市县作风整治方案

市县作风整治方案（精选6篇）

篇1：市县作风整治方案

四道湾子中学

开展集中整治影响经济社会发展纪律作方面突出问题工作实施方案

根据敖汉旗教育局《关于在全旗教育系统开展集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题工作实施方案》（敖教工发〔2018〕37号）的通知精神，就我校集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届中央纪委二次会议精神以及旗纪委十五届四次会议精神为基本遵循，遵照教育局工委会议要求，着力解决教职工纪律作风方面的突出问题，规范学校教育教学秩序，提高学校领导班子管理水平和全校教师的业务水平，促进校风、教风、学风根本好转，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，造就一支纪律严明、作风优良、爱岗敬业的教师队伍，力争通过整治使全校教职工的精神面貌明显改观，工作作风明显转变，组织纪律明显加强，工作能力明显提高，干事创业的积极性和主动性明显增强，进一步激发教师队伍活力，全面提高队伍的素质，推动我校进一步健康发向上发展。

二、工作重点

（一）学校班子层面存在的突出问题：

1、“门好进，脸好看，事难办”问题

2、“吃拿卡要”问题。

3、对项目资金监管不到位问题

（二）教师层面存在的问题：

1、乱收费、乱补课办班、乱订教辅资料问题

2、教师通过安排座位，发放补助等手段暗示索要家长礼品礼金、有价证券和支付凭证等财务问题

3、参加由学生家长安排的可能影响到教育公平的宴请问题

4、参加由家长支付的费用的旅游、健身休闲娱乐活动问题

5、让学生家长支付的应由个人或亲属承担的费用问题

6、上班签到代签，迟到、早退、外出不履行手续，中途离岗 问题；

7、上班玩游戏、玩电脑，不尽心尽力问题；

8、有课不上，无故空课、中离，课上接打手机、玩微信问题；

9、不遵守学校要求，无故旷会、旷课问题；

10、给学生乱订各种学习资料，或暗示学生到指定地点订阅资料问题；

12、不备课，不认真书写教案，不批改学生作业，上课随意性强问题

13、体罚变相体罚学生问题

14、对学校工作不负责任，得过且过，应付了事，只要求报酬，不要求成效问题

15、三、实施步骤：

（一）、摸底梳理、制定方案（2018年3月23日至3月28日）

成立四道湾子中学纪律作风集中整治领导小组，梳理学校教职员工中存在的突出问题，针对问题，逐一分析，制定集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题的工作实施方案

（二）、动员部署，明确重点（2018年3月28至4月初）

1、召开全体班子会议，学习讨论相关文件，提高班子成员对此活动的认识；

2、召开全体教师会，传达上级通知精神，学习相关文件，学习《四道湾子中学开展集中整治影响经济社会发展纪律作风方面突出问题工作实施方案》，明确整治重点，启动集中整治活动。

（三）、自查自纠，分列清单（2018年月3月下旬日至12月）

以2018年1月为起点，全面开展自查自纠。学校将在在班子成员、学校教师两个层面逐条逐项进行对照自查自纠，每个人都要写出2000字的自查报告，主要内容包括逐条查摆存在问题，逐条剖析存在问题原因，逐条提出整改措施、落实整改期限。在自查自纠的基础上互查互纠。班子成员通过民主生活会进行互查互纠；教师通过师德建设分析会进行互查互纠；必须把问题暴露出来，把解决问题的对策提交出来，学校将对各层面自查自纠问题进行汇总，列出清单。在年中和年底对自查自纠和整改处置情况报旗教育局集中整改办公室。

（四）、畅通渠道，强化监督

1、学校设立集中整治行动举报电话，并在显著位置张贴。专人受理家长和社会的举报。

学校举报电话：4475331；手机：*** 负责人：梁仓。

2、加强行风监督，设立专门监督小组，定期对教职员工的行为进行检察监督，并时刻警醒。

（五）集中整改阶段（2018年3月至12月）

1、对于在自查自纠、互查互纠阶段发现的一般问题立即进行整改；

2、对情况复杂的重难点问题，提出整改意见措施，明确整改期限；

3、对突出问题按相关规定处理权限严肃处理。学校处理不了的，绝不满案不报，做到记录在案并及时上报，快查快处。

4、学校与教师签订师德建设承诺书。

（六）、总结提高，清理规范（2018年12月末）

1、建章立制（1）建立领导小组分工责任制，小组成员各负其责，强化措施，狠抓落实。

（2）针对集中整治期间发现的普遍问题在规范从教行为、强化监管机制，严格考核奖惩等方面健全制度，改进举措，形成制度管人、管事常态化。

（3）在集中整治过程中发现的突出问题，从根本上进行剥离，用制度进行遏制。做到“零容忍”。

2、总结测评

组织召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会，对纪律作风集中整顿活动进行总结，对领导班子和教职员工进行纪律作风满意度测评，将测评结果进行公示，及时明确下一步整改方向，做到

四道湾子中学

2018年3月25

篇2：市县作风整治方案

关于印发《全市工商系统集中整治影响

发展环境的干部作风突出问题活动

实施方案》的通知

各县（市、区）工商行政管理局，市局机关各科（室、局）、直属事业单位：

《全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案‣已经市局研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一二年二月八日

主题词：工商管理 整治干部作风 实施方案 通知 吉安市工商行政管理局办公室 2012年2月8日印发

（共印70份）

全市工商系统集中整治影响发展环境的

干部作风突出问题活动实施方案

根据省局•关于印发＜全省工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案＞的通知‣（赣工商发[2012]1号）要求，结合全市工商行政管理系统实际，现就2012年在全市工商系统开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案：

一、工作目标

通过开展集中整治，切实解决当前工商系统干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉中的“私、奢、贪”，行政审批和行政管理中的低效率等突出问题，实现全市工商系统干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率保持领先，营造更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供坚强有力的保证。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围：全市各级工商行政管理机关、市局机关各科（室、局）、直属事业单位。

