区域联盟大会发言

2024-04-13

区域联盟大会发言(通用6篇)

篇1:区域联盟大会发言

区域联盟校教学活动开展情况小结

根据县教育局教研室的工作安排,按照教研室《关于“建立区域联盟 促进学校发展”的实施方案》的要求,我区域联盟积极开展教学活动,努力构建区域联盟体同进互助的发展模式。现将本学年联盟体教学活动开展情况总结如下:

1.积极邀请县教研室领导现场指导,每学年的联盟体教学活动都会邀请教研室领导现场指导,本学年在唐集学校开展的“自主阅读”教学研讨活动和高效课堂模式观摩活动,都是由教研室严汉荣主任亲自带领县内专家现场点评指导,从而提升了联盟体教研活动的质量和实效。

2.开展校级领导互研互学活动。本学年,我联盟内确定了以构建“有效的规范化管理模式”为主题,开展了2次“学校管理专题研讨”活动,以管理模式的探究和阶段性成果汇报为主要内容,唐集学校的禹成兵校长就学校管理作了经验介绍,各联盟校积极研讨,形成共识。

3.抓牵“基地”建设,积极发挥骨干教师引领作用。唐集学校是全县两所小学语文实验基地校之一,其在小学语文课堂教学模式的探究方面形成了以自主阅读为主导思想的“三环三学”课堂模式,在多次的活动交流中受到县领导的充分肯定,联盟体紧扣这一资源优势,以学科为单位,评选出学科带头人,每学期由带头人组织2次以上的学科教研活动,将这一研究成果在各学科中辐射,联盟体内各学校组建名师团队,进一步发挥名师的示范引领作用,深入开展联盟内名师带教(徒弟)、带教研(备课)组、带课题的“三带活动”。

与此共同,以基地校为依托,开展联盟内的学术论坛、教学沙龙、教学业务培训和课题研究等活动,交流先进教育理念、教学方式和科研方法,以切实提升教师的业务水平和教育教学质量。

4.开展系列教学技能竞赛活动。由于县教研室的大力支持,联盟体内可以以县级名义组织教学技能竞赛活动,本学年,在联盟体内组织了教师基本功大赛、优课评选、优秀课堂模式评比活动,为教师的专业成长搭建广阔、公平、公正的平台。

5.抓牢质量同进工程,促进办学效益共提高。

为实现同进发展,联盟体建立了质量监控同进工程,实现学科教学进度同进,教学质量检测同进,质量分析同进的教学质量监控体系,做到“调研共同进行、问题共同分析、经验共同借鉴、措施共同制定、质量共同提高”。

唐集学校“自主阅读”联盟教研活动中严汉荣主任(右4)主持点评总结活动

禹成兵(右3)校长在区域联盟活动中作学校管理工作经验介绍

林晚霞主任在县区域联盟活动中执教示范课

杨建华老师在县联盟教研活动中上示范课。

唐集学校小学部 2013年7月30日

篇2:区域联盟大会发言

因地制宜、按需而建,构筑覆盖广泛的组建体系。坚持把支部建在产业上,打破行政村的建制束缚。在组建上,按照“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”和“行业相近、地域相邻”原则,做到因地制宜、按需而建。目前,永康全市共建立区域党建联盟49个,覆盖277个村、4个社区、22个机关单位,带动36个软弱落后村整转提升,发展特色产业28个,帮助75个集体经济薄弱村“脱贫摘帽”。主要分以下四种类型:一是村村联建。以村村联建作为主要模式,根据区域实际、村情特点、村风民俗等划分区域,一般村数在5-8个,发挥强村、中心村的辐射带动作用,以强村带弱村、以大村带小村,做到抱团发展、共同进步。截至目前,该市已建立37个村村联建型区域党建联盟。二是村企联建。按照“以企带村、以村促企、双向联动、互利共赢”的总体思路,坚持资源互补、优势互借,通过党建联动、发展联谋、活动联办、党员共管,深入推进“村企联建”,促进村企实现双赢。如西溪镇成立影视联盟区域党建联盟,下辖10个村和2家影视文化公司,围绕影视产业实行村企协作,把影视外景基地串点成线,带动影视产业全域化发展。三是企业联建。在非公企业集聚区域,建立区域党建联盟,依托区域党群服务中心,以“党建强、发展强”企业为龙头,协同带动区域非公企业党组织,灵活开展开放性组织生活。如经济开发区金山区域以先行集团党委为龙头,建立金山区域党群服务中心,发挥党建孵化、组织共建、活动共办功能。四是总部联盟。针对永康特有的总部经济,创新设置党组织方式,在总部中心打造总部中心党委,整合党政机关、企事业单位及其他社会组织的党建资源,因地制宜打造党建综合体,推动“资源共享、共驻共建”。

整合资源、服务共享,建立统筹协调的功能体系。一是整合发展资源。客观分析区域内各村、各单位在土地、资金、人才、自然环境等方面的资源优势,按照“一村一品”“一区域一特色”的思路,广辟集体经济增收渠道,实现资产、资源、资金使用价值的最大化。目前,通过引入社会资金、资金自筹、联合开发等多种形式,发展特色产业68个,形成了一大片颇具规模、特色凸显的区域。二是搭建服务平台。依托区域党建联盟组织,统筹区域服务资源,选择中心村或规模较大村、发展有潜力的村,搭建区域群众共享的公共服务平台。建立23个区域党群综合服务中心,建立8支区域性治安联防队伍,整合区域内组织活动、居家养老、便民服务、综合治理等公共服务设施,实行资源共享、党员共管、职能共担、服务共促,进一步夯实基层党建工作基础。三是统筹队伍管理。大力推行网格党建,实行支部“联姻”,共过主题党日,将区域内村干部、党员、村民代表统一纳入管理,统筹联合开展结对帮扶、志愿服务、设岗定责、评星定级等活动,提升管理成效。着力加强流动党员教育管理,对流入区域内的党员,区域性党组织主动接纳,统一纳入管理。如总部中心党委针对区域内“两新”组织集聚、人员流动快的实际情况,推行“党员身在哪里,组织就建在那里,作用就发挥在那里”的楼宇党建模式,解决流动党员的发展和管理教育问题,凝聚流动党员的力量。

健全机制、规范运行,探索共建共商的运行体系。一是建立权责统一办法。明确区域党建联盟统筹协调党员教育管理、策划、组织党建活动、协调辖区党建资源、讨论决定辖区内社会管理、民主自治等重大问题的职责。同时,赋予重大村级事务初审、区域重大事务统筹处置、党员发展预审、不合格党员处置提议、干部调整建议、评先评优推荐等多项权力,在制度设置上做到权责统一,推动区域党建联盟实体化运作。二是建立事务共商机制。建立区域党建联盟议事会议制度,每月至少召开1次区域党建联盟联席会议,吸收区域党建联盟委员、联村干部及相关部门负责人等参加,平等协商、群策群力,实现了大事共议、要事共决、实事共办、急事共商区域议事格局。三是建立定期交流制度。市级层面,定期组织开展区域党建联盟书记论坛,通过你讲我点他评的方式,挖掘、推广好经验、好做法,分析解决工作中的难问题、棘手事。基层党委层面,每季度召集区域党建联盟书记、区域党建联盟委员及相关部门单位人员,围绕既定主题,开展主旨发言、经验分享、意见征集,凝聚共识、取长补短。

选优配强、政策倾斜,完善区域党建联盟的保障体系。加大扶持保障力度,引导各方面人力、物力、财力向区域党建联盟倾斜,保障区域党建联盟功能发挥。一是选优配强组织力量。优先配置“治村导师”“第一书记”“大学生村官”等人才资源,配强配足区域党建联盟工作力量。全市15名“治村导师”全部担任区域党建联盟书记。同时,市领导按照联乡帮村,全部担任联系现乡镇区域党建联盟“第一书记”,加强一线指导,帮助协调解决发展难题。二是实行财政倾斜制度。采取财政拨付、党费补充、社会筹措相结合的方法,多渠道解决区域党建联盟工作经费问题,确保区域党建联盟日常运行。针对基层党建软弱涣散落后村以及集体经济薄弱村所在区域,充分利用区域内的资源,鼓励企业带资金、带项目、带技术、带人才、带设备、带原料支持薄弱村发展,找准路子,帮助区域党建联盟解决资金问题,切实增强区域经济整体的“造血”功能。三是推行关心关爱制度。注重对区域党建联盟成员、优秀村干部关心关爱。明确涉及区域发展问题研究时,邀请区域党建联盟书记列席上级党委会议。明确区域党建联盟书记优先推荐为“治村导师”“两代表一委员”和各类先进。目前,区域党建联盟书记中36名被选为“两代表一委员”。

【党委党建范文】二

习近平总书记高度重视社区建设,关心社区群众。4月26日,总书记视察湖北期间,专程到武汉市青山区青和居社区看望干部群众,就棚户区改造和基层组织建设进行调研。看到居民群众从简陋杂乱的棚户区,搬进了生态宜居的现代化社区,总书记欣慰地感慨道:“生活在今天这个时代,同几十年前相比,真是沧桑巨变,恍如隔世。”4月28日,总书记在听取湖北省委、省政府汇报后再次指出,“我到青和居社区考察时,看到社区党组织在领导社区治理方面创造了许多新鲜经验,比如,以党建引领物业服务创新、‘三治一服务’理念、‘天天敲门十八法’等效果很好、深受群众欢迎,值得总结和推广。”

为深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,总结推广青和居社区党组织领导社区治理经验,中央组织部组织二局和省、市两级组织部门成立联合调研组,循着总书记的足迹学习、走访、思考,从社区党组织领导社区治理的角度,深入探析青和居的沧桑巨变。

青和居社区党组织领导社区治理的探索实践是什么?

