金融服务行业规范

2024-05-21

金融服务行业规范(共8篇)

篇1:金融服务行业规范

商场服务行业规范

范围

本规范规定了百货商场经营活动中的服务质量,涵盖了百货商场服务质量体系运作要素,服务人员、服务内容、服务环境、商品要求及服务评价与改进等方面的基本要求。

本规范适用于本市行政区域内的百货商场。本市行政区域内的其它零售业态如大超市、大卖场等可参照执行。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB

2894

安全标志及其使用导则

GB

7718

食品标签通用标准

GB

9670

商场(店)、书店卫生标准

GB/T

10001

标志用公共信息图形符号

GB

15630

消防安全标志设置要求

GB/T

19000

质量管理体系

基础和术语

GB/T

19001

质量管理体系

要求

术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

3.1

顾客

产品或服务的接受者。

3.2

服务

为满足顾客的需要,供方与顾客接触的活动和供方内部活动所产生的结果。

3.3

质量

反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和。

3.4

零售

通过店铺或非店铺方式,以相对较小的数量,将商品出售给最终消费者并提供售后服务的活动。

3.5

零售服务

零售企业为顾客提供的、与其基本商品相连的、旨在增加顾客购物价值并从中获益的一系列无形的活动。

3.6

百货商场

指在一个建筑物内,经营若干大类商品,实行统一管理,分区销售,满足顾客对商品多样化选择的需要。

服务人员

4.1

基本要求

4.1.1

具备合法的劳动从业资格和符合工作岗位要求的文化程度,宜高中及以上。

4.1.2

具备相应岗位的上岗培训合格证明或符合技术岗位要求的专业技术证书。

4.1.3

具有符合工作岗位要求的健康状况证明。

4.1.4

遵守岗位纪律、商业职业道德规范。

4.2

技能要求

4.2.1

掌握商品知识,具备本岗位的熟练业务技能。

4.2.2

熟练使用本岗位配备的服务工具、设备和设施。

4.3

人员培训

商场应对员工实施岗前培训、岗位培训,并建立相应档案。培训内容可包括:礼仪规范、业务知识、职业技能、服务质量、法律法规、职业道德等。

服务内容

5.1

服务用语

5.1.1

营业员应当规范用语、礼貌用语,使用普通话接待顾客。

5.1.2

商场应配备能运用英语和手语接待顾客的营业员。

5.2

服务项目

5.2.1

商场的服务台应公布服务项目,常规的服务项目宜有:导购咨询、邮购、函购、网购、预订服务、缺货登记、小修小配、送货上门、安装调试等。

5.2.2

有偿服务项目应公布相关价目,方便顾客了解和监督。

5.2.3

商场应在服务台公布服务监督电话。

5.3

销售服务

5.3.1

商场应诚信经营,买卖公平、童叟无欺、方便残障等特殊顾客。

5.3.2

顾客进入服务区域,营业员应面对顾客适时招呼。

5.3.3

营业员应据实向顾客介绍商品的品种、价格、性能、特点、使用方法、保养常识、质量保证、售后服务等要素。

5.3.4

营业员应耐心辅助顾客比较、挑选商品,验看商品的外观质量,核对商品配件和附件。对需要调试的商品,营业员应详细讲解使用方法,耐心调试。按规定需要送货上门的商品,商场应做好预约登记,按时上门,并做好后续服务。

5.3.5

营业员应根据商品特点和顾客的要求,对商品进行包装、包扎,方便顾客携带,包装物应符合国家环保的要求。

5.3.6

营业员应了解本地的特色产品,做好特色服务。

5.3.7

集中收银的营业场所,营业员应指引顾客到收银台付款。

5.3.8

收银员应熟练掌握各类银行卡、支票及其他支付形式的结算方法。

5.3.9

收银员收款应做到唱收、唱找,当面确认,收找钱款应做到逐笔清。

5.3.10

商场应如实、正确、规范地开具发票内容,发票交付顾客时,应请顾客核对,确认准确无误。

5.4

投诉受理

5.4.1

商场应依照有关法律法规和行业规定受理服务质量及商品质量的投诉。

5.4.2

顾客对商品质量进行投诉,商场应实行商品质量先行负责制。商品质量和服务有特别承诺的,应按承诺内容兑现。

5.4.3

商场应指定专职部门或人员接待、受理顾客投诉,并做好记录,及时处理。

5.4.4

商场接待人员对顾客的投诉进行核实和必要的第三方检测,做出客观公正的处理并主动及时答复顾客。

5.4.5

商场对投诉处理情况应进行必要的跟踪回访,了解投诉处理的落实情况及顾客意见的反馈信息。

服务环境

6.1

店招和广告

6.1.1

店招应整洁,汉字及拼音应书写准确清晰、拼音应拼读规范。中文店名的外国语译文应规范、正确。

6.1.2

广告内容应合法、健康、真实,视觉美观,传递信息清晰,具有时效性。广告、海报张贴应规范有序。

6.2

橱窗和商品陈列

6.2.1

橱窗应内容健康,布置新颖,创意独特。

6.2.2

橱窗应根据季节、节假日的变化,适时更新调整。

6.2.3

商品陈列应整洁、艺术,体现商品特点,方便顾客选购。

6.2.4

陈列的商品及使用的设备应安全、可靠。

6.3

公共标识和便利设施

6.3.1

商场公共标识应符合GB/T10001《标志用公共信息图形符号》要求。

6.3.2

商场标识、图文信息设置,应规范清晰、符号统一、用色准确、位置醒目、指示明确。

6.3.3

商场应根据经营特点和自身条件,向顾客提供与经营项目相关的便利服务设施,如:总服务台、楼层导购台、试衣间、盥洗室、休憩场所等。

6.3.4

总服务台应设置在商场醒目位置。面积大于

2000

平方米的楼层还应设置楼层导购台或配备导购人员以方便引导顾客。

6.3.5

试衣间应提供镜子、椅子、挂钩等服务设施和服务用品。

6.3.6

商场应设置无障碍通道。收银台、盥洗室宜设置无障碍设施。

6.4

卫生和安全

6.4.1

商场空气质量、噪声、照度等卫生要求应符合GB9670《商场(店)、书店卫生标准》规定。

6.4.2

营业场所应保持清洁、整齐,合理设置废物箱。

6.4.3

商场盥洗室应保持清洁卫生,无异味。

6.4.4

商场按照

GB19085

《商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施》要求,定期对地面、墙面、柜台、货架、公共卫生间、自动扶手带、门把手等部位进行消毒。

