湖南省地质勘查项目管理暂行办法

2024-05-06

湖南省地质勘查项目管理暂行办法(共8篇)

篇1:湖南省地质勘查项目管理暂行办法

湖南省地质勘查项目管理暂行办法

发布部门: 发布人: 发布时间: 2007-12-19 10:07:08 浏览次数:800

湖南省地质勘查项目管理暂行办法

第一条 为切实加强国家出资地质勘查项目管理,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[2006]4号)和《湖南省人民政府关于加强地质工作的意见》(湘政发[2006]30号),制定本办法。

第二条 省国土资源厅(以下简称省厅)管理的中央和省财政出资地质勘查项目(以下简称项目),适用本办法。

第三条 省厅主要履行以下职责:

(一)发布项目立项指南,组织项目的审核、论证;

(二)依法协调和处置相关的矿业权设置;

(三)组织编制项目预算及组织实施费预算,报省财政厅;

(四)编制项目计划、批复项目设计并组织实施;

(五)汇总编报项目支出用款计划,规范办理资金支付;

(六)监督检查项目执行情况,组织项目成果验收和竣工验收;

(七)汇总编制项目财务决算和竣工决算,报省财政厅。

第四条 市州国土资源局协助省厅管理项目,从规划、矿业权设置等方面对项目进行审查,组织本辖区内项目的日常检查,对检查中发现的问题提出处理意见,协助组织项目的野外验收。

第五条 省厅委托省地质研究所负责项目的组织实施及日常管理工作。省地质研究所主要履行以下职责:

(一)编制项目立项指南;

(二)组织野外踏勘选点和项目的可行性研究;

(三)组织设计和预算评审;

(四)编制项目计划任务书;

(五)负责项目实施中的日常监督检查,办理日常管理事宜;

(六)优选并确定项目监审专家,管理项目评审专家库;

(七)组织项目野外验收、成果评审和竣工决算,依法督促地质勘查成果汇交。

第六条 项目立项按下列程序进行:

(一)地质勘查单位编制立项申请书、向省厅提出立项建议,或者市州国土资源局组织地质勘查单位进行初步论证、向省厅提出立项建议,或者省厅直接组织专家优选靶区,提出立项建议;

(二)省厅委托项目所在地市州国土资源局进行规划、矿权设置等审查;

(三)省地质研究所组织立项论证;

(四)省厅对立项论证通过的项目组织会审。

第七条 根据省财政下达的项目预算,省厅向承担单位下达项目任务书,并抄送项目所在地市州国土资源局。

第八条 承担单位收到项目任务书后,按照国家有关规程规范的要求,在规定时限内提交项目设计书送审稿。

第九条 项目设计审查由省地质研究所负责组织,在专家库中随机抽取具有相应技术、经济资格的高级专家担任评委,并督促设计编制单位按专家意见对设计进行修改、补充和完善。修改后的设计经主审专家复核后按规定上报省地质研究所。

第十条

承担单位应在项目实施前与省厅签订勘查合同,在合同中明确双方的责任、权利和利益,并依法办理勘查登记。

第十一条 承担单位应严格按照经批准的设计组织施工。同时,要加强成矿预测和综合研究,根据地质情况的变化及时提出设计修改建议;严格执行国家和行业有关技术规范和标准,并建立健全严格的质量检查制度。

第十二条 项目实行专家监审制,省地质研究所聘请专家对项目的实施情况进行监审。市州国土资源局配合项目监审工作。

第十三条 项目实施过程中,涉及项目工作区、工作年限、主要实物工作量、目标任务、预期成果和经费预算等需要调整的重大变更,由承担单位正式行文报省地质研究所,省地质研究所再按规定程序报批。同意调整的,应按要求提交补充设计书。

第十四条 实行项目工作报告和综合统计报告制度。工作报告分为季报、半年报(与二季度报合并)、年报(与四季度报合并)和专报。项目有重要进展或重大变化的应及时编制专报。工作报告以纸介质和电子文档形式由承担单位报送省地质研究所,同时抄送地质勘查单位主管局和项目所在地市州国土资源局。综合统计报告按有关统计要求报送。

第十五条 承担单位应在项目野外工作结束前30日,向省地质研究所提出野外验收申请。省地质研究所在市州国土资源局的配合下,组成野外验收组对项目野外工作情况进行验收。

第十六条 野外验收应在工作现场实地进行。野外验收的主要内容是设计执行情况,如实物工作量完成情况、勘查工作质量情况、目标任务完成情况等,并提交工作总结。野外验收明确需补做野外工作的,承担单位应按要求补做工作。不按要求补做工作的,不得转入最终成果报告的编写。承担单位应负责提供野外验收所需的全部资料。

第十七条 承担单位应按照有关技术标准和要求,编写项目成果报告,报送省地质研究所。项目成果报告的评审比照设计和预算的评审办法执行。

第十八条 承担单位为地质资料汇交人,应按照《地质资料管理条例》的规定及时汇交地质资料。

第十九条 项目实施形成的地质资料、找矿发现和矿业权等均属于项目成果。国家出资形成的项目成果归国家所有,其矿业权的处置按国家和省有关规定办理。

第二十条 承担单位发生伪造资料、弄虚作假、不汇交地质勘查成果资料或不提交项目工作报告等有关管理规定的,视情节轻重予以通报批评、不受理新开项目的申请、停止新开项目、终止续作项目等处罚,并记入地质勘查单位信用信息;情节严重的,依法处以降低资质级别、减少资质类别直至吊销地质勘查单位资质。

第二十一条 项目资金管理按照规定执行。

第二十二条 本办法由省国土资源厅负责解释,自发布之日起试行。

篇2:湖南省地质勘查项目管理暂行办法

二、经营工作的宗旨是创造最佳经济效益,日常经营活动必须紧紧围绕经济效益这个中心来开展。

三、企业总体实力及知名度是我们在某场立足的根本,一切经济活动,都要有利于企业总体实力的提高和某场知名度的提升。杜绝任何有损企业形象的经营活动。

四、地勘院依据资产、人员、某场开发及地矿项目落实情况向分院下达经营指标。分院要依据各自产业结构细化经营目标。制订切实可行的经营策略,认真、积极的开展工作,确保经营目标完成。地勘院将主要依据各分院地勘项目及经营目标完成情况进行考核(详见《考核办法》)。

五、地勘院要不断研究某场动态,把握本行业及相关行业的发展方向,超前某场预测,并依据预测结果制订短、中、长期发展规划。各分院也要依据新、老某场变化动态,制订相应经营规划,并及时向院汇报。

六、院综合办公室是经营工作的具体管理部门(条件成熟后再成立经营部)。各分院都要高度重视经营工作,依据院整体经营政策,相对独立的开展经营活动。

七、信息开发与管理

1、信息工作十分重要,各种信息的汇集就形成了企业经营决策的重要依据。地勘院除了抓好各类地勘项目的信息搜集、论证立项外,还要抓好地延某场项目的捕捉与谈判工作,尤其是环境与灾害地质项目、地方地勘项目、矿山项目、西部及境外勘测项目等。同时,要不失时机地推介自己的成果、矿权,形成矿权的合法有效流转。

2、地勘院每半年召集一次经营工作总结及某场分析预测会,年末在认真总结的基础上提出下经营工作计划,汇总到综合办公室后,整理提交院长办公会研究、决策。

3、员工必须保守信息秘密,因泄密造成损失的将严肃查处,直至辞退、除名。

4、院综合办公室要认真建立信息台帐,备查、备用。

八、合同签订与管理

1、合同的论证、洽谈与签订必须在院长或分管副院长或院长授权代理人的主持下进行。特殊、重大合同由院长办公会集体研究决定(被授权人一般只限于副院长、职能部门主要负责人、分院院长和副院长)。

