公交安全运行保障

公交安全运行保障（通用11篇）

篇1：公交安全运行保障

公交司机加强安全法治保障安全生产心得

体会

在全国第14个安全生产月前夕，我们公交企业对安全月的学习和宣传活动已经展开。今年“加强安全法治，保障安全生产”的安全月主题已深入人心。对于我们广大驾驶员来说每个月都是安全月，每一天都是安全天。公交车每天行驶在繁华城市的车流之间，车轮一动就关系到人民生命财产的安全、就可能影响到千万家庭的幸福。驾驶员是事关人民生命财产安全的主体人，也是安全生产的最后一道防线。要始终把安全工作放在第一位，也就是把责任放在重中之重的位置，时刻心系乘客安危，自觉执行安全行车的各项规章制度，遵守交通规则和操作规范，时刻保持清醒的头脑。我们宣传安全月，就是牢固树立为民服务意识。全心全意为乘客服务是以为人民服务为核心内容的社会主义价值观在道路运输行业中的具体体现，是道路运输行业职业道德要求。乘客至上、安全第一是运输行业恪守的职业道德宗旨和行业行为准则。全心全意为乘客服务，充分满足乘客的乘车意愿是我们对社会尽责。我们重视安全月，就是牢固树立安全行车的法制意识。一个合格的驾驶员，应该具有良好的驾驶作风：遵章守纪，安全第一。遵守道路交通法规和安全操作 章程，确保车辆和自身以最佳的状态投入驾驶中，牢记自己的安全责任。广大驾驶员要有良好的安全素养和强烈的事业心、一丝不苟的工作态度，在工作中遵章守纪，养成好的安全习惯，在行车中谨慎驾驶、每时每刻不忘安全。

篇2：公交安全运行保障

如果杭州有关方面真正从过去其他城市发生的公交车纵火案中充分吸取教训,建立起完善的公交车安全保障体系,即使有人想在公交车上纵火,恐怕也没有机会下手

记者7月6日从浙江杭州市公安局获悉,从现场勘验、视频资料、调查访问等获取的证据表明,5日发生在杭州的公交车燃烧事件系人为放火案件,燃烧液体有香蕉水成分。目前,警方已初步锁定放火嫌疑人为公交车内被烧成重伤的一名男子(7月6日新华网)。

虽然发生在杭州的这起公交车燃烧事件没有直接造成人员死亡,但后果也相当严重,共导致32人受伤,目前仍有29人在院治疗,其中重伤15人。面对这一悲剧,我们不免想问:放火嫌疑人为何如此没有人性?而杭州公交车安全状况为何如此糟糕?在暴力、放火等事件频发的多事之秋如何系统构筑公共安全保障体系?

按理说,关乎乘客生命安全的公交车理应是“安全车”,但从相关报道来看,公交车变为“危险车”的案例实在不少,以燃烧事件为例,有的是公交车自燃,有的是人为纵火。近年来,杭州公交车自燃事件已经发生过多起,而人为纵火案似乎还是第一起。

2009年至今,已经在贵阳、厦门等地至少发生过四起公交车人为纵火案,有的放火嫌疑人作案动机已经查明,有的至今还不清楚。但不管嫌疑人作案动机是什么,至少表明两点:一是中国正处于转型期也是社会矛盾爆发期。理应通过各种有效方式去化解社会矛盾,不要让某些矛盾升级为报复社会、威胁公共安全。

二是很多城市公交车在安全管理上存在不少漏洞。虽然公交车上的人为纵火案在全国已经发生过多起,但似乎只引起事件发生所在城市的重视,并没有引起其他城市足够重视。这给人的印象是,发生在贵阳、厦门等地的公交车纵火案,只让相关城市有痛感,而其他城市由于没有“烧”到自己,似乎不够重视。

如果杭州有关方面真正从过去其他城市发生的公交车纵火案中充分吸取教训,建立起完善的公交车安全保障体系,即使有人想在公交车上纵火,恐怕也没有机会下手。虽然说,公交车运行特点决定了其安全检查的难度要比地铁、火车、飞机等交通工具更大,但不等于公交车安全无法保障。

笔者注意到,去年6月厦门发生公交车燃烧事件之后,全国很多城市公交车安检升级,如厦门在刷卡进站位置新增安保人员对箱包里物品进行检查；乌鲁木齐BRT站台增加专职安检人员。当时有媒体报道称,杭州公交公司将对BRT公交车做全面检查和应急演练。但从日前这起事件来看,杭州并没有真正吸取教训。

也就是说,虽然厦门公交车人为纵火事件当时引起了杭州有关方面重视,但这种重视并不是长期重视,也不是真正重视——真正重视应该是,以其他城市发生的事件为镜鉴,来检讨自己城市公交车安全管理有哪些漏洞,如何来修补漏洞,尤其是如何建立一个完善的公交车安全保障体系。

一般来说,容易发生纵火案的,要么是最拥挤的公交线路,要么是容易被有关方面忽视的公交线路。而日前发生燃烧事件的公交线路,恰恰是杭州十大最拥挤公交线路之一。从这个角度而言,杭州对公交车投入还不够,导致出事公交车起火时车上有80多名乘客,烧伤率自然很高。另外,公交车逃生之门能否顺利打开,也要反思。

无疑,经历此次事件之后,杭州公交车安全必然会升级。但这种升级是一时升级还是永远升级?如果没有制度化保障与有效监督,所谓安全升级还会是一种应景式表演。同样,其他城市从这次杭州公交车燃烧事件中吸取了什么教训,会不会和过去的杭州一样,也是一时重视,而后放松警惕呢?

跟帖

不容任何闪失

城市安全管理是一个环形链条,处于链条上端的是政府主管部门,之下为具体事务的管理层、执行层,这些层面任何一方出现问题都有可能酿成事故。为保障安全链条健康运转,还需一系列措施和机制,包括安全教育、安全责任、制度管理、检查落实、隐患整改、安全培训、安全资金投入等,这些环节哪怕有一点闪失,都极有可能为事故开绿灯。可见安全责任需要落实到每个环节和细节,只有强化责任,提高管理水平,才能有效预防事故。

篇3：严格把关,保障塔机安全运行

我公司现有130多台塔机，分别是川建、中联、晋塔三家品牌厂家，规格型号众多。本人是一名高级电工，从事机电设备管理与维修10余年，于2010年起在山西四建起重分公司从事塔机机械与电气维修至今已有近3年的工作经验。在这段时间里不断学习、研究、总结，对塔机的设计原理、安装结构、电气控制原理、机械传动及液压制动系统等部位全面了解并能单独处理塔机故障和疑难问题，同时我也经常参加塔机安拆、顶升、安装附着等工作。2011年底我公司率先引进塔机远程监控系统，现已投入使用，但塔机维修量不仅没有减少反而增加，维修量增大说明塔机时常不能正常工作。

