武广高铁工程总结

武广高铁工程总结（共6篇）

篇1：武广高铁工程总结

京广高铁（武广段）工程总结

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目 录

第一篇 综述......................................................................1

第一章 综述................................................................1 第一节 项目建设目的和意义................................................1 第二节 建设项目总体目标..................................................4 第三节 建设程序与决策....................................................5 第二章 工程概况...........................................................10 第一节 自然特征和地质概况...............................................10 第二节 主要技术标准.....................................................15 第三节 工程特点和主要工程数量...........................................16 第四节 主要建设过程.....................................................17 第三章 综合评价...........................................................19 第二篇 建设管理................................................................21 第一章 建设管理模式.......................................................21 第二章 标准化管理体系.....................................................26 第一节 管理制度.........................................................26 第二节 人员配备.........................................................27 第三节 现场管理.........................................................28 第四节 过程控制.........................................................30 第三章 建设管理机构.......................................................36 第一节 建设管理机构的设置...............................................36 第二节 部门职能.........................................................37 第四章 设计管理...........................................................40 第一节 贯彻设计新规范...................................................40 第二节 预可研与可研阶段.................................................40 第三节 初步设计阶段.....................................................41 第四节 项目实施阶段.....................................................42 第五章 质量与安全.........................................................47 第一节 质量体系的建立与运行.............................................47 第二节 工程质量问题的处理和闭合.........................................58 第三节 安全体系的建立与运行.............................................61 第四节 安全事故的调查与处理.............................................67 第五节 安全质量事故的教训与建议.........................................69 第六章 施工组织............................................................71 第一节 指导性施工组织设计...............................................71

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第二节 指导性施工组织设计的特点与重大调整...............................73 第三节 工期控制与节点工期...............................................77 第四节 重点控制工程工期控制.............................................86 第七章 精密测量控制系统...................................................90 第一节 精密测量控制系统的建立...........................................90 第二节 精密测量控制系统的管理程序.......................................97 第八章 投资控制...........................................................99 第一节 项目投融资体制...................................................99 第二节 技术标准与规模的确定............................................100 第三节 合同管理........................................................100 第四节 验工计价管理....................................................101 第五节 财务管理.........................................................102 第六节 变更设计管理....................................................103 第九章 征地拆迁..........................................................108 第一节 省部纪要........................................................108 第二节 用地报批........................................................108 第三节 征地拆迁实施....................................................108 第四节 “三电”迁改....................................................113 第十章 环境保护...........................................................116 第一节 复垦与绿化......................................................116 第二节 噪声、震动、电磁等...............................................117 第三节 水土保持.........................................................119 第四节 评估............................................................120 第十一章 工程监理........................................................121 第一节 监理管理机构与监理机构设置.......................................121 第二节 监理制度........................................................125 第三节 现场监理工作的实施..............................................139 第四节 质量验收制度.....................................................144 第十二章 工程接口管理....................................................146 第十三章 工程咨询........................................................152 第一节 工程咨询模式....................................................152 第二节 主要工程咨询成果.................................................155 第十四章 信息化管理......................................................175 第一节 信息化系统的建立.................................................175 第二节 信息化系统的运行.................................................180

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第十五章 物资管理........................................................184 第一节 物资采购........................................................184 第二节 物资供应........................................................185 第三节 物资质量控制....................................................185 第十六章 队伍管理........................................................187 第一节 对专业队伍要求...................................................187 第二节 岗位培训.........................................................192 第三节 劳务使用.........................................................193 第十七章 精神文明建设....................................................195 第一节 精神文明建设的规划...............................................195 第二节 路地和谐共建.....................................................196 第十八章 建设协调........................................................199 第十九章 工程验收........................................................201 第一节 验收方式........................................................201 第二节 静态验收........................................................201 第三节 动态验收........................................................202 第四节 试运行..........................................................203 第五节 初步验收........................................................204 第六节 安全评估及试运营................................................205 第二十章 工程决算与资产托付..............................................206 第一节 工程决算.........................................................206 第二节 资产托付.........................................................206 第二十一章 经验与体会.....................................................207 第三篇 勘察设计................................................................217 第一章 大型临时设施设计..................................................217 第二章 线路设计..........................................................221 第一节 线路走向与重大方案比选..........................................221 第二节 重大设计原则的确定..............................................226 第三章 地质勘察..........................................................228 第一节 勘察工作概况....................................................228 第二节 工程地质选线....................................................233 第三节 重大工程及地质复杂工点的工程地质勘察............................243 第四节 经验及体会......................................................253 第四章 路基设计..........................................................254 第一节 路基工程概况与特点..............................................254

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第二节 设计原则与采用的主要技术标准....................................262 第三节 路基基床设计....................................................264 第四节 一般路基设计....................................................267 第五节 特殊路基设计....................................................269 第六节 路堑设计........................................................274 第七节 填料设计........................................................276 第八节 过渡段设计......................................................279 第九节 路基防排水设计..................................................282 第十节 路基防护工程设计................................................285 第十一节 路基沉降控制设计..............................................286 第五章 桥涵设计..........................................................290 第一节 桥涵工程概况与特点..............................................290 第二节 设计原则与采用的主要技术标准....................................294 第三节 基础工程设计....................................................297 第四节 墩台设计........................................................304 第五节 常用跨度桥梁设计.................................................308 第六节 大跨度桥梁设计和特殊桥梁结构.....................................310 第七节 桥面系工程设计...................................................319 第八节 涵洞工程设计.....................................................321 第九节 沉降变形设计.....................................................321 第六章 隧道设计..........................................................323 第一节 隧道工程概况与特点..............................................323 第二节 设计原则与采用的主要技术标准....................................324 第三节 一般隧道设计....................................................328 第四节 长大、重难点隧道设计............................................333 第五节 特殊不良地质隧道设计............................................342 第六节 洞口设计........................................................350 第七节 洞内设施设计....................................................352 第八节 运营通风及防灾救援设计..........................................355 第九节 防排水设计......................................................374 第十节 辅助坑道设计....................................................380 第十一节 沉降变形设计..................................................382 第十二节 设计阶段的安全风险评估及技术措施..............................384 第七章 轨道设计..........................................................387 第一节 轨道工程概况与特点..............................................387

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第二节 设计原则与采用的主要技术标准....................................388 第三节 有砟轨道结构设计................................................390 第四节 无砟轨道结构设计................................................391 第五节 跨区间无缝线路设计..............................................416 第六节 道岔设计........................................................422 第八章 站场及运营设备设计................................................432 第一节 站场工程概况与特点..............................................432 第二节 设计原则与采用的主要技术标准....................................433 第三节 车站工程设计....................................................440 第四节 引入枢纽工程设计................................................445 第五节 接轨站施工过渡设计..............................................454 第六节 动车整备基地设计................................................454 第七节 主要客运设备配置................................................455 第九章 房屋建筑及给排水设计..............................................458 第一节 站房工程概况与特点..............................................458 第二节 设计原则与采用的主要技术标准....................................459 第三节 一般站房设计....................................................460 第四节 区域性枢纽站房设计..............................................462 第五节 采暖与通风设计..................................................476 第六节 给排水工程设计..................................................479 第十章 “四电”系统优化设计..............................................482 第十一章 通信设计........................................................485 第十二章 信号设计........................................................496 第一节 概述............................................................496 第二节 信号系统设计....................................................497 第三节 武广信号系统的技术特点..........................................508 第四节 工程经验及建议..................................................513 第十三章 电力设计........................................................515 第一节 概 述...........................................................515 第二节 设计说明.........................................................515 第三节 系统功能........................................................522 第四节 新技术、新材料、新设备与节能环保................................523 第十四章 电气化设计......................................................525 第一节 设计概述........................................................525 第二节 牵引变电.........................................................526

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第三节 接触网..........................................................529 第十五章 综合接地系统....................................................535 第一节 设计概况........................................................535 第二节 系统构成........................................................536 第三节 主要技术方案....................................................536 第四节 采用新技术、新设材料情况........................................540 第十六章 防灾安全监控设计................................................541 第一节 工程概况........................................................541 第二节 防灾监控设计....................................................541 第十七章 工程接口设计....................................................544 第一节 专业间工程接口设计概述..........................................544 第二节 接口设计原则与要点..............................................545 第十八章 高性能混凝土及耐久性施工........................................552 第一节 概 述...........................................................552 第二节 高性能混凝土配合比设计..........................................552 第三节 高性能混凝土及耐久性设计........................................554 第十九章 客运服务系统设计.................................................558 第二十章 武广客运专线联调联试及试运行....................................564

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第一篇 综述

第一章 综述

京广高速铁路武广段（以下简称武广客专）是我国铁路《中长期铁路网规划》“四纵四横”快速客运网的重要组成部分，自武汉站引出，经湖北武汉、咸宁，湖南岳阳、长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州，广东韶关、清远、佛山等市，终到广州南站，运营里程1068.6km 本工程总结范围为武汉站（不含）～广州南（不含），包括武汉天兴洲公铁两用长江大桥及相关工程的武汉站（不含）至乌龙泉段、武广客专乌龙泉至花都段、新广州站及相关工程的花都至新广州站（不含）三个项目。

第一节 项目建设目的和意义

一、项目建设目的

党的十六大确定了本世纪前二十年全面建设小康社会的宏伟目标，十届全国人大一次会议对全面建设小康社会做了具体部署，并于2004年审议通过了《中长期铁路网规划》。铁路作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化交通工具，在全面建设小康社会中肩负着提供运力支持、当好先行的重要历史使命。同时，铁路在运输数量和质量上也面临新的更高要求。

(一)是适应全面建设小康社会的需要

全面建设小康社会是在优化和提高效益的基础上，实现国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。这意味着我国将进入加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，对铁路运输能力和服务质量也提出了更高的要求。

武广客专经鄂、湘、粤三省。其公路、铁路、水运、航空、管道等组成较发达的综合交通运输体系，铁路作为其中主要的交通运输方式，在中长途货物和旅客运输中占有的比重达到60%，是沿线地区社会经济发展不可或缺的交通命脉。

建设高标准的武广客专，实现客货分线运输，最终建成京广客运专线，以极大地提高客货运输能力，提高客货运输速度，提升客货运输质量，为社会提供大能力、多样化、快速化的铁路运输服务，满足沿线地区全面建设小康社会的需要。

(二)是解决京广铁路通道能力不足的最佳选择

既有京广线是我国铁路网主骨架之一。2002年，其以占全路3.3%的运营里程，完成全路客运、货运周转量的16.75%、9.03%，是我国运输最繁忙的铁路通道之一。

武广段2002年重车货流密度最大区段(株洲至衡阳)达4211万吨，客流密度最大区段(株洲至衡阳)达2755万人，客流密度跃居全路之首。线路通过能力已呈超饱和状态，运输组织缺乏必要 的机

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动性。运输质量难以进一步提高，已经成为京广通道运输的“瓶颈”。

据预测，武广通道趋势运量最大区段株洲至衡阳段2010年客流密度万人，客车98对，货运能力缺口达4460万吨，既有运输能力不能满足要求。

既有线到发线延长至1050m、增加牵引质量至5000吨，既有线提速、新建货运专线等扩能方案，以及利用相关既有线适当加强分流及改建分流方案，都不能同时提高运输能力与运输质量。

修建武广客专，实现货分线运输，整个通道可开行客车180对以上，货运输送能力达到8000万吨以上，高速列车最高运行速度可达350km/h，武汉至广州间的运行时间可由目前的11小时缩短至3小时左右，待到京广客运专线北段建成后，北京至广州间的运行时间可由目前的23小时缩短至7小时左右，沿线地区之间以及沿线与外地之间的时空距离大大缩短。不仅充分满足旅客对快速、安全、舒适、方便和准时等方面的要求，吸引更多客流，而且随着既有线能力释放，为调整运输产品结构，吸引中短途客流，大力发展集装箱运输、货物五定班等创造了良好的条件。尽快建成武广客专，实现客货分线运输，是彻底解决通道运能矛盾、提高运输质量的最佳选择。

(三)是促进沿线地区现代化建设的需要

修建武广客专对促进沿线经济发展、加快城市化进程、扩大珠江三角洲的经济辐射能力有重要作用

武广客专连接中南地区重镇武汉和珠江三角洲地区中心广州，途经湖南省会长沙，沿线是湖北、湖南、广东三省的重要经济带和城市群。珠江三角洲濒临港澳，面向世界，是我国改革开放的前沿，也是我国经济发展最快的地区，已成为我国南方地区乃至全国的人流中心和物流中心，武广铁路通道成为内地通向珠江三角洲的主动脉和喉管。现有铁路能力不足，制约沿线经济发展，降低了珠江三角洲的经济辐射效应，限制了城际间紧密的联系和交流。解决这些问题，根本的举措就是尽快建设武广客专，它对促进沿线经济发展、加快城市化进程、扩大珠江三角洲的经济辐射能力有重要作用。

(四)是适应铁路跨越式发展的需要

兴建武广客专，可进一步强化铁路在全社会运输市场中的主导地位，可改善干线运输能力紧张、运输质量不高的现状，可增强竞争能力，提高铁路企业自身效益。

客运专线集中地反映了当代新型牵引动力，高性能轻型车辆，高质量线路，高标准养护维修，高速运行控制指挥，运输组织和经营管理等方面的技术进步，涉及电子、机械、材料、航空、环保一系列高新技术领域。通过建设客运专线，进行技术攻关，技术引进和消化吸收与再创新，使铁路技术装备、组织管理、服务质量赶上世界先进水平，在总体上大大缩小我国铁路与世界先进水平的差距。

(五)修建武广客专是实施可持续发展战略的需要

可持续发展是全面建设小康社会的一个重要目标，是我国经济和社会发展战略的必然选择。我国是发展中国家，人口众多，土地紧缺，人均资源明显不足，人均拥有的煤、油、气探明储量不到世界水平的一半，人均耕地0.1公顷，为世界水平的42%。对进口石油的依赖程度越来越大，生态环境问题也十分突出，因此，党和政府高度重视可持续发展战略。能源问题不仅是国家的经济问题，京广高铁（武广段）工程总结

更是安全问题和政治问题，目前争夺石油、天然气已成为世界稳定的重要威胁。同时，随着我国经济快速发展，小汽车进入家庭已成必然。根据有关方面研究，每人公里能源消耗小汽车是客运专线的5.6-6.7倍，飞机是5.2～7.5倍，因此客运专线是“节能型”交通。铁路在占地、能耗和废气排放等方面都是最低的，根据研究，用于治理污染的外部成本，航空是客运专线的5.2倍，高速公路是客运专线的4倍，因此客运专线是“环保型”交通，更应得到优先发展。另外，客运专线还有成本低、占地少、速度快、安全性高等方面的技术经济优势，加之我国石油资源逐渐枯竭，环境恶化，客运专线必将得到更大发展。因此建设武广客专是适应我国国情，实施可持续发展战略的需要。

综上所述，建设武广客专，是实现“四纵四横”快速客运网，是落实全面建设小康社会总体目标和实施可持续发展战略的需要，既是现实的需要，也是时代的需要。武广是京广铁路的南段，与之衔接的各条干线客货流汇合南下，在最繁忙的武广段，不失时机地率先建成客运专线，进而推进京广北段客运专线建设，是适应发展、顺应时代需要的正确决策；有效解决京广铁路通道能力不足的最佳选择，对促进沿线经济发展具有重要作用，是非常必要的。

二、项目建设意义

武广客专作为京广客运专线的南段，与既有京广线构成我国南北运输的主骨架，联接我国武汉、长沙、广州三大中心城市，是珠江三角洲经济发达地区辐射我国内陆地区的战略通道，对整个国民经济和社会发展、实现全面建设小康社会宏伟目标以及提高高速铁路建设水平有着重要的意义。

（一）有利于完善中国铁路网，快速满足客运需求。

京广南段是中国铁路运输最繁忙的区段之一，尤其是春运期间，广州地区运输能力极度紧张，武广铁路客运专线可以在武汉至广州形成一条运能强大、高效便捷的旅客运输通道，使武汉～广州间旅行时间由目前的11小时缩短到3小时左右，长沙到广州直达仅需2个小时，能很好地满足人民群众对快速、安全、舒适、便捷和准时的出行需要，特别将大大缓解困扰多年的广州地区春运难题。

(二)可实现京广铁路客货分线，大幅扩充货运能力。

武广高铁北按京（石）武客运专线，南接广深港客运专线，与在建的沪汉蓉铁路大通道、沪昆铁路客运专线等铁路相连，可使区域内的铁路网更加灵活，与全国的客货交流更加方便和快捷，尤其是实现客货分线运行，将大幅释放既有京广线能力，有效缓解货运能力紧张状况，最大限度满足关系国计民生的煤炭、石油、粮食等重点物资的运输需要，推动区域内的城市化和工业化发展，对于充分发挥铁路国民经济发展大动脉的作用，具有重要意义。

（三）有助于提升中国高速铁路建设水平。

武广高铁在充分吸收借鉴京津城际铁路建设经验的基础上，适应长大高速铁路特点，在动车组技术、列控系统技术、轨道高平顺高稳定技术、大断面隧道建造技术、牵引供电技术、现代化客运枢纽建设技术等许多方面又有创新突破，大大丰富和完善了中国高速铁路建设技术标准体系，对于提升中国高速铁路建设水平，顺利完成京沪高速铁路等其他客运专线建设任务，高标准、高质量、高效率地建成中国铁路快速客运网具有重要意义。

（四）可进一步促进中国经济社会又好又快发展。

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武广高铁运营里程超过1000公里，纵贯湖北、湖南、广东三省，沿线大、中、小城市密布，这些省市占全国GDP比重很大，尤其是广东省的GDP约占全国1/8。武广铁路客运专线开通运营后，所带来的高铁效应将更为显著，不仅会大大缩短沿线城市间的时空距离，而且可以使华中与珠江三角洲、港澳地区的经济社会联系和交流更加密切。对于珠江三角洲经济从劳动密集型传统产业向资金密集型现代工业转化，“泛珠三角”区域各省区经济结构互补，促进鄂湘粤及周边地区的合作，促进区域经济协调发展，进一步促进中国经济社会又好又快发展具有极为重要的意义。

（五）有利于促进中国社会资源节约和环境保护。

在世界经济进入低碳时代的今天，铁路作为绿色交通方式，具有节能减排优势，其重要地位和作用越来越受到世界各国的高度重视。中国人口众多、土地资源有限，生态环境治理任务繁重，特别需要铁路这种节能环保的交通工具。武广高铁对于发挥高速铁路相对节约土地、能源以及污染较小、安全性好等优势，集约利用土地，减少交通运输的环境污染，降低全社会的运输成本，促进沿线经济社会协调发展具有极为重要的示范意义。

（六）对加快实施我中国铁路“走出去”战略具有推动作用。

武广高铁是中国铁路人在世界铁路建设史上创造的又一新里程碑，它充分展示我国高速铁路技术最新成就，更加充分证明我国铁路建设，尤其高速铁路建设发展水平处于世界领先水平，这条铁路对于中国加快实施铁路“走出去”战略，大力增强中国战略地位和国际影响，振奋民族精神，激发建设和谐社会、加快中华民族复兴之路的信心，具有重要而深远的意义。

第二节 建设项目总体目标

1．树立“以人为本，服务运输，强本简末，系统优化，着眼发展”的建设管理理念；积极探索和推行“小业主、大咨询”的建设管理新模式，充分发挥咨询、监理在工程建设中的组织、监督、指导、协调作用，强化过程控制，完善监控体系，整合各方资源，优化施工组织，加快工程进度；以科技创新为先导，积极推广新工艺、新材料、新设备，确保工程质量，控制工程投资，努力实现“一流的工程质量，一流的装备水平，一流的运营管理”的建设目标。

2．质量目标

(1)按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%；

(2)开通验收速度不低于1.1倍线路设计速度；

(3)在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求；无砟轨道结构的施工质量，应满足不少于60年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求。

3．安全管理目标

消灭责任重大死亡及以上事故；消灭责任设备、火灾、爆炸等事故；消灭危及铁路行车安全的责任行车险性及以上事故；实现安全生产达标。

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4．工期目标

总工期54个月，其中：施工期49个月，联调联试期5个月。5．投资目标

将总投资控制在铁道部批准的范围之内。6．环保水保目标

严格按国家和地方政府有关规定及设计要求做好环保工作，坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时竣工），确保把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，防止水土流失和空气污染，控制施工噪声；采取各种高新技术措施以消除或减少轮轨、弓网及空气动力噪声，提高轨道浮性，降低列车振动以提高旅客列车的舒适度，采取各种工程防护措施，减少电磁污染及对沿线生态环境的破坏的目标；把武广客专建成一条具有中国特色的绿色环保型铁路。

第三节 建设程序与决策

一、立项决策

2004年国家发改委以“发改交运〔2004〕1503号”、“发改交运〔2004〕2772号”、分段批复武广铁路客运专线可行性研究报告。

（一）天兴洲公铁两用长江大桥工程项目

1.2002年7月4日，国家发展计划委员会《印发国家计划委关于审批新建武汉天兴洲公铁两用长江大桥工程项目建议书的请示的通知》（计基础[2002]1056号）批准该项目立项。

2.2004年7月，国家发展和改革委员会《印发国家发展改革委关于审批新建武汉天兴洲公铁两用长江大桥工程可行性研究报告的请示的通知》（发改交运[2004]1503号）批复该项目可行性研究报告。

（二）乌龙泉至花都工程项目

1.2004年7月30日，国家发展改革委员会《印发国家发展改革委关于审批新建铁路武汉至广州客运专线项目建议书的请示的通知》（发改交运[2004]1500号）批准该项目立项。

