聘任专业技术

聘任专业技术（精选6篇）

篇1：聘任专业技术

专业技术职务聘任

1950年至1966年，国家对专业技术人员基本上实行的是专业技术职务任命制度和职务等级制度。“文化大革命”期间，专业技术职务的晋升完全停止。1978年至1983年，国家陆续批准了22个系列实行业技术职称评定。1985年国家批准进行专业技术职务聘任制试点工作。1986年云南省转发了国务院《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》，实行专业技术职务聘任制，也就是首次职称改革。1922年，云南省职称评聘转入经常化。

一、职称考试

1990年4月28 日，人事部发出《关于认真做好“专业技术资格”考试工作的通知》（人职发[1990]2号），对计算机应用软件人员和统计员专业进行资格考试；1991年增加了助理统计师、经济员、法律顾问专业技术资格考试；1992年增加了会计、审计、船舶、卫生专业技术资格考试；1993年增加了房地产评估师和经济专业技术资格考试，以后逐年增加。到2005年底，共有8种职称资格考试和46 种执业（职业）资格考试。加上职称外语等级和计算机应用能力水平考试，开考的专业领域达54个。

（一）职称资格考试

1.职称资格考试的种类：计算机遇软件专业、会计专业、统计专业、审计专业、卫生专业、翻译专业、经济专业、船舶专业等8 种。2.职称资格考试的考务主管部门。（1）会计专业技术资格

省财政厅（2）统计专业技术资格

省统计局（3）审计专业技术资格

省人事局（4）卫生专业技术资格

省卫生厅

（5）计算机技术与软件专业技术资格（水平）省信息办（6）翻译专业资格（二、三级）

省人事厅（7）经济专业技术资格

省人事厅

（二）执业（职业）资格考试

1.执业（职业）资格考试的种类：勘察设计—注册土木工程师（港口与航道）、勘察设计—注册土木工程师（水利水电工程）、勘察设计—注册土木工程师（岩土）、勘察设计注册化工工程师、勘察设计—注册电气工程师、勘察设计—注册冶金工程师、勘察设计—注册机械工程师、勘察设计—注册石油天然气工程师、勘察设计—注册公用设备工程师、勘察设计—注册采矿/矿物工程师、一级注册结构工程师、二级注册结构工程师、一级注册建筑师、二级注册建筑师、一级建造师、二级建造师、房地产评估师、房地产业—房地产经纪人、房地产业—房地产经纪人协理、造价工程师、监理工程师、注册城市规划师、物业管理师、注册设备监理师、棉花质量检验师、珠宝宝石质量检验师、注册核安全工程师、环境影响评价工程师、注册环保师、注册安全工程师、价格鉴证师、注册咨询工程师（投资）、投资建设项目管理师、注册资产评估师、执业医师、执业药师、土地登记代理人、矿产储量评估师、国际商务—国际商务师、国际商务—外销员、企业法律顾问、注册税务师、假肢与矫形器制作师、出版专业技术人员职业资格、地震—一级地震安全性评价工程师、地震—二级地震安全评价工程师等46 种。

2.执业资格考试的考务主管部门

除房地产评估价师由省建设厅负责外，其余均由省人事厅负责。

（三）职称专项考试

目前开展的专项考试有两种，即职称外语等级考试和计算机应用能力水平考试，其业务主管部门均是人事厅。

年满55周岁、博士学位、乡镇专业人员、在国外留学1年以上的专业技术人员，不可要求参加职称外语考试。

年满50周岁的职业技术人员，或取得计算机科学与技术（计算机及应用、计算机软件、计算机科学教育、软件工程、计算机器件及设备、计算机信息管理、计算机网络）中专以上学历，或参加全国计算机软件专业资格和水平考试，取得程序员以上级别资格证书，可不再参加职称计算机应用能力考试。

参加云南省统一组织的全国职称外语等级考试和全国职称计算机应用能力考试，取得国家人事部颁发的合格证书和省内有效合格证书，在申报、聘任相应档次专业技术职务时，从2004年起不再规定有效期。

二、职称评聘

（一）评审组织

1992年7月27日，云南省人事厅下发了《关于各专业技术职务系列主管部门分工的通知》，云南省参照国务院各部委和云南省原分工情况，确定了云南省各专业技术职务的评审系列的评审组织和评委会承办部门。

云南省经济专业职务评审委员会 云南省经济委员会 云南省自然科学研究人员职务评审会 云南省社科院 云南省社会科学研究人员职务评审委员会 云南省社科院 云南省卫生技术评审委员会 云南省卫生厅 云南省农业技术职务评审委员会 云南省农牧渔业厅 云南省教授、副教授评审委员会 云南省教育厅 云南省中等专业学校高级讲师评审委员会 云南省教育厅 云南省高级会计师评审委员会 云南省财政厅

云南省图书、资料专业职务评审委员会 云南省文化厅 云南省文物博物专业职务评审委员会 云南省文化厅 云南省新闻高级职务评审委员会 中共云南省宣传部 云南省党校副教授和高级讲师评审委员会 中共云南省委党校 云南省出版专业编审、副编审职务评审委员会 云南省新闻出版局 云南省播音专业职务评审委员会 云南省广播电视厅 云南省档案专业职务评审委员会 云南省档案局 云南省高级教练评审委员会 云南省体委 云南省高级律师职务评审委员会 云南省司法厅 云南省外语翻译高级职务评审委员会 云南省外办 云南省技工学校教师高级职务评审委员会 云南省劳动厅 云南省统计专业高级职务评审委员会 云南省统计局 云南省工艺美术评审委员会 云南省轻工业厅

云南省自然科学研究系统高级工程师评审委员会 云南省科技厅 云南省高级公证员专业职务评审委员会 云南省司法厅 云南省民族语文翻译高级职务评审委员会 云南省民委

（二）职称评审

专业技术职称（资格）由各级评审委员会评审。批准组建的专业技术职称（资格）评审委员会，从2004年采取委库的方式组建和进行管理。高级评委库入库人选原则上不少于40人，其中副高级评委库，具有正高级专业技术资格人选不少于二分之一（无正高级职务档次的系列除外）；中级评委库入库人选原则上不少于30 人，其中具有副高级专业资格人选不少于二分之一；初级评委库入库人选原则上不少于25人，其中具有中级专业资格人选不少于三分之一。评委库成员任期两年，任期届满须重新组建。

