湖南省残疾人扶助办法

第一篇：湖南省残疾人扶助办法

湖南省残疾人扶助办法

湖南省人民政府令第233号

《湖南省残疾人扶助办法》已经2008年11月12日省人民政府第16次常务会议通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。

省 长 周强

二○○八年十一月二十日

湖南省残疾人扶助办法

第一条 为了保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的残疾人扶助工作适用本办法。

第三条 县级以上人民政府负责领导和综合协调本行政区域内的残疾人扶助工作。

县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门和公共服务单位做好残疾人扶助工作，并对本办法的实施情况进行监督检查。

各级残疾人联合会依照法律、法规、章程或者政府委托，做好残疾人扶助有关工作，并可以向政府及有关部门和公共服务单位提出残疾人扶助工作的意见和建议。

第四条 全社会应当对残疾人给予特别扶助。禁止侮辱、侵害残疾人。对残疾人的扶助实行政府主导、部门配合、社会参与的方针。各级人民政府及有关部门和公共服务单位应当按照本办法做好残疾人扶助工作。鼓励社会组织、个人为残疾人扶助工作提供捐助。

第五条 县级以上人民政府和有关部门应当为残疾人康复创造条件，按照规定对贫困残疾人康复经费给予补贴。

第六条 各级各类教育机构应当接受符合条件的残疾学生入学。

县级以上人民政府对接受义务教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生，免费提供教科书，并按照规定补助寄宿生活费等费用。实行统一校服和统一发放作业本的，由学校免费提供校服和作业本。根据方便监护的原则，残疾人可以就近就便入学，不受学区限制。对接受高中以上阶段教育的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生，由学校减免30%的学杂费。对考入大中专院校的残疾学生、贫困残疾人家庭的学生和参加自学考试取得学历的残疾人，按照规定给予一次性补助。残疾学生可以申请免试与本人身体状况不适宜的体育项目。听力残疾学生可以按照规定申请免试外语听力。

第七条 公共就业服务机构免费为残疾人提供就业政策法规咨询、职业需求信息、职业指导、职业介绍和就业、失业登记等服务，为用人单位招用残疾人提供帮助。残疾人联合会举办的残疾人就业服务机构免费为残疾人提供职业培训、档案托管等服务。

第八条 残疾人参加各类职业培训并取得职业资格证书的，免除证书工本费、初次职业技能鉴定费，并按照规定补贴培训费。第九条 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位，应当按照规定比例安排残疾人就业，并安排合适的岗位。县级以上人民政府及有关部门通过依法减免税费、补贴经费等措施，鼓励企业安排残疾人就业，扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。

第十条 县级以上人民政府应当在城市环境卫生、公共停车场、报刊信息(公用电话)亭、收费公厕等服务行业的公益性岗位中，安排不低于10%的岗位供残疾人就业。

第十一条 残疾人从事个体经营，给予下列优惠：

(一)优先核发营业执照，优先安排经营场地;

(二)依法减免税收;

(三)按照规定免收行政事业性收费;财政拨款单位收取的经营服务性收费，按最低标准收取，没有最低标准的按收费标准的50%收取;

(四)免收三年生活垃圾处理费;

(五)县级以上人民政府及部门规定的其他优惠。

第十二条 残疾人对用人单位解除与本人的劳动合同有异议的，可以向用人单位所在地劳动保障行政部门和残疾人联合会投诉。

第十三条 残疾人职工较多的单位，应当组织开展适合残疾人特点的文化体育活动。残疾人参加政府及教育、文化、劳动保障、体育等部门和各级残疾人联合会举办的文艺演出、体育比赛和职业技能竞赛等活动，所在单位应当照常支付工资、奖金和其他福利待遇。

第十四条 农村残疾人和无工作单位的城镇残疾人参加会议、职业技能竞赛、文化体育活动，由组织者或者举办者发给交通费和误工补贴。对盲人、一级肢体和一级智障残疾人的陪护人员，参照前款规定发给交通费和误工补贴。

第十五条 符合城乡最低生活保障和供养条件的残疾人，由民政行政部门纳入最低生活保障和供养范围。对享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的残疾人家庭，县级以上人民政府应当采取措施保障其基本生活。对生活不能自理的残疾人，县级以上人民政府应当按照规定给予护理补贴。鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构。

第十六条 县级以上人民政府应当按照规定，对生活确有困难的残疾人参加社会保险给予补贴。农村残疾人参加新型农村合作医疗的个人缴费部分，由县级人民政府补助。符合城乡大病医疗救助条件的残疾人，按照规定享受城乡大病医疗救助。

第十七条 残疾人在医疗机构就医挂号免交普通挂号费。鼓励医疗机构对残疾人就医适当减免检查、治疗、住院等有关费用。

第十八条 残疾人申请廉租房符合条件的，有关部门应当予以优先安排。县级以上人民政府应当按照规定将农村贫困残疾人危房改造纳入计划并给予补贴。对农村残疾人免收房屋、宅基地权证工本费。因城乡建设需要拆迁残疾人房屋的，由拆迁人协助搬迁。实行产权调换安置的，应当按照方便残疾人生活的原则，在安置地段、楼层、住宅无障碍改造等方面给予照顾。

第十九条 残疾人免费参观、进入博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场馆、文化馆(室)、公共图书馆等公共文化体育设施以及公园、动物园、风景名胜区等场所。但举办体育比赛、大型商业性活动时除外。前款规定场所内实行政府定价、政府指导价管理的缆车、游园车等交通工具，对残疾人减半收取费用。

第二十条 盲人、一级肢体残疾人免费乘坐市内公共汽车、地铁、轻轨、渡船等公共交通工具。残疾人搭乘汽车、火车、轮船、飞机，优先购票，并免费携带随身必备的辅助器具。公共停车场所免收残疾人车辆停放费。有关部门和行人应当为残疾人车辆通行提供方便。

