国家政策与物流发展的关系

2024-05-01

国家政策与物流发展的关系(共8篇)

篇1:国家政策与物流发展的关系

了解中国物流发展的现状和政府的政策

中国物流正在快速的向前发展,但由于才刚刚起步,所以在发展的过程中必然会出现一些问题。只有解决这些问题,物流行业才能健康,快速的发展。

一.市场需求基础限制

我国相当多的企业还是保持着传统的经营组织方式,物流活动都是靠企业内部组织的自我服务完成的。这种做法,很大程度上限制和延迟了高效率专业化物流服务需求的产生和发展。

二.服务质量和管理水平缺陷

我国出现了一些专业化的物流企业,但其物流服务水平和效率还是比较低的,在流通加工,物流信息服务,库存管理,物流成本控制方面,尤其在物流方案设计和全程物流服务方面存在很大的缺陷。

三.基础设施和技术装备落后

我国交通运输基础设施总体规模仍然很小,物流集散和储运设施较少,发展水平较低;各种物流设施及装备的技术水平和设施结构不尽合理,设施和装备的标准化程度较低,不能充分发挥现有物流设施的效率。

四.管理体制和机制障碍

在物流业,我国实行的是按照不同运输方式划分的分部门管理体制,从中央到地方也有相应的管理部门和层次,这种条块分割式的管理体制使得全社会的物流过程分割开来,在相当程度上影响和制约了物流产业的发展。

五.物流专业人才短缺

我国在物流研究和教育方面还是落后,物流知识远未得到普及。物流企业对人才也未予以足够重视,从事物流的人员相应地缺乏业务知识、业务技能,从而不擅管理。

对此,国务院颁布了几条促进物流业健康发展的政策

一、切实减轻物流企业税收负担

根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求,统筹完善有关税收支持政策。

二、加大对物流业的土地政策支持力度

仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长,要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上,加大土地政策支持力度。

三、促进物流车辆便利通行

进一步降低过路过桥收费,按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费,减少普通公路收费站点数量,控制收费公路规模,优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度,撤并不合理的收费站点,逐步降低偏高的高速公路收费标准,对已出让经营权的繁忙路段,应根据政府财力状况逐步回购经营权。

四、加快物流管理体制改革

加快推进物流管理体制改革,打破物流管理的条块分割。加强依法行政,完善政府监管,强化行业自律。

五.鼓励整合物流设施资源

支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式,对分散的物流设施资源进行整合;鼓励中小物流企业加强联盟合作,创新合作方式和服务模式,优化资源配置,提高服务水平,积极推进物流业发展方式转变。

六.推进物流技术创新和应用

加强物流新技术的自主研发,重点支持货物跟踪定位、无线射频识别、物流信息平台、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关。

七、加大对物流业的投入

各级人民政府要加大对物流基础设施投资的扶持力度,对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。

从上面的问题和措施中,我大致上了解了我国目前的物流业状况,和国家对物流业的政策,也明确了自己应该去哪几个方面进行进一步的研究,或者说是未来应到什么样的领域去发展。

在中国降低物流成本的非常迫切,因此我想我会对此做进一步的探索!

参考资料:国务院办公厅文件 2011.8.2

物流1001沈佳云

2011.10.29

篇2:国家政策与物流发展的关系

处在迅速发展中的中国物流,存在诸多问题,需要处理好诸多的关系,协调发展。从而,有许多政策性问题需要解决。政府需要制定相应的方针和政策,加强我国物流业的协调发展,使物流业真正成为我国经济发展新的增长点。概括地说,发展中国的物流业需要采取“协调发展、稳步前进”的八字方针,并采取以下的八大协调政策:

一、发展物流业与产业结构调整、优化相协调的政策

物流业作为我国国民经济的一个产业,在它的发展过程中,必须与我国产业结构的调整、优化相协调。我国物流产业政策的制定,必须实现这一客观经济规律的要求。物流业的跨部门和多环节以及服务业态和服务种类的多样性特点,决定了物流产业的发展与我国产业结构的调整、优化相协调,具有其内在的要求。物流既涉及物流基础设施建设、物流设备制造业、物流信息业等诸多产业部门,还涉及物流经济活动中的运输业、仓储业、包装业、货运代理业、物流咨询服务业等诸多行业,涉及国家经济建设和人民生活的方方面面。因此,物流产业政策的制定具有其内在要求:一是物流产业与国民经济其他产业部门的协调发展。根据产业结构的理论,不同的产业结构有着不同的经济效益和经济发展水平。结合大力发展我国物流产业的过程,有计划地进行我国国民经济产业结构的战略调整,优化产业结构,将极大地促进我国国民经济在更高的水平上稳步发展,促进中国两个根本性转变的实现。二是物流产业内部各种相关产业经济活动的协调发展和资源整合优势的发挥。经济学大师们对产业组织有过多方面的深入研究,产业组织理论的`先驱者马歇尔对产业的组织形态进行了分析,美国产业组织理论的鼻祖张伯伦对产业内的竞争与垄断进行了研究,现代产业组织理论的代表人物贝恩对产业组织的市场效率进行了研究。产业组织理论的研究结果表明,实现产业内的最佳资源分配状态是产业组织的目标。物流产业作为一种特殊的复合型产业,其产业组织的目标就是使物流产业内部资源得到最有效的整合。我国的物流产业政策,必须反映这两方面的内在要求,使我国物流产业的发展与产业结构的调整、优化相协调,促进我国产业结构的优化升级,促进我国服务业的进步和发展。

二、发展物流与工农业生产相协调的政策

我国国民经济的发展正处在由小康社会向工业化社会、信息经济时代全面过渡的发展新阶段,信息产业已经成为我国国民经济的支柱产业,现阶段,工业仍然是我国国民经济的主导产业,农业仍然是我国国民经济的基础产业。物流业不仅是连接工业生产活动和农业生产活动的桥梁和纽带,而且是连接工业生产各个部门、各个企业的桥梁和纽带。通过现代物流经济活动,应该能够有效、及时、准确、快速地把农业生产所需要的机器设备、化肥、农药等各种农业生产资料配送到乡村,把工业生产所需的各种农产品工业原料、各种工业中间产品配送到工厂企业,使我国的物流产业能够真正成为有效地连接工农业生产的桥梁和纽带。因此,我国的物流产业政策在促进物流产业发展的同时,必须与工农业生产的发展相协调,服务于工农业生产,形成高效的现代物流服务体系,使物流产业的成长与我国工农业的发展能够相互促进,共同发展。现代物流业作为服务业的一部分,在为工农业提供有效的现代物流服务的同时,也将使本身迅速发展壮大起来,成为我国国民经济的支柱产业。实际上,从经济分析的意义上说,产业经济学的配第一克拉克定理,已经给我们描述了现代物流产业进化的未来。

