职代会制度机关

2024-04-09

职代会制度机关（通用6篇）

篇1：职代会制度机关

1.职工代表大会条例----（3）2.工会工作职责---------------（10）5.工会职工生产工作制度------（11）6.职工慰问工作制度---------------（14）9.工会文体工作制度-----------------------------------------------（27）20.银行支票使用管理规定-----（28）21.资产档案管理制度---------------（31）24.财产清查制度------（32）25.会计档案管理制度-----------（34）27.工会会计报表制度-----------（36）29.工会财务人员交接制度-----（37）30.现金管理制度------（38）31.工会经审委员会职责--------------（50）

职工代表大会条例

第一章总则

第一条为保障我公司职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力办好公司，特制定本条例。

第二条公司在实行董事会领导下的总经理负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第三条企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第四条职工代表大会接受党委的思想政治领导，在法律规定的范围内行使职权。

第五条职工代表大会应当积极支持总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权。

第六条职工代表大会实行民主集中制。

第二章职权

第七条职工代表大会行使下列职权：

一、听取和审议总经理关于公司的经营方针、长远规划、计划、基本建设方案、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、自有资金分配和使用方案，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议。

二、审议通过公司的工资调整方案、劳动保护措施方案、奖惩办法以及其他重要的规章制度。

三、审议职工福利基金使用方案、福利待遇方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

四、评议监督公司各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。

五、在职工代表大会上，可以由总经理代表行政，工会主席代表职工签订平等协商制度和集体合同，为公司发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第三章职工代表

第八条按照法律规定享有政治权利的公司职工均可当选为职工代表。

第九条职工代表的产生以部室（车间）或基层分会为单位，由职工直接选举。操作工、技术人员、管理人员、领导干部和青年职工、女职工均占一定比例，公司和各部室（车间）领导干部一般为职工代表总数的五分之一。

第十条职工代表按部室（车间）或基层分会为单位组成代表团（组），推选团（组）长。

第十一条职工代表实行常任制，每二年改选一次，可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监督并撤换本单位的职工代表。

第十二条职工代表的权利和义务：

一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。有权对公司执行职代会决议和提案落实情况进行检查。

二、职工代表应努力学习，提高自身素质，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，模范遵纪守法做好本职工作。

三、对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制阻挠和打击报复。

第四章组织制度

第十三条职工代表大会选举主席团主持会议，主席团成员应有操作工、技术人员。管理人员和公司中层以上的领导干部，其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。

第十四条职工代表大会每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项经总经理、公司工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议必须经全体职工代表过半数通过。

第十五条职工代表大会围绕增强企业活力，促进技术进步，提高经济效益，针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。职工代表大会在其职权范围内决定的事项，未经职工代表大会同意不得修改。

第十六条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题由工会召集职工代表团（组）长会议协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。团（组）长会议可以根据会议内容邀请公司领导和其他有关人员参加。

第五章职工代表大会与工会

第十七条工合作为职工代表大会的工作机构、承担下列工作：

一、组织职工选举职工代表。

二、收集职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作。

三、主持职工代表团（组）长会议。

四、组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。

五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。

六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。

七、组织企业民主管理的其他工作。

第六章部室（车间）、班组的民主管理

第十八条部室（车间）可以根据具体情况，采取职工大会或职工代表组等形式对本部门权限范围的事务行使民主管理权力。

第十九条班组的民主管理，由职工直接参加，在本班组的工会组长和职工代表的主持下开展活动。班组建设由工会组长协助班长进行。

第七章附则

第二十条本条例由公司工会负责解释。

第二十一条本条例自颁布之日起施行。

工会工作职责

1、宣传党的路线、方针、政策，落实上级工会精神，在党委的领导下独立完成各项工作任务。

2、加强民主管理，做好职工代表大会的筹备、召开及闭会工作，不定期召开职工代表团组长会议，保证民主渠道畅通。

3、坚持‚两个‛维护的统一，做好职工劳动争议的调解工作，保护职工群众的具体利益不受侵害。

4、强化‚源头‛参与，积极参与公司各项政策、措施的制定，并监督执行情况，反映广大职工的意愿和要求。

5、组织职工开展劳动竞赛，提合理化建议、小改小革、小发明创造活动，充分调动职工的生产积极性。

6、开展送‚温暖工程‛活动，为职工办好事、实事，帮助解决生活困难，做好职工互助补充保险及职工学习调研疗养工作。

7、建立健全各级工会组织，做到组织体系网络化，定期召开会员代表大会，做好新会员的发展及调转工作。

8、建立健全各级女职工组织，协调有关部门做好女职工的‚四期‛保护，发挥女职工的半边天作用，促进生产发展，维护女职工的合法权益不受侵害。

9、组织职工开展健康向上、寓教于乐、小型多样的文娱体育活动，活跃企业文化生活，努力增强企业的凝聚力。

10、加强工会的财务管理，按时上交工会经费，制定工会经费使用预算，合理支出，做好工会会费的收缴和使用工作。

工会会员会籍管理制度

第一条

根据《中国工会章程》的有关规定，并结合公司实际，制定本条例。

第二条凡是符合《中国工会章程》规定的入会条件，已与公司签订劳动合同的职工均可以申请加入工会。

第三条申请加入工会的职工，须本人提出申请，并填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经所在工会小组和基层工会审核批准，即为工会会员。其会籍从工会委员会批准之日算起。

第四条工会会员应积极参加工会的各项活动，正确行使自己的权利和履行好应尽的义务，及时缴纳会费。

第五条会员退会自由。会员提出退会书面申请，经由所在工会小组提出，由工会委员会批准。从退会之日起停止缴纳会费。

第六条会员没有正当理由连续6个月不缴纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。退会手续与第五条同。

第七条凡严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，经由工会委员会讨论决定，开除其会籍。

第八条会员组织关系随劳动关系变动而变动。会员劳动关系发生变化，其会员关系随同本人的人事关系一起转移，凭会员证接转。

第九条为及时掌握公司会员会籍情况，各基层工会每月25日前须填写《基层工会会员报表》上报公司工会办公室，要求上报及时，数字真实可靠。

第十条

如因会员管理失当，引发不必要的劳动争议等，将追究相关人员的责任。

第十一条已经办理退会手续的职工，又提出申请入会，允许其重新办理入会手续。

第十二条

会员离休、退休、下岗，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。会员保留会籍时，不再享有选举权和被选举权。除了按照国家的有关规定享受劳保待遇外，不再享受会员的同样待遇。

第十三条本条例从颁布之日起施行，其解释权在公司工会委员会。

工会主席工作职责

1、在公司党支部和上级工会领导下，主持本单位工会委员会的日常工作。负责制定工会工作计划、定期布臵、检查、总结工作，并及时向党支部和上级工会汇报工作。

2、贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持以企业生产经营为中心和以民主管理为重点，发挥职代会工作机构的作用，全面开展工会的各项活动。