2.2004年12月3日，国家发改委《印发国家发展改革委关于审批新建铁路武汉至广州客运专线可行性研究报告的请示的通知》（发改交运[2004]2772号）批复该项目可行性研究报告。

（三）新广州站及相关工程

1.2004年8月，国家发展改革委员会《国家发展改革委关于审批广州铁路枢纽新广州客站及相关工程项目建议书》（发改交运[2004]1412号）批准该项目立项。

2.2004年12月28日，国家发展改革委员会《印发国家发展改革委关于审批广州铁路枢纽新广州站及相关工程可行性研究报告的请示的通知》（发改交运[2004]2356号）批复该项目可行性研究报告。

二、工程设计

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铁四院为武广客专设计总体单位，设计范围包括：天兴洲公铁两用长江大桥工程项目武汉至乌龙泉段，武广客专乌龙泉至韶关段，广州铁路枢纽新广州站及相关工程项目花都至广州段，正线长809.086km。铁二院设计范围：武广客专韶关至花都段，正线长159.24km。站房分别由武汉建筑设计院、中南建筑设计院、上海联创设计公司及中铁工程设计院设计。

（一）初步设计

1．初步设计的审核

初步设计初审工作由武广公司负责组织，咨询单位负责对初步设计进行初审并提交书面意见，对初审意见的质量和有效性负责。勘察设计单位应按要求提交完整的初步设计文件及初审所需的必要图纸和资料，认真对待初审工作和初审意见，并书面答复对初审意见的落实情况。

2．初步设计的批复

铁道部会同湖北、湖南、广东省以“铁鉴函〔2004〕522号”、“铁鉴函〔2005〕783号”等文，分段批复本项目初步设计。

天兴洲公铁两用长江大桥工程项目： 2004年9月22日，铁道部和湖北省人民政府《关于新建武汉天兴洲公铁两用长江大桥工程初步设计的批复》（铁鉴函[2004]522号）批复该项目初步设计。2006年12月15日，铁道部《关于新建武汉天兴洲公铁两用大长江大桥及相关工程新建武汉站工程初步设计的批复》（铁鉴函[2006]1054号）批复该项目补充初步设计。

乌龙泉至花都工程项目：2004年12月31日，铁道部《关于新建铁路武广铁路客运专线工程试验段站前工程初步设计的批复》（铁鉴函[2004]853号）批复了武汉工程试验段站前工程初步设计，2005年5月22日，铁道部《关于新建武广铁路客运专线大瑶山一号等六座隧道初步设计的批复》（铁鉴函[2005]306号）批复了大瑶山一号等六座隧道初步设计。2005年12月21日，一部三省《关于武汉至广州客运专线乌龙泉至花都段初步设计的批复》（铁鉴函[2005]783号）批复该项目初步设计。

花都至广州站工程项目：2004年11月28日，铁道部《关于广州枢纽新广州站及枢纽相关工程站前工程初步设计的批复》（铁鉴函[2004]716号）批复该项目站前工程初步设计。2005年11月21日，铁道部《关于广州枢纽新广州站及枢纽相关工程DK2167+000～DK2216+000段站前工程修改初步设计及站后工程初步设计的批复》（铁鉴函[2005]882号）批复该项目DK2167+000～DK2216+000段站前工程修改初步设计及站后工程初步设计。2006年11月28日，铁道部《关于广州枢纽新广州站及枢纽相关工程新广州站补充初步设计的批复》（铁鉴函[2006]971号）批复该项目新广州站补充初设计。

（二）施工图设计

初步审计文件审查批复后，武广公司组织铁四院、铁二院、武汉建筑设计院、中南建筑设计院、上海联创设计公司及中铁工程设计院等设计单位按批复意见开展施工图设计。

由铁四院、铁二院、欧博迈亚公司组成咨询联合体进行施工图审核，铁四院作为主办方，出任项目经理、副经理，全面主持项目咨询工作；铁二院出任项目副经理，负责铁二院咨询工作的组织和管理；欧博迈亚出任总咨询工程师，对工程咨询技术质量负总责。

为了加强施工图质量，武广公司制定了《关于印发<武广铁路客运专线施工图考核实施细则>的京广高铁（武广段）工程总结

通知》（武广安[2007]51号）制度，每半年对施工图进行一次考核，并将考核结果上报铁道部相关部门，通过对设计院施工图考核，提高了施工图质量，加快了施工图设计速度

三、建设实施

武广客专的建设实行项目法人制。武广铁路客运专线有限责任公司（以下简称武广公司）作为项目法人负责全线的建设管理工作。

（一）招投标

武广公司严格遵守国家法律、法规和铁道部相关规章制度，制定了《招标投标管理办法》，规范勘察、设计、施工、监理（含咨询）、甲供甲控物资设备等各项招标工作。招标评标在铁道部招标办和监察局的指导、监督下，按照公开、公平、公正的原则进行，武广客专招标共计145项次，涉及投资7384727万元。

1.武广客专的设计单位是由铁道部按照有关规定招标选定中铁四、二院，其中铁四院是总体设计单位。

2.武广公司通过招标确定由德国欧博迈亚咨询有限公司与中方中铁四院集团、中铁二院集团组成的中、外咨询联合体承担武广客专工程咨询工作。

3.武广客专全线分5个监理标，经过公开招标，中标单位是：

JL1标，沈阳铁路局建设监理公司、山东济铁工程建设监理有限责任公司、北京通达监理公司、黑龙江中铁建设监理有限责任公司、郑州中原铁道建设工程监理有限公司、韩国铁道施设公团联合体；

JL2标，华铁工程咨询公司、甘肃铁一院工程建设监理公司、北京铁城建设监理有限责任公司、北京中铁诚业建设监理有限公司、德国铁路咨询有限公司联合体；

JL3标，西南交通大学工程建设监理公司、天津新亚太工程建设监理有限公司、武汉桥梁建筑工程监理有限公司、云南铁路工程监理有限责任公司、法国赛特路集团联合体；

JL4标，华南铁路建设监理公司、济南铁路顺达工程建设监理有限责任公司、广东至艺工程建设监理有限公司、广东省广梅汕建设监理有限公司、长沙铁道学院建设监理公司、阿卡迪斯公司联合体。

新广州区间工程施工监理标，华南铁路建设监理公司、华铁工程咨询公司、广东至艺工程建设监理有限公司、德国PEC+S集团公司联合体。

4.武广公司经过公开招标，中标施工单位是：武汉工程试验段，中铁八局-德国海特坎普公司联合体中标；SDⅠ标，中铁一局与第三勘察设计院联合体中标；SDⅡ标，中铁隧道局中标；SDⅢ标，中铁十二局中标；SDⅣ标，中铁十一局中标；XXTJⅠ标，中铁十一局、中铁十八局联合体中标；XXTJⅡ标，中铁四局、中铁一局与中铁大桥局联合体中标；XXTJⅢ标，中铁十六局与中铁十四局联合体中标；XXTJⅣ标，中铁三局、中铁五局、中铁隧道集团有限公司联合体中标；XXTJⅤ标，中铁十九局与中铁十五局联合体中标；XXTJⅥ标，中铁十二局与中铁十七局联合体中标。新广州站区间的施工单位是：铁四局、十二局及大桥局。此外，铺轨中标单位是中铁十一局、四局、三局；站房施工中标单位是：中国建筑总公司、中铁建工集团、中铁十一局、中铁二十五局；四电集成施工中标单位

京广高铁（武广段）工程总结

是中铁电气化集团和通号公司。

5.建设单位管理的甲供物资设备、甲控物资设备等招标工作分别在一级市场（铁道工程交易中心）或二级市场（武汉铁路局工程交易所）进行，均严格按照交易规则规范采购。

（二）开工审批

武广公司根据工程建设情况，制定了《开工报告审批规定（试行）》，将武广客专开工审批分为一级审批、二级审批、三级审批，实行分级管理，以规范工程开工的各项工作，保证武广客专建设顺利。

（三）合同管理

武广公司制定了《合同管理办法》，明确合同管理过程中各相关部门的职责权限、管理流程、操作方法。从质量、进度、投资、安全、环保、技术创新和风险控制等方面强化合同管理工作。坚持从招标文件编制开始，对合同条款制订、合同审查与签订、合同履行与变更、纠纷处理以及合同审计等全过程进行严格控制，硬化合同双方的权利和义务，树立依法履行合同观念，认真组织履约检查，促进合同各方诚实守信。坚持实行合同经办部门与计划财务部门各专业之间的联签审核制度，凡与支付有关的条款，必须经计划、财务专业人员会签，并由法律顾问共同审核。

全过程监控施工、监理等单位的合同履约情况，严格重要岗位履约人员的变更标准和审批程序；检查关键设备的到场情况并督促及时补充；规范劳务用工，推行“架子队”模式；杜绝违规分包、转包行为。

（四）财务管理

根据《基本建设财务管理规定》、《铁路基本建设资金管理办法》、《铁路单位帐户管理暂行办法》及《铁路建设工程验工计价办法》,武广公司制定了《武广公司财务管理办法》、《武广公司建设资金管理办法》及《武广公司验工计价管理办法》，从制度上为资金使用和管理的规范提供了保证，杜绝了挪用、挤占、套取建设资金等违规行为。在资金拨付上实行大额联签制度，坚持按基本建设计划、基本建设支出预算、基本建设程序、合同、工程进度进行拨付，严格按照投资计划批准的建设内容使用。明确项目建设资金管理过程中武广公司和施工单位各自的职责和义务。武广客专项目实行独立核算，武广公司单独开设帐户，单独建立帐套，确保建设成本真实、完整，会计核算规范。

（五）质量安全管理

武广客专的建设始终把安全质量摆在第一位，不断强化安全质量基础管理，认真开展安全质量专项整治和隐患排查，对全线重点风险隧道和跨线桥进行风险评估和重点防范监控，确保全线安全质量持续稳定可控。建设过程中，未发生责任较大死亡及以上事故，未发生责任行车险性及以上事故，未发生责任设备、火灾、爆炸事故，四年连续实现武广安全生产年。

（六）征地拆迁

按照政府主导、多元化投资、市场化运作的方式，2004年始，铁道部与沿线三省地方政府签订了系列会议纪要，就武广客专征地拆迁问题明确了相关原则：武广客专由铁道部负责组织建设并筹

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集建设资金；沿线三省地方政府负责征地拆迁工作并承担相关费用；征地拆迁补偿费用按国家有关规定确定并经双方认可后作为资本金入股；地方政府在税收、地方料价等方面提供优惠政策；对电力、水利、航运、公路、通信、广播线路迁改和文物保护等，地方政府负责协调有关单位和部门给予积极配合；部省组成联合工作小组，共同研究决策铁路建设的重大问题。

（七）环境保护

根据铁道部《关于新建铁路武汉至广州客运专线环境影响报告书的预审意见》、国家环境保护总局《关于新建铁路武汉至广州客运专线乌龙泉至花都段环境影响报告书审查意见的复函》及《建设项目竣工环境保护验收技术规范》等相关法律、法规的要求，武广公司在铁道部的指导下始终高度关注施工过程的环境保护及水土保持工作，严格按国家和地方政府有关规定及设计要求做好环保工作，坚持同时设计、同时施工、同时竣工的原则，防止水土流失和空气污染、控制施工噪声，采取各种工程防护措施以减少因武广客专施工对沿线生态环境的破坏。

（八）变更设计管理

依据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设[2005]146号），2007年4月对武广工〔2006〕67号文进行了修订，制定了《关于印发<武广铁路客运专线变更设计管理实施办法>的通知》(武广工[2007]34号)，确定了变更分类原则、变更设计项目划分原则、变更设计原因和责任、变更设计程序和分工、变更设计时限等管理规定。

（九）验工计价管理

武广公司制订了《验工计价管理办法》，严格执行验工计价管理程序，明确审核确认职责与权限。验工计价与完成的实物工作量相对应，杜绝超前计价或隐瞒不报。加强投资控制工作，强化指挥部和监理工程师验工计价管理职能。严格按实际完成工程数量进行验工计价，计量支付的工程数量全部控制在工程量清单及项目范围内，严格执行变更设计相应手续。不合格或者有缺陷工程不予验工计价。

四、竣工验收

按照铁道部《铁路客运专线竣工验收暂行办法》（铁建设[2007]183号）和《客运专线铁路工程静态验收指导意见》（铁建设[2009]183号）的有关规定，2009年5月～10月、6月～11月，武汉铁路局、广铁（集团）公司和武广客专公司组织完成了静态、动态验收工作，分别编制了各区段静态验收及各铁路局管段动态验收报告。2009年11月6～7日、7～12日、12日、20日，部专家组分别完成了工务、电务及系统集成专业静态验收报告专家组评审工作，认为工程总体质量合格，具备进行联调联试条件。2009年12月11日，部专家组完成了工务、电务及系统集成专业动态验收报告专家组评审工作，认为全线能够满足动车组350km/h及以下速度正常运行要求，同意通过动态验收。铁道部质量安全监督总站直属监督站报送了武广客专《质量安全监督报告》，认为初验范围内各项工程均达到了验收标准。至此，武广客专全线基本达到初步验收条件。2009年12月13日～14日，铁道部组织对武广客专进行了初步验收工作。

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第二章 工程概况

第一节 自然特征和地质概况

一、沿线自然特征(一)地形地貌

武广客专乌龙泉至花都段位于中南、华南地区，线路行经于湖北、湖南、广东三省。线路自江汉平原，穿越湘鄂交界的五尖大山进入洞庭湖盆地，之后线路行经于长沙、株洲、衡阳三大红层盆地，进入湘南中高丘陵区，线路过郴州后行经于五盖山与骑田岭夹持地带于武水东穿越南岭瑶山山脉后进入韶关断陷盆地，然后线路顺北江西岸南行，穿越粤北低山丘陵区或河谷区，进入珠江三角洲平原。沿线城镇星罗棋布，建筑群、开发区等比比皆是，部分基本城市化，107国道及京珠高速公路纵贯全境。

乌龙泉至咸宁段、花都地区地处江汉平原及珠江三角洲，以垄岗地貌为主间剥蚀残丘，区内发育湖汊港地，湖泊、水塘星罗棋布，水网密布。其他以丘陵地貌为主，间中低山区，其中赤壁至岳阳、易家湾、白石铺至衡阳北一带、耒阳至郴州、乐昌至沙口以中高丘陵为主，山岭海拨标高一般为462~702.9m，相对高差100～270m，山势较陡，自然边坡在25～450间，丘坡植被茂密，多有基岩出露，风化剧烈，其内丘谷相间，且多发育V型谷地；郴州至连江口段发育岩溶盆地、峰丛等岩溶地貌景观；岳阳至汩罗、长沙、株洲、衡阳地区为盆地地貌，以剥蚀丘陵为主，地势波状起伏，切割深度一般10～30m，部分地段小于10m，一般海拔标高60～100m左右，区内沟谷宽浅，呈树枝状，谷地水塘星罗棋布，“梳状”坳沟发育，沿主干沟谷及沟谷交会部位，多形成宽阔的溪谷平原，与区域外围的中、高丘陵地形相比较，高差一般在40～100m之间。临湘至岳阳之间的五尖大山，以及湘粤交界的南岭瑶山山脉为中低山区，五尖大山峰岭标高为588.1m，相对高差170～393m；南岭瑶山山脉区内最高峰岭标高近千米，山峦巍峨，河谷深切，地形险峻，东有五盖山，西为骑田岭，南为大瑶山东西向山脉，武水乘隙穿凿其间，两岸沟壑纵横，河床狭窄，水流湍急，是著名的九龙十八滩险地所在，是全线地形、地质最困难地段。沿线植被茂盛，大部分山区为封山育林区，水土保持较好。

长江、湘江、北江及其一级支流两岸，多发育冲积平原，由河漫滩及一至五级阶地组成，宽几公里至十多公里，以乌龙泉至咸宁、岳阳长沙、株洲、衡阳、清远、花都为典型，其内沟塘密布。其中二至五级阶地大多“丘陵化”，组成岗状平原地貌，地势波状起伏，坡度4～100；一级阶地，阶面标高一般为30～40m，阶面平坦，微向河谷倾斜，宽一般数百米。部分地段发育埋藏古河道；河漫滩，地势平坦，高出当地河水位1～ 6m，洪水季节多被淹没。

(二)气象特征

本线跨越湖北、湖南、广东三省。湖北、湖南及广东省乐昌以北地区属亚热带季风气候，四季

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变化明显，雨量充沛，霜期较短，夏季湿热、冬季干寒，汛期雨量集中。冬季多年平均气温为7.5度，夏季多年平均气温28.0度，年较差23.0度，极端最高气温可达40以上，极端最低气温不到-10度。沿线最热7月，最冷是1月。沿线平均降雨量在1470~1500mm之间，65%以上的降雨量集中在春、夏两季。

乐昌至广州段属热带、亚热带季风气候，四季不甚分明，有冬无严寒、夏无酷暑，阴雨天多，汛期(4月~9月)占全年雨量的70%~90%，且暴雨强度很大。雨量不仅在季节上分配不均，而且在地区、年季变化也大，10年间平均年降水量变化范围为1280~2231mm，局部范围的雨量变化幅度更大。四季的主要特点是：春季阴雨，雨日较多；夏季高温湿热，水气含量大，暴雨集中；秋季常有热雷雨和台风雨；冬季低温，雨量稀少，北部则有短期严寒霜冻。

(三)河流水系

本线主要穿越长江水系和珠江水系。

穿越长江水系时，湖北境内主要与淦河、陆水、新店河等相关，湖南境内主要与湘江干流及其支流新墙河、汨罗江、白沙河、捞刀河、浏阳河、耒水等相关。

穿越珠江水系时，主要与北江干流及其支流武水、连江等相关。

(四)自然保护区与保护动物

与本线相关的保护区有，武汉东湖风景名胜区、咸宁斧头湖湿地保护区，临湘五尖大山森林公园、岳阳县新墙河水源保护区，粤北华南虎省级自然保护区、石门台省级自然保护区、银盏森林公园和飞来峡风景区等。

沿线保护动物主要为粤北地区的华南虎。

二、地质概况(一)工程地质

1.地层岩性

沿线地层岩性从元古界至新生界第四系地层出露齐全。耒阳以北以冷家溪群、板溪群及震旦系板岩、粉砂质板岩、千枚状板岩，浅变质石英砂岩、长石石英砂岩，白垩系─下第三系棕红色钙、泥质粉砂岩、砂砾岩、泥岩等地层为主；耒阳至沙口段以及花都一带以泥盆系、石炭系灰岩、白云质灰岩、泥质灰岩、含砾石英砂岩、页岩、泥质细砂岩等地层为主，其中大瑶山一带中低山区广布寒武系、震旦系板岩、长石石英砂岩、燧石灰岩等地层，而马田至郴州二迭系含煤地层分布较广，煤质较好，为区内主要采煤地层，韶关地区以及花都石炭系测水段含煤地层零星分布，煤质相对较差，多为零散的小煤窑开采；泥盆系桂头群含砾石英砂岩及石英砂岩于韶关以南成片分布；长沙捞刀、衡山北以及连江口至狮子脑一带大面积出露燕山期花岗岩、细粒二云母二长花岗岩、黑云母花岗岩等，其全风化层厚一般20~35m。第四系地层广布于江河两岸冲积平原区、丘陵区及山间谷地。岩性以黏土、粉质黏土、网纹状黏土、砂、卵、砾石土为主，其中埋藏古河道区、湖汊港地区等积水低洼地带具淤泥、淤泥质黏土等。

2.地质构造

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武广客专乌龙泉至花都段跨越两个一级构造单元：长沙以北属杨子准地台，长沙以南属南华后加里东准地台。先后通过山字型弧型构造、华夏系构造体系、新华夏构造体系、纬向及经向构造体系，各构造体系相互切割、交接、穿插，使区内构造变得较为复杂。尤其是郴州至乐昌段线路穿越南岭纬向构造及粤北山字型构造，这两大华南地区的巨型构造各自组合成特殊的构造格局，构成复杂的地质背景，褶皱强烈、区域性大断裂及富水性构造发育，岩溶等不良地质普遍，分布广泛而复杂。

①乌龙泉至赵李桥段线路行于位于淮阳山字型构造前弧西翼以及赤壁—嘉鱼弧形构造带，构造主要沿东西向发育，线路通过范围主要有五里界向斜、官家贩向斜、猫儿洞背斜、贺胜桥～姚林铺向斜、贾家山倒转向斜、孙枧铺倒转背斜、蒲圻倒转向斜及桐梓铺—五洪山倒转背斜等。由于地势低矮，构造形迹多隐伏，对客运专线工程影响一般较小。

②赵李桥至临湘段，属临湘山字形构造的临湘向斜的中东部，向斜轴走向NW295°～NE60°左右，组成一个向南突出的弧形，且被多个断层斜切破坏，岩层破碎而富水，碳酸盐岩岩层岩溶较发育～发育，对各建筑物地基工程影响较大。

③临湘至岳阳段线路以大致垂直的方向穿越土马坳扇型背斜、大木岭～青龙坳断层等构造。线路与其轴向成大角度相交，对桥隧工程影响较小。

④岳阳至衡阳，位于湘中南盆地区，主要为新华夏系构造体系、华夏系构造体系及纬向构造体系，其中，纬向构造体系多被新华夏构造体系切割、穿插。其中岳阳至长沙段构造形迹多隐伏，对工程影响不大；长沙至耒阳段构造较为发育，主要发育白马垅—梅林桥断褶带、黄塘—均坝断褶带、平山塘—衡山断褶带，以及株洲红层盆地、衡阳红层盆地，区内褶皱、断层构造十分发育，造成岩体破碎，不利结构面普遍，岩体边坡工程地质条件差。