6.4.5

商场的消防安全标志应符合GB15630《消防安全标志设置要求》的规定。

6.4.6

商场应制定“突发事件应急处理预案”,定期进行应急处置演练。

6.4.7

商场安全通道应有明显标志,保持畅通。

6.4.8

商场应制定电梯安全使用管理制度,配备专职安全管理人员,在电梯的轿厢内、自动扶梯有标明有效期的安全检验合格标志,警示说明或警示标志。

6.4.9

商场招牌、广告牌、空调外机等悬挂物的高度位置应合理,安装牢固。

6.4.10

商场事故易发部位,如:扶梯等应有明显警示标志。

6.5

灯光照明和环保节能要求

6.5.1

营业场所应设置应急照明,符合疏散照明、安全照明和备用照明的要求。

6.5.2

商场应保持通风、排气设备运行良好,合理设定营业场所空调温度。

6.5.3

做好废水、废弃物处理工作,防止空气、灯光、噪音污染。

6.5.4

商场应推广使用节能灯具,宜使用感应式自动扶梯。

商品要求

7.1

商品质量

7.1.1

商场销售的商品应符合《中华人民共和国产品质量法》的要求。

7.1.2

商场应根据要求建立商品准入制度,并设立专门的管理机构审查。

7.1.3

建立商品进货检查验收、商品质量日常管理制度。

7.1.4

销售的商品应具有生产许可证、产品合格证、卫生许可证、商标注册证明和质量检测证明等相关的证明文件。

7.1.5

自制食品和现场加工制作食品,应符合相应的卫生要求,并有合法有效证、照。

7.1.6

具有知识产权专利号的商品,应验明相关专利证书。

7.1.7

进口商品应具备海关证明文件和商检证明文件。

7.1.8

加强商品经营过程的管理,对上柜商品、库存商品进行环节跟踪检查和验收,发现问题及时处置。

7.2

商品标识

7.2.1

上柜商品标识应符合GB7718《食品标签通用标准》和《产品标识标注规定》等国家有关强制性标准的要求。

7.2.2

商场销售商品使用注册商标的,应当标明“注册商标”或者注册标记。

7.2.3

商场销售的商品应有产品质量检验合格证明,中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址,标明商品的规格、等级、所含主要成份和含量。

7.2.4

商场销售限期使用的商品应标明生产日期和安全使用期。

7.3

商品计量

7.3.1

商场使用的计量器具应由具有《计量生产器具许可证》的制造和修理企业进行制造和检修。

7.3.2

商场使用的计量器具应按规定配置,登记造册,负责验证、维护和监督检查并按规定定期送法定计量检定机构检定。

7.3.3

商场在销售商品时,应计量准确;计量单位应符合国家法定计量单位的规定,规范使用。

7.4

商品价格

7.4.1

商场应遵守《中华人民共和国价格法》,合理定价,明码标价。

7.4.2

标价签用字规范、字迹清晰,实行一货一签,货签相符。

服务评价与改进

8.1

商场应建立服务质量管理制度,包括服务规范管理、服务环境管理、商品质量管理、售后服务管理、员工培训管理等方面的内容。

8.2

服务质量的社会监督机制

商场应建立服务质量的社会监督机制,通过企业网站、顾客意见簿、来信来访、消费投诉、社会监督和媒体信息的反馈,考核商场的服务质量。

8.3

顾客满意度测评

商场应定期开展顾客满意度测评,通过自我或中介机构的测评,了解顾客对商场服务质量的评价,改进服务质量,提高服务水平。

篇2:金融服务行业规范

一.仪容仪表的规范

(一)穿着制服的规范:

1. 在试穿制服时一定要做到合身得体。2. 保持制服清洁,笔挺、完好。3. 衣物有污渍,旱臭应及时换洗。4. 下班后把衣物挂于衣柜内以免压皱。5. 注意衣服领子、袖子、衣袋、角线无破损。

6. 按会所规定穿着制服:不可挽袖口、裤腿,衬衣领扣、袖扣要扣紧。

(二)员工穿着鞋袜的规范: 1. 皮鞋应经常上鞋油保持光亮。

2. 男员工着黑色的袜子,女员工着肉色袜子。3. 袜子应经常更换以免脚臭。

(三)佩戴饰物的规范:

1. 员工上班不能戴过多、抢眼、贵重的饰物。2. 项链应放在制服内不可外露 3. 不能佩戴耳环、手镯、手链、戒指。4. 前台服务员工作时不能戴框架眼镜。5. 佩戴手表以不抢眼为宜。6. 制服上不可佩戴胸花。

7. 佩带工牌时,工牌要佩带在左胸上方;工牌应带在一直线上,不能歪斜。

(四)员工头发修饰的规范: 1. 保持头发清洁。2. 梳理头发成优美的发型。3. 保养头发减少头皮屑飘落的现象。4. 男员工的头发不可过眉、过耳、过后衣领。

5. 女员工的头发不可过长,以免挡住视线影响工作。餐厅的女员工留短发,短发不可过肩,其它岗位的女员工应把头发扎起盘于头上。

(五)面部及表情保持清爽: 1. 要保持良好的表情,时刻面带微笑;精神饱满,不可带醉态、倦意上班;说话时不可太夸张,不可过分喜怒形于色;跟客人交谈时,保持适当的目光。2. 工作时面带微笑,即不呆板又不过分喜形于色。3. 男员工应每天刮胡子。

4. 女员工上岗前宜轻淡妆,不可浓妆艳抹,避免使用有味的化妆品。

(六)牙齿的清洁规范:

1. 养成每日刷牙、饭后漱口的习惯,保持牙齿的洁白。2. 工作前不可喝酒,吃有味的食物。

(七)双手的清洁规范: 1. 保持双手的干净。2. 应定时修剪指甲。3. 不可涂有色指甲油。4. 上厕所后应清洗双手。

(八)皮肤的清洁规范: 1. 经常洗澡,更换衣物。2. 保持皮肤清洁,避免旱臭。二.站立端坐行走的礼仪规范

(一)站立时的礼仪规范:

站立的姿势要端正,抬头挺胸手腹,男员工两脚分开与肩同宽。女员工两脚并拢,不得叉腿依靠墙壁。没有与宾客交谈时,男女员工手交叉于身后,右手掌搭在左手背上,虎口靠拢,指尖微拢,两手臂自然下垂。与宾客交谈时可自然垂手恭立。在服务台值班,手可平放服务台,员工与宾客相距离以不近于一人身位,不远于三人身位为准。

(二)行走规范

行走要抬头挺胸,肩平、两手臂前后摆动,两脚掌平伸向前,步幅与身高相符,步速适中,男员工行走足迹可在一线两侧,女员工尽可能脚掌踩于一直线上,行走时要有精神,不摇摆,不拖沓,不跑不跳,不走道正中。