2、对外签订合同只能以“**地质勘查院”名义,严禁以分院名义对外签订合同。违者,一经查实,除追究分院主要负责人责任并严肃处理外,将停止该分院继续使用总院有关资质、执照等证照的权利,直至彻底处理、整改完毕。

3、合同拟订后,须经院长或其授权代理人签字后方可加盖印章。

4、合同由综合办公室统一管理。

5、综合办公室受理合同纠纷,并具体落实院里关于纠纷的处理决定。

九、所有对外经营工作都必须依法纳税。

十、地勘院内应本着团结协调、维护全院利益的原则开展经营工作。当经营工作需两个以上分院甚至全院共同完成时,由院领导召集相关会议,具体协商利益分配办法。

十一、地勘院为经营工作做出贡献的集体和个人给予奖励。

1、为院争取到大调查项目、资源补偿费项目及国家其它地矿项目的集体,分项目给予该项目总费用0.5%~1%的奖励(奖金从项目中支付)。

2、为院提供信息,经院组织洽谈成功,争取到各类地延某场项目的,给予有效合同价款的2%~5%的奖励(同比回款额先按2%分期支付,根据项目结算结果从该项目中兑付奖金金额)。

一般工程奖2%;效益较好的奖3%;

效益很好的奖4%;效益好且由此带来后续工程的奖5%。

(工程利润率<10%为一般工程;10%≤利润率<30%为较好工程;利润率≥30%为很好工程。)

3、为院开发出西部及境外勘查矿业某场,经院组织考察、论证,并成功进入某场,获得较好经济效益,将为作出突出贡献的人员特别奖励。

十二、本办法自发文之日起试行。

篇3:湖南省地质勘查项目管理暂行办法

第一条为深入贯彻落实建设创新型云南行动计划, 把发展科技型农村经济合作组织作为推进农村科技工作的重要手段和有效平台,推进农村科技进步与创新,促进农业增产、农民增收和农村繁荣,结合本省实际,制定本办法。

第二条本办法所称的科技型农村经济合作组织是指在本省行政区域内从事种养殖业、农产品加工和种子种苗、农药、兽药、肥料、农机以及民族特色产品、地方特色产品等科技开发与应用推广的农村专业技术协会、农民专业合作社等农村经济合作组织。

第三条云南省科学技术厅(以下简称“省科技厅”) 负责云南省科技型农村经济合作组织的认定和管理工作。

第二章申报认定条件

第四条申报认定条件

(一)农村经济合作组织已经在本省工商行政管理部门或民政部门登记注册。

(二)具有一定经济基础和产业规模,经济效益良好,农村经济合作组织年度总收入不低于200万元;不从事生产经营活动的农村经济合作组织须科技服务业绩显著, 会员年度总收入不低于200万元。

(三)对当地农民增收具有较大带动作用。通过建立可靠、紧密、稳定的利益联结机制,拥有会员50户以上,农户年度人均纯收入增长15%以上。

(四)具有明确的发展规划、 建设目标和科技工作计划,并具备适应市场经济要求的运行机制。 在农业新品种、新技术的引进、推广、示范、服务方面业绩突出,拥有自主知识产权的农村经济合作组织优先认定。

(五)组织负责人科技意识强,注重科技创新,服务意识强。 组织负责人为科技特派员、科技辅导员的,其所在组织优先认定。

(六)管理规范、信誉良好。 内部章程、财务管理、民主监督、 民主决策等规章制度健全规范。

第三章申报认定程序

第五条凡符合上述申报认定条件的农村经济合作组织均可申报。申报认定的农村经济合作组织应提供以下书面材料:

(一)《云南省科技型农村经济合作组织申报书》。

(二)登记注册证明:民政部门核发的登记证明复印件或工商行政管理部门核发的单位法人营业执照副本或复印件;从事生产经营活动的农村专业技术协会,还需提供其相关经营机构的单位法人营业执照副本或复印件。

(三)农村经济合作组织近两年财务报告;不从事生产经营活动的农村经济合作组织提供服务业绩及相关证明。

(四)组织章程、技术、财务管理制度和与农户签订合同文本复印件。

第六条各州(市)科技局负责本行政区域内科技型农村经济合作组织的初审推荐。申请、认定材料由推荐部门初审同意后,一式六份统一报送省科技厅。

第七条省科技厅受理材料后,委托中介机构,对申请单位的申报材料,按本办法规定的申报、认定条件进行审核,提出推荐意见。经省科技厅业务主管部门审核、专家组评审、省科技厅厅长办公会审定通过后,由省科技厅行文,对认定结果予以公示,公示期为30个工作日,公示无异议的,正式授牌。

第四章扶持措施

第八条对于已认定的云南省科技型农村经济合作组织,省科技厅给予5万元至10万元项目经费支持,主要用于该组织新品种、新技术的引进、试验、示范、推广等。 发展业绩突出的云南省科技型农村经济合作组织可以申请省科技厅的滚动支持。

第九条云南省科技型农村经济合作组织可以申报省科技厅科技计划项目,由州(市)科技局负责本行政区域内项目的组织申报。

第五章组织管理

第十条省科技厅常年受理申报,每年组织一次评审认定。根据申报、认定条件的要求,按规定程序受理申报、组织评审,以专家组评审意见为重要依据,择优认定。

第十一条获认定的云南省科技型农村经济合作组织,与省科技厅签订云南省科技型农村经济合作组织建设发展任务书。

第十二条各州(市)科技局负责本行政区域内云南省科技型农村经济合作组织的管理工作。

第十三条获认定的云南省科技型农村经济合作组织,每年11月底前,向省科技厅提交经州(市)科技局审核的本年度执行情况报告。

第十四条省科技厅对云南省科技型农村经济合作组织每两年进行定期考核,对于考核不合格的, 经核实,取消称号,公告并收回授牌。连续3次考核通过的农村经济合作组织,除发生重大情况外,以后将不再考核。

符合下列情况之一的视为考核不合格:

(一)年度总收入、服务业绩、 带动农户数量等指标严重下滑的;

(二)在经营运行中发生重大质量问题或其它信用问题的;

(三)农村经济合作组织已经解散、注销的。

第十五条主营业务范围有较大变更或发生合并、分立、迁移等情况的云南省科技型农村经济合作组织需重新申报。

第十六条加强经费管理。 对省科技厅支持的云南省科技型农村经济合作组织的经费实行专款专用,按《云南省科技计划项目经费管理实施细则》的规定进行管理。

第六章附则

第十七条本办法由省科技厅负责解释。

第十八条本办法自2009年5月22日起施行

篇4:煤田地质勘查项目管理分析

关键词:煤田;地质勘查;项目管理

DOI:10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.27

如今我国正在努力向经济大国迈进,随着经济体制的改革以及市场经济的迅速发展,市场化的地质勘查也应时而生并且在逐步的壮大。然而,地质勘查想要长久以及平稳的发展却并不容易,地质勘查本身的特点决定了它自身的质量需要通过地质勘查报告来体现,因此,相关单位必须采取相关策略提高地质勘查的质量,從而提高自己在市场的竞争力。

一、项目的概念和内容

项目是一个广义的概念,美国项目管理协会认为:项目就是为了创造某种独特产品或服务的一次性努力。

项目所涉及的内容是多方面的,可以从以下几个方面进行分类。第一,依据范围划分,可以分为范围的规划、范围的界定以及范围的调整等。主要是控制项目的工作内容,从而完成既定的目的。第二,根据成本划分,可以分为资源的配置、成本的预算以及费用的监控等。主要是控制费用,保证实际费用不超过预算的费用。第三,根据质量划分,可以分为质量规划、质量检查以及质量保证等。主要是为了达到质量的标准从而对相关活动进行监管。第四,根据风险划分,可以分为风险识别、风险量化以及风险控制和对策研究等。主要是针对可能会出现的一些不确定因素进行预防。