三、物流基础设施建设与物流资源整合相协调的政策

我国的“十・五”计划已把物流业作为“十・五”时期着重发展的服务业。现在,我国各级政府,根据“十・五”规划中大力发展物流的战略,按照中央制定的加快发展我国物流业的大政方针,对发展本地区的物流产业进行了规划,特别是对大规模物流基础设施建设投入了极大的热情,尤其是各大、中城市都在规划投巨资建设大、中型物流枢纽、物流中心,成十亿、上百亿元投资的物流基础设施建设规划比比皆是。应该说,对于各级政府大力发展物流的热情和大动作是需要首肯的。但这里有一个问题需要搞清楚,就是物流基础设施建设与物流资源整合相协调的问题和关系。发展我国的物流产业,具有来说就是要充分发挥物流资源整合的优势,实现物流资源的最优配置。问题在于,大批物流基础设施的集中建设,究竟是不是合适,它们究竟能够

篇3:国家政策与物流发展的关系

2006年5月1日起正式实施的由国家质量技术监督局发布的《中华人民共和国国家质量标准物流术语》中规定:“物流是物品从供应地向接受地的实体流动过程。根据实际需要,将运输、储存、装卸、搬运、包装、加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”近些年,随着改革开放的进一步深化,国民经济始终保持着健康、持续、稳步的发展,物流在这其中起到了不可替代的作用。现代物流业的发展,在当今时代具有非常大的优势。科学技术的发展水平在信息传递、交通工具、运输方式、仓储设施等物流业务中得到了充分的体现,能够全方位地为现代物流的发展提供高科技含量的服务。同时,也使物流业变成了一个快速发展的行业。

区域经济在发展过程中是包括物流在内的各种经济活动的总和。我国地域辽阔、气候复杂、地形多种多样,这些都为我国的经济发展奠定了环境基础,也为区域经济的形成提供了相应的资源条件。由于各地区都有独特的自然、社会和经济条件,从而导致了经济发展水平、结构和布局的差异性,区域经济主要是依托这些条件形成的。

因而,现代物流在发展过程中需处理好以下几方面的关系。

一、现代物流的发展应该以区域经济的发展为前提

从总体上看,区域经济的发展与物流的发展是相互依存、相互促进的统一体。区域经济作为一个地区的经济活动的总和,对物流的发展有决定性的作用;现代物流作为区域经济的一个组成部分,对经济的发展也起着不可替代的推动作用。

没有区域经济的发展就根本谈不上物流的发展。现代物流的发展与区域经济的发展水平、发展规模密切相关,区域经济的发展规模和发展水平以及产业结构的状态,决定了物流的发展水平、发展规模和形式。特别是用于物流的位移设施、包装设备、装卸机械、仓储设备等多种要素的组合状态均受区域经济发展的制约。

物流业的发展对其他产业的发展也有极强的带动效应。现代物流的业务内容涉及工业、农业、流通、银行、保险等,几乎涵盖了三个产业的所有领域和部门。在物流的基础设施投入中,交通运输条件的改善;在物流企业的发展中,管理水平的提高;在产业结构整合中,投入产出的日趋合理,均可带动区域经济的发展。

因此,在区域经济内,物流业的发展目标,要服从于区域经济的发展目标,既不能超前,一哄而上,浪费资源;又不能落后,停滞不前,贻误发展。

二、现代物流的发展层次应与区域经济的发展层次相统一

经济越发达对物流的要求就越高,同时也能够为物流的发展提供坚实的物质技术条件基础。美国从1927年至今对物流概念的界定共有五次之多。而这期间正是美国的经济调整和发展的关键期。说明了经济发展的不同阶段对物流的要求是不一样的。物流发展的内涵是由区域经济的发展所决定的。

物流的发展定位,应与区域经济的发展定位相一致。要通过区域经济的发展平台来支撑物流的发展;物流的基础设施平台反过来为区域经济服务。

三、现代物流的发展结构应与区域经济的产业结构相衔接

区域产业结构是区域经济中各类产业的构成,以及诸产业间量的比例质的关系的总和。区域经济的产业结构及产业结构的发展变化趋势,对物流的基础设施、物流的服务结构及服务水平,有着非常重要的影响。区域经济的结构,决定物流的结构。

从产业结构来看,一个地区的经济发展水平,是以第三产业的产值比重来衡量的,现代物流属于服务业,本质上是第三产业,是现代社会分工高度专业化的产物。其本身的发展势必带动第三产业的发展,对区域经济的产业调整起到积极的作用。还由于物流业本身的发展涉及的产业领域比较多,因而,可带动区域经济产业结构的改善。

现代物流的发展应该有效整合物流资源,与区域经济的发展相匹配。根据所在地区的物流业务量、产业结构、交通网络等现状,充分考虑区域经济的发展需要,协调和运用周边地区的物流资源,实现货运及配送的可达性和连贯性。

现代物流在发展过程中除了要处理好上述几方面的关系以外,还需要政府各职能部门之间的协调和地区之间的合作,方可实现最终的社会效益。

摘要:现代物流被认为是经济发展到一定阶段的产物,一个地区的物流发展状况与这一地区的经济发展水平密不可分。经济发展对物流产生巨大的需求,物流已成为区域经济系统形成与发展的主导力量。从我国物流业发展的现状来看,经济越发达地区,其发展速度越快、发展空间越大,同时越能促进当地经济的发展。

关键词:现代物流,区域经济,有序发展,关系

参考文献

[1]海峰.区域物流论[M].北京:经济管理出版社,2006:12.

[2]张文杰.区域经济发展与现代物流[J].中国流通经济,2002,(1):224-227.

[3]马宏立,张文杰.区域物流论发展现状及对策研究[J].商业经济,2002,(9):45-47.

篇4:浅析进出口贸易与物流发展的关系

关键词:进出口贸易;物流发展;相关性

现代物流是推动经济发展的有力武器,物流联盟的形成借助降低交易费用,加快了经济增长。除了对物流发展与经济增长进行定性分析外,众多学者还以定量视角出发,研究了两者的关系,取得物流业发展与经济增长呈正相关关系的类似结论。物流业的发展能够缩减进出口商品的贸易成本,从而加速进出口贸易的发展。众多文献对该理论进行了探讨:2010年张宝友考察了我国华东地区物流业发展和国际贸易的关系,考察结果显示需求角度的物流业发展水平的国际贸易的进出口额弹性达到2.56。但也存在一部分文献报道出不同结论,较为代表性的有2010年王领通过协整检验以及格兰因果检验1978年至2008年上海的相关数据显示,货物吞吐量并不能促进上海市的进出口贸易,具有明显时滞性。

一、我国现阶段的物流业发展

从现阶段分析,我国物流业自改革开放起,由于社会经济与生产力的迅猛发展,已呈现出一定实力及规模,例如我国仓储面积,国有主要物流系统就单占大约3亿平方米。从交通运输业而言,我国十分注重铁路以及公路的建设,开始形成全国范围内的运输网络,在国际航运业中,我国已步入全球航运大国行列中,货物运输量正在逐年增加,使得物流业这种新兴产业也开始成为主导我国市场经济运行的主要构成之一。我国物流业通过多年来的发展,无论是在质还是在量上,都有较大程度的提高,整体规模正逐步扩大,服务水平明显提升,同时也在不断完善其发展条件以及环境,为物流业的深入发展奠定夯实基础。我国在2008年的物流总额数为89.9亿元,相比于2000年,增长大约4倍,每年增长大约23%。物流业实现的增值高达19965亿元,相比2000年,增长大约2倍,每年增长大约14%。我国东部地区通过近些年的发展,也逐渐形成了由沿海大城市群构成的区域性物流圈。目前我国也开始拥有了现代物流业发展所需的市场条件与经济环境,为物流业的较好发展奠定了基础。

