总价工程竣工结算报告

2024-05-01

总价工程竣工结算报告（共8篇）

篇1：总价工程竣工结算报告

工程竣工结算报告

工程成本(预测)分析第1页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注一材料费

1、建筑工程

2、装饰工程

3、安装工程二人工费

1、建筑工程

2、装饰工程

3、安装工程

4、支模工资三机械费四周转材料租赁费

1、模板

2、架材五措施费

1、塔吊(卷扬机)

2、垂直运输费.六检测、办证费

工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费

.预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

.预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页 2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费

.预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费.预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它.十三公司收取的管理费预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息.十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页 2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金.十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费.十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资.九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费

预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设.八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费

预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注.七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费

预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页.2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费

预算工程造价元工程成本预测总合计元.工程成本(预测)分析第2页

预算工程造价元.工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页 2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费

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2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息.十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金.十一资金利息十二项目临设费及其它十三公司收取的管理费预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

预算工程造价元工程成本预测总合计元.工程成本(预测)分析第2页

预算工程造价元.工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

.预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页

2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息十二项目临设费及其它.十三公司收取的管理费预算工程造价元工程成本预测总合计元工程成本(预测)分析第2页 2序号项目名称单位单价合价(元)平米造价(元/M)备注七外架搭设八现场管理人员工资九规费十税金十一资金利息.

篇2：总价工程竣工结算报告

XXXXX工程竣工结算审核报告

XXXX单位：

我公司接受贵单位的委托，对“XXXXX工程”的结算进行了审核。保证提供的结算及相关资料的真实性、合法性、完整性是被审核单位的责任；我们的责任是按照中华人民共和国建设部令第74号《工程造价咨询单位管理办法》；渝建价协[2002]8号转发中价协“关于下发《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》的通知”；渝财建[2005]103号重庆市财政局、重庆市建设委员会关于转发《财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知》；《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协[2007]第015号）等国家有关法律、法规、行政规定的要求出具审核报告，并保证审核报告的真实性、准确性。在审核过程中，我们根据该工程的实际情况，在被审核单位提供资料的基础上，实施了包括实地勘察、审核相关资料等我们认为必要的审核程序。现将审核情况报告如下：

一、工程概况

1、项目名称：XXXXXXX工程

2、项目地址：XXXXXXX

3、建设单位：XXXXXXXX

4、施工单位：XXXXXXXXXXX

5、委托单位：XXXXXXXXXXXX

二、审核原则

1、独立原则：审核单位和审核人员独立执业，不受外界不合理因素的干扰和影响，与利益各方没有利益关系；

2、客观原则：审核人员执行业务时，实事求是，不为他人所左右，也不因个人好恶影响分析、判断的客观性；

3、科学原则：审核人员在执业过程中，按照国家的有关规定、标准、规范、程序和方法进行审核；

4、公正原则：审核人员执行业务时，应当正直、诚实，不偏不倚地对待利益各方。

三、审核范围

根据《建设工程造价咨询合同》的约定，结合建设单位提供的本工程竣工结算的相关资料（竣工资料等），对本次送审的XXXXXXXXXXX工程竣工结算进行审核验证。

四、审核依据

（一）、《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协[2007]第015号）；

（二）、委托单位提供的相关资料：

1、施工组织设计；

2、工程竣工结算报表、完成工程量清单；

3、施工总结报告；

4、施工合同等。

五、审核说明

根据XXXXXXXXXXXX工程施工合同、竣工资料及现场实地勘测所完成工程项目的几何尺寸及核对施工内容，施工单位已全部完成施工合同约定的施工内容。综

六、审核目的

为委托方办理工程结算提供参考依据。

七、审核结果

该工程送审造价为¥：453501.45元（大写人民币：肆拾伍万叁仟伍佰零壹元肆角伍分）；审定造价为¥：453501.45元（大写人民币：肆拾伍万叁仟伍佰零壹元肆角伍分）；审减造价为¥：0元（大写人民币：零元）。

我们会同建设单位、施工单位及有关人员，就委托项目工程造价逐项进行了审查、核实、分析和认定，并通过复核、会审取得了一致意见。我们认为，经过审核认定的上述工程造价，基本充分地反映了该工程的实际情况。

八、其他事项说明

（一）、对本报告的利用必须全面、完整，否则本公司不承担法律责任；本报告及附件未经本公司同意，不得向委托方之外的单位和个人提供，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开媒体上。由于对本报告使用不当造成的后果，本公司概不负责。