3、贯彻执行民主集中制原则，主持召开会员大会或会员代表大会、工会委员会，发扬民主、集思广义，把工会办成促进企业和谐发展，员工安定团结的职工之家。

4、支持企业行政的工作，参加企业的发展规划、改革创新和生活福利等重要工作的讨论，积极提出合理化建议。

5、做好职代会的筹备工作，完成职代会委托的各项工作。

6、注意倾听广大会员的意见和要求，及时向党支部和企业行政反映、维护职工的民主权利和切身利益，协助企业行政搞好职工的生活福利。

7、组织开展有益职工身心健康的文化娱乐、体育活动。

8、负责工会职权范围内的有关政治学习、评先、评奖工作。

9、协助女职工委员会做好女职工工作，维护女职工的合法权益。

10、协助企业有关方面，做好离退休职工及职工家属的工作。

11、审批工会活动经费。

12、及时完成党组织和上级工会布臵的工作。工会职工生产工作制度

1、由党政工领导和单位生产等部门负责人组成竞赛委员会或竞赛领导小组，吸收有关业务部门人员参加，竞赛日常组织工作由工会负责。

2、根据公司不同时期的生产经营特点和需要，制定切实可行的竞赛方案，竞赛细则要明确、具体、有针对性。基层单位竞赛方案报公司工会备案。

3、竞赛形式可多种多样，但它们的共同要求是：符合生产实际，突出创新性、实效性，能够调动广大职工群众积极性、创造性，发挥职工群众的聪明才智。切忌一刀切，搞成死板的模式。

4、要贯彻按劳分配原则。奖励竞赛优胜单位或个人。

5、竞赛结束后，由工会负责总结竞赛的成果和经验，找出竞赛的差距和教训，使竞赛活动逐步完善，达到先进更先进，后进赶先进的目的。职工慰问工作制度

一、平时对伤、病、残职工慰问的范围：

1、因工伤住院的职工；

2、因病连续住院治疗7天以上的职工。

二、节日慰问的时间范围：

1、慰问时间：

每年春节期间，由公司工会统一组织慰问。

2、慰问范围：

（1）省、部级先进个人、集团公司劳动模范；（2）一线生产岗位的生产人员；

（3）特困职工、公司部分困难职工家庭；（4）因工死亡职工的遗属；（5）部分离退休老干部。

三、慰问的原则和标准：

1、慰问看望患病的职工是组织的关怀，应由有关部门和主管领导代表组织看望，不能以个人名义用公款慰问职工。

2、购买慰问品的发票必须有税务印章，符合标准，发票的背面说明看望的职工姓名，由经办人、基层工会主席签字，经公司工会主席同意审批，公司财务总监签字后，到公司财务报销。

3、平时慰问品购买标准执行公司工会有关标准，每人50-200 元，节日慰问品根据公司规定的标准发放。

4、对患病住院7天以上职工的慰问，同一职工在同一年内只能享受一次公款慰问。职工外出学习调研疗养制度

一、职工学习调研疗养的范围和条件：执行集团公司工会有关规定。

二、有下列情况之一者不能享受学习调研疗养待遇：

1、记大过处分未满一年者；

2、解除拘留和劳动教养未满一年者；

3、受留厂察看处分在处分期间之内者；

4、不是工会会员者；

5、患有重病、神经病、心血管病、脑血管病、以及身体状况不适应外出学习调研疗养者。

三、凡符合下列条件之一者可优先安排外出学习调研疗养：

1、集团公司劳动模范、公司级以上先进个人、公司先进个人；

2、长期在生产一线工作的生产骨干；

3、对公司做出突出贡献者。

四、职工学习调研疗养的审批手续

1、参加学习调研疗养职工必须符合规定的条件。

2、本人申请，基层工会推荐，公司工会审核。

3、科级以上干部参加学习调研疗养必须经公司主管领导同意，由公司工会统筹安排。

4、参加学习调研疗养的职工在公司工会办理学习调研疗养手续，按规定路线集体准时到接待单位报到。参加学习调研疗养职工要服从团队临时负责人的领导，遵守学习调研疗养纪律，注意安全，携带好身份证、车船（飞机）票据等必备用品，防止丢失等意外事故发生。

5、凡参加学习调研疗养的职工返回后，要及时向工会汇报，并及时到公司工会办理签字报销手续。

工会法律工作制度

一、公司工会为基层工会及工会会员提供法律帮助，维护法律的正确实施，维护工会和职工的合法权益。

二、为广大职工提供涉及工会的法律咨询。

三、草拟或审查工会组织的法律事务文书，协助或代理参加缔结集体合同。

四、以代理人、辩护人、自诉人等身份参加诉讼或参加调解、仲裁活动，帮助或代理会员书写诉讼文书。

五、以多种形式开展法律宣传工作，对工会组织和会员进行法律知识教育。

工会文体工作制度

一、职工文化工作制度

1、以基层为单位，经常开展群众性的文艺活动。

2、根据企业文化特色和公司文艺汇演的活动确定主题开展文艺作品创作活动。

3、平时注意发现文艺骨干力量，对有音乐、舞蹈、曲艺小品等较突出者进行登记造册，组织开展业余培训工作，有计划地提高文艺骨干素质。

4、结合工作实际，推动公司文化活动开展，不定期举办书法、美术、摄影展览（也可以单项展）。根据不同类型举办不同类型培训班。组织优秀作品参加上级的各种展览。开展征文、诗歌、黑板报或小制作征集等活动。

二、职工体育工作制度

1、每年以基层为单位，根据生产实际情况，开展篮球、排球、乒乓球、羽毛球等球类比赛，以及棋类、牌类、拔河、踢毽、钓鱼等文体趣味活动。

2、平时注意发现体育骨干，对体育成绩较突出者登记造册，并有重点的开展业余训练。

3、在开展球类活动同时，有组织、有计划地培养体育裁判人员和工作人员。

4、搞好全民健身普及工作，各级工会干部要深入职工群众，参加各类健身活动，职工健身活动要达到80%以上。

5、对基层体育器材、场地每年检查或抽查一次。

三、凡代表公司参加上级文化体育比赛，获前三名者均予以奖励。工会会费收缴与使用制度

工会会员缴纳会费是会员应尽的义务，同时也是会员在工会组织内享受权利的物质基础。它是会员组织观念的体现，作为工会会员要自觉按时、足额缴纳会费。

一、会费的缴纳标准

根据全国总工会规定和集团公司工会有关要求，会员缴纳会费的标准是技能工资、岗位职务工资、年功工资三项相加之和再乘以0.5%即为本人当月应缴的会费标准。

二、会费缴纳时间和程序

按上级工会有关规定，会员领取工资后当月将会费交给工会小组长。基层工会干事收缴会费后，将会费、交款人员名单及会费收据一同交到公司工会财务。

根据公司实际情况，缴纳会费日期为每季末的20日前将本季度会费交到公司工会。

三、会费使用范围

结合我公司实际情况，公司工会将会员交的会费100%用于组织开展各项群众集体活动，并要建帐立制，严格管理，增加透明度，每半年公布一次工会会费收支情况。工会宣传教育工作制度

第一条为了发挥工会组织的‚桥梁‛和‚纽带作用‛，建设一支‚四有‛职工队伍，维护职工队伍的稳定和社会安定，维护职工精神文化权益的需要，依据上级有关部门的文件和规定制定本制度。

第二条各级工会组织要发挥优势，积极配合党政做好职工群众的思想政治工作，面向职工开展爱国主义，集体主义，社会主义和工人阶级主人翁责任感及历史使命教育。开展职业道德，职业责任，职业理想，职业纪律，职业技能教育，开展爱岗敬业，岗位成才等系列教育，提高职工素质，焕发职工积极性，创造力。

第三条及时宣传、报道、总结、推广工会工作中先进经验和典型事迹，按时上交工会工作安排及工作总结。

第四条根据职工素质教育的实际需要，会同有关部门制定培训计划，建立健全职工培训制度，确定培训目标，为职工培训创造条件，保证培训计划的落实。

第五条职工文化技术教育以（1）技术培训、岗位培训；（2）岗位练兵，技术比赛；（3）职工读书自学活动为主，因地制宜，因时施教。

第六条倡导职工自学成才，帮助、指导职工制定自学成才计划，鼓励职工岗位自学，及时总结推广先进典型事迹，努力营造职工读书自学氛围，积极促进职工自学成才。

第七条深入开展职工读书活动。积极筹措资金为读书活动提供必要支持；运用知识竞赛、读书讲座，有奖征文，成果发布等载体，把职工读书自学活动不断引向深入。第八条各级工会组织要切实加强工会干部队伍建设，努力提高整体素质。每年要定期组织工会干部参加专业培训学习。