二、煤田地质勘查项目管理的特点

煤田地质勘查项目管理并不是一项单一的项目,它是一项综合性的系统控制工程。在这个工程中,主要有五个项目管理内容:具体内容的规划、施工时间及施工进度、投资情况、工程质量、安全生产。假如能够对上述五个部分进行有效的管理,那么我们不仅可以保证项目的质量,工期也将会缩短,从而获取更大的经济效益。如今我们的地质勘查项目已经不仅局限于商业性地质勘查项目,还出现了地质勘查基金项目。多种地质勘查项目的出现对于相关单位发展勘查项目有一定的探索和创新的意义,因而我们要加强对勘查项目的管理。

三、如何实现煤田地质勘查项目的高效管理

项目质量的合格和活动的安全是煤田地质勘查项目进行高效管理的前提条件。近年来,随着经济的发展和市场的开拓,我国的地质勘查项目也随之发展起来,但是随着勘查项目的增多,勘查项目的质量却成为一个很大问题。虽然旧的勘查管理体制已经不存在,但是新的管理体制却尚未完善,导致勘查项目管理出现了很多弊病,从而使管理工作变得无力。针对这个现象,查看相关材料,并提出了关于如何实现勘查项目高效管理的几点策略。

(一)依法勘查是项目管理的基础。煤田地质勘查是一项风险极高的实践活动,为了保证管理不出现安全事故,我国不仅对资源的勘查、开发实行统一的管理,而且制定了一系列的法律、法规及政策,从而保证勘查行为的规范。同时,勘查单位为了使勘查成果和经济效益得到法律的保证,勘查必须依法执行。假如没有依法执行,盲目的勘查将会造成结果不能转让,勘查费也就无法收回,由于没有办理勘查权利所获得的资源储量也不能登记,将会自食恶果。所以,依法进行勘查管理是取得良好勘查效果的保证,只有这样,不论是勘查的结果还是经济利益都可以得到法律的保障,促进勘查市场平稳有序的发展。

(二)勘查设计是控制项目投资的关键。科学合理的勘查设计方案是煤田地质勘查项目顺利进行实施的基础和保障,除此之外,项目管理的重点还有勘查设计方案的控制以及管理。举个例子,假如勘察设计的理论应用于实践时无法科学性的实现,即在勘查设计时对于煤田的构造程度、煤层的稳定性以及煤层资源的含量计算有误,那么不论是工程量的计算还是勘查经费的预算都会因此出现错误,从而导致整个项目出现经济损失。因此,选择勘查设计方案一定要慎重。

(三)监理作用是项目完成的保证。国家基础工业和基础设施建设离不开地质勘查。为保证地质成果的真实准确可靠,也为保证煤矿事业的顺利开展,我们必须把煤田地质工作作为工业建设的前提和保证。通过很多事例,我们发现不论是初步考察煤田地质情况的团队还是设计团队都是由同一单位进行监督、管理和审核。那么在项目的施行过程中,有关项目的设计、审核、施工及监管都是由一个单位或者企业进行,工作很容易产生懈怠,从而直接导致了勘探程度低或者是资料的可靠性差、勘探的成果与预计的成果差距较大等问题。因此,在煤田地质勘查项目管理中,应保证有第三方的参与。监理单位的职能应当包含组织协调、合同管理、资金的投入以及工期和质量等。

(四)质量管理是整个项目管理的主线。质量问题是贯穿单位存在和发展的主线,它保证了项目的质量合格以及满足了客户的要求。勘查项目的质量管理由两部分组成:技术工作质量和工程施工质量。其中施工质量管理又分为工程的施工工艺管理、材料质量管理、勘查进度管理、勘查突发事件以及技术应变管理等。

技术工作质量管理的高效确保了地质勘查项目的真实性、有效性以及科学性,施工质量确保了预计结果与勘查结果的相一致程度。因此,在勘查钻孔完工后,我们应该组织专业人员并且严格按照标准进行检验和验收,对钻孔进行合理的评定,同时对一些没有达标的进行补救。各手段之间要相互配合,这样才能保证地质勘查的施工质量。

(五)安全生产是勘查管理的主题。安全是人们不断关注的主题,安全管理为生产活动提供了保障。勘查的安全管理包含两个方面:一是人身安全管理,二是生产安全管理。其中人身安全管理是最主要的方面。第一,生产活动的减员主要是由人身伤亡造成,从而影响了生产活动正常有序的开展。第二,人身伤亡将给当事人以及家庭带来极大的痛苦和严重的负担。第三,人身伤亡对多方都造成不可磨灭的影响,不仅影响生产单位经济、信誉,也影响了其他工作人员的工作以及精神状态,甚至埋下了更多的安全隐患。除了人身安全管理,生产安全管理也很重要。生产安全管理主要包含机械事故或其他生产中的事故,给生产带来了极大的影响。因此,我们必须强化对人身安全和生产安全的管理,假如有不安全的因素、有隐患没有排除、有安全措施没有施行,我们坚决不能进行生产。我们要做到预防为主,防治结合,严格遵守制度,认真做好勘查工作。

(六)切实保证报告质量是目的。前面做好的勘查项目的工作就是为了给后续的工作单位提供一份质量合理可靠的报告,所以一定要保证该报告的真实性、有效性、科学性。当然,在提交的报告中,也可能会出现一些错误,假如出现图文不符或内容矛盾等错误,可能是由以下几个原因造成:第一,编制人员懈怠工作,没有认真对报告的内容进行审查。第二,没有对整个项目进行综合考量,急于追求效益,忽视了质量。第三,项目负责人未能对各专业及章节的技术口径进行审查,导致出现前后矛盾。所以,我们应当从技术人员的职业素养入手,进而保证地质报告的质量。

总结:根据本文的分析可知,在当今市场化的地质勘查形势下,地质勘查单位的信誉以及体现质量的报告已经变得尤为重要。因此,我们不仅要做好勘查设计,还要发挥监理的作用,并且对质量的管理进行强化。同时,保证安全生产也必不可少。只有这样,煤田地质勘查项目才能顺利的完成,报告的真实可靠才会得到保障。

参考文献:

[1] 李刚成.煤田地质勘查的合理配置构想[J].低碳世界,2015,(17):156-157.

篇5:湖南省地质勘查项目管理暂行办法

项目管理暂行办法

第一章

第一条

为加强省级地质勘查专项资金项目管理,确保管理工作规范、有序开展,根据《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》、《中央地质勘查基金管理办法》、《省政府关于加强地质工作的实施意见》、《江苏省省级地质勘查专项资金管理办法》等规定,制定本办法。

第二条

本办法所称地质勘查专项资金项目(以下简称项目)是指省级财政预算安排,用于矿产资源调查评价与勘查、地质环境保护与地质灾害防治、矿产资源保护与利用等项目。

第三条

项目管理内容主要包括:立项论证、设计编制与审查、项目实施、项目验收、资料和成果管理、监督检查等。国家外事管理对境外项目有限制规定的,从其规定。

第四条

项目应遵循地质工作规律和相关技术规范,坚持公开透明原则,按规定严格落实项目管理法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制等制度。

