煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文（通用6篇）

篇1：煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

摘 要：工程竣工结算审核是工程造价控制最重要的环节， 审核结果确定的工程最终造价， 是施工单位价款结算的法律效力文件， 也是竣工决算核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的依据。文章介绍了某煤矿在竣工结算审核及跟踪审计过程中所采用的新的审计咨询方法， 对争议和疑难问题提出了相应解决思路和处理办法， 并对未来煤矿建设造价管理的发展方向和管理模式进行深入的探讨。

关键词：造价控制; 审计; 煤炭定额; 工程量清单;

1、矿井的设计特征

某矿井位于陕西省榆林市境内， 于正式开工建设， 投产。该矿井设计生产能力年产500万吨， 矿井初期布置主、副、风井3个井筒， 主斜井倾角16°， 宽度5.0m, 长度780m;副斜井倾角5°~6°， 宽度5.2m, 供无轨胶轮车运输使用， 铺底混凝土300mm厚， 担负矿井人员、矸石、材料等的运输任务;风立井位于井田中部， 净直径6.0m.

矿井的主要技术经济指标：

(1) 设计生产能力：500万t/a

(2) 井巷工程量：总长度：33051.4m

总体积：634499.1m3

万吨掘进率：66.1m

(3) 矿井工业建筑总体积：121316.6m3

(4) 行政福利建筑总面积：28092m2

(5) 工业场地占地总面积：32.56hm2

(6) 矿井建设总投资 (静态) :135241.23万元

(7) 矿井吨煤投资 (静态) :270.48元/t

整个煤矿建设的跟踪和结算审核由淄矿集团工程管理部组织集团公司内部相关专业人员与山东鲁煤工程造价咨询公司共同完成， 结算审核分矿土安三类工程， 从7月开始直至2012月圆满完成。

2、造价审核方法的应用

该煤矿结算审计工作具有时间短、任务重、现场情况复杂、工程结算与施工时间跨度长等客观原因， 这为造价审计工作带来了很大难度， 克服这些问题成为此次审计工作成败的关键， 本项目所采用的解决方法将为今后类似项目提供参考和借鉴依据。

2.1、以定额为依据， 但不唯定额

在煤炭建设领域， 大部分建设项目以煤炭定额作为审核依据， 但在实际的执行中， 我们发现有的定额子项项目名称类似， 但实际工作内容差别很大， 不能真实地反映成本费用。例如在工业项目中有很多钢结构厂房， 防火涂料作为钢结构施工中不可或缺的施工工序， 对于钢结构起到防火防腐的重要作用。

仔细研究定额的编制， 我们会发现不少问题， 尽管定额子目名称相似， 但内容却与事实不符， 例如煤炭地面定额中子目2780:“聚苯乙烯泡沫板”, 定额中辅材酒精和石油沥青的价格甚至占到了总价的60%以上， 而参考内蒙古和山东定额的同一子项， 会发现此定额材料价格和数量基本一致， 在定额编制时有相互参考之嫌。遇到此类问题， 作为审计人员则必须从实际出发， 调整定额子项内容和含量， 从而保证造价的准确性。

2.2、积极推行工程量清单造价模式

进入21世纪以来， 我国的建设行业飞速发展， 工程造价管理模式不断进行改革， 计价方式也经历三次重大变革， 从原来的定额计价方式转变为清单计价， 后又转变成清单计价， 最近发布的GB 50500-《建设工程工程量清单计价规范》已于2013年4月1日实施， 这是十年来工程造价领域的第四次变革。实行工程量清单进行招投标， 不仅是实现和国际接轨的重要手段， 更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径， 同时更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。国标新规范明确规定“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包， 必须采用工程量清单计价”, 但是从整个煤矿建设造价领域来看， 工程量清单计价仍然没有得到广泛充分的应用， 究其原因主要在于以下几方面。

(1) 传统的思维观念根深蒂固。煤矿建设的造价管理人员一般从事行业管理工作多年， 长期以来有一整套的工作管理模式， 很多人思想上仍具有计划经济意识， 所以在工作中始终把定额计价作为结算工作的主要方式， 过于重视定额的作用， 而通过前文的介绍我们发现一些定额内容的不合理之处， 这些都容易成为甲乙双方争议焦点所在。

(2) 煤矿建设项目的特殊性。按照基本建设程序， 只有在招标前完成标的物全部施工图设计， 并经过严格的会审、审查修改程序后才能编制出比较准确的工程量清单， 在尚不具备准确编制工程量清单的时候就进行招投标， 使清单计价难以真正实施。煤矿建设周期长、专业多， 单位工程众多， 所以有些建设单位不能或不愿意把过多的人力物力投入到工程准备阶段， 对清单计价的推行造成了阻力。另外， 由于矿建工程的特殊性， 井下工程由于地质条件复杂， 不确定因素多、工期长， 这都在客观上造成了工程量清单编制的难度， 在短期内编成一份真实可靠的清单报告， 对建设和施工单位都是一个艰巨的任务。

(3) 造价管理模式的制约。有的煤矿建设项目工程采取矿井建设完成后由造价咨询单位统一审核， 而此时介入的`工程已竣工， 在招投标阶段造价咨询单位不能参与编制清单报表。在该煤矿建设过程中， 我们协同建设、监理及招投标单位， 在多个单位工程中实施了工程量清单报价， 积累了宝贵的经验， 在推行清单计价过程中着重解决以下几方面。