专业技术职称评定，严格按照各系列的《条列》、《实施意见》和《评审条件》规定进行。评定职称以能力、水平、实绩、贡献为主，破除论资排辈，不拘一格选拔人才。对有突出贡献的专业技术人员破格升职称。

评审的基本条件：（1）努力学习马列主义、毛泽东思想，坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，在本职岗位上积极工作，遵纪守法，职业道德高尚。（2）具备有关条例规定的本专业相应职务档次的学历和履职年限。（3）身体健康，能坚持正常工作。

对于国家规定必须参加考试才能取得专业技术资格的系列、专业、层次，一律不再组织评审，须参加相关系列、专业、层次的考试取得相应的专业技术职务资格。

（三）职务聘任

事业单位的专业技术职务一般实行聘任制。事业单位的各级专业技术职务，有行政领导在经过评审委员会评定的符合相应任职条件的专业技术人员聘任。行政领导应向被聘任的专业技术人员颁发聘书，双方签订聘约。打破聘任职务终身制，专业技术职务的聘任应有一定的任期，每一任期一般不超过五年。如工作需要，可以连聘。

聘任单位对受聘任命的专业技术人员的业务水平、工作态度和成绩，应进行定期和不定期的考核。考核成绩记入考绩档案。作为提职、调薪、奖惩和能否继续聘的依据。专业技术人员按其所聘任的职务进行考核和聘期届满考核。考核分为优秀、合格（称职）、不合格（不称职）三个档次，优秀率控制在15%以内。考核连续三年优秀者并符合有关条例《实施意见》规定，可优先推荐破格晋升职称。连续三年不合格者，低聘或解聘。国家有突出贡献的科学、技术、管理专家，省有突出贡献的有序技术人才，享受政府特殊津贴的人员每二年进行一次考核，考核不称职者，按管理权限报经批准取消荣誉称号，不再享受有关待遇。

事业单位专业技术职务聘任必须在下达的岗位数额或批准的结构比例内进行。可高职低聘、缓聘或不聘。

(四)破格评聘

对确有真才实学，在各项建设事业中做出突出贡献的优秀中青年。可以不受学历、资历和原则资格的限制，破格评聘高级专业技术职务。

1.破格评聘的范围对象：凡开展专业技术职务系列中，年龄在40 岁以下破格破格评聘副高（含正高）级专业职务，45岁以下破格评聘正高级专业技术职务的专业技术人员。2.破格评聘的推荐条件：破格评聘要本着突出水平、能力、贡献的原则，各系列符合各系列破格条件者，均可推荐。3.破格评聘的程序：

（1）个人申报。申报者填写《专业技术职务资格推荐评审表》一式四份，同时提供任现职以来反映自己水平、有业绩成果的证明材料，以及学历证书、专业技术职务任职资格证书及聘书、外语合格证（博士学位获得者免试外语）、身份证（以上均提供复印件，但应有所在单位或人事代理部门验证原件后在复印件盖章）及履职优秀考核表、答辩论文等。

（2）所在单位人事（职改）部门按照坚持条件、保证质量、民主公开、择优推荐的原则，对申报人的材料按照破格评聘的有关规定、标准条件和要求进行审核和选拔推荐；选拔推荐时须征询本单位专业技术人员、评议（学术）组织或领导对破格申报人员的推荐意见、征询人数、推荐人数须分别占实有人数、征询人数的三分之二以上方可推荐上报。

（3）推荐审聘材料，经单位签署意见后，按隶属关系分别报省属主管部门或地、州、市人事（职改）部门审核并签署意见，报送省人事厅专业教师人员管理处（省职改办）

（4）经资格初审合格人员，均应参加论文答辩：论文答辩工作在省职改办统一组织、指导和监督下，委托省级各专业技术职务系列主管部门负责实施；答辩论文由申报人确定注明，按一式五份上报；答辩成绩按优秀（平均得分90分以上）、良好（75分~89分）、合格（64分~74分）和不合各（59分以下）掌握，答辩的成绩等次应明确写在评定表上；实行论文答辩后再另搞论文专家鉴定意见；

（5）根据申报人员的专业情况。组建优秀中青年破格晋升高级专业技术职务（职称）评审委员会，进行专场评审；评审结果通过新闻媒体予以公告，增加透明度，接受社会的监督。

（6）根据事业单位人事制度改革的精神，按照单位聘用的原则，破格评审通过的人员，由所在单位的核定结构比例方范围内自主聘任；由于历史原因所形成的人才密集、现有岗位数额已超出规定的结构比例的少数单位，可根据需要由主管部门向省职改办提出申请经备案后，不占结构比例聘任，但应在下一个自然减员中予以冲销或在结构比例内通过竞争予以解决。

4.破格评聘的纪律要求：破格评聘工作要严肃职改纪律，反对不正之风，申报者如实公开展示自己的学术水平、业绩成果等申报材料，提供的论文、外语合格证及学历证书等必须真实和准确无误，对于弄虚作假、抄袭、谎报论文和业绩成果及出生年月者，将坚决取消其申报或已获资格（职务）、三年内不得参加申报，并视情况予以通报。

三、优秀技术人才选拔

（一）国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家

1984年，经党中央、国务院批准，中央组织部、中央宣传部、劳动人事部、财政部联合下发《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》（中组发[84]3号、中宣发[84]5号、劳人科字[84]7号、[84]财文字第19号）文件，对那些贡献突出、国内有名望的中青年科技、技术、管理专家，采取特殊措施、优先地、破格地提高他们的生活待遇。