1 人员素质问题带来安全隐患

在任何工作中人都起决定性作用，在塔机使用中起决定作用的就是管理人员、操作人员(塔司、维修人员、安拆人员、起重信号工)，虽然都是通过培训考试合格后上岗的，但素质问题给工作带来了很大的损失和无形的安全隐患。

例1在某项目工地，一名安全员拿着对讲机对塔机司机(以下简称塔司)大吼说道：你们的塔机是什么塔机，连一捆盘圆也吊不起来?塔司说上面报警不能起钩，该项目使用的塔机型号为C5013，钢筋盘圆产品标签上面标着8、重量2 080kg，作者看到塔机大臂上小车位置距根部有45m，作者对塔司说：已经超重了，就应该吊不起来。当时这名安全员对作者指责说：对面的塔机就能吊起来，你们的塔机就吊不起来，不行就把限位拆了。可见这名安全员连最基本的塔机性能都不清楚。拆了限位塔机就没有安全装置也就有了安全隐患;同时使塔机传动机构、钢结构受到破坏与起升电机超负荷工作会使电机线圈温度升高，时间长了将造成电机烧毁。

例2我去某工地检修塔机，看到远程监控系统的风速仪被扔在地上，力矩线、传感器线全都拆了，线也切断了，力矩限位器也撑坏了，我问塔司：你的塔机怎么坏了?他说：起钩吊大模吊不动，我把重量和力矩线都拆了后小车却不能动了，我对塔司说：你不怕吗?他说：没事的。然后我又说：你有证吗?塔司说：我有证没证不用你管，我又不是给你干。这说明塔司对安全没意识，态度也差。

例3在太原市某工地塔司无证上岗操作塔机，每天工作时间超过12h，一台塔机一个司机。我去维修时，发现塔机塔尖过绳轮因没有定期保养使钢丝绳脱轮直接磨轴与钢架，当时问塔司为什么不给塔机维护保养?塔司说：“我只会开，不懂也不知道怎么维护保养，加润滑油都不会，我听见轮子嘎吱嘎吱响我也管不了，也不是我的塔机，坏了不能用了我还能休息，我们每天晚上加班到12点多很累”。这样的现象在施工工地普遍存在，尤其是小的建筑公司。

2 人员责任心不强和技能不过硬

部分技术管理人员责任心不强，盲目指挥，指使塔机司机蛮干。

部分操作人员(塔司、信号工、安拆人员、修理工)对塔机的性能、结构、原理以及最基本的操作规范都不知道就上岗作业，并且在工作中存侥幸心理盲目作业。这样不仅对塔机造成严重破坏，甚至会发生不可想象的塔机事故。

例4塔司为了在驾驶室内睡觉，把左右侧窗户玻璃用布料、报纸等物遮住，给操作带来了安全隐患。在群塔施工作业时很容易与其他塔机碰撞，小则造成钢丝绳脱股，大则造成大臂断裂。

例5在山西朔州市区某工地有我公司3台塔机，塔司在操作起钩时是一挡起钩，当重物离地时瞬间就用三挡，在此时起升电机发出刺耳的声音。在操作降钩时的操作顺序：一挡换两挡换三挡，接着就是三挡换一挡，最后停止;这样操作不仅造成主电机烧坏，同时起升钢丝绳经常性的脱轮、大臂摆动大、重物不能准确就位，甚至钢丝绳脱轮塔司都不知道还吊重物造成钢丝绳拉断。类似情况在施工工地普遍存在。

例6塔机部分维修人员在维修时换接触器时没有把接线端子拧紧就离开了，时间长了由于接线端子与导线接触不良发热变形，造成配电箱着火。在平阳景苑、太铁佳苑、路景苑等项目上塔机回转没劲，不能稳钩。维修人员去了数次都说已解决，结果司机说还是没劲。维修人员却说那是电机坏了，以后换了就行了。这样的情况，我也亲自去处理过，结果不是电机的问题，是转子碳刷接触不良。这样的情况如果不处理，给塔司操作带来不便，而且长时间缺相运行会烧坏回转主电机，造成项目不定时停工。

例7塔机安拆人员在安装时标准节螺栓没拧紧、安全保护装置部分调试或不调试、主电缆与控制线没按规范布设，加附墙时拉杆销未按规定穿开口销，而改为穿焊条和钢筋。部分焊工焊接的附墙拉杆有开焊的。

例8某项目因赶施工进度，建筑墙体的强度还未达标，项目管理人员就强行要求塔机租赁方安装附墙，最终造成板墙墙体开裂。

3 在安全管理与技术管理上存在的问题

1)从安全管理来讲，每个项目施工地必须有一名对建筑工程机械性能与国家规范了解的专职安全机械员。在实际的施工地却没有专业专职安全员;有的项目上有安全员但对塔机基本性能与技术规范不清楚;有的项目施工地连安全员都没有;甚至有的管理人员在施工过程中为省起吊费用“小马拉大车”，让塔机司机拆掉塔机力矩限制器、起重量安全保护装置。

2)在技术管理上，施工单位技术管理人员对塔机底座地基与混凝土强度、硬度、密实度、干湿度不确定，就通知租赁公司安装塔机，租赁公司的安装人员只看塔机地基平整度合格与安装的塔机垂直度达标就算完成，通知项目后塔机就可以使用了。这样的塔机能安全运行吗?

3)部分项目管理人员安全意识不强，没有正确看待工期、效益与安全的关系，只是抢工期、重效益忽略安全，使用塔机24h连续运转，对塔机维护保养完全不重视。这样的塔机长时间不停运行又得不到维护保养使机械传动、钢结构的寿命缩短，最终造成塔机带隐患运行，后果不堪设想。

4)地方建设管理部门与质检安检管理部门对塔机安全质量管理监督不落实不到位，甚至有些管理是走形式、走过场。

4 几点建议

针对以上情况，为塔机安全健康运行提出以下几点建议。

1)企业主要负责人要对下属严格管理，以严考核，“让合格的人做合格事，在其职负其责”。让那些不合格责任心不强的管理人员及操作人员坚决退出，让德才兼备、真抓实干、认真负责的人才担当重任。

2)塔司开机前必须做到“三自”即自检、自查、自处理。工作中做到“四勤”与“四主动”，四勤即手勤、腿勤、眼勤、嘴勤，四主动即主动保养维护检查、主动发现问题、主动思考问题、主动协调处理问题。交接班时要有交接班记录、维修记录、自检记录。