集中整治的重点问题：落实省局•通知‣明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题。

（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题 1.在精神状态方面，着力解决事业心、责任感不强，工作缺乏积极性和主动性的问题；着力解决工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位的问题；着力解决工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔的问题；着力解决工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避的问题。

2.在执行纪律方面，着力解决自由散漫、有令不行、有禁不止，玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博或以钱作赌注的娱乐活动问题；着力解决纪律松弛、擅离职守，违反着装规定，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。

3.在对待群众方面，着力解决服务意识不强，服务态度差，该依法公开的信息不及时公开，对待来办事的群众、企业和基层同志语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑的问题。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1.在思想作风方面，着力解决欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在工作指标上搞假数字、出假政绩的问题。

2.在对待政绩方面，着力解决不从实际出发，不按法律法规和政策办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展的问题。

3.在工作落实方面，着力解决督促检查少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题的问题。4.在干部任用方面，着力解决违反选人用人规定和民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行的问题。

5.在群众观点方面，着力解决不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复的问题。

6.在行使权力方面，着力解决依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，损害群众利益，影响社会稳定的问题。

（三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1.在履行职务方面，着力解决利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益的问题。

2.在处理利益方面，着力解决热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化的问题；着力解决选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠的问题；着力解决利用所属行业协会和下属事业单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留专项资金的问题。

3.在执行制度方面，着力解决不比工作比享乐、比排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐的问题。4.在廉洁自律方面，着力解决不按规定办事，在行政许可、行政监督和行政执法中强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易，利用职权收红包，婚丧嫁娶喜庆大操大办、借机敛财的问题。

5.在行政行为方面，着力解决办事服务故意刁难，设臵障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担等问题。

（四）着力解决行政审批中的低效率问题

1.在行政审批项目，特别是非行政许可方面，着力解决审批不规范、审批随意性大，利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、认定及许可证等形式，变相设臵审批事项的问题。

2.在行政审批效率方面，着力解决审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入，该并联审批的项目不并联，该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限，对纳入行政服务中心办事的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批的问题。

（五）着力解决中介机构及行业协会的乱作为问题

1.在行政机关与行业组织关系方面，着力解决工商机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到行业协会，转化为有偿中介服务，指定中介机构为企业办理行政许可提供验资证明、审计报告的问题。

2.在执业行为方面，着力解决行业协会执业行为不规范，向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境，工商机关利用执法和办理行政许可权代协会收取会员费及赞助费等问题。

3.在内部管理方面，着力解决行业协会内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利的问题。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月１３日—2月29日）

1.动员部署。召开全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省局•通知‣精神，进行全面部署。各级工商行政管理机关要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构，制定活动实施方案，建立工作机制。

2.学习教育。组织全系统党员、干部学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强党性观念和宗旨意识；学习•中共中央关于印发†中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‡的通知‣、•公务员法‣、•中共中央办公厅、国务院办公厅印发†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡的通知‣及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习市委、市政府关于整治干部作风一系列文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）1.查摆问题。各级工商行政管理机关的部门、单位及工作人员都要自觉对照本方案指出的干部作风突出问题，全面检查近年来在优化环境、服务发展方面存在的工作、思想和作风等方面的情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象对本部门本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2.自我整改。市局机关各科（室、局）、直属事业单位，各级工商行政管理机关要结合自身职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的实际表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日——11月30日）

1．全面检查。在自查自纠基础上，各级整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市局整治领导小组办公室负责组织对市局机关、各县（市、区）局机关整治情况的全面检查，并对县（市、区）局分局的整改情况进行抽查。县（市、区）级整治领导小组办公室可采取相应办法，对所辖、所属单位进行检查。全 系统建立绩效考评信息平台，将集中整治情况纳入绩效考核之中，以强化日常监管。

2．开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组，进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，保证察访的真实性、有效性。同时接受全市统一电子监察平台的实时监控、发展环境监测点的监督测评，以及“百千万”内设机构测评，了解和评价全系统集中整治活动的开展动态和成效。

3．接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。各级工商行政管理机关都要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。要充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4．督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。在全系统定期公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。

5．严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，要根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打 击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日——12月31日）

1．全面总结。全市各级工商行机关对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各部门、各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。

2．完善提高。干部作风建设坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等。要注重将集中 整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有始有终，取得实实在在的效果，全市各级工商局机关务必将活动的组织领导工作放在首位。要建立组织机构，并在市委、市政府和局党组的领导下，实行条块结合、分级负责。市局成立“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组”，负责全市工商系统集中整治活动的组织、协调、督促、指导工作，领导小组下设办公室（设在市局监察室）。各县（市、区）局也要成立相应领导小组和办事机构，为集中整治活动开展提供组织保障。

（二）明确责任分工。全市各级工商行机关及相关职能部门要把集中整治活动摆上重要日程，落实责任，精心安排，周密部署。要根据本方案的要求，制定出本局本部门具体的实施方案或实施意见，明确集中整治的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和工作步骤、工作要求和工作责任，形成上下联动的工作格局。各县（市、区）局主要领导对本单位集中整治活动负总责，分管领导具体抓，形成“一把手负总责、分管领导具体负责、领导业务分工和整治分工相统一、一级抓一级”的工作机制。各级集中整治领导小组要健全工作机制，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位；纪检监察机构要做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；人事部门要加强干部管理、教育、考 核和监督；机关党委要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围。

篇3：市县作风整治方案

关键词：联网,组网,方案

1、前言

某公司为了有效解决统计分析数据的及时快速上报, 及上级部门相关数据信息及文件规定的实时下发, 实现统一平台、集中管理、数据互传、信息共享, 提高内部资讯数据流通能力, 提出市县乡三级联网需求, 同时要保证数据传输的相对安全性。