篇2：聘任专业技术

xxxx，女，1986.12月生，2013年3月来我校参加工作，参加工作以来担任xxxx课程教学任务，教学效果良好。

根据邢职改办字xxxx号文件在2016年12月被评为高校教师系列xxxx讲师。现申请专业技术十级岗位的聘任。

申请人：

篇3：聘任专业技术

关键词：专业技术,岗位聘任,思考

以“按需设岗、竞争上岗、按岗聘用”为主要原则的专业技术岗位聘任制度正在河北高校逐步实施。这次新一轮高校人事制度改革, 强化了岗位聘任, 目的是建立符合高校特点的用人制度, 转换用人机制, 变身份管理为岗位管理, 形成“能上能下”、“能进能出”的激励竞争机制, 以促进专业技术人员队伍建设, 培养出更多符合社会需求的优秀人才。

一、实施专业技术岗位聘任制度的意义

1、岗位聘任制度符合科学发展观的需求。

“一流大学应该站在国际学术的最前沿, 紧密结合先进生产力的发展要求, 依托多学科的交叉优势, 努力进行理论创新、制度创新、科技创新, 特别要抓好科技的源头创新, 并推动科技成果加速转化为现实生产力”。可见, 高校的办学宗旨是成为社会科学发展的动力站, 成为国家繁荣的推动力。而以往高校的薪酬制度主要取决于专业技术人员的职称, 与学术成果基本不挂钩, 不利于高校与科技前沿接轨, 不利于高校成为实现科技创新、推动生产力发展的主要基地。现行的岗位聘任制度把专业技术人员的岗位分成一至十一个级别, 对专业技术人员的科研、岗位工作进行量化, 客观公正地评价专业技术人员工作业绩。这种灵活的激励制度充分调动了每位专业技术人员的工作积极性, 实现了可持续学术成果的产出, 促进了高校的科学发展。有实力的高学历中青年专业技术人员凭借过硬的科研成果和工作业绩被聘上重要的高级别岗位, 极大地激励了优秀青年专业技术人员努力拼搏的热情。可见, 岗位聘任制度是随着科学发展方向而建立起来的以激励、竞争的用人制度和淘汰制度为主要内容的目标管理制度。它不仅是高校内部分配制度的创新, 更是科学发展观的产物。

2、岗位聘任制度符合责、权、利统一的原则。

岗位聘任制度实施的前提是按需设岗。许多高校根据自身特点设置了不同具体岗位, 之后按照以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬的原则, 对在科研、岗位工作上承担重要责任并做出优异成绩的专业技术人员理直气壮地给予优酬。如, 我校针对专业技术人员的学科建设意识普遍较为淡薄这一点, 在设岗时突出了国家级、省级精品课程建设的重要性。设置了三类关键岗位, 包括国家级精品课程建设带头人岗位、省级精品课程建设带头人岗位、学术带头人岗位, 关键岗位的报酬远远多于一般岗位。各级各类岗位都有不同的岗位职责和上岗条件要求, 包括在教学与教改工作、学科与梯队建设、科研与学术成果等方面均有具体规定, 有的还有量化的要求, 对每一岗位上岗的基本条件都给予了明确规定。聘任时, 由学校公布招聘信息, 通过公开、公正的聘任, 让每位专业技术人员明确不同岗位的不同职责及上岗条件和所应得到的报酬, 实现了责、权、利的统一。

二、实施专业技术岗位聘任制度的原则

1、科学设岗、总量控制原则。

岗位的设置要根据本单位的实际工作需要和工作任务, 以事定岗, 因事设职, 按完成工作任务所需的专业知识和业务能力的要求以及工作量等不同情况, 确定不同的职务岗位。对事的分解要适度, 充分考虑人力资源的综合利用效应, 能少设岗位就可满足需要的, 决不多设岗位。设置岗位要保证教学、科研两个重点, 其岗位数不应低于总岗位数的70%。所设岗位保持合理、优化的结构比例, 一般单位的高级、中级、初级各岗位应呈金字塔形结构, 形成学术梯队, 使设置的岗位之间, 职责任务协调、配合、有序, 能够发挥最佳的整体效益。

2、公开竞争、择优聘用原则。

为此, 在岗位聘任过程中, 应做到岗位聘任信息公开, 岗位聘任程序公正, 岗位聘任结果公平。信息公开包括, 对于拟聘岗位的指数、职责、条件等信息, 拟参加竞聘人员的各项相关信息, 聘任过程中竞聘评价信息, 以及最终聘任人员公示信息等。程序公正包括, 组织聘任过程的公正性、对参评人员选择公正的评价体系、评价专家组成的公正性等。结果的公平性主要体现在, 被聘任的人真正能够符合该岗位的各项要求, 能够获得大家的广泛认可。

3、严格考核、动态管理原则。

岗位聘任后, 必须建立合理化的考核体系。根据岗位目标和责任, 制定科学合理、可操作的考核体系, 通过自我评价、服务对象评价、同行评价和专家评价, 结合述职、业绩展示等多种评价形式, 采用定量考核和定性考核, 平时考核与年终考核相结合的办法, 对测评人员进行全面考核。对于岗位设置目标以及不同岗位特点, 建立分类考核体系和方法, 如学术骨干岗位以个体业绩对学科的贡献作为主要考核指标, 学科带头人岗位以个体业绩对学科的贡献及学科整体的发展作为主要考核指标, 这样有利于高校整体岗位资源效益和每个岗位作用的发挥。考核结果与任用、职务变动、培训深造、待遇升降等直接挂钩, 作为续聘、缓聘、解聘的重要依据, 形成优胜劣汰的机制。对于考核优秀的人员进行奖励和升迁, 使考核结果呈正强化作用, 对于考核不称职的人员进行处罚或解聘, 使考核结果呈负强化作用。这样才能使考核由压力转变为动力, 真正起到激励作用。

4、以岗定薪、按绩取酬原则。

以岗定薪就是将岗位的责、权、利统一起来, 根据不同岗位的工作重要、难易、繁简程度和岗位所需要的专业知识、技能、管理水平等确定岗位薪酬。岗位调整后, 进行及时的薪酬调整, 实行岗变薪变。按绩取酬就是将工作报酬分为岗位薪酬和绩效薪酬两部分, 绩效薪酬部分根据工作业绩发放, 绩效不同所得的绩效薪酬也不一样。这样可以鼓励大家多干工作, 并且注重工作质量。