二、进出口贸易与物流发展的关系分析

(一)研究方式

对物流发展与进口贸易的关系做相关性分析,以此证实物流业是否会促进进出口贸易发展,是否存在明显作用。应用弹性理论计算物流发展速度和进出口贸易增长速度两者间的变动比值,又称为“物流-进出口贸易弹性”,以此来估算进出口贸易受物流发展的影响程度,以及程度与时间变动的相关关系。

(二)变量描述与数据来源

通常是选择有象征性的进出口总额来做进出口贸易的衡量指标,而关于物流发展水平的衡量指标,因其缺少相同的口径,各个学者选取的指标缺乏统一的标准,其中有众多研究应用货运量、港口货物吞吐量以及货物周转量来做衡量指标。以进出口贸易有关的物流系统而言,物流环节包括有运输、仓储、包装、检验、报关以及装卸搬运,同时还要进行信息处理,其中运输是必不可少的环节,因此本文的物流发展水平的衡量标准选择货物周转量测量。本文研究数据来自2010年《XX省统计年鉴》,为了保证数据的一致性与可得性,特选择1986年~2009年间的数据。

(三)物流业发展和进出口贸易的相关性分析

进行相关性分析前,应当描述性分析货物周转量与进出口总额的每年变化情况,以此分析出相关数据变化的整体趋势。下图是1986年~2009年的货物周转量与进出口总额的统计数据表(图一)以及货物周转量与进出口总额变化趋势图(图二)。

图一1986年~2009年XX省的货物周转量与进出口总额统计数据表

图二1986年~2009年XX省的货物周转量与进出口总额变化趋势图

由图二能看出,XX省的货物周转量和进出口总额的变化趋势呈现一致性,表明XX省的物流业和进出口贸易具有一定正向相关性,即是指物流业发展能够促进进出口贸易。为了进一步证实物流业发展能明显影响进出口贸易的增加,本文应用相关统计数据予以回归性分析。将因变量设为进出口总额,以A表示,自变量设为货物周转量,以B表示。依据图一内关于货物周转量与进出口总额的有关数据,采用统计学软件SPSS予以回归性分析,利用多种拟和方法对比得出,二次曲线拟和模拟能更好地表示XX省物流和进出口贸易的变化关系。通过分析数据结果得出,判定系数为0.9923,与1十分接近,说明回归方程有较强解释力,其变量的显著性采用T检验。通过检验回归方程的显著性得出,P=0.000,说明回顾方程明显有效。其回归方程式为:B=-121.873+0.3129A+0.0000118A2。

根据相关性分析结果充分表明,XX省物流业发展对于进出口贸易存在明显的推动作用。

参考文献:

[1]杨月锋,徐学荣.厦门进出口贸易与港口物流关系的实证研究--基于协整理论与误差修正模型[J].经济问题,2013,12(9)

[2]肖锭.物流产业发展对我国进出口贸易的推动作用研究——基于GMM的分析方法[J].物流技术,2013,32(7)

篇5:个人奋斗与国家发展的关系作文

春去秋来,早早地,秋天的第一缕寒气降临,抚落木叶,为这个疫情过后百废待兴的世界增添了一抹萧瑟。不过,其中也夹带着星星点点的希望和憧憬,孕育着新的生机。

今年春季,新冠疫情陡然爆发,武汉告急,整个世界突然间变了模样。所有社交媒体尽是关于疫情的报道;搜索引擎也被“新冠疫情”“口罩”等关键词覆盖;朋友圈内都在转发着不要出行的提示。看着屏幕上触目惊心的统计数据,人们不住地在心底默问:“这世界到底怎么了?”

随着形势的愈发严峻,我们也变得愈发不安。出于安全原因,既定的开学计划被迫改为线上教学。这个消息让本就沉重的心情愈加沉重,疫情期间原本的计划都被打乱了,面对着未知的未来,层层阴霾笼罩在心头,彷徨又心悸。打开屏幕开始上课,老师站在讲台上,面对着我们,也面对着空荡荡的教室,面对着点点寂寥星光,显得有些落寞无助。屏幕里,是一张张熟悉的亲切面孔和笑颜。在着一方狭小的空间里,融汇了无尽的温暖。屏幕前的我们,化身成一个个孤独的沙漠旅人,相聚在一起,彼此慰藉,传递着孤独的爱和关切。这份爱打破了时空的禁锢,伴随一缕轻风,跨越无尽的距离,来到我们身边,将我们的彷徨紧紧包裹,驱散了层层迷雾。月光温柔,净化了迷惘与不安,只余你在我耳边轻语:“一切都会好起来的。”于是我闭上眼,伴着一窗洁白沉沉睡去,一片宁静。

迷失者不再迷失,孤独者不再孤独。有了生活的动力,压抑的环境变得舒缓。每天的学习成了必修课,同时,我们也会在课余之时浏览新闻资讯:将生死置之度外勇敢奔赴在抗疫前线的医疗人员;坚守在岗位捍卫人民利益的政府官员;捐献物资不留姓名的热心人士,从边境到内地,从抗疫一线到普通家庭,14亿中华儿女劲往一处使,汇成了一股巨大的合力团结一心,死死地扼住了新冠恶魔的咽喉。

于我们而言,经历了许多,也学会了不少。平时普普通通的生活被陡然打断,那些早就习以为常的点点滴滴变得弥足珍贵,亲情、友情、消遣玩乐、学习新知。经过疫情的考验之后,我们才意识到,每一样都来之不易。

篇6:国家政策与物流发展的关系

2014年03月24日 10:58 来源:中国行政管理 作者:刘昕 张兰兰 字号

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doi:10.3782/j.issn.1006-0863.2013.11.11

[摘要]最近几十年来,企业和员工之间关系的性质发生了很大变化,现代员工关系的概念正在取代传统的劳资关系概念,企业和员工之间的关系已经从冲突型劳资关系逐渐转变为以合作和共赢为基础的组织内部关系,员工关系正在朝着灵活性和个性化的方向发展。国际员工关系的这种发展趋势对我国的启示在于,一方面应加强政府和法律在员工关系调节方面的作用,另一方面企业应重视员工关系管理,努力建立和谐且灵活的员工关系。

[关键词]劳资关系;员工关系;劳动关系;工会;人力资源管理

[中图分类号]C931.2 D632.1[文献标识码]A[文章编号]1006-0863(2013)11-0056-06

自工业革命以来,企业和员工之间的关系逐渐成为备受瞩目的问题,这种关系首先被称为雇佣关系,雇佣关系在本质上是一种经济关系。后来,随着政府通过法律等形式对雇佣关系不断介入以及工会作为员工集体代表的出现,企业和员工之间的关系逐渐成为一种法律关系、政治关系以及重要的社会关系。再后来,随着人们对企业和员工之间关系认识的加深,人们发现,这两者之间的关系不仅仅是一种经济契约关系,还是一种心理契约关系。因此,企业和员工之间的关系已经变得日益复杂化。由于这种关系的处理不仅直接影响着企业和员工双方的利益,而且对整个社会也有着极其重要的影响,因此,对企业和员工之间关系的研究和妥善处理就成为一个重要的理论和现实问题。

