业的财政补贴或政策奖励力度, 建立“三品一标”农产品多元化的投入机制和常态化的政策支持机制。

㈣严格质量安全管理

“三品一标”农产品工作是一项事关广大老百姓身体健康和社会和谐的民心事业。各级农业部门应尽快完善“三品一标”农产品管理体制, 规范管理行为, 制定统一透明的管理办法。各有关部门团结协作, 密切配合, 做到分工明确, 责任到人, 各司其职, 各负其责, 以农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动为契机, 认真开展“三品一标”全程监控和专项整治工作, 实现“三品一标”产地洁净化、生产过程标准化、包装标志规范化、监督管理制度化。

㈤开拓销售市场

农民生产出的“三品一标”农产品最终是要推向市场, 赢得消费者的青睐, 各有关部门要选择地理位置优越、管理水平较高、经济实力较强和效益较好的超市、门店、市场设立“三品一标”农产品专卖柜、专卖店和专营区, 探索集中配送、连锁经营模式, 为生产者提供优惠便利的销售场所。同时, 积极参加在国内大中城市、港澳台和东南亚地区、俄罗斯、美国以及欧盟国家开展产品宣传和促销活动, 提高知名度, 扩大影响力。

摘要:“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌, 是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。但要推动其又好又快地发展, 保持速度、质量、效益的同步增长就必须不断提升产业发展水平, 推进以合作社为龙头、基地为依托的生产体系建设, 强化以市场准入为基础、专业化营销为主体的市场流通体系建设。作者针对咸阳市当前制约“三品一标”农产品发展瓶颈做了初步探析, 提出了切实可行的应对措施。

篇9:“三品一标”知识简介

无公害农产品发展始于本世纪初,是在适应入世和保障公众食品安全的大背景下推出的,农业部为此在全国启动实施了“无公害食品行动计划”;绿色食品产生于上个世纪90年代初期,是在发展高产优质高效农业大背景下推动起来的;而有机食品又是国际有机农业宣传和辐射带动的结果。农产品地理标志则是借鉴欧洲发达国家的经验,为推进地域特色优势农产品产业发展的重要措施。农业部门推动农产品地理标志登记保护的主要目的是挖掘、培育和发展独具地域特色的传统优势农产品品牌,保护各地独特的产地环境,提升独特的农产品品质,增强特色农产品市场竞争力,促进农业区域经济发展。

无公害

无公害农产品:是指产地环境和产品质量均符合国家普通加工食品相关卫生质量标准要求,经政府相关部门认证合格、并允许使用无公害标志的食品。这类食品不对人的身体健康造成任何危害,是对食品的最起码要求,我们的食品均应符合这种食品的要求,所以无公害食品是指无污染、无毒害、安全的食品。2001年农业部提出“无公害食品行动计划”,并制定了相关国家标准,如

《无公害农产品产地环境》、《无公害产品安全要求》和具体到每种产品如黄瓜、小麦、水稻等的生产标准。

标志涵义:全国统一无公害农产品标志标准颜色由绿色和橙色组成。标志图案主要由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成,麦穗代表农产品,对勾表示合格,橙色寓意成熟和丰收,绿色象征环保和安全。标志图案直观、简洁、易于识别,涵义通俗易懂。

绿色食品

绿色食品:是指无污染、优质、营养食品,经国家绿色食品发展中心认可,许可使用绿色食品商标的产品。由于与环境保护有关的事物和我国通常都冠以“绿色”,为了更加突出这类食品出自良好的生态环境,因此称为绿色食品。绿色食品是中档食品,我国已有多家企业生产绿色食品,是人类食品在不远的将来要达到的食品。绿色食品分为两级,即A级绿色食品(生产条件要求较低的食品)和AA级绿色食品,要求质量较高,与有机食品要求基本相同。20世纪90年代,我们国家提出绿色食品的概念,相继也制定了相应的标准如《绿色食品产地环境技术条件》、《绿色食品生产农药使用准则》和《绿色食品生产化肥使用准则》等。

标志涵义

绿色食品标志由特定的图形来表示。绿色食品标志图形由三部分构成:上方的太阳、下方的叶片、蓓蕾。标志图形为正圆形,意为保护、安全。整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机,告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品,能给人们带来蓬勃的生命力。绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染,通过改善人与环境的关系,创造自然界新的和谐。