(三)引路的规范

引路时,员工应走在宾客的前侧,并配以手势指引方向,步速适中,同时留意客人与自身的距离,手心朝向内侧,引客时要经常注意与客人保持一定距离,不可只顾自己往前走。

(四)托盘的规范

1. 理盘:将要用的托盘先洗净擦干,在托盘内垫上洗净的花垫或专用的盘布铺正拉平整理铺垫后的托盘既整洁美观,同时又可以避免托盘内物品滑动。

2. 装盘:根据物品的形状、重量、体积和使用的先后顺序合理装盘,一般是重物,高物在里面,先用的物品在上,在前,后用的物品在后、在下。

3. 托送:左手臂自然弯曲成90度角,掌心向上,五指分开,用手指和掌托住盘底平托于胸前,行走时头正肩平,注视前方,脚步轻捷适中,托盘时手腕要轻松灵活,使托盘在胸前随着走路的节奏自然摆动,留意盘中的酒水、汤汁不要外溢,但托盘摆动的幅度不可过大,否则既不美观,也不礼貌。

(五)端坐时的礼仪规范:

1. 坐势平稳,不要趴在桌上或斜靠在沙发上。

2. 双脚并拢,双手的手掌叠放在膝间,或双膝平行、双手平放在两大腿上。双膝不可向外叉开,两腿也不可直伸向前方或把脚缩在座位下面,双手不要不停地做小动作。

三.社交中的礼仪规范:

(一)引路规范:

1. 拇指弯曲,紧贴食指,将四指并拢伸直,千万不能用一个手指来引方向。2. 手臂伸直,指尖朝指的方向。

(二)握手的规范:

1. 握手均为右手,同时稍欠身,不得戴手套或帽子,握手时要注视对方眼睛,并同时问候对方。

2. 一般由女士先伸手,女士与男士握手只要伸出手掌,男士与女士握手也只需伸手轻触,而不要用力握住。

(三)递送名片的规范:

1.要用双手呈送或接受名片,送名片时,字的正方朝向对方; 2.接过名片的同时,应念出名片上对方的姓名和职务; 3.对方的名片要放入口袋或名片夹中收存,不可随意丢放。

(四)入室的规范

1. 进门之前要先敲门;

2. 如果门是关着,可每隔三秒钟敲两下; 3. 即使门敞开着,也要先敲门,在得到允许后入室。

(五)乘座电梯的规范

1. 站在电梯门旁等待电梯,向客人微笑、目光接触; 2. 电梯门开时,用靠近梯门的手压梯门,不使梯门关闭。

3. 另一边手拇指弯曲紧贴于食指,其余四指并拢伸直引导客人,(女宾先出入电梯)时刻显示我们对客人的热情服务;

4. 进入电梯后,如要比客人先离开电梯,应对客人说声“对不起”或“再见”。

(六)让路的规范

迎面遇见客人时:微笑、目光接触,问候客人。(如遇会所领导与客人同行,先问候客人,再问候会所领导。)

1.靠右行,同时右脚向右前方迈出半步。2.身子向左转。3.右手放在腹前。

4.左手指客人进行方向,手势同“指引方向”。5.三十度鞠躬。

(七)打招呼的规范

在会所里,工作人员常常要走在走廊、前厅、电梯内,如遇到住宿或来访的顾客,这时候,工作人员要鞠躬致意。另外,会所还规定,工作人员在走廊须靠侧行走,禁止在走廊正当中行走。客人从前面过来的时候,打招呼要掌握如下:

1. 在适当的距离(一般距离二、三步),首先要微笑同时鞠躬20度—30度。2. 使用标准的礼貌用语问候客人,最好能称呼客人的姓氏职务。3. 男服务员的弯曲度可比女服务员稍小,主要是要不失郑重。

4. 正在工作的客房服务员和正在走路的餐厅服务员可以继续工作并打招呼。但是,根据常识判断出是特别尊贵的客人时,就要停止工作或停下步来问候,以示尊重。

(八)助臂的规范:

1. 经过危险的地区或黑暗地区,上下台阶、楼梯时,男士应对老者或妇女予发助臂。2. 下车时,男士应先下车或领先并以手援助或牵引老者或妇女。3. 助臂只是轻轻付托肘部而已。

4. 正式场合之助臂为男士左手助妇女右臂。

(九)次序大小的规范: 1. 右为大、左为小。

2. 二人同行前,右为尊;三人并行,中为尊;三人前后行,前为尊。3. 进门上车,应该尊者先行。

4. 尊者由车右边上车,位低者等尊者先上车后,自己再由车后绕到左边上车,坐在尊者的左手。

5. 坐车中后一排中间的为大位,右旁次之,左边又次之,最前排最小。6. 室内以对门者为大位。

(十)女士优先的规范:

1. 有女士在场时应主动礼让和关照。2. 乘车辆、电梯,应让女士先行。3. 帮助女士开门,关门。4. 请女士先入座等等。

(十一)遵守时间的规范:

1. 要信守时间,不要轻易失约,失约是一种失礼的行为。

2. 参加活动时要按时到达,过早到达会是活动负责人因准备未毕而难堪;迟迟未到,则让活动负责人久等而费时。

3. 因特殊原因而迟到、早退或不能应邀赴约,应及时通知对方并以适当的方式表示歉意。

(十二)吸烟的规定:

1. 在会所除规定区域外,在营业场所员工不允许吸烟。2. 到办公室等地方不知道是否允许吸烟时,可以询问。3. 抽烟应先敬左右的人,如有女士在座应征得其同意。

(十三)拜访规范:

1. 应事先通知对方,征求同意。2. 女士不宜单独拜访男士,男士亦同。3. 非经主人示意,不可坐大位。

(十四)进餐的规范:

1. 坐姿端正,脚应踏在位下,不可随意伸出,扰及别人。2. 手部不可放在桌缘或手搭在椅上。3. 两侧如是女宾,应给与她们服侍。4. 餐巾展开放在膝上,不可挂在胸前。5. 喝汤或嚼食物时,不可发出声音。

6. 口中有骨头或残渣,应用手取下,不可由口吐出。7. 吃食物时不可一次塞得满口。8. 口中有食物,不宜谈话。9. 未吞下前,不宜再吃食物。10. 不可玩耍杯盘、餐具。

11. 应用食物就口,不可将口去就食物,但喝汤时注意不让汤汁滴下。12. 吃食物时,两肘不可伸得很开。

13. 拒绝或不喜欢吃的食物,不可打手势,应说:“够了。谢谢”。14. 餐具落在地上时,请侍者拾起更换。15. 自己用的餐具,不可用来取公盘食物。16. 不能喝酒时,应声明,不可将杯倒扣在桌上。四.会所切忌之行为