第九条建立职工代表培训制度，每年定期组织职工代表学习党和国家的路线、方针、政策、学习企业有关管理规定及法律法规，不断提高职工代表参政议政的能力。

第十条发挥工会自身优势，选准时机，把握规模，采取上下结合，以基层主，开展丰富多彩的文化体育活动，努力满足不同层次，不同岗位职工的精神文化需求。增强团队意识和企业凝聚力，促进企业文化建设。工会劳模、先进生产者管理制度

第一条依据《宪法》第四十二条规定及《工会法》第三十二条规定，工会要与有关部门共同做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。

第二条按照劳模等级对劳模实行分级管理，建立健全劳模档案，包括证书奖章，申报登记表，审批表发放，荣誉津贴等材料。

第三条关心劳模的工作学习、生活，解决他们实际困难，保护和调动劳模积极性。

第四条加大对劳模事迹的宣传力度，弘扬劳模精神，使之成为激励广大职工投身改革和建设的强大精神动力。

第五条积极组织劳模参加专业学习班，技术培训班，为选送符合条件的劳模到外地学习调研考察、交流创造条件。

第六条保护劳模合法权益，坚持精神鼓励和物质奖励相结合原则。依法维护劳模在工资、福利、医疗、休假、身体健康检查等方面所应享受的待遇。

公司扶贫助困工作制度

第一条实施送温暖工程，切实为困难职工解决困难是工会义不容辞的责任，是工会维护职工群众合法权益的重要体现。

第二条各级工会组织的工会主席为困难职工的第一知情人，第一报告人，第一救助人，要及时发现并解决职工在工作生活中遇到的困难和问题。

第三条各级工会干部与困难职工建立联系制度，健全完善困难职工档案。工作做到‚四清‛即所在单位清，家庭成员清，困难原因清，家庭住址电话号码清，将困难职工列于有效管理范围。

第四条对困难职工实行动态管理。对救助对象的生活、工作情况每半年进行一次走访调查，登记在册。

第五条完善公司温暖工程基金的管理工作。对临时困难职工实施及时救济，对特困职工要拿出救助方案，向党政领导汇报。做到日常的困难补助与节日困难补助相结合，一般性困难补助和特殊困难补助相结合。

第六条各级工会组织要深入基层、深入群众，明确帮扶对象，帮扶责任，制定帮扶措施使工会真正成为困难职工的家。

第七条节日期间做好走访慰问工作。做好慰问金、慰问品的采购发放工作，重大节日走访慰问分两个层次进行，即公司慰问活动在公司党政领导带领下，负责对公司部分特困职工、劳动模范、技术骨干进行慰问；各基层单位负责对本单位特困职工、伤病职工、生产骨干进行走访慰问。

第八条依据温暖工程基金管理规定，对困难职工子女入学实施助学救助。女职工组织的组织制度

第一条组织建立。各基层单位有女职工或女会员25人以上的应建立女职工委员会，不足25人的可设立女职工委员一人。

第二条干部配备。女职工委员会设主任委员一人，委员若干人。第三条组织领导体制，女职工委员会实行民主集中制。女职工委员会接受同级工会的领导，同时接受上级工会女职工委员会的业务指导。

第四条任期和干部制度。女职工委员会任期与同级工会委员会相同。在任期内，由于工作变动干部需要调整时由同级工会提出增补替补人选。女职工委员会工作制度

一、集体领导和分工责任制。女职工委员会定期召开委员会听取和审议工作报告，计划。女职工委员会闭会期间由主任主持日常工作，遇重大问题召开委员会或常委会，民主讨论后集体做出决定。

二、定期请示报告制度。女职工委员会在上级工会女职工委员会指导和同级工会领导下开展工作，每年向上级工会女职工委员会和同级工会全面报告一次工作，日常工作中重大问题随时通过主管领导向上级工会女职工委员和同级工会委员会请示报告。

三、为基层服务制度。各级工会女职工组织要把工作重点放在基层，为基层女职工组织和广大女职工服务。

四、经费保障制度。各级工会要为女职工委员会开展工作和活动提供必要经费，女职工委员会的经费在各级工会预算中列支。

五、女职工工作主要任务：

1、维护女职工的合法权益和特殊利益，动员组织女职工在‚两个文明‛建设中建功立业，全面提高女职工素质，代表和组织女职工参政议政，加强女职工工作的组织建设。

2、认真贯彻落实工会工作方针和同级工会代表大会的决议，研究确定同级委员会的工作目标、任务和规划，指导、协调所属女职工工作，总结推广女职工工作经验；

3、维护女职工在政治、经济、文化、教育、劳动工资、医疗保险和家庭财产方面的特殊利益和合法权益；

4、参与有关保护女职工权益的政策、规定、制度的制订，并协助和监督有关部门贯彻实施；

5、对女职工进行爱国、集体、社会主义教育，宣传女职工先进典型和先进事迹；

6、协助有关部门管理和培训女职工干部；工会财务报销管理制度

为收好、管好、用好工会经费，保证工会经费为开展工会各项工作更好地服务，杜绝贪污和浪费，促进经费使用人员的廉政建设，特制定本制度：

一、严格遵守财务制度，认真审核原始凭证。

二、必须是符合规定的原始凭证方能报销。

三、严格执行开支标准，符合标准方可报销。

四、经费使用要严格执行开支范围和开支标准，不准随意提高开支标准和扩大开支范围，否则工会财务不予报销。

五、各分会报销单据必须做到有本单位经办人、负责人和工会主席签字，手续不规范将不予报销。

六、各单位对经费、会费使用要建帐登记，所购物品的发放要有发放登记表，并有领取人签字。

七、各单位若有重大开支项目，必须事先以书面形式提出申请，未经请示或未经批准，不准私自开支办理，否则追究有关人员责任。

八、每季末月20～25日，为基层单位集中报销活动费用时间。工会资产、物资管理制度

为严格工会资产、物资的管理，提高工会资产、物资的利用率，防止工会资产、物资的流失，加强保管人员与使用人员的工作责任心，明确落实经济责任，达到爱护公物的目的，制定本制度：

一、凡工会购买的固定资产和其它物品，必须经过保管员检查验收，由财务人员填写入库单，凭入库单入库。

二、财务人员凭固定资产入库单及时对资产进行分类登记、建卡，保管员凭入库单进行分类登帐，妥善保管。

三、工会资产、物资，实行谁使用谁管理、维护的制度，逐项落实到人头，资产帐、卡会计和保管员各持一套，要求完全一致。

四、各基层工会对固定资产的使用，要建立固定资产登记帐，并要设臵专职或兼职人员负责管理。

五、工会资产、物品每年定期清查一次，如有资产损坏，应及时修复，确需报废的资产经主管领导和有关人员鉴定后，填写资产报废清单上报工会财物，每年九月份进行一次资产报废帐务处理。