三、实施专业技术岗位聘任制度的主要步骤

1、健全组织机构。

高校应成立专门的聘用工作领导小组, 由学校主要领导任组长, 有关部门负责人、有名望的专家和有威信的专业技术人员组成。下设办公室, 选拔一些业务能力强、作风好、公道正派的同志承担日常工作, 确保专业技术岗位聘任平稳顺利实施。

2、进行岗位调查。

调查内容主要包括:本单位专业技术岗位编制核定及其使用;现有各类各级专业技术人员的任职资格、岗位聘用及其结构比例;岗位的工作性质、任务多少、难易程度、责任轻重等状况;完成岗位工作的复杂程度、所循依据、职权与影响、信息沟通、接受指导或提供指导等情况;承担岗位工作的所需知识、所需能力等资格条件。岗位调查可以采取个人填表、设计问卷、分别访谈、查询文献资料等多种方式和方法进行。

3、岗位分析评价。

在业务处室、系部等申报岗位意见的基础上, 单位工作班子重点分析评价岗位设置的科学性、合理性, 侧重把握两个方面:一是该岗位设置有无必要, 依据是否充分, 职责、任务是否明确具体, 等级层次是否对应;二是该岗位与其他岗位之间, 工作任务、职能权限是否交叉重复, 是否互补配合, 以有利于发挥组织整体功能。经科学论证评价后, 首先, 把本单位所承担的总体目标和工作任务分解为职能部门即具体处室的工作项目;其次, 将职能部门的工作项目按照工作流程, 划分为比较明显、相对独立的工作单元;再次, 经过评估或测算, 视工作单元的任务多少、责任轻重、难易程度等基本要素, 把一个或几个工作单元合并为一个岗位, 勾勒出本单位专业技术岗位的类型、数量、等级和名称的“全景图”。

4、明确岗位任职条件。

专业技术高、中、初级岗位内部不同等级岗位的任职条件, 由学校在不低于国家和省以及行业岗位设置管理指导意见规定的基础上, 根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。这是高校自主聘用专业技术人员的关键环节, 理应缜密研讨, 严格制定, 认真实施。所制定的任职条件应既符合高校的共性要求, 又结合本院的具体特点, 便于单位与个人之间的双向选择, 具有较强的可操作性。

5、制定和实施岗位聘用方案。

高校需从科学性、系统性的层面和视角, 结合本单位的工作性质、职责任务和人员构成特点, 以实施范围、基本原则、岗位数量与结构比例、岗位等级与名称、岗位聘用、合同管理等为主要内容, 研究制定岗位聘用方案, 报主管部门审核和政府人事部门核准后实施。

6、实行合同管理。

按照国家有关法律、行政法规, 在平等自愿、协商一致、诚实守信的基础上, 由高校法定代表人或者其委托人与专业技术人员以书面形式订立聘用合同。通过合同方式明确双方在聘期中的权利、义务、职责、待遇等问题。合同是学校确定专业技术人员是否履行岗位职责的重要依据。专业技术人员也可以根据合同进行自我评价, 对不公正的考核结果提出申诉和仲裁。

四、实施专业技术岗位聘任制度应注意的问题

实施专业技术岗位聘任制, 是一项政策性很强的工作, 事关专业技术人员的切身利益, 其中有许多复杂的问题有待认真地考虑和解决。在实践专业技术岗位聘任制时, 应注意处理好以下几方面的关系:

1、学校整体利益与专业技术人员个人利益的关系。

岗位聘任, 实际上是利益的重新分配。有岗位职责, 就有相应的酬劳。从这个角度看, 岗位聘任制应认真照顾到各方面的利益。因为利益对个体而言, 是触动神经的事情。不照顾个体的利益, 不能算是一个成功的制度。但如果只照顾个体的利益, 不考虑学校整体的利益, 也不能算是一个成功的制度。所以, 在处理这一关系时, 要坚持在照顾个体利益的基础上最大限度地维护学校整体利益这一原则。具体办法就是要把学校的整体利益融进各个聘任岗位的职责之中。

2、岗位工作与科研的关系。

岗位工作是学校日常的中心工作, 岗位工作质量是人才培养质量的重要保证。所以, 在岗位职责和上岗条件中, 对岗位工作的量和质都有明确的要求和规定, 这是理所当然的。但是, 作为高校的专业技术人员, 既要传承、传授好知识, 也要创造知识, 这是社会对高校的要求。所以, 搞科研是高校专业技术人员必不可少的职责和任务。为此, 应树立“以科研带动岗位工作, 促进岗位工作质量提高”的指导思想, 从思想认识上摆正岗位工作与科研工作的关系, 并按不同岗位规定科研工作的质和量。

3、职称与能力的关系。

如何处理好职称与能力的关系, 可以说是搞好岗位聘任制的关键“神经”。职称是对专业技术人员过去工作成就的肯定, 在一定程度上反映出应聘人的学术水平。但能力更为现实, 体现出个体有没有真正的本事, 低职称的人同样也能出大成绩。对于解决岗位和职称这一矛盾, 应特别着重强调的是, 随着改革的深入, 唯职称论将逐渐退出历史舞台。但在当前则要考虑和尊重历史事实, 考虑到教职工心理承受能力, 由重职称聘任逐渐向完全的岗位聘任过渡。解决这一问题的办法有两个:第一, 明确每一个岗位的职责并进行全面的岗位竞聘, 使每个应聘者都有机会进行岗位竞争;第二, 多劳多得, 做出成绩多的, 不问职称高低, 按业绩给予奖励。