1.在岗位上或工作时咀嚼口香糖、进食、吸烟。

2.衣室以外的客用场所或岗位上梳理头发、修剪指甲、化妆。3.工作时挖耳、扣鼻孔、抓痒。

4.随意吐痰、扔纸屑杂物,放置物品阻塞通道或破坏环境卫生。5.当着客人的面打喷涕或咳嗽不用手巾掩口。6.站立时依靠它物不留心周围客人有否服务需求。7.在工作时间闲谈,怠慢客人。

8.走路时未靠侧行或几个并排通行挡住客人去路。9.走路时手插口袋内,边走边哼小曲。10.在会所内奔跑、追逐、大闹,破坏会所安宁。

11.和客人交谈未使用敬语,讥笑客人的弱点,对客人评头论足。12.在会所内高声呼喊客人。13.讲话粗声粗语或矫揉造作。

篇3:服务企业规范行业发展产业

过去的十年, 无锡通信业取得了辉煌成就, 为经济社会发展和信息化建设做出了重要贡献

十年来, 无锡通信业积极应对外部环境变化, 全力应对全球金融危机带来的困难, 认真落实“两化融合”、“三网融合”等国家宏观决策, 发力行业信息化、移动互联网和物联网等新型产业, 促进行业整体转型升级, 为无锡国民经济发展、人民生活水平提高、社会和谐稳定作出了重要贡献。

(一) 通信行业保持平稳较快发展, 网络基础设施能力总体跃升

业务收入和用户规模取得新突破。至2011年, 协会成员单位业务收入近百亿元, 比十年前翻了一番多。移动电话用户超过850万户, 固定电话用户近240万户, 有线宽带用户近150万户, 移动互联网用户近400万户, 邮政业务收入超10亿元, 邮政银行储蓄余额超200亿元, 有线电视用户达160万户, 均在全省位居前列。

通信基础设施建设迈向新台阶。到2011年, 通信光缆网络总长度达200万公里, 互联网出口带宽达超过700G, 实现自然村“村村通宽带”, FTTH (光纤到户) 覆盖市区小区超过80%, 农村小区超过30%。3G网络全面覆盖全区, 移动互联网正快速发展, 互联网将惠及更广泛的人群。

(二) 行业战略性作用日益突出, 对经济社会支撑作用显著提高

十年间, 会员单位累计投资150亿元, 主要会员单位都建立和完善了企业社会责任的管理体系, 将社会责任理念和要求全面融入企业发展战略和日常经营管理, 实现了履行社会责任与公司经营的有效结合。宽带 (有线+无线) 直接投资超过50亿元, 3G直接投资16亿元;到2011年底, 移动电话普及率达到108%;互联网普及率达到70%;新兴网络经济蓬勃发展, 行业辐射倍增作用明显增强, 推动了传统产业改造升级和现代服务业发展;BPO (IDC、呼叫中心) 等基于信息通信网络的新型经济迅速兴起, 成为国民经济新的增长点。通信资费持续下降, 业务种类日益丰富, 服务水平不断提高, 用户权益保护日趋完善, 服务满意度稳中有升, 为无锡经济增长和扩大就业岗位做出了积极贡献。

(三) 行业转型取得积极进展, 助推“两型”社会建设效果良好

结构转型和优化升级初见成效。2011年, 电信、移动、联通三家通信运营企业非话业务收入占总收入的比重已超过50%。互联网和增值业务效益不断提升, 融合性新业务发展进一步加快。

积极推进共建共享, 不断提高通信基础设施利用率。通过利用各种创新的软、硬件, 网络效能获得显著提高, 节能、减排、降耗效果明显, 带动了低碳经济的发展。

(四) 通信和网络信息安全保障能力显著提升, 在重大活动保障和突发事件处置中发挥重要作用

在重大活动保障、突发事件处置和抗击特大自然灾害中作出了应有贡献。为2008年北京奥运会、残奥会、2009年国庆60周年和2010年上海世博会和无锡市组织的各类重大活动提供了安全可靠的网络与信息安全保障。在2008年抗击雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川特大地震中确保了重要通信的畅通。

过去的十年, 行业协会不断发展成熟, 为维护无锡通信市场繁荣和有序运转做出积极贡献

2002年10月30日, 无锡市通信行业协会正式成立。协会在省通管局、市民政局等政府部门的指导关心下, 在会员单位的大力支持配合下, 以争创全市一流社会组织为目标, 以服务行业中心工作为主线, 以有效履行代表、自律、协调、服务职能为任务, 严格规范协会内部治理, 着力抓好协会基础建设。

(一) 严格自律, 规范行业经营行为

建立行业自律组织体系。依照章程, 协会进一步明确了会员的职责与义务, 提升了自律工作的针对性、有效性和覆盖度, 结合市场实际和会员需求, 先后组织会员单位签署和实施了多项自律公约、服务承诺、倡议书、自律规则和实施细则。

规范经营行为。坚持定期召开经营会议, 积极主动预防和调节市场竞争纠纷。协会还积极配合省通管局开展行业自律检查工作, 在一定程度上维护了行业的竞争秩序。

(二) 加强协调, 不断促进共建共享取得新成果

工信部【2008】235号文和省住建厅、通管局【2010】308号文下发后, 协会积极争取地方政府支持, 协调市建设局、规划局下发了【2011】178号文, 并据文成立了共建共享协调委员会, 组织各运营企业学习和交流, 大家统一认识、高度重视并狠抓落实, 共建共享工作成效明显。从2009年至今年6月, 全区共建基站239座, 铁塔219座, 管道776.9孔公里, 杆路60杆公里, 共享基站421座, 铁塔443座, 通过共建共享少建基站773座、铁塔763座, 节约建设资金3亿元。2010年下半年协会组织开展驻地网通信设施管理工作, 成立了驻地网通信建设办公室, 对全区346个驻地网项目进行核对梳理, 其中100多个小区项目实行共建, 目前正在分批落实推进中。

(三) 增进交流, 整体提升行业素质和工作水平

积极搭建网间质量沟通平台。协会高度关注网间质量, 通过沟通平台, 定期召开网间质量分析会, 及时解决网间各类问题, 确保互联互通质量和网络安全。

积极开展放心消费、文明创建活动。协会大力促进无锡通信全行业投身于放心消费和文明创建等工作中, 通过各会员单位的努力, 全行业被评为放心消费省级示范行业, 其中无锡电信、无锡移动被评为省示范单位, 无锡联通被评为省先进单位。文明创建工作中, 无锡电信荣获全国文明单位, 无锡移动、无锡联通被评为省市文明行业。

