关于聘任中级以上专业技术职务的请示

关于聘任中级以上专业技术职务的请示（共10篇）

篇1：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

关于聘任中级以上专业技术职务的请示

市人事局：

近几年来，在市委市政府的正确领导下，在上级有关部门的支持和帮助下，五常市人民医院不断深化改革。全院广大职工奋勇拼搏，使医院的各项事业不断向前发展，为进一步提高全市人民健康水平做出了积极的贡献，为了进一步调动医疗技术人员的工作积极性，我院决定上报申请聘任人中级以上相应技术职务，具体情况说明如下。

一、专业技术人员情况：年底，我院在偏中级以上专业技术人员人。从年月至年月，我院在岗中级卫生专业技术人员共减少人名单附后，其中调出人，退休人，内退人，停薪人。年月至年底我院工晋中级以上人员人名单附后（其中：中级人，副高人，高级人）。

二、聘任专业技术职务理由：

1、近几年由于调转、退休、内退、停薪人员不断增加，使

相应专业技术职务出现递减。

2、医院规模不断扩大，中高级技术职务需求不断增加。

3、有些医技科室，没有中高级专业技术人员，影响工作开

展。

4、现有晋级人员是医院业务骨干。聘任相应职务，能充分

调动其工作积极性，充分发挥他们的骨干作用。

三、及时聘任专业技术职务具有积极的正面作用。专业技术职务涉及医务工作者的切身利益，及时聘任已晋级人员相应专业技术职务，有利于在全院掀起奋发向上的热潮，有利于让广大医务工作者刻苦专研业务，不断提高医疗技术水平，以便更好地为广大患者提供优质服务，有利于创造良好医疗环境吸引更多的优秀人才扎根我院，全身心投入到医院的事业，为我院的发展贡献全部力量。

总之，做好专业技术人员聘任工作，将不断显现出其中不可替代的积极作用。以上是我院申请为专业技术人员聘任职务的具体说明。

情况属实，诚请人社局领导，给与帮助为我院解决实际困难。谢谢

特请批示

篇2：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

金职改[2006]2号关于聘任安建军等同志高中级专业技术职务的批复

金山区卫生局：

你局报来《关于聘任安建军等六十二位同志高中级专业技术职务的请示》（金卫人[2006]2号）收悉。经研究，同意聘任安建军等六十二位同志高中级专业技术职务，聘期自二OO五年十二月起至二OO七年十二月三十一日止。

此复

附：安建军等六十二位同志聘任名单。

上海市金山区职称改革工作领导小组

办

上海市第六人民医院金山分院：公室 二OO六年一月二十三日

安建军同志聘任为妇产科主任医师；

王敏杰同志聘任为放射科副主任医师；

田海荣、沈英娣、褚国荣、张龙四位同志聘任为内科主治医师； 谢红同志聘任为心电图主管技师；

周洁同志聘任为泌尿外科主治医师；

黄永川、沈洪晖、潘炳权三位同志聘任为外科主治医师； 凌杰兵同志聘任为中心ICU科主治医师；

庄倩同志聘任为麻醉科主治医师；

金桂华、顾惠平、徐波、俞士勤四位同志聘任为妇产科主治医师； 张道英同志聘任为急诊科主治医师；

吴锋同志聘任为中医内科主治医师；

金丽霞同志聘任为眼科主治医师；

黄翠姣同志聘任为口腔科主治医师；

韩军林、方铃二位同志聘任为皮肤科主治医师；

沈红英同志聘任为B超主管技师；

陆金珍同志聘任为放射科主管技师；

夏秀萍、顾海峰、唐姬凤、朱红燕、陆拥妹、曹金华、庄月萍、沈园英、邱黎英、黄文华、干伟伟、陶宝英、沈惠芳、沈凤丽、蒋希华、俞明琪、姚美芳、金惠芬、戚桂珍、顾剑玲二十位同志聘任为主管护师；

厉宇容、王安、蔡敏、陈海英、沈英、窦彩祥六位同志聘任为药剂科主管药师；

李莲萍同志聘任为会计师；

赖雪苹、杨宇、刘卫锋三位同志聘任为信息技术主管；

姚艳、张均英二位同志聘任为统计师。

金山区众仁老年护理院：

蒋林珍、周咏、石宏芳、丁坚四位同志聘任为主管护师。金山工业区社区卫生服务中心：

篇3：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

读者：刘先生

答：读者您好！现就您提出的问题，答复如下：

自治区职称改革工作领导小组《关于印发〈广西开展经常性专业技术职务评聘工作的实施办法〉的通知》（桂职改字〔1993〕1号）在推荐、评审、晋升的原则中规定：

1.推荐、评审、晋升专业技术职务资格，主要是对专业技术人员的学术和专业技术水平的评价、认定，不受岗位和名额限制。

2.按照规定的程序和标准条件评价、认定相应的专业技术职务资格，根据岗位设置、工作需要和个人德才表现择优聘任专业技术职务，实行评定资格与聘任职务分开进行，即实行评聘分开的“双轨制”。

……

4.获得专业技术职务资格（含考试合格取得专业技术资格证书）的人员，只表明其已具备相应专业技术水平和能力，不与工资等待遇挂钩，可作为应聘相应专业技术职务的主要依据。

根据文件规定：评价、认定，不受岗位和名额限制；评定资格与聘任职务分开进行；获得专业技术职务资格只表明其已具备相应专业技术水平和能力，不与工资等待遇挂钩，可作为应聘相应专业技术职务的主要依据。因此，你取得专业技术资格时间虽然从2011年12月算起，但不是聘任专业技术职务的起始时间。

在其单位完成首次岗位聘用认定后，获得相应专业技术职务资格的人员，必须在有相应空缺岗位的条件下，才能聘用到相应的专业技术岗位。因此，取得专业技术资格与聘任专业技术职务存在“时间差”的问题肯定是存在的。

篇4：关于聘任中级职务的申请

敬爱的陈哲校长、各行政领导、全体教师：

本人姓名李世德，中共党员，大专学历，1996年8月参加教育教学工作，教龄11年，现任学校团委副书记，2005年11月被评为语文中学一级教师，现申请考核聘任语文中学一级教师职务。

自任现职以来，我作风正派，服从领导，忠于职守，尽职尽责。在团委工作中，我以德育为首，积极主动组织团队开展各项活动，提高了学生的思想道德素质，为学校全面推进素质教育方面做了一定的成绩，并认真协助政教处，定期定时突击杜绝学生打游戏机、爬围墙等不正之风，甚至牺牲自己午晚休休息时间做好值日工作，为学校创建良好的校风作出了贡献；在班主任工作方面，我做到勤到班，勤家访，真抓实管，每学期所管理的班级班风正、学风浓，被学校评为“先进班集体”，本人也多次被评为“优秀班主任”；在教学工作方面，我教学能力强，能熟悉任教学科教学大纲和精通教材，完全胜任学科循环教学。我潜心教学，大胆创新，积极带头上公开示范课，并曾多次荣获市级、镇级和学校级竞赛荣誉证书。在教学常规工作中，我按时坐班，认真备好课，写好每一节课教案，对待学生的作业，做到精批细改，按量按质地完成，对待学生的辅导，做到孜孜不倦。故此每学期教学常规工作检查，我被多次评上优秀档次。由于教育教学工作出色，我多次被评为市级、镇级或学校级“优秀教师”；每年考核都被评为合格或优秀档次。敬请领导、老师考核我，若能被聘任为中级职务，我将不胜感激。在今后的教育教学工作中，我将戒骄戒躁，呕心沥血，把自己的一生奉献给车板一中的教育事业，争取更大的进步。