4、竞争与合作的关系。

竞争既有激励功能又有挫伤功能, 挫伤功能主要表现在会影响人际关系, 因为个人之间的竞争往往会造成人与人之间的隔膜、敌视甚至伤害, 这又会影响组织的凝聚力, 不利于良好的组织心理网络的建立。因此, 在充分发挥岗位聘任中竞争的激励功能的同时, 也要尽力预防和消除其挫伤功能。要达到这个目的, 关键是要正确处理好竞争与合作的关系, 一方面要大力提倡竞争, 强化其激励功能;另一方面要将竞争与合作协调统一起来, 以合作的积极作用去弱化竞争的挫伤功能。为了强化岗位聘任的激励作用, 要为专业技术人员创造一个机会均等、公平竞争的前提条件, 并引导专业技术人员把注意力从结果均等转到机会均等上来。同时, 要分析岗位聘任考核的结果, 搜集专业技术人员反馈的信息, 通过不断地实践总结经验, 凝聚广大专业技术人员的智慧, 最终建立起成熟的岗位聘任制度。同时, 虽然以绩效考评为重心的岗位聘任的确能激励专业技术人员更加努力工作, 但参与管理、改善工作环境等因素在激励专业技术人员方面也同等重要。实施岗位聘任后, 更要重视培养高层次、创造性人才的团结协作、团队合作和奉献精神, 重视加强引进人才工作, 从国内外吸引一批能够领导本学科进入国际先进水平的优秀学术带头人, 才能达到建设一支高水平专业技术人员队伍的目标。

参考文献

[1]杨平.科学发展观视野下的高校发展[J].时代经贸, 2008.4.

篇4：聘任专业技术

关键词：专业技术职务聘任制度 先进性 问题 对策

在人才体制机制改革创新的新形势下，如何重新审视专业技术职务聘任制度，在执行中更加忠于制度的初衷，同时做出一些适应改革需要的调整，使其更好地发挥在专业技术人才选拔和使用中的积极作用，对于造就一支德才兼备、素质优良的专业技术人才队伍，开创专业技术人员人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面具有至关重要的意义。

一、我国专业技术职务聘任制度的建立与发展

新中国职称制度的发展历史是新中国人才体制机制改革创新的一个缩影。新中国成立以来的职称制度可以分为三个阶段：第一个阶段是以技术职务任命制为标志的计划体制阶段（1949—1966年）；第二个阶段是以技术职称评定制为标志的停滞与恢复阶段（1977—1983年）；第三个阶段是以专业技术职务聘任制为标志的改革阶段（1986至今）。有部分专家将第三阶段又细分为两个阶段，将1994年至今划分为建设市场经济体制阶段，该阶段在仍以专业技术职务聘任制为职称制度主体，同时逐步推行了专业技术人员执业资格证书制度。专业技术人员执业资格证书制度是专业技术职务聘任制度的延伸，因此，专业技术职务聘任制度起始于1986年，实施时间最长，影响深远，在专业技术管理改革中具有重大意义。

1986年，适时我国正处于新旧体制在转轨过程中并存与冲突的“七五”期间，力行近十年的改革开放到了一个关键点。国民经济和社会发展的主要任务是基本奠定有中国特色的新型社会主义经济体制基础，并大力加强技术改造和智力开发，为90年代经济和社会的继续发展准备必要的物质技术和人才的后续能力。在这样的背景下，中央在六个系统51个单位试点的基础上，从1986年起在全国逐步实行专业技术职务聘任制。1986年初，中央先后发布《关于改革职称评定，实行专业技术职务聘任制度的报告》和《关于专业技术职务聘任制度的规定》，以实施专业技术职务聘任制为核心的职称改革工作正式展开。按照部署，专业技术职务聘任工作先在高教、科研、卫生三个系统展开，其他系统、系列只限于试点。为适当加快改革步伐，中央要求1987年事业单位分期、分批开展职称改革，中小学和企业要在1988年完成，国家机关逐步展开试点。截至1988年，共批准下发了29个专业技术职务试行条例。1989年专业技术职务聘任制工作出现了暂时停顿。1990年为进一步指导专业技术职务评聘工作，人事部印发《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》，这标志着我国专业技术职务评聘工作进入正常化、规范化的轨道。

1994年人事部印发《1995年职称改革工作要点》，明确指出改革的主要任务是全面推行实施深化职称改革方案，建立起专业技术职务聘任制度、专业技术职称（资格）评定（考试）制度和专业技术人员执业资格制度三种制度并存的基本框架，进一步丰富和完善了专业技术聘任制度。

二、专业技术职务聘任制度的先进性

（一）强调资格和职务并重，较为全面

技术职务任命制侧重职务与工资待遇紧密挂钩，而忽视了对人才的职称评定。职称评定制度侧重了职称的评审认定，而忽视了职称作为一种职务的聘任以及相关待遇的兑现。二者未能平衡好职称作为个人荣誉、称号或者作为职务使用上的关系，从而最大限度地激发职称两个特征职能的作用。专业技术职务聘任制度使资格和职务既相互独立，又相互联系，有助于发挥各自优点。

（二）强调岗位职责和工资待遇相统一，较为公平

以前职称制度的主要弊端是职称与岗位职责相脱离，同时，作为工资晋升的依据，在数量上没有限制，一旦授予，终身享有。专业技术职务聘任制度以明晰岗位职责为前提，有利于克服平均主义，实行按劳取酬，调动专业技术人员的积极性。

（三）强调内部流动和外部流动相结合，较为灵活

实行专业技术职务聘任制度后，一方面有利于人才在单位内部根据岗位设置和聘任需要而流动，另一方面对由于限额已满而不能在本单位、本部门就任专业技术职务的人员，还可以鼓励和支持他们到别的单位或部门任职，有利于促进人才的外部流动，从而促进科学技术的交流，改善人才结构，打破人才禁锢、死水一潭的局面。

总之，专业技术职务不同于一旦获得终生享有的学位、学衔等称号，它的设置以实际工作需要为出发点，具有明确的岗位职责、任职条件和任期要求，与工资待遇密切相关。专业技术职务聘任制度首先通过资格评定的方式对专业技术人员具备的技术水平和能力予以认可，然后通过职务聘任的方式，将岗位要求和技术人员的技术资格、工作责任、薪资待遇等统一起来，最后通过设置聘期的方式保证专业技术人员的整体质量和水平。这种集评价、使用、待遇三位一体的人事管理制度，符合权、责、利相统一的原则，有利于客观公正地评价专业技术人员工作业绩，对于激发专业技术人员工作动力，不断提升自身素质，推动人事制度改革起到了积极的导向作用。