在对企业与员工之间的关系进行概括和描述方面,存在三个相似概念,分别是劳资关系、员工关系和劳动关系。其中,劳资关系和员工关系在国际上是较常见的概念,而劳动关系则主要是中国采用的一种特定概念,这三者之间既有区别,又有联系。因此,本文在对企业和员工间关系的发展演变进行研究之前,首先对这三个概念加以辨析。

一、劳资关系与员工关系:国际通行定义及相关讨论

劳资关系也称产业关系,在英文中通常有三种表述,即labor relation,industrial relation,或labor & industrial relation,这里的labor relation尽管可以直译为劳动关系,但是其内涵与我国常用的劳动关系概念是不同的,所以通常都被翻译成劳资关系而不是劳动关系。劳资关系的定义也有广义和狭义之分,狭义的劳资关系是指代表全体工会会员的工会与雇主或雇主联盟(即资方)之间的集体关系,内容主要涉及工会组建、集体谈判以及集体争议处理等方面的内容。而广义的劳资关系则涵盖与雇佣关系相关的所有各个方面的内容,它不仅包括狭义劳资关系中的所有内容,而且包括单个企业与作为非工会会员的本企业员工之间的关系,同时也包括企业制订和实施的可能会影响自己与员工之间关系的所有各项人力资源管理或人事管理政策和实践。如马丁等人认为,微观的劳资关系是指企业或企业联合会与工会或工会联合会之间在工作场所内的关系。[1]艾默罗认为[2],在劳资关系分散化(Decentralization)的过程中,劳资关系的发展趋势是赋予单个企业更多的“企业文化”自主权,即劳资关系会逐渐体现为单个企业与企业工会之间的关系。总的来说,比较通用的劳资关系的概念基本上都是指狭义上的界定,即劳资关系就是工会化的那部分雇佣关系。至于没有加入工会的那部分员工与企业之间的关系,则不在劳资关系的覆盖范围内。

员工关系(employee relation)的概念也同样有广义和狭义之分。狭义的员工关系不包括企业与工会之间的关系,它是企业与本企业所雇用的员工之间的一种组织内部关系,既不涉及工会,也不涉及政府,是企业和员工在一定的法律框架内形成的经济契约和心理契约的总合。而广义的员工关系概念与广义的劳资关系概念是一致的,它同样涉及到与雇佣关系有关的各个方面的内容,不仅涵盖企业和员工之间的组织内部关系,而且涵盖企业与代表部分或全部员工的工会之间的关系。换言之,它涵盖了与工会会员以及非工会会员都有关的全部雇佣关系。总的来说,通用的员工关系大多是指广义上的概念。

由上述分析可知,员工关系是个大概念,劳资关系是个小概念。此外,很多学者都指出,总体上存在着用现代的员工关系概念替代传统的劳资关系概念的发展趋势。比如,利特指出,员工关系的概念是近些年来才被广泛采用的,在此之前,人们普遍采用劳资关系或产业关系的概念,员工关系和劳资关系两个概念之间既有联系,又有区别。员工关系中包含了在雇佣关系中涉及到的集体谈判及集体谈判制度,既涵盖了工会会员与雇主之间的关系,同时也涵盖了非工会员工与雇主之间的关系。[3]而布莱顿和特恩布尔更进一步指出,劳资关系有两个重要特点,一是劳资关系与工会、集体谈判、工业生产活动等紧密相连;二是劳资关系是以制造业中的强体力劳动,尤其是受雇于此类部门中的男性工人的劳动为核心的,而这种以从事全日制工作的制造业工人为代表的劳资关系,在每一个的成熟经济体中都正在逐渐受到削弱。他们认为,与劳资关系相比,员工关系概念有两个方面的优势:首先,员工关系具有更宽泛的内涵和外延,它能够覆盖在目前占主导地位的服务业中存在的典型雇佣关系——这种雇佣关系的重要特点之一是女性员工以及兼职工作和临时性工作逐渐增多;其次,员工关系可以同时涵盖工会会员和非工会会员,而劳资关系则只能涵盖工会会员。[4]

马琴顿和威尔金森则指出,员工关系概念之所以产生,是由于越来越多的劳动者以个人的名义而非集体的名义与企业之间形成雇佣关系,传统的劳资关系所反映的情况则恰恰相反。此外,员工关系概念着重于劳动者个人以及个人与企业间形成的雇佣关系,但它也包含了通过集体谈判形成的劳动者群体与企业之间的关系。他们还认为,员工关系是从管理学的视角出发,劳资关系则是以政党组织、利益集团代表的视角出发来对雇佣关系进行研究的。[5]贝肯和斯托瑞也同样指出,随着工会会员人数的减少,传统的产业关系或劳资关系正在发生新的变化,员工已不再完全需要通过工会组织的集体谈判来满足自己的要求,同时欧盟颁布的一系列保护劳工利益的政策,也使工会组织为员工争取权益的行动不再被广泛需要。因此,他们认为,英国的新型员工关系战略应该朝着个性化与伙伴合作化的方向发展。[6]

此外,有些学者甚至认为,员工关系还涉及到政府在员工关系调整方面所扮演的角色。比如,法恩汉姆指出,员工关系是产生于劳动提供者(员工)和劳动报酬支付者(雇主)之间的双向关系,这种关系具体表现为管理者和企业与工会及员工之间的关系,同时,政府或者政府联盟(如欧盟)在调整员工关系过程中扮演着第三方角色。[7]克里斯·布莱华特也持基本类似的观点,他指出,员工关系包括两个方面的关系,一是员工与企业和企业管理者之间的关系,二是企业与负责雇佣关系管理的相关政府机构之间的关系。他认为,虽然在员工关系概念中也包含企业与工会之间的关系,但员工关系概念更侧重于组织内部的人事管理方面。[8]

综上所述,我们可以得出这样的结论,西方学者在劳资关系和员工关系这两个概念上已经基本达成这样几点共识:第一,劳资关系通常是指工会会员与企业间的雇佣关系,它强调的是工会以及集体谈判机制对于雇佣关系所产生的影响和调节作用;而员工关系的概念同时包括了工会会员和非工会会员与企业间的雇佣关系,即同时包括了员工通过集体谈判方式和以个人为单位与企业间形成的雇佣关系;第二,员工关系概念的提出实际上强调了企业与员工间的组织内部关系已经变得比牵扯到工会(往往是跨企业的)的由组织外部力量介入的劳资关系更为重要。第三,劳资关系研究主要基于政治视角,而员工关系研究主要基于管理视角,尤其是人力资源管理视角。第四,由于服务业所占的比例逐步扩大、高新技术的不断涌现以及政府和类似欧盟这样的机构在干预和规范雇佣关系方面所做的努力,通过工会集体谈判这种方式对劳动者与企业间的雇佣关系实施干预的做法已经变得不那么必要和普遍。

二、劳资关系、劳动关系及员工关系:中国情境下的含义

我国在讨论与雇佣关系有关的问题时通常会用到三个概念,即劳资关系、员工关系、劳动关系。同时,即使是在使用劳资关系和员工关系的概念时,中国的定义往往也与国际通行定义存在一定的差异。