六、工会财产、物资管理人员工作调动，必须将所管理的财产、物资、帐本及帐据移交给接替人员，由主管领导和交接双方共同签字。

七、公司工会每年进行一次资产清查工作，对保管使用好的单位给予表扬和奖励。对保管使用差的单位则进行批评和处罚。

物品采购制度

一、工会资产、物资的采购计划由主管领导审批后，列入预算。采购工作由工会办公室有关人员负责，按照货比三家的原则，择优采购。

二、采购必须认真执行国家财务方针政策和纪律，按财务预算进行采购。

三、做好市场调查，收集物资信息和货比三家，达到最佳采购。

四、必须按照开支标准、采购计划、申请资金，经主管领导审核签字，财务方可予以支付。

五、采购必须由2人以上同时进行。

六、采购完成后，及时办理入库，报销冲账。

报废制度

一、工会资产由于磨损或陈旧，发生报废，首先必须填写固定资产报废申请单。

二、工会资产、物资的报废须由使用人和保管人共同提出，经工会领导及有关人员鉴定同意后，方可填写报废申请单。

三、资产报废时，须由公司工会委员会，研究决定，方可报废。

四、报废资产、物资必须做到，物、卡一致，并在财务科目上进行及时调整。

五、报废资产，财务部门进行核算，收入进行上帐。银行支票使用管理规定

根据财务有关规定及要求，结合支票使用的管理规定，保证支票当事单位的合法权益，维持支票结算秩序，对支票（现金支票和转帐支票）使用时规定如下：

一、使用现金支票取款和转帐支票付款时，必须记载下列内容：

1、提款或付款金额、用途；

2、收款单位或收款人名称；

3、出票单位银行帐户名称及印章；

4、出票年、月、日；

5、现金支票取款时存根联有主管会计签章和收款人签章，转帐支票付款时存根联必须有持票人签章备查。

二、签发支票时，金额大小写要相符，印鉴清楚，用碳素黑色墨水填写，字迹工整。

三、签发支票时，必须据实填写支票支付的金额、用途，不准弄虚作假。

四、签发支票时，必须在银行有足够的存款。不准签发空白支票、远期支票和无限期支票，不准携带、抵押空白支票，不准出租、出借和委托他人签发支票。

五、急需结算需带空白转账支票时，事前必须经主管领导批准，并要在支票上填写好收款单位、日期、用途这三项，还要在支票右上角加注‚限额XXXX元‛的字样，同时在支票使用簿上进行登记支票号码、日期，供领用单位备查。资产档案管理制度

一、对工会所属所有资产都要建立资产台帐，进行逐一登记，不允许遗漏。

二、对帐册、单据（物品入库单、出库单、索赔单、报损单，借用单或介绍信资料）物质报表等，要日清月结，齐全准确。

三、每年形成的资产档案，要求整理立卷或装订成册，做到妥善保管，存放有序，检查方便，调阅迅速。

四、将归档的资料按、类别，建立会计档案目录，并有专人保管。对下放经费的使用规定

一、对下放的经费，要建立经费收支明细账、物品（奖品、文体用品等）发放登记帐、资产帐，做到帐、物相符。

二、对下放的经费，要根据本单位的实际情况合理安排使用，杜绝不开展活动，年底集中购买纪念品的现象。

三、做好经费使用预算，预算要结合实际情况，原则是每季度开销四分之一，半年开销二分之一。

四、要严格履行购买、发放、审核、报销手续，不得开假发票和购买专控商品。

五、工会对下放经费的使用情况要定期向会员公布，接受会员群众的监督。

稽核制度

一、审查财务预决算

按照上级规定要求，审查各项计划指标的计算是否正确，指标之间是否衔接平衡，计划是否切实可行。发现问题，要提出修改的意见和建议。

二、审查各项财务收支

根据财务收支计划和财务会计制度，逐笔审核各项收支，对不合理的开支应提出建议，采取措施进行处理，并及时向领导汇报。

三、复核会计凭证和帐表

复核凭证是否合法，内容是否真实，手续是否完备，数字是否正确。对于记账凭证，还要复核其记账分录是否符合制度规定。对账簿记录要进行抽查，检查是否符合记帐要求。复核中发现问题和差错，应通知有关人员查明更正和处理。

稽核人员要对审核签署的凭证、帐簿和报表负责。

财产清查制度

财产清查是工会会计核算的一种专门方法，是会计检查的重要部分。所谓财产清查就是对工会所有实物、现金、往来款项、银行存款进行查对，以确定工会资产的数额，并据此考核帐实是否相符的一种专门方法。具体制度如下：

一、财产清查须成立清查工作小组。

二、对固定资产、库存各种物资，采用帐、卡、物核实的清查方式。

三、对货币资金（库存现金，银行存款）进行清查做到帐款相符。如库存现金报告表，银行存款调解表。

四、凡工会资产、物资，都在清查范围，如无特殊情况，应全部进行清查。

五、对各种往来款项（含拨付、拨入经费）进行清查作到往来款项准确无误，积极处理长期不清的债权、债务，确保工会物资的完整。

六、财产清查完毕后，应写出清查报告并作表，上报集团公司工会。

会计档案管理制度

一、财务档案会计资料每终了决算结束后应全面分类整理编号、登记，由专人保管。

二、档案的内容：

1、会计凭证（原始凭证和记帐凭证）。

2、帐簿（银行日记帐、现金帐、明细帐和总帐）

3、会计报表（预决算报表、季度报表，月份库存物资报表）。

4、银行存款对帐单，各种发票存根，凭证编号，作废支票。

三、保管期限

根据国家规定会计报表永久保存，日报和季报保管三年至五年，各种会计帐簿和会计凭证保存十年。

四、销毁

各种报表凭证、帐簿到期需要销毁时，填写会计档案销毁清册，报经上级财务部门批准后，方可销毁。

五、调阅

调阅会计档案时，要办理调阅批准手续。本单位人员调阅会计档案时，经会计主管人员同意。外单位调阅会计档案时，要有正式介绍信，经会计主管人员同意，单位领导批准，批准后要详细登记调阅的档案名称，调阅日期，调阅人姓名和工作单位，调阅理由、归还时间等。

调阅人员一般不得将会计档案携带外出，需要复制的要经过公司主管领导批准。

预算制度

为了认真贯彻执行《预算法》，保证工会资金有计划、有目的的使用，使有限的资金用于最佳的投放，根据《预算法》的要求，拟定以下几项预算制度：

一、必须按照规定的科目、表格，同一的计算口径和正确方法进行预算，内容完整，数字真实，规定编制的项目要全部列入预算，不能错列，漏列。

二、必须附有文字说明，详细反映预算中数字编制情况。

三、预算编好后，经本级工会委员会通过，经费审查委员会审查同意，工会主席签章后，才能报出。

四、按照规定必须列入预算的收入，不能隐瞒少列，也不能将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。