三、专业技术职务聘任制度实施中存在的问题

专业技术职务聘任制度的设计走在了人事制度改革的前沿，具有一定的超前性，至今已实施近二十年，并在实践中不断地丰富完善，但受一些因素影响，在执行中还存在些许偏差：

（一）岗位设置不够科学，因“人”设岗替代因“事”设岗

专业技术职务聘任制度实施的重要前提和基础是因“事”设岗，即根据实际工作需要设置岗位，明确职责，规定任职条件和任期。没有专业技术岗位就没有专业技术职务，专业技术职务聘任制度就无从谈起。然而不少单位在实际管理中往往根据专业技术人员专业技术资格的取得情况进行岗位设置，甚至根据是否会影响专业技术人员的薪酬待遇进行岗位设置，对于上级下达的专业技术职务控制指标数量多多益善、比例用足占满等思想根深蒂固。这严重背离了专业技术职务聘任制度设计的初衷和基本原则，造成岗位设置不够科学合理、职务聘任与工作需要相脱节。

（二）考核工作流于形式，“轮流坐庄”替代“唯贤唯才”

专业技术职务聘任，包括专业技术资格的晋升都是在考核评价的基础上进行的，考核的优劣直接关系到评聘质量。专业技术人员年度考核和聘期考核，是比较常用的专业技术考核方式，通常作为专业技术人员申报评审（考核确认）上一级专业技术资格、聘任（续聘）专业技术职务的重要依据。科学、完善的考核制度能形成一种约束机制，使专业技术人员在聘期内既有压力更有动力。然而在实际执行中，考核工作多流于形式，走过场现象比较严重。考核优秀的名额有限，一般申报评审高一级的专业技术资格对考核优秀又有一定要求，不少单位就采取“轮流坐庄”或搞成了“按需分配”，使考核和聘期工作表现完全脱节，严重挫伤了专业技术人员钻研业务和提高工作能力的积极性。

（三）竞争机制难以形成，“论资排辈”替代“优胜劣汰”

实行专业技术职务聘任制度的目的是要打破专业技术人员的铁饭碗，在人才管理中引人竞争机制，调动专业技术人员的积极性和创造力。但受传统观念的制约以及落后的管理体制、社会大环境、工资制度等多种因素的影响，在专业技术资格评价和职务聘任中，很难完全消除人们主观上的“同情分”、把握好老同事老朋友的“人情关”。特别是在范围相对小的单位，考虑到照顾面子、工资待遇等问题，论资排辈、迁就照顾的现象时有发生，聘期管理形同虚设，“聘任终身制”的不正常状态难以打破。“没有功劳、也有苦劳”虽可酌情考量，但过之则会伤及优胜劣汰的激励机制，使得人才无法脱颖而出，人才结构得不到改善，陷入“熬年头、吃大锅饭”的局面。

四、纠正专业技术职务聘任制度落实偏差的对策建议

（一）进一步完善职位分类和专业技术岗位设置

职位分类是根据工作性质、职责大小、难易程度和所需资格条件将职位划分为若干种类和等级，以便对从事不同工作的人员，用不同的要求和方法管理，对相同种类和等级的人员用统一的标准管理，从而实现人事治理的科学化，做到“适才适所”。它与品位分类相对，最大的特点是“因事择人”。职位分类是专业技术岗位设置、进而是专业技术职务聘任的前提和基础，科学合理的职位分类、标准化的职位说明书的制定有利于明确工作内容、岗位职责、任职条件等，便于从具备相应任职资格和能力条件的人员中择优聘用。专业人才也能根据自身的知识、能力、工作喜好等选择适合的职位，按绩取酬，从而使人力资源配置精简高效，人尽其才，才尽其用。

（二）建立健全考核制度，细化考核指标体系

党的十八大指出：“完善干部考核评价机制”，专业技术职务聘任考核标准虽已建立，但指标量化、细化程度不够，相关配套制度体系还不完善，实际工作中难以落到实处，还需进一步改进。要建立健全对考核程序和考核原则贯彻落实的监督机制，坚持平时考核和聘期考核相结合；考核指标的设计要紧贴岗位职责，指标要尽量量化、细化、分值化，并根据岗位履职内容的变化及时调整；考核要坚持实事求是的客观标准，以事实为唯一评判依据，根据科研成果和工作业绩材料等逐一审核考核指标完成情况并赋予相应分值；科研成果和工作业绩、考核打分情况和考核结果应严格执行公示制度，公开透明，保证全体专业人才对专业技术考核的知情权、监督权。

（三）引入竞争机制，推进差额聘任常态化

党的十八大指出在干部任用中要全面准确地贯彻民主、公开、竞争、择优方针。公开差额选拔是干部竞争性选拔的一种常用方式，是深入贯彻党的十八大精神、深化干部人事制度改革的重要举措。差额聘任作为差额选拔在专业技术职务聘任中的体现，是指受聘的专业技术人员数要小于有资格且申请聘任的专业技术人员数，从而产生一个未聘差额。差额聘任是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度、选拔优秀专业人才、促进人才合理流动的有效途径。在促进人才竞争的同时，可以创造一种人才脱颖而出的环境、促使中青年专业技术人员迅速成长，改善单位人员的内部结构，使专业技术人员使用不合理的问题得到逐步改善。

（四）打破终身聘用，实行动态管理

推进专业技术干部能上能下，重点是解决“低聘”和“解聘”的问题。既要把工作需要的优秀人才选准用好，又要把那些不胜任或者相形见绌的专业技术干部调整下来，解决“在其位不谋其政”、“取其酬不付其劳”等问题。通过健全完善制度机制，实现真正的动态管理，让聘任制不再流于形式。通过考核、激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。

参考文献：

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[R].2012

[2]董志超.新中国职称制度的历史追溯[J].人民论坛，2011（7）：236—237

[3]李国兴，沈荣华.坚持职称改革方向，完善专业技术职务聘任制度[J].党政论坛，1988（1）：54—61

篇5：学校专业技术岗位聘任方案

为规范我校专业技术岗位竞聘工作，提高教职工队伍的整体素质，激发教职工内部活力，建立健全我校岗位设置管理制度，根据《海南省教育厅、海南省人事劳动保障厅关于印发海南省中小学岗位设置管理实施意见的通知》（琼教师[2008]23号），（昌教[2013]75号）精神和县人社局的要求，进一步规范教职工岗位设置实施，调动教职工的积极性和创造性，结合我校的实际情况，特制定如下实施方案：