有机产品

有机农产品:是指根据有机农业原则,生产过程绝对禁止使用人工合成的农药、化肥、色素等化学物质和采用对环境无害的方式生产、销售过程受专业认证机构全程监控,通过独立认证机构认证并颁发证书,销售总量受控制的一类真正纯天然、高品味、高质量的食品。有机食品是食品的最高档次,在我国刚刚起步,即使在发达国家也是一些高收入、追求高质量生活水平人士所追求的食品。

标志含义

有机产品标志由两个同心圆、图案以及中英文文字组成。内圆表示太阳,其中的既像青菜又像绵羊头的图案泛指自然界的动植物;外圆表示地球。整个图案采用绿色,象征着有机产品是真正无污染、符合健康要求的产品以及有机农业给人类带来了优美、清洁的生态环境。

地理标志

农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。 农业部负责全国农产品地理标志的登记工作,农业部农产品质量安全中心负责农产品地理标志登记的审查和专家评审工作。省级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品地理标志登记申请的受理和初审工作。农业部设立的农产品地理标志登记专家评审委员会,负责专家评审。申请地理标志登记的农产品,应当符合下列条件:称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成;产品有独特的品质特性或者特定的生产方式;产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素;产品有限定的生产区域范围;产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。农产品地理标志是集体公权的体现,企业和个人不能作为农产品地理标志登记申请人。符合下列条件的单位和个人,可以向登记证书持有人申请使用农产品地理标志:生产经营的农产品产自登记确定的地域范围;已取得登记农产品相关的生产经营资质;能够严格按照规定的质量技术规范组织开展生产经营活动;具有地理标志农产品市场开发经营能力。使用农产品地理标志,应当按照生产经营年度与登记证书持有人签订农产品地理标志使用协议,在协议中载明使用的数量、范围及相关的责任义务。

(作者单位:河南省农产品质量安全检测中心)

篇10:农业局三品一标行动总结

(一)组织得力

为使“三品一标”保真打假专项行动工作开展的扎实有效,使各项工作落到实处,我局领导高度重视,成立了以分管领导为组长、农业执法大队副队长为副组长的领导小组,周密安排部署,集合本县实际情况制定了“三品一标”保真打假专项行动工作方案,进一步明确了工作目标、工作任务,采取切实有效的措施开展工作。

(二)宣传发动

广泛宣传“三品一标”法律法规,动员群众积极参与与支持,公布了打假举报电话,形成了全民参与全民打假的良好氛围。

(三)狠抓落实

篇11:三品一标实施方案

宿州职业技术学院动物科学系

徐秀景

改革开放以来,生鲜农产品的市场化程度日益提高。随着消费者收入水平的提高和消费者理念的转变,越来越多的消费者在购买生鲜农产品时会选择安全,无公害、绿色和有机产品和原产地标志产品,这些被称为“三品一标”农产品。然而,与工业产品相比较,“三品一标”农产品是一种细胞组织,企业很难控制其外观、口感等生物特性,加之其具有易腐性和易损性,“三品一标”农产品很难从外观上判断其真正的品质。“三品一标”农产品由于生产成本相对升高,产量相对降低,导致在市场营销中体现出较高的销售价格,所以使其被认可和接受的程度以及生产与市场的规模受到限制。“三品一标”农产品市场营销应树立差异化的营销观念,实行差异化的营销策略,与普通农产品或食品分开营销或进行专门营销,针对“三品一标”农产品与普通农产品外观差异性较小的情况,企业可以运用体验营销的理念,通过消费者的感官、情感、思考、行动和联想等刺激消费者的购买欲望,并加快购买行为的发生,满足消费者的价值需求,提高消费者对产品的认可度,提高产品的附加价值。1.体验营销概述