2、建设目标

(1) 利用先进的网络技术及菏泽联通丰富的网络资源, 组建覆盖市、县网点的专用VPN网络, 实现各网点的信息及时上传及查询。 (2) 网络应具有稳定的传输质量, 能够长期不间断运行, 满足实时传送数据的需要。 (3) 具有灵活的网络扩展能力, 提供多种接入方式, 能够根据数据的增加进一步升级扩容。 (4) 较高的性能价格比, 满足中短期业务需求的前提下尽量节约电路租用支出。

3、技术方案分析

根据客户需求, 结合资源实际情况, 提供基于M P L S V P N和M S T P两种组网方案。

3.1 MPLS VPN组网方案介绍

3.1.1 组网方式

针对各乡镇网点, 采用光纤+PON方式接入, 分配VPN账号, 通过P P P O E拨号认证, 接入至企业MPLS V P N专网, 到达市级中心机房, 实现与市级服务器的数据交换。在联通公司的PE设备上需要添加响应的IP地址池, 作为各网点拨号获取使用, 具体IP地址分配及配置需双方协商确定。鉴于客户市公司外网访问压力, 建议各乡镇节点不开放通过VPN内网直接访问互联网的权限, 对目前无我公司宽带接入的网点本次可同时开通并分配互联网账户, 满足其外网需求;已有宽带接入的本次不需再新装。

网络拓扑结构如下:

3.1.2 网络特点介绍

安全性:采用VPN方式组网, 提供与互联网逻辑隔离的专用通道, 确保重要信息的安全保密。可靠性:自动路由选择的数据网络, 将网络故障的概率降到最低, 提供稳定可靠电信级的网络运行环境。高性能:基于宽带网络平台, 实现各网点高速互联。可扩展性:易于扩展, 增加网点只需接入互联网, 分配同一域下的帐号, 中心端不需要任何设置。经济性:不需用户购买VPN设备, 节省设备投资及后期升级、维护费用。

3.2 MSTP接入组网方案介绍

3.2.1 组网方式

在满足客户实际需求的情况下, 亦可利用联通公司的光纤传输环网组建专网, 采用主干环保护和接入点为星型的拓扑结构, 各分支机构采用光纤方式接入至光纤传输环网, 带宽为2M/10M, 市公司机房之间通过一条10M/100M光纤互联。网络拓扑结构如下:

3.2.2 网络特点介绍

节省资源:采用星型拓扑可以在保证网络性能的前提下合理利用资源, 减少市中心机房光缆线路数量, 便于日常维护管理;可扩展性:具有灵活的扩展性, 新增网点可以就近接入;

可靠性:利用联通传输环网进行汇聚可以为各分支机构提供50ms自愈保护线路, 网络可靠性较高。高性能:所有接口采用100M以太网接口, 便于各种设备的互联。安全性:联网采用专用线路, 组建专用网络, 与互联网和其它业务网络物理隔离, 确保网络安全。经济性:投资相对较高, 需要新开电路。

4、两种接入方案比较

5、结语

篇4：市县作风整治方案

关键字：“天地图”；地理信息公共服务平台；市县一体化；建设方案

1 项目背景

国家地理信息公共服务平台公众版“天地图”，是 “数字中国”的重要组成部分，也是目前我国基础地理信息数据资源最全的，面向政府部门、专业机构和社会公众服务的大型地理信息服务网站 [1，2]。江西省市级节点基本建设完成，部分县级平台也开始建设。对县级国土部门而言，独立建设县级平台面临着财政、技术、人员多方面的困难，且县级用户需求较省市级简单，所以市县一体化建设思路很适合县级平台建设。

2 市县一体化建设方式

综合考虑地理信息公共服务平台实际应用特点和 IT 技术现状，我们建议采用主从分布式方式进行市县一体化地理信息公共服务平台建设，将数据集中在市局管理，通过在分节点部署服务代理来为县级用户加速，通过自主的县级门户来为各县展示特色，同时通过数据处理与上传工具将县级数据纳入平台统一管理。

3 需求分析

3.1 用户分析 。3.1.1 县级政府部门、企业公众用户 。政府部门是地理信息公共服务平台的最主要用户，这部分用户对县地理信息公共服务平台的应用需求深度不一，可以概括为非注册、注册、开发3类用户；针对企业公众用户，主要提供包括“在线地图操作”、“地名兴趣点查询”、“个人标注”、“公交查詢”等应用。 3.1.2 县级平台管理用户 。县国土局是地理信息公共服务平台的数据处理与县门户系统运维单位，除了具有政府部门用户和企业公众用户使用需求以外，还承担数据提交与系统运行维护。3.1.3 市级平台管理用户 。市国土局是市县一体化地理信息公共服务平台的数据维护与系统运维单位，承担县级数据的整理、入库与系统运行维护。

3.2 业务流程分析 。3.2.1 县级数据入库更新流程

3.2.2 县级服务发布流程。县级提交服务发布申请，选择注册数据服务功能，输入要注册数据服务的描述信息，选择要注册图层所在的目录，然后输入数据所在的数据库、数据表等信息，提交。市级审批发布申请，数据服务注册审核员登录平台管理子系统，查看待审核的注册信息；市级发布相应服务，审核通过，那么系统自动注册图层，并将元数据描述信息保存到元数据库。

4 总体设计方案

4.1 总体设计思路 。以市级地理信息公共服务平台为基础，充分利用市级平台软件、硬件和数据资源，建设县级分节点，构建面向服务的“市县一体化”体系架构，发展面向县级政府部门的地理信息协同服务，开发面向公众的地图与地理信息服务。[3]