(1) 积极推行项目全过程造价管理。工程建设初期确定通过招投标确定造价咨询单位， 全过程进行造价咨询服务， 合理编制清单报价， 为项目业主服好务、把好关， 从源头上控制造价， 从事后审核转变为事前预防。

(2) 灵活性与原则性相结合。在分部分项清单编制中， 严格遵守“四统一”原则。编制人充分熟悉图纸、规范， 在其项目特征、工作内容描述中尽可能全面反映分部项目情况， 以满足投标人报价;同时还需在统一项目名称上做到灵活运用， 使工程量清单项目名称具体化。一个矿井建设可分几十项单位工程， 这些项目可以根据不同情况采取清单计价或定额计价， 而不是囿于固定某一特定模式。

(3) 新规范的颁布实施加强了清单计价的实用性和可操作性。2013年4月1日国家住建部和质检总局联合颁布实施了GB 50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》和各专业的工程计量规范， 为更好地贯彻清单计价提供了技术支持。与20原规范相比， 新规范具有以下特点。

(1) 专业划分更加精细：新规范将原有的六个专业调整为九个专业， 原有的六个专业为：房屋建筑与装饰、仿古建筑、通用安装、市政、园林绿化和矿山， 新增三个专业分别为：构筑物、城市轨道交通和爆破工程等。新清单规范的专业划分更加清晰， 更有针对性。

(2) 责任划分更加明确：诸多对适用性改为强制性的条文和新增的责任划分说明， 都透露出随着计价的改革， 清单规范对责任划分原则更加清晰明确， 以减少后期出现的争议。

(3) 加强了可操作性：新规范对一些不够明确的地方作了精确的量化说明和修改补充。例如原规范对工程量的偏差只给了解决方式， 未明确调整比例和计算过程， 新规范则给出了明确的计算说明和详细的调整公式， 新规范还明确综合单价的调整公式。

3、结论

建设工程造价审计是固定资产投资审计的重要组成部分， 对于促进建设单位遵守国家财经法纪， 缩短建设工期， 提高工程质量， 控制工程造价， 节约建设投资， 提高经济效益有着十分重要的意义和作用。回顾整个工程建设和审核过程， 有很多收获和值得总结的经验， 尤其是在此次审核过程中所总结的新的造价咨询方法对于将来的煤炭建设项目审计将起到示范指导作用。

参考文献：

[1]刘娜。关于建筑工程造价审核的技巧与方法探究[J].建筑知识， (14) .

[2]朱坤。论建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].住宅与房地产， 2016 (21) .

篇2：煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

工程竣工图管理方法：

一、竣工图

建设工程竣工图是根据实际施工情况绘制的反映工程建设实际面貌和构造的一种“定型”图样，是建筑物、构筑物或管线工程施工结果在图纸上的真实反映。

建设工程竣工图是建设项目档案的重要组成部分，是工程办理结算的依据，是进行工程竣工验收的必要条件，是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的重要依据。

二、竣工图提供

在工程开工前，由工程部提供三套完整施工蓝图给施工单位项目经理部，专门用于竣工图绘制。其中甲方两套，城建档案馆一套。

三、竣工图绘制

1、由施工单位按合同范围及施工内容绘制竣工图，并随工程进度完成。

2、竣工图的编制依据、内容、要求、方法等详见当地城市建设档案馆编制的建设工程竣工图的编制办法。

3、竣工图首页必须将有修改部分的设计变更。技术洽商及相关编号目录汇编成说明，并指明在修改图中的位置及页码。

四、竣工图绘制过程检查

甲方工程部：

竣工图的绘制必须与工程进度同步进行。工程部专业工程师根据

管辖范围的工程进度，结合工程实体基本专业的设计变更（技术洽商），在项目部施工图上进行明确标注，或将设计变更（技术洽商）附在该页施工图上，或将其编号标注在施工图上。

项目监理机构：

项目监理机构的竣工图管理同工程部。工程部专业工程师每月定期检查。

施工单位：

竣工图的绘制必须与本工程进度同步进行。由施工单位项目经理部技术人员负责结合工程实体及设计变更（技术洽商），实施完成后及时在竣工蓝图上进行绘制。项目监理机构监理人员每周定期检查，专业工程师每月定期检查。

装饰装修及安装阶段竣工图绘制在装饰隐蔽及安装完成后由工程部进行检查。

五、竣工图收集、整理

1、竣工图应按照专业整理手册，归并至单位工程档案资料。

2、由总包单位发包给分包单位施工的工程，竣工图由总包单位按专业整理成册，并归入单位工程档案资料。

3、由甲方平行发包的专业竣工图，由施工单位整理成册，由工程部归并至相应单位工程并编号。

4、公建部位二次装修竣工图

4.1公建部位二次装修竣工图，如：网球场、游泳池、壁球室、公共走道、卫生间等，按功能性划分，工程部统一归档管理。

4.2一个功能性用房由几家承包商承建时，应由甲方工程部将各承建单位绘制的竣工图收集编号归到一个功能房。

六、竣工图审查

1、项目监理机构审查竣工图绘制是否真实完全反映了工程实体情况，是否将设计变更（技术洽商）内容反映到竣工图中，如果出现不真实的情况，必须跟踪监督整改至完善后并签认。

2、经监理审查、签认后的竣工图，报甲方工程部专业工程师审查。如竣工图绘制未真是完全反映了工程实体的状况，未将式设计变更（技术洽商）内容反映竣工图中，必须返回施工单位重新绘制，直至完善后才能予以签认。