此致

敬礼！

申请人：李世德

篇5：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

各教师：

根据职称主管部门的安排，办理专业技术职务聘任手续，现将有关问题通知如下。

1、范围：学校在编在岗专业技术人员（见习期专业技术人员除外），专业技术人员按编制关系（工资关系）聘任。校长的专业技术职务由教育体育局聘任。

2、聘期：2012年12月31日——2013年12月31日；2013年内退休的，聘期从2012年12月31日——退休时间。2013年已经办理退休手续的不再续聘。

3、聘任的专业技术岗位按规范的名称填写：高级教师岗位名称为专业技术五级岗位、专业技术六级岗位、专业技术七级岗位；一级教师岗位名称为专业技术八级岗位、专业技术九级岗位、专业技术十级岗位；二级教师岗位名称为专业技术十一级岗位、专业技术十二级岗位，三级教师岗位名称为专业技术十三级岗位。

4、2013年5月聘任的高级教师和一级教师，按新聘专业技术职务续聘。

5、聘书编号：共9位数，前四位为年号，统一为“2012”；5-6位数为学校编号；7-9位数为学校人员编号。

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临沂第二十六中学

篇6：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

制度的规定》的通知

【颁布单位】 国务院

【颁布日期】 19860218

【实施日期】 19860218

【章名】 通知

现将《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》发给你们，请遵照执 行。

实行专业技术职务聘任制度，是对专业技术人员管理工作的一项重大 改革，必须加强领导，认真掌握政策，慎重从事。全国实行专业技术职务 聘任制度的工作由中央职称改革领导小组统一领导，具体工作由中央职称 改革领导小组办公室负责，办公室设在国家科委。省、自治区、直辖市人 民政府也应成立职称改革领导小组，对这项工作进行统一领导，具体工作 由职称改革领导小组办公室负责，办公室设在科委或科技干部管理部门。

【名称】 关于实行专业技术职务聘任制度的规定

【题注】

【章名】 规定

一、专业技术职务聘任制度的基本内容

专业技术职务是根据实际工作需要设置的，有明确职责、任职条件和 任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同 于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。

建立专业技术职务聘任制度，应当根据实际需要设置专业技术工作岗 位，规定明确的职责和任职条件；在定编定员的基础上，确定高、中、初 级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任；有一定的任期，在任职期间领取专 业技术职务工资。

二、专业技术职务的设置

１．专业技术职务系列由国务院有关部门根据需要提出，经中央职称 改革领导小组审核后报国务院批准。国务院委托专业技术职务系列的主管 部门制订有关条例及实施意见，其内容应包括职务的名称、档次（或等级）、适用范围、高中初级专业技术职务的合理结构比例、岗位职责、任职 条件、任期、评审和聘任办法、审批权限等，报送中央职称改革领导小组 批准试行，经过一段实践，总结经验，进一步修改后，报国务院正式发布。

２．各单位根据专业技术工作的实际需要，提出本单位选用专业技术 职务系列和职务设置的意见，属于国务院各部门直属事业单位的，由各部 门核准；属于地方的，由地方职称改革领导小组核准。

３．直接从事专业技术管理工作的部门设置专业技术职务问题，由中 央职称改革领导小组另行规定，报国务院批准。

三、任职基本条件

１．热爱祖国，遵守宪法和法律，积极为我国四化建设贡献自己的力 量。

２．具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。

３．担任高级、中级、初级专业技术职务一般应相应具备大学本科、大专、中专毕业的学历。各专业技术职务系列可以根据各自的特点，提出 各级职务的不同学历要求。

对虽然不具备上述规定学历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出、符合任职条件的专业技术人员，也可根据需要聘任相应的专业技术职务。

４．身体健康，能坚持正常工作。

四、各级专业技术职务结构比例及工资额的确定

１．专业技术职务设高、中、初三级，也可以只设中、初两级或只设 初级。

专业技术职务的数量在国家规定的编制范围内有一定的限额，不同类 别的单位和专业技术职务在不同档次之间应各有合理的结构比例。

２．国务院各部门和各省、自治区、直辖市应在国家批准的编制和各 专业技术职务系列主管部委规定的限额比例内，确定本部门、本地区所属 事业单位各类专业技术职务的结构比例。

国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府各工作部门，在劳动 人事部会同国家科委提出并经国务院批准的国家机关专业技术职务的总结 构比例内，提出本机关内各级专业技术职务的结构比例。属于国务院各部 门的，报劳动人事部核定并报国家科委备案；属于省、自治区、直辖市人

民政府工作部门的，报同级劳动人事部门核定并报同级科委备案。省、自 治区、直辖市人民政府工作部门的高级职务的比例限额应低于国务院各部 门高级职务的限额。

３．专业技术职务各档次（或等级）对应的职务工资标准，报劳动人 事部核准。

国家机关和事业单位实行专业技术职务聘任制所需的增资额，均应在 劳动人事部规定的增资指标内核定，未经批准不得突破。

五、专业技术职务评审委员会

评审委员会是负责评议、审定专业技术人员是否符合相应专业技术职 务任职条件的组织。评审委员会应以民主程序进行工作。

各部门和地方可根据实际需要分别建立高级、中级、初级职务评审委 员会。评审委员会应由具有较高的专业技术水平或担任较高专业技术职务、作风正派、办事公道的专业技术人员组成，其中中、青年应占一定比例。评审委员会可以是常设的，也可以在需要时临时组成。评审委员会的人 选由本单位专业技术人员酝酿推荐，单位专业技术负责人报名，经单位领 导批准。中级职务评审委员会人选，还须报上一级主管部门批准。高级职 务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建，国务 院各部门和各省、自治区、直辖市也可授权确实具备评审条件的下属单位 直接组建，报部门或省、自治区、直辖市批准。本单位专业技术力量薄弱，不能成立评审委员会的，可以由上一级组织的评审委员会或聘请外单位 专家与本单位专家共同组成的评审委员会承担评审任务。

六、聘任和任命

１．事业单位的专业技术职务一般实行聘任制。事业单位的各级专业 技术职务，由行政领导在经过评审委员会评定的符合相应任职条件的专业 技术人员中聘任。行政领导应向被聘任的专业技术人员颁发聘书，双方签 订聘约。

２．三线、边远地区和不具备聘任条件的事业单位可以实行任命制，但应创造条件逐步实行聘任制。各级国家机关的专业技术职务实行任命制。实行任命制的部门和单位应按干部管理权限，由行政领导向被任命的专 业技术人员颁发任命书。实行任命制的部门和单位和各级专业技术人员也 须经过评审委员会评审，符合相应任职条件。

３．专业技术职务的聘任或任命都不是终身的，应有一定的任期，每 一任期一般不超过５年。如工作需要，可以连聘连任。

４．聘任或任命单位对受聘或被任命的专业技术人员的业务水平、工 作态度和成绩，应进行定期或不定期的考核。考核成绩记入考绩档案，作

为提职、调薪、奖惩和能否续聘或任命的依据。

七、行政人员与专业技术人员相互兼任职务的问题

１．行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的，必须经评审委 员会确认符合相应职务任职条件，并按规定的手续聘任。兼职人员应履行 相应的职责。

２．专业技术人员兼任行政领导职务的，任职期间的工资待遇，在专 业技术职务工资和行政职务工资中，按较高的职务工资标准执行。

八、已获得职称人员的安排

对于过去已获得职称的人员，原则上应承认他们具备担任相应专业技 术职务的条件。在专业技术岗位上的合格人员，要给予妥善安排，根据需 要聘任他们担任相应的专业技术职务，其中水平偏低的，应帮助其尽快提 高水平；完全不合格的，不能承认其具备担任相应专业技术职务的条件； 对个别弄虚作假骗取职称的，应严肃处理。