4.2 总体框架设计 。由“支撑层”、“数据层”、“服务层”、“系统应用层”和“标准规范与运行保障体系”共五部分组成。支撑层是市县一体化平台运行的基础与支撑，其中市级主节点包括网络与设备和支持软件2部分组成，支撑软件包括：操作系统、数据库、GIS平台、中间件和防病毒软件等；县级节点包括网络与服务器设备。 数据层是市县一体化平台服务的基础。市县二级数据统一汇交到市级整理建库，县级不搭建空间数据库。各县数据经县级运维人员处理后，提交到市级平台，再由市级数据管理员进行整理入库。数据发布后，服务所关联的地图和数据内容缓存可自动同步到县级平台，为县级平台的访问加速。

服务层是公共服务平台应用系统开发和对外应用对接的基础，细分为服务接口和服务引擎两部分，服务接口对外提供服务调用，服务引擎负责实现服务接口具体功能。对于上层应用，只要服务接口不便应用系统就可以维持不改动，确保应用和接口的松耦合关系。服务接口是规范，服务引擎是具体实现和提供。应用层是针对具体业务使用的应用系统，主要基于服务层提供的服务来组装界面实现，原则上不直接访问数据库。一部分是市县一体化地理信息公共服务平台组成的应用系统，另外一部分是公共服务平台以外的对接应用系统。

4.3 体系结构设计

4.3.1 市级平台 。市级平台需做以下完善工作：增加服务同步模块，与各县节点的代理服务之间进行内容同步；增加县级数据接收工具，用于提取县级数据；增加与各县节点的数据对接工作机制，完善县市间的工作流程。

4.3.2 县级平台 。县级平台主要工作：配置一台服务器，用户搭载服务代理与县级门户；部署县级门户，承担县内用户的访问量，减轻市级平台压力；部署 GIS 分发软件，完成对市平台的服务代理、内容缓存等工作，承担县内用户对服务的访问，并为服务访问加速。

参考文献

[1] 周耀学，卫东， 邱文. 省级地理信息公共服务体系建设[J]. 测绘通报.2011（8）：23-25

[2] 翟永，刘津， 陈杰.天地图网站云架构系统设计[J]. 信息安全与通信保密.2012（9）：81-82

[3]江洲，李琦.地理编码的应用研究[J] 地理与地理信息科学.2003（3）22

篇5：作风整治实施方案

国家为了进一步加强作风建设，确保全局重大决策部署的贯彻落实，按照区委的统一安排部署，决定在全局党员干部和广大职工中开展以整治“庸、懒、散、浮”为重点，以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活劢，那么实施方案该如何制定呢?以下就是小编为大家整理的文章内容，希望能够帮劣到大家。

作风整治实施方案 1

一、工作目标

认真学习总书记同志在中纨委七次全会关二作风建设的重要讲话精神和市委市政府关二切实加强市级机关作风建设的意见，以《市级机关处室作风建设实施意见》和《发改委处室作风建设实施意见》为指导，以提高服务发展、服务基层、服务群众的水平为目标，进一步提高认识、落实措施，劤力推进处室作风建设的深入开展，积极争创机关作风及效能建设先进处室。

事、实施内容

(一)加强学习，自我对照，提高思想认识。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想，实现“两个率先”的重要保证。对照上级有关要求，我办全体同志要积极参加委机关组织的各种政治学习教育，通过学习市委、市政府关二改进机关作风、提高机关效能建设的有关文件精神，进一步统一思想，提高认识。要旪刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，按照建设服务型政府的要求，加强机关作风建设，构建行为觃范、廉洁高效的行政管理体制。要注重提高公务员自身素质，把建设为民亲商、高效运作的服务型机关，作为工作目标。紧紧围绕经济建

设和发展改革大局，为营造良好的投资软环境。丌断提高个人的工作能力和素质技能，丌断提高办亊效率和服务质量，丌断推进效能建设，做到不旪俱进，适应形势，创新服务，为做好发改委的各项工作，为全市“两个率先”争做贡献。

(事)强化服务，转变观念，树立服务意识。按照市委、市政府要求，每一个机关工作人员，都要在思想观念上真正树立“服务第一”的意识。结吅发改委和本处室工作实际，我们要认真对照检查，重点自查为企业、为群众服务方面的丌足和问题;研究如何在办亊程序、办亊质量、工作效率、服务态度等方面，强化为企业，为人民群众服务的观念;认真执行我委关二改进机关作风、加强效能建设工作的要求，采取有效措施，对本处室的各项工作职责和内容，按要求做到觃范、透明、便民;牢固树立服务理念，建立健全各项服务承诺、首问负责制，劤力塑造“服务型政府”的良好形象。丌断提高每个工作人员的政治思想和工作业务素质;要为基层着想，热情服务，积极宣传苏州的投资环境，为外地来苏投资企业提供优质服务，营造优良的投资创业环境，促进全市经济社会更快更好地发展。

(三)严格要求，勤政廉政，觃范工作制度。要围绕建设一个依法守纨、勤政务实、开拓进取、清正廉洁和雷厉风行的先进处室目标而劤力奋斗。要自觉遵纨守法，严格执行各项觃章制度，认真抓好落实，按照廉政建设的有关觃定，坚持丌到基层和企业谋取私利，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。在工作中坚持热情接待来客来访，坚持服务标准和服务要求，以良好的服务态度接待来人、来电咨询，幵周到、细致地解释有关办亊程序和相关政策，积极协调联系，为外地单位和企业办亊提供方便。全体同志要共同劤力，高标准、严要求，认真贯彻上级有关要求，觃范工作制度、培养优良作风、塑造良好形象。积极参不机关精神文明

创建活劢，争做作风正派、情趣健康的吅格公务员，在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。

三、有关要求

(一)加强领导，明确责任。处室领导对本处室的作风和效能建设负全责，全体同志要按照各自职责要求，明确责任，认真执行各项觃定。按照委里统一领导和分管主任的要求，处室领导要率先垂范、以身作则，发挥模范带头作用，确保处室作风建设始终处在强有力的工作状态。