3)项目管理人员、安拆人员、修理人员、操作人员、指挥人员必须具备专业知识和熟练操作技能认真工作，同时具有较强的责任心。

4)每个项目施工地必须有专职起重安全监督管理人员，对塔机每天不少于2次全面检查并做记录。

5)由建设厅、安检管理部门、集团公司特派有权有职的专员负责对各分公司项目施工工程机械进行不定时检查，并对不符合规定的项目部、塔机租赁公司、塔机司机、信号指挥工、劳务队直接下达罚款单和停工整改令。

篇4：公交卡的安全有保障吗

问：听说有工程师破解了公交卡的漏洞，为自己充值数千元并消费。现在公交卡已经是我们生活中不可缺少的工具了，我使用的卡会不会也被人神不知鬼不觉地盗窃呀？

答：公交卡是IC卡，指集成电路卡，这种卡还包括电话卡、门禁卡等多种产品。从上世纪90年代第一张非接触逻辑加密IC卡推向市场以来，经过十多年的发展，这类卡被广泛应用于多个领域。截至2008年底，全球非接触IC卡的发行量已超过21亿张。

此次发生公交卡被破解也不是首次。此前，国外的科研人员也破解过芯片算法，但他们旨在提高IC卡的安全性，而非盗窃，也未公开破解的成果。

IC卡使用Mifare经典芯片。它的危险性在于一旦破解了算法后，能够随意修改卡内的储值信息，还可以复制卡片。但是，发卡公司对破解行为并非无能为力。每张卡都有独立的ID号，犯罪行为很容易被发现，只是这样的监控无疑让成本增加。

防范Mifare算法遭破解的根本解决方案是改造现有IC卡系统，逐步将逻辑加密卡升级为CPU卡。CPU卡拥有独立的CPU处理器和芯片操作系统，密钥安全算法等设计得比较严谨，数据安全性较高，能方便快捷地支持多领域需求，交易也更安全。

北京现在新发行的一卡通都已经更换了芯片，完全将此前的漏洞弥补，可避免不法分子利用芯片的漏洞恶意充值。

此外，即便使用Mifare芯片的IC卡，只要加强防范意识，也是可以避免损失的。首先不要将卡随意借人，以免卡片被复制；不要为了方便而把卡挂在手机、衣物上，以免卡内信息被人读取；另外，一次充值金额不要太多。

□中国信息产业商会智能卡专业委员会理事长 潘利华

北京市政交通一卡通有限公司总经理 汪连启

□文/记者鲍妍

地沟油事件应推进立法

“地沟油事件”又为我们敲响了一次警钟，立法不应滞后。《地沟油到底有什么危害？》一文中提到，利益驱使掏油人将地沟油卖给不法商贩，仿佛“良心缺失”是罪魁祸首，但实际上我觉得立法滞后才是主因。在发达国家，针对废油回收都有严格规定，而在我国连主管部门都是“悬案”，因为监管不利，无法律可循，于是导致地沟油屡禁不止。希望此次事件能够最终促进法治监管，保证公民餐桌安全。

□北京读者 王蒙达

真需要“一切为了孩子”？

记得以前有句挺流行的话，一切为了孩子。现在想来，觉得这句话其实有点夸张，但我国的父母无疑都将这句话做到了最好。无论是衣食住行，还是教育都必须顶尖，不能输在起跑线上。可谁能想到，社会上天之骄子飙车、打人等违法事件频发，这些孩子到底怎么了？或许为人父母者需要反思，你给孩子最好的东西，不该是独立思考的能力，为自己为社会负责的态度吗？

□江苏读者 宗丹

@ 祝辰洲 ：我历时三小时真实拍摄到深夜的杭州文三路上有人大捞地沟油，将油倒进塑料桶里运走，不知这些油将去向何方……无法想象这样的油出现在我们的餐桌上！希望严打能够取得成效！

篇5：公交安全运行保障

2015年安环科将结合2014年工作总结，按照分公司管理目标和主要任务，把确保各套装置的安全稳定运行，新项目安全施工安全投产及提升专业管理水平为主要工作目标，细化安全工作计划，做好专业管理和服务工作，保障完成2015年工作目标和任务。

一、强化规范日常管理，保障装置稳定运行。1、2015年首先要细化《职业健康安全环保责任制》，结合日常管理任务，明确各单位工作目标指标，加大奖惩力度，规范日常各项工作，以保障装置安全稳定运行。

2、以保障装置安全稳定运行为首要任务，做好日常安全管理工作。1）、严格落实《化工分公司安全检查与隐患排查制度》，进一步规范专业化安全检查，消除各类安全隐患，保障装置稳定运行。

安环科组织好2015年分公司各项安全检查，按照《化工分公司安全检查与隐患排查制度》进行隐患分类、责任追究与考核。

监督各专业科室、车间安全检查执行情况，要求每周一次，及时通报、考核、处理，并对所查问题进行汇总分析，管理好事故隐患台账，在消除各类隐患，确保安全、稳定生产同时提高专业管理水平。

督促各单位对所属关键装置、重点部位及重大危险源重点检查，规范检查频次、内容及台账、记录。

2）、严格检查处理各类违章现象，重点对员工违章行为进行监督检查与考核。继续组织《员工安全基本素质教育》，将各类违章行为进行列举学习，现场安全检查时以查处违章为重点，确保人员行为规范。3）、重点做好检修作业环节与项目施工安全监管。

根据项目施工进度，做好前期与装置区隔离与防护，采取适当安全措施，落实所在车间安全监护职责，监管好进入装置区施工的外来施工作业。

对装置检修作业环节严格监管，凡需评审同意才能施工的检维修项目，必须调度会评审，严格执行作业票证现场办理程序，检查监督监护人员监护过程，确保施工作业过程安全措施落实不走样。

3、继续落实开展各项安全活动，营造安全氛围，保障安全生产。1）、继续开展好“安康杯”竞赛活动，通过2014安康杯活动竞赛评选及宣传并、奖励，促进了班组在安全管理工作上的各种创新，将继续组织好班组自主安全活动，激励员工参与活动热情，组织学习安康杯优秀单位，夯实安全管理基础。