一九八三年九月一日前，经过职称评定组织评定了相应职称，并已上 报到有关部门“待批”或“待授”的人员，在这次专业技术职务聘任工作 中，也按上述规定对待。

九、待聘人员的安排和待遇

１．实行聘任制后，对暂时未被聘任的专业技术人员，原单位要继续 关心他们，并区别情况，妥善安排。要鼓励他们到更需要或更能发挥他们 专长的单位去工作。待聘人员应积极应聘到其他单位工作，原单位科技干 部管理部门要积极帮助联系，提供应聘方便。待聘人员在尚未应聘到其他 单位工作以前，应做好原单位所安排的临时性工作。

２．长期未受聘用的专业技术人员的工资待遇，原则上应低于受聘专 业技术人员的工资待遇，以促进人才流动，具体办法由劳动人事部门另行 规定。

十、“待聘高级职务”的设置

在少数人才密集的部门或单位，为解决历史遗留问题，鼓励人才合理 流动，凡确实符合相应高级职务任职条件的中年专业技术骨干，由于限额 已满，未受聘任的，可有控制地确定“待聘高级职务”，领取相应的职务 工资，同时鼓励他们到其他单位任职。设置“待聘高级职务”，一定要严 格保证质量，绝不能降低标准，更不能滥竽充数。拟设“待聘高级职务” 的单位和数额，经国务院有关部门或各省、自治区、直辖市核定后，报中 央职称改革领导小组批准。宣布聘任结果时，应同时宣布确定的“待聘高 级职务”人员名单。确定“待聘高级职务”的人员都应根据国家需要提出

志愿去向，由单位帮助联系；到外地的，户口、家属可以不迁。

十一、离休、退休问题

１．在实行专业技术职务聘任制的同时，应坚决执行国务院有关离休、退休的规定；

２．在这次专业技术职务聘任工作中，达到规定离休、退休年龄的专 业技术人员，凡符合专业技术职务聘任条件的，可在确定相应专业技术职 务后，办理离休、退休手续。

十二、聘任专业技术职务，必须实事求是，严格按照政策办事。对于 借聘任之机打击迫害专业技术人员的，应按情节轻重，严肃处理；对于伪 造学历、资历，谎报成果，骗取专业技术职务的，应予解聘，免除其担任 的专业技术职务，并视情节轻重，严肃处理。

十三、本规定适用于国家机关、事业单位。国务院各部门和各省、自 治区、直辖市应根据有关专业技术职务条例和实施意见，结合本部门、本 地区的工作需要，制订实施细则。

企业单位也应参照上述规定，结合企业特点逐步实行专业技术职务聘 任制度。

篇7：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

关键词：专业技术职务聘任制度 先进性 问题 对策

在人才体制机制改革创新的新形势下，如何重新审视专业技术职务聘任制度，在执行中更加忠于制度的初衷，同时做出一些适应改革需要的调整，使其更好地发挥在专业技术人才选拔和使用中的积极作用，对于造就一支德才兼备、素质优良的专业技术人才队伍，开创专业技术人员人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面具有至关重要的意义。

一、我国专业技术职务聘任制度的建立与发展

新中国职称制度的发展历史是新中国人才体制机制改革创新的一个缩影。新中国成立以来的职称制度可以分为三个阶段：第一个阶段是以技术职务任命制为标志的计划体制阶段（1949—1966年）；第二个阶段是以技术职称评定制为标志的停滞与恢复阶段（1977—1983年）；第三个阶段是以专业技术职务聘任制为标志的改革阶段（1986至今）。有部分专家将第三阶段又细分为两个阶段，将1994年至今划分为建设市场经济体制阶段，该阶段在仍以专业技术职务聘任制为职称制度主体，同时逐步推行了专业技术人员执业资格证书制度。专业技术人员执业资格证书制度是专业技术职务聘任制度的延伸，因此，专业技术职务聘任制度起始于1986年，实施时间最长，影响深远，在专业技术管理改革中具有重大意义。

1986年，适时我国正处于新旧体制在转轨过程中并存与冲突的“七五”期间，力行近十年的改革开放到了一个关键点。国民经济和社会发展的主要任务是基本奠定有中国特色的新型社会主义经济体制基础，并大力加强技术改造和智力开发，为90年代经济和社会的继续发展准备必要的物质技术和人才的后续能力。在这样的背景下，中央在六个系统51个单位试点的基础上，从1986年起在全国逐步实行专业技术职务聘任制。1986年初，中央先后发布《关于改革职称评定，实行专业技术职务聘任制度的报告》和《关于专业技术职务聘任制度的规定》，以实施专业技术职务聘任制为核心的职称改革工作正式展开。按照部署，专业技术职务聘任工作先在高教、科研、卫生三个系统展开，其他系统、系列只限于试点。为适当加快改革步伐，中央要求1987年事业单位分期、分批开展职称改革，中小学和企业要在1988年完成，国家机关逐步展开试点。截至1988年，共批准下发了29个专业技术职务试行条例。1989年专业技术职务聘任制工作出现了暂时停顿。1990年为进一步指导专业技术职务评聘工作，人事部印发《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》，这标志着我国专业技术职务评聘工作进入正常化、规范化的轨道。

1994年人事部印发《1995年职称改革工作要点》，明确指出改革的主要任务是全面推行实施深化职称改革方案，建立起专业技术职务聘任制度、专业技术职称（资格）评定（考试）制度和专业技术人员执业资格制度三种制度并存的基本框架，进一步丰富和完善了专业技术聘任制度。

二、专业技术职务聘任制度的先进性

（一）强调资格和职务并重，较为全面

技术职务任命制侧重职务与工资待遇紧密挂钩，而忽视了对人才的职称评定。职称评定制度侧重了职称的评审认定，而忽视了职称作为一种职务的聘任以及相关待遇的兑现。二者未能平衡好职称作为个人荣誉、称号或者作为职务使用上的关系，从而最大限度地激发职称两个特征职能的作用。专业技术职务聘任制度使资格和职务既相互独立，又相互联系，有助于发挥各自优点。

（二）强调岗位职责和工资待遇相统一，较为公平

以前职称制度的主要弊端是职称与岗位职责相脱离，同时，作为工资晋升的依据，在数量上没有限制，一旦授予，终身享有。专业技术职务聘任制度以明晰岗位职责为前提，有利于克服平均主义，实行按劳取酬，调动专业技术人员的积极性。

（三）强调内部流动和外部流动相结合，较为灵活

实行专业技术职务聘任制度后，一方面有利于人才在单位内部根据岗位设置和聘任需要而流动，另一方面对由于限额已满而不能在本单位、本部门就任专业技术职务的人员，还可以鼓励和支持他们到别的单位或部门任职，有利于促进人才的外部流动，从而促进科学技术的交流，改善人才结构，打破人才禁锢、死水一潭的局面。

总之，专业技术职务不同于一旦获得终生享有的学位、学衔等称号，它的设置以实际工作需要为出发点，具有明确的岗位职责、任职条件和任期要求，与工资待遇密切相关。专业技术职务聘任制度首先通过资格评定的方式对专业技术人员具备的技术水平和能力予以认可，然后通过职务聘任的方式，将岗位要求和技术人员的技术资格、工作责任、薪资待遇等统一起来，最后通过设置聘期的方式保证专业技术人员的整体质量和水平。这种集评价、使用、待遇三位一体的人事管理制度，符合权、责、利相统一的原则，有利于客观公正地评价专业技术人员工作业绩，对于激发专业技术人员工作动力，不断提升自身素质，推动人事制度改革起到了积极的导向作用。