3、在竣工验收前，所有竣工资料（含竣工图）必须经过城建档案馆的档案专项验收。

七、竣工图移交

1、工程竣工验收后，施工单位项目经理部专职资料员在甲方工程部组织下，向档案馆移交工程全套竣工资料（含竣工图）。

2、工程竣工验收后，施工单位项目经理部专职资料员在甲方工程部组织下，向甲方委托的物业公司移交工程全套竣工资料（含竣工图）。

3、工程竣工验收后，为了配合工程部结算工作，施工单位项目经理部向甲方投资部移交全套工程竣工图。

八、竣工图保存

1、一套竣工图（由施工单位移交），甲方委托的物业公司保存。

2、一套竣工图（有施工单位移交），先由投资部据此办理竣工结算，完成后交公司档案室存档。结算资料审核措施

一、收集详细完整的竣工结算资料

1、收集的具体资料有：

1)工程结算书及其电子文档；2)合同文件；3)工程竣工图纸及其电子文档；4)工程设计变更；5)工程签证；6)招标文件；7)投标文件、中标通知书；8)工程量计算书（含钢筋抽料表）及其电子文档；9)图纸会审记录；10)工程洽商记录；11)监理工程师通知或发包人施工指令；12)会议纪要；13)材料、设备单价呈批审核单；14)综合单价呈批审核单及电子版；15)甲供材料证明及发包人供应材料收货验收签收单；16)施工组织设计；17)工程地质勘察报告及水文资料；18)工程开工、竣工验收报告；19)工期逾期情况说明； 20)城建档案；21)合同条款修改说明（若合同条款对招标文件中相应条款进行了修改，影响结算原则时提供）；22)承包内容包含第三方检测项目的，需提交相应检测报告；23)其它结算资料。

2、上述资料应做到：

1)工程竣工图纸：按规范整理的竣工图纸，要求有监理单位相关人员签字以及承包人、监理单位及发包人盖章确认；2)工程设计变更：要求有设计人员的签字及设计单位的盖章，同时要求有监理单位和发包人同意按相关的设计变更进行施工的签认意见和监理单位盖章确

认；3)工程签证：要求现场签证单上应有工程数量的计算过程和简图，并有监理单位和发包人的相关人员审批且单位盖章确认；4)图纸会审记录：记录须有各单位参加会审人员签字及参会单位盖章；5)工程洽商记录：要求有监理单位和发包人相关人员的签字；6)会议纪要：指工程质量、安全、技术、经济等现场协调会会议纪要等。要求有参加会议的各方代表签字；7)施工组织设计：要求提供经发包人或监理单位批准的施工组织设计；8)工程地质勘察报告及水文资料：应有地质勘察单位及提供水文资料的单位盖章；9)工程开工、竣工验收报告：要求有发包人盖章确认；

二、选择综合素质较全面的预结算人员

做好工程结算工作，竣工结算资料的齐备、完整是一项基础要求，除此外，预结算人员的素质是做好工程结算的关键。作为预结算人员应对当前执行的定额、有关规范、合同约定、招投标文件等要明确、清楚、掌握，要熟悉.《建设工程工程量清单计价规范》规范GB50500-2008，掌握.材料价格方面信息，如《地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》、《建设工程造价信息》等，掌握不断更新的各种算量或计价软件，能做到熟练掌握几种软件，了解相关的取费标准等。

在竣工结算计算过程中，应审核施工现场整理的竣工结算资料，对一些突出问题要严格把控，及时指导现场施工管理人员调整或完善。

三、防止竣工图纸不规范，不完整，不清晰，导致实际施工的工程在

结算中被核减。

四、及时做好施工现场变更或新增项目的单价确认工作。

例如：医院大楼的周边需要重新铺高混凝土地面，建设单位要求施工单位施工，因为形状不规则。在完工后，施工单位与建设单位和监理单位用手工画草图，把施工道路的平面图画出来，每一块不同的形状标明该地块的尺寸与面积的大小，三方都签名。但这种做法，在终审的时候就通不过了。终审单位的意见是可以按签证来证明施工单位所做的工程量，但是，因结算已到了终审的阶段，当时的施工人员及预结算员和甲方都已换人了。结果，在这部分结算造价中，造成施工单位直接损失了1/3的价钱。

如果在结算中才补充一些施工过程中就该完善的资料，比如会议纪要，这些资料一是没有按规范要求的做法来做，二是没有及时在过程中落实。一些设计变更，只有复印件没有原件，甚至一些变更连设计院的公章也没有盖上。这些资料，应该在施工过程中就由资料员负责催促有关人员办好这方面的资料，作料结算的依据。而不是在结算的时候才去输一些漏了或不足的资料。这造成了人力物力和时间的损失，通常来讲，受损失最大的都是施工单位。

五、做到规范签证

在清单规范与计价通则中，明确规定签证的正确做法，签证的内容、单价、工程量（包计算式）三要素要完整。例如在某卷烟厂的结算中，施工单位连土方（约7000方）的签证原件与复印件都没有，最终的结果是找建设单位、监理单位、施工单位负责人重新签证。在

签证的时候，就只签了挖土的总量，没附上相应的计算过程，与相应的标高。结果，又让终审单位发回重签。这一来一去，花了不短的时间。这些问题的出现，在一些比较规范的施工单位中应该是没有的。一些包工头家族式的没有管理概念的施工单位，通常都会出现这样的情况，对他们来说，竣工资料不是他们重视范围与目标，终极的目标是通过工程，可以赚多少钱。但在今天的社会，如果你送审的竣工资料与竣工图纸不符合规范要求，那就会在结算的过程，为整理或补充这些资料浪费时间与金钱，得不偿失。到最后终审的时候，即使实际上施工单位是施工了该部分项目，但如果没资料的，这部分的项目的造价都会被核减下来。