首先来看我国常用的劳资关系概念。由于历史和体制的原因,我国在政治经济学中一直将由于雇佣关系带来的劳资矛盾视为资本主义的基本矛盾之一,而这种基本矛盾在社会主义国家中是不存在的。换言之,劳资关系反映的是一种剥削与被剥削的关系,由于在社会主义国家中不存在这种关系,因此,在讨论国内的劳动问题或企业和员工之间的关系问题时,我们通常不用劳资关系的概念,而是采用另外一个相似的概念,即劳动关系,其目的是为了表明中国与西方国家资本主义国家在同类问题上是存在根本差异的。更为准确地说,我国使用的劳资关系概念主要有两个层面的含义:第一种是抽象或宏观层面的劳资关系含义,它所代表的是西方资本主义国家的劳方与资方之间的矛盾,是对西方企业和劳动者之间对立和斗争关系的一种笼统指代;第二种是具体或微观层面的劳资关系含义,即西方国家的雇主或雇主联盟与作为劳方代表的工会之间的集体谈判以及集体争议处理过程及其相关机制,这种定义基本上等于西方常用的劳资关系定义。

在我国,劳动关系通常被定义为用人单位与劳动者之间在运用劳动能力实现劳动过程中形成的一种社会关系。于1995年1月1日起正式施行的《中华人民共和国劳动法》第一章第一条明确指出,我国劳动法的基本调整对象就是劳动关系,而按照我国劳动法的规定,建立劳动关系须签订书面劳动合同,同时,企业职工可以就劳动报酬等事项与企业签订集体合同,集体合同草案提交职工代表大会或全体职工讨论通过后,由工会代表职工(在未建立工会的企业中由职工推举的代表)与企业签订。依法签订的集体合同对企业和企业全体职工都具有约束力,职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。

通过上述法律规定我们不难看出,我国的劳动关系概念实际上导致等同于西方的广义员工关系概念,其中不仅包括企业与企业所雇用的劳动者个人之间缔结的经济契约关系,而且涉及到企业与代表本企业员工的工会之间的集体关系,还涉及到政府在企业和员工之间关系方面所扮演的角色。事实上,我国的劳动关系所涉及到的具体内容包括:劳动合同、集体合同、劳动争议处理、劳动标准以及三方协商机制等等。

但是,劳动关系概念的一个不足在于,它实际上强调的是企业在处理与员工个人以及员工群体之间的关系时应当遵守法律,基本不涉及企业在法律框架内对员工实施的具体管理政策和管理实践,更不涉及企业和员工之间的心理契约关系。所以,当讨论的重点不是劳动法律关系(尽管也涉及到),而是企业与员工之间的组织内部关系时,劳动关系就不是一个很贴切的概念。因此,近些年来,我国一些学者也开始使用“员工关系”这一概念来更为全面而具体地描述一家企业和其所雇用的员工之间形成的更为具体的一种关系。比如,刘昕指出,“员工关系就是指在雇佣关系这一基本关系基础之上,企业本着改善经营绩效和获取竞争优势的目的,在调节自己与其员工之间关系时所依据的基本理念以及所有的制度、政策以及管理实践的总称”。[9]程延园指出,广义的员工关系管理是指在企业的人力资源体系中,各级管理人员和人力资源职能人员通过制订和实施人力资源管理政策实施沟通等管理行为,来对企业和员工之间的关系以及员工与员工之间的关系进行调节的过程。狭义的员工关系管理就是企业和员工之间的沟通管理,这种沟通更多地采用柔性的、激励性的、非强制的手段,其目的在于提高员工的满意度,支持组织其他管理目标的实现。[10]

因此,我国学者常用的员工关系概念与西方的广义员工关系概念基本上是相吻合的,因为其中涉及到一部分集体谈判、集体争议处理以及三方协商机制等内容,但这些仅是其中并不重要的一少部分内容。在看待和处理企业和员工之间的关系时,员工关系主要是从管理尤其是人力资源管理的角度出发的,而不是从法律、政治或社会的角度出发的。员工关系是建立在劳动关系基础之上的(因为遵守法律是员工关系管理的一个最基本要求),员工关系管理的重点是企业如何通过一系列的人力资源管理政策和实践与员工达成双赢性质的组织内部关系,其核心是双方之间的经济契约和心理契约的总和。

通过对劳资关系、员工关系以及劳动关系在国际以及国内的内涵界定,我们可以看到,西方的劳资关系强调的是工会与雇主或雇主联盟之间的集体关系,其学科基础主要是法学和政治学。西方的员工关系是一个涵盖劳资关系的大概念,但是它强调的重点并非劳资关系,而是单个企业与其所雇用的全体员工之间的关系,其主要学科基础是管理学尤其是人力资源管理。我国通常使用的劳动关系概念中同时涉及到劳动合同和集体合同两类合同,涉及的主题与国外常用的即广义的员工关系概念很接近,但是其学科基础却是法学尤其是劳动法学,不涉及组织内部的管理尤其是人力资源管理。有鉴于此,我们认为,在现代社会中,用广义的员工关系概念有利于将我国企业和员工间关系的研究及管理与西方发达国家接轨,也方便讨论问题,因此,我们在下面用这种广义的员工关系概念来描述企业和员工之间的雇佣关系及其调节机制。

三、员工关系实践的国际发展演变及其趋势总结

从国际上来看,企业和员工之间的关系自工业革命以来一直处于发展变化之中,这种发展演变过程大体划分为三个阶段:即传统员工关系阶段、员工关系转型阶段以及现代员工关系阶段。

1.国际员工关系发展的三个阶段及其特征。

第一个阶段是以劳资关系为中心的传统员工关系阶段。这一阶段的时间大约在19世纪40年代到20世纪初,这一阶段的主要社会背景是:资本主义制度在西方世界普遍确立并得到了迅速发展,垄断资本主义出现,社会财富集中在若干大资本财团手中;工人阶级形成,工人运动高涨,工人以加入工会组织的方式参与到政治斗争之中;政府倾向于保护资本,从而压制工人运动,因此,对于工人提供的劳动保护立法及福利政策极其有限。这一阶段的社会结构表现为工人阶级与资产阶级的二元结构,工会组织倾向于通过罢工等激烈手段来为工人争取合法权益,因此,劳资对抗与劳资冲突的特征非常明显。员工关系主要表现为行业或产业层次上的工会组织与代表行业或产业的雇主联合会之间的谈判和斗争,当时的工会力量空前强大,集体性质的劳资关系的重要性远远超过员工个人与企业之间的具体雇佣关系,集体合同的影响力非常大。

对这一阶段的员工关系发展产生重要影响的理论主要包括马克思主义的资本主义理论以及科学管理运动创始人弗雷德里克·泰勒的科学管理理论。马克思认为,劳资关系反映的是资本家和雇佣工人之间的剥削和被剥削的关系,因此劳资双方必然是对立和对抗的关系。而弗雷德里克·泰勒则看到了对抗性的劳资关系对于企业不利,并明确提出雇主与员工应当是一个利益共同体,但他当时提出的这种观点却并不占主流地位,不仅劳资双方都感觉难以接受,甚至连政府都对此持怀疑态度。