⑤耒阳至郴州,线路北段穿由南北走向或北北东向的圆滑梳状、箱状褶皱及压性断裂组成的耒阳～临武经向构造带，耒阳至马田段线路走向基本与龙形圩背斜、马田—高亭司向斜，小水铺—竹子冲断层等构造线走向平行通过；马田以南线路与一系北东向构造呈30~450夹角相交，主要有下村—沙田圩复式向斜，天堂岭背斜，鹿岭向斜，马离岭逆断层，人子窝-水口石压扭性逆断层，长青断层，小溪断层等。对线路多有影响。

⑥郴州至杨梅山段,该段在区域上位于南岭纬向复杂构造带中段、五盖山岩体和骑田岭岩体的夹持地带。构造线方向以南北向为主，次有北东，北西向区内分布较少，构造形迹以褶皱和断裂为主，二者相交错，互相揉合。测区东南部以中上泥盆统为主，中部发育大片的石炭系壶天群，北西则由于燕山期骑田岭花岗岩体的侵入，形成了一系列褶皱。测区整体为五盖山复背斜，由连溪复式倒转背斜、中部的褶岭向斜、南东侧的桐木井背斜构成了邓家塘～杨梅山复式倒转背斜整体等，控制着该段的岩溶及岩溶水文地质条件。

⑦杨梅山至乐昌段,位于粤北山字型构造的脊柱近核部，主体构造为瑶山箱式复背斜，轴近南北向，区内长约60km。背斜核部出露上震旦系和寒武系地层，两翼为泥盆系、石炭系不整合其上。核部岩层倾角较陡，一般西翼倒转，两翼倾角45～50°。其次级褶皱自东而西有新街－乐昌向斜、头寨向斜和泗公坑倒转背斜、干溪倒转背斜、大源倒转向斜等。对大瑶山隧道具有一定的影响。

⑧乐昌至韶关段, 该段地处粤北山字型构造的南侧近核部。以北东向构造为主，并受后期北北

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东向或北西向构造切割，组成网状结构。其特点时：遭受多期构造的相互切割，构造延伸短，断距小。按构造的发育规律及特点，该段主要构造有：西瓜地向斜、厢廊向斜、大岗山向斜、天子地背斜、芙蓉山向斜，断裂构造主要有重阳断裂带、大岗岭断裂带、宝岭背断裂带等。主要对隧道工程影响较大。

⑨韶关至狮岭段位于湘粤拗褶束中的粤北凹褶束与粤中拗褶束中的连龙凹褶束的接壤处，构造发育。以华夏系构造为主体，主要为南水断层、黄思脑逆断层、黄思脑背斜、猴岩1#、2#断层。

⑩英德～狮岭位于华南华夏系构造带与南岭纬向构造带的交接部位，以频繁和大规模的燕山期岩浆活动为特征；主要构造有：梨洞逆冲断层、山天尾断层、陆家湾断裂、太平尾推测逆断层、分水坳断裂带、高田断裂带、横石断层、飞来峡弧形断裂、龙塘墟断层、银盏坳断层、福源水断层。

⑾狮岭～花都段线路通过以华夏系复式向斜为基底的广花盆地，线路穿过花县复向斜北西翼的次级褶皱，构造形迹隐伏。

（12）花都－广州南

3.不良地质及特殊地质

沿线不良地质及特殊地质以采空区、岩溶，软土及松软土，膨胀土及网纹状红土等为主，危岩落石、堆积体、塌岸、滑坡、地震区，茶山坳岩盐等沿线零星分布。

(1)岩溶

本线岩溶主要分布在本线乌龙泉至临湘、长沙芦狄塘、株洲中路铺及马家堰，耒阳至英德车站、狮岭至花都间段，总长度约304.2km，占全线总长度的34.77％，是全线最主要的不良地质问题之一。

发育岩组主要有：泥盆系中统棋子桥组(D2q)(广东地区称东岗岭组(D2t))、上统佘田桥组(D3S)、上统锡矿山组(D3x1)、石灰系下统岩关阶组(C1y1)、大塘阶石蹬子组(C1d1)、梓门桥组(C1d3)、石灰系中上统壶天群(C2+3)、二迭系下统栖霞组(P1q)三迭系中下统、寒武系（Є 1~3）中的泥质灰岩、灰岩、白云质灰岩等碳酸盐岩。岩溶发育程度与岩组、构造等密切相关，且地区差异性大。其中咸宁至临湘部分地区以及郴州至英德段，岩溶大多为中强发育，分布岩溶洼地、地下暗河、岩溶大泉等，经钻探揭示，韶关地区个别溶洞洞径达22m，工程地质、岩溶水文地质条件差，对客运专线影响相对较大。

(2)软土及松软土

本线软土及松软土地基主要分布在乌龙泉至咸宁的湖汊港地区、蒲圻至临湘丘间谷地、岳阳地区的新墙河冲积阶地，汩罗至长沙的捞刀河、浏阳河冲积一级阶地区，湘江冲积一级阶地区，北江一、二级阶地及支流谷地，狮岭至花都间珠江三角洲平原，其他河流冲积阶地区、丘间谷地区零星分布。多呈层状及透镜状分布，厚一般小于7.3m，部分地区厚达15m，主要为淤泥、淤泥质黏性土、软黏性土，具孔隙比大，含水量高，压缩模量大，物理力学性质差等特点。桥梁通过一般应采用桩基础，路基通过应视基底稳定及工后沉降，采取相应的加固措施。

(3)矿产采空区

矿产采空区沿线分布较为广泛，主要分布在郴州地区及韶关地区，成矿地层以二迭系龙潭组、石炭系测水段以及三迭系含煤地层为主，其次泥盆系地层中含硫铁矿等。目前大部分矿区线路已基

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本绕避，仅韶关地区的仙人影小煤窑、沙元煤矿以及DK1995+300～DK1995+600段有三个矿区对线路有所影响，线路均以隧道从采空区底部通过，虽加强支护及防水处理。

(4)风化剥落、坍塌及顺层

本线线路平纵断面选线时虽然尽量考虑避开深挖方，但局部仍然挖深较大, 由于山势较高、构造发育、岩体破碎，受断层带、岩层接触带及破碎岩体软弱结构面组合等，切坡后斜坡在水或外界因素的影响下极易产生边坡失稳，沿线软岩变形、顺层问题及郴州至韶关一带的二迭系及石岩系软硬岩(夹)互层高边坡问题尤其突出，工程地质条件差，隧道通过易产生围岩变形及塌顶等危害，需加强衬砌，路基通过边坡稳定性差，应尽降低边坡高，并加强支护措施，部分地段需采取边坡监测措施。

(5)膨胀土及灰岩残积层红黏土

沿线乌龙泉至咸宁的垄岗区，第四系更新统黏性土及耒阳至英德的丘陵区的灰岩残积层黏性土，部分地段属弱膨胀土或红土，由于其具有较强的往复胀缩性，水理性差，其工程地质条件差，桥梁通过应注意基坑防水，基础应有一定的埋置深度，路基通过边坡稳定性差，应尽量控制边坡高度，并加强支挡防护措施。

(6)地震区

本线仅岳阳至汩罗地震动加速度为0.1g，动反应谱特征周期为0.35s，属高烈度地震区。仅新墙河特大桥、罗水及汩罗特大桥局部分布有液化土地层，其液化等级属轻微，桥梁基础一般应采用桩基。过渡地段地震动力加速度均在0.05g以下。

(7)有害气体

本线有害气体主要存于二迭系龙潭组（P2l2）、石炭系下统测水组（C1d2）中含煤系地层、侏罗系下统、三叠系地层中夹炭质页岩、煤层，震旦系及寒武系地层中的炭质板岩夹石煤层，内中含有瓦斯及CO2，根据调查，含量一般较低，沿线小煤窑亦未出现过瓦斯爆炸，但对隧道工程具有一定的影响，施工中应做好监测及通风工作，采取有效的安全防护和应急处理措施。

(8)放射性

粤北山区，沿线广泛分布燕山一期、三期花岗闪长岩、花岗岩。根据有关资料，粤北山区燕山期侵入岩一般含放射性物质，临近我国三大主要铀矿成矿带，具有较高的放射性。

滑坡、坍塌、岩堆、坍岸、堆积体等不良地质体，沿线零星分布，且规模小，客运专线通过较易处理。

(二)水文地质概况

本线水文地质条件复杂，地下水类型有松散岩类孔隙水、红层裂隙孔隙—溶洞水、碳酸盐岩类岩溶水、基岩裂隙水（含碎屑岩类、岩浆岩类、变质岩类等）四大类。

碳酸盐岩类岩溶水与客运专线工程有着密切的关系，含水岩组由三迭系中下统、二迭系下统、奥陶系以及寒武系中下统、泥盆系、石炭系等碳酸盐岩组成。主要分布在分布于乌龙泉—咸宁—临湘一线，芦狄塘、中路铺及茶恩寺一带，哲桥至杨梅山，大瑶山南北坡麓地带以及乐昌至英德一带，其他地区零星分布，其中湘南粤北段南岭地区岩溶水最具典型，岩溶水多以地下暗河、岩溶泉排泄出地表，其补、径、排特点是：补给区范围与地下水系统分布范围基本一致，水平径流带与垂向径

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流带并行，地下水具有系统复杂、水位变化大、径流速度和径流量随季节变化极大、有基本集中的排泄带的特点。一般裸露型岩溶区，地下水埋藏较深，覆盖型岩溶区，碳酸盐岩类隐伏型岩溶很发育，在地下水流长期作用下，易发生塌陷等不良地质现象。化学类型多属重碳酸型水，局部具侵蚀性。

河流、湖泊及其支流河漫滩、沿岸阶地中以松散岩类孔隙水为主。其中全新统地层内主要为孔隙潜水，更新统地层内主要为承压水，化学类型为低矿化的重碳酸型水，一般无侵蚀性。

基岩裂隙水沿线均有分布，且分布广泛，测区范围内含水岩组较齐全。一般元古界、下古生界浅变质岩及衡山花岗岩内，富水性贫乏至中等。泥盆系、二叠系、三叠系及侏罗系砾岩、砂岩、粉砂岩及页岩以及大瑶山地区的寒武系地层中，地下水主要赋存于构造裂隙中，局部存在着层间裂隙水及带状裂隙水，而耒阳至杨梅山及韶关天子岭至也白岭地区岩溶发育区的基岩裂隙水，以层状裂隙水及带状裂隙水为主。一般构造复合部位、多期断裂及断裂密集带地下水富集，水量丰富。水位埋深3~43米，衡山一带水位埋深1.6~2米。

基岩裂隙水的地下水化学类型一般为HCO3-Na（Mg、Ca），总矿化度一般为31.6~231.10 mg/L，PH=6.75~8.55。仅长沙至衡阳段的基岩裂隙水对混凝土大部具溶出型弱侵蚀，局部还具有硫酸型酸性弱侵蚀，另外耒阳至韶关段的二迭系龙潭组与石炭系测水段含煤系地层中的基岩裂隙水对混凝土大部具溶出型弱侵蚀，其他地段一般对混凝土无侵蚀性。

红层裂隙孔隙—溶洞水：主要分布于岳阳至汩罗、长沙、株州、衡阳、耒阳至马田红层盆地内，以及杨梅山地区。岩性由紫红、棕红色砾岩、砂砾岩、砂岩、粉砂岩和泥岩等组成。株州盆地内，一般红层地下水富水性贫乏~极贫乏，仅伞铺垄短轴向斜核部地下水十分发育，且具承压性，对伞铺特大桥基坑影响较大；杨梅山地区及其他部地区，红层地下水存在着泥岩风化裂隙溶孔水、砂砾岩裂隙孔隙层间水及钙质砾岩裂隙岩溶水，富水性中等至丰富。地下水位的起伏与地形变化基本一致，一般径流深度较大，部分地下水在沟谷中以下降泉的形式排泄，部分地下水作深部径流，水位埋深3.5~27.7米。部分对混凝土具溶出型弱侵蚀，其中中路铺及茶恩寺附近对混凝土具溶出型中等侵蚀、硫酸型酸性弱侵蚀。

第二节 主要技术标准

铁路等级：客运专线； 正线数目：双线；

最小曲线半径：区间7000m，枢纽内根据速度目标值选取； 正线线间距：5m；

最大坡度：一般12‟，最大20‟； 到发线有效长度：650m； 牵引种类：电力；

列车运行控制方式：自动控制； 调度指挥方式：综合调度；

京广高铁（武广段）工程总结

建筑限界：按《新建时速300～350公里客运专线铁路设计暂行规定》（铁建设[2007]号文）执行。其它线路主要技术标准：按确定的速度目标值采用相应的技术标准。株洲北联络线：140～200Km/h；株洲南联络线：120～200km/h；株洲十里冲西南（南西）联络线：120～200km/h；长沙（株洲）枢纽西北联络线：140km/h；广州北联联络线：140～200km/h;动车组联络线：不大于120km/h；养护维修列车走行线：不大于100km/h。

第三节 工程特点和主要工程数量

一、工程主要特点

1.建设规模大

全线跨越湖北、湖南、广东三省，涉及武汉、长沙（株洲）、衡阳、新广州四大枢纽，正线全长961.373 km，预算总投资额为1275.4亿元。

2.系统集成难

工程采用现代化的基础设施、通信信号、多功能综合调度及信息系统，各专业间有着紧密的联系和大量的信息交换。系统集成的广度、深度、难度在中国铁路建设史上是不多见的，而且要按客运专线的组织管理模式一次建成。不可预见因素多，调试时间长。

3.技术标准高

全线基本铺设无砟轨道，要求路、桥、隧等结构物的强度高、刚度大、整体性强，轨道、接触网必须满足平顺性、稳定性和耐久性的要求。工程技术新、要求高，建筑及安装工艺复杂。

4.建设工期紧

客运专线技术复杂，大量引进和吸收了国内外最新的科研成果，并需要探索符合武广客专实际的一系列建设经验和建设管理模式，施工难度大，管理任务艰巨，要求用四年半的时间一次建成，工期极其紧张。

5.环保要求严

需采用各种高新技术措施以减少轮轨、弓网及空气动力噪声，提高轨道弹性、降低列车振动以提高旅客乘车的舒适度，对电磁污染及其它生态环境采取相应的防护措施，建设绿色长廊，修建环保铁路。

6.管理体制新

武广客专的建设、运营和维修管理与传统铁路差异大，由铁道部与广东、湖南、湖北三省共同出资成立的武广公司负责全线的建设、运营管理，实行“建营合一”的建设管理新体制。

二、主要工程数量

正线路基总长319.475公里，占线路总长的33.2％。路基土石方总计10210.41万方，其中，区间线路土石方6775.49万方，站场土石方3434.92万方。

全线大中桥685.5座464.300km，占线路总长的48.3％,其中小桥63座共5.171公里,大桥375座共91.482公里,特大桥（<3km）212座共232.485公里，特大桥（≥3km）23.5座共135.162公里。

京广高铁（武广段）工程总结

预制架设箱梁10638孔，现浇箱梁2854孔，连续梁122联。

隧道及明洞工程226座177.598km，占线路总长的18.5％。特长隧道2座，总长20.196 km，长隧道12座，总长61.630 km,中长隧道56座，总长61.673 km，短隧道156座，总长34.099 km，多座短隧道形成小隧道群。

正线轨道：武汉站南端（DK1190+790.71）至广州南站北端（DK2207+037）为无砟轨道，全长955.69双线公里；新广州站北段（DK2207+037-DK2216+00）为有砟轨道，全长5.685双线公里。正线一次铺设跨区间无缝线路，正线铺轨1930公里。正线高速道岔169组，其中长枕埋入式道岔76组，博格板式道岔93组。

站房工程：全线中间站房总建筑面积275382平方米，站台雨棚水平投影及其他设施面积353838平方米。其中长沙南站站房总建筑面积149508平方米，站台雨棚水平投影及其他设施面积50260平方米。

四电系统集成：敷设通信光缆3626.32公里、通信电缆170公里、信号电缆5294.15公里、电力贯通电缆6556条公里，架设接触网2906条公里；新建GSM-R基站614个、光纤直放站（远端机）331处，各所亭通信设备127所，微机联锁、CTCS-3列控系统、调度集中、微机监测16站，中继站箱式机房55站，牵引变电所20处、箱式变电站763处、电力配电所23处，分区所兼开闭所21处、AT所39处，牵引供电、电力SCADA系统1套。

第四节 主要建设过程

武广客专由铁道部与湖北、湖南、广东省合作建设，实行项目法人制，武广公司作为项目法人负责武广客专武汉站(不含)至广州南站(不含)段的建设管理工作。武广客专的建设得到了湖北、湖南和广东省政府领导和有关部门、沿线各级政府的大力支持，在征地拆迁、地材使用、路地协调等方面给予很大帮助，铁道部领导和有关部门经常深入现场检查指导工作，解决建设中的重大问题，这些都为顺利完成武广客专建设任务提供了坚强保证。

武广客专建设总工期54个月，施工期49个月，联调联试5个月，2009年12月26日建成通车。其关键工程开工日期及节点工期如下：

1.开工日期

2005年5月，武汉工程试验段开工建设；

2005年6月23日，铁道部在长沙浏阳河工地召开武广铁路客运专线开工动员大会； 2005年7月，6座重点隧道工程和先建段开工建设； 2006年3月，乌花段6个线下土建工程标段开工建设； 2007年11月，长沙南站开工建设； 2008年10月，沿线中间站房开工建设； 2008年6月27日, 四电系统集成开工建设。2.关键工程节点工期

路基工程：2005年9月路基工程陆续开始施工，2008年5月路基主体工程基本完成；

京广高铁（武广段）工程总结

预制箱梁：2007年1月10日，在江夏梁场开始预制第一孔箱梁，2007年3月15日开始预制梁架设，2009年3月31日完成全部预制箱梁架设。

现浇梁：2007年3月29日开始第一孔现浇箱梁施工，2009年1月5日完成全部现浇梁。隧道工程：2006年1月开始重点隧道的进洞施工，2009年7月28日隧道全部贯通，2009年9月20日全部隧道竣工。

无砟轨道：2008年3月12日开始第一段无砟轨道施工，2009年6月1日完成全部无砟轨道施工。

长轨铺设：2008年6月29日开始从横沟桥铺轨基地向北铺设武汉综合试验段长轨，2009年9月26日完成最后一段长轨铺设（至新广州站外）。

四电系统集成：通信专业：2008年9月1日开工，2009年7月31日完成通信配套系统调试；信号专业：2008年7月20日开工，2009年6月8日完成室内外信号系统联调试验。电力专业：2008年7月1日开工，2009年10月10日全段贯通线送电完毕；变电专业：2008年6月27日开工，2009年9月28日向花都以北接触网送电，9月30日向花都以南接触网送电。接触网专业：2009年7月5日钢柱安装完毕，2009年8月2日接触网送电开通；四电房屋：5月4日开工，2009年9月20日竣工

联调联试及动态检测：2009年1月6日武汉综合试验段开始综合试验，2009年6月27日开始试验段北起点至长沙第一区段的联调联试,10月31日完成五个区段联调联试。2009年11月7日、8日和11日，采用单列和重联CRH2型动车组进行了武汉~广州北CTCS-3级列控系统的拉通试验。11月19日~24日，采用CRH2-068C动车组和其他CRH2型动车组及CRH3型动车组进行了武汉~广州北CTCS-3级列控系统的拉通试验，同时对全线轨道、接触网状态、动车组动力学性能及GSM-R网络服务质量进行了复测。

试运行及交付运行：2009年12月9日全线试运行成功，重联动车组试运行最高时速达到394.2km/h，于2009年12月26日正式交付运行。

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第三章 综合评价

通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力，在铁道部相关部门的指导和监督下，新建铁路武汉至广州客运专线工程建设严格执行了国家和铁道部有关政策、规程、规范和强制性标准，按批准的设计标准建成，劳动、卫生、安全、消防等设施符合设计和验收标准；环境保护、水土保持工程按环评报告书和水保方案及批复意见同步建成；地质灾害整治措施及建筑抗震设防得到落实；竣工文件基本齐全；建立应急预案和办法，能够支撑信息系统开通。另外，静、动态验收问题整改已基本得到落实；铁科院动态检测报告认为全线检测结果符合动态检测大纲要求，静、动态验收报告通过工务、电务、系统集成专业专家组评审。全线未发生较大及以上安全事故，仅发生一起一般安全事故，施工安全状况良好，总体质量符合设计及验标要求，工程总体质量合格，满足350km/h正常运行速度要求。

另外，武广客专的建设过程是不断进行技术创新的过程。在广泛借鉴国内外新技术、新工艺、新材料等的基础上，按照“引进、消化、吸收和再创新”的理念，大胆创新，形成了具有我国特色的客运专线建设技术体系，积累了丰富的铁路建设经验，提高了我国铁路客运专线建设技术水平，为我国铁路客运专线建设又好又快发展起到了很大的推动作用。在轨下基础变形控制、无砟轨道、全补偿弹性链型悬挂接触网、CTCS-3列车运行控制等方面形成了具有我国自主知识产权的长大干线客运专线成套技术。

1.路基工程：采用CFG桩复合地基、桩-板结构和桩-网结构，有效控制地基沉降，满足无砟轨道铺设条件。建立和推广应用了路基沉降变形监测及信息化施工技术，制定和完善了路基铺设无砟轨道条件评估等。路基与站后设备接口协同设计，为过轨、接地、接触网支柱等站后工程预留条件，站前站后有序衔接。