第二十一条 农村残疾人、残疾人家庭的未成年子女不承担 “一事一议”筹资筹劳费用。

第二十二条 残疾人夫妻互相投靠、未成年残疾人投靠父母、残疾人投靠子女需要迁移户口的，公安机关应当优先办理落户手续，并免收相关费用。

第二十三条 对残疾人家庭的有线数字电视收视维护费，按照规定给予优惠。残疾人家庭安装电话、自来水、煤(天然)气等，只收取工料费。鼓励网络经营单位对残疾人使用网络给予优惠。

第二十四条 行政机关和公共服务单位，应当在单位的入口处、收费处、营业室等适当位置设置无障碍服务窗口，并悬挂残疾人优先的明显标志。新建、改建和扩建建筑物、道路、交通设施等，应当符合国家有关无障碍设施工程建设标准。禁止非法占用无障碍设施。

第二十五条 鼓励残疾人联合会等单位依法举办残疾人联谊交友、婚姻介绍活动。

第二十六条 对残疾人的举报或者投诉，有关部门、单位应当在20日内予以答复。

第二十七条 对涉及残疾人权益的案件，法律援助机构应当优先受理、优先办理。鼓励基层法律服务机构为残疾人提供法律服务。残疾人联合会应当根据残疾人的需求，对维权的残疾人免费提供盲文、手语翻译等特殊帮助。

第二十八条 行政机关及其工作人员违反本办法，不履行残疾人扶助义务的，由上级行政机关或者监察机关依法处理;公共服务单位违反本办法，不履行残疾人扶助义务的，由有关部门依法处理。残疾人联合会也可以向有关部门提出处理建议。

第二十九条 本办法自2009年2月1日起施行。

第二篇：东莞市扶助残疾人办法

广东省东莞市人民政府

东莞市扶助残疾人办法

东府〔2007〕4号

各镇人民政府(街道办事处)，市府直属各单位：

现将《东莞市扶助残疾人办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府

二○○七年一月十二日

东莞市扶助残疾人办法

第一条 为了保障残疾人平等、充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市户籍并持有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的残疾人，按照本办法享受有关待遇。

第三条 东莞市残疾人联合会(以下简称市残联)负责本办法的组织实施，其他有关部门应当按照各自职责协助市残联做好扶助残疾人的各项工作。

各镇人民政府(街道办事处)应当按照本办法规定，落实扶助残疾人的各项措施。

第四条 残疾人的基本生活保障措施：

(一)困难残疾人申办《残疾人证》，经市残联委托的医院鉴定符合残疾标准的，免收残疾鉴定费;符合婚姻条件的残疾人办理婚姻登记，免收婚姻登记证工本费。

(二)民政部门应将符合低保条件的残疾人及其家庭，及时纳入城乡低保范围，优先安排无劳动能力、无法定抚(赡)养人、无生活来源的“三无”残疾人进敬老院或福利院。

(三)困难残疾人申请安装有线电视、宽带网、电话等，凡安装地点与户口所在地一致的，凭《残疾人证》优先安装并免收初装费。

(四)对困难(一至四级)残疾人实行专项补助。一级残疾人每人每月补助200元;二级残疾人每人每月补助150元;

三、四级残疾人每人每月补助100元，补助经费由市、镇(街)按5：5的比例从残疾人就业保障金中分担。

(五)独生子女家庭因父母或子(女)意外致残造成困难的，由市残联确定其残疾类别和等级，对肢体一级、听力一级、精神一级、言语一级、盲一级和二级、智力一级和二级伤残的，一次性补助2500元;对肢体二级、听力二级、精神二级、言语二级、低视力一级、智力三级伤残的，一次性补助1500元;对肢体三级、听力三级、精神三级、言语三级、低视力二级、智力四级伤残的，一次性补助1000元。所需经费由所在镇(街)财政解决。

第五条 残疾人康复救助措施：

(一)施行白内障复明手术的困难残疾人，住院医疗费用扣除社保支付部分后，持有《广东省城乡居民最低生活保障线保障证》的，剩余费用全部由政府承担，无《广东省城乡居民最低生活保障线保障证》的，政府承担70%。所需费用由所在镇(街)财政解决。

(二)精神病患者凭市残联核发的《低保低收入优惠卡》在市残联指定的精神病专科门诊或当地医院精防科就诊和领取药物的，每人每月可免费领取100元药物，所需费用经相关医疗机构登记，镇(街)残联核实并统一结算后，由市、镇(街)财政按5：5的比例分担。

需住院治疗的困难精神病患者，由家属或者监护人向所在地村(社区)委员会提出申请，经同意后报镇(街)残联批准，送往专科医院治疗，其住院医疗费用扣除社保支付部分后由市、镇(街)财政按5：5的比例分担。

(三)对困难肢体残疾人安装假肢、矫形器、配备轮椅(机动轮椅车)，困难听力残疾人配备助听器，困难盲人配备盲杖、盲人语音导向无线电接收器、助视器等给予资助，所需费用分别由市、镇(街)残疾人就业保障金和资助对象按5∶4∶1的比例分担。

第六条 建立残疾人教育救助机制：

(一)困难残疾儿童在康复机构接受学前教育康复的，免收保教费;接受康复训练的聋儿、脑瘫儿和智障儿等困难残疾儿童，免收康复费;

残疾儿童学习期间，由其监护人向市残联申请，经批准后，按每人每月400元的标准给予生活费补助。

上述费用从市残疾人就业保障金中支付。

(二)对在特殊教育学校就读的学生，实行免费义务教育，免收杂费、管理费;对在普通学校就读(含高中阶段)的残疾学生和困难残疾人家庭子女免学费、书本费、杂费。

(三)对考取全日制中专(普通高中、职业高中)、全日制高等专科学校(含3+2的大专)、全日制高等本科院校或获得硕士、博士学位的困难残疾人，分别给予2000元、4000元、6000元、10000元、15000元的一次性资助。 困难残疾人通过自学考试或成人教育获得中专学历的奖励1000元、大专学历的奖励2000元、获得本科学历的奖励3000元。