五、预算支出的编制，应当统筹兼顾，确保重点，厉行节约。

六、预算一经上级工会审批，具有指令和法令的作用，任何单位、个人不得随意更改，杜绝一切预算外开支。

七、由于情况变化对工会预算收支有较大影响时，可向公司财务申请追加追减预算，但必须保证预算收支平衡。

工会会计报表制度

一、会计人员必须按照国家和主管部门的要求编制会计报表，做到数字真实，计算准确，内容完整，说明清楚，报送及时。

二、报表的各项指标和数字必须准确反映工会经费收支活动和财产增减变化的真实情况，不能随意编造估算。

三、各种会计报表之间，各项目之间，凡有对应关系的数字应该相互一致，不得前后有别。经上级核定，应填列最后核定的数字，未经核定的，应填列最后上报的数字。

四、会计报表应准确填写编报时间及经审会审议通过时间，主管领导、会计主管签名或签章，按规定时间上报。

五、报出的会计报表如发现错误，应及时办理更正手续。除更正本单位留存的报表外，并应同时通知接收报表的单位更正，错误较多的，应重新编报。

审核制度

一、按会计制度规定，审核记帐凭证填制的会计科目是否与规定一致，审核会计科目的编号是否正确。

二、审核记帐凭证和原始凭证的内容，数量、金额是否一致。

三、审核原始凭证的合法性，对外来的原始凭证要有税务检查字样和财务章，发货票金额大小写必须相符。

四、严格执行会计制度和遵守财经纪律，正确划分资金渠道，费用开支范围和标准。

五、严格执行会计制度和公司有关规章制度，审核银行和现金业务，差旅费借支标准等。

六、制止一切不合理的摊派和开支，对于不真实，不合法或记载不准确，不完善的原始凭证，及时与报销会计协商解决，要求退回或更正补充。

七、对违反国家和公司统一规定的收支业务，有权制止办理。

工会财务人员交接制度

根据[会计法]第23条和第24条规定，特制定工会财务人员交接制度，在未办清下列交接手续之前，一律不许调动或离任。

一、财务人员调动、离任，必须认真填写[财务人员交接书]。

二、交接手续必须有监交人和工会主席签章。

三、移交人必须将经管情况，岗位职责、未处理事宜和各种文件资料等向接管人作详细介绍和书面说明。

四、移交人对经管的凭证、现金、帐表、支票、公章、公物及所领用的低值易耗品等，应编制移交清册，并由移交人、接管人和监交人签章后，报请工会主管财务主席审阅，签章后存档。

五、出纳员办理交接手续时，对库存现金余额，银行存款余额，要认真核实，必须帐帐相符，帐款相符，由移交人在帐薄最后一笔余额上签章，未还帐项必须有逐条的详细说明，以及监交人员和工会主席签章。

现金管理制度

为了加强财务管理，严肃财经纪律，保证资金的合理运用，特拟定以下现金管理办法：

一、严格遵守财经纪律，不准使用加盖印鉴的空白支票。

二、不准以任何方式套取现金，出纳员必须每日填写现金日盘点表。三、一切现金收、付都要有合法的依据，出纳员必须根据经审核的收付凭证履行收付业务。

四、出差人员在规定范围内，按出差地点、日期批准供给随身携带的旅费。

五、对小额零星支收款项及零星费用支付在2000元以下可支用现金，超此使用范围，一律通过银行结算。

六、现金帐、银行帐必须做到随时记帐，如实反映，帐簿记载文字清晰，数字准确，帐账相符，帐款相符，做到日清月结。

七、不准用‚白条子‛顶抵现金，金库不得代存其他款项。

八、不准用转帐支票套取现金，不准作支现金。

九、不准借用工会帐户为他人或单位存入和套取现金。

十、银行开户印鉴、印章为专用印鉴，由出纳员和会计分别管理。

工会经审委员会职责

一、根据财务工作的有关规定，负责审查工会的经费收支和财产管理情况，监督有关财经法纪和会员代表大会财务工作决议的贯彻执行，监督经费的合理使用。

二、检查工会财务工作贯彻执行党、政府和上级工会的有关方针、政策、指示和决议情况。

三、审查工会预算、决算的编制是否正确合理，使用是否妥当，以及是否坚持执行各项财务制度。

四、对不正当经费开支，有权批评或制止，经审委员会与工会委员会若在重大财务收支上意见不一致时，应报上级工会和上级工会经审委员会处理。

五、检查有否违反财务纪律的情况，并向一切贪污、浪费等违反财务纪律的行为进行斗争；发现问题，要及时向工会委员会和上级工会报告。

六、经审委员会如有需要，有权向工会财务调阅各种帐册等有关资料。

七、向工会会员代表大会或工会委员会报告经审工作。

八、每年向工会会员公布审核结果。

九、在工会组织机构变动财务人员调动、更变时，负责监督财务工作人员办理交接工作。

十、本职责解释权属工会经审委员会。

公司劳动争议调解委员会工作条例

一、依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》等有关劳动争议处理法律法规，制订本条例。

二、处理劳动争议企业成立劳动争议调解委员会

劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表、工会代表组成。用人单位代表不得超过委员会总数的1/3。委员会主任由工会主席担任。劳动争议调解委员会成员，由企业行政、工会联合发聘书。

三、劳动争议调解的范围

1、因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；

2、因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；

3、因履行劳动合同发生的争议；

4、因办理劳动者人事档案、社会保险关系转移产生的争议；

5、企业内部规章制度与劳动合同约定的内容不一致产生的争议；

6、劳动者与用人单位解除或终止劳动关系后，因保证金、抵押金、抵押物产生的争议；

7、劳动者因履行劳动力派遣合同产生的争议内容涉及实际用人单位的；

8、法律法规规定应当依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理的其他劳动争议；

9、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释属于劳动争议范围的争议。

下列争议不属于劳动争议：

1、因劳务用工发生的争议内容不涉及实际用人单位的。

2、劳动者对劳动能力、职业病鉴定结论的异议纠纷。

3、因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷。

4、离退休人员因待遇出现的争议。

四、调解委员会的职责

1、按照法律规定的原则和程序综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法处理发生在本单位的劳动争议。

2、回访、检查当事人执行调解协议的情况督促当事人履行调解协议。

3、开展劳动法律法规、企业内部劳动管理规则的宣传教育工作。

4、探索建立利益协调、诉求表达、争议预警、矛盾调解、利益保障等机制，从源头上预防和减少不合谐因素发生。

5、建立必要的工作制度。

五、调解委员会调解劳动争议的原则

1、坚持自愿非强制性原则。申请调解自愿，调解过程自愿，履行协议自愿。

2、坚持尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则。

3、坚持着重调解及时处理原则。

4、坚持当事人在适用法律上一律平等的原则。

六、劳动争议调解委员会调解受理程序

（一）申请

劳动争议发生后，双方当事人不愿协商或者协商不成并自愿选择调解的，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以书面形式向调解委员会提出申请，并填写《劳动争议调解申请书》。

（二）受理

1、调解委员会在接到《劳动争议调解申请书》，在征询对方当事人的意见后，经审查四日内作出受理或不受理的决定。

2、对方当事人同意调解的，将调解的地点、要求等以口头或书面形式通知双方当事人。

3、对方当事人不愿调解的，应作好记录，在三日内以书面形式通知申请人。对不予受理的，应向申请人说明理由。

4、对调解委员会无法决定是否受理的案件，由调解委员会主任决定是否受理。

（三）调查

调解委员会对决定受理的案件，指派调解员对争议事项进行全面调查核实，做好笔录，并由调查人签名或盖章。调查内容一般包括：查清案件的基本事实；双方发生争议的原因、经过、焦点及有关的人和情况。

（四）调解

1、调解委员会听取双方当事人对争议事实和理由的陈述，在查明事实、分清是非的基础上，依照有关劳动法律，法规，以及依照法律、41 法规制定的企业规章和劳动合同，公正调解，做好笔录。

2、简单的争议，可由调解委员会指定一至二名调解委员进行调解；较复杂的案件，由调解委员会主任主持召开有争议双方当事人参加的调解会议。

（五）制作调解协议书或调解意见书。

1、调解协议书是劳动争议当事人双方的意思表示，具有一定的约束力。调解达成协议的，制作调解协议书，双方当事人应自觉履行协议书。协议书应写明争议双方当事人的姓名（单位、法定代表人）、职务、争议事项、调解结果及其他应说明的事项，由调解委员会主任（简单争议由调解委员）以及双方当事人签名或盖章，并加盖调解委员会印章。调解协议书一式三份（争议双方当事人、调解委员会各一份）。当事人在劳动争议调解委员会主持下达成的具有劳动权利义务内容的调解协议，具有劳动合同的约束力，可以作为人民法院裁判的根据。