第五条

项目承担单位或委托的实施单位必须具备从事地质勘查、地质灾害治理工程等相应的资质等级,并按规

定实行项目登记备案。承担地质环境保护与地质灾害防治类项目的设计和施工、施工和监理不得由同一法人单位或有隶属关系的单位承担。

第六条

建立项目审查专家库。专家库的建设和管理严格按照《江苏省国土资源专家库建设与管理暂行办法》要求执行。

第七条

在项目立项论证、设计审查、招投标、验收等环节中有可能影响公正的人员应当回避。

第二章

项目管理职责

第八条

省国土资源厅负责组织专项资金项目申报,建立和管理项目库,组织项目立项论证和评审,提出预算安排的初步建议,对项目实施过程进行监督检查,组织项目的绩效评价工作,组织完成项目的验收。

省国土资源厅业务主管部门会同财务部门负责项目统一部署、组织实施及业务推进。

业务主管部门主要负责:部署项目设置总体方案,草拟项目申报指南,开展项目立项论证,建立和管理项目库,提出预算安排建议,组织开展项目设计和项目资金绩效目标的审查,督促项目实施,组织开展项目资金绩效目标考评和项目验收,发布项目重大进展和成果信息等。

财务部门主要负责:牵头组织项目申报、立项论证、预算审查工作,配合做好项目资金绩效目标审查工作,负责项

目预算资金安排,完善项目资金管理办法,及时下达项目资金,配合做好项目资金绩效评价、项目验收以及资金使用情况的监督检查等工作。

第九条

项目承担单位负责项目立项报告、续作项目评估报告、项目资金绩效目标、项目设计、项目资金绩效自评价报告的编制;严格执行招投标相关规定组织项目设计和项目实施;组织质量检查、野外验收与成果报告的初评;加强安全生产、环境保护工作,杜绝发生责任事故;编制提交成果报告,对项目立项、设计和成果验收等资料的真实性负责;配合相关部门的监督检查,为野外检查和验收工作提供所需资料和必要条件;按规定保管和汇交各类地质资料。

第三章

立项论证

第十条

根据省国民经济与社会发展规划、矿产资源总体规划、土地利用总体规划、矿山地质环境保护与治理规划、地质灾害防治规划等要求,省国土资源厅会同省财政厅制定地质勘查项目专项资金申报指南,确定项目支持方向和重点,明确项目申报要求。

第十一条

项目承担单位根据项目申报指南,编制项目立项申报资料。

第十二条

省国土资源厅财务部门牵头组织立项论证工作;业务主管部门开展对申报项目评审论证,并对审查通过的项目按照顺序纳入项目库滚动管理。

第十三条

省国土资源厅业务主管部门根据预算规模和入库项目顺序,提出预算安排建议,财务部门汇总报厅长办公会研究。项目预算安排建议书应包括项目总体目标任务、工作周期、主要实物工作量、预期成果、成果资料提交时间、经费预算、项目资金绩效目标等内容。

第十四条

省国土资源厅财务部门根据厅长办公会集体研究的意见,综合各类项目预算安排建议,集中提请省财政厅下达项目计划和预算。

第十五条

列入国土资源部《矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录》的省级技术开发项目实行先实施后补助的形式,由业务主管部门根据《江苏省省级地质勘查专项资金管理办法》的规定,提出预算安排建议,按本办法第十三条和第十四条程序报批。

第四章

设计编制与审查

第十六条

项目承担单位自收到项目计划和预算批复60日内,组织编制项目设计,提交省国土资源厅审查。

第十七条

省国土资源厅组织有关专家对项目设计进行审查,根据专家审查意见,下达设计审批意见。

第十八条

对需要修改完善项目设计的,项目设计提交单位应自收到设计审查专家审查意见之日起15日内,完成项目设计的修改,经项目设计审查专家组组长签字确认,提交省国土资源厅进行复核后下达设计审批意见。

第五章

项目实施

第十九条

项目承担单位应严格按照经批准的项目设计要求组织开展工作。项目设计及其经费预算一经批准,原则上不得变更。

第二十条

项目承担单位应严格执行政府采购和招投标制度等相关规定。

第二十一条

矿产资源调查评价与勘查项目的承担单位必须按照《地质勘查单位质量管理规范》(DZ/T0251-2012)标准,建立完善的质量管理体系。

第二十二条

项目承担单位应加强项目实施全过程的安全、质量、进度、成本、原始资料的管理,严格遵守有关财务会计制度和技术规范,并接受有关部门的监督检查。

第二十三条

项目实施过程中,因地质条件、施工条件发生重大变化,规划调整,自然灾害及其他不可抗力影响,在省级财政资金支持范围内,确需对项目设计和预算调整变更的,项目承担单位应及时履行报批程序。

对矿产资源调查评价与勘查类项目设计中涉及项目工作部署、施工手段、主要实物工作量和经费预算等需要调整变更的,项目承担单位应向省国土资源厅提出变更申请,并编制设计和预算调整方案,按原立项程序报批。

对地质环境保护与地质灾害防治类项目中的矿山地质环境治理和地质灾害治理项目涉及实施区域(地点)或施工

期限变更的,由项目承担单位向所在地县级国土资源局提出变更申请,报设区市国土资源局审核后,报省国土资源厅批准。仅项目施工量变化需调整预算的,由项目承担单位向所在地县级国土资源局提出变更申请,报设区市国土资源局批准。

第二十四条

项目因不可抗力撤销或者中止的,项目承担单位按原程序报批后,依据完成的工作量和规定的预算标准进行财务清算,并将剩余经费原渠道缴回。其中省全额投资的项目由项目承担单位提出申请,省国土资源厅组织财务清算。

第六章 项目验收

第二十五条

项目承担单位应按照有关技术标准及规范要求,组织项目初步验收。在规定时间内报省国土资源厅评审和最终验收。经批准中止的项目,项目承担单位应按批复意见编写阶段性报告或总结,报省国土资源厅评审和最终验收。

地质环境保护与地质灾害防治类项目中的矿山地质环境治理和地质灾害治理项目设计未变更或设计变更是由设区市国土资源局批准的,由县级国土资源局报请设区市国土资源局最终验收,报省国土资源厅备案;项目设计变更是由省国土资源厅批准的,由县级国土资源局报请设区市国土资源局审核,报省国土资源厅最终验收。

地质环境保护与地质灾害防治类项目中除矿山地质环境治理和地质灾害治理以外的项目由承担单位报省国土资源厅最终验收。

第二十六条

按规定应进行野外验收的项目,应在现场进行野外验收。

地质勘查项目在完成野外实物工作量30日内,项目承担单位应当向省国土资源厅提出野外验收申请,并做好验收需提供的各项资料的整理工作。省国土资源厅收到申请15日内,确定验收方式和验收专家组人员组成,并与项目承担单位协商确定验收时间、地点。

野外验收意见明确需要补充或调整野外工作量的,项目承担单位应及时组织补做野外工作,经省国土资源厅认定后,方可转入最终成果报告的编写。

第二十七条

综合性、科研类项目在成果报告评审前,省国土资源厅应组织专家对野外记录、测试数据等原始资料进行核查。工作内容含软件开发、数据库建设的项目,项目承担单位应交由具有相关资质的第三方检测单位完成专门测试工作,并出具测试报告。

第二十八条

项目实施结束申请最终验收之前,项目承担单位应完成项目财务决算,项目资金绩效自评价并编制项目资金绩效自评价报告。财务决算应经有相应资质的第三方机构审查,并出具审查意见,项目审查后的结余资金按原渠

道缴回。

未进行项目资金绩效自评价的,项目财务决算未经审查或审查发现问题未整改到位的,不得提请项目验收。

第二十九条

省国土资源厅受理验收申请后组织最终验收。对项目成果报告或竣工报告,以及项目绩效情况等进行评审,形成评审意见书,并评定质量等级,分为优秀、良好、合格、不合格。被评为不合格等级的成果报告或未通过验收的项目需按照专家组评审意见限期整改,重新上报评审,且不能评为优秀等级。