上述资助或奖励由残疾人学生凭入学通知书、毕业证书或学位证书于当年到市残联申请领取，所需经费由市财政解决。

第七条 残疾人应于每年6月30日前向户籍所在镇(街)残联提出下一年的扶助申请，镇(街)残联应在收到申请之日起30个工作日内对申请者家庭情况进行调查核实，对不符合受助条件的，不予批准，并作出书面说明。镇(街)残联应当将批准扶助的名单在申请人所在社区(村)进行公示，公示时间不得少于15日。

申请者对结果有异议或者公众对受助对象有异议的，可向镇(街)残联或直接向市残联申请复核。

没有异议或者异议不成立的，镇(街)残联应于当年9月30日前将受助对象名单上报市残联。

第八条 帮助残疾人就业：

(一)劳动部门应将残疾人就业工作纳入全社会就业工作安排计划，提供就业指导和帮助，督促各用人单位依法按比例安排残疾人就业。

(二)残联应免费为残疾人提供职业技能培训、推荐就业或集中安排就业等服务。

(三)福利企业对持有《残疾人证》的有劳动能力的残疾人应予以接纳，安排其从事力所能及的工作。

民政部门应加强对福利企业的管理和指导;税务部门应按国家政策对福利企业实行税收优惠;劳动、工会、残联等单位要积极配合，共同维护在福利企业就业的残疾人的合法权益。

(四)机关、团体、企业、事业单位以及其他各类经济组织，应当按不低于上一平均在岗职工人数1.5%的比例安排残疾人就业，对安排残疾人就业达不到比例的单位征收残疾人就业保障金，残疾人就业保障金统一由财政部门代扣、地税部门代征。

用人单位应当与残疾职工签订劳动合同，并为其办理社会保险，对合同到期的残疾职工应优先续签合同，解除或终止与残疾职工劳动关系的，应提前30天报市、镇(街)残疾人劳动就业服务机构备案。

第九条 鼓励、扶持残疾人自谋职业：

(一)本市残疾人申请从事个体工商业的，可凭《残疾人证》，并由所在村(社区)委员会或镇街残联开具的证明，确属残疾人本人持牌经营的，工商部门免收个体工商户管理费或市场管理费;外地残疾人在本市从事个体工商业的，凭《残疾人证》并由经营所在地镇(街)残联出具证明，工商部门减半收取个体工商户管理费或市场管理费。

(二)税务部门对残疾人本人提供的劳务免征营业税及附加;对残疾人个人从事加工、修理、修配免征增值税。

残疾人的工资、薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，可按应纳税额减征50%的个人所得税。

残疾人从事个体工商户生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，个人举办独资企业、合伙企业所得，年应纳税所得额在3万元以下(含3万元)的，按应纳税额减征100%个人所得税;年应纳税所得额在3-5万元(含5万元)的，按应纳税额减征50%的个人所得税。

残疾人个人利用自有房屋直接从事生产经营活动，按规定纳税确有困难的，可向房产所在地地税机关申请，经批准可减免房产税;残疾人个人在征税范围内从事生产经营活动的自有用地，按规定纳税确有困难的，可向土地所在地地税机关申请，由其按规定权限审批后减免城镇土地使用税。

(三)各镇(街)及有关部门应在停车场、报刊亭、各集贸市场等服务行业中安排一定数量的残疾人岗位，并免收其摊位管理费和卫生费。

第十条 文化、体育、旅游等有关部门对残疾人参与社会有关活动给予优惠。残疾人凭《残疾人证》可免费进入政府投资建设的博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场(馆)、文化馆(室、中心)、电影院、科技活动中心、公共图书馆、公园、动物园、旅游风景区等公共场所，并允许其携带辅助工具。

对盲人、智力残疾人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，允许一名陪护人员免费进入上述公共场所。

第十一条 公安交通管理部门对重度残疾人搭乘出租车或其他有关车辆参与社会活动的，在特殊情况下可允许其在禁停区域内上下车或在禁行区内行驶。

作为代步工具的残疾人机动轮椅车可免费停放公用停车场。残疾人机动轮椅车统一由公安交通管理部门登记，市残联配合其做好相关管理工作。

第十二条 公安户籍管理部门对本市残疾人的配偶及其子女属农村或者异地户口按规定申请迁入的，凭其《残疾人证》优先办理落户手续。

第十三条 对困难残疾人实行法律援助。法院根据残疾人申请，酌情减免其诉讼费用;律师事务所和法律服务所对残疾人酌情减免咨询费、代书、代理和辩护费;公证处对符合受理条件且行动不便的残疾人实行上门公证，并酌情减免收费。

第十四条 大力推进无障碍设施建设。规划、建设等部门要严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，对新建的城市主干道、大中型公众建筑物、住宅楼、住宅小区、商场、公园、公厕等，要推行无障碍设施建设;对上述已建造但没有无障碍设施的工程要根据规划，逐步进行改造。有关部门要加强无障碍设施的维护管理。

第十五条 每年“全国助残日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”、“国际残疾人日”，残疾人所在单位应给相应类别的残疾人放假一天。

第十六条 本办法所称的困难残疾人是指纳入低保对象或由于特殊原因造成生活困难的残疾人。

第十七条 本办法自2007年2月1日起施行，有效期至2012年2月1日。本市以往的规定与本办法不一致的，按本办法执行。

各镇(街道)残联：

《东莞市扶助残疾人办法》(以下简称《办法》)已于2007年2月1日起正式施行，现就该《办法》的具体实施，提出如下意见：

一、 “困难残疾人”的界定

《办法》中所指的“困难残疾人”是指具有本市户籍，家庭人均月收入500元以下(含500元)且持有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的残疾人。