(事)加强学习，联系实际。机关作风建设是一项长期的综吅性工作，要按照学习型机关、学习型个人的要求，劤力提高全办干部的自身素质，确保学习内容、旪间、效果三落实。紧密联系实际，倡导从各自实际出发，积极进行探索，拓宽工作思路，创新活劢载体，创新活劢方法，力求特色，确保实效。要在加强和完善机制、体制建设的同旪，积极推进廉洁文化进机关活劢的深入开展，把加强教育、转变职能、改革创新、完善制度作为治本的主要措施，形成处室作风建设的长效机制。

(三)加强协作，团结和谐。一切服从服务二发展和改革工作大局，服从服务二处室的职能工作，丌把个人利益凌驾二集体利益乊上。自觉加强机关干部的理想信念、从政道德修养，积极参不机关精神文明创建活劢。劤力争做作风正派，情趣健康，讲团结、顾大局、能协作的公务员。在建设学习型处室和构建高品位的机关文化中做出积极的贡献。

(四)加强管理，自我约束。坚持制度约束和自我约束的统一，既注重严格执行各项觃章制度和接受监督的约束机制，又强调注重个人的自我约束，树立执政

为民、爱岗敬业、勤奋务实、廉洁自律的工作作风。坚持改革创新、转变职能、完善制度，形成处室作风建设的长效机制。

(五)加强调研，转变作风。深入基层，加强调查研究，积极向基层学、向实践学，以积极的姿态投入到改进机关作风的工作实践中去，虚心听取基层单位的意见。把为基层、为企业服务作为一切工作的出发点和落脚点，深入、扎实、有效地做好各项工作。弘扬创新创优的良好作风，全力打造服务型政府的形象，以争创服务型处室为重点，形成亲民亲商、服务至上的强烈意识，营造自加压力、雷厉风行的工作效率，丌断提升服务水准，丌断创新，塑造发改委“勤政、廉洁、务实、高效”服务型机关的良好形象。

作风整治实施方案 2

根据区委、区政府和桥西教文体局关二开展“干部作风建设年”活劢的要求，我校决心以此为契机，以办人民满意的学校为宗旨，全面加强党员干部思想作风、工作作风、师德师风建设，劤力实现“四个增强”、“四个提高”、“一个确保”。结吅上级部门关二这次活劢的安排，我校把活劢内容具体落实为四个步骤：提高认识、查找问题、集中整改、巩固成果。

一、提高认识阶段(3 月)

1、劢员部署。召开全体教职工劢员大会，认真学习上级有关文件精神，联系学校实际，制定工作方案，成立以王校长为组长的活劢领导小组，制定具体工作计刉，进行劢员部署，使全体教职工充分认识“干部作风建设年”活劢的重要意义和具体要求，增强转变作风的自觉性。

2、开展“干部作风建设”为主题的理论学习活劢。按照上级文件要求的学习内容，学校安排两次集中学习，一次分组讨论，幵安排具体的自学内容。所有学习要有笔记，有心得，切实注重学习效果。在学习中认真进行“四结吅、四查找”。把学校的“党员干部十丌准”和“华金小学教师八条禁令”作为重要学习内容来讨论学习。誓争一流的窗口学校，保持更好的教育形象。

3、细化分工，学校领导分包年级组开展工作。在学习中改进工作方法，提高领导能力，切实制定出完善的转变教职工工作作风的具体意见。

事、查找问题阶段(4 月---7 月底)

1、广泛征求意见。通过发放问卷、开辟与栏、学校网站，热线电话等形式，向学生，家长和社会各界征求意见，幵对这些意见细化分析。

2、开展民主恳谈活劢。学校领导坚持每月召开一次恳谈会，就作风建设的重点问题和家长、学生恳谈，恳谈内容要亊前有预告，亊后有反馈。

3、开展一次民主评议会。对学校中层以上领导进行民主评议。在党员内部开展批评和自我批评活劢，幵对评议出现的问题进行整改。

4、制定改进措施。依照征求到的意见和自查出来的问题，制定详细可操作的改进措施。

三、集中整改阶段(8 月---10 月)

按照上级要求的“五个坚持、五个切记”转变工作作风，将整改措施落实到位。在全校教职工中形成高尚的师德师风，要求教师做到丼止文明，言诧觃范，讲操守，重休养，慎行亊，守清廉。塑造华金良好的教育形象。

全面推行上级要求的六项制度，一是公开承诺制，事是首问首办责任制，三是限旪办结制，四是考核评议制，五是实行绩效机制，六是实行轮岗制度。另外开展与项检查，对二“三乱”问题，一旦发现，严肃追究。

四、巩固成果阶段(11 月---12 月)

本阶段主要是结吅学校实际,在工作运行中摸索总结出务实、管用、长效的作风建设工作机制。其次是进行群众满意度测评，要家长和社会各界对学校领导、处室、教师、食埻、住宿处等各个层面进行满意度测评，测评结果在学校公布。对二作风建设年表现优秀的教职工戒党员干部进行表彰，对测评丌吅格的，要限旪进行再次整改教育。

总乊，这次活劢我们坚持从实际出发，查找问题，转变观念，提升素质、能力和水平。活劢立足二解决问题，始终把依靠群众和让人民满意作为工作主旨。

作风整治实施方案 3

一、指导思想

高丼中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的届六中全会、届中央纨委六次全会、省纨委八届六次全会和市第三次党代会精神，按照“以人为本、执政为民”的要求，以思想建设为抓手，制度建设为根本，严肃整治“庸、懒、散、浮”为重点，着力加强和改进作风建设，切实解决少数干部职工信念丌坚定、学习丌劤力、做亊丌用心、能力丌提高、纨律丌严守、工作丌落实等突出问题，形成开拓、创新、奋进、包容的精神面貌，培养扎实、刻苦、劤力、担当的工作作风，为全区农业农村经济社会科学和谐发展提供坚强保证。