项目承担单位自收到评审专家意见之日起60日内,完成成果报告修改或其他整改工作,经评审专家组组长签字确认,提交省国土资源厅复核后下发审批意见。

第三十条

评审主要依据项目设计和批准下达的设计审查意见、设计变更批复意见、绩效目标和完成情况、财务决算审计报告和整改情况,以及相关技术标准、规范等。

第三十一条

探求到推断的内蕴经济资源量以上的地质勘查报告,按相关规定由项目承担单位向省矿产资源储量评审机构申请资源储量评审,经省国土资源厅备案后,办理查明矿产资源储量登记手续。

第三十二条

境外项目野外验收由项目承担单位按有关规定组织,并提出野外验收意见。原始资料验收应在野外验收完成后进行,由项目承担单位的上级主管单位组织,无

上级主管单位的,由归口管理单位组织,并形成原始资料验收意见。

第三十三条

由设区市国土资源局组织最终验收的,参照本办法相关规定执行。

第七章

资料和成果管理

第三十四条

按规定需要汇交地质资料的项目承担单位或经委托的实施单位应在成果报告审查认定后,按照《地质资料管理条例》及其实施办法的规定汇交地质资料。

实物地质资料的汇交按照国土资源部《实物地质资料管理办法》执行。

第三十五条

地质环境保护与地质灾害防治类项目中的矿山地质环境治理和地质灾害治理项目验收通过后,项目施工单位负责监测和维护工作,监测和维护期一般不少于2年。期满后,项目承担单位办理余款拨付手续,并将项目交付当地人民政府。

第三十六条

项目实施过程中形成的勘查成果,由省国土资源厅按国家、省有关规定进行处置。地质勘查成果信息由省国土资源厅统一对外发布。未经许可,项目承担单位不得擅自对外发布成果信息。

第八章

监督检查

第三十七条

各级国土资源管理部门和省级地勘主管部门应积极做好项目立项、项目设计、项目预算、项目资金

绩效目标的审查,项目实施和资金使用的监督,项目成果的验收等工作。内部审计部门要加强审计监督,对项目资金使用情况进行跟踪问效。

第三十八条

项目设计审查、质量检查、评审和验收结果记入项目承担单位或其委托的实施单位执业档案。

第三十九条

项目实行工作报告制度,项目承担单位应定期书面报送项目实施情况,及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。

第四十条

项目承担单位或其委托的实施单位应当加强项目管理,自觉接受财政、审计以及上级主管部门的监督检查。

第四十一条

项目承担单位或其委托的实施单位发生伪造资料,弄虚作假,擅自转包项目、改变项目设计,擅自调整项目经费预算,未按规定汇交地质资料和项目工作报告的,视情节轻重对其进行通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚;对骗取、截留、挪用、挤占项目资金的违法违规行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》和《江苏省省级财政专项资金管理办法》等有关规定予以处罚;构成犯罪的,移送司法机关处理。

第四十二条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目撤销、未通过竣工验收的,除应当将剩余经费

如数上缴外,项目承担单位还应当进行整改。整改不合格的,项目承担单位今后不得申报和承担地勘资金项目。

第四十三条

项目管理人员和评审专家组成员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的,按有关法律法规的规定处理。

第九章 附则

第四十四条

省级以下财政支持和社会资金投资的项目管理可参照本办法执行。

第四十五条

本办法由省国土资源厅负责解释。第四十六条

本办法自2016年11月1日起施行,有效期为5年。

篇6:湖南省地质勘查项目管理暂行办法

关于印发《四川省地质勘查基金(周转金)管理暂行

办法》的通知

川财投[2006]236号

各市州财政局、国土资局、省级有关部门单位: 根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[2006]4号)、《财政部、国土资源部关于印发〈中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法〉的通知》(财建[2006]342号)、《财政部、国土资源部、中国人民银行关于探矿权价款收入管理有关事项的通知》(财建[2006]394号)和《四川省人民政府贯彻落实〈国务院关于加强地质工作的决定〉的实施意见》(川府发[2006]25号)的有关规定,我们制定了《四川省地质勘察基金(周转金)管理暂行办法》,现印发你们,请各地遵照执行,并将执行情况及时反馈给省财政厅和省国土资源厅。附件:《四川省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》

四川省财政厅

四川省国土资源厅

二○○六年十二月二十日

四川省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法

第一章 总则

第一条

为了增强矿产资源对国民经济和社会可持续发展的保障能力,提高矿产资源管理宏观调控水平,加大我省矿产资源勘查投入力度,鼓励和引导社会资金投入,建立矿产资源勘查投入良性循环机制,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[2006]4号)、《财政部、国土资源部关于印发〈中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法〉的通知》(财建[2006]342号)、《财政部、国土资源部、中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》(财建[2006]394号)和《四川省人民政府贯彻落实〈国务院关于加强地质工作的决定〉的实施意见》(川府发[2006]25号)的有关规定,省财政设立省级地质勘查基金(周转金)(以下简称地勘基金)。为加强地勘基金管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律、法规,结合四川省地质工作实际,制定本办法。

第二条

地勘基金是指省级财政安排的主要用于国家和省确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。

本办法适用于对专项资金的管理;对股权的管理由省财政厅会同省国土资源厅等有关部门另行制定具体办法。

第三条

地勘基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、法规和财务规章制度;项目的确定要充分发挥专家作用;遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、公开透明、科学管理、专款专用、滚动发展的原则。第四条 对地勘基金全额投资的地勘成果,除国家另有规定外,一律采用市场方式出让矿业权;对地勘基金与社会资本或其他资金合作投资的勘查成果,可以通过项目合同约定矿业权处置。

第二章

管理机构职责分工

第五条 地勘基金由财政厅、国土资源厅共同管理。省财政厅、省国土资源厅共同委托地勘基金管理机构负责地勘基金组织实施及日常管理工作。地勘基金管理机构设在省国土资源厅。

第六条 省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。具体职责如下:

(一)确定地勘基金年度总预算及资金来源;

(二)审定并批复地勘基金项目预算及组织实施费预算;

(三)审核办理资金拨付,并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查;

(四)审批地勘基金年度财务决算和项目竣工决算。

第七条 省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。具体职责如下:

(一)会同省财政厅发布地勘基金项目年度立项指南并组织项目的审核、论证;

(二)依法协调和处置相关的矿业权设置;

(三)编报地勘基金项目预算及组织实施费预算;

(四)编制地勘基金项目计划并组织实施;

(五)汇总编制项目支出用款计划,规范办理资金支付;

(六)汇总编报地勘基金年度财务决算和项目竣工决算;

(七)监督检查地勘基金项目执行情况。

第八条 市(州)财政、国土资源主管部门(以下简称市(州)管理部门)按照各自的职责协助省财政厅和国土资源厅管理地勘基金项目,协助对项目实施日常监督管理,参与项目成果验收。

第三章

资金来源

第九条 地勘基金来源包括:

(一)省级财政预算安排(省级所得的矿产资源补偿费、探矿权采矿权价款中安排部分);

(二)其它资金。

第十条 省级分成所得的矿产资源补偿费按50%的比例安排用于地勘基金。第十一条 国家出资、非国家出资勘查形成省级分成所得的探矿权采矿权价款按50%的比例用于地勘基金。

第十二条 根据地质勘查工作开展情况和省级财力情况,省财政可以从省级所得的资源税增量中适当安排部分资金用于地勘基金。

第四章

地勘基金使用方向

第十三条 地勘基金是一种风险基金,是我省鼓励重要矿产资源勘查的一种政策调控基金。省级财政通过地勘基金投入,加强对重要矿产资源的前期勘查,降低勘查投资风险,引导和鼓励社会资本投资商业性勘查,促进矿产资源勘查投入良性循环机制的形成,进而提高资源保障能力。