六、其他有效的措施方法

为了使竣工资料、竣工图纸和工程签证能最清晰地反映工程的实际做法，应注意其他几方面的工作。

1、施工单位从中标开始，就应该重视与工程有关的相关资料。

2、重视合同的签订和协议的内容，应该把招标文件与投标文件的电子版或文字版都统一留一份底稿。

3、项目经理是整个工程的总领导，除了管理能力外，还应当有一定的预算知识与财务知识，在遇到有关造价金钱方面的问题，应与预结算人员多进行沟通，以节约成本，提高效益为目标。

4、对于设计变更的做法，要求设计盖设计公章

5、工程竣工后，施工单位的成本与盈利，重点是体现在工程结算的最终造价上的。而要做好工程结算造价，就需要结算人员，根据

结算的相关资料进行结算，如果资料欠缺，图纸不规范，签证不规范，那么，在终审的环节上，会被核减造价。结算人员要根据施工单位做的资料进行结算，建议在签证或做其它的资料时，项目经理都可应该与负责该项目的预算员沟通，以期做好有关资料。总结：

篇3：工程竣工造价的结算审核分析

关键词：工程造价；结算审核；工作重点

在工程造价中，审核阶段主要的指标包括签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。结算审核这一程序能否有效进行是工程造价能否被合理确定的重要影响因素。工程竣工造价的结算审核对于确定工程造价而言至关重要，在具体核算工作中，审核人员应进行全面、系统的审核，及时发现并纠正存在的错误，使工程造价得到合理有效的控制。文章以竣工结算审核的具体内容为切入点，对结算工作中可能存在的问题进行讨论，进而提出解决问题的措施。

1 工程竣工造价结算审核的具体内容

竣工结算的审核结果是一种法律依据，它能对建设单位和施工单位起到一定程度的约束作用。工程竣工决算审核阶段的主要指标包括了签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。

1.1 确定签证的真实性

在竣工结算现场很难观察到全部工程，这对大部分隐蔽工程的审查工作带来了困难，因此在最终的竣工结算审核中应对施工验收记录手续的完整性严格审查，确保竣工图和工程量能够对应吻合再进行结算。在施工单位编制结算的整体过程中，利用重复计算调增项目以及漏记甚至不记调减项目的现象屡见不鲜。由此可见，严格把关签证的真实性应作为工作重点进行把握。

1.2 审核确保工程量的准确性

在竣工结算的过程中应结合送审资料对工程量进行仔细的核算。施工图纸的计量单位和预算定额的计量单位应保持一致，否则工程量的准确性将会受到影响。在审核过程中，审核人员应熟悉工程量的计算方法和原则，更要有能识别施工单位重复计算和多算等手段的能力。同时，工程量错算、漏算也是审核中经常遇到的问题，在审查的过程中应把握重点进行核对和计算，更要对此类数据的计算方法和数据来源予以重视，真正杜绝不实际或虚报工程量的现象。

竣工结算的计算量大，计算过程中极易产生误差。在实际的审核计算中应注意取费文件和费率适用是否符合规定，取费基础的使用是否正确等，在竣工结算的审核中还应特别注意取费标准的选用是否正确。审核人员应充分了解施工合同的内容，及时发现并纠正计算方法的错用，将计算误差控制到最小。

1.3 审核子目套用的正确性

施工单位在编制工程结算的过程中往往会高套定额，这点在审核时要尤为注意。要确保项目名称及内容与图纸能够相互对应，确保工程项目没有被重复套用。结算单价的确定应以合同约定的计价原则和方法为依据，不得随意更改造价定额。在日常审核定额单价时应注意主材价格套用的合理与否，这决定着最后应直接计入或应补记差价。

2 工程竣工造价审核过程中存在的问题

不同工程项目的建设规模和难易程度存在着很大的差异，因此审核方法的正确选择就显得尤为重要，这对核算人员的专业技术知识以及职业道德素质便有了很高的要求。日常的竣工结算审核中常见的问题有：合同条款不详尽、内容表达不严谨等，这为竣工结算埋下了很大的隐患。

2.1 现场签证依据资料不准确

导致现场签证依据资料不准确的原因主要是建设单位提供的送审资料不真实可靠。①只有送审资料能保证真实可靠，才能保证审核工作可以顺利地进行下去。然而受很多客观因素的影响，多数建筑项目的实际工程进展与建设计划无法完全同步，建设方对于施工方的签证资料没有做到认真审查；②应确保工程量清单的完整性。应及时补充说明工程变更的情况，日常工作中清单错漏的现象可能直接导致后期的工程结算困难。现场签证具有很强的时效性，实际工作中的工程变更是难以避免的，这是导致现场签证依据不准确的主要原因。而现场签证的内容直接决定了工程造价的高低，这也导致了施工单位和建筑单位之间会引发争议。

2.2 工程结算选用的审核方法不合理

由于工程量的规模大小与难易程度不一，施工方的具体情况不同，因此也应根据实际情况选用最恰当的审核方法以确保审核结果正确。但许多审核人员无法将所有的方法融会贯通并灵活掌握，此类生搬硬套的审核方法会直接导致审核工作效率低下、数据错误百出。一般而言，建筑工程的生产周期长、数量大，选用正确合理的审核方法更能达到事半功倍的效果。因此，无论对审核单位还是建筑单位而言，选用正确合理的审核方法是顺利开展竣工结算的必要条件。