第二个阶段是以人力资源管理为中心的员工关系转型阶段。这一阶段大体处于20世纪20年代到80年代,这时,员工关系重心开始从劳资关系转向组织内部的管理,尤其是员工管理方面。这个时期的主要社会背景是:工业化革命基本完成,城市化进程加快,行为心理学等学科得到迅速发展,两次世界大战后形成了相对稳定的世界发展格局,日本和德国经济在战后的快速经济复苏引起举世关注。当时,各国政府的工作重心纷纷转向经济建设,多国政府都开始意识到适当调控经济发展的必要性,政府主导的社会福利制度在不断建立和完善,欧洲福利国家也开始出现。在企业界,人力资源管理的理念和实践开始得到普及,人力资源的价值受到重视,管理理论的丛林出现。这一阶段的员工关系的主要特点是,阶级斗争不再是社会的主要矛盾,工会与资本家的对抗和冲突逐渐缓和,双方转而开始探讨和寻求合作。传统的劳资关系不再占据主导地位,集体谈判在确立和调整雇佣关系方面所扮演的角色,逐渐被政府的福利政策及企业内部的人力资源管理制度所取代,非工会会员与工会会员两种雇佣关系形式同时存在。

对这一阶段员工关系产生重要影响的一些理论包括行为科学理论、人力资本理论、心理契约理论及社会交换理论。行为科学强调新型的组织领导者应当能够理解员工的行为,正确处理组织中的人际关系。人力资本理论则将人力资本作为一个与物力资本对等的概念提出来,它在一定程度上改变了劳动从属于资本的理念,将原本不平等且主要以资方为中心的雇佣关系开始逐渐向劳动者方面倾斜。心理契约理论则认为,在员工与企业之间存在一种隐性契约,它强调了在员工的激励和保留方面,心理契约与经济契约一样起着非常重要的作用。社会交换论则强调,员工关系是建立在平等自愿基础上的一种交换关系,它在企业中通常表现为组织和成员之间以及领导和成员之间的交换关系。

第三个阶段是以战略性人力资源管理为中心的现代员工关系阶段。这一阶段大致处于20世纪80年代以来,在最近30年中,在各发达国家中都不同程度地出现了经济结构的转型,即主导产业逐渐从生产制造业转变为服务业,与此同时,信息技术高速发展,互联网技术快速应用于各个领域,各种高新技术不断涌现,知识经济来临,在这种情况下,人力资本对经济增长的贡献表现得越来越突出,与此相对应,劳动力队伍结构也发生了很大的变化,知识型员工的数量不断增多,而这导致员工个人与企业的谈判力量发生了明显改变。此外,除了传统的全日制工作方式之外,非全日制工作、灵活工时制、远程工作等新型的工作方式也不断涌现。这些都对传统的员工关系管理方式提出了挑战。不仅如此,全球化步伐的加快使各国之间的经济联系越来越紧密,全球性的商品市场及要素市场逐渐形成,发达国家的很多企业面对因工会化和集体谈判造成的高人工成本,普遍将一些生产性岗位甚至其他一些行政事务性乃至专业性岗位转移到劳动力成本更低的发展中国家。在这种情况下,发达国家的员工关系也面临着新的挑战,必须迅速做出调整。这个阶段的员工关系的重要特点是,企业通过产业或行业工会来与自己雇用的员工建立和协调雇佣关系的情况越来越少,员工个人与企业之间的关系开始占据主导地位,员工关系更加强调雇佣关系应满足企业和员工双方的需要,因此,应当尽可能具有个性化和灵活性的特征。

在这一阶段,企业文化理论和战略性人力资源管理理论成为员工关系管理的重要理论基础。企业文化理论强调员工与企业之间应形成统一的价值观,然后在此基础上努力实现双方利益的最大化,它从价值观的层面将企业和员工之间的心理契约提升到一个新的高度,是对传统的对立型劳资关系的一种彻底扭转,指出员工关系可以成为一种和谐的人文关系。此外,崛起于20世纪90年代的战略性人力资源管理理论强调,组织的人力资源管理活动必须与组织所处的外部和内部环境相适应,与组织战略相一致,同时要保持人力资源管理各职能之间的相互匹配性,它以一种权变的观点来审视员工关系,要求企业确保员工关系的灵活性,以便能够帮助组织赢得竞争优势。

2.员工关系的国际发展趋势。

通过对员工关系发展的以上三个阶段进行剖析,我们发现,随着经济结构的转型和社会的发展,人力资本在经济增长和企业竞争中的地位不断强化,“强资本”和“弱劳动”的非均衡状况日益得到了改善,再加上经济全球化以及市场竞争加剧和风险增大等因素,在工业革命中形成的以劳资对立为基础的对立型员工关系正在逐渐失去影响力,员工关系正在经历从对立和斗争向合作和共赢的转变,从主要依靠工会力量的外部干预到主要依靠组织内部的沟通和协调转变。

但是,我们也必须清楚地看到,企业和员工之间的利益毕竟并不完全一致。当市场环境允许双方保持一种相对稳定的雇佣关系,并且有条件遵守对对方的明确或隐含承诺的时候,企业和员工之间的关系能够建立在双赢的基础之上。比如,当全球经济以及各国经济处于稳定发展期或高速成长期时,企业和员工都能够分享到增长的收益,矛盾相对更少,员工关系更加和谐和牢固,良好的心理契约能够逐步形成并稳定下来。但经济增长和高速发展并不能总是一直持续下去,一旦国际经济或各国经济转入增长缓慢期尤其是衰退期,良好的员工关系赖以存在的外部环境恶化,员工关系就必须面临新一轮的调整。比如,20世纪90年代末的网络泡沫消退曾经导致世界经济出现一轮调整,而开始于2007年并延续至今的新一轮国际经济危机同样对企业和员工产生了极大的冲击,很多企业由于面临严峻的挑战甚至是生存难题,不得不采取降薪、裁员甚至破产的对策,这导致已经形成的以长期雇佣和合作共赢为核心的员工关系受到极大冲击。在这种情况下,企业的经营模式、管理理念以及组织战略很可能会不得不做出调整,以适应多变的外部环境和各种经济风险,这时,心理契约以及员工关系很可能需要打破重建。

总之,鉴于在未来的经济、社会以及技术等各种因素中都存在诸多的不确定性,可能很难找到一个统一的员工关系处理模式,每一家企业的商业模式和战略不同,在员工关系的处理方面也会存在差异。但是有一点是可以肯定的,这就是新的员工关系必须能够适应更加复杂多变的市场环境,有助于更加灵活地满足企业和员工双方的利益需求,因而多元化和灵活性会是未来的员工关系的重要特征。

四、国际员工关系的发展趋势对我国的政策借鉴意义

员工关系的国际发展趋势对我国员工关系的启示主要有以下两点:

1.加强政府在员工关系调节方面扮演的角色,不过多依赖工会。

通过对员工关系实践的回顾,我们知道,尽管员工关系的主体是企业及其所雇用的员工,但工会和政府两种力量在员工关系的调整过程中都起着非常重要作用。不过,从员工关系的国际发展大趋势来看,在最近几十年中,政府在调整员工关系方面的力量在不断增强,而工会在调整员工关系方面的影响力却在不断下降。其中的主要原因有四个:

一是由于经济结构和员工队伍构成发生变化,服务业员工和知识型员工增多,员工个人的谈判能力增强,可以用来保护个人利益的途径增多,因而对工会这种集体力量的依赖有所下降。二是随着法制的不断加强以及产品市场和劳动力市场的功能逐渐完善,加上市场竞争日趋激烈,企业很难一直保持较高的盈利水平,因此,即使劳动者通过工会组织的罢工等方式对企业施加压力,企业也难以做出过多的让步,如果不能有足够的灵活性,企业或许只能以破产来应对。比如,强大的工会推高人工成本被认为是导致美国通用汽车公司破产的原因之一。三是当前的各国政府对员工关系的干预不仅范围更广,而且干预程度也更深,很多过去需要劳动者通过工会才能争取到的利益现在直接由政府通过立法的方式(比如工作条件、工作时间、最低工资等方面的法律规定)为劳动者提供了保障,因而工会能发挥作用的空间被压缩,潜在价值下降。四是传统的以工会为中心的员工关系管理方式是建立在冲突和斗争哲学基础之上的,是以集体行动为后盾的,而进入21世纪以来,劳动者更愿意接受的哲学则是合作和共赢,同时更倾向于采取个体行动,更希望能够保持足够的灵活性和个性化。这样,工会在员工关系调节中能够起到的作用自然就会进一步受到削弱。

最近大约十年左右的时间里,我国政府一直在通过法律等方式对企业和员工之间的关系进行积极的干预,并且已经起到了一定的作用,但仍然有一些人主张让强势工会来介入员工关系的调整过程,即依靠传统的集体谈判甚至罢工等方式来谋求为劳动者争取更大的利益。通过前面的分析很容易看到,在当前的国际和国内环境下,以工会为中心的传统员工关系调整方式不仅效果会更差,而且给劳动者和企业双方带来的更高的成本,这不仅与国际员工关系发展的大趋势不一致,而且也与我国建设社会主义和谐社会的主导思想背道而驰。有鉴于此,本文作者认为,通过不断强化政府在员工关系调节中扮演的角色,由政府作为一个中立的第三方来构建我国员工关系调整的新机制,避免劳动者和企业之间产生大规模的冲突,对双方都是有益的,同时也是对整个社会最有利的。当然,在政府应当如何介入员工关系、着力调整哪些方面的内容、调整到什么程度以及利用何种手段来进行调整等等方面,可以做进一步的细化研究。

2.重视员工关系管理,努力建立和谐共赢的员工关系。

在员工关系的调节方面,作为雇主的企业总的来说都处在更为主动的地位上,因此,能否与员工缔结一种符合双方利益的经济契约和心理契约,关键之一是企业的员工关系管理理念和管理实践。事实上,工会的地位之所以在最近几十年中在全世界受到严重削弱,除了上面提到的四个方面原因之外,还有企业人力资源管理水平不断提高的影响。很多企业注重遵守人力资源管理伦理,公平对待员工,通过更为规范、公正、合理的人力资源管理系统来消除在员工中可能出现的不满,强化企业和员工之间的和谐共赢关系,从而使员工感到没有必要通过参加工会的方式来获得相关的利益。

这种情况对我国企业的一个重要启示是,必须重视人力资源管理在员工关系塑造方面所能够发挥的作用,加强人力资源管理的规范化、公平性以及市场化,尤其是在理解战略性人力资源管理的核心原理的基础上,结合企业内外部环境建立一种良性互动的员工关系,既满足员工个人的独特需要,同时又能帮助企业赢得竞争优势。此外,企业重视员工关系管理问题,还需要建立一支能够熟练掌握员工关系管理的基本原理以及具备相关问题处理能力的专业管理人才队伍。在这方面,国外的一些做法非常值得我们借鉴。例如,在欧洲国家,员工关系管理专业人员在企业、政府及非盈利组织机构中都有着非常重要的地位,他们被视为企业管理层的一员,而不仅仅是人力资源部的一名普通员工,很多组织都为此类岗位建立了专门的胜任素质模型。[11]此外,英国人力资源认证机构(CIPD)也推出了针对员工关系管理人员的包括十项胜任素质在内的资格认证考试标准。而在我国的大部分企业中,往往还没有专门的员工关系管理人员,人力资源管理的重心也仍然放在各种事务性工作方面,缺乏能够站在市场和企业的高度来思考问题的员工关系管理专家,这种情况对我国企业的员工关系建设是极为不利的,必须引起高度重视。

[参考文献]

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Development and Evolution of International Employee Relations and the Policy Choice in China

——And the Discussion on the Concepts of Industrial Relation, Employee Relations and China Labor Relation

Liu Xin

Zhang Lanlan

[Abstract]The nature of the relations between enterprises and employees has changed in recent decade.The concept of modern employee relations has taken the place of traditional labor and industrial relations.The conflict-natured labor relations have been abandoned and the inter-organizational employee relations with cooperation and win-win characteristics have been established.The employee relations will become more flexible and individualized in future.This trend of international employee relations tells us that China should focus on strengthening the role of government and legal system in adjustment of employee relations in China, and the enterprises should pay much attention to employee relationship management, and try to establish harmonized and flexible employee relationship.[Key words]Industrial relation, employee relations, China labor relation, union, Human Resource Management

篇7:国家政策与物流发展的关系

青少年营养与健康关系到国家的前途与发展,我们有责任有义务把青少年的健康问题列为国家发展的重要内容,接上级文件指示,我校精心准备并结合实际最大限度的为普及青少年的营养与健康做好工作。

普及青少年的营养知识与健康,引导青少年树立科学的营养观,养成良好的饮食卫生习惯是保证青少年健康成长的重要手段,我校深知这一问题的重要性,为此广泛宣传,积极做好动员工作,从自身的情况说起会有很好的说服力,现在生活条件好了、营养食品充足了、但身体素质没啥大的改变。原因就在于吃的是好东西但方法方式是否就是正确的呢?很多时候生病是可以预防的,不要等到身体向你发出生病的信号了再想挽救有点迟了。同学们认为健康就是合理的饮食和营养的搭配结合自身的运动锻炼。身体素质不同也就意味对营养的需求不同。不同的营养换算是每个人都应该了解。营养知识对健康起到很大的作用。

为此我校在安全教育课上进行大力宣传,班主任利用周会和自习课的时间逐一讲解鼓励并组织绝大部分同学都参与到本次活动当中,由于收到条件的限制,没能让所有同学参与到本次网上答题活动,但我们一定要让所有同学都深刻领悟到食品营养与安全知识,是我们一生受用的。

篇8:国家政策与物流发展的关系

1. 区域产业结构对区域物流的影响

区域产业结构组成部分可划分为三大产业:(1)地区专门化产业相当于比较优势产业;(2)与地区专门化产业直接协作配合的产业;(3)具有区内意义的产业。一个区域首先要选准比较优势产业进行重点建设,形成区域产业结构的核心,围绕核心根据各产业间的内在联系,依次安排其他产业的发展顺序。上述第二类产业构成核心外的第一圈层,其发展规模、速度尽可能与核心产业协调。上述第三产业中的基础结构部门构成第二个圈层,其发展规模、速度尽可能同上述第一、二类产业的发展相协调。现代物流业是区域有重大意义的产业,属于上述第三类产业,其发展与第一、二类产业相协调,为其提供重要的支持和保证,又可带动第一、二类产业的发展。现代物流业属于服务业性质,是区域经济发展的产物,是后发产业,对区域经济的发展起到了重要支撑作用,是区域经济中的支撑系统,它连接区域经济的各个部分并使之成为一个统一有机的整体。在区域经济中,各部门、产业、企业之间的交换关系和互相依赖程度错综复杂,现代物流业是维系这个关系的纽带。因此,物流是区域经济运行中不可缺乏的重要组成部分。只有区域经济高度发展,才能实现区域资源合理配置,人才合理流动,产业结构合理组合,区域贸易发展,区域物流现代化。