构建了党组织领导下的“三治一服务”体系

青和居社区所在地原为华中地区最大的工业棚户区,12月完成改造,成为武汉市规模最大的公租房集聚区,常住人口8230人,其中85%是棚改回迁居民和公租房租赁者,15%是在大学生公寓租住的大学毕业生。面对社区困难群体多、外来人口多、矛盾纠纷多、治理难题多的挑战,青和居社区党组织把党的领导贯穿社区自治、法治、德治和服务群众全过程,构建“三治一服务”体系,以有温度的党建引领有成效的治理。

(一)以社区大党委为“龙头”,构建区域化的组织体系。青和居社区内有7家机关事业单位、1家物业公司和许多社会组织、群众团队,纵向互不隶属,横向互不联系,过去像一团乱麻摊在社区,理不清、管不好。为解决这一问题,他们主动把党组织建在物业公司和社会组织孵化器上,扫除了组织覆盖“空白点”;优化组织设置,按照“虚拟组织、实体运作”原则,联合辖区内机关企事业单位和小区物业公司、社会组织党组织组建社区大党委,每月召开大党委会议,审议社区党建工作重大事项,决定社区建设与管理的重大问题,从体制上加强党的领导;创新组织活动方式,探索开放式组织生活,将不同支部的党员组织在一起,开展“听总书记的话”主题党日活动,共同学习总书记系列重要讲话,共同商议社区事务,做好服务群众工作。爱熙社工中心是青和居社区引入的一家专业社会组织,专门为老年人、残疾人等困难群体提供服务,负责人汪洋介绍,党的领导是社会组织发展壮大的航标,每次服务群众时,社工们都说“是党派我来为您服务的”。

(二)以领导“三治”为重点,构建立体化的治理体系。青和居社区成立之初,乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱养乱种等“十乱”现象突出,社区党组织“硬话”说了一箩筐,告示贴了一满墙,但成效却不大。社区党组织认识到,社区治理仅靠行政管理的老办法已经不行了,必须把居民群众积极性调动起来,以自治作主线,以法治保底线,以德治树高线,下活社区治理“一盘棋”。领导自治,他们探索“敲门十八法”,进门入户劝阻不文明行为,“敲”出了“友好楼栋”议事会、“社区我的家”恳谈会等自治平台,“敲”走了高空抛物坏习惯和“十乱”老问题,“敲”来了居民自治新秩序;领导法治,他们开辟社区“顺顺吧”,组织法官、警官、检察官、驻社区律师和党员骨干轮流值班,用法治思维帮助居民顺心顺气,顺出和谐法治新气象;领导德治,他们常年组织5支志愿服务队身穿红马甲,活跃在社区各个角落,发动群众积极参与社区志愿服务,用“身边红马甲”引领文明德治新风尚。社区党员杜诚诚是一名残疾人,连续8年通过讲电影的方式为盲人的世界带去色彩,并成立志愿服务队,走出青和居为8000人次现场讲电影。周边社区的居民说,青和居过去“扯横皮”的狠人多,现在穿“红马甲”的好人多。

(三)以做实“六类服务”为基础,构建精细化的服务体系。青和居社区有一面集满群众笑脸的“幸福墙”,总书记视察时曾在这里驻足凝视,并高兴地讲,“这些笑脸是自然的流露,判断老百姓是否有幸福感,就要看是哭是笑”。为了群众幸福的笑脸,社区党组织依托网格化服务信息平台,健全工作力量全进入、群众需求全收集、分类分级全解决、服务过程全评价的“四全”机制,把政府的力量、社会的力量和群众的力量组织起来,精准对接服务需求,共同做好“六类服务”。他们优化政务服务,线上线下联动,实现“预约在网上、代办在网格、服务在社区”;提升生活服务,打造“红色物业”,以党建引领物业服务创新;延伸法律服务,组建专业团队,开展诉求代理、意愿代言、法务代办;丰富文体服务,组建7支文体活动团队,3天一个小活动、每周一场大活动;做好关爱服务,紧贴老年人、儿童和残疾人等弱势群体需求,创办“社区好味到大食堂”“四点半学校”“阳光家园”等特色载体;创新党员服务,开展“红色基金暖心微行动”,对党员的“小困难、小变故”及时上门慰问。他们的贴心服务,得到了群众点赞,社区党组织被评为“五星级基层党组织”。

青和居社区党组织领导社区治理成效显著的原因是什么?

习近平总书记关于基层党建的重要指示精神落了地

党的十八大以来,习近平总书记就加强和改进基层党建工作,提出了许多新观点新论断新要求,作出了一系列重要指示。总书记强调要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒;强调要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线;强调要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建创新,等等。

作为棚改回迁社区,青和居成立至今还不到3年时间,但治理成效却十分明显。发生这一变化,从表面上看是社区党组织因地制宜,探索了一批行之有效的治理载体和方法,但贯穿其中起决定性作用的,却是湖北省委、武汉市委深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要指示精神,将基层党建与基层治理同步推进所带来的党建引领基层治理体制机制之变。20,武汉市率先学习借鉴上海经验,经过近一年的调研论证,重构基层治理的体制机制,街道实现了从“行政末端”向“治理中枢”的转变;社区完成了从“忙事务”到“抓服务”的转型;网格开始了从“治理单元”向“服务单元”的转身。,武汉市主要领导同志牵头负责,组成7个专项推进小组,分兵把口推动改革举措落地落实,做强街道、做优社区、做实网格的基层治理工作理念逐渐深入人心。,在全市大力实施以“强化红色引领、培育红色头雁、激活红色细胞、建设红色阵地、打造红色物业、繁荣红色文化、掀起红色旋风、用好红色基金”为内容的“红色引擎工程”,强化基层党组织在基层治理中的领导作用,特别是以“红色物业”为突破口,着力解决群众身边反映最突出的治理难题,闯出了党建引领基层治理的新路子。20,研究出台《武汉市社区党组织领导社区治理的若干规定》,将基层党组织领导“三治一服务”的创新实践规范化、法治化,全面构建城市基层的组织体系、治理体系和服务体系。

自上而下的党建引领基层治理体制机制创新,反映在青和居社区最直观的感受就是“五个看得见”:一是看得见部门的支持。青山区委将与居民生产生活密切相关的城管、水务、园林等13个职能部门的工作力量整合为“好样的工作队”,分片服务社区,明确全部区直部门对口联系社区,选派区直部门优秀年轻干部挂职社区“第一书记”,让“条线干部”成为“街巷干事”。二是看得见街道的责任。街道工委委员、纪工委书记担任青和居社区大党委书记,提高社区推动工作的统筹能力和权威性,街道的工作重心由“向上负责”变成了“向下尽责”。三是看得见社会的力量。在街道的指导下,青和居社区培育和引进了17个社会组织,创新打造“红色物业”,解决了群众生活所盼和服务所需,社区党组织从“服务供给者”转变为“服务引领者”。四是看得见群众的参与。在社区党组织发动下,居民群众自发成立“天天敲门组”,组成各类志愿服务队和文体活动团队,社区治理从“社区的事社区办”变成了“社区的事大家办”。五是看得见信息化的支撑。青和居社区开通“微邻里”微信服务号,与市、区、街三级网格服务管理平台互联互通,服务事项源自群众需求,服务效果接受群众评价,社区服务从“以事为中心”变为“以人为中心”。

青和居社区党组织领导社区治理的经验启示是什么?