第十四条 根据“取之于矿、用之于矿”的原则,地勘基金投入的重点矿种是煤、磷、铜、铅、锌、锰、金、稀土、银、铂、镍矿等。主要用于:

(一)国家、省地质勘查规划的我省重点成矿区带矿产资源的普查和必要的祥查。

(二)矿产资源潜力评价。

(三)其它。

第十五条 地勘基金投入的矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查,其中煤炭、磷矿等重要矿产资源勘查工作程度可以控制到必要的祥查,对可以由企业投资的商业性矿产资源勘查项目,地勘基金原则上不再投资。

第十六条 民族自治地方形成的矿产资源补偿费、探矿权采矿权价款省级分成的50%列入省级地勘基金,以地勘基金项目形式全部用于民族自治地方的矿产勘查。

第五章

项目及预算管理

第十七条 根据四川省矿产资源总体规划和四川省地质勘查规划,省国土资源厅会同省财政厅编制发布地勘基金项目年度立项指南、制定地勘基金项目年度计划并组织实施。

第十八条 根据矿产勘查项目的不同情况,地勘基金分别采取全额投资、合作投资两种投资方式。未设置矿业权的矿产勘查项目,地勘基金采取全额投资方式;已设置矿业权的矿产勘查项目,地勘基金采取合作投资方式,原矿业权人按矿业权评估或以实际投资额计算投资比例,并有权按货币方式追加投资、提高投资比例。原矿业权人持有的由国家出资勘查形成的矿业权,拟与地勘基金进行合作投资的,应当按国家有关规定对矿业权权益进行处置后再申请与地勘基金合作投资。

第十九条 地质勘查单位按照年度项目立项指南的有关要求编写立项申请报告,经地勘基金管理机构初审后向省国土资源厅和省财政厅申报。省国土资源厅会同省财政厅组织专家对项目进行论证,按照标准比选勘查技术方案确定立项项目及项目承担单位。

第二十条 省国土资厅将项目招标比选矿产勘查技术方案情况和审核论证结果向社会公示。

第二十一条 地勘基金管理机构根据公示结果,组织项目承担编制地勘基金项目预算建议及组织实施费预算建议,经省国土资源厅初审后报省财政厅、省财政厅审核后下达预算。

省国土资源厅根据省财政厅批复的地勘基金项目预算,编制、下达地勘基金项目计划并组织实施。

地勘基金项目预算和计划一经批复,原则上不得调整。如确需调整的,必须按照规定程序报批。

第二十二条 根据地勘基金项目预算和计划,项目承担单位编制项目设计并报基金管理机构批准后实施,项目实施过程中应按要求向基金管理机构报告项目执行情况,项目结束后基金管理机构按规定进行项目验收,并按有关规定提交项目成果资料和有关地质资料。

第六章

财务管理

第二十三条 地勘基金实行项目管理,分账核算,专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留、坐支和挪用。

项目承担单位使用地勘资金,在进行会计核算时,应按照地勘单位会计制度的有关规定,实行分账核算,专款专用,定期向省财政厅和省国土资源厅报送预算执行及资金使用情况表。第二十四条 地勘基金支出范围包括项目费和组织实施费。

(一)项目费是指项目承担单位用于实施项目的各类费用,主要包括人员费、专用燃料和材料费、水电费、交通费、差旅费、会议费、印刷费、用地补偿费、劳务费、咨询费、委托业务费、租赁费和其他相关费用。其中:

人员费,指直接从事项目工作的工资性费用。项目组成员工资性费用有由财政事业费拨款安排的,由所在单位按照国家规定的标准从事业费中足额支付给项目组成员,不得在项目经费中重复列支。专用燃料和材料费,指项目耗用的专用材料、专用工具和仪器、工作设备的燃料、低值易耗品等费用。

水电费,指用于项目的水费、电费、污水处理等费用。

交通费,指用于项目的各类交通工具的租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等费用。

差旅费,指项目工作人员因项目工作出差的住宿费、绿肥、伙食补助费、杂费等费用。

会议费,指项目实施过程中组织召开的与项目实施有关的专题研究、学术会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。

印刷费,指因项目实施过程中印刷报告、资料、图件的费用。用地补偿费,指因项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。劳务费,指支付给项目临时聘用人员的劳务费用。

咨询费,指项目聘请专家或咨询机构进行业务技术咨询、评审发生的费用。

委托业务费,指项目实施过程中租用专用通讯网、仪器设备发生的费用。

其它相关费用,指除上述费用之外与项目实施有关的其它费用。以上各项费用,国家有开支标准的,按国家有关规定执行。

(二)组织实施费是指地勘基金管理机构开展项目审查、论证、招标、对项目进行监督检查、项目验收、矿业权评估以及其他日常管理所发生的各类费用。

(三)省政府规定的其他支出项目。

第二十五条 项目经费支出应严格控制在预算核定的额度内,按规定的费用开支范围和标准对项目进行成本核算,不得虚列、多提、多摊费用;不得扩大开支范围,提高开支标准。下列不得列入项目支出:

(一)应由事业费、基本建设资金、其他专项资金开支的费用;

(二)归还贷款本息;

(三)投资性支出、捐赠及赞助;

(四)各种罚款、违约金、滞纳金等支出;

(五)其他与项目无关的费用。

第二十六条 项目因不可抗力需中途撤销或者中止的,项目承担单位应按规定报经省财政厅和国土资源厅批准后进行财务清算,并将剩余经费按原渠道退回。

第二十七条 项目资金拨付按照财政国库集中支付制度的规定办理。第二十八条 项目工作结束进行项目成果验收的同时,项目承担单位应进行项目竣工决算,经省国土资源厅审核后报省财政厅审批。

第七章 成果管理及矿业权处理

第二十九条 项目成果是指地勘基金项目实施形成的地质材料、找矿发现和矿业权等,按照国家及省政府有关规定进行管理。

第三十条 地勘基金项目完成后,对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的,经评估后地勘基金投资按规定程序经批准后按实列支,清算后如有结余资金,应上缴省财政,继续安排由于省级地勘基金全额投资的项目,对能取得矿产资源量、可供进一步勘查的,由地勘基金全额投资的项目,按照国家有关规定通过市场竞争方式出让矿业权;合作投资的项目,地勘基金按照合同约定转让其权益,合作的其他投资方有优先购买权。

第三十一条 建立项目管理制度和监理体系,严格项目施工过程监理和项目成果的检查验收。实行项目合同制管理,约定各方的权利与义务等,合作投资的地勘基金项目,投资各方按投资比例分享权益。第三十二条 由地勘基金全额投入的项目,其矿业权出让收入中安排或留成给地勘单位的部分,按照财政部和国土资源部的规定执行,并报省政府同意。

第八章

监督检查

第三十二条 省财政厅、省国土资源厅组织对地勘基金使用情况和项目执行情况监督检查,并逐步建立基金投资绩效评价制度。第三十四条 建立项目管理的监督约束机制和项目监督制度,实施对项目的全过程监管。实行项目报告制度,及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。

第三十五条 项目承担单位应加强项目资金儿技术质量管理,严格遵守有关财务会计制度和技术规范,并积极配合主管部门组织的监督检查。

第三十六条 存在下列情况之一的,省财政厅、省国土资源厅将根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。构成犯罪的,移送司法机关处理。

(一)虚报项目的;

(二)擅自转包项目、改变项目设计、调整项目预算的;

(三)伪造、隐匿技术资料和成果资料的;

(四)以任何名义截留、挪用、挤占项目经费,随意转拨项目资金的;

(五)违反财务会计制度和本办法规定的;

(六)其他违反法律、法规、制度规定的;