（二）、本报告连同所附附件一并使用有效，再次复印无效。

附件：

1、基本建设项目结算审核验证定案签署表一份；

2、XXXXXXXXXX造价咨询有限公司《工程造价咨询单位资质证书》复印件1份；

3、XXXXXXXXXXXXX公司《企业法人营业执照》复印件1份。

重庆XXXXXXXX造价咨询有限公司

审核人：

复核人：

篇3：总价工程竣工结算报告

关键词：建筑工程,竣工结算,结算审核

1 做好清单收集、整理和归类工作

“有理”才能走四方, “有据”才能行得端。实行工程量清单计价的工程, 综合单价一般通过招标中标价的形式体现, 一旦中标, 报价作为签订施工合同的依据相对固定下来, 工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相应的单价确定。所以, 必须在施工全过程中经常下施工现场, 及时与项目部多沟通, 有些资料收集需事先用书面要求提供给现场施工员, 这样才能做好完成工程量的编制依据、新增项目需重新组价依据及工程签证、索赔依据的收集、整理工作, 也是编制好工程结算的前提和基础。

2 资料的收集渠道

2.1 向施工单位工程项目部收集

(1) 对与该工程结算有关的文件的收集。结算文件实际上从编制标书那天起已经开始, 主要包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。建设项目的施工合同是约束发、承包双方的法律文件, 它贯穿工程施工全过程及工程结算, 是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据, 有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。

(2) 对工程技术资料的收集。要对竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料的收集。实施工程量清单计价, 改变了过去以“量、价、费”为主导的静态管理模式, 使清单中工程量不进入竞争, 而仅限于价格的竞争。因此, 工程量按实际完成量计取, 也就要以工程竣工图纸、设计变更等资料来计算工程量。

(3) 对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。不能只注重办理施工现场的经济签证, 而不重视因业主原因和设计变更引起的工期延误签证, 由于工期的延误导致材料及人工费的上涨和管理费的增加也可以提出索赔。

2.2 向国家造价管理部门造价文件的收集

主要有工程造价方面的法律法规、规章制度及其它有关造价文件。

2.3 向建筑材料、机械租赁等供应单位收集

这些单位直接面对建筑市场, 最了解建筑市场的动态, 可以提供大量的市场信息, 从供应的角度来丰富工程造价管理资料, 同时对施工期间政府造价管理部门发布的不同时期的工程造价信息也要进行收集。

3 整理和归类工程结算资料

收集的工程造价资料是通过整理和分析后才能作为有用的工程造价信息, 在整理时可根据以下内容进行操作:

(1) 根据结算资料类型进行整理, 例如:根据结算文件、结算资料和索赔资料等进行整理。

(2) 根据资料时间的先后顺序进行整理, 例如:施工前资料、施工后资料、基础资料、主体资料及装饰资料等。

(3) 根据材料的来源进行整理, 例如:工程设计资料、工程结算资料、施工签证资料、技术交底资料、人工、材料和机械的市场价格等资料。

(4) 根据材料的性质进行整理, 例如:技术资料、经济资料。

上述资料要对资料目录清单进行建立, 便于结算编制、双方核对时的查找, 避免有算漏现象产生, 同时, 在结算编制时, 又会发现所收集的资料有错漏和矛盾存在, 因此必须做好合理的调整。

4 做好清单计价工程的结算编制工作

以上谈了做好工程结算资料的收集和整理, 其目的就是为了在工程量清单计价模式下编制好工程结算, 这是提高工程结算质量和规避风险的关键。以下我就如何编好工程结算发表几点看法。

4.1 编制人员要自觉地提高综合业务水平、注意知识和资料的积累

工程造价管理是一门综合性的学科, 它是一项政策性、技术性、经济性都很强的工作。造价从业人员除对所从事的工作熟练掌握、积累实践经验外, 还应对工程的设计内容、施工技术、项目管理、经济法律法规等, 都有全面的了解, 融技术与经济知识于一体。

4.2 准确计算分部分项工程量清单的工程量

“08规范”第4.5.3条规定:“工程计量时, 若发现工程量清单中出现漏项、工程量计量偏差, 以及工程变更引起工程量的增减, 应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。”工程量清单计价的项目, 承包商要承担价格的风险, 而发包商要承担工程量的风险, 工程量按实际调整, 准确计算工程量是造价从业人员的一项重要工作。

如何准确计算工程量?我认为主要有以下三个方面:

(1) 熟悉国家计价规范和计量规则, 正确理解分部分项工程量清单计算规则, 按分部分项工程量清单计算规则准确计算工程量。“08规范”第3.2.1条规定了分部分项工程量清单应包括的五个要件:“分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。”计算工程量时, 要与清单五要件统一, 项目特征与清单一致, 因为决定一个分部分项工程量清单项目价值的大小的是“项目特征”。根据分部分项工程量清单计算规则计量, 比如“挖土方”项目, 工程量计算规则是“按设计图示尺寸以体积计算”, 这样, 我们就不能将已计入综合单价的工作面和放坡算进去;再比如, “屋面卷材防水”项目, 工程量计算规则是“按图示尺寸以面积计算1.斜屋面 (不包括平屋顶找坡) 按斜面积计算, 平屋顶按水平投影面积计算;2.不扣量内。除房上烟囱、风帽底座、风道、屋面小气窗和斜沟所占面积;3.屋面的女儿墙、伸缩缝和天窗等处的弯起部分, 并入屋面工程”了解了这个规则, 在计算工程量清单中屋面卷材防水工程量时, 我们就应该加上女儿墙反边的工程量。

(2) 熟练掌握算量软件对工程量进行计算。算量软件的运用将人们从原有繁杂的手工算量解放出来, 但在使用中要做到用准、算精, 这就要求我们熟练应用, 经常总结分析, 对构件属性正确定义, 严格按照设计图纸和变更材料实施灰土, 根据清单规则对工程量进行计算。而且, 我们还要掌握算量软件中的工程量算式, 对规格设置的准确性进行检查。

(3) 对已算完的工程量进行检查。工程量检查是一项细致的技术经济工作, 工程量关联和应证的应用、实践中积累的经验、数据、技巧以及扎实的业务知识能够使工程量的检查达到事半功倍的效果。

4.3 合理组合新工程量项目的综合单价

(1) 合同已有适用的综合单价, 按合同中已有的综合单价确定。

(2) 合同中有类似的综合单价, 参照类似的综合单价确定;合同中没有适用或类似的综合单价, 由承包人提出综合单价, 经发包人确认后执行。”根据“08规范”中新的工程量清单项目综合单价的确定方法, 若找不到适用和类似的项目单价时, 应采用招投标时的基础资料, 根据合同、消耗量定额、造价信息、市场价格等, 按成本加利润的原则, 确定新的综合单价, 报给发包方审批。

5 结语

综上所述, 工程量清单计划对建筑行业存在深远的影响, 极大地推动了建筑业的改革和发展, 对于业主、中介组织、承包商和管理部门而言, 工程量清单计价模式属于新模式, 需要有一个学习和适应的过程。随着不断推进工程量清单计价, 完善和提升工程量清单计价管理, 运用有效措施处理工程量清单计价模式下竣工结算中存在的争议, 促使我国建筑工程领域的技术及管理水平的不断发展。

参考文献

[1]江艳.浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].城市建设理论研究, 2012, (4) .

篇4：工程竣工结算与竣工决算的区别

【关键词】竣工结算；竣工决算；区别

最近在审核工程结算时经常听到有人把工程竣工结算说成工程竣工决算，才知道还有很多人弄不清两者的区别，还以为是一个概念。其实两者有本质的区别。

1 两者在概念时间上的区别

1.1 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，并经质量验收合格，通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算，是施工企业向建设单位索取最终工程价款清算的经济技术文件，是施工单位得到工程价款的重要依据。工程结算也叫工程价款结算，发生在工程竣工验收阶段。

1.2 工程竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果和财务情况的总结性文件，是核定新增固定资产价值，办理固定资产交付使用手续的依据。决算又称项目竣工财务决算，发生在项目竣工验收后，决算一般由项目法人单位编制或委托编制。

2 两者的内容不同

2.1 工程竣工结算是对建设工程费进行结算，由直接费、间接费、利润和税金组成。主要包括建筑工程费、安装工程费以及合同规定应给施工单位的其他费用，可以分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。

2.2 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具费用及预备费等。按照财政部、国家发展改革委和住房和城乡建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中，竣工财务決算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

3 两者编审主体不同

3.1 工程竣工结算是工程造价人员的工作范畴，是由施工单位或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的。施工单位应在合同规定时间内编制完成竣工结算书，在提交竣工验收报告的同时递交给建设单位，工程结算在建设单位和施工单位之间进行，有两个平行主体。

建设单位在收到施工单位递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核实。合同中对核实竣工结算时间没有约定或约定不明的，可以按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定处理。

3.2 工程竣工决算侧重于财务决算，主要由具备工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同完成。财政部《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》指出，项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。