2.3 造价审核人员素质优劣不齐

造价审核人员主要负责结算审核，其业务水平和个人素质能直接影响到审核结果。然而在审计人群中，难免会存在工作懈怠、专业素质不过硬的人员。他们或是责任心不强，没有认识到工程结算的重要性，亦或是缺乏工作经验，业务水平有待提高。与此同时，结算编制也是一项要求十分细致的工作，要求编审人员兼具工程建筑的专业知识与经济预算业务素质。

3 工程竣工审核中常见问题的解决措施

工程竣工造价结算审核具有很强的专业性，应该根据具体情况选择最合理的审核方法，并重点注意以下几点：

3.1 严格把关设计变更和现场签证

对于签证程序和内容应该进行认真研究、具体分析。应先检查确认签章是否真实有效以及签字人员是否为与合同相关的人员，如果不是签证即视为无效；再者就是对签证内容和数据进行真实性审核，并确认调整额度是否在合同允许的范围内。如果增加的工程量是因施工方管理不善而造成的，这些数据不能另外计算；最后，责任和费用由谁承担也应在合同中准确注明。

3.2 审核定额套用的准确性

①要注意项目名称和内容以及设计图纸是否吻合；②要看工程项目是否存在重复套用；③要明确最高限价和采用的系数是否满足定额套用的具体规定。

3.3 提高审核人员自身的专业技术水平

工程竣工造价结算审核对于从业人员的建筑专业知识、经济知识、实地工作经验以及职业道德修养等方面都有着较高的要求。审核人员应恪守职业道德，秉持客观、严谨、公正的态度参与工作，合理地控制工程造价。

3.4 搜集竣工资料并注意工程实况

竣工图一定要能如实地反应工程进展，各种签证资料决定着承包内容和质量奖罚，工程变更内容很难逐一地在竣工图上注明，这就要求核算人员在工作中应采用一些技巧，在保持着充分职业谨慎的同时要注意度的控制，不能对业主的利益造成损失。因此，在审核过程中应将所有问题集中并设法一次性解决。同时，工作过程中遇到有疑问的内容应该到现场核查，尽量将误差控制到最小。

4 结束语

工程竣工造价结算审核兼具知识性、专业性、政策性和技巧性，具体工程情况也因项目不同而各不相同，掌握正确科学的审核方法是做好各方面审核的重要保障。要做好工程竣工造价的结算审核，不仅要求核算人员有较强的业务能力和较长期的工作经验，更对核算人员的职业道德有很高的要求。结算审核的成功开展也与施工单位的大力配合密不可分，只有被审核单位出具的数据真实可靠，才能使竣工结算能行之有效地给出评估数据。

参考文献

[1]王博晗.如何做好工程造价的结算审核工作[J].工程建设，2012，02：75～78.

[2]邓鹏，韩晓娟.关于工程造价的结算审核的问题与对策[J].科技致富向导，2012，23：237+331.

[3]程峰.工程造价的结算审核[A].土木建筑学术文库（第15卷）[C].2011：2.

篇4：煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

1.工程造价预结算的审核步骤

1.1 审核的前期准备工作

在进行预结算审核之前，一定要准备好相关的资料和信息等。将准备工作做好不仅可以为预结算的审核营造出良好的条件，还可以确保工作的正常开展。其前期的准备工作主要包括：施工图纸的收集和整理、合同、材料、协议等相关信息的汇总，并根据其汇总结果对工程有一定的了解，在依据施工内容来确定预结算审核的内容，如：土建设计和工程量等，而且还要编制审核方案，使其可以与科学性和合理性相结合，以避免在审核过程中出现不必要的.问题，影响审核工作的进行。

1.2审核方法的挑选

由于建筑企业的自身形式及发展有所差别，因此在进行造价预结算的审核方面也存在一定的差异性。在进行审核的过程中，应该依据企业的自己情况，与实际相结合，来合理的选择出与自身企业相适应的审核方法，以保证审核可以高效、准确的进行。

1.3预结算审核内容的确定

首先，要对各个工程项目的计算范围进行了解并确定，对所需相关材料进行审查;其次，要依据施工技术的需求来确定费用的投入。然后要对工程的图纸和相关的数据进行审核，审核其尺寸是否与标准相符合，避免误差的存在;最后要审核施工相关的签证，并依据实际需求进行开票，以免存在假票据的现象。此外，还应对项目图纸的名称及实际项目名称进行审核，以免出现名称不一致的现象，对施工中的人工费、材料费、设备费等全面审核，以保证工程造价审核的全面性和准确性。

1.4收尾工作

在审核完成后，要对所审核完的内容进行系统性的归整并校对，并把审核文件上交给有关单位，通过各个单位的沟通和探讨，希望可以最大化的提升审核的正确性。

2.工程造价预结算的审核方法分析

2.1全面法

在预结算审核的过程中，全面审核法是其最为常用的方法之一。它的依据是施工图纸与实际的合同、协议、工程造价相关的要求、标准、施工组织的设计等相结合，然后在进行定额单价、费用以及工程量的全放面审核，保证审核的准确性。这种方法的主要优势在于审核结果的可靠性高，缺点在于审核的时间较长，工作量较大，所以比较适用于工程量小、施工简易、投入成本低的工程。

2.2重点法

所谓的重点审查指的就是对整个工程项目中造价预结算中的关键环节进行全面严格的审查，其他不是关键点的环节则不需进行审核。这样方法与全面法相比较来说，不仅可以最大限度的缩减审查范围，还可以提升审查的效率。但是也正因如此，审核人员的标准和要求也是比较高的，因为它需要从众多环节当中选择出最为关键的几个环节。通常情况下会挑选费用较高且工程量较大的分项工程，如：门窗幕墙、混凝土及钢筋混凝土、高层结构的内外装饰工程等等。