一、指导思想

xx学校专业技术岗位聘用工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展和党的十七、十八大精神，按照省、县关于干部人事制度改革系列文件要求，在教育事业单位建立专业技术岗位聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，调动单位专业技术人员的积极性和创新性，促进教育事业健康发展。

二、竞争聘任范围

实行专业技术岗位竞争聘任的范围：我校在编在岗的专业技术工作人员，均纳入相应岗位聘任设置管理。哪种专业技术职务，就在哪种专业技术职务竞聘（副高、中级、初级）。事业单位的专业技术人员。竞争聘任的先后顺序是高级、中级、初级。自2014年开始，每年10月对我校高、中、初级专业技术岗位进行新一轮竞争聘任。

三、竞争聘任条件受聘专业技术人员须具备的基本条件

（一）具备按照国家规定程序通过评审或考试取得的相应专业技术职务任职资格；

（二）续聘专业技术职务的，上一任期内的继续教育学分平均每年须达到10学分以上；

（三）具备相应教师资格证书；

（四）能够全面履行本岗位职责；

（五）遵纪守法，具有良好的职业道德和行为规范；

（六）身体健康，能坚持正常工作；

（七）尚未达到退休年龄。

四、竞争聘任程序

（一）成立专业技术岗位竞争聘任委员会

为了确保我校专业技术岗位竞争聘任实施工作顺利开展，成立霸王岭学校专业技术岗位竞争聘任委员会，负责实施竞争聘任工作。组长由校长担任，成员由学校领导和教

师（教师不少于2/3）组成，除校长外，其他竞聘委员会成员全校教职工大会产生如下：

组长： 副组长： 组员：

（二）按以下程序公开竞争聘任专业技术职务：

1、对应聘人员进行资格审查。应聘人员提出书面申请，并提供有关真实有效证件原件（证件截止竞聘当年的12月30日），聘任委员会负责审查申请人的资格条件，并予以公示。

2、计算基本成绩。根据实施方案确定的量化记分标准，对符合条件的应聘人员的学历、资历、考核、论文、成果等量化打分，计算基本成绩，并予以公示。

3、核定绩效考核成绩。根据近三年的绩效考核成绩按照百分制记分（绩效考核档案记录不完整的，由聘任委员会打分代替；新调入的人员，可参考原工作单位提供的绩效考核成绩，由聘任委员会根据本校情况重新打分代替），并予以公示。

4、民主评议。应聘人员在本单位全校会议上进行述职，与会人员采用打分的方式（百分制）对应聘人员作出客观公正的评价，计算出平均分数，并予以公示。

5、计算总成绩。各学校聘任委员会按照基本成绩占50%、绩效考核成绩占40%、民主评议占10%的比例，计算出应聘人员的综合成绩，排出名次，并张榜公示。竞聘分数相同的，教学一线教师优先；同为一线教师按教龄、荣誉称号、学历依次排列。

五、岗位等级设置及其结构比例

根据岗位性质职责任务和任职条件，对我校专业技术岗位等级划分三个专业技术岗位等级设置。

取得中学高级教师资格可竞聘为副高级岗位，取得一级教师资格或小学高级教师资格可竞聘为中级岗位，取得中学二级教师资格或小学一级教师资格可竞聘为初级岗位，其中十三级即员级。

（一）岗位设置比例

1、专业技术岗位占主体，不低于学校岗位总量的90%。

2、副高级职称数占专业技术岗位数的10%。

3、中级职称数占专业技术岗位数的40%。

（二）专业技术岗位等级设置

1、专业技术岗位共分9个等级，五至七级为副高岗位，八至十级为中级岗位，十一至十二级为初级岗位，其中十三级即员级。

2、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例控制目标为五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4；八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4:3;十一级岗位、十二级岗位之间的比例为5：5。

六、专业技术岗位聘任方案设置程序

（一）制定专业技术岗位聘任方案设置方案，填写专业技术岗位聘任方案审批表。

（二）核准岗位总量结构比例根据人社局批准的专业技术岗位设置情况和最高等级限额内制定专业技术岗位聘任方案。

（三）听取教职工对专业技术岗位聘任方案的意见。

（四）专业技术岗位聘任方案，根据教职工的意见，学校领导集体讨论通过并公示5至7天。

七、拟聘任人员的确定

竞争聘任成绩，集体确定拟聘任人员，进行公示，公示期不少于5天，并要求聘任人员签名。如无异议，报主管部门审核后，报县人社部门批准聘任。专业技术人员如有异议，聘任委员会要及时研究处理，并给予明确答复。

八、强化聘约管理。

聘任专业技术岗位，要在自愿和协商一致的基础上签订聘约，违反国家法律、法规或采用欺诈胁迫等手段签订的聘约无效。聘约的内容包括岗位职责及纪律、聘任合同及期限、工作任务及要求、工作条件和待遇、双方的权利和义务、违反聘约的责任及双方协商的其他条件。聘约采用书面形式。聘约签订后，签约双方必须全面履行聘约规定的义务，任何一方不得擅自变更聘约内容。确需变更时，双方应协商一致。未达成一致意见的，原聘约继续有效。聘约中规定的聘约终止时间或条件出现时，聘约自行终止。

（一）专业技术人员在聘期内有下列情形之一的，单位可以解除聘约：

1、不履行聘约或不能履行聘约的；

2、患病或非因公负伤等原因，连续六个月不能坚持正常工作的；

3、受聘人员考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其他工作岗位的，或者虽同意聘用单位调整其他工作岗位，但到岗位后考核仍不合格的；