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导基层治理实践

青和居社区在上级党委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学思践悟习近平总书记关于基层党建的重要指示精神,实现了党的全面领导、党员全面激活、群众全面发动、服务队伍全面整合、服务对象全面覆盖、服务内容全面丰富、群众需求全面满足,带来了群众生活质量的沧桑巨变。青和居的实践证明,习近平新时代中国特色社会主义思想,以及蕴含其中的习近平总书记关于基层党建的重要指示精神,是基层党组织领导基层治理的根本遵循和行动指南,是源于实践又指导实践的科学真理,必须学深悟透、把握精髓,长期坚持、指导实践。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新基层治理,首要是把党对一切工作的领导落实到基层。习近平总书记在青和居社区调研时强调,要发挥社区党组织的领导、引领作用,把社区建设好。党的领导是中国特色社会主义的本质特征,基层党组织领导基层治理,就是要扩大组织覆盖,严密组织体系,提升组织能力,从体制机制上全面加强党对基层各类组织和各项工作的统一领导,通过组织带组织、书记带党员、党员带群众、机关带基层等方式,确保基层治理充分体现党的意志和要求,始终保持正确方向。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新基层治理,关键是构建党组织领导下的基层治理体系。习近平总书记在青和居社区调研时强调,基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局。在城市社区,各类组织互不隶属、平起平坐,相互交织、平行并行。基层党组织领导基层治理,就是要发挥基层党组织领导作用,依靠党的力量将各类组织、各方力量、各项工作、各种资源都进行再组织、再整合,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,“众星拱月”齐抓治理,让居民群众从治理成效中感受到党组织的领导作用和温暖温度。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新基层治理,核心是坚持以人民为中心。习近平总书记在青和居社区调研时强调,我们党坚持以人民为中心的发展思想,是为人民服务的政党,为民的事没有小事,要把群众大大小小的事办好。服务是基层党建和基层治理的永恒主题,基层党组织领导基层治理,就是要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,寓治理于服务之中,做到普惠服务、公共服务与精准服务、个性化服务相结合,全面精准精细满足群众日益增长的各方面需求,真正在服务群众中更好地宣传群众、组织群众、凝聚群众,走好新时代党的群众路线。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新基层治理,根本是持之以恒抓基层打基础。习近平总书记在青和居社区调研时强调,社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。基础不牢、地动山摇,抓基层打基础的工作怎么干都不过分,基层党组织领导基层治理,就是要坚持把资源、服务、管理放到城市基层,健全市、区、街、社区“四级联动”的责任体系和工作体系,构建简约高效的基层管理体制,持续整顿软弱涣散问题,真正让基层党组织说话有底气、服务有能力、治理有手段、工作有激情,以党组织的坚强有力保证我们党长期执政、保证国家长治久安。

【党委党建范文】三

福建省委牢记习近平总书记来闽视察时对基层党建作出的“务实为本,注重用实功、求实效”重要指示,以“起而行之”“马上就办”的紧迫感,聚焦短板,推出今年底全面消除收入1万元以下的空壳村、用1年时间彻底消除村级组织活动场所“空白点”等一系列实招,提升基层党组织组织力,强基固本振兴乡村。

建好支部,筑坚如磐石的根基

一个村一个村地摸排,真正把优秀人才使用起来

在不久前召开的福建省组织工作会议上,省委书记于伟国再次强调,各级党委(党组)必须把党的建设和组织工作“抓实抓细抓到位”。

去年7月以来,省委常委、组织部部长胡昌升带着部务成员跑遍全省所有的县(市、区),到480多个村、社区、企业,调研基层组织建设。“一个突出的感受就是,党建强,农村各项事业发展就好。”调研后,省委组织部愈加坚定工作重心所在,“必须抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,让基层党组织成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”

“半山村被施了什么魔法?”

仅三年时间,“垃圾村”“赌博村”变成“花园村”“文明村”,三明市尤溪县半山村的许多游子、故旧回到家,差点认不出自己的村庄了。

“脱胎换骨得益于选好了带头人。支部强不强,关键看头羊。”说到“抓基础怎么抓到实处”,胡昌升常对组织部的同志举这个事例。半山村党支部书记林上斗从空军某旅旅长职位退休后主动回乡,不拿村里一分钱报酬为老百姓服务,全票当选为村支书后第一件事就是,吸纳一批人品端正、才干服众的党员干部充实村两委班子。在他和支部的带领下,半山村实现华丽转身。

“要一个村一个村地摸排,看看有哪些人可选、哪里有人可选,以求贤若渴之心、三顾茅庐之诚,真正把优秀人才使用起来。”以村级组织换届选举为契机,福建严格人选标准条件,拓宽人选来源渠道,列出“五不能”“六不宜”负面清单,坚决落实候选人县级联审机制,以“零容忍”态度严肃查处涉黑涉恶等违纪违法行为。各地强化换届政策、人选条件、选纪选风宣传,严格审核把关,真正把那些党性强、作风好、带富能力强、愿意为群众服务的优秀党员选为村党组织书记。

省委组织部会同省级资格联审部门组建4个专项调研组,通过实地走访查阅资料、个别谈话等形式,对村级组织换届选举进行“回头看”,扎实推进村级组织换届。

南平市委主要领导带头深入乡村,到干部群众中访谈宣讲,市委常委全部到挂点联系村驻村蹲点2昼夜,带动全市221名处级领导、1639名科级干部下村宣传指导换届工作;武夷山市编写换届选举“顺口溜”,开展“我和百姓聊聊法”活动;浦城县开办“万名党员微型党课”学习换届政策;政和县利用节假日举办“家人召唤你、家乡需要你”乡亲恳谈会50多场,动员150多名优秀青年回乡参选。

下沉做细选前准备,使党员、群众清楚哪些人能选、哪些人不能选,把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。泉州市德化县上涌镇东山村委会主任赖王花,发挥自己经商多年的经验优势,筹集资金100多万元,带领42户群众成立合作社,建立占地300多亩的“稻田养鱼”基地,实现了村集体经济收入和村民收入双增收。在今年换届中,党员和村民把她推荐为“一肩挑”人选。统计显示,今年全省已完成换届的13021个村党组织中,村党组织书记是经济能人的占83.9%。

针对一些基层党组织书记对抓党建认识不到位、主责主业意识还不够强,有的村干部素质不高、带富能力不强,有的党员党的意识弱化、发挥作用不明显等问题,福建省持续掀起新思想大学习热潮,举办培训班1181期,将9.8万名基层党支部书记全部轮训一遍。对贫困村党组织书记分级分类开展精准培训,选派3800多名薄弱村党组织书记到先进村挂职锻炼。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党支部普遍开展3次以上集中学习。通过“党员e家”、微党课、手机党校等网络平台,编发20余万册口袋书,方便党员学习。组织13.8万名党员到古田会议会址、谷文昌纪念馆、寿宁县下党乡等进行现场教学、接受党性洗礼。

福州市向全市推广连江县乡镇党校建设经验,带动村级组织设立教学点,对乡镇及以下在家的党员进行轮训。连江县凤城镇党校在14个村居设教学点,引入同步会议设备,建成全市首个“党课直播间”,开发手机党课,农村党员受训率达100%。流动党员较多的蝉步村在乡镇党校教学点和驻沪流动党支部会议室安装“即会通”设备,实现异地同步授课交流,解决外出党员无法参训难题。近年来,该村流动党员先后捐资8000多万元新建自来水改建、电网改造等民生工程。

今年1月,南平市集中抽调多名干部,对全市1632个村开展“党建体检”,逐一“把脉会诊”,一村一策整顿重点村、薄弱村。推行村级党组织达标创星活动,根据核心作用、产业发展、乡村文化、集体经济等方面设置争创红星、金星的标准,引导基层党组织对标提升、晋位升级。

在黄柏村民中心大楼外墙上,“金星村党组织”的铭牌闪闪发亮。该村党支部结合茶村优势,与街道茶叶青年联合党支部开展“村企联建”,推动茶产业提档升级,使每户年收入达20万元左右;回收村集体茶山、毛竹山,公开招投标发包,实现村集体年经营性收入120多万元;改善村级组织活动场所,组织开展“支书讲坛”、茶叶生产技能专题培训等一系列活动服务村民。

“村支部干有方向,做有目标,是我们的主心骨。能在这样的村,很知足!”采访中,三三两两围过来的村民,无不交口称赞。

为了增强基层党务力量,南平市计划从今年开始用3年时间,选聘3000名左右优秀大学毕业生到行政村、社区及非公企业专职从事基层党建、群建相关工作,培养储备一批优秀基层干部。

壮大集体经济,村村有钱好办事

开展三年行动,今年年底全面消除“空壳村”

“乡村集体经济实力薄弱是基层工作活力不足的症结所在;弱化了的集体经济实力如泥菩萨过河,自身难保。”习近平总书记在《摆脱贫困》一书中曾深刻地阐述发展村级集体经济的重要性。

为解决空壳村、薄弱村的集体经济问题,省委书记于伟国专门批示,要集中省、市、县、乡(镇)各级党委、政府的力量,采取多种多样因地制宜、行之有效的做法。

按照省委的要求,省委组织部决定在全省开展“村级集体经济发展三年行动”,目标是到今年年底,全面消除收入1万元以下的空壳村;底基本消除年经营收入5万元以下的村,年经营收入达20万元以上的占到50%。

发展壮大村级集体经济是推动乡村产业振兴、促进农民增收、引领农民实现共同富裕的重要途径,是党组织增强凝聚力感召力号召力、提升组织力的重要支撑。省委组织部专门给各设区市市委书记写信,希望各地给予更多的关心和支持,集中力量坚决打好消除集体经济空壳村薄弱村攻坚战。同时,建立跟踪调度机制,定期向市委书记、市长、组织部长通报目标任务完成情况,压紧压实工作责任。

一波波硬货实招铺撒而下。省级财政每年安排1.5亿元,省委组织部从清理收缴的省管党费中一次性安排3000万元抓好扶持村级集体经济发展试点工作;市、县设立专项资金,并从土地、金融、税收等方面给予优惠。汇编各地好经验好做法,推广近百个典型案例,重点推介特色农业、资源开发、土地运营、物业经济、资本运作、服务创收、电商助推、乡村旅游等各具特色的发展方式。