主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定有主管部门审批的项目应及时审核批复，并报财政部备案。对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审批工作，并将经其审核后的决算报告报财政部审批。

4 两者编制依据不同

4.1 工程竣工结算的编制的主要依据是财政部、住建部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》，另外还包括国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释；建设工程量清单计价规范；施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招标投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更工程洽商和相关会议纪要；双方确认的工程量；双方确认追加（减）的工程价款；双方确认的索赔、现场签证事项及价款等。

4.2 竣工决算编制的主要依据是财政部发布的《基本建设财务管理规定》，包括经批准的可行性研究报告、投资估算书，初步设计或扩大初步设计，修正总概算及其批复文件；招标控制价，承包合同、工程结算等有关资料；历年基建计划、历年财务决算及批复文件；设备、材料调价文件和调价记录；有关财务核算制度、办法和其它有关资料。

5 两者作用不同

工程竣工结算的作用。第一，经过双方共同认可的竣工结算是核定建设工程造价的依据，工程竣工结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题，可以更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。第二，工程竣工结算是施工企业向建设单位办理最终工程价款清算的经济技术文件，是施工单位得到工程价款的重要依据。第三，竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

工程竣工决算的作用。第一，建设项目竣工决算是综合全面地反应竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止全部建设成果和财务状况。第二，建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。第三，建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核建设项目管理水平和投资效果的依据。

总之，工程竣工结算是一个实体工程的建筑和安装工程费用，而工程竣工决算是一个工程从无到有的所有相关费用。工程竣工结算是工程竣工决算的一个重要组成部分，而工程竣工决算包含了工程竣工结算的内容。

参考文献

[1]全国造价工程师执业资格考试命题研究组;《工程造价计价与控制》;2008年4月

篇5：关于申请工程竣工结算的报告

尊敬的深圳市宝安区城市管理局领导：

由我司承建的观澜版画基地裕新路街景整治工程（一期）CD区外立面改造工程合同总造价2888697元，合同工程期为45天。该工程于2009年3月20日开工，2009年5月5日通过竣工验收。

工程竣工验收后，我司委托“深圳市成效项目管理有限公司”对该项目的结算资料进行编制，2013年3月18日经“宝安区建设工程造价管理站”审核后，核定造价为3318494元。

现我司申请对该项目进行工程结算，请贵单位予以批准！

致谢！

深圳市美术装饰工程有限公司

篇6：总价工程竣工结算报告

固定总价合同近年来越来越多地出现，其具有巨大的优势，在给我们带来便利的同时，也带来的许多纠纷。今天，张律师给您系统介绍固定总价合同及与其有关的风险防范，以便大家顺利结算价款，完成交易。

一、固定价合同的概念

固定价合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。分为固定总价合同和固定单价合同。

固定总价格合同，又称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指合同价款一经约定，除工程量增减和设计变更外，一律不做调整。所谓“总价”，是指完成合同范围内工程量的总价款。

固定单价合同是指根据约定的单位工程量的固定价格乘以实际完成的工程量计算合同总价的合同。

二、适用

固定价合同计价简单、操作便利，有利成本控制等给发包人带来了巨大的便利，但其适用也具有一定的局限性，一般适用于以下几种情况：

1.小工程。小工程因其具有工程量小、工期短、施工过程中各种条件变化不大，风险可以预见并可以控制的特点，当事人一般选择固定价合同；

2.工程设计详细、到位，图纸完整、清楚，工程范围明确；

3.工程结构和技术简单；

4.投标期相对宽裕，承包人有充足的时间考察现场、复核工程量，分析招标文件，计算工程报价。

三、固定价合同

固定价合同虽然便利，但也给承包人带来了一定风险。主要有以下几种：

1、承包人要承担合同报价失误的风险

2、承包人要承担工程量风险

3、承包人索赔机会少

由于固定总价合同风险分配的不均衡，一些施工企业因为签订合同失误、报价偏低，造成承包人赔本的现象十分普遍，有的承包人索性中途停工，或者解除合同，引发了大量施工合同纠纷。

张律师跟大家分享一些结算技巧，以规避一定的风险。

四、固定总价合同的结算技巧

承包人可以考虑以下结算办法：

1、施工合同无效，价款应重新确定。合同中争议解决条款不因合同无效而当然无效，而合同价款作为合同的重要组成部分，则要随着合同的无效而归于无效。此时承包人可以突破固定价，请求按照定额据实结算。