二、申请扶助需持有的材料

1、《广东省城乡居民最低生活保障线保障证》(以下简称《低保证》)或收入证明(即不属于低保对象的困难残疾人，要由户口所属的居(村)民委员会开具收入证明，镇(街道)残联签署意见，户籍属单位集体户口的残疾人由所在单位开具证明);

2、《残疾人证》、身份证(户口簿)原件和复印件;

3、申请中、高等教育资助或奖励的，需另持入学通知书或毕业证书(学位证书)和一寸免冠照片。

三、 申请和审批具体程序

1、扶助对象申请专项补助，由申请人(户主)向户籍所在地居(村)民委员会或镇(街道)残联提出书面申请，并出具有关证明材料。

2、居(村)民委员会应在受理申请之日起10个工作日内，对申请人的有关情况进行调查核实，签署意见后将申请人有关材料和调查情况上报镇(街道)残联进行审核。

3、镇(街道)残联应在10个工作日内对申请人家庭情况进行审核，对不符合受助条件的，不予批准，并作出书面说明，对符合受助条件的，应将名单在申请人所在居(村)民委员会进行公示(时间不得少于15日)，公示后，镇(街道)残联签署意见并按有关要求上报市残联。

4、市残联应在15个工作日内对申请人作出批准或不予批准的决定，及时反馈镇(街道)残联。

5、全市专项补助申请、审核、审批工作原则上统一在每年7月至9月进行，为期三个月。

四、有关事项说明

1、户籍属省、市单位集体户口的残疾人，持有效证件到市残联申请。

2、同一家庭中，出现两个或两个以上残疾人的，应分别提出申请，并在申请表“家庭成员状况”栏中加以说明。

3、有关扶助项目由镇(街道)财政支出的，镇(街道)残联要将扶助的人员名单和扶助金额等有关报表进行汇总，于当年10月30日前连同电子文档一起上报市残联备案。

4、白内障复明手术统一由市人民医院、市光明眼科医院或莞城医院承担。患者凭镇(街道)残联开具的《白内障复明手术介绍信》在特定的时期到指定的医院接受复明手术。

5、白内障患者双眼需接受手术的，要提出两次申请。

6、白内障患者住院治疗的费用扣除社保支付部分后，剩下的部分由患者先行垫付，然后再持有效发票、单据到镇(街道)残联报销。

7、镇(街道)残联按要求将申请辅助器具的受助对象名单上报市残联批准后，残疾人辅助器具服务中心组织相关人员对受助对象进行专项评估、鉴定，并负责辅助器具的发放工作。

8、辅助器具发放采取先收款后配发的方式进行，所需费用中资助对象和镇(街道)残联负担部分，由镇(街道)残联统一收取后上交到市残疾人辅助器具服务中心。

9、需住院治疗的精神病患者向镇(街道)残联提出申请，经批准后，送往专科医院治疗。住院费用扣除社保支付部分，由镇(街道)残联统一结算，镇(街道)残联结算时需收集相关资料(包括患者户口簿复印件、住院的入院和出院证明、住院期间的费用清单和住院费用发票单据)，并连同相关报表一起于次年1月15日前，报送市残联进行结算。

10、在市残疾儿童学前教育中心和残疾人康复中心接受学前教育、康复的困难残疾学生申请生活补助(伙食费、护理费)的费用，不发放到个人，直接下拨到学前教育、康复机构。

11、各镇(街道)残联按规定做好下一年的扶助资金预算工作，市残联将对受助对象和扶助资金使用情况进行跟踪。 请各镇(街道)按照《办法》要求，结合实际，认真落实有关扶助措施，如在工作中，遇到问题，请与市残联相关业务部门及时联系。

(申请扶助的各类表格，单击打开下载)

《东莞市困难残疾人专项补助申请表.xls》

《东莞市困难残疾人专项补助花名册.xls》

《东莞市困难残疾人专项补助汇总表.xls》

《东莞市意外致残困难家庭一次性补助申请表.xls》

《东莞市意外致残困难家庭一次性补助花名册.xls》

《东莞市康复救助申请表.xls》

《东莞市免费白内障复明手术介绍信.xls》

《东莞市白内障复明手术救助登记表.xls》

《东莞市白内障复明手术救助汇总表.xls》

《“十一五”贫困精神病患者免费服药登记表.doc》

《“十一五”贫困精神病患者免费住院登记表.doc》

《东莞市困难精神病患者门诊药费结算清单.xls》

《东莞市困难精神病患者住院费用结算清单.xls》

《东莞市困难精神病患者药费结算汇总表.xls》

《东莞市扶残助学申请表.xls》

《东莞市扶残助学受助学生登记表.xls》

《东莞市扶残助学受助学生花名册.xls》

二○○七年四月二十九日

主题词：残疾人 扶助 办法 意见

东莞市残疾人联合会办公室

29日印

2007年4月

第三篇：韶关市扶助残疾人优惠办法（范文模版）

韶关市扶助残疾人优惠办法

(韶府令第93号)

《韶关市扶助残疾人优惠办法》(法制审核号：韶府规审[2012]3号)，已经2012年4月6日韶关市人民政府第十三届3次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起执行，有效期5年。

市长 艾学峰

二○一二年四月十六日

韶关市扶助残疾人优惠办法

第一条 根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《广东省扶助残疾人办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 持有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)并且户籍在本市行政区域内的残疾人，按照本办法获得扶助。

户籍不在本市行政区域内的残疾人，应当按照本办法第二十七条的规定享受乘坐本市公共交通工具的优惠。

第三条 市残疾人联合会和市卫生部门共同确定残疾评定定点医院，根据国务院规定的残疾标准，做好残疾评定工作。

《残疾人证》根据当事人的申请办理，经市残疾人联合会依法审定，由县级残疾人联合会颁发。

第四条 各级社会福利彩票公益金应按照当年本级福利彩票收入不低于20%的比例划转用于发展残疾人事业，并按照省的有关规定执行。

第五条 对低收入家庭中无任何收入、丧失劳动能力的重度残疾人、一户多残家庭的残疾人和依老养残家庭的残疾人本人应按当地低保标准全额给予补助，所需资金由县级财政解决。

第六条 贫困残疾人应优先列为扶贫对象，有关部门和组织给予重点扶持。

对遭受重大意外事故或因患重大疾病造成生活困难的残疾人应给予临时的生活救助，保障其基本生活。

第七条 对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，有关部门和组织优先安置其进福利院、敬老院等公益性托养机构供养。

