扶贫领域腐败和作风问题整治工作方案

扶贫领域腐败和作风问题整治工作方案（精选4篇）

篇1：扶贫领域腐败和作风问题整治工作方案

扶贫领域腐败和作风问题整治工作方案 为深入贯彻党的十九大关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的精神，结合脱贫攻坚工作实际，在全区集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，特制定本实施方案。

一、整治目标任务 围绕落实“两不愁、三保障”“六个精准”“五个一批”要求，紧盯精准扶贫、精准脱贫时间表和路线图，专项梳理分析脱贫攻坚识别不精准、帮扶措施不精准、退出不精准、群众认可度低及资金安排使用不精准等问题，深入查找扶贫领域存在的腐败和作风问题，把专项整治作为提高脱贫攻坚精准度的制度性安排和经常性手段。

二、整治工作重点 （一）整治退出不精准问题。整治“算账脱贫”、“数字脱贫”等错退及退出程序不规范问题。对工作落实走形式，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件;垒大户堆盆景，搞形象工程等现象，严肃查处问责。

（二）整治责任不落实问题。要坚持标本兼治，既要认真纠正、严厉惩处扶贫领域腐败和作风问题，又要结合监督、执纪、问责工作，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，提出意见建议，倒逼脱贫攻坚责任制落实，推动各乡镇、园区及有关职能部门履职尽责、建章立制、强化监管。

（三）整治违法乱纪问题。对全区扶贫领域巡查、审计全覆盖，促进中央精准扶贫、精致脱贫的各项决策部署落到实处。对扶贫领域延压滞留、贪污侵占、截留挪用、骗用套取扶贫资金、优亲厚友等方面问题重点查处、问责。

三、整改工作措施 （一）加强学习培训。研究制定全区扶贫干部培训规划，组织开展扶贫干部的培训。各乡镇、园区要分别制定学习培训计划,分级安排培训活动,重点要加强对基层扶贫干部的培训。培训要深入学习贯彻党关于脱贫攻坚的新部署新要求,解读脱贫攻坚政策举措,介绍精准扶贫典型做法,帮助培训对象提高认识,着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

（二）改进调查研究。各乡镇、园区各成员单位要改进脱贫攻坚调研方式,通过深入基层、联系群众、解剖麻雀,总结推广经验,发现并解决问题,防止走过场。调研方式要实,不提前踩点,不培训农户,不弄虚作假。调研活动要严格遵守中央和省有关规定,一律轻车简从。严禁为迎接检查制作展板,严禁无实质内容的安排，严禁搞层层陪同。

（三）完善扶贫开发大数据平台,加强建档立卡动态管理,不断提高识别质量。提高国家、省市精准扶贫精准脱贫开发数据平台使用效能。

加强部门间数据和信息共享,加强数据分析,为宏观决策和工作指导提供支持。

（四）加强资金和项目管理。调整财政支出结构,建立扶贫资金增长机制,强化财政专项扶贫资金管理监督,提升使用效能，建立区级脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,防止资金闲置浪费,防止因项目选定不准造成损失。加大项目资金和政策措施审计力度,围绕我区脱贫攻坚重大决策开展跟踪审计,实现全覆盖,推动政策措施落实潜地。

（五）严格考核评估。实施最严格的考核评估和督查巡查,开展常规性的暗访监督。对发现的问题建立台账,跟踪核查,销号整改,切实提高脱贫质量。对扶贫领域作风问题专项治理不安排、不督促、不落实或者发现问题不整改的,要严肃追究责任,并与考核结果挂钩。自觉接受人大政协、民主党派、纪检监察、检察、媒体、社会等全方位的监督。

（六）查处突出问题。深入开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理,加大监督执纪问责力度,督促各乡镇、园区打造过硬优良作风，落实群众信访與情和举报投诉追查制度,拓宽受理渠道,落实责任,组织开展明察暗访,对扶贫领域不正之风,一经举报,追查到底。建立查实曝光制度,对查实的扶贫领域案件,坚决予以曝光。建立主体责任和监督责任追究制度,对涉贫作风问题发生的部门和单位,严肃追究有关部门、单位和个人责任。按照精准监督的工作部署,落实扶贫领域监督执纪问责清单化管理。

篇2：扶贫领域腐败和作风问题整治工作方案

县纪委党风室：

根据中共**县《关于印发＜**县扶贫领域腐败和作风问题综合整治工作方案＞的通知》（天发［**］23号）精神，我局坚持问题导向，围绕脱贫攻坚总体任务落实情况，认真自查工作推进过中的问题。现将具体情况报告如下：