2.3分小组计算法

所谓的分小组计算法指的就是要依据预结算项目以及其中存在的联系不同，把它划分为多个小组，然后对相同组中的一种或两种数据进行审核，用其审核的结果来反映出整个小组的审核结果。这种方法与随机抽查相似，具有工作效率高、量小的特点，可以说是加速审核。在进行审核时，需要做的就是将整个工程分成不同的小组，然后依据各个小组间存在的关联对有联系的项目进行审核，最后所审核的项目结果将作为小组的审核结果，以此来评判其他项目的正确与否，从而在整体上完成审核

2.4对比法

对比法比较适用于区域、工程的基本构造、用处以及标准基本相同的工程项目当中。在进行审核的过程中，对比法将要与当地的规律流程相结合，对单价、材料费用等进行确定。在对比法审核时，会经常采用三种方法：一种是单方向定价对比法，指的就是要以工程每平米的造价为依据，然后确定工程的整体造价;二种是占比对比法，就是以整个项目中费用所占的比例为依据，对其进行比较和分析，并确定造价;三种是专业费用占比对比发，就是依据工程中所需专业费用在整体项目中的所占比例来进行分析;四种是单方向所用材料对比法，就是在同一类项目当中，每平米所需的人工费、材料费等用量的对比。

2.5筛选法

在统筹法当中最为常用的一种就是筛选法，它是在了解分项工程的基础数值后，以每平米的工程量单价和工时费等相关数据为依据，来编制每平米的数值表。然后将其与预算相对比，以判断预结算是否合理正确。若对比结果与基本值存在较大的差异时，就需对其立即进行修整，此方法具有简便易理解、工作效率高的特点，但也是误差较大的一种方法，因此必须严谨运用。

3.结语

综上所述，对造价进行严格的审查和控制对整个工程来说十分重要，造价的预结算不仅可以有效的减小成本的投入，还可以精确地反应出工程造价。因此就需要我们强化对预结算的审核力度，从根本上管控好预结算审核工作，管控好工程造价，从而为工程效益的提高和发展起到推动作用。

参考文献

[1]张井荣.试述工程造价预结算审核步骤及其审核方法Ⅱ]建材与装饰，2016(46):130-131.

篇5：工程竣工结算造价审核的有效控制

关键词：工程竣工；造价审核；结算；控制

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）26-0128-01

近年来，我国建筑行业不断发展，工程项目施工愈发频繁，竣工结算造价核算可谓非常重要，对于控制建设成本具有非常重要的作用。建设工程结算主要是施工单位按照相应的合同完成规定的工程，然后再由质量检验部门进行验收，合格之后便展开结算。此时则需要对工程竣工后结算造价审核，可以说，整个审核计算过程属于一个动态过程，按照工程施工中的实际情况以及实际发生量来计算。

1 工程竣工结算审核主要方式介绍

工程项目根据施工的难度以及建设要求造成了施工过程中付出的人力、财力差异巨大。建筑施工中由于建筑单位不一样，编制竣工结算质量也会存在着差异，根据相关工程建设的实际情况，选取合格的审核方式能够有效减轻工作时间，提升审核效率和提升工程建设结算质量。因此项目工程审核方式结算的时候，在实际应用中主要以全面审核、重点审核、分析审核以及对比审核为主。

1.1 全面审核

该项审核方式主要是按照施工图纸的基本要求进行审核，同时根据实际情况实现全面综合审核，对于建筑施工的数量、定额单价以及具体的操作费用等作一个全面的审核。此项操作方式涵盖范围相对较广，而且审核的结构和质量一般均要求比较高。但是开展全面审核，其耗时非常长，且工程量很大，因此一些工程往往不需要这种审核模式。目前，工程建设单位对于工程造价控制相对比较严格，会根据工程项目相关情况选择合适的审核方式。

1.2 重点审核法

这种审核方式在工程项目阶段的时候，存在着重点和难点内容，且存在着一定开放针对性审核政策。该审核模式的范围不一样，具有一定的审核侧重点，因此工程项目中往往会根据工程的重点控制项进行详细审查，将一些成本或者花费较高项目开展重点审核。另外，在重点审核的时候，在限定的时间内比较容易混淆各个方面的审核单价，对于费用的计算、材料的选择以及价格审核等均作为审核重点。重点审查其工作量相对较小，而且在审核活动中可以使用的范围很广。

1.3 分析审核

所谓的分析审核法，主要是对工程项目施工的所有数据进行审核分析，然后得出相应的造价结算数目。对于所有数据始终以“确定、收集和分析”等作为基本数据审查顺序。确定主要对施工所有资料、计划变更等进行评估，总结得出预算数据，收集则主要是收集在施工过程中出现数据遗漏、数据错误情况，然后再完成对数据分析，进而实现对工程结算造价审核控制。

1.4 对比审核

分析对比则是在数据分析的基础之上，结合其他工程施工情况进行对比分析，从施工技术、施工材料、施工规模等等综合性对比。然后再对整个施工情况作出评价，提出结算策略和结算具体细则。