三明市的“破壳”行动在全省引人瞩目。通过采取村集体增收奖励、设立财政专项资金、深化集体林权制度改革、发展生态旅游产业等多种务实管用的办法,去年底,三明市247个村财“零收入”的空壳村全部消除。

沙县西霞村率先在全省成立股份林场转制公司,对全村所有山场进行回收,统一交公司托管经营,实行资本化运作,村集体和个人按3∶7的比例持股。该做法在三明市117个村推广后,实现每村每年平均增收7.91万元,最高的达60万元。

“农民变股东,田园变景点,资源变资金。”开发产业,盘活资源,“房东经济”,资本经营……各种差异化、特色化发展路子竞相涌现。

厦门市海沧区贞庵村发动村民集资修建厦门首条村级商业街,每年为村集体创造租金收入约250万元;莆田市筹集各级各类资金1.8亿元,引导空壳村全部投资入股振兴乡村集团(国有企业),村均每年获得不少于12%的分红收益;漳州市对薄弱村安排每村5亩的净集体建设用地指标,集中建造农贸市场、工业厂房、用于出租经营;平潭综合实验区改变一次性分发补偿款的方式,利用7%预留地补偿款,以资金入股参与企业分红;福州市晋安区宜夏村党支部牵头成立旅游协会,将村集体店面租给会员经营,按会员星级收取管理服务费用,村集体每年增收60万元;龙岩市新罗区黄洋村成立村办企业,全体村民当股东,一条心、一盘棋发展生态农业、乡村旅游,村集体每年增收10余万元……

“旅游服务环境好了以后,游客越来越多,我们的收入也跟着噌噌地往上涨,越来越感到离不开村支部!”傍着美丽的金湖居住,泰宁县水际村党员李继文和其他村民一样,以开游船和经营家庭旅馆为生。“因为抢客、杀价,以前一年也就挣1万多块。现在在航运公司上班,开船的月收入就有4000元,再加上游船入股,每年还增收四五万元。”

村党支部牵头组建并参股家庭旅馆、游船、渔业三大协会,成立大金湖航运公司,整合资源、规范管理服务后,仅旅游产业一项,村集体每年可分红30多万元,资产总值达1300多万元,并辐射带动周边32个村1500多户入股增加收入405万元。

“单打独斗成不了事,看向组织,跟着组织干,日子才能越过越好!”多位村民对记者说出这番心里话。

3200多家企业(商会)与贫困村、薄弱村结成“发展共同体”,地域相近、产业相近的159个先进村与374个薄弱村,联合组建中心村党委或跨村党组织。以强带弱,以大带小,“千企帮千村”“强村带弱村”行动也正在产生不可小觑的效应。泰宁县音山村联合6个省级扶贫开发重点村等额入股成立农业发展公司,以项目招商,实现每年每村增收不少于10万元。宁德市霞浦县东山中心村探索“支部联姻、村村联建”,将东山、三坪、二坑3个联建村的党组织合并成立党总支,推动资源共享、优势互补,开发物业和发展产业并举,使村集体和贫困户能获得“长、中、短”收入。

“村里发展好了,年轻人基本都回来了!”4年前,在外做茶叶生意的武夷山市南源岭村村民陈进华回乡,在自家宅基地上建起了民宿,仅这部分经营收入一年有50多万元。

南源岭村发挥离武夷山风景区门口近的区位优势,建旅游信息咨询中心、发展民宿产业,村级集体经济年收入达百万元。“下一步,我们将打造旅游产业发展2.0版,成立村办旅行社,流转土地发展‘七彩田园’休闲观光农业,两个项目正式运营后,预计村财收入可翻一番。”驻村第一书记胡德清激情满怀地说。

“只有集体经济壮大了,基层党组织才有资源、有能力为群众服务。”省委组织部有关负责人表示,截至今年8月底,全省集体经济年收入低于1万元的空壳村比例已经降到3.3%,5万元以下的薄弱村占29.6%。“继续加大政策扶持力度,创新发展模式、运行机制和管理体制,增强集体经济发展内生动力,不断提升村级党组织的组织力。”

活动有场所,阵地聚民心

彻底消除村级组织活动场所“空白点”,不把接力棒往下传

“你看,那就是村部!”在村口,村民指着不远处上空国旗飘扬的地方,热心地为记者指路。

灰瓦白墙,一栋独具闽北特色风格的四层楼房,掩映青山碧水中。白墙正中镶嵌红色五角星,“仙店村民中心”几个字鲜红夺目,主楼前方广场中央旗杆悬挂国旗。

这是武夷山市仙店村20新建的村级组织活动场所,配套建设党群活动中心、远教广场、便民服务中心、“四点半”学校、农家书屋等。

记者到访时,一楼“四点半”学校房间内,六七个孩童正热热闹闹围坐一起,读书写字。平时,村民中心还经常举办党员教育培训、实用技术培训和文体、斗茶赛等活动。

“没有像样的村部,就像丢了阵地,组织涣散,说话干事都给不上劲。”村党总支书记范建荣的感叹道出了活动场所缺失带来的巨大隐患。

截至去年8月,福建全省无活动场所的村共计361个。省委、省政府把解决活动场所问题列为重要督办事项,省委组织部先后召开专题部署会和现场推进会,督促指导各市、县(区)党委列出任务清单、责任清单,确保工作进度、工程质量、资金落实。把解决村级组织活动场所问题纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核、年度基层党建工作督查的重要内容,建立季度通报制度,不定期开展明察暗访、随机抽查、调研督查,推动市、县(区)党委全程抓、亲力抓、全力抓。

“村级组织活动场所建设,是巩固党在农村执政基础,加快实施乡村振兴战略,提升农村党组织组织力的重要基础性工作。”在全省组织工作会议上,说到村级活动场所建设的推进,胡昌升的语气变得更为铿锵有力,“不能每年都说继续推进。没有活动场所的在我们手上务必全部解决,不能再把接力棒往下传。”

责任落实第一位,工作做细真推动。省委组织部先后2轮对全省村级组织活动场所进行调查摸底,3次会商专业部门,了解掌握了361个无活动场所村的实际情况。在此基础上,省委组织部会同省发改、财政、住建、国土、民政、农业等6个部门联合发文,明确在建设资金、规划、土地等方面给予支持。省、市分类建立工作台账,县、乡实行“一村一档”管理;指导市、县(区)党委组织部因地制宜、因村施策,分新建、购买、利用小学校舍等闲置房产和拆迁安置4种类型,研究制定建设实施方案,明确场所选址、建设规模、配套资金、开竣工时间和任务分工质量监督、安全管理等具体要求;市级组织部门严格把关,明确建设进度计划,采取销号式管理,精准化推动解决活动场所问题。

南平市两年来新建和修缮村级组织活动场所683个,覆盖率达90%以上。场所建成后,各地累计开展各类学习教育1.52万场次,参与党员、群众32.4万人次。“活动场所外红星闪耀、国旗飘扬,让人在远处就能看到阵地在哪里,党在哪里。”多位农村党员干部感言,“现在有场所了,制度规范了,活动经常了,村干部的精气神也更足了,做事更有信心和力量。”

然而,一些地方也出现活动场所建得漂漂亮亮,门上却挂把锁,冷冷清清。“场所成摆设”的问题迅速被省委组织部察觉。“省委书记于伟国有过专门批示强调,把活动场所建设好、管理好,发挥好作用。关键点在于‘发挥好作用’,村级组织活动场所建设必须坚持建管并举,让党旗飘起来、阵地实起来、作用强起来。”

为此,福建省坚持一手抓场所建设、一手抓管理使用,要求在所有村部设立便民服务中心,落实村干部坐班值班制度,每天至少有1名村干部在村部值班,确保村级组织活动场所门常开、人常在、事常办。提倡“一室多用”“一所多能”,在保证办公议事、党组织和党员活动等基础上,利用场所开办农民讲习所、农民夜校,开展群众文化娱乐活动等,使活动场所成为联系服务党员群众的综合阵地,充分发挥便民服务窗口、政策宣传阵地、文化交流平台、教育培训站点、党群活动中心等功能作用。

新建综合楼前,连江县洪塘村每到开党员大会,面积不足30平方米的会议室显得异常拥挤,三位党员常常挤坐在两张椅子上。综合楼建起来后专门开辟一层楼作为乡村党校的教学点,党员开会、学习都有了一个宽敞舒适的环境。洪塘村还依托活动场所周边空地打造红色教学阵地,结合红色领航工程,建起了融入党的光辉历程的党史展厅及洪塘人文宣传长廊,讲述洪塘苏区故事。

“好的村部就是‘聚心楼’,不仅能激发村干部和党员的自豪感、归宿感,更能将群众紧紧地团结在一个战斗堡垒。”洪塘村党总支书记吴汝朋说。

根本固者,华实必茂。组织凝力,堡垒坚不可摧,事业无往不胜,光澜章之,八闽大地涌动起“机制活、产业优、百姓富、生态美”的汩汩希望。

【党委党建范文】四

几千年来,丰收,是人类年复一年、始终不变的美好期盼。而在今天的中国大地上,丰收,已经化作人们年复一年、始终不变的欢乐场景。丰收,不只是稻花飘香、五谷丰登,更是人们心中满满的获得感、幸福感。回望改革开放四十年的来路,在中国土地上发生的伟大变化,源自体制机制创新带来的活力释放,源自亿万农民一点一滴辛勤劳作汇聚而成的力量洪流。