一、扶贫工作开展情况

我局帮扶的松山镇松山村历史文化悠久，牧草丰美，是我县主要牧场之一，全村196户，652人，耕地面积3052亩，全部种植饲草，是典型的牧区。自我局于2014年帮扶松山村以来，通过提高养殖技术存栏量，成品年出栏率大幅增长，使广大牧民收入实现较大增长，到**年全村通过脱贫验收。我局先后为松山村协调种羊场淘汰优质种羊14只，为村委会修建了厕所，维修了“乡村大舞台”、配置了办公设施。多次和村支部和村委会两委班子成员讨论如何发展产业致富问题，大家认为松山村正处于从小康向富裕迈进的关键时期，必须抓住机遇，发展新兴产业，带领群众致富，提出了“巩固养羊规模、精深加工增值、开拓电商销售、规划藜麦种植、发展旅游增收”的新思路。今年松山村已种植藜麦1860亩，部分群众也开始谋划发展牧家乐来增加收入。

二、存在的问题

经过认真自查，工信局在扶贫工作还存在以下问题。

一是在入户登记工作中，存在“不严不实不细”现象，特别是养殖羊的存栏数与实际数有一定差距，大部分牧民群众存在怕露富心理，入户登记时少报养羊数量。

二是存在“搞‘走读式’、‘慰问式’帮扶等‘不细干’的问题”，我局经常组织干部入村入户了解情况，都是当天去当天赶回，和牧民群打成一片，深入融合交流做的不够。

三、整改措施

（一）切实转变工作作风。认真学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》，进一步强化作风建设，增强干部群众意识，服务意识，努力为群众办实事，办好事。

（二）加大帮扶力度。把帮扶工作作为全局重点工作之一，深入了解掌握帮扶对象的具体情况，帮助指导牧民在发展养羊的基础上开拓其他产业发展，在藜麦种植，牧家乐和旅游项目的实施上出主意，想办法，增加广大牧民群众收入，达到致富的目的。

（篇二）

按照《关于开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》和《富川瑶族自治县扶贫领域作风问题专项治理自查自纠发现问题整改方案》要求，现将县交通运输局开展扶贫领域作风建设工作有关情况报告如下：

一、及时宣传动员，认真开展自查

按照实施方案要求，县交通运输局及时召开会议，传达文件精神，要求各干部职工对照文件要求，对照“四个意识”等七个方面治理重点开展自查自纠，对于存在的问题，列出问题清单和责任清单，实行销号制度，切实加以整改；

对于自查未发现的问题，也要举一反三，建立预防制度，防止出现新的问题。

二、加强工作部署，落实工作措施

1、结合选派干部选派轮换工作，按照县统一部署，安排五名政治素质好，业务能力强的同志与上一批选派干部进行轮换。同时，加强对驻村扶贫工作队的业务指导，对结对帮扶村朝东镇营上村、东水村、龙归村贫困户进行精准识别，为贫困户全部建立工作档案，做到一户一档。

2、抓好帮扶干部的帮扶业务培训工作。我局联系朝东镇营上村、龙归村、东水村的帮扶干部共有45人。为了提高我局帮扶干部的业务水平，使帮扶工作真正落到实处，我局每年都会组织广大干部集中学习帮扶手册和帮扶联系卡的填写、学习脱贫摘帽“八有一超”、“十一有一低于”等知识，以及反复宣传雨露计划、小额信贷等扶贫政策。

3、抓好扶贫联系村的调研工作。我局领导班子对联系朝东镇营上村、龙归村、东水村，每季度进行一次调研。对各联系村的每季度帮扶存在的问题进行研判，及时解决存在的问题。

4、组织本局业务骨干，经常督促、检查各帮扶干部的帮扶工作。为了及时掌握我局帮扶干部开展帮扶工作的情况，我局由分管扶贫工作的领导牵头，组织本局业务骨干，不定期检查帮扶干部的扶贫手册，对填写不规范、错填、漏填的，要求其及时改正，并按要求入户填写。

5、提前开展农村道路畅通工程建设。持续增强超前意识，提前下达今年农村道路畅通工程项目资金，全面启动实施公里的农村道路畅通工程项目。**年1月底，已全面完成**年农村道路畅通工程项目的实地现场勘探工作，进入道路施工图设计阶段。在工作进展过程中，进行自我加压，提出**年上半年全面完成农村建设任务。

三、履行全面从严治党和脱贫攻坚主体责任情况

（一）主体责任落实、局属单位履职情况。我局党政主要负责人切实把脱贫攻坚的政治责任压到实处，带动局属各级干部层层落实脱贫攻坚的政治责任，主动作为、苦干实干，确保脱贫攻坚目标如期实现，让群众感受到十九大带来的新变化新气象，让老百姓感受到党和政府的温暖。