2.桥涵工程：900t预应力砼预制箱梁工厂化生产技术。大跨度预应力连续梁、钢管提篮拱、钢箱系杆拱、钢桁拱等施工新技术；12m宽预制箱梁过隧道施工技术。高等级、高强度、高性能混凝土，如耐久性混凝土、改良混凝土等施工新技术。大跨桥梁无砟轨道技术，桥梁变形标准和控制技术。

3.隧道工程：隧道采用一级防水标准，耐久性混凝土衬砌。隧道施工中采用综合超前地质预测、预报技术、大断面隧道硬岩快速掘进、软弱围岩变形控制技术、高压富水岩溶防突技术，提升了我国客运专线铁路大断面隧道设计、施工技术水平。

4.无砟轨道工程：形成了我国具有自主知识产权的双块式无砟轨道、埋入式和板式道岔成套技术。实现了轨枕（轨道板）生产工厂化，无砟轨道、道岔施工机械化；掌握了轨道和道岔焊接、锁定、精调技术；联合开发了50#板式道岔、桥梁上板式道岔；大面积铺设了板式道岔。

5.接触网：在国内首次采用镁铜（CTMH）150mm2截面导线，弹性链型悬挂，隧道剌轮补偿装置和18#无交叉线岔等新技术和装备。通过中外联合设计、外方督导，系统掌握了350km/h接触线设计、施工、精调技术。

6.信号系统：采用中国CTCS-3级列车运行控制系统方案。通过中外企业联合设计，联合开发，京广高铁（武广段）工程总结

联合攻关，引进国外先进的列控系统关键技术，并结合成功应用的CTCS-2级技术，构建了具有自主知识产权的CTCS-3级列控系统，实现了武广客专将CTCS-3级列控系统作为运营速度350km/h高速动车组的主用列控系统，满足列车正向运行追踪间隔时间3分钟的要求，具备反向行车功能，兼容CTCS-2级列控系统，满足时速200公里及以上本线动车组和跨线动车组混合运行的要求。

7.其它相关技术：高精度测量网和沉降变形观测网技术；隧道空气动力学技术；轨道结构减振降噪技术；高架站结构减振降噪技术、站桥合一建造技术、大跨度无柱雨棚技术；防灾监控技术、客运服务系统技术、综合检测和运营维护技术；高性能工程材料技术、工程施工环境保护和节能技术、工程建设与管理信息化技术等客运专线成套技术。

武广客专的建成，标志着我国已基本形成自主知识产权的高速铁路技术体系，为我国跨入高速铁路建设时代奠定了基础。

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第二篇 建设管理

第一章 建设管理模式

武广客专建设始终遵循“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的工作作风，以建设世界一流高速铁路为目标，不断完善现代企业制度下项目建设管理机制，创新建设管理方法，成功地走出了一条具有中国特色的高速铁路建设之路。

一、构建现代企业制度下的项目建设管理体制

武广客专建设实行项目法人责任制，武广铁路客运专线有限责任公司作为股份制公司要按照现代企业制度“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的目标完善企业内部治理结构，同时负责全线的建设管理工作。在实际建设管理过程中，武广公司摸索出了现代企业制度下的项目建设管理体制，建立和完善了适应武广客专建设要求的公司、指挥部两级管理模式。即，武广公司总部设在武汉，建设管理则划分为四个区段，分别在武汉、长沙、郴州、广州设立建设指挥部，形成了以武广公司总部为决策中心，以现场指挥部为执行中心的新型建设管理体制。

这一建设管理体制具有以下特点：武广公司按照决策、执行、监督分开的原则推进建设工作，武广公司负责决策、监督，指挥部负责执行，武广公司职能部门对指挥部进行业务指导。为了有效的实现整体管理效率，提高执行能力，武广公司将专业能力强的人配置到业务部门，将管理能力强的人配置到现场指挥部，直线职能式管理既保证了现场的执行效率，同时通过强大的职能部门实现了规范建设管理。在这一建设管理体制下，按照“逐级负责、权责结合、重心下移、强化现场”的原则，建设管理重心从武广公司下移到各建设指挥部，武广公司制定全线统一的管理办法、制度并集中精力研究解决建设中的重大问题，如施工组织设计和征地拆迁等重大问题的协调；指挥部则集中精力负责日常建设管理，管理职能的专业分工有效的提升了武广公司的决策能力，现场项目管理的专业化同时提升了指挥部的执行力，构建了“决策及时、支持有力、现场高效、整体提高”的武广客专建设格局。

二、充分发挥咨询作用，推行“小业主、大咨询”管理模式

为了更好地借鉴国外高速铁路建设的成熟经验和技术成果，建成“世界第一流”的客运专线，武广客专建设引入了“小业主，大咨询”的管理模式，通过招标确定由具有300km/h以上无砟轨道高速铁路设计、建设业绩的德国欧博迈亚咨询有限公司与中方中铁四院集团、中铁二院集团组成的中、外咨询联合体承担武广客专工程咨询工作。

通过开展广泛的技术交流、技术咨询，引进了德国设标网精密测量技术，无砟轨道工后沉降控制标准、评价方法，基础工程设计计算方法，隧道空气动力学设计等先进的设计理念、标准、方法，提高了施工图设计质量。在站前设计咨询接近尾声时，及时调整资源，把咨询的工作重点转移到现

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场施工的工艺工法咨询和技术服务，比如隧道铣挖法施工工艺，隧道超前地质预报，预制箱梁砼灌注、张拉、养生作业指导书，移动模架现浇简支箱梁施工工艺，双块式无砟轨道施工工艺等方面的技术咨询。

工程咨询是业主建设管理的延伸，在项目建设管理过程中为业主提供技术支持和管理服务。武广公司注重发挥“大咨询”作用，积极引进吸收外方在工程管理中的先进经验，重点发挥咨询机构在项目管理过程中的作用，为保证武广客专项目按照350km/小时开通奠定了良好的基础。实践证明，中外联合咨询机构在管理体系、施工组织、投资控制、安全质量控制、试验检测工作、监理管理、现场管理等方面，积极协助业主开展工作，有力地促进了建设管理水平的提高。

三、加强标准化管理，全面落实六位一体管理要求

（一）以建设单位工作标准化，带动武广客专项目管理标准化

工程建设标准化管理工作是建设领域实行科学管理、规范建设市场秩序、确保建设工程质量和安全、促进技术进步的重要手段，是提高经济效益、社会效益和环境效益的重要保证。推进建设单位标准化管理，是更好地发挥建设单位核心作用的有效载体，是又好又快推进工程建设的重要保证。武广公司全面推行建设单位的标准化管理，实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，为全面提升铁路建设管理总体能力和水平，实现高标准、高质量建设武广客专铁路奠定了良好的基础，取得了可喜的成果。

设计、施工单位为确保国家、行业强制性标准和工艺要求的贯彻落实，需要制定更高的企业标准。为加强对工程设计、施工企业标准化工作的引导，充分发挥好设计、施工单位的作用，武广公司制定了详细的标准化实施方案，积极引导各施工单位主动开展有关施工工艺、施工方法的细化研究，如耐久性混凝土、双线整孔箱梁的预制和架设、大断面隧道施工、改良土填筑施工、路基预压等，催生了很多施工工艺、工法等技术标准，有力的推动了项目管理标准化工作。

（二）以标准化管理为手段，全面执行六位一体管理制度

实现质量、安全、工期、投资、环保、技术创新“六位一体”的建设管理要求，是铁路建设工作落实科学发展观的具体体现，是铁路建设管理方式的重大创新，也是建设世界一流客运专线的基本要求。

1.加强组织领导，完善六位一体管理制度

武广公司专门成立了“六位一体”管理组织机构，由副总经理兼总工程师负责“六位一体”的管理工作，“六位一体”管理办公室设在安质部，办公室主任由安质部部长兼任；武广公司各建设指挥部负责“六位一体”管理的现场落实工作。在此基础上，武广公司严格按照铁道部关于质量、安全、工期、投资、环保、技术创新相关要求制定了“六位一体”管理制度，同时对武广公司文件按“六位一体”要求进行了汇编，并以《关于发布<武广铁路客运专线“六位一体”管理体系文件汇编》的通知》（武广综[2008]23号）下发各单位

2.“六位一体”管理推进计划及成效

“六位一体”是由相互联系而共同工作的六个子要素组成的系统，为实现对各个子系统的一体化管理，实现铁路客运专线三个一流的建设目标，武广客运专线公司要求各参建单位必须用系统管理

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和集成管理的方法，建立体系文件并认真加以贯彻执行。

六位一体管理推进计划包括四个阶段：（1）体系文件的建立及完善阶段

修改完善的主要体系文件为：实现精品工程的质量管理文件；实现有序可控的安全管理文件；实现开通目标的工期管理文件；实现资源节约的投资管理文件；实现环境友好的环境管理文件；实现技术创新的技术管理文件；各项文件要相互协调，形成整体，体现一体化管理要求。

（2）对标达标阶段

各参建单位应确保施工活动满足“六位一体”管理体系文件的要求。在此基础上，针对情况变化，对管理文件进行动态修订完善，使之科学化、系统化和精细化。主要要求如下：

①质量管理。质量管理体系健全、有效；质量管理活动及时、有针对性；内业资料真实、齐全；原材料、隐蔽工程及工程实体质量满足设计和规范要求；竣工文件编制及时等。

②安全管理。安全管理文件健全、有效；施工过程中安全操作规范、标准，现场安全防护措施到位；隧道施工安全满足“六达标”要求，既有线及跨线施工、现浇梁施工、预制梁运架、高空作业、接触网施工、行车安全满足相关规范要求等。

③工期管理。各标段节点工期满足武广公司指导性施工组织设计的要求；工期滞后的施工单位，必须采取有力保证措施，合理调配资源，确保总工期满足武广公司指导性施工组织设计的要求。

④投资管理。施工图现场核对优化工作及时、有效，优化后节省投资显著；变更设计管理规范、及时，在保证质量、安全等的前提下，投资节省；人力与机械设备资源有效匹配、节约；投资总体控制在批准的概算之内。

⑤环保管理。环境保护管理文件健全；环境保护相关施工质量满足要求；节约耕地、林地，水土保持较好；临时用地的复耕、复垦满足当地要求；绿色长廊和声屏障等的整体实效满足要求；无相关方投诉。

⑥技术创新。在精测网建立、预制箱梁运架、隧道施工安全、综合沉降评估、无砟轨道施工、四电集成、接口管理等方面体现技术创新成果，并及时转化成生产力，对质量、安全、环保、投资、工期等控制效果明显；有价值的技术总结和论文数量较多。

（3）评比选树阶段

武广公司评选“六位一体”示范典型，对在路基、桥梁、隧道、无砟轨道、站后工程、绿色通道等方面达到一体化管理要求的单位，分别评选出一体化工点样板标准、区段样板标准、全标段样板标准、武广公司建设指挥部管段样板标准，并由武广公司组织召开现场会进行总结推广，从而在各参建单位中形成了“比、学、赶、超”的氛围。

样板工程的评估程序：各施工单位组织申报；管段的监理分站和监理站进行审核；武广公司建设指挥部审核，武广公司组织评估，确定样板段。

样板段的评估要求：结合日常检查和“六位一体”目标要求，对质量、安全、工期、投资、环保以及技术创新等方面进行全面系统审查。

（4）表彰先进，全线达标阶段

通过检查考核、表彰先进工作，促进武广全线“六位一体”管理全线达标。检查考核对象为监理

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及施工单位，武广公司通过组织 “六位一体”管理专项检查考核，对监理单位（以监理分站为单位）、施工单位（以局为单位）进行综合考评，评选出全线“六位一体”管理优胜单位，对全线前三名的优胜单位分别授予流动红旗。同时评选出“六位一体”管理的优秀项目经理，优秀监理站站长（监理分站长）及优秀个人，并给予表彰。

通过以上管理推进计划的实施，提高了各参建单位的管理水平，促进 “六位一体”管理工作全面推广和提升。

四、开展全方位、全过程的目标管理，加强和改进建设管理措施

目标管理是美国管理专家德鲁克提出的一种方法，通过让企业的管理人员和工人亲自参加工作目标的制订,在工作中实行“自我控制”,并努力完成工作目标的一种管理制度。目标管理的精髓是需要共同的责任感，依靠团队合作。目标管理的方法则是任务分解和责任落实

武广公司通过大力推行目标管理，层层分解任务指标，把目标和责任分解落实到设计、施工、监理单位，并在建设管理过程中狠抓落实，有力的促进了工期、投资等各种目标的实现。比如，将下半年投资计划的完成落实到每一个标段、每一个单位、直至每一个工点，以周保月、以月保季，以标段保全线。

落实目标管理的另外一个手段是加强考核，武广公司通过严格的考核细化分解目标完成情况，每季度对指挥部工作进行绩效考核，对导致目标无法按时实现的共性问题组织集中研究解决。

除此之外，武广公司还每半年对设计、施工、监理单位，进行一次考核，考核结果与信誉评价和劳动竞赛挂钩。通过开展目标管理与绩效考核，激励了各参建单位尤其是主要管理人员取得更高绩效愿景，推动了建设管理由支配型管理向自主型管理的转变，实现了工程建设的良性推进，保证了武广客专建设各项工作始终处于有序可控状态。

五、深入推进项目管理信息系统建设和应用，全面提升工作效率

项目管理信息系统是利用计算机技术、网络通信技术和现代管理科学，对项目建设进行全面、可控、高效、科学管理。武广客专建设项目管理信息系统应用几年来证明，信息系统是规范管理、提高管理水平的有效载体。通过加强信息化建设，推动项目管理升级和管理流程再造，带动管理效率、成本控制、品质管理的全面提升，逐步实现了项目管理手段的精细化和现代化。尤其是站后工程涉及专业多，技术复杂，设备多，通过应用信息系统极大的促进了建设管理工作效率的提升。

六、加强沟通协调，推进“和谐武广”建设

“和谐武广”可以用20字总体要求来描述，即：“管理科学、组织有序、安全优质、节约环保、环境良好”。为全面深入地推进“和谐武广”建设，武广公司重点抓了以下几项工作：一是加强沟通协调，营造良好的建设环境。加强与沿线地方政府、企事业单位和当地群众的联系汇报、沟通协调，依法依规抓好征地拆迁，争取理解支持。做好突发事件的应对处理。及时掌握事件苗头，深入掌握有关情况，抓好应急预案的建立完善。在突发事件发生后，迅速启动应急预案，及时上报、头脑冷静、反映迅速、处理得当，努力减少事件带来的负面影响。二是加强宣传工作，展示武广客专的建设成果。在建设过程中，武广公司要求各参建单位要提高对宣传工作重要性的认识，明确专人，专门负责宣传工作。加强与报社、电视台等新闻媒体的沟通联系，借助新闻媒体的力量，大力宣传和展示武广客专的建设成果和精神风貌，形成强大的正面舆论引导力。三是建设诚信公正公平机制。

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武广公司各部门、各建设指挥部、各参建单位在建设工作中依法办事、按章办事、履行合同，这是建设诚信机制的大前提。

在四年半的建设过程中，武广公司坚持客观、公平、公正，弘扬新风正气、抑制歪风邪气，努力营造积极进取、昂扬向上的工作环境，树立了武广客专建设的良好形象，为实现社会的公平正义作出了贡献。

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第二章 标准化管理体系

第一节 管理制度

提高建设管理水平，必须高度重视制度建设，为规范管理提供制度保证。武广公司在工作中时刻保持制度化管理的思想意识，认真贯彻执行国家和铁道部有关铁路建设管理的各项法规，以建设管理的法规体系为依据，结合武广公司实际建立健全内部建设管理规章制度，并在实践中不断完善，形成了科学的管理制度体系。

一、标准化管理体系文件的基本要求

完善的标准化管理体系文件应包括：实现精品工程的质量管理文件；实现有序可控的安全管理文件；实现开通目标的工期管理文件；实现资源节约的投资管理文件；实现环境友好的环境管理文件；实现技术创新的技术管理文件；各项文件相互协调，形成整体，体现一体化管理要求。

二、标准化管理体系文件的基本内容

武广公司根据《武广铁路客运专线工程建设标准化管理推进计划》工作要求，结合“六位一体”的建设要求，组织修订了6个管理程序、25项管理办法、11个实施细则，建立完善了“六位一体”管理体系，发布了武广铁路客运专线“六位一体”管理体系文件汇编。该文件汇编涵盖了工程质量、科研试验、环境保护、劳务用工管理、施工安全、宣传和思想政治工作等各项重点内容，详细规定了工作的目标、规划、标准、程序、检查、考核奖惩等内容。

六位一体标准化管理体系文件汇编包括质量、安全、工期、投资、环境保护、技术创新等38个文件。

三、参建单位管理制度标准化达标审核

通过管理制度标准化推广工作，将标准化管理体系文件汇编进一步下发给各参建单位，从而有效的带动了设计、咨询、监理、施工各参建单位的标准化管理。在建设过程中，坚持标准“写到的”用实际“做到的”去验证，“做到的”用“记录的”去验证，“记录的”用现场抽查情况和工程实际效果去验证，促使标准化管理落到实处。

参建单位管理制度标准化具体要求为：

1.质量管理。质量管理体系健全、有效；质量管理活动及时、有针对性；内业资料真实、齐全；原材料、隐蔽工程及工程实体质量满足设计和规范要求；竣工文件编制及时等。

2.安全管理。安全管理文件健全、有效；施工过程中安全操作规范、标准，现场安全防护措施到位；隧道施工安全满足“六达标”要求，既有线及跨线施工、现浇梁施工、预制梁运架、高空作业、接触网施工、行车安全满足相关规范要求等。

3.工期管理。综合试验段达到2008年7月底试运行的条件；各标段节点工期满足武广公司指导性施工组织设计的要求；工期滞后的施工单位，必须采取有力保证措施，合理调配资源，确保总工

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期满足武广公司指导性施工组织设计的要求。

4.投资管理。施工图现场核对优化工作及时、有效，优化后节省投资显著；变更设计管理规范、及时，在保证质量、安全等的前提下，投资节省；人力与机械设备资源有效匹配、节约；投资总体控制在批准的概算之内。

5.环保管理。环境保护管理文件健全；环境保护相关施工质量满足要求；节约耕地、林地，水土保持较好；临时用地的复耕、复垦满足当地要求；绿色长廊和声屏障等的整体实效满足要求；无相关方投诉。

6.技术创新。在精测网建立、预制箱梁运架、隧道施工安全、综合沉降评估、无砟轨道施工、四电集成、接口管理等方面体现技术创新成果，并及时转化成生产力，对质量、安全、环保、投资、工期等控制效果明显；有价值的技术总结和论文数量较多。

第二节 人员配备

一、建设单位人员配备情况

为适应铁路跨越式发展的要求，高效、优质、经济地建设世界一流的铁路客运专线，武广公司根据铁道部的有关文件、规定，按按照“小业主、大咨询”模式配备建设管理人员。在建设初期，依据铁道部《关于成立武广铁路客运专线公司筹备组的通知》（铁劳卫函〔2004〕537号），武广公司配备50人，其中武广公司领导4人，部门负责人9人；专业技术人员47人（其中：正高级1人，副高级23人，中级20人，初级3人）。

随着武广客专建设的进展及新增加石武铁路客运专线湖北段建设任务工作需要，2008年4月，武广公司根据铁道部《关于调整武广铁路客运专线公司领导职数的通知》（铁劳卫函〔2007〕24号），及铁道部劳动和卫生司2008年2月27日为加强铁路建设安全质量管理力量，将武广公司的编制由50名调整为54名的通知，武广公司人员配备54人，其中：武广公司领导6人，部门负责人10人；专业技术人员48人（其中：正高级1人，副高级29人，中级15人，初级3人）。武广铁路客运专线建设任务进入收尾期后，武广公司配备人员48人，其中：武广公司领导6人，部门负责人10人；专业技术人员42人（其中：副高级29人，中级12人，初级1人）。

全部人员配备均满足铁道部关于建设管理机构人员配备的资格要求。

二、参建单位人员配备情况

参建单位人员配备情况直接决定了武广客专建设水平，因此，武广公司严格要求各参建单位按照投标承诺和工程建设需要组建项目管理机构，配齐管理、技术人员，具体要求为：

咨询单位应按照工程咨询合同的约定，建立咨询机构，配备相应的咨询人员和设备，人员的数量和素质必须满足合同和工作需求。建立健全咨询联合体内部各方之间的协调沟通和确认机制，制定各项咨询工作制度，部门职责分明，责任到人。

勘察设计单位要按规定及时组建建设项目勘察设计团队，组建现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，京广高铁（武广段）工程总结

对配合人员的工作成效进行考核。

施工单位要根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，加强对技术人员、作业人员的岗前培训，并按照考核办法对员工进行考核。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，配备具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，并根据监理规划和工程进展情况适时调整。

第三节 现场管理

一、现场管理标准化总体要求

建设项目现场是各种建设要素的集合，是实施建设单位标准化管理的载体。现场管理是建设单位对现场资源进行有效整合以达到建设目标的动态创造性活动。现场管理标准化就是将现场管理工作内容具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准，实现文明施工，规范建设。

根据标准化工作推进计划，武广公司根据《安全标准工地和文明施工暂行标准》对施工现场进行了全面检查和整顿；根据《武广铁路客运专线竣工文件编制管理办法》的要求，对设计、咨询、监理和施工单位的竣工资料整理情况进行了检查；根据劳务用工管理的有关规定，积极倡导架子队管理并全面落实推行；继续开展施工工艺工法的编制、咨询和推广工作，确保施工工艺满足设计和规范的要求；武广公司严格实施安全质量包保责任制度和工程质量安全事故责任追究制度，保证了现场管理达标。