第八条 各级政府将农村低收入残疾人家庭的危房改造纳入扶贫规划，优先解决贫困残疾人住房困难。对农村住房困难的残疾人，每户一次性给予3000元的危房改造补贴，其经费由当地县级政府统筹解决。

第九条 农村重度残疾人、农村一户多残家庭的残疾人参加新型农村社会养老保险的，按属地管理原则由同级政府以最低缴费档次给予缴费，个人不缴费。

第十条 县级以上政府应建立和完善贫困残疾人医疗康复保障制度，将残疾人康复纳入城乡医疗和社会保障范围。

第十一条 本市将享受最低生活保障的城镇残疾人、城镇重度残疾人、城镇精神残疾人及上述残疾人所生的新生儿、普通市民所生残疾新生儿纳入城镇居民基本医疗保险范围。需缴费用按照上级规定由省及地方政府财政补助。

逐步帮助全市农村残疾人免费参加新型农村合作医疗，其个人缴纳费用由当地财政解决。

第十二条 本市对零至六周岁残疾儿童免费提供包括早期筛查、康复指导、医疗康复、辅助器具适配和康复训练等内容的抢救性康复服务。

第十三条 残疾人凭《残疾人证》就医，县级以上公立医疗单位免收普通门诊费、急诊挂号费，基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心)一般诊疗费减免50%。各级公立医疗单位住院床位费减免50%，大型设备(DR、CR、DSA、CT、MR、LA、MRI、SPECT、B超)检查费减免20%，并实行挂号、交费、化验和取药四优先。对符合计划生育政策怀头胎的残疾孕妇，凭《残疾人证》给予3次免费孕检。具体办法由卫生部门制订。

第十四条 对因企业转制、破产而失业的残疾职工，符合省有关文件关于因工致残级别和安置标准规定的，在职工安置时给予发放一次性医疗补助费。

第十五条 小腿、大腿(非关节部位)截肢者到市残疾人联合会安装现代普及型假肢，首次给予免费。

第十六条 各级教育部门保障符合条件的残疾少年儿童受教育权利。对轻度弱智儿童要求进入普通学校随班就读的，学校不得拒收。

各级政府对接受义务教育的残疾人提供优惠和帮助;对接受义务教育的残疾人学生和残疾人子女免收书杂费;对在特殊教育学校和普通学校特殊教育班就读的残疾学生免除学杂费，并对其中寄宿学生给予每人每月100元的伙食补贴。具体办法由市教育、财政部门共同制定。

第十七条 对接受非义务教育的贫困残疾人，其所在学校应适当减收学杂费，逐步推行适龄残疾学生免费接受高中阶段教育。

对考入大、中专院校、高中的贫困残疾学生，由市残疾人联合会在专项经费中予以补助。补助标准为大专以上每人每年800元;中专(含高中、中技、职高)每人每年600元。

第十八条 各类公办职业技能培训机构应当接受符合相应条件的残疾人参加职业技术培训，培训费用减收50%。

残疾人参加本市各级残疾人联合会举办的各类残疾人职业技能培训班，3次以内免收培训费。

第十九条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位等各类用人单位应依法履行扶持和促进残疾人就业的义务，按照《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》规定安排残疾人就业或缴纳残疾人就业保障金。

第二十条 鼓励和帮助残疾人自谋职业。对从事个体经营的残疾人，减免下列费用：

(一)卫生部门收取的工作场所卫生监测费和产品抽检的卫生质量检验费减免30%。

(二)民政部门免收民办非企业单位登记费(含证书费)。

(三)人力资源和社会保障部门收取的有关费用，国家有规定的，按规定免收;尚无规定的，给予减收50%的优惠。

(四)公安部门免收特种行业许可证工本费。

(五)环卫部门免收公共卫生有偿服务费。

(六)对申请个体行医的残疾人，符合办医条件的，有关部门应当优先核发证照。

(七)对个体开业的盲人按摩所，有关部门应当按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

第二十一条 经税务机关审核批准，残疾人个人取得下列收入，减征或免征有关税收：

(一)加工、修理、修配劳务收入，免征增值税;其他劳务收入，免征营业税。

(二)工资、薪金收入，减征50%的个人所得税。

(三)个体经营所得，承包、承租经营所得，举办独资企业、合伙企业所得，年应纳税所得额在3万元(含3万元)以下的，减征100%的个人所得税;年应纳税所得额在3至5万元(含5万元)的，减征50%的个人所得税。

第二十二条 对从事辅助性就业、庇护性就业的残疾人，未达到当地最低工资水平的，给予每人每天5元的补贴。具体办法由市财政部门会同市残疾人联合会制定。 第二十三条 残疾人经批准修建改建住宅，根据具体情况减收城市建设配套费。拆迁残疾人房屋时，在安置地段、楼层上适当照顾。残疾人家庭办理住房产权登记时，各种费用减免50%。

对有需求的贫困残疾人家庭住宅无障碍改造给予适当补贴。

第二十四条 对居住在城镇的残疾人家庭，免收优待统筹费;对同一户口簿中有残疾人成员的家庭，公安机关免收治安联防费。

残疾人在首次办理居民身份证或到期换证时，公安机关免收有关费用。 第二十五条 残疾人家庭安装电话、煤气管道和水表等，申请安装地点与户口所在地一致的，减收50%的安装电话工料费、煤气管道初装费和自来水安装费。残疾人家庭有线电视初装费、基本收视维护费、电脑宽带网费按50%收费。