三、专业技术职务聘任制度实施中存在的问题

专业技术职务聘任制度的设计走在了人事制度改革的前沿，具有一定的超前性，至今已实施近二十年，并在实践中不断地丰富完善，但受一些因素影响，在执行中还存在些许偏差：

（一）岗位设置不够科学，因“人”设岗替代因“事”设岗

专业技术职务聘任制度实施的重要前提和基础是因“事”设岗，即根据实际工作需要设置岗位，明确职责，规定任职条件和任期。没有专业技术岗位就没有专业技术职务，专业技术职务聘任制度就无从谈起。然而不少单位在实际管理中往往根据专业技术人员专业技术资格的取得情况进行岗位设置，甚至根据是否会影响专业技术人员的薪酬待遇进行岗位设置，对于上级下达的专业技术职务控制指标数量多多益善、比例用足占满等思想根深蒂固。这严重背离了专业技术职务聘任制度设计的初衷和基本原则，造成岗位设置不够科学合理、职务聘任与工作需要相脱节。

（二）考核工作流于形式，“轮流坐庄”替代“唯贤唯才”

专业技术职务聘任，包括专业技术资格的晋升都是在考核评价的基础上进行的，考核的优劣直接关系到评聘质量。专业技术人员年度考核和聘期考核，是比较常用的专业技术考核方式，通常作为专业技术人员申报评审（考核确认）上一级专业技术资格、聘任（续聘）专业技术职务的重要依据。科学、完善的考核制度能形成一种约束机制，使专业技术人员在聘期内既有压力更有动力。然而在实际执行中，考核工作多流于形式，走过场现象比较严重。考核优秀的名额有限，一般申报评审高一级的专业技术资格对考核优秀又有一定要求，不少单位就采取“轮流坐庄”或搞成了“按需分配”，使考核和聘期工作表现完全脱节，严重挫伤了专业技术人员钻研业务和提高工作能力的积极性。

（三）竞争机制难以形成，“论资排辈”替代“优胜劣汰”

实行专业技术职务聘任制度的目的是要打破专业技术人员的铁饭碗，在人才管理中引人竞争机制，调动专业技术人员的积极性和创造力。但受传统观念的制约以及落后的管理体制、社会大环境、工资制度等多种因素的影响，在专业技术资格评价和职务聘任中，很难完全消除人们主观上的“同情分”、把握好老同事老朋友的“人情关”。特别是在范围相对小的单位，考虑到照顾面子、工资待遇等问题，论资排辈、迁就照顾的现象时有发生，聘期管理形同虚设，“聘任终身制”的不正常状态难以打破。“没有功劳、也有苦劳”虽可酌情考量，但过之则会伤及优胜劣汰的激励机制，使得人才无法脱颖而出，人才结构得不到改善，陷入“熬年头、吃大锅饭”的局面。

四、纠正专业技术职务聘任制度落实偏差的对策建议

（一）进一步完善职位分类和专业技术岗位设置

职位分类是根据工作性质、职责大小、难易程度和所需资格条件将职位划分为若干种类和等级，以便对从事不同工作的人员，用不同的要求和方法管理，对相同种类和等级的人员用统一的标准管理，从而实现人事治理的科学化，做到“适才适所”。它与品位分类相对，最大的特点是“因事择人”。职位分类是专业技术岗位设置、进而是专业技术职务聘任的前提和基础，科学合理的职位分类、标准化的职位说明书的制定有利于明确工作内容、岗位职责、任职条件等，便于从具备相应任职资格和能力条件的人员中择优聘用。专业人才也能根据自身的知识、能力、工作喜好等选择适合的职位，按绩取酬，从而使人力资源配置精简高效，人尽其才，才尽其用。

（二）建立健全考核制度，细化考核指标体系

党的十八大指出：“完善干部考核评价机制”，专业技术职务聘任考核标准虽已建立，但指标量化、细化程度不够，相关配套制度体系还不完善，实际工作中难以落到实处，还需进一步改进。要建立健全对考核程序和考核原则贯彻落实的监督机制，坚持平时考核和聘期考核相结合；考核指标的设计要紧贴岗位职责，指标要尽量量化、细化、分值化，并根据岗位履职内容的变化及时调整；考核要坚持实事求是的客观标准，以事实为唯一评判依据，根据科研成果和工作业绩材料等逐一审核考核指标完成情况并赋予相应分值；科研成果和工作业绩、考核打分情况和考核结果应严格执行公示制度，公开透明，保证全体专业人才对专业技术考核的知情权、监督权。

（三）引入竞争机制，推进差额聘任常态化

党的十八大指出在干部任用中要全面准确地贯彻民主、公开、竞争、择优方针。公开差额选拔是干部竞争性选拔的一种常用方式，是深入贯彻党的十八大精神、深化干部人事制度改革的重要举措。差额聘任作为差额选拔在专业技术职务聘任中的体现，是指受聘的专业技术人员数要小于有资格且申请聘任的专业技术人员数，从而产生一个未聘差额。差额聘任是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度、选拔优秀专业人才、促进人才合理流动的有效途径。在促进人才竞争的同时，可以创造一种人才脱颖而出的环境、促使中青年专业技术人员迅速成长，改善单位人员的内部结构，使专业技术人员使用不合理的问题得到逐步改善。

（四）打破终身聘用，实行动态管理

推进专业技术干部能上能下，重点是解决“低聘”和“解聘”的问题。既要把工作需要的优秀人才选准用好，又要把那些不胜任或者相形见绌的专业技术干部调整下来，解决“在其位不谋其政”、“取其酬不付其劳”等问题。通过健全完善制度机制，实现真正的动态管理，让聘任制不再流于形式。通过考核、激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。

参考文献：

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].2012

[2]董志超.新中国职称制度的历史追溯[J].人民论坛，2011（7）：236—237

[3]李国兴，沈荣华.坚持职称改革方向，完善专业技术职务聘任制度[J].党政论坛，1988（1）：54—61

篇8：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

（一九八六年二月十八日国务院发布）

一、专业技术职务聘任制度的基本内容

专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一 次获得而终身

拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。

建立专业技术职务聘任制度，应当根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责和合理和任职条件；在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任；有一定的任期，在任职期间领取专业技术职务工资。

二、专业技术职务的设置

１．专业技术职务系列由国务院有关部门根据需要提出，经中央职称改革领导小组审核后报国务院批准。国务院委托专业技术职务系列的主管部门制订有关条例及实施意见，其内容应包括职务的名称、档次（或等级）、适用范围、高中初级专业技术职务的合理结构比例、岗位职责、任职条件、任期、评审和聘任办法、审批权限等，报送中央职称改革领导小组批准试行，经过一段实践，总结经验，进一步修改后，报国务院正式发布。

２．各单位根据专业技术工作的实际需要，提出本单位选用专业技术职务系列和职务设置的意见，属于国务院各部门直属事业单位的，由各部门核准；属于地方的，由地方职称改革领导小组核准。

３．直接从事专业技术管理工作的部门设置专业技术人员职务问题，由中央职称改革领导小组另行规定，报国务院批准。

三、任职基本条件

１．热爱祖国，遵守宪法和法律，积极为我国四化建设贡献自己的力量。

２．具备履行相应职责的的实际工作能力和业务知识。

３．担任高级、中级、初级专业技术职务一般应相应具备大学本科、大专、中专毕业的学历。各专业技术职务系列可以根据各自的特点，提出各级职务的不同学历要求。

对虽然不具备上述规定学历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出、符合任职条件的专业技术人员，也可根据需要聘任相应的专业技术职务。

