国家审计工作的新要求与发展趋势

十八大会议开展以来, 审计工作受到了党中央的高度重视。为了适应经济社会的快速发展, 党的十八大中提出了以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导思想的新的审计工作发展要求。新的审计工作决策部署和政策措施能够更好地维护经济秩序, 促进经济社会的可持续健康发展。国家审计工作的新要求需要重视, 各部门应当全面学习, 新要求下的发展趋势属于重点话题, 广大学者应当各抒己见, 给予一定的指导意见。

一、国家审计工作的新要求

十八大会议提出, 我国审计工作的总体目标是:到2020年, 基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制, 更好发挥审计保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用。

在国务院关于加强审计工作的意见中提到, 审计工作要发挥其重要的作用, 切实地发挥其在国家重大决策部署落实的保障作用、强化审计的监督作用、完善审计工作机制、狠抓审计工作中发现的问题的整改、提升审计能力。传统的审计方法已经无法满足当前国家审计工作的新要求, 为了审计工作能够有效地进行, 党中央就审计工作机制的完善、审计发现问题的整改、审计人员能力的提升、审计范围的覆盖、审计技术方法创新等方面都提出了明细的意见。

二、国家审计工作的发展趋势

(一) 完善审计工作机制

审计机制要求凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人, 都要依法接受审计监督。审计机关进行审计工作时, 被审计单位要积极协助审计工作, 要及时全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料, 同时要提供完整准确真实的电子数据, 在必要的情况下, 还要提供适应的工作环境。被审计单位对审计出的违法违纪问题要认真自查, 及时反馈查处结果。审计机关对于审查结果, 应当适时向社会公告。因此, 完善审计工作机制是顺应时代发展的必然趋势。

(二) 强化审计发现问题的整改落实

在强化审计发现问题的整改落实方面, 要求被审计单位要及时整改审计发现的问题和提出的审计意见, 进行整改之后, 将整改结果做成书面报告, 告知审计机关的同时向社会公告。同时要求各级政府要贯彻落实审计发现问题的整改落实, 加强整改督促检查, 一步一个脚印地建立台账、专人监督、逐项更改、清单消耗和专文报告。最后要严肃整改问责, 对于审计中发现的重大问题, 要依法做出处理, 追究相关人员责任。

(三) 提升审计能力

在审计人员的能力提升上, 一方面要提升审计人员的政治意识, 审计人员要有较强的政治使命感和责任感, 审计工作开展的同时要结合国家的经济发展趋势和变化, 将促进国家各项政策的落实。另一方面要提升审计人员的业务能力。审计人员不仅在专业水平上应当有一定的水准, 也应当有经济、法律、管理等方面的知识积累。加强审计队伍建设, 通过实行审计专业资格制度、完善审计职业教育培训体系来提升审计人员业务能力。在未来建设一直具有较高政治素质和业务素质的审计队伍。最后, 在审计方式和审计工作辅助选择上, 要主动推动审计方式创新和加快审计信息化。未来对审计工作者的能力要求会越来越高。

(四) 推进审计信息化

构建国家审计数据系统是未来审计信息化的主要要求, 要实现有关部门、金融机构、被审计单位和审计机构的信息共享, 加大数据集中范围, 提高数据综合利用率。推进审计信息化, 要在审计中充分利用信息技术, 在提高审计工作效率的同时, 同时调高审计结果准确性。

从1990年山西省审计局开发出我国第一套审计软件, 审计信息化已经发展30年左右。从仅限于以检查会计中有无差错到拓展到各类业务数据的审核, 我国审计信息化有着极速的进程, 但是党中央明确表示要前进一步推进审计信息化的发展, 中国要进入审计信息化时代, 将审计信息化建设覆盖国家、行业、企业组织以及审计工作者等各个方面。

(五) 实行审计全覆盖

实行审计全覆盖要求对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行审计全覆盖。建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制是未来审计机关的工作方向, 通过一段时间要对属于审计监督范围内的所有管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位进行全面审计, 做到应审尽审。在审计过程中, 要严格按照审计程序科学计划、合理安排、严谨高效的进行审计工作。……

三、结语

新时代, 国家审计工作越来越信息化、复杂化、系统化, 如何顺应社会经济发展需要, 提高审计质量, 是国家工作的重点。本文对国家审计工作的新要求进行分析, 然后对国家审计工作的发展趋势提出了几点看法, 做到加强审计检查, 严肃整改问责, 对于审计中发现的重大问题, 要依法做出处理, 追究相关人员责任。实行审计全覆盖, 推进审计信息化, 调高审计结果准确性及审计工作效率。

摘要：近年来, 商誉暴雷问题频出、企业财务造假现象居高不下, 国家审计工作越来越重要, 审计工作对我国经济健康发展起举足轻重作用。如何提高国家审计工作的效率、保证审计工作质量, 值得广大学者研究。基于此, 本文对新形势下国家审计工作的新要求进行探析, 并据此分析国家审计工作的未来发展趋势, 提出一点粗略的个人见解, 希望能提供一定的借鉴意义。

关键词：审计信息化,审计全覆盖,新要求,发展趋势

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