4、违反工作规定或操作规程发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

5、因工作变动，脱离现专业技术岗位的；

6、连续旷工超过15个工作日或者一年内累计旷工超过30个工作日的；

7、体罚或变相体罚学生，经教育不改或造成严重后果 的；

8、违反工作纪律或者单位规章制度，经批评教育仍不改正的；

9、被开除、劳动教养以及被依法追究刑事责任的；

10、国家法律、法规另有规定的。

（二）专业技术人员在聘期内有下列情形之一的，单位不得解除聘约：

1、聘期未满，又不符合上述解除聘约条件的；

2、女职工在孕期、产期和哺乳期的；

3、因公负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构定为1至4级丧失劳动能力的；

4、受聘人员正在接受纪律审查尚未做出结论的；

5、属于国家规定的不得解除聘约合同的其他情形的。

（三）有下列情形之一的，受聘专业技术人员可提前解除聘约：

1、单位不履行聘约的；

2、被录用或者选调到国家机关工作的；

3、国家法律、法规另有规定的。在上述规定的情形之外，单位和受聘人员一方要求解除聘约的，须提前30天以书面形式通知对方，经双方协商同意后方可解除。单位或受聘专业技术人员违约，应按聘约的规定承担责任。单位和受聘专业技术人员在履行过程中发生争议的，由县教育局或县人事仲裁机构负责处理。

九、竞争聘任的有关规定

（一）竞聘专业技术岗位要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，强化激励竞争机制。我校聘任委员会在组织实施竞聘工作中，根据专业技术岗位数、各类岗位等级数和竞聘专业技术人员数，分两步进行聘任。

第一步，取得专业技术资格，未聘相应专业技术职务岗位人员，竞争聘任相应专业技术岗位最低等级的岗位（如初级竞聘中级的十级岗，中级竞聘高级岗位的七级岗）。

第二步，已聘人员竞聘相应专业技术职务的高等级岗位（如中学高级教师职务竞聘五、六级岗位等）；

（二）因调整工作岗位需改系列的专业技术人员，如所从事专业为相近专业，在现岗位经过一年的考察后，胜任现岗位工作的，直接参加现岗位的竞聘。考察期间维持原岗位的待遇，改聘岗位前后的任职年限合并计算。

（三）未经教育局批准脱离工作岗位累计在半年以上且竞聘时未返回原工作岗位的人员，暂缓聘任专业技术职务。

（四）通过竞争，首次聘任在高一层次岗位的，除国家和省、县另有规定外，应聘在该层次职务的最低等级岗位上。每满一年，高一级岗位如有空缺，经单位考核合格且符合任职条件的，可调整到高一等级岗位。

十、岗位与实施步骤

（一）岗位

我校岗位编制总数52人，实有人数52人，其中专业技术人员52人，我校副高岗位数5人，已使用岗位数0人，拟聘副高岗位数1人。现拟聘七级岗位数1人；我校中级岗位数21人，已使用岗位数17人，拟聘中级岗位数4人，共21人。现拟聘八级岗位数6人，九级岗位数8人，十级岗位数7人；初级人数30人，拟聘十一级岗位数15人，十二级岗位数15人。

（二）实施步骤 1、2014年12月10日拟定本方案，并召开教职工会，根据教职工的意见，学校岗位聘任委员会讨论通过方案并公示5天。2、2014年12月15日前把方案报主管部门审批。3、2014年12月20日，确定岗位等级，进行公示5-7天，然后报送。

附件：

1、事业单位人员专业技术岗位聘任申请表

2、事业单位岗位设置方案审核表

3、竞争聘任专业技术岗位基本成绩量化考评登记表

4、竞争聘任专业技术岗位基本成绩量化评分表

5、竞争聘任专业技术岗位人员师德量化评分表

6、事业单位岗位设置申请表

7、学校待聘教师花名册

8、学校教职工花名册

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

篇6：专业技术职务(职称)聘任办法

为做好公司专业技术人员管理工作，畅通专业技术晋升通道，充分调动专业技术人员工作的主动性和积极性，保证企业先进技术水平，特制定本办法。

一、等级划分

专业技术职务（职称）分为三等级，即：高级专业技术职务（职称）、中级专业技术职务（职称）、初级专业技术职务（职称），其中初级专业技术职务(职称)分为助理级和员级两个档次。

二、聘任条件

(一)所聘任专业技术职务（职称）必须与现任技术岗位相对应；

(二)应具有较强的工作责任心，并能在所从事技术岗位上独当一面；

(三)具有国家承认的相关专业技术职称资格证书并通过公司人力资源部认证；

(四)无证书原件或其他有效证明不全者将一律不予聘用。

二、组织工作

(一)各二级单位自行组织本单位专业技术职务（职称）聘任及发文工作，职能部门专业技术职务（职称）聘任及发文工作由我部组织实施。聘任职务必须与现任技术岗位相一致；

(二)聘任工作必须符合各单位工作开展实际要求，各聘任单位可以依据工作需要调整技术职务（职称）聘任等级，但调整范围仅限于高职低聘。

三、聘任周期

专业技术职务人员任期为三年，各聘任单位须在当前任期截止日期前十个工作日内完成下一任期内专业技术职务（职称）聘任工作，并报送我部存档备案。

四、相关待遇

(一)已发文聘任的专业技术人员岗位技能津贴标准按照是否从事一线生产制定，其中一线生产专业技术人员岗位技能津贴标准为：高级技术职务（职称）岗位350元/月，中级技术职务(职称)岗位200元/月，初级技术职务（职称）岗位助理级100元/月、员级80元/月；非一线生产专业技术人员岗位技能津贴标准为：高级技术职务（职称）岗位300元/月，中级技术职务(职称)岗位150元/月，初级技术职务（职称）岗位助理级80元/月，员级60元/月；

(二)原工资方案中包含专业技术职务（职称）人员岗位技能津贴的单位，不再享受此办法规定技能津贴；

(三)聘期内因岗位变动或其他原因不再担任与专业技术职称相应技术职务（职称），自不担任相应技术职务（职称）次月起停止发放技能津贴；

(四)中层管理人员不纳入岗位技能津贴享受范畴。

五、有以下情形之一，应予以解聘：

(一)考核连续两年不合格；

(二)不服从工作安排；

(三)受党纪、政纪处分；

(四)触犯国家法律，被执法机关立案审查；