第二十六条 残疾人凭《残疾人证》免费进入本市行政区内的旅游风景区、博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场(馆)、文化馆(中心)、科技活动中心、公园、动物园等公共场所;免费进入本市对外开放的宗教活动场所。对盲人、智力残疾人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，可以允许一名陪护人员免费或减半缴费进入上述场所。

残疾人经批准使用公共场所开展节日活动的，免收有关费用。 残疾人凭《残疾人证》免费办理图书馆借书(阅览)证。

第二十七条 盲人、一级肢残的残疾人和持有本市《残疾人士专用乘车证》的残疾人免费乘坐城市市内公共交通工具，其他残疾人凭《残疾人证》享受半价乘坐城市市内公共交通工具优惠。

市交通局、市残疾人联合会应加强对《残疾人士专用乘车证》的管理。 本市对实施第一款优惠的公共交通运输企业给予适当财政补贴，具体办法由市交通运输、财政部门共同拟订，报市政府同意后实施。

第二十八条 各级政府应为残疾人获取政务信息提供方便。市内公立传媒机构、大型公共场所、面向公众的重点服务行业应按照法律、法规规定逐步完善方便残疾人的各项服务。

铁路、公路、邮电、医院、公安、旅游区和社会公共文化娱乐场所等对外服务单位应当设立方便残疾人办事的窗口，并挂有明确的标识;火车站、汽车站应当设立方便残疾人优先上车的候车室与通道。

第二十九条 本办法中下列用语的含义是：

(一)重度残疾人，是指依法被评定为

一、二级残疾且户籍在本市的各类残疾人。

(二)一户多残家庭，是指家庭成员中有两名或两名以上持有《残疾人证》且户籍在本市的残疾人的家庭。

(三)贫困残疾人，根据《广东省扶助残疾人办法》第二十二条确定。

(四)依老养残家庭，是指依靠退休老人扶养的有《残疾人证》且户籍在本市的残疾人家庭。

第三十条

本办法自发布之日起施行，有效期5年。韶关市人民政府2005年2月3日颁布的《韶关市扶助残疾人优惠办法》(韶关市人民政府令第1号)、2001年2月27日颁布的《韶关市执行<广东省分散按比例安排残疾人就业办法>实施细则》(韶府[2001]127号)有效期满，予以废止

第四篇： 湖南省重度残疾人护理补贴制度实施办法

第一章

总

则

第一条

为进一步改善全省重度残疾人的生活质量，根据《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号)和《中共湖南省委湖南省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》(湘发〔2009〕20号)等有关文件精神，特制定本办法。

第二条

本办法所称重度残疾人，是指具有湖南户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)且残疾等级为

一、二级的残疾人。

第三条

重度残疾人护理补贴发放坚持公开、公平、公正的原则，实行属地管理、动态管理，保障重度残疾人基本生活需求。

第二章

补贴标准

第四条

重度残疾人护理补贴最低标准为每人每月50元。有条件的市州、县市区可以适当提高重度残疾人补贴标准。

第五条

根据全省经济和社会发展情况，省适时调整重度残疾人护理补贴最低标准。重度残疾人依照本办法享受的重度残疾人护理补贴不计入家庭总收入。 第三章

申办程序

第六条

申请重度残疾人护理补贴，由本人或法定监护人向户籍所在村(居)民委员会提出书面申请，填写《湖南省重度残疾人护理补贴申请审批表》(以下简称《审批表》)，并提供户口本、残疾人证。监护权在残疾入托养服务机构或无法确定监护人且自己不能准确表达意愿的重度残疾人，可由托养机构或所在村(居)民委员会代为提出申请。

第七条

村(居)民委员会自收到书面申请之日起5个工作曰内进行核实，并将核实后符合条件的申请者在所在村(社区)公示5天。公示内容包括姓名、残疾等级、家庭详细住址、拟享受补贴金额等。公示后无异议的，在《审批表》(一式两份)上签署意见，连同申请人的户口本复印件(一式两份)，残疾人证复印件(一式两份)，报乡镇人民政府(街道办事处)审核。经核实不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。

第八条

乡镇人民政府(街道办事处)在收到村(居)民委员会报送的申报审批材料后，应在5个工作日内完成审核，并在《审批表》上签署意见，同时将有关证件和证明材料报县市区残联审批。经审核不符合条件的，要及时将书面通知通过村(居)民委员会送达申请人。

第九条

县市区残联在接到乡镇人民政府(街道办事处)报送的申报材料后，应在10个工作日内完成对2 申报材料的调查、审核和审批工作。经审核不符合条件的，要书面通知乡镇人民政府(街道办事处)，并通过村(居)民委员会送达申请人。 第四章

对象管理

第十条

2014年4月30日前申领重度残疾人证的残疾人，在2015年5月1日前申报重度残疾人护理补贴并获批准的，从2014年5月1日起计发;2015年5月1日后申请重度残疾人护理补贴的，则从申请批准之日的下月计发。2014年5月1日后申领重度残疾人证的残疾人，其重度残疾人护理补贴从申报批准之日的下月计发。

第十一条

发生下列情况之一的，从次月起停止发放重度残疾人护理补贴：

(一)户籍迁出湖南的;

(二)死亡的;

(三)受到刑事处罚的;

(四)申报材料弄虚作假的;

(五)其他不符合发放条件的。

第十二条

县市区残联每年5月底前对重度残疾人补贴对象进行重新审核。

第十三条

重度残疾人护理补贴对象实行县、乡二级档案管理，做到一人一档;省残联建立重度残疾人护理补贴基础信息数据库，省、市、县三级残联要明确专人负

3 责数据库管理，县市区残联负责基础信息数据库的信息录入，于每年5月底前将相关信息上报市州残联，市州残联每年6月底前将所辖县市区的基础信息数据汇总后统一报省残联。