４．身体健康，能坚持正常工作。

四、各级专业技术职务结构比例及工资额的确定

１．专业技术职务设高、中、初三级，也可以只设中、初两级或只设初级。

专业技术职务的数量在国家规定的编制范围内有一定的限额，不同类别的单位和专业技术职务在不同档次之间应各有合理的结构比例。

２．国务院各部门和各省、自治区、直辖市应在国家批准的编制和各专业技术职务系列主管部委规定的限额比例内，确定本部门、本地区所属事业单位各类专业技术职务的结构比例。

国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府各工作部门，在劳动人事部会同国家科委提出并经国务院批准的国家机关专业技术职务的总结构比例内，提出本机关内各级专业技术职务的结构比例。属于国务院各部门的，报劳动人事部核定并报国家科委备案；属于省、自治区、直辖市人民政府工作部门的，报同级劳动人事部门核定并报同级科委备案。省、自治区、直辖市人民政府工作部门的高级职务的比例限额应低于国务院各部门高级职务的限额。

３．专业技术职务各档次（或等级）对应的职务工资标准，报劳动人事部核准。

国家机关和事业单位实行专业技术职务聘任制所需的增资额，均应在劳动人事部规定的增资指标内核定，未经批准不得突破。

五、专业技术职务评审委员会

评审委员会是负责评议、审定专业技术人员是否符合相应专业技术职务任职条件的组织。评审委员会应以民主程序进行工作。

各部门和地方可根据实际需要分别建立高级、中级、初级职务评审委员会。评审委员会应由具有较高的专业技术水平或担任较高专业技术职务、作风正派、办事公道的专业技术人员组成，其中中、青年应占一定比例。评审委员会可以是常设的，也可以在需要时临时组成。评审委员会的人选由本单位专业技术人员酝酿推荐，单位专业技术负责人提名，经单位领导批准。中级职务评审委员会人选，还须报上一级主管部门批准。高级职务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建，国务院各部门和各省、自治区、直辖市也可授权确实具备评审条件的下属单位直接组建、报部门或省、自治区、直辖市批准。本单位专业技术力量薄弱，不能成立评审委员会的，可以由上一级组织的评审委员会或聘请外单位专家与本单位专家共同组成的评审委员会承担评审任务。

六、聘任和任命

１．事业单位的专业技术职务一般实行聘任制。事业单位的各级专业技术职务，由行政领导在经过评审委员会评定的符合相应任职条件的专业技术人员中聘任。行政领导应向被聘任的专业技术人员颁发聘书，双方签订聘约。

２．三线、边远地区和不具备聘任条件的事业单位可以实行任命制，但应创造条件逐步实行聘任制。各级国家机关的专业技术职务实行任命制。实行任命制的部门和单位应按干部管理权限，由行政领导向被任命的专业技术人员颁发任命书。实行任命制的部门和单位的各级专业技术人员也须经过评审委员会评审，符合相应任职条件。

３．专业技术职务的聘任或任命都不是终身的，应有一定的任期，每一任期一般不超过一年。如工作需要，可以连聘连任。

４．聘任或任命单位对受聘或被任命的专业技术人员的业务水平、工作态度和成绩，应进行定期或不定期的考核。考核成绩记入考绩档案，作为提职、调薪、奖惩和能否续聘或任命的依据。

七、行政人员与专业技术人员相互兼任职务的问题

１．行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的，必须经评审委员会确认符合相应职务任职条件，并按规定的手续聘任。兼职人员应履行相应的职责。

２．专业技术人员兼任行政领导职务的，任职期间的工资待遇，在专业技术职务工资和行政职务工资中，按较高的职务工资标准执行。

八、已获得职称人员的安排

对于过去已获得职称的人员，原则上应承认他们具备担任相应专业技术职务的条件。在专业技术岗位上的合格，给予妥善安排，根据需要聘任他们担任相应的专业技术职务，其中水平偏低的，应帮助其尽快提高水平；完全不合格的，不能承认其具备担任相应专业技术职务的条件；对个别弄虚作假骗取职称的，应严肃处理。

一九八三年九月一日前，经过职称评定组织评定了相应职称，并已上报到有关部门“待批”或“待授”的人员，在这次专业技术职务聘任工作，也按上述规定对待。

九、待聘人员的安排和待遇

１．实行聘任制后，对暂时未被聘任的专业技术人员，原单位要继续关心他们，并区别情况，妥善安排。要鼓励他们到更需要或更能发挥他们专长的单位去工作。待聘人员应积极应聘到其它单位工作，原单位科技干部管理部门要积极帮助联系，提供应聘方便。待聘人员在尚未应聘到其他单位工作以前，应做好原单位所安排的临时性工作。

２．长期未受聘用的专业技术人员的工资待遇，原则上应低于受聘专业技术人员的工资待遇，以促进人才流动，具体办法由劳动人事部门另行规定。

十、“待聘高级职务”的设置

在少数人才密集的部门或单位，为解决历史遗留问题，鼓励人才合理流动，凡确实符合相应高级职务任职条件的中年专业技术骨干，由于限额已满，未受责任的，可有控制地确定“待聘高级职务”，领取相应的职务工资，同时鼓励他们到其它单位任职。设置“待聘高级职务”，一定要严格保证质量，绝不能降低标准，更不能滥竽充数。拟设“待聘高级职务”的单位和数额，经国务院有关部门或各省、自治区、直辖市核定后，报中央职称改革领导小组批准。宣布聘任结果时，应同时宣布确定的“待聘高级职务”人员名单。确定“待聘高级职务”的人员都应根据国家需要提出志愿去向，由单位帮助联系；到外地的，户口、家属可以不迁。

十一、离休、退休问题

１．在实行专业技术职务聘任制的同时，应坚决执行国务院有关离休、退休的规定；２．在这次专业技术职务聘任工作中，达到规定离休、退休年龄的专业技术人员，凡符合专业技术职务聘任条件的，可在确定相应专业技术职务后，办理离休、退休手续。

十二、聘任专业技术职务，必须实事求是，严格按照政策办事。对于借聘任之机打击迫害专业技术人员的，应按情节轻重，严肃处理；对于伪造学历、资历，谎报成果，骗取专业技术职务的，应予解聘，免除其担任的专业技术职务，并视情节轻重，严肃处理。

十三、本规定适用于国家机关、事业单位。

国务院各部门和各省、自治区、直辖市应根据有关专业技术职务条例和实施意见，结合本部门、本地区的工作需要，制订实施细则。

企业单位也应参照上述规定，结合企业特点逐步实行专业技术职务聘任制度。

十四、本规定自发布之日起实行。过去由国务院或国务院各部门颁发的有关职称评定的规定，即行废止。

篇9：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

现将《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》发给你们，请遵照执行。

实行专业技术职务聘任制度，是对专业技术人员管理工作的一项重大改革，必须加强领导，认真掌握政策，慎重从事。全国实行专业技术职务聘任制度的工作由中央职称改革领导小组统一领导，具体工作由中央职称改革领导小组办公室负责，办公室设在国家科委。省、自治区、直辖市人民政府也应成立职称改革领导小组，对这项工作进行统一领导，具体工作由职称改革领导小组办公室负责，办公室设在科委或科技干部管理部门。

一九八六年二月十八日

关于实行专业技术职务聘任制度的规定

一、专业技术职务聘任制度的基本内容

专业技术职务是根据实际工作需要设置的，有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。

建立专业技术职务聘任制度，应当根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责和任职条件；在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任；有一定的任期，在任职期间领取专业技术职务工资。