体验营销是美国学者James H.Gilmore和B.Joseph Pine在1998年《哈佛商业评论》上合作发表《欢迎进入体验经济》,并在1999年合著的《体验经济》一书出版后,才引起人们重视的一种市场营销方式。综观国内外对体验营销的研究,体验营销可以认为是“企业以服务为舞台,以商品为道具,以消费者为中心,创造能够使消费者参与、互动,感受,值得消费者回忆的一种营销活动活动”,通过消费者的感官、情感、思考、行动和联想等参与和亲身体验,由企业和消费者共同构建起产品信息的良性循环系统,利用消费者的亲身感受和评价去激发消费者内心的消费欲望并加快其购买行为实现的一种营销方式。在体验营销中,实施体验营销的企业或组织为顾客提供机会,使其加入产品或服务的勾画设计,让顾客亲自体验产品或服务的生产和消费过程,令其产生美好的体验感受,在营销中享受这种过程,从而加深对产品的印象。消费者的“主动参与"是体验营销的根本所在。消费者通过积极参与,根据自己的亲身体验和感受会对产品做出不同的评价,这种从而体现出顾客的主动性和能动性。在关注产品本身功能价值的同时,更加注重购买的体验过程及在此过程中产生的情感的满足和愉悦,企业从出售产品转变成出售体验,不仅增加了收入,而且提高了顾客的满意度,在增加顾客让渡价值的同时企业的收入也增加了。体现了以消费者为中心的现代营销理念。

2.“三品一标”农产品实施体验营销的策略

(一)重视感官体验,扩大消费者的需求。

所谓的感官体验就是指用能够感受外界刺激的器官或肢体来感知事物,通 过视觉、听觉、触觉与嗅觉建立感官上的体验,为顾客提供亲身体验产品和服务的机会,降低其购买风险,不但可以促进顾客的购买行为,还能提升顾客满意度。比如有一浙江人在养地方品种庄河大骨鸡时,在开发市场时遇到了困难。原因是这个地方品种鸡养殖周期长,饲养成本高,所以在上市时价格高,在市场上和普通笼养鸡从价格上比没有竞争优势,而鸡的口感和风味从外观上又看不出来。为了让消费者真正的了解和购买庄河大骨鸡,这位浙江人采用了体验营销的策略。他开了一家门店,门店的一半是餐馆,专门烹饪大骨鸡让消费者来品尝,门店的另一半是销售大骨鸡产品。当客人吃到大骨鸡确实好吃的时候,他就会买一些大骨鸡产品回去自己食用或者当做礼品送人。采用这种餐饮方法销售,使他的当月销售额就达到15万元,几年没有解决的销售问题通过这种体验营销一下子就解决了。

(二)以情景为舞台,为消费者创造愉悦的情感体验。

在体验营销中,消费者只有在情境中主动参与才能导致体验的产生。企业应紧紧围绕消费者的感官、情感、思考、行动和联想等,使之参与到企业的营销活动中。突出顾客参与性、互动性。为消费者设计和提供参与性强、兴奋感强的休闲项目,让消费者在游览过程中能够产生互动,从难忘的经历中获得愉悦的体验,留下美好的回忆。北京有一家养鹿场,为了吸引顾客,把鹿散养,使得客人到鹿场后可以自己饲喂小鹿,定期举行小鹿运动会和小鹿才艺表演,小孩骑鹿等,由于有了自身的参与,游客从中获得了快乐,放松了身心,愉悦了心智。通过这样的愉悦体验加深顾客对公司价值观、文化和生产过程的了解和认同,培育顾客忠诚感。

(三)以知识为道具,启发消费者思考体验营销。

有不少消费者对许多产品的消费是“知其然不知其所以然”,其中不乏爱思考或者喜欢追根朔源的人,尤其是一些小学生、中学生和一些好奇心重的市民。台湾的农产品体验营销做的就很成功,在很多不少城市郊区的农民或者一些旅游景区,就让消费者亲自来种植或者养殖,从播种或者某一小动物刚出生时开始,亲眼见证动植物的成长过程。也有一些有远见的农产品企业会在有关的电视栏目中开展营养知识竞赛等来宣传“三品一标”农产品和品牌。可以和一些中学和大学联合,把企业作为学生的实习基地,提高企业的社会知名度和影响力。请一些专家学者来企业考察调研,形成有影响力的结论,这些权威的人士的亲身体验,更容易让他们作为案例来宣讲,是一种无声的广告,他们的影响力远远胜过你做的广告。特别是现在的个人媒体时代,一个微博大号可以影响到大几千万人。

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