2、找机会变更合同条款。依据建设工程施工合同惯例，实行固定总价的合同一般要给承包人预付款或者风险金，如果合同中既没有约定预付款，也没有约定风险金，那么，风险全部由承包人承担，就是显失公平。承包人可以以显失公平，请求法院撤销或者变更合同条款。即使合同中约定了预付款或者风险金，但是，发包人逾期给付的，此时发生物价上涨，承包人仍可以提出费用补偿。

3、约定事项变更，如设计变更增加的工程量，或合同范围以外的增项，承包人可以请求追加工程款。

篇7：总价工程竣工结算报告

1.前言

固定总价合同俗称“ 闭口合同”或“包死合同”。所谓“ 固定” 是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不允许调整；所谓“总价” 是指承包单位完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。由于固定总价合同具有易于结算、量与价的风险主要由承包商承担(据研究，业主承担风险比例大致为 20％，而承包商为 80％)以及承包商索赔机会少等优点，因此，近年来很多工程项目都以此形式为合同约定。但固定总价合同的工程项目往往给工程结算工作带来麻烦与困惑，因为依据《合同法》的相关规定，正常情况下固定总价合同一经签订便具有法律效力，即便是出现建设期材料价格变动、工程量高估冒算等问题，在工程结算工作中也不能核减造价。最高人民法院 2005年1月1日起颁布施行法释[2004]14号《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。”，可见承、发包双方对固定总价合同的风险应当有一个足够清醒的认识：首先对合同工期较短且工程总价较低的工程，才能优先选用固定总价合同的方式，其次，对各种风险在充分认识的基础上作出明确的约定。

2.建设工程固定总价合同纠纷的主要原因

据统计，固定总价合同纠纷产生的原因主要是：在施工过程中，由于图纸的变更(即工程内容发生变化)而导致的工程量变化。由于业主使用要求突然发生重大变化，重新修改了图纸，修改内容较多，甚至在使用功能上发生本质的变化，产生新版本施工图纸，原固定总价投标预算书已经不能够支持新版本施工图纸的内容，在这种情况下常会发生固定总价合同纠纷，从而增加了结算工作的难度。

3.施工图预算方式的固定总价合同纠纷与争议

在施工图预算方式下，业主在招标时候，在招标文件中没有提供工程量清单，而仅提供招标图纸，投标单位根据图纸内容自行编制投标预算参与投标。投标单位需要根据实际情况综合分析编制经济标书，在这种情况下，一般会采用一些投标技巧，很普遍现象就是采用不平衡报价法。目的是通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。为了使投标在总体上有竞争力，并且赢得合同，投标人对某些分项的报价高于正常水平，必然对其他的分项报价偏低或有意漏报。在中标单位与业主签署固定总价合同后，业主由于使用功能变更或对招标图纸进行细化，使得实际施工图纸与招标图纸存在差异较大，出现了两个版本的图纸。这种情况发生以后对于结算工作的影响是非常巨大的，争议问题会很多，存在五种情况：)招标图纸中设计了此内容，承包单位投标预算书中有相应子项，实际施工图纸减少此内容或取消此内容。

业主在结算时希望根据实际情况结算，将减少或取消的内容在结算中全部扣减掉。而承包单位很可能不同意，尤其是减少或取消内容较多，价格数目较大，承包单位利润空间多的子项。承包单位认为业主虽然有权利提出设计变更，修改设计图纸，但是不能够在招标投标后有意将招标图纸内容分解取消，从而有意降低工程造价。另外，在投标预算书中由于承包单位作为当时的投标单位，使用不平衡报价等投标技巧，可能会出现工程量上偏差，即与招标图纸工程量不相符。那么对于减少或取消的内容是按招标图纸实际工程量扣减还是按承包单位投标预算书中工程量扣减，也成为双方关注的焦点。)招标图纸设计了此内容，承包单位投标预算书中无相应子项，实际施工图纸减少此内容或取消此内容。

由于承包单位在投标预算时采用不平衡报价等投标技巧，在有些子项上有意漏报，而这部分内容业主恰巧在后来施工阶段作了修改，在工程量上减少或取消该子项。那么在结算时业主会按实际情况进行工程量上扣减。而承包单位可能会认为这些内容当初是作为投标时一种优惠条件，而在工程量上少报，或没有计取，在结算时不能够将投标预算书中少计取或未计取的内容再扣减。同时，在扣减时如何取用单价也使双方不可避免的产生争议。)招标图纸设计中没有的内容，实际施工图纸增加内容。