（二）资金项目使用管理落实情况。扶贫资金项目严格按照分配、审批、招投标、验收等规定环节，不存在违规操作、滥用职权、以权谋私问题。**年以来涉农资金的来源上级拨付的专项资金及县级配套资金。资金支付时是由施工单位在工程项目进度达到合同计量比例时向我单位提出申请，我局核实后向财政部门递交申请材料，财政部门下达的指标，由财政直接支付给项目单位，不存在应拨付未及时拨付的问题。

四、下一步工作

今后，我局将抓好问题整改，细化工作措施，努力实现作风建设永远在路上的良好作风。

（一）进一步提高思想认识。以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面落实中央、自治区、市的一系列决策部署。继续加大对我局帮扶干部的业务培训力度；

通过思想教育，以及对我县扶贫领域作风问题专项治理方案和相关问责办法等政策的宣传，转变部分干部工作作风不实的问题。

（二）进一步强化扶贫政策。一是与朝东镇营上村、龙归村、东水村共谋村集体经济发展，破解村集体经济收入薄弱难题。二是激发贫困群众内生动力。充分发挥朝东镇营上村、龙归村、东水村村民合作社的作用，打造特色产业，带领群众脱贫致富增收。

（三）对照“三个硬性指标”及时查看缺补漏。针对“有路通村屯”情况：除石家乡上城村未能提供有路通村屯的佐证材料外，29个预脱贫村均完成该项目指标，村级路和20户以上自然村屯路均达标。按照脱贫村“十有一低于”标准，统筹各方资源和力量，加快推进建设进程，确保今年年度前全部达标。

（篇三）

县纪委、县扶贫领导组：

为落实《**县委办公室印发〈关于抓紧抓好脱贫攻坚领域各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的实施意见〉的通知》（办〔**〕149号）及《**纪委机关、**扶贫开发领导小组办公室关于开展脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改情况回头看并切实立行立改的通知》（寿扶办〔**〕82号）文件精神，保义镇党委政府高度重视，由镇党委书记亲自督办，镇纪检、扶贫办主抓主办，对各级监督检查发现扶贫领域的各类问题的整改情况进行了全面地自查自纠。现将这次专题自查情况汇报如下：

一、整改工作开展情况

镇党委坚持把各级脱贫攻坚领域巡察发现的问题整改工作作为重大政治任务来抓，坚决按照市、县巡察整改要求要求狠抓整改工作。一是迅速部署，主动担责。市委巡察反馈我镇脱贫攻坚领域问题的情况后，镇党委切实担起整改工作的主体责任，专题研究整改落实工作,成立了整改工作领导小组，全力推动整改落实;制定了整改工作方案，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和整改时限。二是强化督促，狠抓落实。整改领导小组建立了督促机制，强力推进整改工作。一方面，多次召集相关单位和所涉村（街）听取整改情况汇报和整改进度，及时研究解决整改过程中出现的问题；

另一方面，通过定期组织督查、明察暗访，对整改情况进行全覆盖督查，使整改工作始终有序推进。三是各司其职，整体推进。各牵头责任单位分别成立了整改工作领导机构，分解任务、细化措施、责任到人，并建立了跟踪督导制度，确保整改落实到位。通过狠抓整改，进一步明确了努力方向和工作重点，补齐了工作短板，使全镇在脱贫攻坚领域巡察发现的问题整改扎实推进。

二、反馈意见整改情况

**年5月7日至7月20日，市委扶贫领域专项巡查第十九组对我镇张祠、保义、桃园三个贫困村脱贫领域开展了专项巡察，并对问题进行了反馈。反馈全县778个个性问题中涉及我镇的主要有六大类43个方面的突出问题；

反馈全县146个市重点督办问题中涉及我镇共有8个问题。具体包括：履行脱贫攻坚“两个责任”、精准扶贫、脱贫攻坚作风、脱贫领域腐败问题、以下看上、其他问题等六个方面。镇党委高度重视，第一时间召开会议进行传达学习，对市委巡察组反馈问题进行全面梳理和认真研究，制定了整改工作方案。明确了指导思想，细化了整改内容，强化了整改要求，落实了整改工作责任。对于巡察反馈的所有问题，我镇有针对性地提出了整改意见建议，制定清单逐条整改，并逐一落实，分步实施。截至10月底前，巡察反馈我镇存在六大类43个个性问题和8个共性问题已经全部整改到位。围绕上述巡察问题，共制定了43项整改措施，已经全部完成，其中28项需要长期推进；

共研究制定了35个规章制度，并已出台35个；

专项整改2件，现已完成整改；

挽回经济损失27.7286万；

追责3人。

三、反馈的问题整改落实“回头看”情况

按照县有关文件精神，我镇对市委巡察反馈的问题整改情况进行了“回头看”，重点围绕“七个是否”（即整改措施是否到位、是否取得实际效果、问题是否解决、责任是否追究、群众是否满意、是否举一反三、是否堵塞漏洞）等进行认真查摆，切实做到立行立改。