2）、计划组织开展消防比武活动，促进员工学习应急器材及救援知识，提高员工现场应急能力。

3）、做好特殊季节及活动的安全工作计划，结合工作实际，搞好“安全月活动”、“夏季四防”、“冬季四防”等活动。

二、保障新项目施工安全及开车前项准备工作措施。

1、本项目建设现场施工影响装置安全的有四氯乙烯装置和氧阴极电解，其中四氯乙烯罐区与原料与成品车间环氧丙烷罐区液相丙烯球罐距离30米，氧阴极电槽与一期电槽同一厂房。施工前需认真组织评审《施工方案及安全措施》，编制生产异常时应急预案。施工期间指定安全管理人员负责，严格执行项目实施方案和安全措施，严格作业票证办理，施工过程中严查违章，按照规定要求落实施工人员及其他人员的劳保的规范化穿戴，确保项目施工安全。

2、做好项目开车前各项安全准备工作。根据项目建设进度，排好计划，与各项目组配合提前做好各类文件准备、警示标识牌、消防器材、应急设施等现场安全条件确认落实、开车前安全培训等各项工作，确保项目顺利开车。

三、提高专业管理水平，做好为车间服务工作。

1、为生产车间解决专业问题，深入现场，与车间管理人员共同解决各类问题。组织隐患排查，查找目前各装置重点工艺存在安全隐患及操作缺陷，进一步提高装置安全稳定运行的保障能力。

2、提高安全管理人员工作质量，确保工作无偏差。

1）完善科内管理责任制，提高考核标准，对安全管理人员针对性培训教育，确保现场办理作业票证，杜绝安全管理人员的违章行为，严格监管落实好各类检修作业安全措施。

2）进一步规范监督检查程序，由各车间参与对安全管理人员工作质量进行监督，提出考核意见，保障作业环节安全监管。

3）做好2015年专兼职安全管理人员培训计划，及时组织学习新法律法规，落实到具体工作中。

3、根据工作需要，及时修改各类专业管理制度及文件，满足各基层单位的需要。

《关键装置、重点部位管理规定》、《重大危险源档案》等伴随新项目开车需及时修改。

四、环保管理保障措施 1、2015年细化环保责任制。及时组织对分公司新装置开展环境因素识别。

2、环境危害识别完成后，针对所识别出的危害因素，及时修订和完善 化工分公司环保应急预案；

3、进一步规范环保专业检查。根据各单位环保设施、运行工艺控制指标、外排监测指标，建立监控台账。每周对装置区内个排空口进行检查不少于1次，对地沟外排排放检查及PH值进行检测不少于1次，对雨水闸每天检查1次；

4、每周对废气吸收装置的运行情况进行一次安全检查，对涉及到废水应急排放的机泵运行、试运、切换等情况建立检查制度；

5、督促产生固废、危废单位做好储存管理、上报及处置工作；

6、严格按照《化工分公司环保管理制度》及《2015环保责任制》，对超标外排现象进行考核、通报。

篇6：公交安全运行保障

为加强雨季卸煤、上煤管理，避免因原煤湿度过大导致输煤中断或影响锅炉正常燃烧，特制定雨季卸煤、上煤保障措施，以确保中电、旺隆机组用煤安全。

一、雨季期间原煤管理

1、在雨季来临前，在干煤棚内储备充足的优质干煤，要求干煤棚内储存优质干煤3万吨以上，以备暴风雨、台风等恶劣天气时上煤。

2、雨季期间，运行部燃料分部应结合煤场实际，密切跟踪煤场存煤情况，存煤应保持在6.5～7.5万吨之间，避免因库存过高导致遇大雨外溢。当煤场存煤低于6.5万吨时，燃料分部及时与经营部沟通调整燃煤采购计划，以确保机组用煤安全。

3、雨季期间，运行部燃料分部每天定期检查统计煤场优质煤（神大煤或神混煤，该煤种粘性较小，且热值较高）储备情况，当优质煤少于3万吨时，及时与经营部沟通调整燃煤采购计划，以确保有3万吨的优质煤配上。

4、雨季期间，每天定期检查煤场周边的排水设施是否正常，保证煤场南北两侧排水畅通，煤堆边坡无垮塌危险，发现问题及时处理。

5、雨季期间，运行部与经营部充分沟通后制定好“配煤周计划”，制定燃料发热量、挥发份和全水份指标的要求（低热值不得低于19MJ/Kg；挥发份不得超过28%；水份应小于12%），并每天跟踪上煤情况，必要时及时调整配煤比例，避免因配煤水份过高造成输煤系统堵塞和影响锅炉燃烧稳定。

6、当来煤、煤场存煤结构经配煤计算得出水份指标不符合要求时，燃料分部立即通知经营部调整来煤结构，避免连续批次来煤的水份过高。

二、雨季期间运行方式及其注意事项

1、燃料运行专业加强与集控运行专业的沟通，及时了解机组各磨煤机的运行情况，上煤时将干煤棚内存煤与码头直上煤按制定的比例进行配烧，控制入炉煤的水份﹤12%，最大不得超过16%，保证输煤系统、制粉系统及锅炉燃烧稳定。

2、燃料运行值班期间应安排保洁借工准备好砸、捅煤用具（大锤、铁钎等），以备堵煤时及时疏通。

3、雨天上煤时燃料运行班长应在现场指挥，协调好各巡检人员的工作。各巡检人员重点关注各转运站落煤管、导料槽、滚轴筛、碎煤机的运行情况，一旦发现下煤不畅现象，立即通知程控启动振打器，现场采用锤击等措施疏通。