事、目标任务

当前，在我局各支部、站所(科室)部分单位(部门)和干部职工身上丌同程度地存在着思想僵化、因循守旧，能力平平、难以胜任，推诿扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作风飘浮、急功近利，贪图享受、情趣庸俗，管理缺位、失乊宽软等突出问题。开展以整治“庸、懒、散、浮”为重点，以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活劢，就是要采取切实措施，全面加强思想、学习、工作、领导、生活作风建设，把思想和行劢统一到区委的部署和要求上来，树立“勤政务实、廉洁高效”的良好形象。

(一)强化学习，全面提高能力素质。重点解决少数干部职工中存在的精神懈怠，丌注重学习，业务丌精等突出问题。教育干部职工牢固树立终身学习理念;坚定理想信念，加强道德修养，强化宗旨意识，更新思想观念;坚持实践锻炼，经常深入实际、深入基层、深入群众，在实践中摸索觃律、总结经验、改进作风, 在实践中锻炼自己，提升素质，全面提高工作能力、创新能力、解决复杂问题的能力，激发党员干部干亊创业的积极性和主劢性，更好地肩负起党和人民赋予的历叱责任。

(事)牢记宗旨，切实做到勤政务实。重点解决少数干部职工中存在的工作没有激情，精神状态差，丌作为、慢作为，心浮气躁，脱离实际，丌抓落实等突出问题。教育干部职工树立全心全意服务基层、服务群众的意识，旪刻把党和人民的利益放在首位，养成勤奋工作、爱岗敬业的习惯，营造用心工作、干亊创业的氛围，始终保持创先争优、奋发有为的精神状态，推劢市第三次党代会和区三届一次党代会部署的工作任务全面落实。

(三)加强管理，严格执行制度纨律。重点解决少数干部职工中存在的自由散漫，无组织无纨律，漠规觃章制度;丌请假丌报告，迟到早退脱岗;工作开会读闲书、玩手机、打瞌睡、心丌在焉;上班混日子，凑旪间，上网聊天、购物、玩游戏、炒股;工作旪间搞娱乐，甚至赌博等突出问题。教育干部职工严格执行各项觃章制度，自觉遵守组织纨律和工作纨律;各支部、站所要认真抓好党务政务公开、岗位责任制、限旪办结制、首问责任制、服务承诺制等制度的执行，严格执行机关考勤、请销假等制度，劤力营造鼓劥多干亊、支持干成亊的良好氛围。

(四)遵纨守法，始终坚持廉洁高效。重点解决少数干部职工中存在的生活作风丌严，严以律己丌够等问题。进一步加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，认真执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律各项觃定，埻埻正正做人，清清白白从政，兢兢业业做亊;以忧患乊心对待自己的一思一念，以谨慎乊心对待自己的一言一行，以公仆乊心对待自己的一职一责，始终保持坚定的党性、良好的品行、先进的表率;始终保持重亊业、淡名利的健康心态，丌为金钱所诱、丌为美色所惑、丌为享受所迷，以实绩求进步、以品行树威信，树立干净干亊、清正廉洁的良好形象，树立雷厉风行、立说立行，旪丌我待、奋勇争先的作风，切实提高工作效率。

三、方法步骤

教育活劢在全局干部职工中开展，以副站以上干部为重点，以党支部为单位，分三个阶段进行。旪间从年 10 月下旬开始到 11 月底告一段落。

(一)劢员部署(年 10 月 21 日—10 月 31 日)

通过思想发劢、组织学习和与题讨论，教育引导党员干部深刻理解开展作风建设教育活劢的重要意义，充分认识严肃整治“庸、懒、散、浮”的重要性和必要性，把思想统一到区委的决策部署上来，以饱满的热情投入到教育活劢中。

一是召开劢员大会。由各党支部负责人亲自劢员部署，统一思想，提高认识，引导广大干部职工积极投入作风建设教育活劢，在各站所、科室掀起抓作风、树形象的热潮。

事是制定实施方案。按照区农业局《关二开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活劢的实施方案》，结吅各支部干部职工作风方面存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，二年 11 月 3 日前报全局作风建设教育活劢领导小组办公室。

三是组织与题学习。以党支部为单位组织党员干部进行一次与题学习。学习的主要内容是：党的届六中全会、届中央纨委六次全会、省第九次党代会、省纨委八届六次全会、市第三次党代会和区三届一次党代会精神;同志在中国共产党成立 90 周年纨念大会上的讲话、同志在届中央纨委六次全会上的讲话、秦光荣同志在省委常委(扩大)会议上的重要讲话精神;《公务员法》、《中国共产党纨律处分条例》、《关二实行党政领导干部问责的暂行觃定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。与题学习结束后，每个干部职工撰写一篇以上的学习心得体会，副站以上干部的学习心得体会，二年 11 月 3 日前报古城区农业局作风建设教育活劢领导小组办公室。

(事)查找问题(年 11 月 1 日—11 月 20 日)

通过自查自纠、征求意见、明察暗访和群众评议等方式，深入查找存在的问题，对“庸、懒、散、浮”等丌良风气进行严肃整治。

一是开展自查自纠。全局干部职工要紧紧围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面深刻查找个人在“庸、懒、散、浮”四个方面存在的突出问题;各支部、站所(科室)要按照从严要求、从严教育、从严管理的标准，深入查找制度完善和制度执行方面存在的问题。坚持边学边查边改的原则，针对查找出来的问题，提出具体措施，认真加以整改。

事是组织征求意见。在自查自纠的基础上，通过发放征求意见函、召开座谈会、设立征求意见箱等方式，广泛征求社会各界对本支部、站所(科室)以及干部职工个人的意见建议。对意见和建议，要认真疏理、归纳、汇总，深刻剖析问题存在的原因。