1、整改措施是否到位情况：针对市委巡察反馈的问题，我镇共制定了43项措施，目前已经全部落实，所有问题均已整改到位。

2、是否取得实际效果情况：通过问题整改，全镇共制定了35项规章制度，完成专项整改2件；

挽回经济损失27.7286万元，追责3人。

3、问题是否解决情况：反馈全县778个个性问题中涉及我镇的主要有六大类43个方面的突出问题；

反馈全县146个市重点督办问题中涉及我镇共有8个问题。除1件属于市重点督办问题，其余问题基本上交叉重叠。通过整改，取得明显成效，所有问题均已解决。

4、责任是否追究情况：对于本镇在党的政治建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面以及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等存在的问题中，涉及相关责任人，已经依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》的相关规定，做处理相应的处罚或问责。

5、群众是否满意情况：通过“回头看”，走访了解相关群众，特别是涉及精准识别等问题的群众，对问题已经得到整改落实的情况，表示满意。

6、是否举一反三情况：通过巡察发现，我镇在脱贫攻坚领域方面尚存在许多问题，目前，已经巡查发现的问题进行了全面整改。为推进问题整改，达到举一反三的效果，我镇通过建章立制，以制度管人管事，防止就事论事和类似问题的发生。

7、是否堵塞漏洞情况：针对反馈的六大类方面的问题，我镇通过建章立制、专项整治、问责追责等方式，促使各责任单位、村（街）共制定各类规章制度35个，以规范今后的工作程序，建立长效工作机制。

（篇四）

县脱贫攻坚领导小组办公室：

按照《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈**县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》（汉脱贫领发〔**〕21号）文件要求，马烈乡对标自查，分别从“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部执行能力、资金使用监管、督查调研、精准退出、落实八项规定精神等十个方面开展全面自查。现将自查情况汇报如下。

一、自查情况

马烈乡积极召开乡村干部会，组织学习相关文件精神，要求乡村干部、帮扶联系人逐一对照扶贫领域作风问题专项治理实施方案中涉及的十个方面50条问题，查问题、找不足、补短板。通过查阅资料、走访等形式，查摆存在的问题，做到底数清、问题准，情况明，并建立问题、责任、效果“三张清单”，明确整改措施、整改责任人、整改时限，做到有的放矢。

二、重点问题、主要不足及原因分析

对照扶贫领域作风问题专项治理中涉及的十个方面50条问题重点查找出的问题：一是贫困村文化室未达标；

二是产业发展不足；

三是贫困户内生动力不足。

三、整改措施及整改落实情况

一是根据贫困户具体实际情况制定长效措施，科学规划，提高帮扶项目精准度，到村到户“精准滴灌”，确保帮扶工作取得实效。建立健全稳定脱贫增收的长效机制，提高“造血”功能，持续巩固扶贫成果。贯彻落实《**县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》，在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面，下深水、破难题，针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。二是引导贫困户发展花椒、核桃、脆红李，积极开展技术培训。**年3月引入太时生物科技公司试种中药材甜叶菊20亩，引导产业转型。**年3月争取公益性岗位8人，清理马烈乡境内河道和村道，既美化环境又增加贫困户收入。三是联系部门增加文化器材，积极完善文化墙，文化元素。四是落实帮扶责任人宣传教育，做好资料收集整理。

四、下一步工作打算

继续按照“两不愁、三保障”、“四个好”和“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标，落实“六个精准”、“三个一批”，抓好已脱贫户“回头看，回头帮”，全力以赴推进脱贫攻坚各项工作。

（一）“四个意识”方面。

我乡始终将脱贫攻坚作为“头等大事”来安排部署，以习近平总书记扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作，坚持做到念兹在兹、唯此为大，持续发力，攻坚克难，确保脱贫攻坚取得新成效。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决策部署，主动作为，因地制宜，因户施策，宣传贯彻落实各项政策，确保各项利好政策落地落实。充分认识到脱贫攻坚的艰巨性，在精准扶贫精准脱贫上向中央、省委、市委和县委的最新要求对标看齐，积极调研了解贫困户基本情况，分析贫困原因，厘清思路，精准施策。强化到2020年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感，不走过场，不做表面文章，高度重视脱贫攻坚中出现的新问题，及时整改。在取得工作成效的同时，也充分认识到自身存在的问题，迎难而上，攻坚克难，主动担当。积极推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略，正确把握区域发展和精准扶贫两者关系，不片面注重面上工作的整体提升，真正做到精准扶贫精准脱贫。（二）政策落实方面。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署和政策措施，切实保障困难群众的生产生活，确保脱贫攻坚取得实效。对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题及时研究解决，创造性开展工作，不把矛盾和问题简单上交。加强与行业部门之间的协作沟通，确保信息数据匹配，形成脱贫攻坚的强效合力。（三）责任落实方面。主要负责同志积极履行主体责任和监督责任，研究指导脱贫攻坚工作，分管同志工作扎实、深入，责任分工明确。强化干事创业勇气和守土有责意识，勇于担当，不依赖上级决策，不逃避责任。多查问题，解决问题，多找主观原因，少讲客观原因。