第五章

资金来源及发放程序

第十四条

各级财政部门将重度残疾人护理补贴资金纳入预算，专款专用。

第十五条

重度残疾人护理补贴资金实行分级负担。省财政按重度残疾人护理补贴全省最低标准平均补助50%，具体补贴标准由省财政根据各地经济发展情况确定;其余部分由市、县财政负担。

第十六条

省补贴资金采取“预拨十结算”的方式下达。

第十七条

县市区残联每季度填报《湖南省享受重度残疾人护理补贴人员汇总表》(以下简称《汇总表》)，提交同级财政部门。财政部门根据《汇总表》委托金融机构按季度将补贴资金及时足额发放到位，县市区残联根据金融机构反馈的补贴资金发放明细表，及时将信息录入重度残疾人护理补贴基础信息数据库。 第六章

监督管理

第十八条

湖南省重度残疾人护理补贴工作，实行省政府领导下的各级人民政府负责制。

4

第十九条

各市州、县市区及各有关部门要按规定范围和程序，对申请人的条件认真审查、审核，对实际残疾程度与残疾人证等级明显不符的，要及时纠正。县市区残联对享受重度残疾人补贴的人员，要在政府门户网站或电台、报纸等媒体上公示，并公布举报电话，自觉接受群众监督。

第二十条

工作人员有下列行为之一的，视情节给予批评教育或行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

(一)无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的;

(二)违反规定为不符合条件的申请人办理享受重度残疾人护理补贴手续的;

(三)贪污、挪用、扣押、拖欠补贴资金的;

(四)违规办理残疾人证的;

(五)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。

第二十一条

对采取虚报、伪造证明材料等不正当手段骗取重度残疾人护理补贴的村(居)民，情节较轻的由县市区残联给予批评教育，追回冒领的重度残疾人补贴;情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。 第七章

附

则

第二十二条

各级人民政府应加强对重度残疾人护理补贴工作的领导，安排必需的工作经费，并列入财政预算。

第二十三条

已经实施贫困残疾人生活补助制度的市州和县市区，要将两项制度叠加实施，不得将原有的贫困残疾人生活补助制度取消或者变相修改为重度残疾人护理补贴制度。未实施贫困残疾人生活补助制度的市州和县市区，要积极创造条件，推动建立贫困残疾人生活补助制度。

第二十四条

各市州、县市区要结合当地实际，于2014年底前制定实施细则或操作规程，并于2015年1月底前将首批申报人员的重度残疾人补贴发放到位。

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第五篇：安徽省优待扶助残疾人规定

2007年07月09日 16时15分 246 主题分类: 民族民政

“残疾人”

安徽省优待扶助残疾人规定

安徽省人民政府令第202号

《安徽省优待扶助残疾人规定》已经2007年5月14日省政府第53次常务会议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。

安徽省省长 王金山

二○○七年五月二十四日 安徽省优待扶助残疾人规定

第一章 总则

第一条 为了加强对残疾人的优待扶助，鼓励残疾人积极参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《安徽省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《残疾人教育条例》和《残疾人就业条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内持有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的残疾人按照本规定享受相关的优待扶助。法律、法规和国家有关规定另有规定的，从其规定。

第三条 县级以上人民政府依法组织实施残疾人优待扶助工作，并对所属部门和下级人民政府优待扶助残疾人工作实施监督。

民政、劳动保障、教育、卫生、文化、广电、工商行政管理、税务、建设、交通、公安、司法、体育、人事等部门，依照各自职责，做好优待扶助残疾人工作。

残疾人联合会接受政府的委托，管理残疾人事务，开展残疾人工作，负责对本规定的实施情况进行监督检查。

第四条 各级人民政府应当支持和促进残疾人事业的发展，多渠道筹措资金加大对残疾人事业的投入。

县级以上人民政府民政部门每年安排部分福利彩票公益金用于发展残疾人福利事业。

县级以上人民政府体育行政部门安排部分体育彩票公益金用于开展残疾人体育活动。

第五条 鼓励社会组织和个人对残疾人进行优待扶助。

第二章 劳动就业优待扶助

第六条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，实行集中就业与分散就业相结合的方针，采取多种措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，保障残疾人就业。

县级以上人民政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。

第七条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。

对从事农业生产劳动的农村残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购等方面给予帮助。

第八条 国家机关考录公务员，国有企业和事业单位招聘职员，同等考录或者招聘条件下应当优先录用残疾人。

第九条 鼓励残疾人自愿组织起来就业或者自谋职业。对自主择业、自主创业的残疾人，按照国家规定给予信贷等方面扶持。

残疾人申请从事个体工商业的，工商行政管理部门应当优先核发营业执照，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

残疾人个人从事加工、修理、修配劳务所得收入，免征增值税。残疾人个人从事商业经营月销售额达不到5000元的，经税务部门核准，免征增值税。

开办盲人保健按摩机构，税务部门和有关部门应当按照有关规定减免税费。

第十条 福利企业安置盲、聋、哑及肢体残疾人员，由税务部门按照有关规定，根据盲、聋、哑及肢体残疾人员占企业生产人员总数不同的比例，分别给予相应的税收优惠。

第十一条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，为残疾人职工办理社会保险。

用人单位辞退残疾人职工、解除与残疾人职工的劳动合同或者服务协议，应当报当地县级以上残疾人联合会备案。

对依靠残疾人职工或者其配偶一人工资收入维持家庭生活的，用人单位非因单位撤销、解散、停产、破产，不得安排残疾人职工或者其配偶下岗。

第十二条 各类残疾人职业培训机构应当开展针对失业残疾职工、有劳动能力和就业愿望的残疾人的就业再就业前的免费技能培训。

第三章 生活医疗优待扶助

第十三条 各级人民政府应当对下列残疾人采取生活保障措施：

(一)对有重度残疾人、多个残疾人的家庭及其他特困残疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基础上，根据分类施保的原则，适当提高其最低生活保障金的补差额;

(二)对无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的残疾人，给予供养、救济;