此情况对业主与承包单位来说争议较少，一般业主也能够同意在结算中将招标图纸中没有而施工图纸中增加的内容给予增加。可能会存在争议性问题就是在单价的计取上。)招标图纸设计了此内容，承包单位投标预算书有相应子项，实际施工图纸增加此部分内容。

此种情况一般业主都能够根据实际情况将新增加的内容在结算中予以认可。但是承包单位在投标时使用不平衡报价等投标技巧，使得投标预算书中这部分内容工程量不准确。若投标预算书中工程量比招标图纸实际工程量过多，则业主可能不同意在结算中再给予增加，若投标预算书中工程量较招标图纸实际工程量相比过少，则承包单位可能利用设计变更，要求按施工图纸工程量与投标预算书差值增加。另外，在取用单价时候，是否延续承包单位投标预算书报价，还是重新取用新单价也成为不可避免的争议，双方都会力争采用对自己有利的一面。)招标图纸设计了此内容，承包单位投标预算书无相应子项，实际施工图纸增加此内容。

承包单位认为投标预算书中未计取的这些内容是投标阶段作为一种优惠条件，现在业主

在实际施工中增加了这些内容的工程量，承包单位不能够再承受，要求在结算中增加这些内容的工程量。而业主可能认为既然承包单位投标预算中未计取这些内容，属于承包单位为了中标作为优惠主动放弃这些项内容，因此不能在结算中增加计取。其次对于单价取用上也会存在争议。

4.解决固定总价合同争议的具体途径

遵照国家相关法律法规的规定，并根据工程实践经验，应站在比较客观公平的角度，采取积极解决问题的态度提出建设性意见。结算方式应采取下面的公式：投标预算书造价 +招标图纸与施工图纸的差异，其优点是充分遵照合同约定，与国家相关法律法规的倡导思想相吻合，结算内容相对明确。采用这种方式结算，要建立在投标预算书、招标图纸与施工图纸之间的图差上，应该本着“交易习惯，双方协商”的思想由由业主与承包单位来解决问题。对上述五种争议应采取以下相对应的五种具体解决措施：)对于第 1种减少或取消的内容，首先确定施工图纸与招标图纸工程量量差。量差找到后采用承包单位投标预算中单价进行扣减量差。对于投标预算书中比招标图纸实际工程量多或少均不予考虑，因为为了使投标在总体上有竞争力，并且赢得合同，投标人对某些分项的工程量计取高于正常水平，必然对其他的分项中工程量的计取偏低。投标预算书中的单价问题也是同样道理。)对于第 2种漏项错误，承包单位无法证明其漏项错误究竟是工作疏忽、让利行为还是故意留有余地。此处的漏项错误损失有可能被别处的重项错误所弥补；漏项错误使承包商在投标竞争中处于有利地位，乃至获得了成功。因此仍然用招标图纸工程量与施工图纸工程量量差进行扣减。单价的取用可以参照类似价格取，既可参考标底，也可参考当地标准定额及市场造价信息，双方协商确定。这种解决方式符合我国《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定“ 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。”

对于第 1 种和第 2种情况所涉及内容均为取消或减少的内容，在这里要做特殊说明。如果减少或取消的子项较多，价格数目较大，直接对工程价款产生巨大影响，笔者建议不能完全采用以上两点方式。我们可以参考国家水利部《水利水电土建工程施工合同条件》工程价款结算的约定中第39条中相关规定。对于减少或取消内容所涉及工程价款与所增加内容相比超过合同价格的15％时，笔者建议只扣减主材费用，或双方协商解决。)第3种情况，属于新增的工程变更范畴，可以根据施工图纸增加的工程量，采用现行定额和当地造价管理部门造价信息调整单价，双方协商确定。)第4种情况与第1种情况相对应，属于如何扣减即如何增加的问题。)第5种情况应与第2种情况相对应，亦是如何扣减即如何增加的问题。

总之，对于施工图纸预算模式下的固定总价格合同发生变化时，在结算工作中应遵照国家相关法规，本着“ 交易习惯，协商解决”的方式去解决问题。

5.工程量清单形式的固定总价合同纠纷解决方式

近年来大多数的固定总价合同是以工程量清单形式产生。一般情况招标人委托社会有资质的专业代理公司编制工程量清单，因此招标文件中的工程量应该是准确的，投标人在投标前也可以复核，有重大错误时可以向招标人提出。这种形式的固定总价格合同因上述情况发生施工图纸变化时，在量差上一般不存在争议，可以采用以实际发生为基础进行增加或减少。双方可以根据上述分析的“ 交易习惯，协商解决” 的五种情况对应实施。