在全面建成小康社会的攻坚时刻,体制机制的创新变革仍在继续,奔向幸福的奋斗脚步从未停歇。

金秋九月,丰收时节,河北承德平泉市南五十家子镇后甸子村的山坡上,千亩经果林郁郁葱葱。沿着山上的水泥路前行,一阵阵果香扑面而来,一块块党员示范岗的展示牌映入眼帘。

一名党员,一面旗帜。“党员:林青轩;责任区域:西山梨园;岗位职责:负责果树修剪技术及田间管理。”党员示范岗展示了姓名、职责及责任区域。“脱贫攻坚过程中,我们力图充分发挥党员的先锋模范作用,实行‘三在产业链’,即把党组织建在产业链,党员聚在产业链,群众富在产业链。”后甸子村党支部书记李金山说。

“近年来,平泉市坚持以‘脱贫攻坚党旗红’活动为抓手,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众工作优势,集全市之智、举全市之力、倾全市之情投入脱贫攻坚主战场,走出了一条以党建促脱贫攻坚的有效之路。”承德市副市长、平泉市委书记董正国说。

4598名机关干部与1.4万贫困户结对帮扶

在平泉市北五十家子镇南坡村,记者看到有关贫困户亓贵德的一份脱贫方案,亓贵德的帮扶责任人是平泉市委组织部副部长姜东升。

脱贫方案中列出目标:年后通过后续扶贫政策实现稳定脱贫。年至2018年连续四年的帮扶措施,“协助该户签约医生,定期上门就诊”“实现危房改造”等,一条条措施、一笔笔收入条分缕析。

“按照‘三责一体’的要求,列出具体帮扶举措及目标,让帮扶责任人切实担责。”姜东升说,近年来,平泉市把脱贫攻坚作为基层党建的首要任务,全面推行“三责一体”工作机制。董正国介绍,“三责一体”为:统揽担责,把政治责任扛起来。市委书记负总责,三级书记一起抓,市四大班子成员下沉两级包镇抓村联户,市直部门主要负责人与驻村工作队任务目标、工作推进、年度考核“三个绑定”,各级干部进村入户到人,不达小康不脱钩。清单明责,把脱贫任务抓起来。滚动制定年度脱贫工作路线图、时间表、责任书,将8类责任主体和32项具体任务清单化管理。履职压责,把积极性调动起来。成立市精准脱贫工作委员会和办公室,组成检查指导组,对各级党组织落实脱贫攻坚任务进行工作指导和明察暗访,好的通报表扬、差的约谈召回。

把精准扶贫、精准脱贫作为锻炼干部作风、密切联系群众的重要舞台。20以来,平泉市实现了84个贫困村选派驻村工作队全覆盖、市处级领导干部带队包镇抓村全覆盖、87个市直部门和单位参与精准脱贫全覆盖、4598名机关干部与1.4万贫困户结对帮扶全覆盖。

“没有党员带头、党组织帮助,想都不敢想”

走进黄土梁子镇梁后村的设施光伏农业食用菌种植专业园区,人们正在忙碌。梁后村村民邹德富说:“现在俺已经脱贫了。没有党员带头、党组织帮助,想都不敢想。”

“刚开始种时,很多人不敢干。党员这时得发挥作用,带着群众一起干。群众一看党员带头,就纷纷加入进来。同时,党支部建在了产业链上。”党员王树平说。

为鼓励更多贫困户加入,园区推出系列措施,一年减免两个食用菌棚约1万元的费用;免费统一技术、统一管理,等等。“一下子没有了后顾之忧啊。”邹德富笑着说。

梁后村村委会主任、食用菌种植专业合作社党支部书记杨海玉说,2015年,该村与北京一家光伏企业签订协议,1236亩土地统一流转给该企业用作光伏发电,企业每年按每亩地1000元的标准给予村民补偿。同时,该村可在企业不能完全利用的空地上建设食用菌大棚。“空中能发电,地下生蘑菇,投入零成本、经营零风险、就业零距离的‘三零’产业扶贫模式,能给老百姓创造稳定的收入来源。”杨海玉说。

邹德富扳起指头给记者算起了收入:11亩地流转年收入1.1万元;用给贫困户发放的6000元引导资金入股园区,连续三年每年收益2000元至3000元;承包5个大棚,纯收入不低于5万元。

如梁后村一样,平泉全市84个贫困村共成立各类经济组织135个,建产业型党组织97个。年以来,平泉市通过实施“堡垒示范”“致富先锋”“能力提升”“引凤还巢”及“结对帮扶”五大工程,进一步夯实了脱贫攻坚的组织基础。

“日子越过越有奔头”

平泉市北五十家子镇南坡村曾有贫困户62户187人。“市委组织部、市国土局结对帮扶,多方协调资金,想办法、出主意,帮着贫困户脱贫,进行危房改造、修路、建便民服务中心,变化有目共睹。”南坡村党支部书记沈明海说。村民王海军说:“日子越过越有奔头。”

平泉市委常委、组织部部长汪振刚说,通过建强基本队伍、增强基本保障、加强基本服务,抓牢“三个基本”,筑实脱贫攻坚持续保障。

平泉市实施“党委定标准、书记定承诺、履职定实绩、考评定星级、星级定报酬”的“五定”星级化管理,强化村书记抓党建促脱贫的政治意识和责任意识;坚持“输血”“造血”并重,将村级组织运转经费由5万元提升至村均11万元,让村级有钱办事;推行“民情村解”工作机制,实现代办服务村里跑、小病村里看、矛盾纠纷村里调、农民借贷村里帮、农业技术村里学。

截至6月,平泉市有建档立卡贫困人口29596人,其中,已脱贫26396人,84个贫困村全部脱贫。贫困户收入由的2835元提高至年的5522元。2017年底,平泉市通过承德市脱贫验收,今年3月,通过河北省贫困县退出验收。

【党委党建范文】五

近年来,江苏省盐城市大丰区把党支部建设作为基层党建的重要内容,树立一切工作到支部鲜明导向,推动党支部“有形、有样、有效、有名”的“四有”建设,着力提升基层党支部组织力,努力把全区基层党支部建设成坚强的战斗堡垒。

推动阵地有形,增强支部的吸引力。针对服务对象的多样需求,按照服务优先、功能齐全、便捷实用的原则,分类别分领域推动党支部阵地标准化建设。在农村,实施村党群服务中心提档升级工程,合理规划“七室两超市一广场”,配备一名专职管理员、一套远程教育设备、一台社保自助终端,满足农村党员群众基本生产生活需求。在城市社区,通过购买、调剂、联建等方式,按照每百户居民30平方米标准对社区党群服务中心进行提升改造,让社区群众想得到、愿意来。在园区企业,引入社会力量参与园区党建,坚持区域性、开放性、集约性、共享性原则,建成园区党员之家,为党员职工教育管理、学习交流提供固定场所。

推动党员有样,增强支部的战斗力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,突出“亮身份、强服务、树形象”主题,扎实开展实践活动,推动全区党员当好“排头兵”,发挥先锋模范作用。通过开设岗位监督栏、工作岗位职责上墙等措施,让服务对象明白每个党员干部的职责所在,增强党员干部的责任感。推广党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口和党员设岗定责等基层好做法,培养一批岗位“明星”、业务标兵和技术能手,促进党员走在前、作表率。开展“弘扬职业精神、恪守职业道德”系列活动,推动广大党员模范遵守职业道德、弘扬良好社会风尚。以群众满意度为主要内容深入开展民主评议党员工作,把测评结果作为党员评优评先的重要依据,督促党员整改提升,做“四讲四有”合格党员。

推动活动有效,增强支部的凝聚力。围绕“有利于工作交流、有利于沟通联系、有利于作用发挥”目标,丰富活动的载体和方式,把党员活动从活动室延伸到田间地头、生产一线,从政治理论学习延伸到党员群众生产生活,从单纯说教延伸到感情体验、实践锻炼,提升活动参与率,增强党员获得感。建立“20日基层党组织统一活动日”制度,根据支部类型、党员类别、从业特点等不同情况,对活动怎么开展、做些什么、达到什么效果进行区别化布置、差异化指导,农村党组织突出带民富,社区党组织突出促和谐,机关党组织突出强服务,企业党组织突出促发展,“两新”党组织突出讲诚信,努力将基层党支部党员活动日变成党员教育活动日、党员群众联系日、党务政务公开日、基层民主议事日、为民服务奉献日。

篇3:用联盟的策略提升区域货运市场

改革开放以来,道路运输由十一届三中全会前的“大一统”,转变为分散经营、多极化发展的格局,各种经济成份和体制的货运与物流公司如雨后春笋,不断涌现,呈现出一派生机和繁荣。至今,行业市场正与经济社会一道转型升级,不断加速优胜劣汰进程,尤其是广大货运与物流企业发展遭遇生存压力和矛盾,抽紧了企业乃至产业扩张的约束条件,迫切需要新的价值链和增长点。

一、困局与破局

货运与物流市场正在日趋饱和,因为货车和货源,货运、物流两大族群都被卷进了市场竞争的大混战,最直接的表现反映在价格竞争上,几乎可以用“血拼”和 “白热化”来形容其惨烈程度。除了屈指可数的几家企业初具规模且有稳定的客户群外,更多的企业受规模小、利润低、客户少、风险高、人才缺、信贷难、信息封闭等因素制约发展。又因企业品牌可信度不高,在市场竞争中往往要花费更多的精力,难以抗衡大企业,竞争不过个体户。 眼见行业市场已成了交通业界的一片红海,众多企业如同冤家,在竞争日益激烈中苦觅方向、单打独斗、自相残杀,甚至被描绘成一个缺乏合作精神的乱局。就现实而言,是因噎废食,全盘否定,还是在市场中努力寻求发展呢?