（四）精准识别方面。

深入开展“回头看”“回头帮”工作，及时做好贫困对象动态管理，严格按照国家扶贫标准，实现“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”。注重信息数据质量和逻辑性，确保国家系统、扶贫手册、帮扶明白卡与贫困户实际情况“四个一致”。

（五）精准帮扶方面。

科学规划，提高帮扶项目精准度，到村到户“精准滴灌”，确保帮扶工作取得实效。建立脱贫攻坚储备项目库，充分论证，积极争取资金，确保项目落地落实，带动贫困群众增收致富。建立健全稳定脱贫增收的长效机制，提高“造血”功能，持续巩固扶贫成果。贯彻落实《**县巩固提升脱贫攻坚成果建立健全稳定脱贫长效机制实施意见》，在持续巩固脱贫成效的思路、政策、机制、载体等方面，下深水、破难题，针对巩固提升脱贫成果提出的有效的帮扶措施。强化宣传教育，营造良好氛围，结合学习贯彻党的十九大精神、“三为**.爱家树风”大宣讲活动，抓好脱贫攻坚政策和法规的再宣传再教育，教育引导贫困户树立脱贫致富信心，摒弃“等、靠、要”思想，激发自我发展的内生动力。倡导勤俭节约、自力更生。要推广精准扶贫、精准脱贫中涌现出来的脱贫奔康典型，总结提炼完善脱贫攻坚工作经验和做法，为全乡树旗帜、立标杆，积蓄正能量，在贫困户中营造“比学赶帮超”的脱贫攻坚良好氛围。

（六）干部执行能力方面。

提高帮扶干部思想认识，强化责任意识，改善工作作风，加强能力素质培养，吃透政策。主要负责同志认真履行主体责任和监督责任，加强研究指导，明确责任分工，扎实开展工作。注重听取群众意见，多做群众工作。抓好党建促脱贫攻坚作用，充分发挥村两委干部带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。

（七）资金使用监管方面。

落实产业扶持基金监管责任，建立健全管理制度，提高产业扶持基金使用水平和使用效益，做好资金监管，确保资金安全，各村细化产业扶持基金投资收益使用方案，及时将投资收益用于和贫困户和村级公益事业。

（八）精准退出方面。

严格对照贫困退出标准和程序，结合实际情况，对贫困退出工作作科学合理谋划，不搞数字脱贫、虚假脱贫，准确把握贫困对象退出验评价指标及标准，切实走好贫困对象退出工作流程，确保退出质量。

（九）落实八项规定方面。

一是要强化责任落实，坚持党委管党治党的主体责任不动摇，把规矩挺在前面，筑牢思想防线,推进作风建设，抓好各项工作落地落实；

二要严肃工作纪律，让乡村干部精神更加振奋，纪律更加严明，工作更加务实，行为更加规范，工作效率服务水平进一步提高，以创建“群众满意的扶贫队伍”为抓手，从政治坚定，业务精通，制度健全，作风优良，清正廉洁，环境优美等方面，全面助推脱贫攻坚的各项工作。

（篇五）

根据《中共**市纪律检查委员会关于开展扶贫领域和作风问题专项治理自查自纠工作的通知》（防纪发〔**〕3号）文件要求，现将市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作情况报告如下：

一、高度重视，迅速部署整改

（一）立即传达学习，统一思想认识。接到“防纪发〔**〕3号”文后，市水利局领导班子高度重视，立即召开党组会议传达学习了文件精神，部署市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作。4月11号召开了市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作专题会议，会议要求全市水利系统干部职工坚决将市纪委有关要求落到实处，坚决按照上级要求全面做好脱贫攻坚工作。要进一步增强“四个意识”，着力解决当前扶贫领域突出问题，以零容忍态度惩治扶贫领域腐败问题。干部职工要全面领会精准扶贫精准脱贫基本方略，确保上级脱贫攻坚政策和工作要求落地生效。4月24日，市水利局召开了扶贫领域腐败和作风问题警示教育大会。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。及时成立领导小组，成立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，局属各科（站、室）、市直各水管单位负责人为成员的市水利局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组。将任务分解细化，切实履行职责范围内的整改责任，各级各部门做好责任范围内的整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。