第三十七条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、为通过竣工验收、未按国家规定汇交成果资料的,除应当将剩余经费如数上缴外,项目承担单位还应当进行整改,整改不合格的项目承担单位不得承担地勘基金项目。

第三十八条 省、市(州)管理部门和地勘基金管理机构工作人员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的,按有关法律法规的规定处理。

第三十九条 省财政厅、省国土资源厅及审计监察部门按有关规定对项目竣工决算报告进行审计。

第九章

附则

第四十条 本办法由省财政厅会同省国土资源厅负责解释。第四十一条 本办法自发布之日起施行。

篇7:湖南省地质勘查项目管理暂行办法

湖南省探矿权采矿权价款地质勘查项目

工 作 报 告

(宋体,二号,粗黑)

项目名称:(小二号宋体)

(××××季报/半年报/年报)

(小二号宋体)

编报单位:(盖章)(小三号宋体)

编报日期:年月日(小三号宋体)

XX项目××年×季报(年报)(三号宋体)

正文(四号仿宋)

一、项目基本情况

简述项目的类别(两权价款、地勘基金、资补、财补、危机矿山等),项目性质(是新开还是续作)、项目编号、项目承担单位、主要工作任务、预算经费及预期成果等。

简述工作区所在行政区域、地理位置(拐点坐标)和面积等。示例:

项目编号:1212011085378

项目类别:中央地质矿产调查评价专项地勘基金 项目性质:续作

承担单位:湖南省地质调查院 工作年限:2010年—2012年

预算经费:总预算880万;本180万元

工作范围:工作区位于湖南省东偏南部,东与江西省毗邻,行政区划隶属株洲市炎陵县、郴州市的资兴市与桂东县管辖。矿产调查范围包括5万国际分幅G49E011023(汤市)、G49E011024(水口)、G49E012023(彭市)3个图幅的湖南省内部分,面积1442km2。工作区拐点坐标为:

① …;②…;③…;④…;⑤…;⑥…。

主要工作任务:

1、总体主要任务;

2、主要任务 预期成果:

1、总体预期成果;

2、预期成果

二、工作进度及经费使用情况

1、简述工作开始的时间,季度完成的实物工作量及累计完成工作量,并将完成工作量与设计批复工作量进行对比(列表说明)。

××项目工作量完成情况表

2、简述工作调整、变更批复情况。

3、根据完成的实物工作量,按照设计批复的预算标准初步估算投入的勘查经费。

三、主要成果及认识

介绍前期工作取得的主要工作成果及新的认识。主要包括以下几个方面的内容,其中第3点是重点介绍和附表附图:

1、含矿层的岩性特征、厚度,是否发现新的含矿层。

2、区内的主要构造特征,通过前期工作,对区内构造是否有新的认识。

3、矿层、矿脉(体)的工程控制情况,各矿层、矿脉(体)的走向长、倾向延伸、厚度、品位等特征。详细说明已有地表工作(包括地质填图点)、工程布置、施工及见矿情况。可以列表说明。

4、物化探工作发现的异常特征及异常查证成果。

5、围岩蚀变特征。

6、是否发现有新的共伴生矿产。

7、对控矿构造及矿床成因是否有新的认识。

8、能够初步估计资源量的需介绍初步控制的资源量。

四、存在的问题

反映前期工作中存在的主要问题及暂时不能解决的技术难题。如工作进度,工程质量,矿层、矿脉(体)的控制、对比连接,矿床成因的认识问题。

五、下步工作计划

简述下一季度的工作安排,工程施工及各项工作需要解决的问题。半年报及年报中可以对项目的下一步工作设想提出建议。

六、其它

篇8:湖南省地质勘查项目管理暂行办法

第二条本办法适用于省直各行政事业单位国有资产配置管理活动。

第三条本办法所称的省直行政事业单位是指省直党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员管理的社会团体和各类省属事业单位。

本办法所称的省直行政事业单位主管部门是指省直行政事业单位财务主管部门。

第四条本办法所称的行政事业单位国有资产配置是指行政事业单位配备实物资产及土地的行为。包括调剂和购置两种形式。

(一)调剂。是指以无偿调拨的方式增加单位资产的行为。包括:

1.同一部门不同经济独立核算单位之间的资产调剂。

2.不同部门之间的资产调剂。

3.跨行政级次的资产调剂。

(二)购置。是指以购买或修建的方式增加单位资产的行为。

第五条行政事业单位国有资产配置应当遵循以下原则:

1.与行政事业单位履行职能需要相适应。

2.科学合理,优化资产结构。

3.勤俭节约,从严控制。

4.调剂与购置相结合。

5.资产配置与财力可能和预算管理相结合。

第六条行政事业单位国有资产配置范围包括:

1.土地、房屋建筑物。

2.一般设备,指行政事业单位用于业务工作的通用性设备,如交通运输工具、办公设备、家俱等。

3.专用设备,指行政事业单位用于业务工作的具有专门性能和专门用途的设备,如专用车辆、仪器仪表、机械设备、医疗器械、文体设备等。

4.文物、陈列品、图书(资料室的藏书及科学技术资料等)。

5.其他固定资产。

第七条行政事业单位国有资产配置应当同时符合以下条件:

1.现有资产无法满足行政事业单位履行职能的需要。

2.难以与其他单位共享、共用相关资产。

3.难以通过市场购买产品或者服务方式代替资产配置,或者采取市场购买方式的成本过高。

第八条省财政厅是政府管理省直行政事业单位国有资产配置工作的职能部门。省财政厅、省直行政事业单位主管部门按照规定权限审核、审批资产配置事项。省直行政事业单位负责编制资产配置计划,办理相关的资产配置报批手续,组织实施具体的资产配置工作。

第九条行政事业单位配置资产应当严格按规定标准配置。没有规定配置标准的,要从严控制,合理配置。

第十条行政事业单位资产配置标准是对行政事业单位配置实物资产及土地的数量和价值的限额标准,是财政部门、主管部门审核批复资产配置事项的基本依据。

中央有关部门已制定了全国性资产配置标准的,按中央标准执行。中央有关部门尚没有制定全国性资产配置标准的,由省财政厅和行政事业单位主管部门制定。其中,通用设备的资产配置标准由省财政厅会同有关部门制定;专用设备的资产配置标准由行政事业单位主管部门会同省财政厅制定。

第十一条资产配置坚持调剂优先的原则。能通过调剂解决的,原则上不重新购置。对行政事业单位中长期闲置、低效运转和超标准配置的资产,省财政厅和主管部门有权进行调剂。

第十二条行政事业单位申请资产调剂的报批程序是:

1.单位对调剂资产提出调剂申请,申请中列明需要调剂资产的理由,资产的规格(型号)、数量及功能要求等,有调出资产意向的,同时附调出单位对该资产的使用情况,报送主管部门(无主管部门的,本单位视为主管部门,下同;非主管部门的一级预算单位,本一级预算单位视为主管部门,下同)审批或审核。

涉及到车辆、土地、房屋的调剂,须先送有关部门审批。

2.主管部门对单位资产调剂事项的必要性、合规性、可行性等进行审核,做出是否同意调剂的意见。对同一部门内部不同经济独立核算单位之间的资产调剂,由主管部门协调资产调出单位,给予调剂。其中,单项资产原值低于10万元或者批量资产原值低于30万元的,由主管部门下达资产调剂批复文件。

同一部门内部不同经济独立核算单位之间单项资产高于10万元(含10万元,下同))或者批量资产高于30万元(含30万元,下同)的资产调剂,不同部门之间的资产调剂,经申请资产调剂单位的主管部门审核同意后,报省财政厅审批。