积极帮助各会员单位整体发展。协会高度重视第三方建设, 积极支持无锡通信器材生产厂家进入无锡市场, 尤其重视加强会员单位中供应商和运营商的业务合作。

积极开展丰富多彩的联谊活动。协会定期举办乒乓球赛、羽毛球赛、象棋赛、和“相约在春天”单身青年联谊等活动。

(四) 苦练内功, 协会自身建设取得长足进步

协会严格按照章程行事, 建立完善工作体系和工作流程, 加强队伍建设, 加强业务培训, 加强宣传报道, 定期出版《无锡通信》会刊, 并积极组织各会员单位的信息向省通管局报送。通过不懈努力, 协会连续两次蝉联江苏省先进通信行业协会, 成为无锡民政局首批八个3A级社团组织, 2011年度被评为江苏省电信基础设施共建共享先进单位。

今后协会主要工作任务和努力方向

今后, 协会将进一步履行行业协会的四项职能, 拓宽协会工作的服务渠道, 努力为各会员单位提供信息、技术、政策、管理等方面的专业咨询服务, 使协会在各基础通信运营企业的发展、改革中充分发挥作用。

(一) 夯实基础, 全面提升信息基础设施水平

大力提升宽带接入能力, 全面推进光纤到户 (FTTH) 建设, 持续优化3G网络和Wi Fi热点, 提升无锡“无线城市”建设水平。积极推进以IPv6为核心的下一代互联网建设, 积极助推TD-LTE试点工作, 全面开展地铁1、2号线和城市建设重点配套项目等重大建设项目的信息化建设工作。

(二) 强化合作, 积极促进产业结构优化升级

充分发挥各会员单位尤其是三大通信运营商在“光网无锡”、“无线城市”及行业信息化的建设成果, 全面参与无锡物联网共性平台建设和应用系统研发;积极参与无锡云计算基地建设。

(三) 突出重点, 推进行业信息化应用水平

积极开展“数字企业”建设工作, 提升中小企业信息化建设水平。推广金融、保险、服务业、物流产业、制造业等行业信息化综合解决方案, 促进移动互联网、云计算、物联网等新技术融入上述行业发展和管理的各个环节。

(四) 消弭鸿沟, 加快提升农村地区信息化发展水平

充分利用通信新技术、新业务为“三农”服务, 使信息化全面覆盖农村发展的各个领域。积极开展“智能农业”项目, 促进科学种植, 科技致富。面向“三农”提供优惠、快速的通信服务, 鼓励和吸引广大农民上网、用网, 加快农业农村生产经营信息化。

(五) 多元服务, 大力推广民生信息化应用

践行“绿色应用”的环保理念, 促进“智能家居”、“节能监控”等节能项目复制推广。整合视频监控资源, 完善社会治安监控系统, 全力协助提升“平安无锡”建设水平。推广电信“翼机通”、移动“云平台”、联通“智慧乡镇”、广电“云电视”等项目, 在交通、医疗、娱乐等社会生活方面提供便民服务。

篇4:规范行业预付费服务

近年来,北京市以健身会所为主体的休闲健身产业发展迅速,目前全市共有各类休闲健身门店2000余家。但受成本上涨以及一些经营者盲目投资、经营不善和不诚信因素影响,健身企业违约或倒闭引发的群体投诉事件接连不断。据统计,2009年至2011年10月北京市工商局共受理健身服务投诉1488件,涉及消费者3154人次。

为维护消费者权益,引导企业健康发展,北京市出台《北京市休闲健身行业预付费服务交易合同》,并于2011年12月1日起正式启用。

在此之前,健身服务交易中使用的基本都是由经营者预先印制好的格式合同,这些合同要么内容过于简单根本无法依据其中约定解决纠纷,要么通篇都是经营者的免责条款对消费者极不公平而引发新的投诉。

一些消费者的维权意识不强,可能说到有“霸王条款”,还说不出来具体都是哪些。比如说,“本会所保留最终解释权及更改权;消费者转卡须按原购卡金额的20%缴纳转卡手续费;本卡一经售出概不延期……”

由于当前休闲健身行业主要采用预付费的经营模式,预付费模式的无序化,更进一步加重了这些问题的严重性。

据一些消费者反映,在健身办卡被骗后,即使心里如吞下了苍蝇一样难受,一般也会采取自动放弃维权的做法,因为只为了一千多块钱去维权,所花费的各种成本加在一起过高,而且要花费很多的时间和精力,就算钱能要回来也不值,而事实上,一些消费者打赢了官司也拿不到钱。相比之下,健身企业却能占尽便宜、乐在其中,败了官司成本也很低。这就是为什么很多健身企业不开展不办卡消费的业务。

为此,北京市工商局曾于2011年8月底制定发布了《北京市消费类预付费服务交易行为指引》,针对健身、美容美发、洗浴、洗染和洗车五大服务行业预付费合同订立、履行的共性问题做出了原则规定。

在此基础上,针对各个行业的不同特点,制定出适用于不同交易的合同示范文本,对当事人的权利、义务和责任做出明确,对《指引》规定做出细化,将使交易行为得到更为深入、系统的调整和规范。

北京市工商局负责人表示,在预付费消费中,健身服务行业问题尤为突出,所以市工商局首先着手制定出台了健身合同文本。对于是否是加盟店,工商部门已明确要求,企业的权属关系信息应在经营场所向社会公开,以便消费者预知风险程度,慎重签约。

对于各方关注的有效期限问题,文本明确记名的计次卡、计时卡、储值卡不设有效期限;不记名的计次卡、计时卡、储值卡有效期限不少于3年,有效期限届满后卡内仍有剩余的金额、次数或时间的,经营者应当提供激活、换卡等配套服务。

对于健身行业所特有的年卡、季卡等时效卡,因其计费方式不同于其他卡种,文本中也实事求是地明确出其特有的时限规则,并规定了经营者应当顺延有效期限的情形。

此外,就发生争议较多的转卡、换卡、补卡、退卡问题,文本中也设定了相应条款。对于关系重大的合同解除问题,文本中首先重申了《指引》规定的消费者办卡后7日内的无条件解约权,并以列举式的方式对《指引》中原本较为抽象的合同解除条件做出了细化性描述。

业内人士分析认为,投诉突出反映预付费消费存在“经营者履约难、消费者退卡难、追款难”三大顽疾。前两个方面,《合同》均有应对之道;惟经营者“卷款走人”(人称“卷包会”),如何防范、如何处理,少有提及。

《合同》中提到,经营者因停业或注销需解除合同的,应当提前30天以店堂告示及双方约定的其他形式告知消费者。问题是,现在开健身、美容等预付费门店的鱼龙混杂,一旦资金链断裂,经营不下去了,悄没声“卷钱走人”有的是。