（三）制定实施方案，周密部署整改。由办公室牵头起草了《**年至2020年**市水利局深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，方案中围绕推动脱贫攻坚总体部署，明确着力整治和解决5个方面的突出问题；

突出工作重点，把握关键环节，细化7大项12小项工作措施，具体到责任科室和责任人。

二、坚持问题导向，深入开展自查自纠

根据“防纪发〔**〕1号”和“防纪发〔**〕3号”文精神，市水利局认真开展自查自纠工作，**年以来，共召开5次会议落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。

（一）进行全方位督查，确保上级脱贫攻坚政策和工作要求落地生效

我局紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题，认真细致地开展排查和治理整顿。一是扶贫政策落实情况。扶贫政策特别是水利扶贫领域政策和本单位所承担的帮扶任务落实是否精准到位,是否存在腐败和作风等方面的问题；

二是贫困对象认定情况。有帮扶任务的单位和干部职工，是否协助所驻乡镇、村做好贫困对象认定工作，贫困对象认定是否符合程序要求，是否存在应纳未纳、扶富不扶贫现象，是否存在腐败和作风等方面的问题；

三是水利项目审批情况。水利项目审批是否符合程序要求，是否存在腐败和作风等方面的问题；

四是水利扶贫资金发放管理情况。水利扶贫资金发放是否符合程序要求，投向是否精准，管理是否到位，是否存在腐败和作风等方面的问题。

（二）开展农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治

自治区水利厅召开全区农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作部署动员视频会后，局党组高度重视，会后立即将会议精神向市委市政府领导汇报，印发了《市水利局关于印发开展全市农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作方案的通知》（防水办〔**〕23号）通知，要求各县（市、区）水利局、市直水管单位对2005年以来实施的水利工程开展地毯式摸底排查。同时还召集各县（市、区）水利局、市直水管单位主要负责人和具体工作人员进行再动员再部署，确保整改工作的顺利进行。

（三）建立上下联动的沟通机制

我局及时掌握工作进展情况，对发现的问题及时督促落实整改。加强对外协调，各县（市、区）水利部门积极争取当地党委、政府对农村饮水安全工程建设工作的重视和支持，加强与相关部门的沟通协调，形成合力，加快工程建设。严格实行项目法人制、招投标制、监理制和合同制，确保工程按质按量按时完成。深入到上思县、防城区、港口区、东兴市等地，实地检查农村饮水安全等水利工程存在问题专项清理整治工作情况和水利涉农资金监管情况，听取各县（市、区）水利局专项整治和扶贫攻坚、涉农资金监管情况汇报。

经自查，我局能够坚决贯彻执行市委、市政府工作要求，履行自身职责，做好联系村帮扶工作，落实贫困村第一书记、工作队员经费，并做好经费使用监管；

能够严格落实脱贫攻坚主体责任制，落实联系村帮扶责任，及时签订脱贫攻坚责任状，层层传导压力，切实增强干部职工脱贫攻坚的责任感、紧迫感和使命感，同时，通过督查排查，也发现了一些扶贫领域项目存在的问题。如部分农村饮水安全工程未验收，未完善相关配套设施等。对存在问题，局党组书记、局长曾凡兴提出了要求：一是要认真学习领会、及时掌握扶贫领域的政策、规定；

二是要强化责任担当，各科室要对扶贫领域项目做好全程监督及日常检查；

三是各科室要落实时间节点，安排专人负责统报扶贫领域项目日常检查数据；

四是各相关科室要主动对接，对督查发现的问题进行梳理，制定整改措施，并督促整改落实见成效，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作在市水利局扎实开展。

三、下一步工作措施

（一）压实主体责任。切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展自查自纠工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展自查自纠工作。单位主要领导领亲自部署落实，带头自查和整改，切实发挥示范引领作用，层层传导压力，抓早抓小，坚决防止扶贫领域腐败和作风问题发生。

（二）加强调查研究。局领导班子成员要经常深入定点帮扶贫困村开展调查研究，定期主动下访，及时掌握共性问题，认真研究，推动解决。主动跟进研究扶贫开发新举措，密切追踪新问题新情况，进一步增强监督、执纪、问责工作的针对性实效性。注重分析研判专项治理工作面临的形势，及时总结推广好的经验做法，不断细化工作措施。

篇3：扶贫领域腐败和作风问题整治工作方案

腐败和作风问题专项治理工作方案

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，根据?及县委有关作风建设会议精神,结合水务工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县委、县政府脱贫攻坚部署要求，牢固树立“四个意识”，全面履行党章赋予的监督、执纪、问责职责，坚持问题导向，精准监督,标本兼治，紧盯脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题，持续深入开展治理整顿，反腐除恶，正风肃纪，建章立制，规范管理，促进各职能部门认真履行打赢脱贫攻坚战的重大政治责任，为2020年全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。