2 工程竣工后出现结算造价审核问题的原因

2.1 施工材料原因

施工材料价格和使用数量可以说是建筑施工材料价格上涨的重要原因，而且施工材料造价控制也关系到施工单位利益。所以，工程竣工结算的时候还容易出现虚假施工材料上报或者虚报材料工价和数量。即便是建筑单位给予施工单位明确材料造价控制做出非常明确的规定，但是没有给予强力的监督，致使建筑施工材料上出现一些违法行为。

2.2 工程计量不够准确

工程项目计量既是竣工结算的重要内容，同时也是整个工程项目造价运算的基本。尤其是项目计量的准确程度直接影响到工程竣工质量，更甚至有些建筑项目施工工期相对较长，造成了一些项目施工采取分包施工模式，导致施工工期比较模糊，出现严重的工程量交叉问题。

2.3 工程类别收费提高

工程项目的间接费用主要由工程类别决定，因此收费也成为影响工程项目结算的重要因素。不同类型的工程，建设施工收费不一样，一些单位在竣工结算的时候为了获取更多利益将工程费用类别收费提高，使得结算的费用增加。

2.4 定额基价被套高

工程竣工结算审核编制必须按照国家相关规定执行，然后制定出相应的额定基价来完成计算。定额基价作为工程预算最为重要组成，一旦基价过高工程竣工结算也必将升高，直接影响到工程竣工核算的准确度。建筑单位还可能存在和未按照既定基价来开展竣工结算审核，或者采用隔年的基价运算，尤其是对工期较长的工程，跨年度基价使用也会使得工程结算出现多算问题，从而影响到承包方的利益。

3 加强工程竣工后结算造价审核的控制措施

3.1 加强核算各种建筑数据

建筑工程造价审核时，由于没有归入施工合同预算和工程设计预算，但是在这些活动又会产生实际费用，并且都是采取签证方式来进行确认的，利用商谈或者协商的方式来进行支付。工程竣工后结算造价核算人员要根据工程费用凭证来进行有效核查，以求降低工程造价成本，进而提高项目施工经济效益。建筑工程竣工结算时，要加强结算造价审核控制，从审核人员到施工所有数据均要监督执行。

3.2 确保项目工程量准确性

工程量对于建筑竣工结算有着非常重要的作用，其直接关系到结算造价审核是否准确。审核人员在达到现场进行工程量核算，保障对所有工程量进行有效审核、测量以及记录。了解工程项目施工的具体情况，认真审阅建筑工程项目施工设计、签证以及合同等，为核算提供必要依据。工程量核算的时候，对于一些重复计算的工程量要加强审核，例如梁板、梁柱以及横梁等交叉重复部门要加强核算。核算完成之后，要认真如实记录整个审核结算结果，确保计算的工程量准确，防止由于工程量计算误差而造成竣工结算的重大影响。

3.3 对定额基价进行严格审核

不同时期的项目工程其定额基价存在着差异，尤其是一些跨年核算工程要分段进行结算造价。定额基价确定关乎整个工程竣工结算审核正确与否，确定定额基价时必须清楚工程施工阶段使用过的定额型号以及工程内容。确定定额基价的时候，应该确保整个额定基价换算准确性，防止出现定额基价不准确问题。一般情况下，工程竣工的综合性定额基价保持不变，但是在实际工程施工过程中却会存在着很大的变更。因此确定定额基价的时候，必须参考实际施工过程中的实际情况。

4 结 语

工程竣工结算审核在项目施工过程中占据着非常重要的地位，同时也是工程施工最后完成的一项工作。其要求审核人员要具备相当高的专业素养和较高的职业道德。工程竣工结算审核牵扯到施工与承包双方的利益关系，必须在审核过程中严格把关，尽可能做到公平、公正，对审核工作做到更加细致认真，从而确保整个竣工结算审核的准确性。

参考文献：

篇6：煤矿竣工结算中新造价审核方法的应用论文

摘要：竣工结算是控制项目投资的重要一环，做好建筑工程竣工结算的审核工作，不仅反映投资方的项目管理水平，也为以后的竣工决算的编制、政府竣工决算审计的顺利通过打下坚实的基础。

关键词：建筑工程；造价；竣工结算；审核；

引言

建设工程造价审核工作是建设工程管理成本控制的必要手段，工程竣工结算审核是控制工程造价的重要环节，是运用科学、技术原理和经济、法律手段，解决建设工程造价的确定与控制的经济行为。做好工程竣工结算审核工作，准确记录工程实施过程所需的工程造价，从宏观上看，有利于提高建设项目财务评价与国民经济评价的精准度，有利于基本建设资金的合理分配与投向。从微观上来讲，对于业主和承包商的基本利益有着直接影响。这就要求造价人员，要具备较高的专业素质、较强的责任心和耐心细致的工作态度，用逻辑思维安排工作程序，使前边的工作为后边工作做铺垫，以达到事半功倍的效果。

1工程竣工造价结算审核的内容

工程竣工造价结算审核是指在《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》的指导下，整理收集竣工验收资料并把它们归档，认真核对合同款项，进行审核竣工造价结算并合理公正的对该工程作出评价。工程竣工造价结算审核主要是对建设方和施工方的工作及操作过程起到一个约束作用。从签证的真实有效性、工程量的正确性、子项目的准确性等指标进行工程审核结算工作。在竣工结算的过程中，应结合送审资料，重点把握签证的真实性，对工程量进行仔细核算，对应项目名称及合同施工范围与图纸，确保施工单位没有重复套用工程项目。工程竣工的审核工作包括了竣工结算编制依据的审核、工程量的审核、分部分项工程或措施项目清单计价的审核、变更及隐蔽工程签证的审核、审核规费、税金及其他费用、施工单位的资质审核以及双方合同的审核等。