篇5:推行文明用语 规范服务行业

推行文明用语 规范服务行业

学习朱留勇同志精神,县行政服务中心把学习朱留勇精神的活动与年初以来举行的“优秀服务窗口”和“优秀服务标兵”的评比活动结合在一起,推行文明用语,规范服务行为。

内容表现在:实行“一次办理、两次办结、热情服务、高效行政”,要求窗口人员做到“三声、四一、五同样、六不让”。三声:指来有迎声、问有答声、去有送声。四一:指一张笑脸、一把椅子、一杯热茶‘一张征求意见卡。五同样:指对办件、咨询同样热情;生人、熟人同样和气;干部、群众同样尊重;忙时、闲时同样耐心;来早、来晚同样接待。六不让:指不让报件在我手里积压;不让工作在我手中延误;不让差错在我这里发生;不让不正之风在我这里出现;不让中心声誉在我这里受损;不让办事群众在我这里受到冷落。在评比活动中,县服务大厅和县工商局窗口获得了市级优秀服务窗口称号;林业局、环保局、质监局等窗口获得了县级优秀服务窗口称号;王云等人获得了县级优秀服务标兵称号。

篇6:窗口行业规范管理优质服务

活动情况汇报

根据市委汴办[2 0 06]1 9号和汴卫[2 0 06]1 7号文件精神。我们在去年开展医疗质量管理年、纠风专项治理、窗口行业规范管理优质服务竞赛活动的基础上。于今年4月份按照卫生局窗口行业规范管理优质服务活动方案的具体部署和指导思想,结合我院具体工作实际,开展了窗口行业规范管理优质服务活动,此项活动开展近2个月来,由于我们狠抓医疗服务不放松,围绕病人的满意就是我们的追求的服务理念这个主题,采取多种有效措施,不断探索医疗服务中的新途径、新方法,使医院医疗质量、服务态度和就医环境得到了明显的改善和提高,患者满意度和医院经济效益得到同步上升,我们的具体做法是:

一、成立组织机构,搞好宣传发动,充分认识开展规范管理优质服务活动的意义和目的。1.保证组织机构的落实。

在去年开展窗口行业规范管理优质服务的基础上,我们又充实和调整了医院窗口行业规范管理的优质服务竞赛活动领导小组成员:由院长刘泽茹同志任领导小组组长,书记黄蔚茹同志任副组长,办公室主任由业务院长张曦同志担任,副主任和成员由各职能科室负责人担任,保证组织机构人员的落实。2.制定活动方案,明确责任目标。

为确保规范管理优质服务活动向纵深发展,我们在制定活动方案的基础上将活动内容进行了分解细化,由各职能科室分别负责,使活动内容逐条逐项的落实到科室,落实到人。3.搞好宣传发动,营造良好氛围。

这次卫生系统开展的窗口行业规范管理优质服务活动是对卫生系统服务态度和医疗质量的检验,也是和谐医患关系,创建平安医院,提高医院知明度的重要措施。因此,我们乘此项活动的东风,对规范管理优质活动的意义、目的在院内进行了层层传达和贯彻,先后召开了办公会、周会、晨会进行思想发动,并在门诊楼前悬挂宣传标语、各出口处设宣传板面,使每个职工都对规范管理优质服务活动的内容、目的、清清楚楚、明明白白、从而达到全员参与,全员提高的目的。

二、针对活动内容要求,把病人满意就是我们的追求的服务理念和措施贯穿到各项工作中去。

1.加强政治学习,不断强化医务人员的整体道德素质,在全院深入开展爱岗位、献爱心、争做人民健康好卫士的活动,进一步弘扬正气,鼓舞士气,树立形象,努力建设一支思想端正,业务过硬,作风扎实,爱岗敬业,无私奉献的医疗卫生队伍,配合此项活动切实加强职业道德、职业责任、职业技能培训,并邀请党校孟玉华教授对社会主义荣辱观进行专题讲座,更好的为保障儿童健康、构建和谐社会服务。2.规范医疗服务行为,抵制不正之风。

一是通过各种政治学习,听党课,观看市卫生局打击商业贿赂警示片,贯彻上级及院内文件精神等形式,提高全体医护人员对商业贿赂危害性的认识。

二是在各类会议上反复宣传党的政策,启发认识模糊人员转变观念。

三是强化监督机制,对药品、器械、物品等各种招标小组,加强管理,保证各项招标工作阳光操作。

四是成立了合理用药专家咨询组,制定了《抗菌药物分线管理规定》,如需用二线、三线药物要经科主任审批,对门诊病人用药量超过一周、价格超过百元的要向家长讲明,经同意鉴字后主可开具。此项措施在门诊大厅进行了公示,通过开展合理用药,使门诊病人费用减少1 2.4元,其中药费减少了7.2 5元,仅此让利于病人1 8 0万元,年住院病人药品比例占总费用3 3%。制定了常见病的检查常规,常规检查能明确诊断的不做特殊检查。严禁乱检查,减轻病人负担,大型仪器检查阳性率达标。为了降低抗生素的使用率,制定了某些病种限制使用抗生素的规定,成立了临床用药督导小组,把抗生素的合理使用纳入医疗质量考核,坚持执业药师查房制度,逐步建立了药品用量动态监测及超常预警机制,聘请退休的副主任药师对全院用药情况进行督查,每月汇总出一份处方、医嘱用药情况分析报告,及时通过院周会、信息报、药讯向全院反馈。对抗菌药物使用率效前下降5%以上的科室,给予表扬及进行奖励。

五是认真落实服务承诺内容,制止药商做临床,我们还将药商照片公布在病房大厅,发现有用药不正常的情况,及时采取强硬措施,坚决给予制止。

六是开展荣辱观教育,号召全体医护人员积极响应专家远离红包、回扣、提成的倡议,做患儿信得过的白衣战士。3.严格物价管理,杜绝违规收费。

根据国家收费标准,我们在院内门诊大厅设立了滚动显示屏,反复公布常用药品,医疗费用价格,实行了住院费用一日清单制,禁止和杜绝了分解收费、比照收费和重复收费,提高了收费的透明度,同时还设专职物价员一人,成立了纠风专项治理领导小组,除物价员每天到各病区对各种物价进行指导和监督外,纠风组成员不定期对各种收费进行监督,发现问题,除通报批评外,给予一定的经济处罚。4.坚持以人为本,想方设法解决群众看病难,看病贵的问题。

在开展窗口行业规范管理优质服务活动中,我院一贯提倡在行政管理中要求一个严字;医疗技术讲究一个精字;抢救病人突出一个急字;医疗消费力求一个廉字,对待病人体现一个亲字的良好风尚,我们不仅是这样要求的,也是这样做的,为解决群众看病难,看病费用高的问题,我们召集有关科室多次召开会议,不断完善窗口服务措施,力争使各项服务更加人性化。