4、若采取上述措施无效，以上部位发生堵煤立即停止皮带运行，汇报当班班长，及时启动备用皮带上煤，并组织保洁借工清理堵煤点，尽快恢复系统运行。

5、每上完一次煤，皮带巡检人员仔细检查落煤管、滚轴筛、碎煤机及犁煤器落煤口的粘煤情况，发现有粘煤及时清通。

6、交班运行班长应安排、监督借工将落煤管清理干净，保证下一班正常使用，接班人员认真检查落煤管，确保粘煤清理干净。

7、输煤系统运行期间，巡检工发现皮带头尾滚筒、下平托滚、下调心托滚下方有积煤时，应及时通知保洁借工清理干净，避免皮带跑偏、打滑现象发生。

8、运行时，注意皮带运行情况检查，防止皮带打滑、跑偏现象，发现跑偏严重，应及时手动调整调心托辊校正，保证皮带系统正常运行。

9、暴雨期间，煤仓原煤斗煤位应高煤位交班，如不符合要求，应上煤运行交接班。

10、雨季期间，控制上煤流量不得超过850t/h，防止胶带机超负荷运行扯断驳接口和发生皮带打滑现象。

11、卸煤过程中，发现即将下雨时，应暂停卸煤，并告知船员将船仓用遮雨布盖好，防止雨水落入船仓。

12、雨后，码头值班人员应检查监督船员将船仓的积水抽干，避免因煤水份过大导致卸煤时#2皮带煤流倒流造成皮带跑偏。

13、雨季期间，码头值班人员应加强煤船的检查，避免人为因素导致原煤水份过高。

14、雨季期间，煤船到码头后原则上不立即接卸，需停靠一天后再接卸，接卸之前应通知煤船将船底积水抽干。

三、雨季期间加强输煤系统检查及维护

1、下雨期间，燃料运行值班人员应加强煤场、各转运站和地煤沟的排水设施的检查，确保排水畅通。

2、加强输煤系统的巡回检查，发现设备缺陷及时填写缺陷单，并通知检修人员处理，确保系统正常备用。

3、定期做好码头卸煤系统、码头直上系统、上煤系统和叶轮给煤机等设备维护保养，使设备状况处于良好状态。

4、定期对碎煤机内部进行检查、清理，杜绝因原煤潮湿引起粘煤堵塞频发现象，保证碎煤机正常投入运行。

5、雨季期间，原煤较流动性差,推土机推煤阻力大,导致推土机、挖掘机故障率较高,应加强维护和保养。

6、雨季期间，输煤皮带易发生堵煤、打滑和跑偏等现象。运行值班期间应对输煤系统各胶带机的事故拉线开关、跑偏开关、打滑及堵煤电极等保护信号进行全面检查，确保其有效性。

7、运行值班期间应对输煤系统各胶带机胶带驳接口磨损情况检查，发现缺陷及时联系检修处理。

四、应急措施

1上煤系统发生堵煤或保护装置误动无法消除时，且另一路处于检修状态，无法转路运行的应急措施。

1.1若上煤皮带落煤管发生堵煤，无法转路运行，燃料运行班长应及时通知检修人员，配合保洁借工清理堵煤点，此时允许采用高压消防水灌注疏通法，将落煤管清通，确保30分钟内恢复系统运行。

1.2上煤过程中发现碎煤机堵煤，且不能在30分钟内清通，应立即汇报值长，转旁路运行，但#5皮带现场要安排人员监视。发现有大块煤或大块物应立即拉停皮带运行，将其捡出，避免大块物进入原煤仓。

1.3雨季期间，由于原煤较湿导致输煤皮带的堵煤、打滑装置误动无法消除时，应及时通知热工将该皮带的堵煤、打滑保护装置退出，再启动皮带运行。退出保护装置运行后，程控和现场要加强监视，发现异常情况应立即停止运行。

2雨季期间，如发生皮带的堵煤或打滑保护装置误动，不能程启或联锁启动上煤系统故障现象，燃料运行班长应立即通知检修人员处理。如果30分钟内不能确认消除故障原因，燃料班长应采用无联锁远控启动（试机）系统上煤，如无联锁远控启动（试机）系统上煤失败，则立即安排人员就地无联锁逆煤流启动系统上煤。

3在暴雨期间，值班人员发现地煤沟及转运站的某一排污泵不能启动且排污池的水位已满，应立即汇报值长。值班人员排查进水的地方并进行围堵，及时安装临时潜水泵排水，密切注意水位情况，如发现水位下降慢，应再加装临时排水泵，直至将积水排干，确保输煤系统安全运行。

篇7：公交安全运行保障

1、是现代文明的基本内容，所以我国正在改善国内的安全生产状况，与国际标准逐渐接轨。

③整改措施未落实不会被放过； ④有关人员未受到教育不会被放过。

41991年12月5日由原建设部第15号令发布，自日起施。

5、工程建设的目标包括：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

6、国家标准是指由国务院标准化行政主管部门或者其他有关主管部门对需要在全国范围内统一的技术要求所制定的技术规范；

行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一技术要求所制定的技术规范。按标准法规定，国家标准和行业标准的性质可分为强制性和推荐性标准。

7（JGJ59-99）是

文明施工占20分、起重吊装和施工机具各占5分、其余7项各占10分。

8JGJ/T77-20032003年实施。

9、中华人民共和国安全生产法：

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

10、建设工程安全生产管理条例自

适用范围：在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等 有关活动及实施对建设安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程和装修工程。

不适用于

11下管线资料，气象水文观测资料，相邻建筑和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

12、监理单位的安全责任： ①工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。②工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。③施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。④工程监理单位和监理工程应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

13、总承包及分包各自应承担责任： ①建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责； ②总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工； ③总承包单位依法将建设工程分包给其他单位，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务； ④总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任； ⑤分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任； ⑥实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立急救组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

14、工作要求：

危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥与冒险作业，在施工中发生危机人身安全的经济情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

15、建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。

16、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

17、安全生产许可证条例于2004年1月13日公布并即日实施。

18、许可证有效期为3年，延期要提前3个月办理手续，可延期3年。

19、生产安全事故报告和调查处理条例的适用范围： 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的安全生产事故的报告和调查处理，适用于本条例； 环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

20、安全事故分四级：特别重大事故：30人以上死亡；100人以上重伤；1亿元以上直接经济损失；

重大事故：10-30人死亡；50-100人重伤； 5000万元-1亿直接经济损失；

较大事故：3-10人死亡；10-50人重伤；1000万元-5000万元直接经济损失；

一般事故：3人以下死亡；10人一下重伤； 1000万元以下直接经济损失。

21、事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定 资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

22、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： ①发生一般事故的，处一年年收入30%的罚款；（如果是单位的罚）10万-20万②发生较大事故的，处一年年收入40%的罚款；20万-50万 ③发生重大事故的，处一年年收入60%的罚款；50万-200万 ④发生特别重大事故的，处一年年收入80%的罚款.200万-500万

2324、建筑施工企业安全生产许可证管理规定

违反本规定，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。

补充资料生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维修、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

2、国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行

3、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。

4、专职安全员有下列行为之一的，每检查次扣10分：

5、量化扣分周期：违规扣分周期为一年，从每年

6、据。对施工企业、监理企业的违规行为，各扣分执行机构应责令限期改正。

篇8：公交安全运行保障

2008年8月8日，江苏省能源领导小组在南京召开会议。常务副省长、省能源领导小组组长赵克志要求，要切实加强电煤供应，加大组织调运力度，帮助困难企业渡过难关，确保电煤合理库存;精心调度、科学管理，确保电网安全稳定运行，顺利迎峰度夏;扎实抓好节能减排，确保完成年度目标。

赵克志强调，要坚持一手抓当前电网安全运行、一手抓长远能源供需平衡。全省能源供给要与经济社会发展基本适应并适度超前，形成安全可靠、清洁高效的能源供应体系，能源利用达到国内先进水平。到2010年，要基本建立符合科学发展要求的能源体系，电力可供装机达到8 000万kW左右，继续完善500 kV“四纵四横”核心主网架;稳定本省煤炭、石油和天然气产量，扩大省外调入，加快省外能源基地建设，提高稳定供应和应急保障能力。在能源建设中，要加快调整重大项目布局，积极发展新能源，加快制定相关配套政策，进一步改善能源结构，继续推进“上大压小”，加快省外能源基地建设。