过度市场化已是道路运输领域的不争事实,而导致行业效益减速的因素一时难以改观,面临着诸多矛盾和问题,究其根源在于小企业对车辆、货源、专线等缺乏有效约束和管理。另一方面,行业门槛低,一看就懂,一学就会,致使大量资本不断涌入,市场规模庞大,更没有哪家企业可以把这些资产收购下来。所以,现行模式不会在短时期内退出历史舞台,未来的道路需要一种选择和扬弃。应找出一个规范市场行为的有效途径,且只能在现有市场中寻找机会。

从发展趋势研判,货运与物流的同质化盈利模式是行业转型的瓶颈,能否再造合理的利润空间,直接关系到行业未来的生存和发展。要采取有效防范措施,切实降低风险,才是正确的发展之路。同时我们还应该看到国家不断加大对绿色货运与物流的政策支持力度,行业正在加快“黄标车”的淘汰更新,进一步降低机动车排放总量。一切都有好转的迹象,或者说初现深刻变化的端倪。

于是,货运与物流站在转型发展的 “十字路口”,面临着新机遇和新挑战。 当务之急是要从根本上解决散、小、弱、 差的问题,完善管理或重建模式。可以说,行业进入整合期,应有效整合资源, 纠正企业竞争方向,解决企业难题的关键技术,妥善处理同业摩擦,努力建立新型的市场生态圈。

实际上,人在囧途,往往换一种思考方式,即可找到解决老问题的新方法。 善于整合就是这样的一种大智慧,也是企业发展的捷径,最终受益的不只是企业自身!

二、一线同盟与多企联营

如果你想走得快,一个人走;如果你想走得远,一群人走。市场竞争的主流正由企业之间的竞争转向联盟之间、平台之间、商圈之间的竞争,货运亦然。需注意的是,国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见指出:“鼓励中小物流企业加强联盟合作,创新合作方式和服务模式,优化资源配置,提高服务水平, 积极推进物流业发展方式转变。”无疑, 这是行业改革的福音。此间,市场上不断出现以车辆、园区、专线等为资源和纽带的整合形式,且这种整合还在加快。

一直以来,许昌万里运输集团引进卡车融资租赁等服务,创新安全技术,与银行、保险、能源、通信等等大型企业一道研发出几十项新产品,将中小企业不需要、用不起的大型供应商的服务产品进行切割、细分、整合和转化,团购过来,批发出去,让中小企业买得起、用得好,以此链接数百家中小企业,聚集数万车辆。 这种为了长期的战略发展和共同利益而组成的战略联盟,由内向外分为核心层、紧密层、半紧密层和协作层。

而今,该联盟在北京、上海、河北、 安徽、内蒙古等省份进行服务输出、项目输出。其成因在于服务和创新,好处在于集合多种服务渠道、集约多种经营方式、 协调多种运行系统、满足多个市场需求、 配套多种服务措施,产业一条龙,服务一体化,打造合作体,同业一家亲。据粗估,这种联盟有效降低企业成本10%~ 25%。会员企业在价格、网络、速度、 信贷等方面获取优势,迅速扭转原来的市场颓势。以安全管理为例,中小企业的车辆往往难以承担运输风险的赔偿责任,企业风险无法转嫁,其客户利益也得不到保障。尤其是遇到重大事故,可能因赔偿问题导致倾家荡产。而联盟以互助方式规避会员的经营风险,既保护会员企业的共同利益,也巩固联盟的诚信品牌。

像万里卡车联盟一样,若干物流企业凑在一起,可进行战略重组,或投资合作,抑或是按照合约,统一形象标识、业务操作网络平台、采购、品牌、形象包装、管理和运作模式,乃至结算、客户服务标准等,共享车辆、仓储、配送、信息等资源,逐步形成覆盖大范围的服务网络,异地会员可互换网点,业务互相配合。在万里物流园,入驻企业开通了发往多地的物流专线。万里就成立专线运营中心,对物流园功能进行创新,在跨省物流专线运营成熟之后,逐步完善专线自律管理规则,运用万里物流管理系统进行货运信息的处理、交换和传递,打造精品物流专线,形成了“一线同盟,多企联营”的格局。

联盟的数量和规模不断上升,环渤海甩挂运输联盟、中中物流联盟等……这是一种竞合姿态的集体突围。联盟中人无不希望更多的从事货运的物流人团结起来,勇敢地叩启希望之门!遗憾的是,族群中的那些人、车、货大多还在“硝烟弥漫”的酣战中,市场若要“守得云开见月明”,尚需时日。

三、创新产品与提升服务

联盟是一种新业态,一股新能量,前景被人看好,尚存在不少困难,最突出的就是具体办法的选择问题。在交通运输部召开的推进物流业健康发展电视电话会议上,杨传堂部长强调“尽快制定扶持中小物流企业联盟发展的政策措施。”据此, 各地可因地制宜,将原来依附其身的准入制度进行重新设定和改良,真正提高准入门槛,重新调整产业结构,为未来的市场改革积蓄实力。

市场机会不等人,应多方联动,把联盟的宏观政策落到实处,落实到位,积极主动改善区域货运市场。应帮助联盟争取税收优惠,与关联行业共同创新服务产品,帮助会员开展安全互助与理赔,让市场自主选择规范的公司,逐步淘汰劣质企业和车辆。

因此,可改革企业市场选择的规则: 由一、二级企业建立监控平台,对中小企业进行安全评审,建立安全检查、跟踪与测评机制。又如:赋予行业协会市场终端的硬约束,共同建立道路交通事故社会救助基金、信誉保证金和安全抵押金,促进行业自律,制裁违规行为。与此同时,主管部门依法行政,支持行业自治,促进运输市场规范化,严格限制非标货车入市, 严厉打击私改货车、超载超限等绿色货运以外的不经济性,予以限制或处罚,对联盟的社会管理、服务质量进行监督,保证其从中受益。

欧美市场盛行企业联盟。其中,德国中小物流企业联盟的经验启示是合理的加盟制度是联盟成立的基础、治理结构联盟运行的核心要素,信息网络平台是联盟的重要支撑,政府和协会是联盟发展的重要推手。我们可借鉴其经验,以联盟统筹整合市场“四资”(资源、资本、资产、资金),把主要精力放在提升服务质量上, 引导骨干企业与中小企业、个体运输户等开展合作,活下去,过得好,带动行业整体运作效率,并择机引进国际战略投资商,走上国际资本市场的舞台。

“十八大”报告指出,要加强和创新社会管理。货运领域的企业联盟符合这一方向,日益成为未来市场竞争的需要。广大货运企业欲走向竞合,联盟策略就显得尤为重要。行业协会是政府与企业之间的桥梁和纽带,连接着众多的资源,应成为联盟的主导者,与企业之间多沟通,线下联合。发挥好政府与主管部门、相关机构的支持作用,争取融资、财税、土地、车检方面的优惠政策。定期考核,整顿工作乏力的联盟,表彰和奖励在产业技术进步方面作出贡献的联盟。