一是急诊实行2 4小时值班,并坚持急诊三先一后和首诊负责制,保证绿色通道正常开通。门诊消除病人就诊三长一短的现象。

二是设立门诊服务台,用药咨询台,导医人员引导患儿家长全程就医,提供挂号、交费、诊查取药、输液入院治疗一条龙服务。

三是规范了全院各科室的各种图标、指示,做到规范、清楚、醒目,以方便外地患者来院就诊。

四是工作人员挂牌上岗、坚守岗位、有问必答,要求做到解释耐心,诊疗细心,态度和蔼,礼貌待患,不得冷落训斥病人。

五是每月召开家长座谈会,虚心听取家长反馈意见,不定期进行问卷调查和暗访交流,对满意度低的科室和个人全院通报,凡发生医疗纠纷的人员和科室追究责任并进行经济处罚。

六是为改善门诊病人输液条件,投资2 0多万元修建门诊输液大厅,厅内配有空调、沙发、陪护床、开水器等家庭化设施,一次可容纳7 0余人。

七是坚持常年到社区及周边郊县义诊,仅上半年义诊人数就达万余人,为市内及周边地区儿童防病治病做出了很大的努力。

八是在解决患儿看病贵的问题上,仅单病种限价一项4、5两个月共让利于患儿5 34 0 0元,其它需手术的病种我们也尽可能的降到最底限。

九是医院专门设立了接送车,免费到市内各长途汽车站接送病人。

十是门诊和病房大厅设有患者投诉箱,意见簿,并有开启记录和处理结果。

5.严格执行医院管理评价指南的各项标准,为搞好窗口行业优质服务竞赛活动,我们把医疗质量年和竞赛活动结合起来抓,使之达到既提升医院的管理水平,提高职工的服务能力和业务素质,又给患儿提供高质量,高水平的诊疗服务,让家长高兴而来,满意而去。为此在医疗管理方面我们制定和完善了一系列规章制度,为保证医疗质量、保证医疗安全、提供监督机制。制定和完善了院科两级病历质量管理及考核办法,脑炎、心肌炎病种质量管理规定,检验室及辅助检查科室质量管理规定,坚持业务院长查房制度,三级查房制和院内外会诊制,疑难病历讨论制等。严格手术分级管理,术前讨论制度,确保手术质量和效果,规范各种检查制度,制定常见疾病的检查常规,所有的检查力争使患者能够接受,要求常规检查能诊断明确的,不得做特殊检查,尽可能的减轻病人负担。在坚持执行各项规定和制度的基础上,为检验护理人员操作水平,我们利用5.1 2护士节这个重大节日举行了护士操作技术比武大赛,进行了心肺复苏、导尿、吸痰、吸氧等专业项目的训练,使护理人员的护理操作水平再上新台阶,总之,通过多项制度,规定和措施的执行,保证各项医疗服务更加人性化,医疗质量更加精益求精,服务价格更加低廉,让家长和患儿进了医院开心,出了医院舒心。

三、存在问题

窗口行业规范管理优质服务活动工作开展以来,已引起了全院职工的高度重视,在局领导的支持和大家的努力下,取得了一定的成绩,但还存在一定的问题。

一是为患儿提供全方位的服务还不够到位,有些服务措施还有待于不断完善和补充。

二是医患沟通问题做的还不够好,个别医护人员解释还不够耐心。

三是后勤服务个别时候还有些不尽人意。

四是在提供舒适,优美的环境卫生方面,坚持的还不够好,比如有时管理稍一松懈,患儿家长就在院内乱搭尿布,有碍院容院貌。

随着此项活动的深入,这些问题,如果不引起重视,会引起医患双方不必要的纠纷和矛盾,同时也影响优质服务活动的正常进行,给卫生系统抹黑,因此,在抓好规章制度的落实方面,要在严字上作文章,在病人的需要上做文章,围绕病人的需要就是我们的追求的服务理念,使我院的各项管理再上新台阶,以崭新的姿态,更优质的服务迎接医疗市场的挑战,窗口行业规范管理优质服务活动取得新成绩。

篇7:IT行业售后服务规范

一、总则

1.以市场和客户为中心,为市场和客户提供全方位的服务。

2.履行公司的各项承诺,维护客户的合法利益,建立良好的客户关系,使公司的服务让客户

满意,以建立客户忠诚度,树立公司的良好形象。

3.技术服务部是公司市场服务工作的管理部门,其工作职责是贯彻执行公司的市场服务规章

制度,对全公司各区域市场服务工作进行职能管理、技术支持、培训指导。

4.公司所有业务、工程技术人员都是市场服务人员,必须为自己的客户提供优质、快捷的服

务。

二、服务规范

1.公司的服务宗旨和服务精神。

1)公司的服务宗旨:客户的满意是我们的目的;

2)公司的服务精神:实在、热情、快捷。

2.服务意识是员工的基本素质

我们每个人都是服务提供者和接受者,服务是人生的基本行为,我们在接受服务的同时应更多的想到如何为他人提供更好的服务。服务就是真挚的爱心和无私的奉献。

3.服务是员工的基本职责。

公司每位员工都必须是为客户提供服务的人员,销售人员直接面对客户,是公司服务的第一责任人,销售是公司服务的核心环节。在知识型企业,无论是网络工程师或是销售业务人员都是服务工程师。在知识经济时代,销售已成为企业服务的一部份,销售工作已同传统的产品销售过度到以客户为中心,不断提供满足客户需要的产品和服务的营销理念。

4.服务是企业的生命线,是企业长盛不衰发展的根本保证。

客户是我们的衣食父母,是企业的资源和财富,服务是我们最基本的责任和义务。服务是稳定和挖掘市场,建立客户忠诚度的最佳方法。

5.服务要有全局观仿和长远观念。

公司要创品牌发展,要让客户有口皆碑,就必须克服只顾个人或小团体局部利益,面无集体全局利益的思想和行为;就必须克服春顾个人或小团体目前利益,南不顾集休长远利益的思想和行为;必须做到开发一片市场、培育一片市场、稳定一片市场、挖掘一片市场。

6.服务是企业发展的最终目的。

作为一家分销的IT企业,就是通过不断的创新和完善自己的服务,最大限度的满足市场变化的需要,不断提高社会的物质文和精神文。客户的需求不仅满足于产品的本身,还需受超值的服务以及卓越的企业文化。公司行为就是为社会服务。

(二)服务行为规范

1.服务人员是公司形象的代表,客户服务不得含有任何个人偏见,言行举止要体现公司的精神和

面貌。

2.服务人员要有良好的修养。

1)衣着整洁,谈吐文雅,有礼有节,做文明人;