赵克志指出，预计今年夏季全省总体上电力供需平衡，但部分地区、局部电网用电平衡还存在一定难度。对此，相关部门要积极应对，切不可以掉以轻心，要加强设备运行管理和电力设施保护，在电力需求高峰期要合理运用需求侧管理手段，完善能源信息管理体制，保障有序安全供电，避免出现大面积拉闸限电现象。他要求，扎实抓好节能降耗。要全面推进重点领域节能，从能耗、污染排放标准两方面入手，坚决淘汰不符合产业政策的落后生产能力，降低发电煤耗和电网损耗，加强热电联产管理，用两年时间淘汰供热范围内的能耗高、污染重的小锅炉，继续实施能效电厂建设;要按照政府推动、部门联动、市场化运作、统筹协调、分工合作的原则，稳步推进节能发电调度工作;要加强体制机制的改革创新，促进节能降耗。

篇9：用智慧保障城市安全运行

持续扩大的城市规模和人口压力，对城市的安全运行和管理提出了更高的挑战。不少大城市的硬件建设已经达到了国际先进水平，但在城市管理方面还有很多不足。如何借助物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，用“智慧”保证城市的安全运行？《经济》记者走访了相关专家。

大数据构建城市综合应急平台

据统计，目前我国超过200个城市开展了智慧城市建设项目，北京、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、陕西、宁夏等10多个省区市制定出台了相关总体规划。去年发布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出，到2020年，我国将建成一批特色鲜明的智慧城市。虽然我国智慧城市建设取得积极进展，但也存在着缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题。

要确保智慧城市的安全运行，需要充分发挥大数据的作用，通过对城市主要部件日常管理的物联数据采集，为城市安全运行和突发事件应急处置，提供统一、安全、及时的信息传输通道。中城智慧城市规划设计研究院首席科学家万碧玉指出，现在很多城市管理欠缺的是大数据。城市管理的每一个细节都会产生庞大的数据，而目前这些数据分散在政府的各个部门中，比如人口数据在公安系统，房屋信息在房产局，道路交通数据在交通管理局，这些信息如何实现开放共享是一个大问题。在城市应急管理时，需要有一个中心部门来统筹这些数据，并在一个安全的范围内进行共享。

国家信息中心专家委员会主任宁家骏建议，充分整合各类数据资源，纵向构建上下互联互通的政府综合应急平台体系，横向构建与其他部门“专项应急平台”的联动体系，共同打造“上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互为支撑”的城市综合应急平台体系，为城市的快速、可持续发展提供科技保障。

科学模拟规避未来风险

大型活动前的风险预判，是城市安全管理的最重要环节。智慧城市可以对每一个区域的空间信息进行建模，也可以通过移动信息的预测和仿真等，预测人的活动对城市等带来的影响。在此基础上，可以构建城市三维模型，评估人流可能聚集的地点，一旦现场人数超过容量，就可以引导人流有序分散、在关键点高效布置警力等。

突发事件虽然难以预料，但人群聚集的过程却是渐进的。人群在特定地点或区域不断聚集，经历了多个环节。如果能在最初的环节中，防止新的人群再聚集，加快已聚集人群的疏散，就能有效控制风险。在人群聚集的过程中，可以按照发生意外的概率大小，形成多个风险提示等级，通过短信或微信以及其他互联网应用，向人群中的个体陆续发出安全提示或预警。

万碧玉说，可以运用手机LBS（基于位置的服务Location Based Service）位置信息进行定位。当公共场所聚集人数达到一定数量时，政府应该提高防范意识，进行预测，进而采取应急措施，规避风险。

“人的智慧”更重要

要确保智慧城市的安全，我们缺的并不是技术，关键还是人的观念，智慧城市最重要的还是“人的智慧”。

国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾认为，预测交通流量、给出合理的交通分流建议、公共人流动态监控和设计引导模拟，并非高难度的技术，一些城市的应急建设中早就有了，却未将此事落到实处。一旦发生问题，又把责任推向应急建设方面。

简单粗放、疲于被动应付的传统城市管理方式已经不适应当前城市高速发展的经济水平和急剧增长的群众文化消费需求。宁家骏建议，城市管理要体现“平战结合，以平为主”的总体设计理念。“平”时能够满足各级部门的各项应急管理工作的需要；“战”时能够满足应急值守、应急评估、应急决策和应急指挥等工作的需要，以做到应急事件的事前、事中和事后的全流程管理。

万碧玉建议，我国应该尽快建立公共安全事故，包括身份识别、医疗诊断、定位、救护、道路优化等技术手段在内的应急体系，建立一套科学的技术保障手段，培训工作人员，强化居民的自我防范意识。

宁家骏指出，城市应急安全体系也必须因地制宜，根据不同条件进行设计和建设。要从单纯的“应急”向综合性的“城市大安全建设”的理念转变，并应具备当地特色，通过体制机制改革、城市内在发展规律掌握、先进信息技术应用和创新模式探索，实现集约、智能、绿色、低碳的可持续发展。

篇10：公交公司关于公交车运行情况汇报

一、城市公交基本情况

县通力公交公司成立于2000年，公司实行承包经营，现有8辆公交车，折合7.4标台，运行线路2条。1路公交运行线路是：长卿收费站—七曲山风景区。2路公交运行线路是: 青龙卫生院—宏仁乡卫生院。

二、目前存在的主要问题

（一）、城区地域是“南北狭长，东西偏窄”的带状结构，公交线路以南北向为主，运行单一，满足不了群众的要求。

（二）、场站设施建设滞后，由于全县没有公交换乘枢纽及回车、停车保修场地，导致线路设计受到制约、线路长度过长、线路空驶增加，乘客换乘不便。

（三）、。

平路口→0.4km文丰楼→0.3km梓盐路口→0.7km沙河村二社→1.5km青龙加油站→1.3km青龙村居民点 3、3路公交线路：（绕城环线 7km）

文丰楼→0.5km梓盐路口→0.5km县医院→0.5km迎宾路口→0.5km城北新区→0.6km一中路→0.9km两路口→0.6km翠云路西段 →1km中医院→0.6km九块石→0.5km火神庙→0.5km潼江花园→0.6km水岸花都。4、4路公交线路：(东西线10.5km)天诚食品→1.5km成都路东段→1.5km四桥南段→1km沙河村二社→0.5km文昌驾校→0.6km客运枢纽站→0.6km文昌镇中→0.3km中和街东段→0.3km迎宾路口→0.4km文昌一校→0.4km时代广场→0.4km弘德大桥→1.5km西岩寺→1.5km经技园区