二、基本原则

（一）坚持问题导向。围绕县委、县政府关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，聚焦紧盯责任落实、作风转变、政策落地、项目实施、资金使用、脱贫实效，既要紧盯重要领域和工作环节的突出问题，又要瞄准本单位存在的普遍性问题，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

（二）坚持精准监督。找准职能定位，厘清职责任务，聚焦脱贫攻坚各项工作重点，认真履行扶贫领域主体责任和监督职责，举一反三、梳理问题，对症下药、靶向监督，有效防范和治理扶贫领域腐败和作风问题。

（三）坚持抓常抓长。围绕脱贫攻坚总体部署和工作进度，将压实“两个责任”贯穿始终，一个阶段一个阶段地抓，持续往深里抓、往实里治，一刻也不放松。2020年全面完成脱贫任务后，不断深化治理成果，推动脱贫成效巩固。

（四）坚持标本兼治。既要认真纠正、严厉惩处扶贫领域腐败和作风问题，又要结合监督、执纪、问责工作，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，强化脱贫攻坚责任制，推动各股室履职尽责。

三、治理重点

（一）履行责任不力问题。在工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为等问题。

工作措施：一是紧密结合转变作风改善发展环境建设年活动，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好学习笔记，撰写心得体会，提高政治站位和政治觉悟，始终与县委、县政府保持高度一致。二是围绕水政执法、河长制、防汛、水利工程建设、农村饮水安全

等水务重点工作，坚持学用结合、学以致用，全面系统学习水利业务知识，切实提升干部职工履职能力水平。三是深入贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚各项决策部署，认真执行科学民主决策制，凡重大事项提交局党组会、局务会讨论决策，大力推行党务、政务信息公开，提高发展改革工作决策透明度。四是认真落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理主体责任和监督责任，制定监督责任清单，严格实行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，推进精准扶贫、精准脱贫各项工作任务抓实见效。

牵头领导：

责任领导：

责任部门：局属各站、队、股室

工作时限：长期坚持

（二）项目领域问题。在水利扶贫项目招投标、工程实施、检查验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题。

工作措施：一是坚持职权法定、权责一致的原则，严格按照国家和省、市推进项目投融资体制改革，深入贯彻落实国家和省、市、县项目管理办法及规范性文件，全面做好市、县行政审批事项权限下放的承接、管理。二是严格执行国家和省、市、县招投标管理办法，按照项目招投标权限和工作流程，阳光运行，规范操作。三是加大项目稽查，全面落实“五个严禁”,严把“六个关口,落实一个责任”，严格落实质量安全终身责任制，进一步完善竞争机制和淘汰机制。四是整顿规范水利建筑市场秩序，健全参建单位信用体系。建立健全参建单位守信激励和失信惩戒机制，加强行业自律；严格审查参建单位的资质，强化市场准入和清出制度；继续完善水利工程不良行为记录管理办法，严格执行项目管理“四制”和施工单位“三检制”，确保水利工程如期完成。

牵头领导：

责任领导：

责任部门：局属各站、队、股室

工作时限：长期坚持

（三）工作作风问题。在工作中作风漂浮、纪律涣散，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、办事拖沓，以及不作为、慢作为、乱作为；帮扶组织不力、措施不硬、工作不实、弄虚作假、数字脱贫等问题。

工作措施：一是把转作风、严纪律、提效能作为推进脱贫攻坚的重要抓手，坚持问题导向，突出严实标准，丰富平台载体，建立整改清单，深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，进一步转变机关纪律作风，形成“人人想干事、人人能干事、人人会干事、人人干成事

”的良好环境，切实提高全县发展改革工作质效。二是围绕脱贫攻坚帮扶工作任务，全面落实领导班子脱贫攻坚工作主体责任和监管责任，教育和引导干部职工主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，加大国家扶贫优惠政策宣传，充分调动群众积极性，消除群众“等、靠、要”思想，与群众共商脱贫之计，与群众同谋致富良策，下足“绣花”功夫，紧紧围绕“三年计划，两年完成”目标要求，全面完成精准扶贫农村饮水安全巩固提升建设，确保实现贫困退出饮水安全达标的目标。三是认真履行脱贫攻坚重大政治责任，严格全面落实一让凳、一杯水、一张笑脸、一句问候“四个一”要求，遇人主动热情服务，遇事耐心说理讲透，增强干部职工服务意识，树立良好发改形象，切实提升发水务工作效能。