2)热情周到,踏实诚恳,做事实在;

3)永远不能与客户顶嘴。

3.服务人员要能与客户进行良好的沟通和交际,消除不满和怨言,把不满变成满意,怨言变成赞

扬,让客户心悦诚服,真正满意。

1)因产品和服务给客户带来无便应诚心向客户道歉;

2)耐心听取客户的意见和报怨;

3)满足客户的合理要求;

4)能为客户多做些什么。

4.服务人员应熟悉产品知识,市场知识,客户知识,局域网络知识,能正确分析和处理常见的产

品故障,具有解决问题的综合能力。

5.工作必须有原则

1)不折不扣地履行公司的承诺,满足客户的需要;

2)维护公司的利益,严禁以损害公司的利益一味地讨好迎合某些客户的不合理要求。

6.服务必须完整地履行工作程序。

1)对客户来电的处理:

A.及时接听客户电话,在电话响铃两声之内接听;

B.接电话首先是问候语,问候语不要太长,不要过火,我们要极力消除一种令人恼怒的倾向;

C.要问明客户:什么事情?什么原因?购买日期?在何处购买?联系人、联系电话、联

系地址。

D.能立即处理的事绝对不许拖延,不能立即解决的问题要约定时间,即时答复;

E.让对方先挂断电话。

2)对来访客户的接待

A.礼貌用语:热情、大方;

B.在问明对方来意后,要准确填写“售后服务登记表”;

C.即时解决问题。不能立即解决的问题要向客户讲明原因,约定时间或作换货处理。(依

照备用件使用规定)

D.对处理后的问题,要有电话跟踪调查;

3)关于退换商品的处理

A.问明原因:按照厂家和公司的有关规定,确定是否可以退换;

B.商品确认:是否是由我公司售出的商品;

C.明确退换方法和时间:根据厂家的有关规定和公司的有关作业流程进行处理;

D.对例外事项的处理:应以维护公司的整体利益出了,对客户负责,对市场负责,对自

篇8:金融服务行业规范

一、目前评估行业存在的主要问题

⑴行业协会的自律监管体系缺乏统一协调性。目前,评估专业资格分类不科学,不同的专业资格存在业务交叉等现象,与不同类型的资产评估业有关的行政管理壁垒仍未完全消除,多头管理现象仍十分严重,导致了行业协会对整个评估行业的自律监管较难统一。虽然我国在2000年实现了中国资产评估协会、中国税务代理管理中心和中国注册会计师协会合并。但“三会”合并后,地方行业协会和有关部门仍缺乏沟通和联系,行业自律监管的分散、无序,行业间自律监管相互矛盾和冲突的现状仍没从根本上解决。多种评估资格并存,业务分割,多种资格考试,重复考试等问题还是存在。评估机构只好一套人马多块牌子,造成业务单一竞争激烈,企业管理成本增加,人力资源浪费,出了问题谁都不管,严重阻碍机构做大做强。

⑵政府管理模式及政府与行业协会的关系不顺。各种评估专业资格与各自行政主管部门的职能紧密相关,同为评估机构有的是政府主管部门审批,有的是行业协会审批,且审批的规范和要求各有不同,不利于合理界定政府部门与中介行业的定位,影响政府职能的转变。

⑶行业监管法律法规不健全。目前,我国资产评估业的立法仍相对滞后。现有相关法规的一些内容还难以适应行业发展的要求。社会和评估业界呼吁已久的《资产评估法》也一直未能出台,这不仅直接影响了我国资产评估行业的全面发展,而且也导致我国的资产评估行业协会开展相关活动缺乏应有的法律依据,从而制约了其功能优势的有效发挥。

二、通过立法理顺政府管理与行业协会的关系

⑴明确现阶段我国评估行业管理体制。今后发展的趋势应当是,随着市场经济的发展,政府职能的转变,政府对评估行业的直接干预越来越少,逐步由直接管理转向间接管理,由具体事务性的管理转向宏观管理,行业自律组织在评估行业管理中将发挥更重要的作用。考虑到我国正处于市场经济转轨的特殊时期,如果实行单纯的行业协会自律管理的治理机制,过分突出行业自律的专业管理作用,排除了政府行政管理,容易出现管理弱化和管理向业内利益倾斜的可能。既适当发挥政府的作用,又积极完善行业协会的自律、协调功能,形成政府和行业协会的沟通交流畅通的渠道,能就重大问题进行密切交流磋商,从而既能够充分利用分散的市场竞争力量,又能够运用经济整体战略协调的力量,以充分发挥行业协会的特殊功能。采取政府管理与行业自律管理相结合的模式,实行政府管理和行业协会自律管理并重的特殊治理机制。

⑵明确评估行业各主管部门及相关行业协会之间的关系。明确一个政府部门作为评估行业的主管部门,其他部门作为专业监管部门。评估师的资格管理和评估机构的准入管理等涉及行业管理的事项,由一个政府部门负责管理,其他相关政府部门则规定何种经济行为需要评估,并与评估行业主管部门共同制定某些特定资产评估的规范。与之相适应成立一个统一的评估行业协会,由评估行业的政府主管部门负责管理、指导和监督。

尽快制定《资产评估法》和《注册资产评估师法》来完善法律环境,明确评估行业的管理体制,行业管理组织的职能,进而对行业协会依法给予规范和管理。建议以相关法律法规为依据。赋予评估行业协会相应的管理权限和职责,以增强自律监管的权威性和有效性。

⑶合理界定政府行政管理与行业协会自律管理的职责分工。为了提高监管效率,减少推诿扯皮,形成监管合力,合理界定政府行政管理与行业自律管理的职责分工。政府对评估行业的行政管理职责主要是:(1)拟订行业法律法规,制定行业发展的规章制度;(2)负责评估机构的审批;(3)协调行业外部环境;(4)监督、指导行业协会的工作。行业协会的自律管理职责主要是:(1)组织评估师的执业资格考试;(2)办理评估师的注册;(3)组织实施会员的后续教育;(4)对会员的违规行为进行惩戒;(5)开展行业国际交流;(6)维护会员的合法权益;(7)向社会宣传、推广行业;(8)协助立法机关、政府起草行业法律法规和规章制度。

三、运用法规分清评估法律责任

评估的法律责任是评估立法的重要内容。评估立法需要考虑以下几个问题:首先应完善行政责任。第二,要注意权利、义务和责任的对等和平衡。第三,要界定评估师、委托人、评估报告使用人的责任。第四,要建立执业责任鉴定机制,保护评估师的合法执业行为,惩治违法执业行为。

另外,评估法对于其他事项,如职业风险基金、职业责任保险、外国机构来华设立分支机构的审批等事项也应予以法律给予规范。

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