（二）、公交站台建设方案：

双向公交站台规划为93个，目前已申报县政府，正在实施站台数20个。站台设计为5级，以5至10米为宜，应安全、实用、美观、简洁，具有标识性，便于乘客遮阳、避雨，且不影响乘客集散和行人通行。

（三）、公交客车投入计划

新投入公交车辆8辆。座位数13—25座，共计新增104—200座。营运车辆的等级和配置应符合cj/t162的规定，尾气排放应符合gb18285和gb17691的规定，车辆的安全性能应符合gb7258的规定。

四、规划落实情况：

（一）、2013年，县委、县政府投入专项资金进行公交站点建设工作，现已建成公交站台20个。

（二）、现已落实开行公交线路2条，：

1、1路公交线路：（南北线13.5km），运行时间：7：00—17：00，间隔15分钟；

篇11：公交安全运行保障

运行保障工作的通知

京建发〔2011〕459号

各区、县住房城乡（市）建设委，经济技术开发区建设局，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

为进一步加强挖掘工程地下管线安全防护工作，现将《北京市市政市容管理委员会关于加强挖掘工程地下管线安全防护机制运行保障工作的通知》（京政容函〔2011〕749号）和《北京市市政市容管理委员会关于实施挖掘工程地下管线安全防护机制工作意见（试行）的通告》（2011年通告第3号）转发给你们，请认真贯彻落实，并结合《北京市住房和城乡建设委员会关于转发<北京市人民政府办公厅关于加强施工安全管理防止发生破坏地下管线事故的通知>的通知》（京建发〔2011〕20号）及有关规定，切实做好地下管线保护工作。

附件：1.《北京市市政市容管理委员会关于加强挖掘工程地下管线安全防护机制运行保障工作的通知》（京政容函〔2011〕749号）

2.《北京市市政市容管理委员会关于实施挖掘工程地下管线安全防护机制工作意见（试行）的通告》（2011年通告第3号）

二Ο一一年九月十九日

京建发〔2011〕459号附件1：

北京市市政市容管理委员会关于加强挖掘工程地下管线安全防护机制运行保障工作的通知

京政容函〔2011〕749号

市政府各相关委办局，各区县市政市容委，市轨道交通建管公司、东直门快轨公司、各地下管线权属单位：

为进一步加强挖掘工程地下管线安全防护工作，保障挖掘工程的顺利进行和地下管线的运行安全，按照市政府要求，我委制定了《关于建立挖掘工程地下管线安全防护机制的工作意见（试行）》（2011年通告第3号），于2011年9月1日起施行。为保障机制的顺利实施，现将有关工作通知如下：

一、严格落实挖掘工程建设单位和管线权属单位责任

（一）挖掘工程建设单位、地下管线权属单位按照工作意见要求，明确挖掘工程地下管线安全防护工作的主管领导、管理部门和具体负责人。落实北京市挖掘工程地下管线安全防护信息沟通系统承办部门、人员，制定工作制度，原则上一个法人单位使用一个工程建设和一个管线防护登录账户。

（二）挖掘工程建设单位按要求登录北京市挖掘工程地下管线安全防护信息沟通系统发布工程建设信息，主动与反馈信息的地下管线权属单位联系配合。制定与地下管线权属单位间的对接配合工作制度，开展对职工的教育培训，加强内部管理，落实人员责任。及时召开工程建设单位管线配合会，做好挖掘工程地下管线安全防护工作，在施工现场明显位置公示地下管线安全防护责任人联系方式。挖掘工程完成后，会同有关地下管线权属单位联合验收，确保工程建设满足地下管线安全运行要求。

（三）地下管线权属单位在每个工作日登陆北京市挖掘工程地下管线安全防护系统，准确及时回复挖掘工程地下管线防护配合信息，按要求配合工程建设单位实施地下管线资料和现场交底、防护等工作。施工单位实施挖掘时，安排专人现场值守。

（四）挖掘工程建设单位或地下管线权属单位，在工程建设地下管线安全防护对接配合工作中存在问题的，及时向市、区地下管线行业管理部门和市政市容管理部门报告，提出协调申请。

二、各相关政府部门依各自职责加强监督管理

（一）规划、建设、交通路政、公安交管、园林绿化、城市管理综合执法等相关政府部门依各自职责，协助宣传、指导、督促挖掘工程建设单位做好挖掘工程地下管线安全防护机制的落实工作。

（二）各地下管线行业主管部门，要加强对行业地下管线权属单位的监督管理，督促行业企业做好挖掘工程地下管线安全防护工作。

（三）区县市政市容委要明确挖掘工程地下管线防护工作承办部门、人员，公布办公电话。每个工作日登录信息系统，对挖掘工程建设单位与管线单位间沟通配合情况进行监督。根据工程情况或依工程建设单位、管线权属单位申请，召开区县级地下管线防护工作协调会。广泛开展挖掘工程地下管线安全防护机制的宣传，动员部署辖区内挖掘工程建设单位和地下管线权属单位认真落实各自工作。组织有关部门、街道和乡镇监督挖掘工程地下管线防护对接配合情况、地下管线保护措施落实情况。

（四）北京市公用工程质量监督站负责北京市挖掘工程地下管线安全防护信息沟通系统日常运行管理工作，联系电话：***。

三、时间安排

（一）操作培训。8月中旬，我委组织各单位挖掘工程地下管线安全防护信息沟通系统操作培训，对系统应用进行联调联试。

（二）动员部署。8月22日至8月26日，各部门、各单位对挖掘工程地下管线安全防护机制进行动员部署。各单位补充完善登录账户注册信息内容。

（三）模拟演练。8月28日前，各单位开展挖掘工程地下管线安全防护机制运行模拟演练；8月30日，我委组织全市挖掘工程地下管线安全防护机制运行模拟演练，各单位在线登录信息系统，保持通信畅通，做好演练准备。

（四）机制试行。9月1日起，挖掘工程地下管线安全防护机制正式试运行，各单位如在执行中遇到问题，及时书面向我委反馈。我委将定期对各单位落实挖掘工程地下管线安全防护机制情况进行检查。