二、专业技术职务的设置

１．专业技术职务系列由国务院有关部门根据需要提出，经中央职称改革领导小组审核后报国务院批准。国务院委托专业技术职务系列的主管部门制订有关条例及实施意见，其内容应包括职务的名称、档次（或等级）、适用范围、高中初级专业技术职务的合理结构比例、岗位职责、任职条件、任期、评审和聘任办法、审批权限等，报送中央职称改革领导小组批准试行，经过一段实践，总结经验，进一步修改后，报国务院正式发布。

２．各单位根据专业技术工作的实际需要，提出本单位选用专业技术职务系列和职务设置的意见，属于国务院各部门直属事业单位的，由各部门核准；属于地方的，由地方职称改革领导小组核准。

３．直接从事专业技术管理工作的部门设置专业技术职务问题，由中央职称改革领导小组另行规定，报国务院批准。

三、任职基本条件

１．热爱祖国，遵守宪法和法律，积极为我国四化建设贡献自己的力量。

２．具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。

３．担任高级、中级、初级专业技术职务一般应相应具备大学本科、大专、中专毕业的学历。各专业技术职务系列可以根据各自的特点，提出各级职务的不同学历要求。

对虽然不具备上述规定学历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出、符合任职条件的专业技术人员，也可根据需要聘任相应的专业技术职务。

４．身体健康，能坚持正常工作。

四、各级专业技术职务结构比例及工资额的确定

１．专业技术职务设高、中、初三级，也可以只设中、初两级或只设初级。

专业技术职务的数量在国家规定的编制范围内有一定的限额，不同类别的单位和专业技术职务在不同档次之间应各有合理的结构比例。２．国务院各部门和各省、自治区、直辖市应在国家批准的编制和各专业技术职务系列主管部委规定的限额比例内，确定本部门、本地区所属事业单位各类专业技术职务的结构比例。

国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府各工作部门，在劳动人事部会同国家科委提出并经国务院批准的国家机关专业技术职务的总结构比例内，提出本机关内各级专业技术职务的结构比例。属于国务院各部门的，报劳动人事部核定并报国家科委备案；属于省、自治区、直辖市人民政府工作部门的，报同级劳动人事部门核定并报同级科委备案。省、自治区、直辖市人民政府工作部门的高级职务的比例限额应低于国务院各部门高级职务的限额。

３．专业技术职务各档次（或等级）对应的职务工资标准，报劳动人事部核准。

国家机关和事业单位实行专业技术职务聘任制所需的增资额，均应在劳动人事部规定的增资指标内核定，未经批准不得突破。

五、专业技术职务评审委员会

评审委员会是负责评议、审定专业技术人员是否符合相应专业技术职务任职条件的组织。评审委员会应以民主程序进行工作。

各部门和地方可根据实际需要分别建立高级、中级、初级职务评审委员会。评审委员会应由具有较高的专业技术水平或担任较高专业技术职务、作风正派、办事公道的专业技术人员组成，其中中、青年应占一定比例。评审委员会可以是常设的，也可以在需要时临时组成。评审委员会的人选由本单位专业技术人员酝酿推荐，单位专业技术负责人报名，经单位领导批准。中级职务评审委员会人选，还须报上一级主管部门批准。高级职务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建，国务院各部门和各省、自治区、直辖市也可授权确实具备评审条件的下属单位直接组建，报部门或省、自治区、直辖市批准。本单位专业技术力量薄弱，不能成立评审委员会的，可以由上一级组织的评审委员会或聘请外单位专家与本单位专家共同组成的评审委员会承担评审任务。

六、聘任和任命

１．事业单位的专业技术职务一般实行聘任制。事业单位的各级专业技术职务，由行政领导在经过评审委员会评定的符合相应任职条件的专业技术人员中聘任。行政领导应向被聘任的专业技术人员颁发聘书，双方签订聘约。

２．三线、边远地区和不具备聘任条件的事业单位可以实行任命制，但应创造条件逐步实行聘任制。各级国家机关的专业技术职务实行任命制。实行任命制的部门和单位应按干部管理权限，由行政领导向被任命的专业技术人员颁发任命书。实行任命制的部门和单位和各级专业技术人员也须经过评审委员会评审，符合相应任职条件。

３．专业技术职务的聘任或任命都不是终身的，应有一定的任期，每一任期一般不超过５年。如工作需要，可以连聘连任。

４．聘任或任命单位对受聘或被任命的专业技术人员的业务水平、工作态度和成绩，应进行定期或不定期的考核。考核成绩记入考绩档案，作为提职、调薪、奖惩和能否续聘或任命的依据。

七、行政人员与专业技术人员相互兼任职务的问题

１．行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的，必须经评审委员会确认符合相应职务任职条件，并按规定的手续聘任。兼职人员应履行相应的职责。

２．专业技术人员兼任行政领导职务的，任职期间的工资待遇，在专业技术职务工资和行政职务工资中，按较高的职务工资标准执行。

八、已获得职称人员的安排

对于过去已获得职称的人员，原则上应承认他们具备担任相应专业技术职务的条件。在专业技术岗位上的合格人员，要给予妥善安排，根据需要聘任他们担任相应的专业技术职务，其中水平偏低的，应帮助其尽快提高水平；完全不合格的，不能承认其具备担任相应专业技术职务的条件；对个别弄虚作假骗取职称的，应严肃处理。

一九八三年九月一日前，经过职称评定组织评定了相应职称，并已上报到有关部门“待批”或“待授”的人员，在这次专业技术职务聘任工作中，也按上述规定对待。

九、待聘人员的安排和待遇

１．实行聘任制后，对暂时未被聘任的专业技术人员，原单位要继续关心他们，并区别情况，妥善安排。要鼓励他们到更需要或更能发挥他们专长的单位去工作。待聘人员应积极应聘到其他单位工作，原单位科技干部管理部门要积极帮助联系，提供应聘方便。待聘人员在尚未应聘到其他单位工作以前，应做好原单位所安排的临时性工作。

２．长期未受聘用的专业技术人员的工资待遇，原则上应低于受聘专业技术人员的工资待遇，以促进人才流动，具体办法由劳动人事部门另行规定。

十、“待聘高级职务”的设置

在少数人才密集的部门或单位，为解决历史遗留问题，鼓励人才合理流动，凡确实符合相应高级职务任职条件的中年专业技术骨干，由于限额已满，未受聘任的，可有控制地确定“待聘高级职务”，领取相应的职务工资，同时鼓励他们到其他单位任职。设置“待聘高级职务”，一定要严格保证质量，绝不能降低标准，更不能滥竽充数。拟设“待聘高级职务”的单位和数额，经国务院有关部门或各省、自治区、直辖市核定后，报中央职称改革领导小组批准。宣布聘任结果时，应同时宣布确定的“待聘高级职务”人员名单。确定“待聘高级职务”的人员都应根据国家需要提出志愿去向，由单位帮助联系；到外地的，户口、家属可以不迁。

十一、离休、退休问题

１．在实行专业技术职务聘任制的同时，应坚决执行国务院有关离休、退休的规定；

２．在这次专业技术职务聘任工作中，达到规定离休、退休年龄的专业技术人员，凡符合专业技术职务聘任条件的，可在确定相应专业技术职务后，办理离休、退休手续。

十二、聘任专业技术职务，必须实事求是，严格按照政策办事。对于借聘任之机打击迫害专业技术人员的，应按情节轻重，严肃处理；对于伪造学历、资历，谎报成果，骗取专业技术职务的，应予解聘，免除其担任的专业技术职务，并视情节轻重，严肃处理。