6.“ 清标 ” 工作是减少或避免合同纠纷的最有效途径之一

无论在施工图预算形式还是在工程量清单形式下的固定总价格合同，当因为施工图纸发生变化时，如果能够将投标预算书的“ 量” 与“ 价” 控制在比较精准的基础上，那么即使后来会发生变化，有了投标预算时的基础，然后相对增减，是可以解决问题的。因此，在这里引入一个“清标”概念，清标工作主要由评标委员会及发包人委托的造价咨询或监理公司中的投资控制人员进行，主要是把各投标单位的清单报价进行汇总分析，得出各项目的相对报价，依据工程量清单招标文件、招标方编制的标底进行对比审查。其重点内容有以下几项：

1）偏差审查，对照招标文件，查看投标人的投标文件是否完全响应招标文件。

2)符合性审查，对投标文件中是否存在更改招标文件中工程量清单内容进行审查。

3）计算错误审查，对投标文件的报价是否存在算术性错误进行审查。

4)合理价分析，对工程量大的单价和单价过高于或过低的项目进行重点审查。

5)对措施费用合价包干的项目单价，要对照施工方案的可行性进行审查。

6)对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。

7)对投标人所采用的报价技巧，要辩证地分析判断其合理性。

8)在清标过程中要发现清单不严谨的表现所在，妥善处理。

清标工作可以减少招标人和投标人工程量计算失误的概率，从而避免纠纷的发生，同时又防止了承包方故意漏算、错算工程量。

7.结论

建设工程固定总价合同适用于合同工期短且工程合同总价较低的工程，本文解决纠纷的结算方式很大程度上需要业主协调各方利益的程度，谈判时可能会对涉及变更内容的子项逐

篇8：工程竣工造价结算审核问题

一、工程竣工造价的结算审核方法

1、图纸审核的方法。

利用工程的竣工图纸和其间的设计变更来审查核实工程量, 并认真地检查所有竣工图纸, 保证全面的核实整个工程的工程量。图纸审核的方法, 可以更直观和细致的查看工程量的具体情况。而这就需要审核方的技术人员掌握建筑知识, 了解建筑图纸的内容, 并且技术人员应能将图纸之间联系起来。图纸审核的方法, 是最普遍、基本的工程结算审核方法。

2、互动交流的方法。

审核人员在结算审核的过程中, 可以联系项目负责人、承包单位的预算员, 或者是随机的询问现场管理人员。审核人员与工程有关的人员进行交流, 从而确认工程价款和工程量的合理性。这也是最直接的结算审核方法, 比较实用。

3、市场调查法。

在结算审核时, 审核人员需在市场中进行调查, 实际的参考类似工程项目的价格, 并从而确定工程价款的合理性和真实性。市场调查法, 是最切实可行的方法。

4、综合分析法。

审核人员在结算审核时, 需分类汇总相关的项目内容, 并综合地加以分析。在分析中, 需要验证基建项目的各种材料, 并计算每一个指标中的关系, 从而审核核实好实际的工程造价。

5、实地调查法。

实地调查法是审核人员亲身到竣工项目现场比较一下竣工图纸, 实地观察审核的项目, 并测量一些工程数据, 计算材料的采购价格和数量等。如果和竣工图纸、编制数据有偏差, 则及时地进行整改或追究责任。实地调查法是具有真实性的结算审核方法。

二、工程竣工造价结算审核的工作要点

1、工程合同条款的审核。

合同是工程项目顺利实施的保障。因此, 必须要积极地将其完善。竣工结算审核需要全面细致地审核好合同的内容, 具体地分析结算方式、计价定额、工程范围和主材价格, 等等。倘若在这些方面有争议, 那么就应该与施工单位及时沟通, 确定好结算的具体要求。只有双方的意见达到统一, 那么则不会引发很大的纠纷。时刻关注政府的文件, 及时地调查有关工程项目的政策信息, 促使结算审核工作有理有据的完成。在合同范围内的, 并且经过验收确认合格的工程项目才可以进行竣工结算。倘若不属于合同之内, 是工程项目的增加工程, 那么必须是合同甲乙双方都确定好, 才能在工程范围内签补合同协议, 方便结算工作。

2、注重计取各项费用。

工程项目需根据合同规定要求来设置取费的标准。先将项目的价格指数、换算系数和费率进行审核, 并调整好价差的计算, 核实好计价的程序和特殊的费用。在其间, 注重各项费用中的计取基数。工程项目根据工程类别计取费用。而其他的现场经费和直接费的基数为直接费。而工程中的劳动保险和间接费用, 先统一地进行换算, 然后根据程序来分别的进行计算, 综合的计取综合费率。