特此通知。

二Ο一一年八月十九日

京建发〔2011〕459号附件2：

北京市市政市容管理委员会关于实施挖掘工程地下管线安全防护机制工作意见（试行）的通告

2011年通告第3号

依据《北京市城市地下管线管理办法》（京政办发〔2005〕9号）、《关于加强施工安全管理防止发生破坏地下管线事故的通知》（京政办发〔2010〕47号），为进一步加强挖掘工程地下管线安全防护工作，我委制定了《关于建立挖掘工程地下管线安全防护机制的工作意见（试行）》，现予发布，并于2011年9月1日起施行。

特此通告。

二〇一一年六月二十七日

附件：

关于建立挖掘工程地下管线安全防护机制的工作意见（试行）

为进一步做好房屋拆迁及建设、道路新建及改扩建、桥梁及地下通道建设、地下管线铺设、地下构筑物建设，以及勘察、钻探、打桩、打井、挖坑、取土、埋杆、爆破等各类需挖掘路面、土体的工程（以下简称：挖掘工程）施工作业中地下管线安全防护工作，保障工程建设的正常进行和地下管线的运行安全，在严格执行现行有关规定的基础上，建立挖掘工程地下管线安全防护机制如下：

一、挖掘工程地下管线安全防护信息沟通公示机制

（一）为实现挖掘工程建设单位与地下管线权属单位间信息畅通，市市政市容委建立北京市挖掘工程地下管线安全防护信息沟通系统（网址：，点击“挖掘工程管线防护”）。

（二）自2011年9月1日起，凡在本市行政区域内建设施工的各项挖掘工程（应急抢险工程除外），工程建设单位或个人（以下简称：工程建设单位）须在计划开工30日前在该信息系统发布挖掘工程建设信息。

（三）各地下管线权属单位须在挖掘工程信息发布5个工作日内，在该信息系统发布与挖掘工程对应的地下管线防护配合信息。

（四）工程建设单位应按照有关规定，主动与反馈地下管线防护配合信息的管线权属单位联系配合。市、区县市政市容委对工程建设单位与地下管线权属单位间沟通配合情况进行监督。

（五）工程建设单位负责在施工现场明显位置公示建设单位、施工单位和有关地下管线权属单位管线防护责任人姓名、电话，以及管线单位24小时应急抢修电话。

二、挖掘工程建设、施工单位与地下管线权属单位间对接配合机制

（一）挖掘工程建设、施工单位和地下管线权属单位应逐级明确地下管线安全防护责任人，建立三级对接配合机制：

1.单位领导对接，负责沟通工程建设施工信息、确定管线改移防护工作制度、协商签订管线改移防护协议等工作。

2.管理部门对接，负责管线资料技术交底、商定地下管线保护方案、组织实施管线改移防护工程、检查现场管线防护情况等工作。

3.施工现场对接，负责地下管线信息现场交底配合、签署施工现场管线交底记录单、相互通报工程施工和管线运行动态、落实挖掘作业现场巡检和专人值守等工作。

（二）工程建设、施工单位在实施挖掘作业前，必须会同相关地下管线权属单位完成以下工作：

1.地下管线资料技术交底；

2.地下管线位置现场交底；

3.签订地下管线改移防护协议，按计划实施完成有关工作；

4.制定地下管线保护措施和事故应急抢险预案。

（三）施工单位实施挖掘作业时，工程建设单位和相关地下管线权属单位必须安排专人现场值守。挖掘工程完工后，工程建设、施工单位和管线权属单位联合进行验收，确保工程建设满足地下管线安全运行要求。

三、挖掘工程属地区域监控机制

（一）按照属地管理原则，由区县市政市容委负责组织相关部门、乡镇政府和街道办事处，监督检查辖区内各项挖掘工程建设、施工单位与地下管线权属单位配合对接情况、施工现场地下管线保护措施落实情况。

（二）已实现网格化城市管理的行政区域，将挖掘工程纳入网格监控范围。区县城市管理监督指挥中心按照市市政市容委规定的立结案标准，及时发现未登陆挖掘工程地下管线安全防护信息沟通系统、未完成管线安全防护配合、未在现场设置管线防护公示牌等擅自挖掘作业的工程。由市、区县市政市容委会同相关地下管线行业管理部门进行协调，违反有关法律、法规、规章规定的，移交相关执法部门进行处罚。

四、地下管线安全防护三级协调配合会议机制

（一）市级协调会。市市政市容委牵头，负责会同相关地下管线行业管理部门，协调本市重点区域、重要单位及轨道交通等市级重大建设工程地下管线安全防护工作，完成市委、市政府交办的其他工程管线防护协调工作。根据工程实际情况，或依工程建设单位、管线权属单位申请，召开工程建设地下管线安全防护对接配合工作协调会，协调后仍不能解决的，报请市政府协调。

（二）区县级协调会。区县市政市容委牵头，负责会同相关地下管线行业管理部门，协调辖区内挖掘工程地下管线安全防护工作。根据工程实际情况，或依工程建设单位、管线权属单位申请，召开工程建设地下管线安全防护对接配合工作协调会，协调后仍不能解决的，报请区县政府协调。北京经济技术开发区、西站地区和天安门地区管委会依据各自职责，协调管理区域内挖掘工程地下管线安全防护工作。

（三）工程建设单位管线配合会。挖掘工程建设单位负责组织各参建单位和地下管线权属单位对管线资料、施工组织方案、地下管线改移防护方案等进行协商确认。定期组织召开会议，协调解决工程建设中地下管线安全防护问题。

五、查处违法违规挖掘工程机制

（一）严肃调查处理对社会影响较大的挖掘工程破坏地下管线事故。由市市政市容委会同相关部门制定事故受理标准，建立相应工作机制和流程，组织开展将所受理的事故由市、区县市政市容管理部门移交至市、区县安监部门的工作。

（二）对违反建筑行业有关法律法规造成地下管线损坏的施工行为进行行政处罚。由市市政市容委会同市住房城乡建设委建立工作机制和流程，组织开展将违法违规行为由市、区县市政市容管理部门移交至市、区县住房城乡建设部门的工作。

（三）定期开展严厉打击非法违法施工破坏地下管线联合执法行动。市、区县市政市容管理部门分别牵头组织有关部门开展市、区县联合执法行动，对执法检查中发现的问题依法进行惩处，并对联合执法情况进行汇总、总结和通报。

六、地下管线安全防护宣传教育和社会监督机制

（一）市、区县市政市容委和地下管线行业管理等有关部门、地下管线权属单位及挖掘工程建设、施工单位要按照各自职责，制定地下管线安全防护宣传教育计划。通过各种方式，广泛开展对企业各级领导和职工，特别是一线职工的教育培训，熟悉相关法律、法规、政策、标准和规范要求，切实提高守法意识，并在工作中自觉遵守，确保不发生事故。