2建筑工程造价竣工结算与审核的管理要点

2.1工程量的审核

在对建筑工程进行审核时，首要的工作就是确定好工作量，这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供準确的参考，防止出现浪费情况。同时，在实际的工作过程中，需要重点审核工程量，准确的分析工程造价，为此，审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容，看两者是否相符，并根据具体的实施细则来确定工程量。此外，在具体的审核过程中还要多使用对比、验算等方式来分析数据的精度，以上流程完成后即可计算子工程环节。

2.2机械准确定审核

机械准确性审核技巧即审查工程造价中的文字与计算是否符合标准要求，对工程造价进行审查能够帮助企业详细了解工程项目多花费的费用，及时发现造价工作中存在的不合理问题，并以此为基础制定出完善的解决措施，避免出现浪费的情况。同时，机械审核还能够帮助企业对各项费用进行精准的分配，提升投入成本效益。基于以上的因素，在开展机械准确性审核时需要对计算过程进行详细的检查，还是否存在符号出错的问题，看子工程总造价与总工程造价是否存在偏颇。

2.3工程费用审核

工程费用会受到建设标准、建设规模、具体用途等多种因素的影响，不同地区的费用标准也存在差异，此外，工程项目中涉及的费用也很多，这就给工程费用的审核带来一些难度。考虑到这一因素，在审核工程费用时，需要详细的分析合同的内容，看工程建设情况是否与合同规定的标准一致。针对合同内钢筋、电缆等主材及人工调差或暂估价材料等内容以及合同范围外变更，还要做好市场调研工作，详细了解材料与设备的价格，保障审核结果的正确性与合理性。

2.4分析性审核

分析性审核就是以工程项目建设过程中各种资料作为审核对象，对其进行系统、合理的分析，看是否存在隐瞒工程量的情况，分析性审核的内容包括工程设计方案的审核、合同的审核以及工程投标资料的审核，在具体的审核过程中，需要将重点放置在工程量的问题上，看是否存在偷工减料的问题。

2.5定额选用审核

在开展定额选用审核工作时，需要确定施工单位定额套涉及的人工、单价与工程量与定额子项目是一致的，若出现不一致问题，就需要编写相关的说明书。同时，还要看采购发票与合同是否准确无误，定额选用对于工程造价有着直接的影响，因此，各个单位必须要做好定额选用审核工作，提升工程造价的准确性与合理性。

3建筑工程造价竣工结算与审核的管理措施

3.1进行实地考察，全面掌握资料

从工程造价审核工作的步骤中，可以知道在进行审核工作之前，审核人员是需要对施工图，竣工图以及相关的资料进行了解。因为这些资料的准确性是审核工作做好的前提。除此之外，审核人员也要对实地考察重视起来，不可以仅仅依靠文字资料，就像邓小平同志所说的，实践是检验一切的真理。因此，审核人员应该走出办公室，走近实地，做到资料和实际最大程度上的契合。这样的做法不仅仅有利于加强资料的真实性，还可以很大程度上提高工作效率。

3.2审核竣工结算必须以合同为依据

合同是竣工结算的基础，合同包括施工合同协议书、谈判纪要、招标文件、投标文件、中标通知书、工程量清单等内容。要想做好竣工结算资料，必须吃透合同约定内容，尤其是工程计量支付规则、工程变更约定、材料价格调整约定、索赔约定等有关费用调整条款。对于承包商所报计量、变更、索赔、材料价格调整材料等均要依据合同约定进行审核。对于不符合合同约定要求的不予以支持。

3.3提高审核人员的各方面素质

因为在整个工程结算审核的过程中，审核人员是核心。所以，审核人员除了具备必要的专业知识之外，也需要有一个好的道德素养。这里说的道德素养，包含了职业道德和社会道德。怎样去定义一个好的工程造价审核人员是很多工程造价单位所思考的。工程造价单位在选择人才的时候，应该将道德素养和专业素养结合起来。除此之外，工程造价单位也应该增强对造价人员的培训，开展相应的专业课程，以此来提高造价人员的综合素质，进而培养出一支熟练工程，技术强，专业精通，道德素质高的队伍。

3.4学会因地制宜，选择合适的审核方法

全面审核法，重点审查法以及筛选法是审核中常用到的三种方法。但是这三种方法所适应的范围不同，因此审核人员应该对这三种方法进行区别：（1）全面审核法：适用于初学者审核的施工图预算以及投资少的项目。比如说：维修工程，建设单位审核施工单位的预算等。（2）重点审查法：一般选择工程量大，费用消耗大的分项工程的工程为重点审核的对象。（3）筛选法：通过对比找出部分项目工程在每一个单位建筑面积上的量，价格以及用工为基本数值，然后建表，当遇到审核的预算标准有所改变的时候，就要对其进行整理。

结束语

结算工作的成果不仅体现了项目收尾的管理水平，更是项目从启动前至项目后评估的项目投资测算、限额设计及动态成本管理水平的体现。由于一项工程涉及到多方利益，如材料供应商、投资方、承包方等，特别是工程的投资方与承包方之间的经济利益，所以做好工程竣工造价结算审核工作也尤其重要。

参考文献

[1]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社.2009

[2]郝艳勇.做好工程预结算工作确保施工企业经济效益[J].山西建筑.2010.36（15）.

[3]查琨彬.探究建筑工程造价预结算审核的相关问题[J].中华民居（下旬刊）.2014（3）.

[4]聂喜宗.工程项目造价跟踪审计的关键环节分析[J].西部财会.2013（11）.