2. 区域经济竞争力与区域物流的关系

区域物流的能力与水平与区域经济竞争力密切相关。首先,区域内的各种经济组织和个人在开展经济活动时,必然会产生大量物流需求,当一个区域能比其他区域更好地满足这些物流需求时,该区域的经济活动就会比其他区域更富有效率和效益,其经济竞争力就较强。其次,在开放经济条件下,任何一个区域经济系统都是一个与外部环境密切联系的开放系统,相互之间存在着大量的原材料、产成品、信息、资金、人员等要素的流动,由此也会产生大量区际物流需求。当一个区域的物流比其他区域物流更富有效率时,该区域就能够比其他区域获得更多资源优化配置和商品交换的机会,可以抢占先机、加快流通速度、减少成本,获得更快发展。

3. 区域经济联系的加强对区域物流的要求

区域经济联系的加强,要求物流产业尽快形成区域性的物流体系。进入新世纪以来,我国各地区的区域经济联系成为经济发展的一个显著的特点。所谓泛珠三角9+2的体系和环渤海的区域合作体系,都预示着区域经济强大的生命力。在目前的区域经济格局下,要完善全国性的物流产业体系。第一点应该在一个大区的范围内,与建立区域经济发展相适应的物流产业的发展规模;第二点就是把传统的运输方式下相互独立的海陆空的各个运输手段,按照科学合理的流程进行组织,形成一种有效利用区内资源的服务体系;第三点是根据区域经济发展的需要,建立覆盖整个区域的物流体系。

二、区域物流促进区域经济的发展

现代物流业是现代市场经济和经济全球化发展到一定阶段的产物,其发展水平是评价一个城市或经济区域综合实力和现代化进程的重要标志。城市之间的联系主要通过物流、人流、商流和信息流作为纽带,并且通过这些“流体”的相互作用强弱显示出城市之间或经济区域之间的影响力的高低。物尽其用,货畅其流,掌握物流即掌握市场。

1. 区域物流可以降低社会交易成本以促进区域经济发展

区域物流可通过显著降低社会交易成本,来为区域经济发展作出贡献。从交易过程看,区域物流的发展有助于物流合作伙伴之间在交易过程中减少相关交易费用。这是由于物流合作伙伴之间经常沟通与合作,可使搜寻交易对象信息方面的费用大为降低;提供个性化物流服务建立起来的相互信任和承诺,可以减少各种履约风险;即便在服务过程中产生冲突,也会因为合同的长期性而尽量协商解决,从而避免了经济仲裁、法律诉讼等行为所产生的费用。从交易主体行为看,区域物流的发展将促进合作伙伴间的“组织学习”,从而提高双方对不确定性环境的认识能力,减少因交易主体的“有限理性”而产生的交易费用。

2. 发展区域物流可以优化区域产业结构带动关联产业的发展

根据产业结构发展演进规律,区域产业结构的发展方向是合理化和高度化。产业结构合理化是以第三产业的发展水平来衡量的。产业结构高度化是一次产业向二、三产业升级演进,由劳动密集型向资本、技术密集型产业演进。而区域物流发展正是通过培育并集中物流企业,使其发挥整体优势和规模效益,促使区域物流业的形成并向专业化、合理化的方向发展。物流业的本质是第三产业,所以物流业的发展会对第三产业的发展起到积极的促进作用。发达国家的实践还表明,区域物流的发展,促进了当地的经济发展,既解决了当地的就业问题,又增加了税收,促进了其他行业的发展。此外它还将进一步带来商流、资金流、信息流、技术流的集聚,以及交通运输业、商贸业、金融业、信息业和旅游等各种产业的发展,这些产业都是第三产业发展的新增长点,它们的发展,会提高第三产业的发展水平。区域物流的发展还有利于对分散的物流进行集中处理,量的集约必然要求利用现代化的物流设施,先进的信息网络进行协调和管理。相对于分散经营、功能单一、技术原始的储运业务,区域物流属于技术密集型和高附加值的高科技产业,具有资产结构高度化,技术结构高度化、劳动力高度化等特征。从这个角度看,建立区域物流有利于区域产业结构向高度化方向发展。区域现代物流赋予区域物流运行全新的、为物流提供全方位服务的概念。发展区域现代物流既涉及区域基础设施建设行业,又涉及运输、仓储、包装、进出口、信息管理、通讯等许多服务性行业,同时,还将向保险、金融、餐饮、商务、旅游、商检等行业辐射,带动整个区域第三产业迅速发展,也使区域产业结构趋于优化。从而开拓了区域的“第三利润源”,大大增强了区域对人才、资金和技术等资源的吸纳能力。

3. 发展区域物流可以促进区域市场形成更好介入国际分工

区域内较多集中供应链上的节点企业,它们紧密结合促进区域市场的形成与发展。供应链是围绕核心企业,通过对资金流、信息流、物流的控制,从原料到半成品,再到成品过程中,涉及的供应商、生产商和零售商、用户组成的网链结构模型。显然供应链上的节点企业优势互补,成为一个不可分割的整体,同时作为一个新兴的区域市场主体,具有采购、生产、分销和销售的职能的有机整体,这些都促进了区域市场的成熟与发展。

4. 发展区域物流有利于提升区域产业竞争力并促进区域产业集群的形成

出现于20世纪80年代的供应链概念,把一个企业在运作过程中所需要的物流与信息流延伸到一系列相关企业,由核心企业掌握关键的物流与信息流的制造过程,其他企业提供必要的协作。这种模式不仅使供应链上所有节点企业从传统的竞争关系变为竞争与合作并存的“共赢”关系,在协作、整合的基础上获得自身核心竞争力的加强和供应链整体效率的提高,推动产业竞争力的提升。同时,供应链物流模式也带来了以核心企业为龙头的产业集群在地理上的集中,并成为区域经济发展的“增长极”。可见,发展区域现代物流有利于利用供应链联盟和产业集群的协同优势,在区域内缔结起既合作又竞争的企业网络,进而形成具有竞争力的区域经济系统。

摘要:随着国民经济的日益高级化,现代物流业在区域经济发展中的作用越来越明显。本文论述了区域产业结构和区域竞争力等区域经济因素和物流业之间的紧密联系,重点从降低社会交易成本、优化区域产业结构等几个方面重点探讨了现代物流业对促进区域经济发展的积极作用,说明了区域物流和区域经济发展之间相互促进的具体机制。

关键词:物流,区域经济,产业集群

参考文献

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[2]孟宪玲.物流产业是城市经济的新增长点[J].中国城市经济,2002,4:56-58.

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