(三)对在城市生活无着流浪乞讨的残疾人，当地救助站应当及时救助。

第十四条 县级以上人民政府应当帮助农村贫困残疾人改善居住条件。

对符合政府廉租住房条件的城镇贫困残疾人家庭，当地人民政府应当将其纳入政府廉租住房制度范围。

因城市建设规划拆迁残疾人房屋，当地人民政府应当本着方便残疾人生活的原则妥善安置。

第十五条 残疾人凭《残疾人证》进入公园、动物园、烈士陵园、文化馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育场馆、

文化活动中心和科技活动中心等公共文化体育场所，享受减免费用的优待。具体办法由设区的市人民政府规定。

残疾人凭《残疾人证》免费进入收费公共厕所。

盲人读物免费邮寄。

第十六条 残疾人凭《残疾人证》就医，挂号、缴费、化验、取药等予以优先，乡镇卫生院、社区医疗服务机构和县级以上公立医院应当减免普通挂号费;贫困残疾人凭《残疾人证》和县级以上残联出具的家庭贫困证明就医，二级以上公立医院适当减免医疗费。

第十七条 居住在城市或者农村的残疾人，符合下列条件之一的，向户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，按照规定享受医疗救助：

(一)持有县级人民政府民政部门发放的最低生活保障金领取凭证，享受低保待遇的;

(二)持有县级人民政府民政部门发放的农村五保供养证的;

(三)重点优抚对象。

残疾人不符合前款规定条件但家庭贫困的，当地人民政府应当逐步将其纳入医疗救助范围。

第四章 文化教育优待扶助

第十八条 各级人民政府及其有关部门应当按照《中华人民共和国义务教育法》的规定，保障适龄残疾儿童、少年接受义务教育的权利。

第十九条 适龄残疾儿童、少年和残疾人的子女接受义务教育，应当就近入学。异地就学的残疾儿童、少年和残疾人的子女就学由流入地政府负责安排。

家庭贫困的残疾学生、贫困残疾人的子女接受义务教育，免费领取教科书;属于寄宿生的，由当地人民政府补助生活费。

第二十条 普通高级中等学校、高等院校、成人教育机构等非义务教育的学校，不得拒绝招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学，并应当减免家庭贫困的残疾学生、贫困残疾人的子女的学费、杂费、住宿费。

接受中高等教育的家庭贫困的残疾学生、贫困残疾人的子女，享受优先领取助学金的待遇，所在学校应当优先受理其国家助学贷款申请。考入高等院校的贫困残疾学生，按照省有关规定享受一次性救助和学年救助。

第二十一条 各类教育培训机构应当减免家庭贫困的残疾学生的学费、杂费、住宿费。

第二十二条 各级人民政府和社会组织应当采取下列措施，满足残疾人的精神文化需求：

(一)通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等公共媒体，反映残疾人生活，为残疾人服务;

(二)公共媒体无偿刊登、播出反映残疾人事业的公益广告。

第二十三条 残疾人参加县级以上残联、文化、体育部门组织的排练、演出或者训练、比赛期间，所在单位应当给予支持并保证其享受在岗时的工资、奖金、福利等待遇。

对在残疾人奥运会、残疾人世界锦标赛、远南(亚洲)残疾人运动会、全国残疾人运动会等重大竞技体育比赛中获得金银铜牌的残疾人运动员，按照国家和省有关规定给予奖励。

第五章 其他社会保障优待扶助

第二十四条 各级人民政府应当把扶持农村有劳动能力的残疾人脱贫列入扶贫开发计划，在项目和资金安排上予以优先照顾。

第二十五条 县级以上人民政府及其有关部门按照规定免征残疾人康复、教育、劳动就业等基础设施建设项目城市基础设施配套费。

第二十六条 鼓励从事公共服务的企业事业单位和其他社会组织开办方便残疾人的优惠服务项目，减免生活困难的残疾人家庭的电话费、燃气费、水费、电费、有线电视收视费等费用。

第二十七条 有条件的县(市、区)和设区的市级以上公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室。有条件的电视台开办手语节目。

第二十八条 残疾人搭乘各类交通工具，凭《残疾人证》优先购票、优先搭乘，代步专用辅助器具免费携带;盲人、二级以上肢体残疾人凭《残疾人证》免费乘坐市内公共交通工具。

第二十九条 公共服务场所应当设有方便残疾人的无障碍设施。残疾人机动轮椅车在公共停车场免费停放。

第三十条 对符合法律援助条件的残疾人，法律援助机构应当提供法律援助服务。涉及残疾人申请追索赡养费、抚养费、劳动报酬、工伤赔偿及抚恤金等法律事务的，法律援助机构应当优先受理;贫困残疾人申请办理公证，持有《残疾人证》和县级以上残联出具的家庭贫困证明的，公证机构应当减免公证费。

第三十一条 新建、扩建、改建城市道路、公共建筑和居住区等，应当按照城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。

第六章 法律责任

第三十二条 未按本规定给予残疾人优待扶助的政府相关部门，由本级人民政府责令限期改正;逾期不改正的，通报批评，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

未按本规定给予残疾人优待扶助的相关企业事业单位和其他社会组织，由其上级主管部门或者相关主管部门责令限期改正;逾期仍不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。

第三十三条 单位或者个人违反本规定骗取残疾人优待扶助的，由负责优待扶助工作的相关主管部门给予警告，限期退回非法所得;情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任。

第三十四条 县级以上残疾人联合会负责对本规定的实施进行日常的监督检查，并有权建议相关主管部门对违反本定的单位和个人作出处理。

第三十五条 县级以上残疾人联合会的工作人员有下列行为之一的，所在单位应当责令其改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)给不符合残疾人标准的人员发放《残疾人证》的;

(二)在残疾人优待扶助工作中出具虚假的家庭贫困证明的。

第三十六条 单位或者个人给残疾人合法权益造成财产损失或者其他损害的，应当依法承担民事责任。

第七章 附则

第三十七条 本规定自2007年7月1日起施行。