2、调解意见书是调解委员会单方的意思表示，仅是表达建议。调解不成的，应作好记录，并在调解意见书上说明情况。调解意见书要写明当事人的姓名（单位、法定代表）、年龄、性别、职务、争议的事实，调解不成的原因，调解委员会的意见；调解意见书由调解委员会主任签名、盖章，并加盖调解委员会印章。调解意见书一式三份（争议双方当事人、调解委员会各一份），及时送达当事人，告知当事人在规定的期限内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

七、劳动争议调解时效。企业调解劳动争议的期限为30天。

八、建立劳动争议预警机制

1、各单位凡涉及职工利益发生变化的改革措施，必须事前书面报劳动争议委员会备案。负责备案工作的管理人员由企业劳动争议委员会机构中人力资源部与工会成员各一人担任。

2、各单位发生劳动争议必须及时书面向劳动争议委员会主任报告。发生三人（含）以上集体争议、上访，必须在二小时内报告。

3、出现上访的，由当事人所在单位调解员或主管领导领回妥善处理，不得使问题继续向恶性发展。

4、调解委员会主任委员有权对重大紧急争议案做出处臵决定。

5、坚持预防为主，密切关注‚隐含争议‛，预防争议关口前移。强化对劳动法律法规执行情况监督检查，强化劳动合同、集体合同管理，强化和完善企业的民主管理体制。

6、政府部门社会组织检查重要结果报告。经市、区、街道办事处有关主管部门、社会组织联合检查或抽查，认定存在重要问题或做出处罚决定的，应在有检查结果2小时内电话向公司主管部门报告；重大问题直接向公司总经理报告，必要时在6小时内做出书面报告。

7、坚持新建或修订企业内部管理规章制度事前报告制度。先报经公司主管部门进行专业审核，由公司法律事务部门进行合乎法律规范认定。制定处罚有过失职工的管理制度，应对‚严重违反劳动纪律‛或‚对用人单位利益造成重大损害‛定量恰当，描述准确，事先公示。解除城镇职工劳动合同，用人单位必须事先请示公司人力资源部，不得直接做出决定。解除劳务输入人员劳务关系，经用人单位提出，公司人力资源部与劳务派遣单位协商办理退用事宜。

8、加强员工沟通，及时缓解员工工作压力，积极解决产生员工挫折的客观原因。

9、绩效考核要客观反映职工绩效情况，做到考核结果与其实际表现信息对称，避免使用不对称信息引发的人事调整、薪酬待遇、劳动关系变更等争议。

10、做好综合工时制职工考勤结算工作，合法核算工作时间。

11、合法规避劳务工与派遣单位发生劳动争议引发的用工单位的连带责任。

12、严格遵守劳动合同（包括专项协议）订立、变更、续订、解除、终止法定条件与程序，避免因企业违规而承担的法律责任。

13、严格杜绝事实劳动关系与挂靠劳动关系。

14、加强对职工进行劳动合同政策法制观念正面宣传教育。

15、明确一名主要领导负责劳动关系日常动态管理工作。

九、履行劳动争议委员会编制调整与更换劳动争议委员会组成成员审批程序

增加或减少劳动争议委员会编制，应经工会与企业行政领导协商决定。更换工会与职工代表，要事前报经主任委员批准。更换用人单位行政代表，要事先报经公司总经理批准。

十、加强劳动争议委员会组成成员自身建设

要推举正派、公正、有较全面政策水平，有一定思想工作能力，有责任心的人担任调解机构成员。

要明确委员会内部责任分工。

要正确认识劳动争议调解工作在保持良好劳动关系中的重要作用。深刻认识企业劳动关系在用人主体、利益主体、劳动力资源配臵方式、职工与经营者关系、处理劳动争议依据、处理劳动争议方式等方面发生的新变化，客观分析，准确把握，公平处理，化解矛盾。

要加强政策学习，熟悉政策法律法规，有政策时效意识，不断提高自身素质，增强争议调解能力与做思想工作能力。

要不断总结经验，坚持‚双维‛宗旨，坚持三方机制，坚持以企业内部调解为主，坚持预防为主。

十一、调解劳动争议的工作人员在调解活动中，徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、隐瞒不报、泄露秘密和个人隐私的，调解委员会将予以解聘。与当事人有亲属利害关系的工作人员要回避。

十二、本条例自颁布之日起实行。

劳动保护监督检查委员会工作条例

第一条

为发挥基层工会劳动保护群众监督检查作用，保障职工在生产过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和国家劳动保护法律法规的有关规定，制定本条例。

第二条

企事业工会设立工会劳动保护监督检查委员会，所属各车间（科室）工会设立工会劳动保护监督检查委员会或工会劳动保护监督检查委员。

第三条

工会劳动保护监督检查委员会（委员）通过民主协商产生，经同级工会委员会批准，并报上级工会劳动保护部门备案。工会劳动保护监督检查委员会委员由熟悉劳动保护业务、热心劳动保护工作的工会干部和生产一线的职工担任。工会劳动保护监督检查委员会可聘请行政部门熟悉劳动保护业务的人员担任，行政人员不得超过三分之一。工会劳动保护监督检查委员会设立主任委员1人，主任委员应由基层工会委员会主席或副主席担任。工会劳动保护监督检查委员会（委员）任期与同级工会委员会相同。

第四条

基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）的职权：

一、监督和协助本单位贯彻执行国家劳动保护法律法规、落实安全生产责任制，督促解决劳动安全卫生方面存在的问题，改善劳动条件和工作环境。

二、定期分析研究安全生产状况，参与公司劳动安全卫生措施、计划和经费投入等方案的制订和实施，参加涉及职工安全健康的各项

规章制度的制订，对劳动保护决策措施提出意见和建议。

三、参与公司集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的协商与制

定，并对执行情况进行监督检查。听取职工在劳动安全卫生方面的意见、建议和要求，向有关方面反映情况。

四、宣传国家劳动保护政策、法律法规及企事业的规章制度，开展安全生产宣传教育活动，教育职工遵章守纪，提高职工安全生产意识和技能。开展劳动安全卫生的技术协作和合理化建议活动，协助行政创建安全生产合格班组。

五、组织或协同行政进行安全生产检查，对事故隐患和职业危害作业点建立档案，监督整改；监督检查新建、改建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用规定的执行。

六、参加伤亡事故调查，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，总结教训，监督、协助企业采取防范措施。

七、制止违章指挥、违章作业，维护职工劳动安全卫生的合法权益。

八、在生产过程中发现重大事故隐患或严重职业危害，危及职工生命安全的紧张情况时，向企业行政或现场指挥人员要求采取紧急措施，立即从危险区内撤出作业人员，如无效，即应支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

九、监督行政按规定发放劳动防护用品、用具和定期对职工进行

健康检查。监督和协助行政落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。

十、对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题，提出整改意见；问题严重的，下达《限期解决问题通知书》，要求限期解

决；对拒不执行的，建议有关部门采取强制性措施。

第五条

工会劳动保护监督检查委员会（委员）执行任务时，行政应给予支持。对阻挠监督检查工作的单位和个人，有权要求有关部门严肃处理。

第六条

基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）指导和支持工会小组劳动保护检查员开展工作，听取汇报和情况反映，督促并协助行政解决班组劳动安全卫生问题。

第七条

各级工会组织支持基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）的工作，对工作成绩显著的，给予表彰和奖励。