摘要:人在窘途,往往换一种思考方式,即可找到解决老问题的新方法。善于整合就是这样的一种大智慧,也是企业发展的捷径,最终受益的不仅是企业自身。

篇4:跨区域经济联盟

【关键词】跨区域联盟;多维博弈;广州南沙新区

一、引言

国家级新区成为国民经济增长的新动力,上海浦东新区、天津滨海新区及重庆两江新区都已成为全国著名的国家级新区且发展各具特色。随后,国家又在浙江舟山、甘肃兰州、广东广州分别设立舟山群岛新区、兰州新区、南沙新区,其中广州南沙新区于2014年成为自贸试验区片区。广州南沙新區的双区成立标志着广州南沙发展进入了重要的战略机遇期,拥有了国家级新区及自贸区双区叠加政策优势。广州南沙新区基于其毗邻港粤的优越地势,开发与发展南沙新区有助于广东、香港和澳门三地合作,有助于珠三角地区乃至广东省产业转型升级;有助于促进南沙地区协调发展,推动珠三角地区向世界级城市群迈进;有助于国家战略的实施,为“一带一路”战略打下坚实基础并构建新的经济大格局。从国家设置新区的初衷看,旨在实现重点突破,在重点区培育和发挥科技创新竞争优势,以点带面,形成区域发展新的增长极,带动区域经济结构升级,实现经济快速发展。从实施效果看,成效有目共睹,科技创新效应显著,带动了区域经济的快速发展。国家设置广州南沙新区初衷与其他新区存在非常显著的区别:明确提出实行区域合作问题。在《广州南沙新区发展规划》的指导思想和发展目标中明确提出以深化与港澳全面合作为主线,将南沙建设成为国际化区域便与于港澳全面接轨,以生产性服务业为主导,以科技创新中心为目标。南沙新区的发展与建设有利于深化粤港澳全面合作,在促进地区繁荣发展具有重要意义,为全面新区发展建设及改革建设提供经验与模范。从《规划》中可以明确认识到南沙新区科技创新中心的建设应基于区域合作基础,亦即科技创新应选择新的领域,粤、深、港、澳已有科技创新领域南沙新区应选择合作为主,这样可以避免重复竞争,实现资源的节约,发挥协同效应,尤其是展开不要与其他新区尤其是形成竞争关系,而应为合作关系。国家将实行区域合作上升到非常重要的高度,国家要求与港澳的全面合作贯穿南沙新区开发的整个过程,实现与粤港澳全面合作的国家级新区的最终目标,这既是国家建设新区经验的应用,也是基于泛珠三角区域可持续协调发展的战略考量。南沙新区如何形成与粤、深、港、澳良好的合作竞争关系,必须基于现实,放眼未来,厘清它们间的博弈关系,选择正确的合作方式。

二、南沙新区开发中区域合作竞争的多维博弈

1.多维博弈

多维博弈是相较于一维博弈而言,一维博弈即参与人在一个领域内进行博弈,博弈参与者之间的博弈内容只有一项。在一维博弈的各阶段,博弈参与人所涉及的行动空间是“一维空间Si”,如果将一维空间表达为数学形式,博弈参与者Z的行为就是一维变量Si,此情况下支付函数可以表示为Ui=Ui(S1…Si…Sn)(假设n个人博弈)。

按照一维博弈的思想,多维博弈则是参与者在多个领域内进行博弈(假设为n个参与人同时在m(m≥2)个领域内博弈),区域之间的博弈在招商引资的优惠政策方面体现的尤为明显。将多维博弈用数学表达式进行表达,博弈参与者的行动空间是m维空间Si1*Si2*…*Sim,参与者每次行动表示为向量(Si1,Si2,…,Sim),且(Si1,Si2,…,Sim)∈Si1*Si2*…*Sim。多维博弈各领域之间相互具有联系,总支付函数可以用数学形式表达为

Ui=Ui{(S11,S12…,S1m),…,(Si1,Si2,…,Sim),…,(Sn1,Sn2,…Snm)}(假设博弈参与者有n个)

2.南沙新区与周边区域合作竞争的博弈属于多维博弈

南沙地区的国家级新区加上自贸试验区片区的双重身份使得其在政策待遇上享有双重叠加优势,从这个角度来看,南沙新区此时的发展可谓是战略机遇期,南沙新区应当在激烈竞争中把我历史机遇。但是,广州南沙新区也在一个竞争十分激烈的环境之中,由于开发时间较晚,在招商引资过程中面临周边例如深圳、佛山、东莞、广州老城区的竞争压力。与此同时,随着区域联盟竞争的加强,区域之间也会产生一些问题。地区需要发展、需要资本,同时也要追求自身利益最大化,从成本交易的角度来看,可以在招商引资方面做出地方的“牺牲”,给予资本引进最好的政策,这样区域之间的竞争会阻碍落后者的发展,降低了区域整体的市场价值及竞争力。所以南沙新区在发展的过程中,如何能够在联盟、合作的过程中通过多方的博弈,使自身做出最佳抉择,使自身利益最大化,同时兼顾周围地方的发展需求。当区域之间存在利益冲突时,合作竞争成为解决问题的最佳方式,理论上区域研究可以通过博弈来进行分析。

一定区域发展受到其自身资源与能力及其可合作区域能够提供的资源禀赋的约束。当区域发展达到瓶颈期时,跨区域发展有助于突破资源束缚,是维持区域持续发展、形成竞争优势的重要途径,也是可持续发展可行之路。然而,跨区域发展也并非一帆顺风,跨区域发展也常会由于制度、环境等差异形成约束。在创新发展的今天,国家级新区想要保持全国先列行走,创新成为当今时代发展的重要生命线和灵魂,因此国家级新区的发展关键在于创新。那么,创新的突破口在哪里?随着对外开放的内容和形式不断丰富,对外开放的水平和质量也成为当前需要注意的地方,充分利用好国内外资源与市场的突破点就是融入区域经济联盟,使其成为区域发展战略基地。这样才有可能取得新的发展机遇。跨区域联盟可以更好地参与国际分工,参与国际分工更加助于跨国公司的投融资,促进国家新区企业国际化;国家新区只有融入跨区域联盟才能更好地发展资本和金融市场,有助于资本和金融市场的国际化,结合新区实际情况建立起相适应的资本和金融市场,从而实现国家新区与国际市场包括金融市场相衔接。

三、建立跨区域经济联盟是建设好南沙新区的战略选择

博弈模型的实证以广州南沙新区为例,周围深圳、佛山、东莞等城市为竞争合作区域。依据广州南沙新区经济合作现状建立博弈分析模型,包括两方面待解决问题:一是合作的形成;二是利益的分配。这种博弈模型关键在于双方能否达成具有强制约束的契约,达到一种双赢策略。根据南沙新区发展状况,将其周围的竞争合作对象划分为一个层次:深圳、佛山、东莞等3个城市。设另外的3个城市组成一个团体,该团体为一个代表性成员,此代表参与到南沙新区的博弈模型,所以该博弈模型是由两方共同参与的博弈。每个参与到博弈的成员(区域)需要考虑的是如何实现协同发展,而不是独善其身。所以局中人需要考虑是单独发展还是竞合发展,以实现协同发展为目标。根据以上建立下述博弈模型:

G(N,v)={S1,S2;b1,b2;v1,v2}

上述表达式中G(N,v)为合作博弈的参与者为2人,S1、S2为参与者的行动策略,b1、b2为合作协议,vi为第i各参与者的特征函数,参与者最大利益可以由v(S)来表达。南沙新区经济博弈模型的分配可表示为:在博弈模型中对于两个局中人,存在一个向量X=(x1,x2),对于博弈则必须满足:

上述V(N)表示参与者收益总和,v(i)表示单独参与者的收益,xi表示博弈参与者的收益比例。上述条件一说明不同局中所获得利益等于全部局中人利益之和。条件(2)表明,在联盟中分配给彼此的人的利益不低于个人发展的利益。

由上述可知,南沙新区在参与周围城市的博弈时,区域整体利益大于南沙新区单独博弈时收益,说明参与博弈的人都能够获得更多的利益,这种利益远比区域自身独自发展时所带来的利益更多。所以从理性人的角度来考虑,具有理性人特征的剧中人才会以长远利益为目标。用公式化方法得到合作博弈的唯一解,由其可知,广州南沙新区对参与博弈的成员按照其贡献大小进行分配的,贡献大的区域,其相应获得的利益就多,反之亦然,由此看出南沙新区博弈模型具有稳定性。依据广州南沙新区所建立的模型,进一步指导南沙新区的发展战略规划。

四、建立跨区域经济联盟合作与发展机制建议

1.政府合作机制

政府在跨区域联盟之中发挥重要作用,由政府搭建的沟通交流、利益共享、争议处理及评估考核机制对于跨区域联盟的合作与发展起到积极作用,广州南沙新区政府应该建立健全的信息交流机制,提供一个信息分享的平台,解决合作区域政府之间沟通不畅所造成的信息不对称问题。利益共享极致可以有效解决区域之间的利益差异与利益分歧,所以利益共享机制是区域合作的基础,需要建立完善、合理、科学的利益分配机制;争议处理机制主要为解决争议的平台,合作政府出现矛盾时,便于及时协调,保障合作的持续;评估机制目的在于激发政府参与积极性,正确引导政府行为,朝着区域发展规划预想的方向发展。四种机制之间及地方政府之间关系如图1所示:

2.建立健全的区域联盟合作机制

跨区域联盟合作机制包括合作动力机制、支撑机制等。合作机制主要是针对合作主体而言的,任何社会角色及合作主体的社会行为都会受到某种利益驱动,这种驱动则是产生合作创新的动力之源,是区域联盟赖以形成、存在和发展的基本动力。支撑机制指区域联盟中合作主体既相关主体,依据合作的不同特定啊和要求,通过人财物等多种要素支撑合作体系发展,形成一个合作主体多元化,且具有一定结构和功能的整体。动力、支撑机制都是区域联盟的重要机制,南沙新区的战略规划可以围绕如何配置资源,优化资源的角度进行展开,使得区域利益最佳。

五、结语

南沙新区在跨区域联盟过程中需要充分利用自身优势,发挥优势,在优势中保持区域独立性,使自身在区域竞争中处于优势地位。运用博弈的基本理论对南沙新区的发展进行分析,需要建立政府合作机制、区域联盟合作机制。政府在区域合作中所扮演的是宏观调控者的角色,在维持区域发展稳定的前提下,大力提倡供给侧改革,鼓励探索、渐进性创新及突破式创新,注重区域成果的产出。并且通过博弈分析,区域合作发展的动力机制、支撑机制也需要进一步完善。通过本文的研究,明确了南沙新区政府在区域发展中发挥重要作用,需要建立健全的区域联盟机制,包括动力、支撑等机制,实现南沙新区与其他区域之间的合作与共生。

参考文献:

[1] 王安平. 南京都市圈建设中的合作与博弈分析[J]. 城市问题,2013,05:46-50.