现场管理标准化推进工作中武广公司积极发挥龙头作用，按照标准化管理要求改进和加强对现场设计配合工作的管理，强化对施工单位建设指挥部组建、文明工地建设和标准化作业的指导和检查，理顺对监理工作的管理，使监理真正成为建设管理的延伸，使标准化管理覆盖到了建设项目的方方面面，真正做到了让“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”。

二、建设指挥部现场管理的重点环节

按照武广公司的统一安排，武广公司各建设指挥部负责各自管段内的现场管理工作，各建设指挥部首先落实和细化武广公司各项管理职能和责任，充分依靠各咨询分部和监理联合体的资源开展相关现场工作。现场管理的主要工作包括征地拆迁、三电迁改、现场技术管理、安全管理、质量管理、联调联试、静动态验收、试运营管理与监理管理等工作。

（一）征地拆迁、三电迁改以及对外协调工作

1.组织全线的方案稳定工作。重点对各城市道路、高速公路以及公跨铁桥梁等方案与地方政府达成一致意见，为施工图的快速提供和施工提前准备奠定了基础。

2.组织全线跨越主要水系方案行洪评估。

3.积极与地方政府进行协调，按照部省会谈纪要与湖北、湖南及广东三省铁路办签订了《征地

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拆迁实施协议》，快速启动了征地拆迁工作，为三电迁改和全线快速展开创造了条件。

4.积极配合地方部门做好正式用地申报，取得了正式用地的报批文件。

5.深入现场积极协调地方土地、公路、林业、海事、水务等部门对施工单位的各种纠纷及干扰。6.“三电”迁改用地工作。和地方一道对管段内的改沟、改路、改渠进行现场调查研究，确定方案，解决了“三电”迁改问题。为当地村民的生产和出行提供方便，从而减少各方面的矛盾，为施工单位创造了良好条件。

（二）现场技术管理工作

1.积极组织现场核对和技术交底工作

2.深入组织开展工艺性试验，完成包括“CFG桩施工工艺”等多项施工工艺工法。尤其中铁八局实施的路基AB组填料施工工艺和无砟轨道施工工艺，得到铁道部认可，并在全路现场交流会予以推广。

3.督促参建单位积极开展岗前培训，对于参建人员实行“先培训、后上岗”的准入制度。4.精心组织建立精密测量网，科学开展沉降变形分析评估工作。

5.切实加强环境保护与水土保持工作，包括噪声、水土保持、排水顺接以及防护栅栏的设置等。

（三）安全管理工作

1.制定目标，重点监控。根据武广公司工作会精神，研究制定每年安全生产工作目标，工作目标和当年的计划任务紧紧相连，务求突出特点，确保安全可控。

2.加强现场安全检查，及时消除安全隐患。按照工作计划，针对重点问题，重点检查；狠抓整改，防患于未然。发现问题不是目的，堵住漏洞才是关键；积累经验、吸取教训。

（四）质量管理工作

1.认真开展各种质量活动。根据铁道部、武广公司及有关部门的要求,结合各建设指挥部管段的实际情况，陆续开展了包括质量专项整治、全国质量月活动、“三项治理”等各种质量活动，提高参建的质量意识。

2.全面推行首段样板段评估制度。实行样板先行、样板引路有效地保证了工程质量的稳步提高。3.切实加强试验检测力度。

4.加强了现场巡查力度，对现场存在的问题予以整改和预防，并采取召开现场会等形式选取典型案例对问题进行原因分析，对经验和教训进行总结，不断完善施工工艺，提高施工质量。

5.强化了接口管理工作

安排专人加大了接口管理力度，重点加大了接触网及其拉线基础、过轨管预埋、横向电缆槽、桥头电缆井和综合贯通地线等接口工程的检查力度，确保了接口施工质量。

6.端正态度、加强监督整改

部直属监督站和武广监督分站从开工起对武广客专例行监督检查多次，下发监督整改通报多份。建设指挥部、各参建单位都高度重视整改工作，对照整改通报中提及的问题举一反三，自查自纠，对存在的问题进行认真整改并制成影像资料，构成了闭环管理，使质量通病得到了遏制，工程质量有了稳步提高。

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（五）联调联试、静动态验收和试运营管理

1.联调联试工作分区段进行，由武广公司牵头组织，各建设指挥部配合，参加联调联试的单位有各线下土建施工单位、电化局、通号公司、铁科院、各设计院、监理单位与咨询单位。对于联调联试工作中存在的问题，武广公司及时组织专题研究，对于重大问题上报铁道部。

2.静动态验收工作由武汉铁路局、广铁集团公司按照管段范围分别组成与武广公司组成验收小组，由路局牵头，武广公司配合。验收按照专业（轨道、路基、桥涵、隧道与精测网）进行，采取现场徒步检查的方式验收，各专业小组对验收中存在的问题进行汇总，各方签认后，由武广公司各建设指挥部、监理单位督促施工单位完成，提交最终验收报告。

3.试运营管理主要是路局牵头，武广公司安质部和各建设指挥部配合，试运营期间每天组织交班会，及时消化存在的问题，为正式运营奠定基础。

（六）监理队伍的建设和管理

1.精心组织，抓好监理队伍的建设和管理。充分利用履约检查、月度考核等手段督促监理单位全面履行监理合同，兑现投标承诺。

2.继续充分支持、充分发挥中方监理在施工现场监管的主力军作用及外方总监的示范作用开展好现场监管工作。

3.加强监理培训工作。

4.坚持和深化关键工序外方总监把关制。

5.严肃监理工作纪律。采取口头、书面通报批评、清理出场的方式进行了严肃处理。

第四节 过程控制

一、过程控制标准化的总体要求

过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个建设过程，通过标准化对建设实施全过程管理。过程管理标准化必须按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理的系列工作标准，通过工作标准实施过程管理。

推进过程控制标准化的目的是为了实现武广客专建设目标，其主要手段是建立和完善相关管理标准、工作标准并加以贯彻执行。武广公司以铁道部建设主管部门下发的《铁路建设项目管理工作程序（试行）》为基础，制定了系列标准化管理文件。同时按照铁道部相关要求，积极推动勘察设计、监理、施工等单位完善相关管理标准和技术标准，按照目标管理、分级管理、持续改进和闭环管理的方式，依据管理和工作标准的贯彻实施，实现了建设过程的有效控制。

二、过程控制的基本方法

武广客专在建设管理中提出了过程控制的“2-4-5-6”控制方法，即： 2个阶段：牢牢抓住每个单位工程施工开始阶段和施工收尾阶段时段；

4个步骤：认真做好施工的计划安排、组织领导、过程控制、总结完善四个步骤；

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5个把好：施工计划审查、重大安全方案审定、安全设备投所有施工的计划申报。（所提供资料原文如此，是否缺少内容？？）

6个严格实行：严格实行指挥部新对开工、新工艺、新方案审定、严格实行武广公司对重大安全施工审批，严格实行建设、设计、施工、监理的领导安全分级把关制度。

三、过程控制的重点环节

对于过程控制，武广公司制定了专门的管理制度和管理程序，主要涉及咨询管理、设计管理、监理管理以及施工管理等方面，而监理单位工作质量直接关系到过程控制的成败，因此监理管理是武广公司在过程控制中的最重要环节，此外主要的过程控制还包括技术交底、施工图现场核对优化、施工组织设计审批、开工报告审批、变更设计、沉降评估以及环保水保等。

（一）监理管理

1.监理文件、报告的编制与审查

（1）督促监理单位制定监理规划大纲、实施细则及质量管理体系文件。

监理单位进场后，负责监理管理的咨询工程师督促监理单位尽快完成监理规划大纲、实施细则及质量管理体系文件的编制工作，并在日常检查工作中提供支持和指导。

（2）按照有关要求和程序进行审查。

①监理规划大纲由监理单位外方总监理工程师审查后，按照咨询分部审核、咨询项目部审核、武广公司建设指挥部审核、武广公司安质部审批的程序进行逐级审查；实施细则及质量管理体系文件由总监理工程师或监理联合体站长审查后，报咨询分部审查、武广公司建设指挥部审批，对于不符合武广客专的部分，咨询项目部（咨询分部）提出书面咨询意见，要求监理单位修改完善，从制度上规范监理单位的行为。

②监理单位报送的主要人员进、出场报告，由武广公司建设指挥部审查后，报武广公司安质部批准；监理单位报送的一般人员进、出场报告，由武广公司建设指挥部批准，报武广公司安质部核备。咨询项目部负责协助武广公司有关部门进行人员的核查，建立台帐对监理进出场人员实行动态管理。

③监理单位报送的技术方案等专题报告，一般由咨询分部、工程试验室根据武广公司建设指挥部的要求参与审查，由武广公司建设指挥部审批。当武广公司建设指挥部认为需上报武广公司批准时，由武广公司各部门联合审批，咨询项目部参与。

2.监督检查

监督、检查监理规划大纲、实施细则及质量管理体系文件的运行情况，对于监理单位偏离文件要求及与现场实际工作不符的情况，责成监理单位予以整改，以保证监理工作的正常有序。

监理管理工程师对监理单位的监督检查主要采取以下几种形式：

（1）例行检查：每月对各个监理分站及所属监理组的内业资料、现场实际工作情况进行检查。（2）抽查：每个监理分站抽查一个监理组，结合工程实际情况仔细检查监理内业资料。（3）专项工作检查：如安全监理工作、拌和站监理工作、原材料监理工作、旁站监理、监理整改通知书落实、复查等专项检查。

（4）外方监理工作情况检查。

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3.培训工作的实施与检查

根据现场工程进展情况，分阶段对主要监理人员进行专业知识培训和考试，并定期检查监理单位的内部培训情况，以提高监理人员的监理水平。

4.考核

对监理单位的履约和工作情况进行阶段性考核考评、排序。协助武广公司建设指挥部进行月度考核，协助武广公司进行季度、考核，上报考核报告，提出奖惩建议。

（二）技术交底

⒈技术交底前的工作

武广公司各建设指挥部管段内的施工、监理方在接到武广客专设计文件（工点施工图、参考图、大样图）后，应结合施工现场具体情况认真审阅，将其审图过程中存在的疑问按共性和个性问题分别整理并由各监理分站汇总，以电子版和书面形式上报武广公司各建设指挥部（咨询分部）和设计单位。

2.技术交底工作要求

武广公司各建设指挥部（咨询分部）根据实际情况适时组织设计方、施工方、监理方进行综合性技术交底、专业技术交底和重点控制工程的技术交底活动。

（1）武广公司各建设指挥部根据各专业施工图的到位情况分阶段组织设计、施工、监理方进行技术交底工作会议。

（2）施工单位局项目部和项目队总工、工程部长及相关人员必须参加技术交底会议。（3）监理单位分站长及相关专业人员必须参加技术交底会议。

（4）设计方总体组各专业设计负责人应在技术交底会上对武广客专本专业的工程概况、设计原则、设计细则、工点类型、主要工程措施、以及施工要求和注意事项进行系统全面的技术交底。

（5）设计方总体组各专业设计负责人应在技术交底会上认真详细的解答施工、监理方提出的各类审图和现场核对存在的疑问。会后还必须在7天内以书面形式整理出答疑资料并签名，及时提交武广公司各建设指挥部、施工单位和监理单位。

（6）每次技术交底会议后，由武广公司各建设指挥部整理出《技术交底会议纪要》存档。（7）对于每次技术交底的内容和资料，施工、监理单位必须及时传达到现场工人和技术人员以及现场监理工程师，并做好详细记录备查。

（8）施工单位要及时对现场工人和技术人员进行技术、施工工艺、工法以及施工注意事项的交底，并认真做好详细记录，由监理方负责督促和检查落实。

3.设计技术交底在现场的主要程序（1）现场核对。

（2）设计人员介绍设计情况及施工注意事项。

（3）施工单位、监理单位、武广公司各建设指挥部（咨询分部）分别书面就施工图现场核对情况提出建议。

（4）咨询单位对施工现场、图纸核对及设计处理意见提出咨询意见。（5）最后由武广公司代表总结发言。

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（三）施工图现场核对优化

经咨询后的施工图纸到达后，根据武广公司的规定，武广公司各建设指挥部（咨询分部）应立即部署监理单位会同施工单位对现场进行首轮核对；对于重要工点、重点部位工程项目，由武广公司各建设指挥部（咨询分部）组织设计、监理、施工单位进行第二轮现场核对优化，并会签核对优化记录。

（四）施工组织设计的审核

审核流程为：施工单位编制→施工单位技术负责人审核→监理分站审核→监理联合体审核→咨询分部审核→武广公司各建设指挥部审核→咨询项目部技术咨询室审核→武广公司工程部批准。

1.对于一级审批项目，执行审核流程，包括标段1000m以上的桥梁、3000m以上的隧道、大型车站路基工点等重要的单位工程，监理联合体由外方总监理工程师审核签署，咨询项目部由外方总咨询工程师或其委托的中方副总咨询工程师签署。

2.对于梁场的开工报告由武广公司工程部组织对首片梁的现场评估，评估通过后，执行一级审批程序。

3.对于二级审批项目，执行部分审核流程，由武广公司各建设指挥部审批，包括一般控制工程、100m以上的桥梁、1000m以上的隧道及路基工程的施工组织设计。

4.其它项目属于三级审批，由监理联合体中方站长审批。

（五）开工报告的审核

审核流程为：施工单位编制（包括附件）→施工单位负责人审核→监理分站审核→监理联合体审核→咨询分部审核→武广武广公司各建设指挥部审核→咨询项目部项目管理室审核→武广公司工程部批准。

1.对于一级审批项目，执行审核流程，包括标段1000m以上的桥梁、3000m以上的隧道、大型车站路基工点等重要的单位工程，监理联合体由外方总监理工程师审核签署，咨询项目部由项目管理室主任、外方总咨询工程师或其委托的中方副总咨询工程师签署。

2.对于梁场的开工报告由武广公司工程部组织对首片梁的现场评估，评估通过后，执行一级审批程序。

3.对于二级审批项目，执行部分审核流程，咨询分部由专业工程师和分部经理审核，由武广公司各建设指挥部审批，包括一般控制工程、100m以上的桥梁、1000m以上的隧道及路基工程的开工报告。

4.其它项目属于三级审批，由监理联合体中方站长审批。

5.开工报告的附件包括施工组织设计报审表、施工组织设计、进场施工机械、设备报验单、主要进场人员报审表、进场材料报验单、施工测量放样报验单、隧道工程设计现场核对表、施工现场质量管理检查记录表等。

（六）重要工序首件施工质量评估

武广公司对于重要工序首件施工质量采取样板评估制度，即对于重要的、施工中大量开展的工

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序，在工序正式开始前首先进行样板件制作，然后组织专家对样板件进行评估，通过后作为该道工序的质量标准。

武广客专全线样板评估分三级进行，一级为施工单位局级项目部组织的样板评估；二级是监理联合体组织的样板评估；三级为业主、咨询项目部组织的样板评估。主要评估的样板工程有：AB组填料填筑质量评估、隧道防排水质量评估、预制箱梁评估、无砟轨道施工评估等。

评估标准：验标及设计有关要求。

评估方法：质量管理体系文件及有关内业资料查验、工程实体查验。

施工样板工程评估流程：施工单位完成施工作业后，由其局级项目部进行评估，评估合格后，向监理单位提出评估申请，监理单位对工程实体、内业资料等进行审查，签署评估意见（德方总监）；最后向武广公司建设指挥部、咨询项目部提出评估申请，由武广公司建设指挥部、咨询分部组织武广公司工程部等专家进行评估，评估合格后签署工序、工艺准许施工证。样板评估制度的运行明确了施工工艺，确定了质量标准，确立质量控制点及检查验收程序，对于武广客专工程质量控制起了很好的作用。

（七）变更设计管理

1.I类变更设计，由提议单位填制《变更设计建议书》，提出变更理由和技术经济比较资料，交监理单位审查变更设计的必要性、合理性后报武广公司，由武广公司牵头，组织武广公司相关部门、建设指挥部及咨询、设计、监理、施工单位分析、研究形成《会商纪要》，设计单位按《会商纪要》编制变更设计文件。由咨询、监理单位对变更设计文件进行预审，武广公司对变更设计文件进行初审，经武广公司总经理批准、董事会审议后，报原初步设计批准单位审批，审查批准后，武广公司组织设计单位进行变更设计，并组织对施工图进行审核。

2.Ⅱa类变更设计，由提议单位填制《变更设计建议书》，提出变更理由和技术经济比较资料，交监理单位审查变更设计的必要性、合理性后报武广公司各建设指挥部，武广公司各建设指挥部对变更进行原因分析后提出处理建议报武广公司，武广公司组织分析、研究后确定变更设计原因、责任单位、技术方案，形成《会商纪要》，由设计单位根据《会商纪要》编制变更设计文件。变更设计文件由咨询项目部预审后经武广公司审查批准实施。

3.Ⅱb类变更设计，由提议单位填制《变更设计建议书》，提出变更理由和技术经济比较资料，交监理单位审查变更设计的必要性、合理性后报相应的武广公司各建设指挥部，由建设指挥部牵头，组织咨询、设计、监理、施工单位分析、研究，确定变更设计原因、责任单位、技术方案，形成《会商纪要》。由设计单位进行变更设计。变更设计文件经相关建设指挥部审查批准后实施，批准后的变更设计文件报武广公司核备。

4.设计单位按会商纪要编制变更设计文件（须附每项变更设计的工程数量表、工程数量对照表和费用增减对照表）。I类变更设计由院主管总工程师签认，需达到初步设计文件的深度。原初步设计批准单位批准后由设计单位进行变更设计，武广公司领导签发《变更设计通知单》；Ⅱa类变更设计由设计单位现场管理机构有关技术负责人及相关专业处主管总工程师签认，监理工程师审查，咨询单位审核，武广公司领导审批并签发《变更设计通知单》；Ⅱb类变更设计，由设计单位现场管理机构或工地配合组有关负责人签认，监理工程师审查，咨询项目部（咨询分部）审核，武广公司各

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建设指挥部负责人签发《变更设计通知单》，抄武广公司核备。

5.若遇紧急情况，为防止重大事故发生，由武广公司或武广公司有关部门、建设指挥部组织咨询、设计、施工、监理单位现场制定应急措施，形成会商纪要并实施，同时按程序办理变更设计。

6.变更设计时限

I类、Ⅱa类、Ⅱb类变更设计会商的时限分别为收到《变更设计建议书》后7、4、2天。武广公司对I类变更设计审核的时限为收到咨询单位的预审意见后7天，审批Ⅱa类、Ⅱb类变更设计文件的时限分别为收到咨询单位的审核意见后3天、1天。咨询单位审核I类、Ⅱa类、Ⅱb类变更设计文件的时限分别为收到监理单位审查意见后7天、3天、1天。

（八）沉降变形分析评估

客运专线铁路无砟轨道的技术特点决定了其对路基、桥涵、隧道等线下工程的工后沉降要求严，标准高。武广客专把沉降变形管理作为贯穿始终的工作重点，主要工作内容包括施工过程中及施工后期系统的沉降变形监测、数据分析和评估。

1.施工单位提交区段沉降变形评估申请及观测资料。

2.监理单位对施工单位原始观测资料进行核对与签认，并和沉降平行观测数据一并上报。3.各建设指挥部负责统一审核、签发区段评估申请表及评估材料。4.评估单位进行沉降评估并及时处理评估过程中的有关问题。

5.评估单位向各指挥部及各施工单位提交《评估结果通知单》及评估报告。

（九）环保水保

1.落实好噪声影响问题。针对沿线学校、医院、集中居民区等噪声敏感区域采用的声屏障的问题，指挥部组织有关设计、监理、施工单位进行了现场调查，明确声屏障设置的范围，并在武汉综合试验段开展了不同声屏障结构类型的试验。

2.落实好水土流失问题。水土流失主要反映在取弃土场方面，管段取弃土已基本完成，水土流失情况较为突出，指挥部要求施工单位对弃土、弃渣场要采取必要的挡护措施及场地整理后的植被恢复。组织设计、监理、施工单位对现场进行了调查，并根据现场情况进行了处理。

3.落实好排水畅通问题。针对管段内涵洞积水、线路两侧排水不畅的现场，指挥部组织设计、监理、咨询、施工单位对管段排水系统进行现场调查，并完善了部分设计工作。

4.落实好防护栅栏设置问题。为了达到既保证运输安全又美化环境的要求，指挥部根据设计图纸和武广公司的指导意见，督促施工单位完成了管段内防护栅栏的预制和埋设，确保了联调联试的安全试验。

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第三章 建设管理机构

第一节 建设管理机构的设置

一、建设管理机构概况

根据铁道部的有关文件、规定，武广公司按照立足发展、着眼未来，科学、先进合理，高效、精简的原则编制内部机构，发布了《关于公布武广铁路客运专线有限责任武广公司内部机构及编制的通知》,在武广公司内部设综合部、计划财务部、工程管理部、技术装备部、安全质量部5个部门和武汉、长沙、郴州、广州4个现场建设指挥部。同时发布了《关于发布〈部门职责（试行）的通知〉》，公布了各部门的职责范围。随着武广铁路客运专线建设的进展，武广公司将现场建设项目部改为建设指挥部，发布了《关于调整武广公司与建设指挥部职能的通知》，进一步明确了武广公司的机构设置及其职责范围。

二、建设管理体制及职能分工

武广公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照现代企业制度要求建立权责明确、管理科学的运行机制。

武广公司对工程建设进度、安全、质量、投资、环保、技术创新向铁道部负总责，授权指挥部分段组织建设，各指挥部对管段内工程建设进度、安全、质量、投资、环保、技术创新向武广公司负责。