本条例自颁布之日起实行。

工会劳动法律监督委员会工作职责

一、劳动法律监督委员会依法履行以下职责：

1、对企业行政执行劳动法律法规情况进行监督；

2、参与调查处理；

3、对工厂违反劳动法律法规的行为提出意见，要求改正；

4、对工厂违反劳动法律法规的行为，及时向政府劳动监察部门及有关方面汇报，请求处理；

5、接待本厂职工来信来访、举报、控告；

6、配合政府劳动监察部门及上级有关部门对工厂执行劳动法律法规情况的检查监督。

二、劳动法律监督委员会对企业的下列情况进行监督：

l、执行国家有关就业规定的情况；

2、执行国家有关订立、履行、变更、解除劳动合同的情况；

3、履行集体合同的情况；

4、执行国家有关工作时间、休息、休假规定的情况；

5、执行国家有关工资报酬规定的情况；

6、执行国家有关劳动安全卫生及伤亡事故和职业病处理规定的情况；

7、执行国家有关女职工和未成年工特殊保护规定的情况；

8、执行国家有关职业培训和职业技能考核规定的情况；

9、执行国家有关职工保险、福利待遇规定的情况。

10、其他执行劳动法律法规规定的情况。

三、劳动法律监督工作应当遵循以下原则：

l、依法监督；

2、实事求是；

3、依靠群众；

4、与有关部门密切合作。

篇2：职代会制度机关

围绕中心服务基层立足本岗兢业奉献全面建设一支高素质的机关干部队伍

----在中共根河板业有限责任公司直属机关第一次代表大会上的工作报告

各位代表：

现在我代表根河板业有限责任公司直属机关总支部委员会向大家做工作报告，请予审议。

一、过去两年来的总体回顾

在过去的两年多里,直属机关党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，按照公司党委、公司的整体工作部署，全面加强党的建设和精神文明建设，以立足本岗、服务基层为工作出发点，充分调动广大党员干部的积极性，发挥他们的聪明才智，全面提高了机关干部队伍素质，为公司的改革、稳定和经济快速发展做出了巨大的贡献。

1、坚持贴近实际，贴近生活、贴近群众，为企业发展、进步营造良好的生产经营环境为工作方针，把精神文明建设工作贯穿于公司的生产、经营、发展的全过程。

一是以开展“六文明”跨越杯竞赛活动为载体，转变机关工作作风，提高机关工作效率。自4月3日开始，直属机关党总支根据改制后的情况，重新完善了各种制度、公约守则等，实行了刷卡签到制度，并对公司全体管理人员下发了工作行为规范，要求全体干部要在今后的工作中争做“讲文明话、上文明岗、做文明人、树文明新风、促文明服务、建文明环境”的模范。在日常工作中，公司机关干部把说好每一句话，做好每一件事，接好每一个电话，接待好每一位来访者，干好每一天工作做为自己的工作准则。严格要求自己，克服了工作中的不同程度上的“生、冷、硬、顶”现象，建立起了和谐合作，和同舟共济的新型人际关系。尤其在接待外来办事人员时，如何做到了主动打招呼、说话和气、热情相待，同时他们还熟记、熟知岗位道德规范，实现了敬业、爱业，加强了劳动纪律，在深入开展“讲文明、树新风、除陋习”的活动中，机关人员尊重他人、待人热情、仪表整洁、举目得体，树立了机关“团结、协作、高效、务实”的良好形象，在抓好环境建设的同时，逐步树立起了机关工作人员“我们就是机关形象”的意识，达到了引导基层单位振奋精神，努力工作，营造出与时俱进、开拓创新、昂扬奋进的氛围，切实提高了管理人员的服务意识、文明意识、创新意识、大局观念和管理水平，为板业公司的两个文明建设工作奠定了坚实的基础。

二是加强环境建设，为企业生产经营创造良好的外部空间。在环境建设上，我们不断加大力度，制定环境管理办法，规范员工行为，按照“少花钱、多办事”的原则，对公司办公楼进行了修缮，并要求机关干部每周六全面打扫室内外卫生，使办公环境整洁、清新、明亮，另外我们还组织机关干部义务劳动，对办公楼前、厂区内责任区进行绿化、美化，在路旁种植了花草树木，在厂区空地铺种草皮，彻底改善了职工的工作、生活环境，使广大机关干部在不断改善环境的同时，也不断强化了自身的素质。

三是提升企业文化，塑造企业形象。将直属机关的文化建设围绕着企业的价值观、企业精神文明来具体建设。加强党的`基本路线教育，爱国主义教育，集体主义教育和社会主义教育。加强《公民道德建设实施纲要》的贯彻，努力培养“四有”职工，使20字道德规范深入职工心中，全面提高职工的素质，开展争创“学习型班组，知识型职工” 等活动，以此来凝聚人心，形成合力，更好地树立企业形象。同时积极组织参加公司举办的各项文艺活动，如：首届职工乒乓球赛， “安全在我心中”演讲赛，端午节环城跑比赛， “我为党旗添光彩”演讲赛，首届职工排球赛，并全部获得第一、第二的好成绩，在丰富职工文化生活的同时，也陶冶了广大干部职工的情操。在宣传工作中，我们坚持按照公司党委宣传部门提出的舆论先行的原则，用正确的舆论引导人，始终贯彻团结稳定鼓劲的方针，加强新闻宣传工作，积极组织新闻通讯员向各类媒体投送稿件，直属机关的发稿量始终排在其他各单位前列，连续两年被公司党委工作部授予新闻宣传先进单位荣誉称号，为树立机关形象促进机关文化的发展奠定了坚实的基础。

2、加强党的组织建设，发挥党组织的核心作用。

一是充分发扬民主集中制组织原则，健全了科学民主的决策机制，在重大事情决策上都能通过总支委员会会议商讨解决，同时建立健全了各项规章制度，用制度和规定从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面来约束广大党员干部。二是规范和完善各项基础工作，建立健全了四卷，规范了组织综合工作，对信息材料上报，规范办文，文件保密等项工作都做出了明确的规定。三是按照“坚持标准，保证质量，改善机构，慎重发展”的发展党员十六字方针，两年共发展新党员4名， 5名预备党员按期转为中共正式党员。四是加强了党员先进性教育活动。结合公司实际，开展了“党员工程”活动，树立良好的党员形象，充分发挥了共产党员的形象作用、先导作用和先锋模范作用。五是大力实施人才强企战略，优化人才成长环境，制定了人才管理制度，构建了人才引进、开发和利用机制，如何做到了以事业吸引人才，以情感激励人才，以待遇留住人才，为人才的成长创造宽松的环境，引进本科生1人，大专生4人，为公司的后

篇3：职代会制度机关

一、坚持和完善职工代表大会制度的法律、政策依据和现实必要性

1. 从法律层面上看, 坚持和完善

职工代表大会制度具有充分的法律保障和政策规定。我国的根本大法《宪法》第一章总纲中明确规定:“国有企业依照法律规定, 通过职工代表大会和其他形式, 实行民主管理”。《企业法》规定:“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式, 是职工行使民主管理权力的机构”。《公司法》规定:“公司依照宪法和有关法律规定, 通过职工代表大会或者其他形式, 实行民主管理”。同时, 《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《企业国有资产法》等法律法规, 都对职工代表大会赋予明确的权利和政策依据。十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》等一系列党的纲领性文献, 对建立健全职工代表大会制度都有明确要求。特别是胡锦涛同志在党的十七大政治报告中进一步明确指出:“全心全意依靠工人阶级, 完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度, 推进厂务公开, 支持职工参与管理, 维护职工合法权益”。