十三、本规定适用于国家机关、事业单位。国务院各部门和各省、自治区、直辖市应根据有关专业技术职务条例和实施意见，结合本部门、本地区的工作需要，制订实施细则。

企业单位也应参照上述规定，结合企业特点逐步实行专业技术职务聘任制度。

篇10：关于聘任中级以上专业技术职务的请示

同煤经人字〔2005〕907号

2006-10-18 来源: 同煤人事部

集团公司各二级单位、公司，机关各部门：

为进一步完善专业技术职务聘任制度，调动广大专业技术人员的积极性，根据人事部和山西省职称评聘的有关规定，结合集团公司的实际情况，经研究制定了《大同煤矿集团有限责任公司专业技术人员考核及专业技术职务聘任管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。特此通知

二○○五年十二月十六日

附件：大同煤矿集团有限责任公司专业技术人员考核及专业技术职务聘任管理办法（试行）

同煤集团专业技术人员考核及专业技术职务聘任管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 根据人事部人职发（1990）4号、7号和山西省人事厅晋人职通字（1999）57号、58号以及山西省煤炭工业局晋煤人发（2003）34号等文件精神，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 对专业技术人员的考核及专业技术职务的聘任，要遵循客观、准确、公开、平等、竞争、择优的原则和有利于调动专业技术人员工作积极性的原则，以及要坚持按需设岗、以岗竞聘和岗职相符的原则。

第三条 考核应采取定性和定量相结合、年度和平时相结合的方式进行。考核结果，作为晋升、奖惩、续聘、低聘和解聘的依据。

第四条 对专业技术职务的聘任，应在严格考核的基础上，采取分级管理、逐级聘任的办法进行。

第二章 考核内容和标准

第五条 专业技术人员的考核要注重政治标准，以履行岗位职责的工作实绩为主要内容，从德、能、勤、绩四个方面进行全面考核。德，主要考核政治思想和职业道德；

能，主要考核履行岗位职责的能力及专业技术水平的发挥和提高，以及知识更新能力和创新能力的实际情况；

勤，主要考核工作态度、劳动纪律、敬业精神和遵守各项规章制度的表现； 绩，主要考核在履行本岗位职责中完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及经济效益和社会效益。

第六条 各二级单位、公司要围绕考核内容，根据集团公司制定的年度及任职期满考核参考标准（见附表1），分系列（专业）制定符合实际情况的不同层次专业技术职务的考核标准和办法，并报集团公司人事部备案。

第七条 专业技术人员的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。一般90分以上为优秀，89至75分为称职，74至60分为基本称职，59分以下为不称职。

第八条 考核优秀人员的比例应控制在本单位参加考核人员总数的20%以内，最多不得超过25%，不称职人员应有一定的比例。任期内年度考核两次以上为优秀的任职期满考核方可评为优秀。

第三章 考核制度和考核程序

第九条 各单位和部门必须建立和实施专业技术人员年度考核、任职期满考核及聘前考核制度，把专业技术人员的考核工作作为专业技术人员日常管理工作的重要内容，使专业技术人员的考核工作制度化、规范化。

第十条 专业技术人员应按时、如实参加考核。年度考核在每年的年底或次年的年初进行（教育系列按学年度），此项工作应在次年的3月份以前完成；任职期满考核，在任期届满时与该年度考核工作一并进行；聘前考核，在初次聘任专业技术职务之前进行考核。

第十一条 各单位和部门在考核工作结束后，及时将考核情况及考核优秀人员名单报集团公司人事部备案（格式见附表2）。

第十二条 各单位和部门必须建立健全专业技术人员的业务考绩档案（技术档案），并完善管理制度。负责业务考绩档案管理的人员，应及时收集整理有关考核、评审和聘任等材料，并存入本人的业务考绩档案。工作调动时，业务考绩档案随人事档案一起转移。

第十三条 集团公司副三总师及以上行政领导人员、二级单位（公司）、集团公司机关及其他行政部门负责人的业务考绩档案由集团公司人事部负责管理；集团公司机关及其他行政部门专业技术人员的业务考绩档案由本部门负责管理；二级单位、公司专业技术人员的业务考绩档案由本单位人事部门负责管理。

第十四条 考核的基本程序：

1、个人撰写业务工作总结，填写《山西省专业技术人员考核登记表》（1～4页），提交有关业务进修、业务工作成果的证明材料；

2、单位人事部门会同考核单元负责人，组织个人在考核单元内进行述职。考核单元的组成，二级单位以下属科（室、区、队）或以系列、专业划分，机关以科室或部门划分；

3、各考核单元在个人述职并征求群众意见的基础上进行初评，提出考核意见（评语）及考核等次的建议，并填写在《考核登记表》的“初评意见及建议”栏内，加盖考核单元负责人印章及公章；

4、单位考核组对下属各考核单元提出的考核意见及考核等次的建议进行综合评价，审定考核等次，写出考核评语，填写在《考核登记表》的“单位考核组织综合评价意见”栏内，加盖单位考核组组长印章及人事部门公章；

5、将考核结果在本单位进行公示，并通知被考核人；

6、被考核人对考核结果如有异议，可在接到通知之日起十日内向单位考核组提出复核意见，经考核组复议后再通知本人。

第四章 考核结果的效用

第十五条 任期内近三年连续年度考核为优秀等次，且做出重大贡献的，可推荐破格申报高一级专业技术职务；任期内近两年连续年度考核为优秀等次的，可优先推荐申报高一级专业技术职务。

第十六条 年度考核、任职期满考核或聘前考核为称职及以上的，可以聘任（续聘）其专业技术职务。

第十七条 年度考核、任职期满考核或聘前考核为基本称职的，在六个月之后再对其进行一次考核，考核结果仍为基本称职的，按不称职人员对待。

第十八条 年度考核为不称职的，解聘其专业技术职务，并填写《专业技术人员解聘登记表》；任职期满考核为不称职的，不再续聘其专业技术职务；聘前考核为不称职的，不得聘任其专业技术职务。第十九条 年度考核、任职期满考核或聘前考核为基本称职、不称职的专业技术人员，或无岗位空缺的单位，根据工作需要亦可高职低聘。

第二十条 任期内年度考核或任职期满考核有一次为基本称职或不称职的，不得申报评聘高一级专业技术职务。

第二十一条 凡在考核中弄虚作假、谎报业绩的，按考核不称职处理。对拒不参加考核的，不能聘任（续聘）和申报晋升高一级专业技术职务。

第五章 组织领导和职责

第二十二条 各二级单位、公司应建立健全考核领导组和办事机构，考核领导组组长由本单位主要领导或分管领导担任，本单位人事部门组织实施；集团公司副三总师及以上行政领导人员和有聘任权限行政领导人员的考核，由集团公司总经理负责，集团公司人事部门组织实施；集团公司机关及其他行政部门考核领导组组长由本部门负责人担任并组织实施。

第二十三条 考核领导组和办事机构的主要职责是：负责拟定考核标准、制定考核办法并组织实施，审定专业技术人员考核等次，受理对考核结果的复核申请等。

第二十四条 集团公司各级人事（职改）部门负有指导、协调、监督、检查各单位及部门搞好专业技术人员考核和专业技术职务聘任工作的责任。凡发现考核、聘任工作不认真，不符合规定的单位和部门，应限期改正。对借考核、聘任之机打击报复专业技术人员或弄虚作假的，要会同有关部门予以纠正，并对责任人进行严肃处理。