武广公司按照决策、执行、监督分开的原则推进建设管理工作，武广公司负责决策、监督，指挥部负责执行。武广公司部门对指挥部进行业务指导。

武广公司实行分级、分权管理，日常建设管理由各指挥部承担，例外管理由武广公司负责决策，指挥部组织实施。

武广公司对例外管理决策实行民主集中制，由相关部门提出意见，同一事项涉及多个部门时，由主管部门提出意见，分管领导（或授权部门负责人）组织专业委员会集体研究提出建议，上报总经理或总经理办公会决策。

武广公司实行目标管理，武广公司每季度对指挥部工作进行绩效考核，指挥部对武广公司领导和部门的履职情况进行测评。

武广公司对指挥部管理运行状况和工程状态进行监控，并定期组织现场办公，对指挥部的管理工作和工程状态进行分析评估，针对薄弱环节提出整改建议、指令，指挥部组织整改并报告整改结果。

指挥部实行指挥长负责制。指挥部内设机构自行确定。指挥部建立风险评估机制，特别重视软岩、特殊地质隧道施工安全和无砟轨道质量风险控制。

指挥部按照P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（总结）循环原则推进并不断改进工程建设，努力实现建设过程的有序可控。

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P阶段：指挥部根据武广公司季度建设计划，结合现场实际，在与施工单位充分协商的基础上细化为月度计划、周计划、日计划（必要时），并提出达到目标要求的措施和方法。

D阶段：抓落实是指挥部工作的重点。指挥部按照制定的计划和措施组织实施。

C阶段：在实施过程中，对照计划、目标检查执行的情况和效果，掌握全面情况，及时发现问题。

A阶段：根据检查结果，采取相应措施，或调整原来的计划，制定新的计划。指挥部要特别重视抓好监理提出问题的整改。

指挥部向武广公司实行定期书面报告工作制度，重大事项专题报告。武广公司对指挥部报告的问题及时组织研究，并书面回复。

第二节 部门职能

一、建设指挥部职责

1.负责管段内工程建设组织实施和现场管理工作，对管段内工程质量、安全、工期、投资、环保、水保、文明施工、技术创新等建设全过程负责；

2.根据武广公司总体施组，负责施组的具体组织实施，管段内节点工期控制和施工组织方案的优化调整，负责现场的控制和协调，负责管段、季度投资建议计划的上报、月度计划的编制和实施；

3.负责施工图和工程数量的审核（不含武广公司直接负责审核的施工图）和Ⅱ类设计变更审查；

4.负责管段内征地拆迁、三电迁改和工程建设协调工作；

5.负责管段内物资管理和运输协调工作；

6.负责管段工程建设调度和统计工作，定期报告工程建设情况；

7.负责管理管段内设计、咨询、监理、检测机构；

8.负责验工计价的工程数量、质量审查；

9.按照武广公司授权，负责对外协议、合同的商谈、处理;10.负责管段内竣工文件的编制、移交的日常管理;11.完成武广公司领导交办的其他工作。

二、综合部职责

1.负责武广公司政务的督查、督办，绩效考核工作； 2.负责组织企业管理研究，建立现代企业制度；

3.负责武广公司文电处理、印章管理和保密工作，负责重要文件、讲话起草和文书档案工作； 4.负责武广公司大型会议、接待及行政事务管理工作;5.负责武广公司人事、劳资、劳保、社保、外事和员工教育培训工作；

6.负责党务、工会、党风廉政建设、综合治理工作；

7.指导建设指挥部相关工作；

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8.完成武广公司领导交办的其他工作。

三、计划财务部职责

1.负责概（预）算管理工作，编制和监督执行武广公司预算；

2.负责计划管理工作，编制下达武广公司、季度计划；

3.负责资金筹集和运用管理工作;4.负责会计核算和会计监督；

5.负责招标、合同管理及法律事务工作；

6.负责验工计价管理工作；

7.负责物资采购供应管理和运输协调工作；

8.负责投资统计和分析工作；

9.负责招商引资和征地拆迁费用入股认证工作；

10.负责竣工决算和资产管理工作；

11.指导建设指挥部相关工作；

12.完成武广公司领导交办的其他工作。

四、工程管理部职责

1.负责全线站前土建、房建工程（不含站房外四电设备用房）建设的协调和管理工作； 2.负责全线征地拆迁管理工作；

3.负责全线施工组织设计的编制、修订、监督实施工作；

4.负责工程统计、调度工作；

5.负责组织全线(不含四电)工程总结、竣工文件编制和移交工作；

6.指导建设指挥部相关工作；

7.完成武广公司领导交办的其他工作。

五、技术装备部职责

1.负责全线站后工程、站房外四电设备用房的建设协调和管理工作；

2.负责既有铁路改造方案的协调和长轨铺设的建设协调；

3.负责全线三电迁改管理工作；

4.负责全线站后四电工程设计管理工作；

5.参与四电工程、设备招标工作，组织设备的监造、验收；

6.负责建设项目信息系统的维护、管理工作；

7.负责组织站后四电工程的工程总结、竣工文件编制和移交及技术总结工作； 8.指导建设指挥部相关工作； 9.完成武广公司领导交办的其他工作。

六、技术管理部职责

1.负责建设项目前期工作；

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2.负责土建工程设计管理工作；

3.负责无砟轨道沉降评估、CPⅢ网的建立和评估工作；

4.负责工程咨询管理和工程技术培训工作；

5.负责工程技术总结（不含四电）和全线技术档案的建立、管理工作；

6.负责武广公司科研管理工作；

7.指导建设指挥部相关工作；

8.完成武广公司领导交办的其他工作。

七、安全质量部职责

1.负责全线工程建设安全、质量的管理、监督；

2.负责全线工程监理的管理；

3.负责工程建设质量检测管理；

4.负责全线工程建设环保的监督；

5.负责安全、质量事故的调查处理工作；

6.指导建设指挥部相关工作；

7.完成武广公司领导交办的其他工作。

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第四章 设计管理

第一节 贯彻设计新规范

武广客专是中国铁路建设新的里程碑工程，集中体现了我国铁路建设的技术水平和发展方向，其建设是在利用我国已有研究和经验、总结设计和咨询成果的基础上，借鉴、吸收国外客运专线的先进技术和成熟经验，结合工程和技术发展的具体情况，高标准、高起点进行设计和咨询。武广客专在设计阶段严格贯彻设计新规范，为确保建设世界一流铁路奠定了良好的基础。

武广客专各阶段采用的新规范有:(1)《京沪高速铁路设计暂行规定》2003年10月修正稿(2)《新建时速300-350公里客运专线铁路设计暂行规定》(3)《铁路桥涵设计基本规范》TB-10002.1-2005(4)《铁路桥梁钢结构设计规范》TB-10002.2-2005(5)《铁路桥涵钢筋砼和预应力砼结构设计规范》TB-10002.3-2005(6)《铁路桥涵砼和砌体结构设计规范》TB-10002.4-2005(7)《铁路桥涵地基和基础设计规范》TB-10002.5-2005(8)《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》铁建设[2005]157号(9)《内河通航标准》GB50139-2004(10)《铁路工程抗震设计规范》GB50111-2006(11)《秦沈客运专线跨区间无缝线路设计暂行规定》(12)《新建铁路桥上无缝线路设计暂行规定》

第二节 预可研与可研阶段

一、积极推进建设前期工作,协同设计单位完成方案论证

按照铁道部有关文件精神,武广公司积极介入建设管理前期工作, 协同设计单位听取地方及有关部门意见，配合设计单位摸清影响线路方案的外界环境，研究绕避重要建筑(或文物)、风景名胜区、自然保护区、基本农田保护区、军事设施、不良地质地段等，参与协调、解决影响线位的重点问题，分析对路外工程设施影响并提出处理措施，组织设计单位尽快完成立交桥设置、征地拆迁、三电迁改、管线等地上、地下构筑物改移等方案论证和迁改方案并签订协议。

二、贯彻地质勘察监理制度，加强地质勘察管理工作

为了确保武广铁路客运专线工程地质勘察质量，规范工程地质勘察监理工作，武广铁路客运专线工程在定测阶段和补充定测阶段实行工程地质勘察监理。工程地质勘察监理单位由武广公司通过招标确定，并签定《工程地质勘察监理合同》。

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工程地质勘察监理实行报告制度、例会制度、考评及奖惩制度、资料管理制度等。1．报告制度

工程地质勘察监理单位定期向公司书面报告工程地质勘察监理工作情况。工程地质勘察监理工作结束后，工程地质勘察监理单位向武广公司提交工程地质勘察监理报告，对勘察单位完成的原始资料、勘察报告及图件的完整性、可靠性等提出评价意见。

2．例会制度

建立和完善工程地质勘察监理例会制度，工程地质勘察监理单位及时与武广公司、勘察单位信息互通，交流工程勘察和监理情况。

3．奖惩制度

武广公司对工程地质勘察监理工作进行考核。对成效显著的监理项目，可根据合同适当予以奖励；因工程地质勘察监理工作失职，未按合同约定履行监理义务的，按照有关规定扣减勘察监理费；造成工程质量事故的，应承担相应的责任。

4．资料管理制度

工程地质勘察监理单位要建立资料管理制度，落实专职（或兼职）负责人员，负责监理资料的建立和归档管理。

通过加强地质勘察管理工作，及时组织钻探布置和钻探数量审查，抽查钻探取芯资料是否真实、钻探密度和深度是否满足规范要求，抽查钻探分包单位的资质和工作质量，及时组织勘察资料验收，达到了稳定线路方案、合理确定建设规模和投资的目标。

第三节 初步设计阶段

初步设计初审工作是建设管理的重要环节，武广公司充分运用“小业主、大咨询”管理模式的优势，发挥中外联合咨询机构的作用，有力地加强了设计咨询工作。

一、设计咨询制度

根据武广公司制定的《工程咨询管理办法》，咨询联合体在咨询合同约定的范围内，开展工程咨询的各项工作:包括设计阶段的技术咨询工作。比如：审查执行初步设计批复意见和工程建设强制性标准情况；审查标准设计图；审查设计文件编制内容、深度和质量是否满足客运专线建设的要求。负责对设计文件、图纸进行审查、提出审查报告并签认。

二、初步设计初审

1.指导原则

初步设计文件初审工作，要贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，体现“提高质量、节省投资、保护环境”的总体要求。

2．组织程序

（1）初步设计初审工作由武广公司负责组织，咨询单位（或由武广公司另行委托有相关资质的单位）、勘察设计单位参加；

京广高铁（武广段）工程总结

（2）初步设计初审工作由武广公司技术负责人全面负责，武广公司技术管理部、技术装备部、计划财务部分别负责各自职责范围内的相关专业的审查；

（3）勘察设计单位应按要求提交完整的初步设计文件及初审所需的必要图纸和资料，认真对待初审工作和初审意见，并书面答复对初审意见的落实情况。

（4）咨询单位（或由武广公司另行委托有相关资质的单位）负责对初步设计进行初审并提交书面意见，对初审意见的质量和有效性负责。

3．初审内容

设计方案点线能力是否匹配、运输组织是否先进合理、设备选型配置是否合理、既有设备是否得到合理利用、新建工程与既有设备是否协调、接口是否合理有效、运输安全措施是否得当、接轨站设计方案是否合理，车站布置和规模、进出站线布置和疏解方案、综合管线布置、站内排水、安全设备设置及站房设置是否符合城市规划，线位方案是否稳定，线位是否绕避了重要建筑(或文物)，绕避或通过不良地质地段的方案和措施是否得当，各类勘探工作是否基本完成，大型拆迁工程和大临工程是否单独设计，过渡工程是否合理，指导性施工组织设计是否合理，工程概算计算是否有错误或遗漏等。

第四节 项目实施阶段

一、严格施工图审核程序，确保施工图质量

为了加强施工图质量，武广公司制定了《关于印发<武广铁路客运专线施工图考核实施细则>的通知》（武广安[2007]51号）制度，每半年对施工图进行一次考核，并将考核结果上报铁道部相关部门，通过对设计院施工图考核，提高了施工图质量，加快了施工图设计速度。咨询方严格施工图审核程序，严把施工图质量关，确保施工图质量满足武广客专技术标准要求。

（一）施工图审核组织分工

武广客专施工图审核流程是有序开展咨询工作的关键程序，武广公司有关部门、咨询联合体三方、设计单位共同对咨询流程进行了反复研究讨论，制定了施工图审核流程和时间要求。按照“四阶段、十二工序”进行。见图2-4-1。

施工图审核由铁四院、铁二院、欧博迈亚公司组成咨询联合体进行审核，铁四院作为主办方，出任项目经理、副经理，全面主持项目咨询工作；铁二院出任项目副经理，负责铁二院咨询工作的组织和管理；欧博迈亚出任总咨询工程师，对工程咨询技术质量负总责。

欧博迈亚公司对本项目工程咨询技术质量负总责。具体负责桥梁、隧道、路基、轨道、接口等重点专业施工图审核工作。根据武广客专咨询项目中、外方咨询内容的分工，和德方咨询重点的要求，经咨询方与设计总体组共同研究，并报武广公司审定，组织对重点桥梁27座、隧道21座、路基50段共98个代表性工点进行施工图审核；

铁四院负责除欧博迈亚公司重点专业以外的铁二院设计范围的设计施工图审核，并协助欧博迈亚公司完成其所负责的重点专业的部分设计施工图审核。

篇2：武广高铁工程总结

随着经济的发展，社会所需要的人才已经不仅仅是那些只具备高知识，高学历的人了。而是那些具备高知识，高学历，具有丰富社会实践经验的人。这对于我们还未正式踏入社会的大学生来说是非常不利的，为了以后能够更方便的找到工作先积累足够的社会经验。而大学生的这些经验从何而来呢？＿假期打工。它不仅能锻炼意志，增加工作经验，让我们提前感受外界社会的压力与残酷，从而更加从容的处理学校的学习和其他各项事务。更关键的是能够让我们形象，客观，直接的了解学校生活与外界社会的不同。这样以来，我们会更加珍惜学校轻松而快乐的生活和学习机会，从而更努力的学习，更加看重这份最纯真，最朴素的同学友谊和师生感情。

从来都没有想过自己会到高铁上去当乘务员，真的，一个寒假就这么悄无声息的过去了。回想起来让我欢喜让我忧，寒假是学生们最爱的黄金时段，在这段时间我们不仅可以和家人团聚，而且还可以挖掘自己的所好，干自己想干的事。不过对于一个还有两年就踏入社会的我来说，背叛了过年，选择和大部分学生所走的路＿外出打工。作为一支特殊的部队＿临时列车乘务员，和众多的春运工作人员一样奋战在春运一线。

2011年1月16日，一张武广高铁招聘乘务员的海报，让我们这群想都没想的大学生，就背井离乡，去接触我们迷恋已久的新事物＿高铁。带着这种心情，我们踏上了去武汉的大巴，开始了一个月寒假的打工生涯。那时的我总是幻想着打工生活的美好与辛酸，想必一定会学到很多学校里学不到的东西。

16日下午两点我们集体从襄樊学院创业园出发，经过4个多小时的颠簸，终于到了武汉。众所周知，铁路属于国有企业，所以一切都是半军事化管理。一下车就有人接我们，然后给我们安排宿舍，发放统一，合身的工作服，头花，挎包。并教我们如何打扮才能上高铁，及上高铁后的任务。零零总总直到晚上12点，夜晚的凉风终于吹来了疲倦，大家都安静了，就沉沉的睡去„„

第二天4点左右，负责人就隔半个小喊两个同学，让一个老员工带一个新员工，这也意味着我人生中的第一份工作拉开了序幕。就这样两天的实习，在紧张，愉快和充实中度过了。实习中让我获益匪浅，让我知道了一个车次上固定的有一名列车长一名乘务员，一名机械师，一名乘警，两名司机，两名保洁员和四名乘服员。“六位一体”也是整个车的护旅使者，列车长是主要负责人。让我明白了我的职务是保洁员，上车后负责4个车厢的卫生等。

还深深的记得第一次上高铁工作时，每过一站阿姨们都是先站岗，然后是有条不紊的拖地，扫地，套大、中垃圾袋，插清洁带，摆正椅子，擦玻璃„„循环往复，一切都是那么的和谐。想着自己能亲身与中国引以为豪的高速铁路接触，而且这些工作也太简单了，似乎只要是人都会干，真是又一次热血沸腾啊。于是我自信的拿出放在备品柜里的拖把，阿姨告诉我：“下一站开车后你先用5分钟背对着乘客，把四节车厢拖一遍。”不知是我的问题还是拖把的问题？当我刚开始拖时，一切都尽不如人意：面对一车厢的乘客，拖把上的布老是掉，我的心像火烧一样，一直很小心的盯着拖把。尤其在过道中，拖把像长了腿一样，老是碰到乘客，不免总是很尴尬的向乘客道歉。期间碰到几次车长匆匆忙忙的经过我身边就说“拖快点啊。”费了九牛二虎之力后终于拖到头了，看看时间竟然用了大约20分钟。这时阿姨从那头扫地过来了，看我满头大汗的，就笑着说“光一个拖地就把你累成那样，其它工作都还没让你做啊，呵呵没事，刚开始都是这样的，熟能生巧，以后你就能拖快了”。如此一来，倍受打击的我又重新点燃了自信，并下定决心要好好给她们证明。

19日是我们实习完后的第一天持证上岗，从今开始就是单枪匹马，独自作战了。这天我上的是晚班(下午1点30分到晚上10点)，上班前要提前一个半小时在公寓楼等车长，因为天气原因列车一般都会晚点，所以在车上要工作八个多小时。整个旅途，我总是手忙脚乱的，不是车厢内的垃圾没收完就是到大站时来不及扔大垃圾袋。还有我每次穿过车厢时，是保持地上没有赃物，没有注意椅子上和椅子后面的网兜里的垃圾，而乘务员每过一个车厢都能收一袋子的垃圾，导致车长总是教导我“每次扫地时要带收清洁带，做终道卫生时一定要提前10分钟推小车，不然你那样一趟一趟来，不仅质量差，而且效率也低。要学会一次做到最好”。

常言说得好，任何事物都是一般双刃剑。一个多星期后我们的工作标准和工作效率和老员工们差不多了。此时产生了另一个我们更为担心的问题：排斥心理。我们所做的工作真的很简单，不过需要熟练，但重要的是不用动脑。所以一次次的重复，已经让我们失去了兴趣，甚至产生了厌恶。但毕竟只有一个星期，如果我们放弃的话，不仅工资泡汤了，而且肯定会让老员工们瞧不起的，甚至他们会想“所谓的大学生才这么点挫折打退堂鼓了，真没什么用。我们虽然学历低，但也比他们好多了”。出于大学生的尊严及对我们学校尊严的维护，我们大部分人心中只有一个念头，那就是继续„„不知不觉2011年已经降临了，于是乎，部分同学到底还是退步了，他们很爽快的提上行李，头也不回的登上了回家的火车。像我这样处在徘徊阶段的人，做事也都没了激情，导致不良品行不断出现。总是和乘务员对着干，总是和挑刺的乘客对着挑刺。

有丰富社会经验的，在高铁上工作十几年的司机大哥们看出了我们的问题，当我们上热备车(停在站台，配备工作人员，随时准备出动救援的车)时，他们总是主动找我们聊天，当我们讲了我们的想法时，他们总是笑着说“你们这么小就出来打工，很令人佩服。回去也能理解，但你们开始决定出来打工的初衷是什么，我想你们应该都没忘记。现在你们的工作的确很累，很无聊，可这也正是考验你们的时候啊。我也听过很多学生说社会残酷，原因就在于你们不愿从最底层干起，不愿吃苦。如果你们把握每次和社会接触的机会，带着刚来的心劲儿坚持到最后，那么将是你们人生中很大的一笔财富。要想以后尽快适应社会，就得先苦后甜，就得有始有终。”

看我们似懂非懂，他们又解释道“你们还是八小时工作制，像车上的其他工作人员都是倒班制，所以你们要懂得满足。现在退缩还能回家休息，回学校读书。那么毕业以后呢？所以为了自己，你们现在就应该不抛弃，不放弃。我是过来人，我一直都坚信坚持就有可能成功，不坚持就永远不会成功。”司机大哥们的每一番话都分析的很深刻，很透彻，给我们注入了一股新的力量。我想他们已经把这些话讲给了我们大部分同伴，因为每次集体大讨论时，夸奖司机的话题最多。每次回到宿舍，公司负责人也是经常去我们宿舍做心理工作，我们的要求他们也尽量给予满足。就这样稳定了“军心”，把处于迷茫中的我们给拉了回来。于是接下来的两个星期，我不断的用司机大哥的话鞭策自己，激励自己。每当觉得很累很累时，就用司机大哥的话鼓励自己，要有始有终„„

就这样不经意间我们要开学了，2月15日的晚上，我们坚持到最后的25名同学领到了自己用手劳动换来的一笔工资。看着自己的工资时，不知不觉落泪了，那是深而不露之泪，那是我出生以来好好的干一件事干了一个月的辛酸之泪，那是我为了交学校住宿费而落的自信之泪。回想这一个月的苦与累，其实也没什么，咬咬牙坚持下就过来了，自己得到锻炼才是最重要的。