[2] 谷永芬.世博会与长三角区域经济一体化发展的路径选择—以合作博弈为视角[J].江西社会科学,2010(7):90-94

[3] 张小丽. 关中—天水经济区建设中地方政府合作机制研究[D].西北大學,2011.

篇5:区域教研联盟经验交流材料

沙日浩来学区中心校

金常胜

为实现区域教研联盟优势互补、资源共享的初衷,我校承办的本次活动聚焦语文课堂教学,以课例分析为载体,以问题意识为切入点反思教学,与大家共同探讨语文课堂教学策略。在展示和交流过程中的不妥之处希望各位领导和老师指正。

一、识字、写字教学。在汲取青龙山学区识字教学经验和教研室领导的指导后,我校积极探索识字教学方法,改变单一的“集中识字”方法,运用更符合学生认知规律的“读文识字→句中识字→词中辨别→单字识记→读文再现”识字流程,识字效率得到明显提高。

在写字教学方面,我校安排了专任教师负责写字课的同时,课例教学中认真落实课程标准要求的10分钟写字。一是明确各年段写字内容的侧重点,如:一年级上册以书写简单的独体字为主,逐步学写基本笔画;一年下册到二年级下册以写好偏旁部首为重点;三四年级学生掌握了所有笔画以及大多数的偏旁,写字练习重点转移到各部件的组合搭配上,教师宜选择有代表性的生字重点指导;五六年级放手让学生自己去写,教师有针对性地去指导难写和容易写错的字。另外中高年段还加强了课内其它书写练习指导,教材中三四年级课后安排了较多摘抄句子和段落的书写练习,五六年级课后设计了许多小练笔的作业。也就是说要让学生养成提笔即练字的习惯。二是落实10分钟写

字的时间要求,我们的要求是每节课至少5分钟,一天2节语文课至少要达到10分钟。三是从态度上让老师懂得“真正的学习不是为了好看”,学生10分钟的写字占去了1/4课堂时间,看起来没有观赏性,然而天天盯着学生写字,时间长了学生的书写能力自然形成,所以教师的态度对学生能力的培养尤为重要。

二、阅读教学。目前语文课堂教学的核心仍然是学生跟着老师进行琐碎的“课文分析”。并没有打破“串读串讲”这个僵化模式,内容分析充斥着整个课堂教学。内容分析式的教学流程是:“释题→朗读或默读课文→处理生字、词→课文分析→课后练习”。从授课者和听课者的角度看:上课者以帮助学生理解课文为终极目标。听课者则把教师仪态、语言、板书设计、提问方法作为关注点。程序化的教学过程屏蔽了教学过程的复杂性和动态性,最大化地压缩了学生独立思考的时间,片面考虑效率,重结果不重过程。如同张玉新教授所说的“为什么你没讲的时候学生对课文还有点感觉,可是你一讲完就索然无味了?教师成了一架文字粉碎机,不管多优美的文章经你一讲,马上就变成一堆语文基础知识,把一篇美文扯的一地鸡毛,拾起一地鸡毛并不能扎成原来的鸡毛掸子。”这就是课文分析式的课堂教学。

那么怎样走出这种困境?我们的探索是:一是压缩课文分析时间,提倡一课一得,一课两得即可,因为伤其十指,不如

断其一指,课堂教学不能面面俱到,一课一得、两得,得得相连,这样才能形成一种能力串、能力链,最后语文能力就有了。把节省下来的时间还给学生,进行听说读写训练,特别是“说和写的训练”。在语文课上我们始终倡导“仿说仿写”的训练模式,我们的导学案设计有一个栏目是“语言训练点”,语文课必须找出语言训练点进行仿说仿写训练。二是语文课堂的评价标准要改变,把课堂上学生进行的听说读写训练多少做为评价指标。三是把语文课例作为工具,不能作为目的。课例教学中把语言训练点作为一个环节,成为“读写结合”的一种最直接的教学行为。在课例教学中主动寻找语言训练点,例如:课例中的空白处、省略处、余音处可以填充补续;概括的、虚化的、淡漠的可以扩展,这样课例才能成为工具,走出把理解内容作为终极目标的误区。

三、单元教学内容重组,提倡个性化教学。在分析学生的学习起点、学习能力、学习水平之后,对知识内容的数量、范围、深度、难度进行调整,对内容呈现的顺序和进度进行重新组织,使得整个单元的内容更能满足学生的不同学习进度和学习方式。附件

1、附件2是我们在三年级的一次尝试,在培养学生能力方面有显著效果,但是在识字教学方面因为识字量太大识字效果不佳。我们的单元集体备课很多时候只是对单元教学内容进行了解,把确定单元教学目标、重难点、训练点作为目的,缺少对整个单元教学内容的整体把握,缺少对单元教学

内容整合重组的思考。在单元集体备课的过程中高年段可以尝试对单元教学内容进行重组,这样不仅可以走出内容分析式的语文课堂教学,还可以成为培养学生听说读写能力的有效途径。

篇6:大岭中学区域协作联盟体工作总结

大岭中学

2015年5月

大岭中学区域协作联盟体工作总结

在洮北区教育局及教师进修学校的带动下,在第六联盟体白城十中的引领下,开展了一系列的活动,较好地促进了联盟体内各校的校本研修工作,对教师的业务素质的提高,起到了积极的作用。作为第六联盟体成员校,现将此项工作具体总结如下:

一、制定计划

每学年我们都根据上级相关工作要求部署,认真制定本校的活动计划、方案,以及研究需要解决的问题等。并在主体校白城十中详尽的计划方案引领下,根据他们提供的名优教师及骨干教师名单,商讨研究我校有待提升的教师和科目,与主体校名优教师及骨干教师师徒结对,以促进联盟体内青年教师专业快速成长,完成对青年教师的培养目标。

二、确定目标

每学期初,联盟体内各校校长及业务领导坐下来进行详细的研究和讨论,把各校存在的共性的问题提出来,确立出最佳的解决方案和措施,通过反复研究讨论,统一了思想,统一了认识,明确了目标,确立了切实可行的活动内容、形式、主题和计划方案,充分发挥了联盟体协作联合发展的作用。

三、具体工作收获

几年来,我们先后去十中听课学习超过百余人次,且近年来,开展的备课组牵手联盟活动更是让我们农村学校的教师受益匪浅,联盟体内每个学期设立几个重点备课学科,明确时间和要求,由十中备课组组长确立备课主题和中心发言人,先由十中老师带领备课做示范,一段时间后,成员校老师通过学习参与也相应承担备课主持任务,发言人按要求本着学科特点,本着教学实际,准备有使用价值的又有一定水准的发言材料,对本学科的备课目的要求教材分析等进行详尽的阐述,充分地发挥了牵手联盟集体备课的作用。这项活动大大弥补了农村薄弱学校教师少,无平行班,集体备课困难的缺失,有效指导了我校教师备课的能力提升。

同时,第六联盟体的活动开展的是如火如荼,除了联盟体主体校十中承办的各类教学活动如:首席导师示范课活动、新教师汇报课活动、教学开放周活动等等,为我们农村教师提供了跨校听课学习的机会,使我们开阔了视野,创新了认识,收获颇丰。此外,第六联盟体举办的班主任经验交流会,我校班主任教师全员参加学习,让他们取长补短,汲取宝贵经验,丰富自己的阅历,从而让他们感受到了他们观念的亟待更新和学习的迫切。

通过三年校际联盟的开展,联盟体为青年教师搭建了成长、成才的舞台。联盟学校参与研修的教师尤其是通过校际联盟平台上研究课、展示课的老师教学水平得到极大的提升。我校崔艳、刘杨、冯俊玲等老师的迅速成长就得益于此。同时,以校际联盟为纽带,联盟体工作增进了校际间的合作与交流,构建了常态化合作、研讨交流的机制,它从多角度多方面都能够很好地促进教师的专业化发展,对于校际间的相互学习,相互沟通,相互促进,都起到了举足轻重的作用。尤其对于农村薄弱校在专业引领,理论指导上起到了明确的导航作用。我们坚信在洮北区教育局及进修学校的正确领导下,联盟体的工作一定会越做越好。

由于工作经验匮乏,有许多工作尚在探索中,不足是难免的,今后的联盟体工作中,我们会不断地改进,不断地创新,在形式,内容,方法,组织安排上还要加大力度研讨,探索,力争把工作做的更好。

大岭中学

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