第六章 聘任范围和权限

第二十五条 凡在工程、卫生、经济、会计、审计、统计、档案、图书资料、群众文化、艺术、新闻、出版、翻译、教育（普通高校教师、党校教师、技校教师、幼儿教师）等专业岗位上从事技术工作，取得了与工作岗位专业（系列）相同或相近任职资格的人员，均可列入聘任范围。

第二十六条 集团公司副三总师及以上行政领导人员、二级单位（公司）、集团公司机关及其他行政部门负责人兼任的专业技术职务，由集团公司总经理聘任。

第二十七条 二级单位、公司具备各级各类专业技术职务任职资格的人员，由本单位行政负责人聘任。

第二十八条 集团公司机关及其他行政部门具备各级各类专业技术职务任职资格的人员，由本部门负责人聘任。

第七章 聘任条件和程序

第二十九条 进行专业技术职务聘任，单位（部门）须具备的条件：

1、进行了科学合理的专业技术岗位设置，明确制定了各级各类专业技术岗位的职责、权限和具体聘任条件；

2、按照本办法的规定，对专业技术人员进行了全面认真的考核；

3、聘任高、中级职务，还应具有与聘任职务相应的专业技术空缺岗位。

第三十条 受聘专业技术人员须具备的基本条件：

1、取得了与工作岗位专业（系列）相同或相近的任职资格；

2、在职在岗并能全面履行本岗位职责；

3、遵纪守法并具有良好的职业道德和行为规范；

4、聘前、年度或任职期满考核结果为称职及以上。

第三十一条 取得的任职资格与工作岗位专业（系列）不相同或未设置该专业技术职务岗位的，不得聘任其相应的专业技术职务。

第三十二条 任职资格的确认：

1、通过评审取得的任职资格，以集团公司人事部或成立初评委的二级单位下发（转发）的任职资格文件为依据；

2、通过考试取得的任职资格，以集团公司人事部转发的任职资格文件或确认专业技术职务任职资格通知书为依据；

3、通过认定取得的任职资格，以集团公司人事部（职改办）批准的专业技术职务任职资格认定审批表为依据；

4、调入集团公司的专业技术人员的任职资格，高级由省人事厅认定，中初级由集团公司人事部（职改办）认定，并以确认专业技术职务任职资格通知书为依据；

第三十三条 聘任专业技术职务的基本程序：

1、单位（部门）根据岗位情况和工作需要，公布岗位空缺、岗位职责、聘任条件等有关事项；

2、专业技术人员提出聘任申请；

3、申请聘任的专业技术人员所在部门采取公开竞争等方式进行遴选，并根据任期考核情况提出推荐意见；

4、人事部门对被推荐人员的聘任条件进行初审，并将初审意见报送单位（部门）负责人；

5、单位（部门）负责人根据初审情况及工作需要，确定聘任人选；

6、按照聘任权限下发聘任文件并颁发聘书；

7、人事部门办理有关聘任手续。

第八章 聘期和管理

第三十四条 专业技术职务的聘任期限（聘期）一般为一至三年。聘期的起始时间原则上从决定聘任的时间算起，聘期的终止时间应与大多数专业技术人员聘期的终止时间相一致（在聘期内达到退休年龄的聘至其退休年月止）。具体聘期视不同情况规定如下：

1、对于初次聘任者，聘期的起始时间从每年的6月或12月起；对于调动、招聘到设置相应岗位职务的人员，聘期的起始时间可以从办理正式调动手续的次月起；对于全日制大学本科毕业生（理工科专业），聘期的起始时间可以从认定资格并具备相应的聘任条件起；聘期的终止时间至三年聘期之年底止；

2、对于续聘者，以三年为一个聘期。

第三十五条 凡在聘任范围内的专业技术人员，按照聘任权限，各单位、部门在接到任职资格文件（确认专业技术职务任职资格通知书或专业技术职务任职资格认定审批表）之后，按照本办法进行聘任；专业技术人员变换工作单位或聘任期满后需要续聘，按照本办法重新进行聘任。聘任文件报集团公司人事部备案。

第三十六条 二级单位、公司，由本单位人事部门编号办理聘任证书；集团公司机关及其他行政部门，由集团公司人事部统一编号办理聘任证书。证书编号由九位数字组成（编号规则见附表3），编号中的年度代码要与证书落款时间的年度相对应。

第三十七条 聘任工作结束后，各单位、部门应及时将《专业技术职务聘任呈报表》一份存入本人人事档案，另一份和《考核登记表》、业务工作总结等有关材料存入本人的业务考绩档案。

第三十八条 专业技术人员在聘期内有下列情形之一，单位可以解聘其专业技术职务：

1、不履行或不能履行岗位职责；

2、患病或非因公负伤等原因，连续六个月不能坚持正常工作的；

3、年度考核不称职；

4、严重失职、渎职，受党内严重警告、行政记大过及以上处分的；

5、在聘期内因工作变动，脱离现专业技术岗位者；

6、违反工作纪律或者规章制度，经批评教育仍不改正；

7、国家法律、法规另有规定的。

第三十九条 专业技术人员在聘期内，被开除、劳动教养以及被追究刑事责任的，聘任自行终止。

第四十条 专业技术人员在聘期内有下列情形之一，单位不得解聘其专业技术职务：

1、聘期未满，又不符合第三十八条、第三十九条所列条件；

2、妇女在孕期、产期和哺乳期；

3、国家法律、法规另有规定的。

第九章 待 遇

第四十一条 凡受聘担任各级各类专业技术职务的人员，按照同煤经劳字（2005）584号文件的规定，从聘任的次月起，享受所聘专业技术职务的工资待遇。聘任高级职务人员亦从聘任的次月起，享受所聘正高级或副高级的岗位津贴。其他待遇按有关文件规定执行。

第四十二条 对于解聘和不再续聘专业技术职务的人员，不再享受原聘专业技术职务的待遇。

第十章 其他规定

第四十三条 参加全国统一考试取得了任职资格，初次聘任时除审查其基本聘任条件外，还应审查其以下条件：

1、是否符合当年相应的报名条件；

2、是否具备规定的全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书；

3、对于聘任中级职务者，是否具备相应的全国职称外语等级考试合格证书；

4、上级规定的其他条件。

第四十四条 参加全国统一考试取得了不分助理和员级的初级职务任职资格（计算机技术与软件专业技术初级资格除外），首先聘任员级职务，然后按学历确定聘任助理级职务的时间：

1、专科毕业聘任员级职务2年以上可聘任助理级职务；

2、中专毕业聘任员级职务4年以上可聘任助理级职务；

3、不具备上述学历者聘任员级职务5年以上可聘任助理级职务。

第四十五条 参加全国统一考试取得了相应的职业资格，在具备了相应的聘任条件后，根据工作需要可聘任相应的专业技术职务：

1、造价工程师，可聘任工程师或经济师职务；

2、注册安全工程师，可聘任工程师或经济师职务；

3、质量专业初级资格，可聘任技术员、助理工程师职务；质量专业中级资格，可聘任工程师职务；

4、注册城市规划师，可聘任相应的中级职务；

5、执业药师，可聘任主管药师或主管中药师职务；

6、执业助理医师，可聘任医士职务；执业医师，可聘任医师职务；

7、企业法律顾问、房地产估价师、房地产经纪人、注册税务师、注册资产评估师、土地登记代理人、价格鉴证师，可聘任经济师职务；

8、外销员从业资格，可聘任经济系列初级职务；国际商务师执业资格，可聘任经济师职务；

9、出版专业初级资格，可聘任助理编辑职务；出版专业中级资格，可聘任编辑职务。

第十一章 附 则

第四十六条 凡以前的规定与本办法不一致的，以本办法为准。