寒假打工收获：在投身春运的这些日子里，我的意志得到了磨练。通过与其他工作人员和乘客的沟通，我的交际能力得到了提高，也让我知道了怎么为人处事。也许有很多人在列车上干过各种工作，得到的体会也是与众不同的。而我的这次实践让我走出了自我封闭的世界，敢于接触更多的新事物和形形色色的社会人。一步一步不再畏惧，一步一步走向成熟。社会的复杂让我更加坚定自己的目标，不断奋斗的决心和信心。高铁上的一幕幕对我来说，是前所未有的收获，他让我们快乐大于委屈。还记得一位教授讲过“大学毕业生在进社会之前最应该学的两件事是‘倒茶和扫地’”.而今可以说高铁锻炼了我，培养了我如何扫地。

篇3：武广高铁工程总结

武广客运专线为京广客运专线的南段, 途经鄂、湘、粤三省, 于2005年6月23日开始动工, 总投资额约1 200亿元, 全长约1 068.8公里, 其中路基323公里、桥梁691座、隧道226座177公里, 并于2009年12月26日开始运营。武广客运专线运行后, 极大地释放了京广铁路的运输能力, 打破长期制约华中、华南地区经济社会发展的交通“瓶颈”。武广高铁的运营对于提高全国铁路网的整体运输能力和提升我国高速铁路的建设水平具有重大意义。

二、武广高铁运输需求分析

(一) 武广高铁运输旅客类型分析

通过对武广高速铁路乘客的调查分析发现, 选择高铁出行的旅客具有大专及以上文化程度的占整个旅客的60%以上。旅客主要分为以下三类, 学生旅客、公务与商务旅客、旅游及探亲旅客。公务与商务旅客他们的出行和季节无关, 在一年内的分布状况比较均匀。并且他们的出行不受出行费用的影响。而旅游探亲旅客以及学生旅客他们出行的典型特征是具有很强的季节性, 并且出行费用对该类型旅客出行影响较大。他们出行时间主要集中在春节, 五一, 暑假, 十一国庆, 元旦期间, 故在这些假期之内他们的出行需求是较大的, 而在其他时间内出行需求相对较弱。

(二) 武广高铁运输收益分析

武广高铁的运营主要产生了两方面的经济效益, 一是高速铁路运营期内的直接收益, 通过为消费者提供运输服务、通行服务, 取得相应的营业收入。二是高铁运营期内的间接收益, 因其能提供高效的运输服务, 很大程度上节约旅客的旅行时间, 减少时间成本, 提高消费者满意水平。

1. 直接收益DR

武广高速铁路的直接收益, 是指高速铁路提供运输服务、通行服务以及其他方面服务所获得的收益, 表现为武广客运专线公司的实际财务收入。其中, 提供运输服务获得的收入所占比重较大, 而通行服务及其他方面的服务所占比重较小。其直接收益的表达式如下:

DR=运输量Q×高铁平均票价P+线路使用费A+车站服务费B

据可靠数据显示, 武广高速铁路运营首年营业收入达50亿左右, 每月平均5亿收入中, 其中票价收入约4亿元, 车站服务费和线路使用费收入约1亿元。

2. 间接收益IR

武广高速铁路的间接效益是指武广高速铁路开通带来的消费者时间成本的减少。高速铁路带来的大部分间接效益就是节约旅客的时间价值, 武广高速铁路开通后节约了消费者一大半的旅行时间。武广高铁运营前, 从武汉至广州普通列车大约需13个小时。而在武广高速铁路开通后, 乘坐高铁仅仅需要4个小时, 这节约的9个小时就是武广高速铁路带来的间接效益。而这9个小时的时间价值可以转化为旅行时间的货币衡量。对于不同的旅客, 其时间价值差别较大。一般情况下, 公务与商务旅客的时间价值较高;旅游、探亲、学生等类型旅客的时间价值较低。所以主要考虑武广高速铁路开通所实现的公务与商务旅客时间价值的节约。间接收益的表达式如下:

IR=公务与商务型旅客占运输量的比例β×运输量Q×商务旅客的平均单位时间价值AR×节约的时间量T

三、武广高铁成本分析

武广铁路客运专线属于中长途客运专线, 其运营涉及到诸多成本, 按成本的结构与性质不同, 将其分为以下两类:运营成本、固定资产折旧成本。

(一) 运营成本VC

运营成本主要包括两类:一是运输工具的运行成本, 这个成本是指运输工具将运输对象从一个地方移到另一个地方所发生的成本。该项成本与高铁的客运量有关。二是保障运营成本, 它是指为了使运输工具的正常运行而设置的一些设施所发生的成本。例如:设备、管理机构、管理人员等。武广高速铁路是由广铁集团和武汉铁路局共同运营的。运营成本的表达式如下:

VC=运输量Q×每个运输对象的服务成本YC+保障运营成本D

(二) 固定资产折旧成本FC

对于武广高速铁路, 其固定资产的折旧成本在一定时期和一定运输量范围内, 不受运输量的变动而变动。新华网报道的数据称, 投资于武广高速铁路的总成本达1 200亿元。其中, 投资于高速动车组的费用约为150亿元, 这项费用被安排在铁道部的机车车辆专项购置费当中。武广高速铁路可行性报告中显示, 武广高速铁路固定资产折旧率为3%-4%。所以其固定资产的每年折旧费用大约为40亿元。

四、武广高铁盈亏平衡分析

武广高速铁路的盈亏平衡是指在武广高速铁路在运营过程中发生的各项成本和由其提供运输服务而获得的收入恰好相等。而这个时候得出的运输量Q就是武广高速铁路的盈亏平衡点。由管理经济学知识可知, 武广高铁盈亏均衡的模型如下:

解出盈亏平衡运输量:

其中:TR为高铁在运营期总收益, TC为高铁运营期间总成本, DR为运营期间内的直接收益, IR为运营期间内的间接收益, VC为运营成本, FC为固定资产折旧, D为保障运营成本, A为线路使用费收益, B为车站服务费收益, P为武广高铁平均票价, β为公务与商务型旅客占运输量的比例, AR为商务旅客的平均单位时间价值, T为节约的时间量。

由盈亏平衡运输量Q*的表达式中可以看到, 武广高铁盈亏平衡运输量主要由高铁平均票价P、线路使用费A、车站服务费B、固定资产折旧成本FC、公务与商务型旅客占运输量的比例β, 商务旅客的平均单位时间价值AR, 节约的时间量T等因素共同决定。D和FC越大, Q*越大, 而P、AR和T越大, Q*越小。只有当旅客运输需求水平大于高铁的盈亏平衡运量Q*时, 武广高铁才能实现盈利。根据官方数据透露, 武广高铁并没有实现盈亏平衡, 武广高铁要达到盈亏平衡时, 它所要求的运输量过大。而由于多方面因素的制约, 现有的需求量较小, 达不到盈亏平衡时的运输量。

在我国高速铁路现实的运营中, 高速铁路的供给并不由市场价格所决定, 是由国家计划来供给的, 不具有市场经济特征, 缺乏价格弹性;而高速铁路的需求则和高速铁路的供给相反, 它具有市场经济特征。旅客对于高铁的需求量是受到高铁票价的影响的。因此, 要实现高铁的盈亏均衡, 就要把握好旅客对于高速铁路的需求, 通过提高旅客对高铁的需求量, 保证高速铁路的收益实现均衡。铁道部也曾想通过平均价格的改变来调整选择高铁出行的需求水平, 价格减小使得选择高铁出行的需求水平提高, 但其也增大了盈亏平衡运输量。因此这种通过改变价格来满足高铁盈亏均衡的做法并不合理。那么到底还有没有别的途径来提高高铁的盈利水平呢?

由前述内容可知, 高铁的主要收入来自客运收入, 实际上单一客运模式限制了高铁的消费力, 消费力的不足自然遏制了高铁的创收能力。发展适合高铁运营的产品运输来满足货物市场消费需求就是增加高铁的消费, 扩大高铁的消费面, 求得运营增收的又一经济增长点。快递作为中国经济快速发展的市场产物, 是新型经济产业, 主要为消费者提供快捷化、个性化、安全性、商业性的寄递服务。与传统寄递方式相比, 快递更追求时效性、服务性。爆炸性增长的电子商务是快递业重要的业务来源, 其虚拟交易的商品本身价格比实体商场的商品更具优势。为其流通送达环节腾出更多费用的支出。这种电商的网购已经迅速成为人民群众乐于接受的购物模式。目前, 我国国内快件运输80%采用公路运输形式, 15%是航空运输, 其他形式 (如铁路行李车快运、海运等) 则不足5%。高铁是集科技、速度、规模于一身的运输利器, 具有很强的拓展能力和兼容性。兼容航空运输和公路运输的优势特点。因此高铁应该审时度势, 抓住机遇。开拓这一需求市场。积极开展和电商物流的战略合作, 发挥运输链的优势, 并为之创造合适的运输模式, 提供快递市场需求的消费服务。

五、结语

随着我国高速铁路设备设施建设的不断深入, 高铁作为铁路高科技含量的运输利器日益成熟。一方面高铁在旅客运输方面, 应该提升高速铁路服务的实力, 提高旅客满意程度, 吸引潜在旅客。增加旅客对高铁的需求。另一方面高铁应积极与电商物流合作, 开拓快递运输市场。高速铁路应结合这两个方面重新构建运输组织模式, 创新发展思维, 充分利用科技优势, 依托市场需求导向, 创造尽可能大的经济效益, 提高高速铁路的盈利能力。

参考文献

[1]唐俊忠, 吴群琪.发展高速铁路的经济性前提条件[J].兰州学刊, 2011 (07) .

[2]覃世娟.如何提升高铁经济效益[N].现代物流报, 2010 (04) .

篇4：“武广高铁”正式通车

12月26日上午9时,我国在建线路最长、技术标准最高、投资规模最大的客运专线——武广高速铁路开通运营。武广高铁的通车,标志着我国步入高速铁路新时代。这是世界上建成最长、运营速度最快的高速铁路,武汉到广州的旅行时间将由原来的约10小时缩短到3小时。武广高铁客运专线,作为全国“四纵四横”客运专线之一的北京—广州—深圳客运专线的南段,北起武汉火车站,南至广州新火车站,途经武汉江夏、湖北咸宁、湖南长沙、广东韶关、番禺等25个车站,运营里程达1068.6公里,是迄今为止世界上里程最长的无砟轨道铁路。

修建武广高铁客运专线的目的之一是为了缓解京广线的巨大客运压力。武广客运专线与目前的京广铁路大动脉几乎平行而建,而京广线近年来运能与运量的矛盾日益突出,运输能力已经处于全面饱和状态;由于运能紧张,设备检修保养难以正常进行,特别是在客流积压以及运输任务繁重时,就不得不中断维修和保养,也给运输安全带来严重威胁。修建武广高铁线的另一个目的,是中国“城市群”在经济地图上的崛起。武广客运专线的开通,将让珠三角拥有湖北、湖南这两块重要的经济腹地,也加快了两省融入珠三角的步伐,同时也加快了泛珠三角地区的形成。武广高速铁路连结中国中南部地区,串起了该区域的的三大都市圈——珠三角经济圈、长株潭经济圈和武汉城市圈。它的开通,极大地拉近了三者的距离。随着空间距离的拉近,粤湘鄂三省人员、资金、信息、物质流动也将更加密切,该区域经济资源的整合优化将进一步加速,三省均得以以更宽广的视野和格局规划未来的发展。

【考点分析】

①以武广高铁为背景材料考查地球运动的相关知识;② 影响交通运输线路选择的区位因素;③ 武广高速铁路沿线的自然地理特征和农业、工业、城市特点;④ 影响武广高速铁路建设的区位因素;⑤ 我国主要交通运输线、铁路枢纽;⑥ 地理信息技术(如:GIS、GPS、RS等)在武广高速铁路中的应用;⑦ 对人口移动、城市发展等的影响。

【备考提示】

1. 从区位因素选择角度考虑和分析交通建设的主要区位因素:

从自然因素考察归纳如下:(1) 地形:地势平坦,对交通线的选择限制少;地形起伏大,工程难度大;(2) 地质:地质要比较稳定,地质不稳定一定要加固地基;(3) 气候:暴雨、洪涝、冻土、泥石流——公路、铁路;气象灾害(大风、雾等)——水运、航空;(4) 土地:少占耕地,尤其是良田。

从人为因素考察归纳如下:(1) 合理布局交通网;(2) 经济:交通建设要能带动沿线经济的发展;(3) 人口分布:尽量联系城镇、人口稠密区。(4) 环境:交通建设要尽量减少对环境的影响;(5) 政治:保障国家的统一和安全,巩固国防等;(6) 科技:科技条件作为交通建设的保证。自然因素往往起限制性作用,社会经济因素起决定作用。

2. 交通运输方式选择:

在具体选择运输方式时,要明确三点:(1) 运量大,劳动生产率高,成本低,投资少;(2) 要求尽快地送达;(3) 要求尽可能保证持续不断的运输,以及运输的安全性和舒适性,以保证各种生产和社会生活有条不紊地持续进行。

3. 交通运输的发展趋势:高速化、大型化、专业化和网络化。

4. 武广铁路经过地区的区域状况:

自然特征:地形主要以平原、丘陵为主,气候主要以亚热带季风气候为主,植被主要以亚热带常绿阔叶林为主。

人文特征:(1) 农业:江汉平原、洞庭湖平原和珠江三角洲是我国的重要的商品粮基地。江汉平原和洞庭湖平原的粮食作物以水稻为主,其次为小麦。棉花是本区主要的经济作物,油料作物种类很多,有大豆、芝麻、油菜和花生等。珠江三角洲最重要的粮食作物是水稻,经济作物是甘蔗。珠江三角洲的基塘农业是我国因地制宜发展起来的新型的混合农业地域类型。(2) 工业:湖南、湖北是我国重要的有色金属工业基地,珠江三角洲是我国的轻工业基地。(3) 其他:经济发达,城市多,人口多。

5. 武广高速铁路的修建的区位条件:

自然条件:沿线地形以平原和低矮丘陵为主,利于施工;跨越南岭,增加施工量;沿线有色金属矿丰富。

社会经济条件:沿线经济较发达,城市多,人口多,客货运输需求量大;技术是保障。

6. 武广高速铁路修建对区域经济发展的积极影响:

(1) 珠三角拥有湖北、湖南两块重要的腹地,加快了泛珠三角地区的形成,同时鄂湘加快融入珠三角;(2) 串起三大都市圈——珠三角经济圈、长株潭经济圈和武汉城市圈;(3) 大大方便内地与港澳间往来,有利于香港经济的长期稳定发展;(4) 从长远看武广客运专线有利于海峡两岸生产要素的交流,提升台湾与大陆的经济关联度。

7. 铁路与枢纽

武广高铁与沿江铁路(上海—重庆)交汇于武汉;武广高铁与湘黔—浙赣线交汇于株洲;武广高铁与南宁—广州客铁(规划)交汇于广州。

【典题例析】

例1 材料一 铁道部部长刘志军在2008年1月11日召开的全国铁路工作会议上透露,京沪高铁建设准备工作目前已全部就绪。

材料二 武广客运专线为京广客运专线的南段,位于湖北、湖南和广东境内。2009年12月9日试运行成功,将于26日正式运营。列车最高时速可到394公里/小时。

(1)决定京沪高速铁路和武广高速铁路的首要区位因素分别是、。

(2)京沪高速铁路将全线尽可能的采用以桥代路方式,其目的主要是为了。

(3) 下列有关两条铁路沿线叙述正确的是()

A. 武广高速铁路沿线部分地区夏季受伏旱影响大

B. 武广高速铁路经过省区都属于中部经济地带

C. 京沪高速铁路沿线能源丰富

D. 京沪高速铁路经过省区都属于东部经济地带

(4) 简述修建京沪高速铁路的有利的区位因素。

【思路解析】

第(1)题,本题需要结合两条铁路的不同的自然和社会区位条件,分析主要的影响因素。第(2)题,京沪高速铁路所经过的地区是我国主要的农耕区,以桥代路可以少占耕地。第(3)题,根据两条铁路经过地区的自然和社会经济差异分析。第(4)根据所给的材料结合交通建设的区位因素,从地形、科技等方面来解答。

【参考答案】

(1) 技术和社会经济; (2) 为节省我国东部地区宝贵的土地资源;(3)A;(4)位于我国的第三阶梯,地势起伏小;先进的科学技术保障等。

【创新演练】

1. 武广铁路开通之时,纽约(74°W)的区时是()

A. 26日20时B. 25日20时

C. 26日20时04分D. 25日20时04分

2. 此日后一个星期,广州昼夜状况()

A. 昼长夜短且昼变长夜变短

B. 昼长夜短且昼变短夜变长

C. 昼短夜长且昼变长夜变短

D. 昼短夜长且昼变短夜变长

3. 武广铁路通车时,下列说法正确的是()

A. 太阳直射点在南半球且向南运动

B. 当日广州日出物体的影子是西北方向

C. 全球新旧两天的范围大致相当

D. 地球公转的速度较慢

4. 修建武广高速铁路的主导因素是()

A. 技术B. 气候

C. 社会经济因素D. 国家政策

5. 武广高铁经过的省区,其中属于中部经济地带的是;属于东部经济地带的是 。

6. 泛珠三角地区主要指“9+2”,9是指 ,2是指。

7. 从地理角度考虑,同长三角相比,珠三角的劣势主要表现在哪些方面?

8. 武广高铁的开通有哪些重要意义?

【参考答案】

1. B 2. C 3. B 4. C

5. 湖北湖南 广东

6. 福建、广东、广西、贵州、海南、湖南、江西、四川、云南;香港和澳门特别行政区

7. 经济腹地范围比长三角小、地理区位不如长三角优越、大城市为依托不如长三角密集、科技力量不如长三角雄厚、经济基础不如长三角好等。

篇5：武广高铁大桥施工安全保障方案

施工单位：咸宁天立交通工程建设有限责任公司监理单位：湖北公路水运工程咨询监理公司（k14+600-k14+620）

咸潘 路 下 穿 武 广 高 铁 大 桥 施 工 方 案

咸潘路下穿武广高铁大桥施工安全保障方案

按照我咸潘路施工计划，2013年4月1日至2013年4月20日施工队将进行武广高铁桥下施工，根据现场施工的特点，我项目部本着“保安全、保质量、保施工进度”的指导思想，确保武广在施工期间安全无影响，特制订以下施工安全保障方案。

一、安全保障的目的

由于咸潘路下穿武广高铁大桥，根据设计图纸及现场实际调查咸潘路K14+600-K14+620段穿过武广高铁102，103号2座桥墩，在施工期间会使武广高铁大桥桥下地形地貌有所变化，但是大桥影响与基础影响不大，我们将严格做好安全施工措施，确保施工期间大桥的安全。

二、工程概况

咸宁市咸安区咸潘路改扩建工程是政府为了促进地方发展和开发旅游业新建的工程，其中路基工程需下穿武广高铁大桥桥下。

根据工程设计，需对武广高铁大桥左右两侧进行疏挖及回填，对桥底下桥墩之间原桥梁施工弃土进行清除，清挖高度约为0.6m，弃土清除后桥下地面高程高于桥墩承台高程。新建路基工程从武广高铁2座桥墩穿过，桥墩间距26.7m，而新建路基宽度47.5m，两边缘离桥墩最小净距3m，桥下净高5.6m。

三、安全加固方案

K14+600-K14+620段路基穿过103,102号桥墩，两桥墩间距

26.70m，路基宽度47.5m，除去水沟宽度和路基边坡距离，两边各离桥墩距离不到3m，因此两桥墩各设0.6m厚，高出路面1m高的防撞墙。K14+600-K14+620段路基净空至少4.5m，设立限高标志牌。

四、安全管理体系

建立现场安全组织机构及体系：项目部成立以项目经理为组长和项目总工为副组长的安全小组。各施工队设专职安全员，各班组设兼职安全员，组成一个自上而下严密的组织机构。从项目经理至施工班组层层明确安全职责，制定相关规章制度，确保安全工作有章可循。

五、安全保障措施

1、安全管理措施

（1）武广高铁桥下路基工程开工前，制定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术交底。

（2）安全技术施工组织设计中的各种安全设施、防护设置的实施列入任务单，责任落实到班组和个人。

（3）安全员全天候在工地现场检查安全技术施工组织设计情况，及时纠正违反安全技术施工组织设计的行为、问题。

2、特种作业管理

机械操作手，车辆驾驶员和指挥人员等，首先进行专业技术培训合格后上岗。

3、机械安全管理

现场的大、中型机具设备和车辆必须有专人负责，不得

随意施工。

4、现场安全设施

（1）施工现场布置要达到安全生产、文明施工的要求。（2）在桥下施工范围内进行施工要设立标志牌；标志牌包括：警告与危险标志，安全与控制标志，指路与标准标志。

（3）现场 运输道路平整、畅通、排水设施良好；转弯处设醒目标志。

六、桥墩保障措施

1、施工前对桥墩围圈保护；

2、严禁施工机械碰撞桥墩；

3、施工机械距桥墩3m以外作业；

4、现场安排1名专职安全员

咸潘路下穿武广高铁大桥施工事故应急预案

为了确保咸潘路下穿武广高铁大桥施工期间安全顺利，积极应对可能发生的施工事故，有序的组织事故救援工作，维护咸潘路交通次序，项目部特制定事故应急预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给施工现场人员提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动夫人快速、有序、高效；充分体现应急救援“应急精神”。