牵头领导：

责任领导：

责任部门：局属各站、队、股室

工作时限：长期坚持

四、工作要求

（一）加强组织领导。坚持把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、深入推进脱贫攻坚作为重大政治任务，严格落实脱贫攻坚责任制，自觉承担起主体责任，成立县水务局扶贫领域腐败和作风问题专项治理专责工作领导小组，健全组织机构。

（二）强化责任担当。对开展专项治理工作情况进行检查评估，对推进不力的及时约谈，对存在突出问题的督促整改、严肃问责。

篇4：扶贫领域腐败和作风问题整治工作方案

根据中共xx市纪委办公室印发《关于开展2018年度扶贫领域腐败和作风问题专项督查的工作方案》的通知（纪办发〔2018〕号）要求，结合工作实际，现就2018年度我市移民系统腐败和作风问题专项督查工作，制定如下工作方案。

一、时间安排

每季度开展一次专项督查。（督查时间另行通知）

二、督查内容

重点围绕XX年以来水库移民资金项目使用管理情况、易地扶贫搬迁工作和作风问题进行专项督查，着力发现和解决五大方面的问题：

（一）督查脱贫攻坚主体责任落实情况

围绕市本级和各县（市、区）移民局党组落实脱贫攻坚主体责任情况进行督查，着力发现和解决市本级和各县（市、区）移民局党组履行主体责任不力，贯彻落实党的十九大精神和党中央、自治区党委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡查等发现的问题不整改或整改不到位等问题。

（二）督查行政监管责任落实情况

对市本级和各县（市、区）移民局党组落实行政监管责任情况进行督查，着力发现和解决职能部门扶贫政策、项目、资金等方面存在的问题：

.扶贫信息不公开、不透明的问题；

2.在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为的问题；

3.重审批轻管理、重拨款轻监督、重进度轻实效、重管本级轻管下级的问题；

4.对监督检查中发现的问题线索不处理、不移送、不整改，隐瞒不报、袒护包庇的问题。

（三）督查脱贫攻坚中的工作作风情况

围绕干部工作作风情况进行督查，着力发现和解决在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义的问题：

.盲目决策、扶贫项目及资金安排不科学、不合理、推进缓慢等问题；

2.弄虚作假、数字脱贫，热衷做表面、设计样板路线，应付上级检查的问题；

3.扶贫对象、措施到户、脱贫成效不精准的问题；

4.贫困县、贫困村、贫困户虚假“摘帽”的问题；

5.帮扶单位组织不力、措施不硬、工作不实的问题。

（四）督查扶贫资金项目使用管理情况

围绕扶贫资金项目使用管理情况进行督查，盯紧资金和项目的重点领域和关键环节，做到扶贫工作延伸到哪，督查就覆盖到哪，不缺位、不越位、不错位，着力发现和解决六个方面的问题：

.对扶贫资金贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费的问题；

2.在扶贫领域行贿受贿、吃拿卡要、优亲厚友的问题；

3.通过多头、重复申报或虚报、虚列项目、虚增工程量等方式套取、骗取扶贫资金的问题；

4.在扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私的问题；

5.向水库移民、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设、惠农资金动脑筋、伸黑手等问题；

6.扶贫领域其他侵害群众利益的问题。

（五）督查履行监督责任情况

围绕市本级和各县（市、区）移民局党组履行监督责任情况进行督查，着力发现和解决各县（市、区）移民局党组履行监督责任不力，对存在的问题应发现而未发现，以及发现后不处置不报告，以案谋私、压案不查，惩治腐败和作风问题存在宽松软等问题。

三、督查方式

（一）查阅资料。重点查阅资金管理档案资料，包括资金预算下达文件、项目投资概预算、财政评审文件、工程款支付凭证、会计账簿、记账凭证及报表等。

（二）实地检查。到扶贫项目实地检查。

（三）深入移民群众中了解情况，发现问题。

四、督查工作领导小组

组

长：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，局办公室主任由兰春仁同志兼任，负责督查工作领导小组的日常工作。

五、工作要求

（一）自查问题线索。市本级和各县（市、区）要进行自查，集中排查梳理问题线索，要重点对XX年以来扶贫资金和项目建设进行自查，建立问题线索台账，坚持动态排查和台账管理，做到及时发现、及时登记、及时处理。

（二）市本级和各县（市、区）水库移民工作管理局要精心做好督查的各项准备工作，要把开展扶贫资金和项目建设实地督查工作作为2018年度落实党风廉政建设“两个责任”的重点工作来抓，要认真按照督查要求开展工作，要优先督查群众反映比较强烈的扶贫资金和项目建设，认真做好登记、归纳、总结，并将督查工作台帐整理归档好。扎实开展自查工作，并将附件1、2、3、4、5于（2018年3-7月份）每月23日前报市局办公室。