3.省财政厅对单位调剂资产事项的必要性、合规性、可行性进行审核。同一部门内部不同经济独立核算单位之间,单项资产原值高于10万元或者批量资产原值高于30万元的资产调剂,经主管部门审核同意后,报省财政厅审批,由省财政厅下达资产调剂批复文件。

不同部门经济独立核算单位之间或跨行政级次之间的资产调剂,经要求调剂单位的主管部门审核同意后,报省财政厅审批,由省财政厅协调资产调出单位主管部门或政府资产管理部门,给予调剂,并下达资产调剂批复文件。

4.资产调进、调出单位办理资产交接过户手续。

第十三条行政事业单位申请用财政性资金购置资产,除国家另有规定外,应当按下列程序进行:

1.编报年度资产购置计划。行政事业单位在编制部门预算时,同时根据单位业务需求、资产存量、资产配置标准、购置资金来源等情况,编制年度资产购置计划(格式及内容见年度部门预算编制通知),与部门预算一起报行政事业单位主管部门(一级预算单位直接送省财政厅,下同)审核。

2.行政事业单位主管部门审核单位资产配置计划。主管部门在审核单位部门预算时,同时根据所属各单位的业务需求、资产存量、有关资产配置标准、单位各类资金来源情况和本部门资产使用情况,对各单位的资产购置事项进行审核,主管部门认为能调剂解决的资产配置,按第十二条办理。

主管部门认为确实需要购置的,列入部门预算,送省财政厅审批。

对车辆、土地、房屋的购置,行政事业单位主管部门在送省财政厅审批时,需附送有关部门的购置批文。

3.省财政厅审核部门年度资产购置计划。省财政厅根据行政事业单位的业务需求、资产存量、资金来源情况、有关资产配置标准和省直部门的资产使用情况等,审核部门的资产购置计划。能通过调剂的资产配置,按第十二条办理。

确需购置的资产配置,省财政厅根据财力情况列入单位部门预算(草案)。

4.批复资产购置计划。省财政厅在批复部门预算时,一并批复资产购置计划。

第十四条行政事业单位遇到无法预见的事项需要在年度预算执行中追加预算,其中涉及申请财政性资金配置资产的,按以下程序进行:

1.单位提出预算追加申请时,同时填报资产配置申请。行政事业单位提出预算追加申请时,同时根据单位特殊事项的需求、单位资产存量、资产配置标准等情况,提出资产配置申请,一并报主管部门审核。

2.行政事业单位主管部门审核。主管部门审核单位预算追加申请时,同时审核单位的资产购置申请。主管部门认为可以通过调剂解决的资产配置,按第十二条办理。主管部门认为确需购置的资产配置,列入预算追加申请一并送省财政厅审批。

对车辆、土地、房屋的购置,行政事业单位主管部门在送省财政厅审批时,需附送有关部门的购置批文。

3.省财政厅审核单位的预算追加申请和资产配置申请。省财政厅根据行政事业单位的特殊业务的需求、资产存量、有关资产配置标准和省直部门的资产使用情况等,审核部门的资产购置计划。能通过调剂的资产配置,按第十二条办理。确需购置的资产配置,根据财力情况,决定是否追加预算,安排资产购置资金。

4.省财政厅下达追加预算的文件。

第十五条行政事业单位用省财政拨付的项目资金配置资产的,项目预算中已列明资产购置事项的,按项目预算执行。项目预算中没有列明资产购置事项的,按下列程序报批;

1.编制项目资产配置计划。行政事业单位根据实施项目的业务需求、单位资产存量、资产配置标准等,编制项目资产配置计划,经单位领导审核同意后,报主管部门审核。

2.行政事业单位主管部门审核。行政事业单位主管部门根据单位所承担的项目需求、单位资产存量、资产配置标准和本部门资产使用情况等,对单位项目资产配置计划进行审核。

主管部门认为能调剂解决的资产配置,单位按照第十二条规定办理。主管部门认为必须购置的资产配置,报送项目主管部门审批。

对车辆、土地、房屋的购置,行政事业单位主管部门在送项目主管部门审批时,需附送有关部门的购置批文。

3.项目主管部门审批。项目主管部门(项目主管部门与行政事业单位主管部门为同一部门的,行政事业单位主管部门视同项目主管部门,下同)对行政事业单位主管部门报送的项目资产购置计划进行审核。

项目主管部门对单位项目资产购置计划进行审核,单项资产购置经费低于10万元或批量资产购置经费低于30万元的资产购置事项,由项目主管部门审批,送省财政厅备案。单项资产购置经费高于10万元(含10万元)或批量资产购置经费高于30万元(含30万元)的资产购置事项,经项目主管部门审核同意后,报省财政厅审批。

4.省财政厅审批。省财政厅审核项目主管部门上报的项目资产配置计划。省财政厅认为能调剂解决的资产配置,单位按照第十二条规定办理。省财政厅认为必须购置的资产配置,省财政厅批复项目资产购置计划。

第十六条行政事业单位申请用中央部委(不含财政部)或非财政部门拨付的项目资金购置资产的,中央部委或资金拨付部门(单位)对项目资金使用中资产购置已有规定的,按中央部委和资金拨付部门(单位)的规定执行。中央部委或资金拨付部门对项目资金使用中资产购置没有规定的,按以下程序进行:

1.编制项目资产购置计划。行政事业单位根据实施项目的业务需求、单位资产存量、资产配置标准等,编制项目资产购置计划,经单位领导审核同意后,报主管部门审批。

对车辆、土地、房屋的购置,行政事业单位在送主管部门审批时,需附送有关部门的购置批文。

2.行政事业单位主管部门审批。行政事业单位主管部门根据单位所承担的项目需求、单位资产存量、资产配置标准和本部门资产使用情况等,对单位项目资产购置计划进行审批,能调剂的,在本部门内部调剂解决;确需购置的,主管部门下达资产配置批复文件,同时送省财政厅备案。

第十七条行政事业单位需要对财政部门或主管部门、项目主管部门已批准的资产购置计划进行调整的,须按原报批程序提出申请,由原批准单位重新审定。

第十八条行政事业单位用包括公用经费、非财政性资金等其他资金购置资产的,由行政事业单位自行配置,但不得超过规定的资产配置标准。车辆、土地、房屋购置须有有关部门的审批文件。

第十九条行政事业单位购置政府集中采购目录范围内的物品、工程的,要按照政府采购的要求,实施政府采购。未经批准购置资产或应进行而未进行政府采购的,会计核算站或单位财务人员不得办理购置资金的拨付手续。

第二十条行政事业单位资产管理部门应当对配置的资产进行验收、登记,并在5个工作日内将配置资产的有关记账凭证等材料送所属会计核算站或单位财务部门。会计核算站或单位财务部门应在5个工作日内完成相应的账务处理工作。房屋建筑物等工程完工后,要及时进行竣工决算和审计,办理有关权属证明,按会计制度进行账务处理。

第二十一条省财政厅、省直行政事业单位主管部门和行政事业单位,要加强国有资产配置的监督管理,及时发现和制止资产配置中的各种违法、违纪行为。

第二十二条对违反本办法,擅自购置资产、超标准购置资产的,依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定进行处理。

第二十三条省直行政事业单位主管部门可根据本办法,结合本部门的实际情况,制定具体的实施细则,并报省财政厅备案。

第二十四条未参照公务员管理的社会团体和民办非企业单位使用财政性资金配置资产的,参照本办法执行。

第二十五条执行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位创办的具有法人资格的企业,按照企业国有资产管理的规定执行。

第二十六条市县行政事业单位国有资产配置管理办法,由市县财政局参照本办法,结合本地区实际情况制定,并报省财政厅备案。

第二十七条本办法由海南省财政厅负责解释。

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