二、事故应急救援小组

组

长：陈昌胜（项目经理）副组长：邱

琴（项目总工）

成员：龚承琪

刘仕清 陈 明

三、事故应急救援领导小组职责

组织相关部门按照应急预案迅速展开抢险救援，防止事故的进一步扩大，力争把损失降低到最低限度；统一部署应急预案的实施工作；配合上级部门进行事故调查处理工作。

四、事故处理

事故发生后，现场安全员立即将所发生的事故的情况向项目部值

班人员报告，即使启动应急预案，应急救援工作重点：

1、立即组织专家力量，迅速赶赴现场。勘察事故的危险程度，第一时间采取措施保护高速桥的安全。

2、迅速向当地交通部门汇报简要情况，并根据事故现场情况是否疏散咸潘路车辆。

3、会同专家意见采取补救加固措施。

五、书面报告

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。

六、其他事项

1、对安全小组成员进行全面的培训教育，使他们掌握必要的安全维护常识和施工安全常识，要让他们熟知事故应急处理措施的每一步骤。

2、项目部个部门结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高全员预防事故的意识并采取有效的防范措施，并组织全体人员特别是有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施。确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

3、本项目部所有人员都有参加事故抢险的义务。

4、发生安全事故，任何贻误时机的行为都可能造成更为严重或灾难性的后果。因此，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要追究相关人员的责任。

篇6：武广高铁武衡段沿线建设考察报告

长宁县政府课题组

为抢抓成贵高铁建设机遇，抢占高铁经济发展先机，推动美好新长宁建设，我县相关乡镇和部门组成联合考察组，对武广（武汉至广州）高速铁路武衡（武汉至衡阳）段沿线高铁站建设及与之相配套的汽车客运站建设、工业发展、旅游开发、招商引资和项目筹备等进行了考察。

一、考察背景

2005年6月23日，中国第一条真正意义上的高速铁路——武（汉）广（州）高铁客运专线开工建设，历时4年，于2009年12月26日全线正式开通运营，350公里的时速将中国带入了高铁时代。修建武广高铁的最直接原因是既有线路饱和，另一个背景，则是中国“城市群”在经济地图上的崛起。根据《中国铁路中长期发展规划》，未来中国铁路客运系统将由“四纵四横”铁路快速客运通道和三个城际快速客运系统组成，国家投资逾1.3万亿元。中央在支持西部大开发的重大项目中，又将成（都）贵（阳）高速铁路列入了国家计划。

于去年底动工、预计2014年竣工的成贵高铁客运专线在我县建设里程为18.2公里，并将在县城规划区建设高速铁路客运站，预计在我县投资超过20亿。长宁县竹海高铁客运站投入使用后，由此带来的大规模人口流动，必将深刻影响长宁县旅游、招商、城市建设、产业发展等经济社会发展格局的变化。

成贵高铁客运专线的建设将使我县整个区位格局发生新的重大变化，长宁县将大大缩短与成渝、云贵的时空距离，为我县在区域竞争中加速崛起迎来千载难逢的历史机遇。深入研究成贵高铁客运专线建设对我县经济社会发展带来的影响，认真分析“高铁经济”给我县带来的新机遇，超前思考，提出对策措施，对我县意义重大。

二、考察基本情况

（一）两地县（市）情及高铁站建设概况。1．赤壁市和赤壁北站

赤壁市总面积1732平方公里，人口53万，位于湖北省东南部，长江中游南岸，有“湖北南大门之称”。共有10处景区正式对外接待游客，旅游宾馆饭店110家，其中星级宾馆11家，旅行社10家，出租车600多台。

赤壁北站位于赤壁市北部，是武广客专上的小型站。与京广线上的赤壁站相得益彰，两站直线距离2公里。赤壁北站为武广线上的三等站，办理旅客乘降、列车供给业务。武广高铁赤壁境内全长53公里。2009年12月26日，武广专线正式通车，现有11对23趟列车在赤壁北站停靠，停靠时间1～3分钟。

赤壁北站由武汉市建筑设计院设计，中铁十一局建安公司项目部承建，于2008年10月开工建设，2009年底竣工投入运营。主要由站房和站台两部分组成，按2028年高峰小时流量880（人/高峰小时）、最高聚集人数500人规模设计。总建筑面积6230平方米，地下通道面积552平方米，站台雨棚覆盖面积10870平方米。建筑层数为一层（局部夹层），总面积呈“Y”字型，建筑总高度为14.5米。候车厅占地面积2700平方米，可同时容纳880人候车。

赤壁北站广场占地面积60亩，主要建设项目有园林景观、广场喷泉、休闲广场、停车场等，计划投资2000余万元。与广场配套的两条道路分别是北站大道和龙翔大道，道路红线宽度为50米，双向6辆车可同时并排行驶。

2．衡山县和衡山西站 衡山县位于湖南省中部偏东，湘江中游，因南岳衡山得名。总面积934平方公里,人口40.46万人。宾馆饭店档次不高，仅有非星级宾馆5家，旅行社3家。1984年，由于行政区划调整（划出南岳镇、南岳乡及东湖、马迹、望峰3个乡镇的10个村，建立衡阳市直辖的南岳区），衡山县旅游业发展失去衡山的重要支撑，发展速度缓慢。

衡山西站位于衡山县开云镇跃进村，靠近107国道，毗邻南岳衡山，南距衡阳40公里。各距衡阳市南岳区与衡山县6公里左右，一条双向六车道的宽阔马路直达南岳衡山。衡山西站总建筑面积18606平方米，由主站房和站台雨棚组成，其中站房建筑面积7100平方米（设计批复面积2000平方米），站台雨棚10788平方米，地下通道543平方米，设计年客流量165万人次。主站房主要分为地下一层即出站厅层、一层即候车厅层和局部夹层。站房形式为线侧下式站房，最高聚集人数为500余人，高峰期可满足1000左右人次同时候车。该站于2008年10月15日动工，2009年2月19日正式封顶，成为湖南境内武广专线第二个完成主体框架建设的站点，2009年9月竣工。现有35趟列车在衡山西站停靠，停靠时间1～3分钟。

衡山西站与外围交通联系主要依靠环形城市主干道(中心环线)、次干道(九龙大道)与107国道相连。衡山西站北面计划投资2000～3000万元建设一个二级客运站，占地45亩；目前已完成项目的征地拆迁和客运站设计工作。初步设计至少有2条公交线路开进武广衡山西站接送搭乘高速列车的乘客：一条是衡山西站到衡山县城，一条是衡山西站到南岳区。站内交通与城市交通实现无缝式衔接，形成高效的立体交通枢纽，出衡山西站可坐上公交车、出租车或长途客车。衡阳市正着手打造一条衡阳市南岳区至衡山西站的快车道，衡阳市南岳区至衡山西站的车程将缩短至5分钟。衡山西站房东侧为站前广场，广场占地60亩，广场面对城市中心区，是人流集散的主广场，各类停车场位于其中。未来几年内，衡山西站区域将成为游客服务的综合体。

（二）两县（市）高铁建设概况。

2006年2月，赤壁市成立了赤壁市支持武广客运专用线建设领导小组（简称“支铁小组”），由市委常委、常务副市长任组长，工作人员从县级相关部门（以发改、规建、国土为主）抽调，开展项目建设工作。领导小组下设支铁办。赤壁市始终坚持保证支铁小组、支铁办队伍的稳定，在常务副市长出任县政协主席后，仍继续担任支铁小组组长并牵头主抓支铁工作。这种做法有效地保证了相关工作的延续性和政策的统一性。截至目前，赤壁市财政在站房建设上投入资金逾3000万元。

衡山县委托县城市和乡村投资有限公司作为建设业主，于2006年开始着手项目建设。按照“政府主导、市场运作、引资开发、分步实施”的原则，一方面继续完善规划，于2008年10月出台了该区域控制性，一方面积极开展征地拆迁等前期准备工作和招商引资工作，于2008年8月与珠海市五洲风采房产开发有限公司签订合作开发协议，共同负责站区内基础设施项目建设和土地开发，涉及资金原则上由投资商负责，土地收益在返还本金后，按比例分成。计划总投资3.5亿元，截至目前，投资方已投入建设资金11327.77万元，完成进站道路硬化、亮化工作和站前广场部分基础设施建设。

从赤壁、衡山两地了解到，在高铁建设过程中，作为“铁老大”的铁道部门对地方上存在着极微妙的需求关系。地方政府作为配合协调方、支援建设方，务必要妥善处理好和铁道部门的关系，既要全力维护、支持高铁建设的大局，也要善于把握机会，寻找有利于自身建设和发展的契机。

（三）高铁开通后对两县（市）经济社会的影响。

高铁建设和开通对城市产业升级、区域政治、经济、人才联动都产生了翻天覆地的影响。

1．旅游业。高铁开通后，旅游业首当其冲，获益最多。赤壁市今年1—7月共接待中外游客125.8万人次，门票收入1507万元，旅游总收入5.12亿元，分别同比增长31.2%、38.5%、58.6%。南岳区今年一季度共接待中外游客68．36万人次，同比增长41．1％；其中团队游客11．75万人次，同比增长174．45％；实现旅游总收入4．77亿元，同比增长56．9％，创历史同期最佳水平。

随着高铁的开通，赤壁和衡山、南岳的客源市场已经发生深刻变化，广东、深圳的客人井喷式不断涌入，旅行社收入增长，旅游景区人满为患，旅游商品生意火爆，高星级饭馆、高档次饭店供不应求。同时，对停车场所、旅游交通、购物场所宾馆饭店服务水平等也提出了更高的要求。

2．城市建设。高铁沿线新城的汇聚效应，对各个城市经济发展和房地产都有较强的拉动作用。考察团所经赤壁市、衡山县等地，因所处地段的价值正在显现，正成为投资客们关注的焦点。

高铁的开通，缩短的不仅仅是高铁沿线各城市的里程，更为重要的是，将人们的生活半径进一步扩大。“广东拿工资，武汉过生活”，这样的生活愿景，带动很多在广东工作的湖北、湖南籍人士回乡置业。

3．招商引资。4小时经济圈的形成，为承接产业转移、增强辐射功能，提供千载难逢的历史机遇。时间的节省意味着商机的增多。高铁网络的全面建设正在带动沿线城市经济的飞速发展，同时引发新一轮的投资热潮，市场嗅觉敏锐的人们看准高铁给市场带来的潜在商机，抢先一步到沿线城市进行投资布局。以赤壁市为例，2009年，赤壁市共引进项目（新开工项目）69个，合同引进资金11.7亿元，到位资金5.69亿元，84个续建项目到位资金12.67亿元，总到位资金18.36亿元。全市列入“十二五”项目库重大项目381个，投资总规模达699.2亿元。

4.交通运输。不同运输方式，在高端市场竞争的是时间，在低端市场竞争的是价格，航空、铁路和公路各扬所长，在不同的运距范围内建立起竞争优势。高铁的开通打破了原有的均衡，对各子行业影响不一。武广高铁实现了“大运量、高密度、公交化”，使赤壁、衡山两县（市）的区位优势得以更加凸显，这种优势也给当地经济社会发展带来了不言而喻的刺激和推动作用。中短途运输客流量增大。但与此同时，长途客运客流量有所减少。这是高铁双刃剑对当地交通的不利影响。由于武广高铁是客运专线，不承担货运，故对当地物流业发展影响不明显。

5.人文素质。高铁开通，提升了两县（市）形象，促进了当地居民素质的提升。运行速度世界第一的武广高铁本身就是一个具有世界标准的高品味交通工具，也是一个高层次的高端品牌。其所承载的，除了新的人流以外，还有新的人文交流，新的休闲文化，甚至新的消费价值观念，这种承载的新内涵将推动人文素质的深层次提高。简言之，两县（市）的软实力得到极大的提升，而这种“软实力”，不仅体现在文化、价值观等的影响力上，更是一种开放的心态。

6.产业发展。作为城市建设的新的引擎，武广高铁的开通使两县（市）整个区位格局发生了新的重大变化，两县（市）与武汉、长沙、广州等重要城市的时空距离大大缩短，成为了人流、物流、资金流、信息流的交汇点，进一步带动了两县（市）工业、农业和旅游业、房地产业等三产服务业的发展。

（四）两县（市）在高铁站点建设过程中存在的问题。1．与设计单位沟通不够，衔接不及时，导致设计方案和实际情况不符，工程建设存在漏洞和瑕疵。

2．配套客运站场建设规划与高客站建设规划对接不及时、不到位，存在脱节现象，导致地方配套客运站场建设规划滞后。

3.基本情况调查不仔细，掌握不准确，导致设计不到位，影响了当地群众的生产生活。

4.地方配套客运站场选点设计不尽合理，不能有效便捷地实现与旅客的对接，一定程度上影响了旅客的集结和疏运。

5.运力配置和调度不尽合理，“黑的”活动频繁。

6.乡镇财政监管体制不健全，导致极个别村组长携拆迁款潜逃的恶性事件发生。

7.对高铁给地方经济特别是旅游市场带来的冲击估计不足，旅游配套设施未跟上，无法满足旅游需求，导致大量客源流失。

8.高客站配套商业设施规划、建设与高客站建设规划衔接脱节，配套商业设施建设滞后于高客站建设。高客站配套商业设施规划设计方案不完善，在实际工作中边建设、边修改，在商业用地征地、拆迁、补偿方面花费了大量的时间和精力。

三、考察后的启示和建议

高铁对打破省际行政壁垒有直接影响。成渝、云贵经济圈内的城市，人员流动很频繁，逐渐形成了地区经济和政治的区域一体化，对像长宁县这样的区域外的城市，还有些封闭。但是高铁的通车，会从客观上打破这种隔阂，让整个经济圈的开放程度更大，长宁县的政治地位也会因为融入这些大的经济圈内而有所提升。未来高铁有利于地区间的分工合作和技术经济交流，能够加强两大经济带对成贵线中段地区的辐射和带动作用。其经济带动作用不言而喻。只要善于把握机会，充分利用高铁时代的便捷，“在成渝（云贵）工作，在长宁生活”的愿景，就一定会实现。长宁县必须为高铁带来的历史性机遇做好准备---高铁开通后，资源可能会流进来，也可能会流出去，如果长宁的投资环境没有改善，体制性的障碍没有突破，只是寄希望于承接成渝、云贵经济区的低端产业转移，那就等于是丧失了这次机会。建议：

（一）尽快搞好组织建设，建立领导小组。建议参照赤壁模式成立长宁县支持成贵客运专用线建设领导小组，下设支铁办（但最终可能要以省、市统一的提法为准）。队伍要尽量保持稳定，从领导到具体工作人员，务必尽可能的全程参与项目建设，善始善终，确保政策的延续性和统一性。同时，加强乡镇村社干部队伍建设。

（二）全力推进高铁新区建设。高铁站场及周边地区必将成为长宁新的增长点和发展引擎。为了更好地利用高铁站资源，建议开发建设高铁新区。参照县工业园区管理委员会模式，成立高铁新区管理委员会，由副县级领导担任管委会主任，设常务副主任及专兼职副主任。管委会在高铁建设期间负责高铁站场建设、周边项目规划建设等工作，在高铁建成通车后负责高铁周边地区的规划、建设、开发、管理等工作。高铁新区建设对培育长宁新的经济增长点、强化长宁县整体功能、推动全县产业升级、服务功能提升等具有重要意义。高铁新区的建设迫在眉睫，务要实现高铁开通之日，即是高铁新区初具规模之时。

（三）结合考察经验及我县实际，并在征求市上相关部门意见后，建议成贵高铁长宁站站区要高标准、高起点建设，要恢弘大气、不落于人，建筑面积设计为至少8000平方米以上（初步通知长宁站站区建筑面积为3500平方米）。同时，加强和四川省铁路投资公司的沟通和衔接，争取上级部门和建设、设计单位在建设资金、设计方案、工程建设和站场运营等方面的支持。根据我县交通现状和长远规划，充分考虑铁路沿线人民群众生产生活的便利，对成贵高铁途经我县的区域进行全面调查了解，准确把握县委、县政府的思路和沿线乡镇、村社干部和群众的需求，规划建设有利于全县经济社会发展和方便老百姓生产、生活的隧道、天桥和涵洞，并力争项目全部进入成贵高铁建设规划并实施。

（四）主动做好衔接，在站区规划和站前广场设计完成前后，反复与成贵高铁设计单位进行对接，确定广场设计与线路设计对接一致无误。一是迅速启动站前广场建设，科学合理划分各类交通工具的停放区域。汲取赤壁市和衡山县配套客运站场建设的经验和教训，我县成贵高铁客站配套站场务必要高起点科学规划，并同步建设大气而又有竹海特色且功能较为完备的站前广场。二是按照长宁县城市总体规划和站区交通组织实际，迅速启动站周边主要道路的建设。这样既解决了各类交通的通达问题，又能充分展示国际竹生态养生名城的形象。

（五）站区规划务必超前。高铁是一个综合性的产业，规划必须先行，要根据高铁站的选址，做好周围3—5平方公里区域的规划，充分考虑今后的发展。在规划中，一定要根据高铁站是游客集散地的特殊需要，搞好吃、住、行、购等要素配套。一是规划理念要超前，要借鉴吸收日韩以及国内已建成高铁地区的先进经验，委托最好的单位编制站区规划。二是编制时间要提前，在成贵高铁走向确定后，县上应立即启动站区规划，真正实现高铁线路设计与长宁站区规划的无缝对接。建议站前广场和站内主体建筑直接委托成贵高铁设计单位（铁二院）一并设计，长宁站周边区域的概念性规划、控制性详细规划以及城市设计由县城战略策划单位编制。

（六）站区定位务必要准。长宁站的建成将极大地带动约5平方公里长宁县高铁新区的发展，同时也是对我县在城市发展模式、地上地下空间利用、站区土地综合开发、基础设施建设等方面掌控能力的一次挑战，因此，我们的站区规划起点一定要高，定位一定要准。建议从四个层面来定位长宁站及高铁新区：一是长宁县的区域交通枢纽；二是国际旅游城市的窗口；三是长宁县城市的新中心；四是新型生态养生城市社区。

（七）正确估计旅游业发展前景，下足工夫狠抓配套服务和配套设施建设。随着高铁时代的到来，长宁旅游业前景不可限量。鉴于衡山县被南岳区旅游边缘化的现状，我县务必高起点、高标准、高质量、高规格开发旅游资源，与兴文石海错位发展，增强旅游竞争力。按照“一廊（淯江文化长廊）一城（中国竹生态养生名城）四区（梅硐竹石林景区、三江湖神泉度假区、佛来山生态度假区、蜀南竹海生态观光区）两镇（竹海镇、梅硐镇）”的战略规划，加快景点景区的打造，加快对人文景观的打造和培育。不断丰富旅游文化内涵，引进国际国内知名旅行社或旅游集团入驻长宁，提升旅游服务档次，变观光游为休闲游，进一步增强我县旅游吸引力。

一是要提前完善配套设施。增建高档次有特色的宾馆、饭店。同时，在高铁站旁建设大型购物超市，方便客人就近购买旅游商品。二是着手准备各种旅游宣传资料，如旅游导览单页、自助游手册、旅游服务指南等，免费在高铁站和列车上发放。同时，在高铁开通前，针对成渝老客源市场和云贵新客源市场，整合力量，动员旅游企业，提前做好旅游宣传，增强对游客的吸引力，提高长宁旅游的知名度。三是组建旅游出租车公司。目前我县没有自己的旅游出租车公司，且旅游车辆品种单一，完全不能够满足游客的需要。既可以在县城组建新的旅游出租车公司，也可以在竹海观光车公司基础上增加新的客运业务，购买档次不一，规格不等的大、中、小型出租车，以满足不同层次、人数不等客人的需求。

（八）成贵高速铁路的修建开通，必然使成渝和云贵两大经济区域间与沿线城市的融合更深，人流、物流、资金流、信息流将加快流动，从而带动两地和沿线城市经济的发展。长宁作为沿线重要旅游城市之一，由于土地成本、人力成本、办公成本、运输成本、山水城市、传统工业基础、科研基础等巨大的组合优势，在成贵高铁的催化下，必将迎来宝贵的发展机遇。因此，在这样的大背景下，高铁新区未来发展潜力巨大，将成为长宁县经济可持续发展的新亮点。长宁县可以借助高铁的东风，做好高铁文章，打响高铁品牌，以高铁造势，最大限度放大“高铁经济”效应，提升长宁形象和美誉度，以交通优势来带动资源优势、产业优势，把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流，加速推进招商引资工作，实现长宁经济社会发展新跨越。同时，在承接产业转移的过程中，充分考虑到自身是否具有配套的产业资源和市场需求。

（九）合理调度，保障运力。认真做好成贵高铁长宁站客流量调查，科学合理调度和配置运力，确保旅客集疏运畅通。在站前广场旁设置与之有效对接的公交车位、出租车和社会车辆停车位、侯车点站场，满足旅客的集疏运和换乘需求。同时，无缝对接地规划建设投资约2000～3000万元的二级客运站，满足到长宁旅游的游客换乘、周边县际之间的客运要求和长途客运需求。同时，积极做好配套客运站场建设与成贵高铁长宁站同步推进工作，避免因客运站场建设滞后于高铁站建设而出现的矛盾和问题，真正实现“无缝对接”。

（十）完善高铁客站配套商业设施功能，突出特色。成贵高铁长宁站配套商业设施规划设计要符合我县城市总规和商业网点规划，高起点科学规划，合理布局，同时要与县城城市功能，旅游、文化建设相配套，并突出竹海特色，以蜀南竹海风景名胜区为依托，立足服务周边居民，突出生产性、民生性服务，加强周边住宿、餐饮、商务、会议、休闲、娱乐、健身等为一体的全方位、一条龙服务，为游客提供优质服务，努力形成布局合理、业态先进、结构优化、配套完善、运作高效的商业体系和统一开放、竞争有序的现代商业流通格局。

（十一）充分利用高铁站建设契机，搞好土地储备、土地经营，认真谋划成本和收益。带动城区发展，拉动投资，争取更多企业入驻，促进财政增收。在用地审批、税收优惠等方面，积极争取上级政策。