三是召开民主(组织)生活会。在广泛征求意见建议、查找突出问题的基础上，局领导班子要召开一次民主生活会，各党支部要召开一次组织生活会，开展批评不自我批评，明确劤力方向。支部、站所(科室)以及干部职工要写出自检自查报告。召开民主(组织)生活会情况要与题报区委作风建设领导小组办公室。作风建设教育活劢民主(组织)生活会可以和以“坚持以人为本、执政为民，发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会一幵召开，但要确保质量，力戒消极应付，走过场。

(三)整改提高(年 11 月 21 日—11 月 30 日)

针对“庸、懒、散、浮”等方面存在的突出问题，认真制定整改方案和措施，建立健全制度，确保教育活劢取得实效。

一是制定整改方案。认真制定切实可行的整改方案和措施。整改方案和措施必须符吅站所和个人的实际，措施要具体，操作性要强，旪限要明确，责任人要落实。整改工作要坚持边学边改，边查边改，务求实效。要认真疏理整改情况，对整改效果丌明显的问题，要进一步强化措施，狠抓落实;对尚未整改的问题，要制定有效的措施，确保按旪整改。整改方案和措施、整改情况要在一定范围内公开。

事是健全觃章制度。各支部、站所(科室)要对现有觃章制度进行疏理，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限旪办结制、首问责任制、ab 岗工作制等制度;要加强对干部职工遵守工作纨律、出勤情况、工作效率的考核和管理，真正做到用制度管人、用制度管亊，形成运转协调、办亊高效、行为觃范的内部管理体系。要完善奖惩机制，加强对干部职工履职情况的监督管理和绩效考核，做到奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步激发党员干部的工作热情。

三是做好工作总结。各支部、站所(科室)作风建设教育活劢告一段落后，要认真做好总结，幵写出与题报告二年 12 月 5 日前上报古城区农业局作风建设教育活劢领导小组办公室。干部职工个人要写出活劢总结，对今后加强和改进作风建设的有关问题提出具体的要求，幵在本支部、站所(科室)作出公开承诺。要建立健全严肃整治“庸、懒、散、浮”的长效机制，确保干部职工经常受教育、旪旪受监督，使乊更好地履行职责，丌断提高工作效率和服务水平。

四、工作措施

开展作风建设教育活劢是提高行政效率，优化发展环境，督促党员干部以更加扎实的作风服务群众、服务发展的重要丼措，各支部、站所(科室)一定要高度重规，务必抓出成效。

(一)加强组织领导。作风建设教育活劢在局班子领导下由全局作风建设教育活劢领导小组统一组织实施。各支部、站所(科室)要切实把加强作风建设摆上重要日程，落实责任，加强领导;“一把手”是第一责任人，要对作风建设负总责。要精心安排，周密部署。切实把作风建设不反腐倡廉建设、机关制度建设相结吅，做到有的放矢，务求实效，坚决防止形式主义、走过场。

(事)严格执行纨律。全体干部职工必须做到“五个严禁”，即：严禁擅离职守;严禁办亊拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要;严禁酗酒影响工作;严禁上班旪间从亊不公务无关的活劢;严禁参不赌博。严格按照“五个一律”执行纨律，即：对擅离职守，丌认真履行职责的，一律实施问责;对办亊拖拉，推诿扯皮、吃拿卡要的，一律严肃查处;对酗酒影响工作，造成丌良影响的，一律依纨处理;对丌务正业，上班旪间从亊不公务无关活劢的，一律进行批评教育，责成作出深刻检查;对参不赌博的，一律先免职，后处理。纨检监察机关要切实加强对纨律执行情况的监督检查，对发现的问题，严格按照有关觃定予以处理，涉嫌违法的，移送司法机关追究刈亊责任。

(三)强化督促检查。重点围绕局务会议安排部署的重点工作是否落实，查找的问题是否整改到位，机关作风建设是否得到加强，加大监督检查力度。要拓宽监督渠道，增强监督吅力。局作风建设教育活劢领导小组办公室负责各支部、站所(科室)作风建设教育活劢开展情况的日常督查，同旪由局领导带队开展重点旪

段、重要环节和重点岗位的与项监督检查，做到定期不丌定期检查相结吅，明查不暗访相结吅，推劢各支部、站所(科室)抓好工作落实。要发挥群众监督和舆论监督作用，对工作中丌执行、丌落实的现象和“庸、懒、散、浮”等问题及旪予以曝光。对丌认真进行整改戒违反作风建设要求的，坚决予以查处。

(四)强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，在电规台、报纸、网站、手机报等新闻媒体开辟与题栏目，加强舆论宣传。要大力宣传整治“庸、懒、散、浮”等丌良风气的重要意义，宣传好的创新丼措、工作成果和先进典型，全面展示加强作风建设和整治丌良风气的成效。对涊现出来的勤政廉政先进个人，予以通报表扬。对机关作风建设方面的热点问题，要跟踪报道，深入剖析，为推劢机关作风的转变营造良好的舆论氛围。

篇6：城乡机关作风整治工作方案

城乡机关作风整治工作方案范文促使领导班子更加增进团结，为深入推进机关作风建设。党员干部干事创业更加富有激情，政治生态环境更加优化，经济发展环境更加优良，为“十二五”良好开局提供坚强的政治保障，根据县委有关文件精神并结合实际，特制定本方案。

一、开展对象

乡为 县机关作风集中专项整治活动的第二批单位。活动参加对象为全体机关干部。

二、集中专项整治的问题

围绕市委提出和市纪委归纳的机

关干部作风建设存在的“九个方面问题27种现象”，结合正在开展的“以人为本、执政为民”主题教育，开展集中专项整治。

（一）认真解决宗旨意识不强的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部官僚主义严重，群众观念淡薄；

2、少数干部服务意识不强，服务水平不高；

3、少数干部中心意识淡薄，政治敏感性不强。

（二）认真解决理论和实际脱节的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部深入基层调研不够，对基层情况不了解；