3、隐蔽工程记录的核实。

隐蔽工程有着特殊的施工技术, 因此要及时地进行签证。在竣工之后, 不能核对隐蔽工程的工程量。因此, 要在工程项目开展施工时, 就及时地做好检查隐蔽工程的工作, 并做好验收的记录。做好隐蔽工作, 就可以让勘察单位、监理单位、设计单位的人员现场签字验收, 也可保留有关的影像资料。

4、设计变更签证的落实。

工程项目在施工时的任何一项工程变更和设计变更, 都由所有的工程项目方签字。建设方、设计方、施工方和监理方都要参与其中。缺一方人员的参与, 则不予结算审核。变更签证属于不可预见的, 部分建设单位会根据自我意愿擅自改动施工过程, 没有设计变更, 也没有签证手续。对这样的建设单位竣工结算, 有比较多的困难。只要在签证时缺少任何一方的项目单位, 则将被列为不规范签证的行列中, 不能成为结算的依据。任何的工程现场签证, 都会因为各种因素影响, 造成设计变更的改动。项目的工程竣工造价结算, 应以原始签证材料为主, 并审核好合同的相关规定。不明确的地方, 施工人员可开展有效的沟通, 尊重实际的具体情况, 以公平的原则来协调, 完成签证后的审核工作。

除此之外, 审核工程签证, 没有很好的事后控制效果。因此, 具体操作过程中, 需做到预控, 并防止常出现的隐患, 减少工程竣工造价中的纠纷问题。

5、参照图纸核实工程数量。

就算是项目建设方、设计方、施工方、监理方都确认好签证, 也要根据真实性的基本原则, 核实好变更设计内的工作量, 避免施工方高估冒算工程量。注重变更设计和签订合同的时间, 在签订合同之前把设计变更都融入合同内。特殊要求的提前说明。防止若有工程单位为了减少低报价损失, 变更了安装材料, 施工方只会计算变更时的增项, 而没有扣减安装价款的情况发生。

施工时倘若施工方出现了错误的施工工艺和不协调的现场工作, 产生了工程的返工。那么, 原本是施工方承担的责任, 可能会被施工方转移给建设方, 并联合好设计院做设计的变更。而这样的非建设方因素造成施工工艺出现设计变更, 被设计变更所指出。建设方要在审核阶段调查好设计的变更, 根据审核内容的有效性和真实性, 不予认可转移责任的现象。

6、避免计算误差。

工程项目需执行好三级核算的制度, 并由审核人员负责自查。自查之后给予项目负责人来严格审查。最终各项目技术负责人来进行总体的审核。如若发现问题的错误, 需及时地进行更正, 最大限度地避免了计算误差。

7、合同分项单价的核实。

审核结算单价需根据招投标和合同的规定来执行。一般来说, 在当地所执行工程单价, 是以当地工程造价部门所指定的规定和信息价格为依据。项目方没有的工程单价, 则比较于类似项目工程的单价进行换算, 或者是将其编制好补充完单价, 不能重复计算和随意估价。

三、结束语

工程竣工造价的结算审核, 是一项复杂、系统、全面的工作。工程造价相关技术人员, 需根据项目的进展情况开展全过程的结算审核, 特别是项目的招标过程、条款的制定以及全面实施项目的过程。这样才能严格地控制好工程造价。工程造价人员需提高自身的综合水平, 掌握好工程造价的专业技能和知识, 明确建筑图纸的内容。工程造价人员需能适应社会发展的需求。除此之外, 工程竣工结算审核要求所有的单位、技术人员共同参与、努力。注重每一个环节的审核, 控制好竣工造价的结算审核, 从而全面地提升工程竣工结算时的合理性、科学性和真实性。

摘要：工程的竣工造价结算审核属于全面、综合、涉及面广的复杂系统工作。本文就此分析工程竣工造价的结算审核, 阐述工程竣工造价结算审核的办法, 并提出工程竣工造价结算审核工作要点。

关键词：工程,竣工造价,结算审核

参考文献

[1]张皓.建设工程竣工结算审核问题探讨[J].民营科技, 2012.

[2]叶鸣晖.浅谈建设工程竣工结算审核工作要点[J].建材与装饰, 2012.

[3]吴伟芬.结合工程实例谈工程竣工结算审核的内容[J].中国对外贸易, 2012.

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