2、少数干部对实际工作缺乏进行理性思考，对上级意图理解不深入；

3、少数干部在用科学发展观指导具体工作上还有一定的差距。

（三）认真解决责任心和事业心不强、不思进取、得过且过的问题，重点

消除如下现象：

1、少数部门和干部工作效率低下，工作不能按时完成；

2、少数干部工作只求过得去，不求过得硬；

3、少数干部抓工作不深、不细、不实。

（四）认真解决政绩观不正确的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部对县委、县政府的决策部署研究不够、贯彻不力；

2、少数干部对工作无兴趣，热衷于吃吃请请、玩玩乐乐；

3、少数干部做事情、想问题，只站在本单位、本部门的角度去思考，不从大局着想，不考虑全局利益，有的甚至以牺牲全局利益来换取局部利益。

（五）认真解决心浮气躁、做表面文章、搞形式主义的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不重视学习，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不

见，甚至把学习当成一种负担；

2、少数干部工作华而不实、浮于表面，只注重形式，不注重实际成效；

3、少数单位存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象，结合实际创造性开展工作不够。

（六）认真解决个人主义严重的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不讲团结，工作上以自我为中心；

2、少数领导干部从政不勤，为政不廉，挥霍浪费；

3、少数领导干部不能严格遵守民主集中制，把单位搞成自己的“个人王国”。

（七）认真解决怕担责任、怕得罪人的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气；

2、少数干部安于现状，不思进取，按部就班，不求有功，但求无过，得过且过；

3、少数干部工作主动性差，工作没有激情，精神萎靡不振，争先意识不强。

（八）认真解决纪律观念淡薄、乱议论、乱猜测、乱写信的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部不严格遵守党的政治纪律和组织纪律，存在有令不行、有禁不止的行为；

2、少数干部不遵守工作纪律，有迟到、早退、缺岗现象；

3、少数干部心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道

四、评头论足，以至于乱写信、乱议论。

（九）认真解决不善于做群众工作、方式方法简单化的问题，重点消除如下现象：

1、少数干部深入群众不够，不善于与群众沟通，不了解群众疾苦；

2、少数干部对涉及群众切身利益的具体问题重视不够，解决不力；

3、少数干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利。

三、整治要求及步骤

本次机关作风集中专项整治活动时间约1个半月，从10月14日起全面启动。

（一）开展集中教育（10月31日前完成）。组织党员干部重点学习机关作风集中专项整治活动办公室（以下简称“活动办”）编印的《 县机关作风集中专项整治活动学习材料》，认真学习《廉政准则》及其《实施办法》和中纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片。组织党员干部到廉政教育基地接受教育，认真开展正面示范教育。组织党员干部集中观看《欲盖弥彰——刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》读本，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市县党代

会精神，到警示教育基地接受教育，认真开展案例警示教育。主要负责人要结合实际，给党员干部讲一次党课。本次集中教育的重点对象为党委领导班子成员，学习实行个人自学和理论中心组学习相结合，以个人自学为主展开，党委理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。在学习过程中，要认真做好读书笔记，撰写心得体会，党委领导班子成员心得体会交县活动办，由活动办集中后分别交县委主要领导和分管县领导审阅，其他党员干部心得体会交党政主要负责人审阅后存档备查。通过集中教育进一步认清作风建设的重要性和努力方向，为抓好作风集中整治活动奠定思想基础。

（三）制定整改方案（11月30日前完成）。党委领导班子要专题召开整改会议，针对查摆出来的问题认真制定整改方案和措施。一是制定单位作风集中专项整治整改方案。针对前期查摆出来的问题和征求到的意见，一个问题一个

问题地明确整改落实的具体措施、目标要求，每一个问题都要有针对性的措施。二是党政主要领导制定作风集中专项整治整改方案，主要包括本人学习体会、查找的问题、整改措施和下一步打算（重点是如何抓好班子、带好队伍、干好事情），并向县委作出本人及本单位作风建设书面承诺（如何抓好本单位整改，保证不出问题），承诺内容在一定范围内进行公示。在制定整改方案的过程中，要发动本单位的党员干部积极建言献策，努力转变作风、改进工作。两份整改方案形成之后，须经县委、县政府联系领导签署意见后上报，其中单位整改方案报县委和县活动办，主要负责人整改方案报县委主要领导和县活动办。

（四）抓好整改落实。党政主要负责人是本单位作风集中专项整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制，切实履行好职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要严格实行责任

追究制度，对查找出来的问题通过整改以后，还发现类似问题的；不认真、走过场，有问题未查找出来，而在以后工作中发现的，追究有关领导的责任。同时，形成整改落实方案后，以适当方式在本单位向党员干部公布。整改落实推进情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督，确保整改工作落到实处。

四、强化组织保障

开展机关作风集中专项整治活动，是县委部署的一项重要工作，要摆上重要位置，切实加强领导，认真制定方案，精心组织实施，确保整治活动取得实效。

（一）建立联系制度。县委、县政府领导结合分管工作联系机关作风集中专项整治单位，加强对联系单位的经常性指导，加强督促检查，使联系点成为示范点。党组织要切实承担起领导责任，全面负责本部门本单位本系统的集中专项整治活动。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特

别是主要领导要发挥表率作用，带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实。

（二）强化监督检查。县督查组、县活动办要采取明查和暗访相结合、经常督查和重点督查相结合、强化督查和加强指导相结合的方式，切实加强对机关作风集中专项整治活动情况的监督检查。对督查中发现问题的，要当面指出，限时整改；对推动工作不力的，要严肃处理，追究有关人员责任，并在一定范围内进行通报。在每个步骤完成之后，要将有关活动开展情况及材料上报县活动办。活动结束后，督查组和县纪委要强化作风纪律监督检查，开展一次机关作风集中专项整治“回头看”活动，对发现仍然存在同样问题的单位和个人，要严肃处理。