2. 从现实需要上分析, 职工代表

大会制度对国有企业改革发展起到了重要的推动和保障作用。一是职工代表大会的实行推动了企业民主决策和科学决策。现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础, 以有限责任制度为保证, 以公司企业为主要形成, 以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。现代企业制度一个重要方面就是在公开、民主、监督基础上, 实行科学民主的管理方式。推动企业决策的科学化、民主化, 必须坚持专业管理与民主管理相统一。职工代表大会制度正是一种符合中国国情的科学民主的企业管理制度。二是职工代表大会制度为加强企业党风建设和反腐败工作提供了重要制度保障。职工代表大会制度是对企业经营者权力的重要监督制度, 通过企业经营者向职工代表大会述职述廉, 把领导人员的廉洁自律情况和经营管理行为置于职工群众的监督之下, 有力推动了企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。三是职工代表大会制度促进了我国社会主义基层民主建设。通过职工代表大会, 能有效引导职工自我管理、自我服务、自我教育和自我监督, 使职工群众以主人翁的姿态参与企业管理, 有利于把职工群众的愿望和要求与党和国家关于国有企业改革发展的方针政策以及企业的实际紧密联系起来, 不断扩大职工群众有序的政治参与, 不断满足职工群众的民主要求。

二、坚持和完善职工代表大会制度面临的新问题新挑战

基于职工代表大会制度所具有的充分的法律、政策依据和现实需要, 经过各级党委、政府和企业的长期努力, 我国职工代表大会制度的覆盖面不断扩大, 适应社会主义市场经济体制的建立, 职工代表大会制度也得到不断创新和发展, 国有企业普遍坚持了职工代表大会制度, 为保障职工群众的民主权利, 推进基层民主政治建设发挥了重要作用。随着我国经济体制改革特别是企业产权制度改革和现代企业制度的建立, 职工代表大会制度已经成为企业尤其是国有企业管理制度的重要组成部分。然而在新的形势下, 由于产权关系、政企关系和企业内部组织体制、管理办法等都在大变革、大调整, 在企业对工作效率与经济效益的最大追求以及市场经济固有规律对企业行为的自发性支配等因素的作用下, 也使职工代表大会制度遇到一系列亟待解决的新问题。从目前的实际情况看, 突出表现在两个方面:一是职工代表大会职权落实不到位。在现实工作中, 一些企业的重大改革决策不经职工代表大会审议, 少数企业对涉及职工切身利益的重大决策不公开, 不经过职工代表大会通过, 因此引发的不稳定问题仍时有发生。通钢事件再次警示我们, 要在国有企业改制中处理好劳资矛盾, 最重要的是政府和企业管理者必须充分尊重职工群众的知情权、职工代表大会的审议通过权, 协商处理好涉及职工群众权益的有关问题。二是职工代表大会制度本身, 存在着与当前企业实际不相适应的问题。主要是制度不健全、机制不适应、程序不规范。一些企业职工代表大会作出的重大决议, 不能充分表达职工群众的意愿。一些企业职工代表大会重形式、轻内容, 甚至走过程, 挫伤了职工参与的积极性。

建立职工代表大会制度, 一方面有着充分的法律依据、政策依据和迫切的现实需要, 一方面又面临挑战、存在诸多困难, 那么, 造成这种局面的原因到底是什么呢?笔者认为:其一, 有法不依、执法不严、违法不究。尽管现在有多部法律对职工代表大会有规定, 但是一个共同的问题是执法主体不明确, 法律法规中没有设定相应的具体的处罚条款, 客观上造成违法者不承担法律责任, 缺乏强制性。其二, 职工代表大会制度与现代企业制度还没有真正融合。新形势下对职工代表大会的地位、职权规范不明确。尤其是“新三会”与“老三会”的关系仍有争议, 职能交叉, 直接影响到职工代表大会作用的发挥。其三, 部分企业行政领导对认真落实职工代表大会制度重视不够。有的认为, 现在有董事会、监事会, 开不开职工代表大会无关要紧;有的认为, 职工代表大会管的太宽了, 使经营者放不开手脚, 影响行政效率。甚至有的人在“依靠谁”的问题上发生了动摇, 认为劳动力是商品, 在现代企业中职工只是雇佣的劳动者, 应受“老板”支配;“主人翁”应该让位于股东;在现代企业里, 决定重大事情已无须职工参与, 等等。所有这些务必引起我们的高度重视。

三、坚持和完善职工代表大会制度应采取的新措施

1. 切实加强培训教育, 着力解决好企业领导干部的思想认识问题。

实践证明, 解决好企业领导干部尤其是主要领导干部的思想认识问题, 对于坚持和完善职工代表大会制度十分重要。要明确规定把职工代表大会制度知识和民主管理知识的学习, 纳入企业领导干部培训计划, 作为企业党委中心组学习的重要内容, 常抓不懈。通过培训和教育, 让大家真正认识到, 企业民主管理不仅是职工依照法律的规定, 以主人的身份, 通过职工代表大会, 实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式, 而且更是一种现代的企业管理制度和管理方式。让大家必须深刻认识到, 企业民主管理对于调动职工群众的积极性, 促进企业发展;对于满足职工受尊重和自我实现的需求, 促进人的发展, 实现国家利益、企业利益和职工个人利益的协调与统一, 进而形成推动企业发展的合力至关重要。让大家必须深刻认识到, 工人阶级是基础。加强民主管理, 既是党依靠工人阶级的具体体现, 也是广大职工在国家和企业中的主人翁地位的根本体现。只有实行职工民主管理, 才能确立职工主人翁地位;只有确立职工的主人翁地位, 企业党组织开展各项工作才有“依靠”, 其政治核心作用也才能得到有效地发挥。否则, 这个“核心”就会虚而不实。

2. 切实加强立法工作, 着力解决好有法不依、违法不究的问题。

市场经济是法治经济, 企业作为市场经济的主体必须依法进行规范和管理。以法律的方法解决企业坚持和完善职工代表大会制度的问题具有根本性。当前, 要高度关注两个方面的问题, 即立法和执法问题。现在关于职工代表大会的法律规定散见在多部法律当中, 不仅执法主体不明确、处罚措施不具体, 而且法律规定不系统、不集中。紧迫的是国家应当出台一部规范企业职工代表大会制度的专门法律。并且, 在研究确定立法宗旨时, 应当认真总结我国职工代表大会制度的实践经验, 充分体现这样几个层面的意义:一是维护职工合法权益;二是促进企业经营决策的民主化、科学化;三是协调建立稳定和谐的劳资关系。关于执法, 关键是要切实解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。

3. 切实加强职能建设, 着力解决好职权职责不规范的问题。

加强职能建设是当前坚持和完善职工代表大会制度的一个重要问题, 要着重落实和加强四个方面的职能:一是审议建议权。职代会应听取企业工作报告, 审议企业经营方针、中长期发展规划、年度计划、财务预决算等重要事项的报告;审议企业改制方案和重大改革措施等等, 并提出意见和建议。二是审议通过权。职代会应审议通过企业提出的企业改制中的职工安置方案、职工奖惩办法及企业其他涉及职工切身利益的重要规章制度;应审议通过经企业和工会协商提出的集体合同草案、企业年金方案等等涉及职工切身职代会应在企业党组织领导下, 听取企业领导班子成员报告履行职责和廉洁自律的情况, 并由职工代表进行民主评议。四是民主选举权和法律法规赋予的其他权利。当然, 由于各企业的产权结构、组织构架差异比较大, 不同层面的职代会的职权配置应当坚持与企业行政权力相宜的原则, 科学合理的确定。

4. 切实加强工作协调, 着力解决好同法人治理结构的关系问题。

依照现行法律法规, 董事会行使经营决策权, 经理层行使经营管理权, 监事会行使监督权, 职代会行使职工民主管理权。董事会依照公司法, 对企业经营计划、投资方案等重要事项行使决策权, 职代会对企业重要事项行使审议建议权。董事会、经理层在制订涉及职工切身利益的有关方案时, 要充分听取职代会的意见, 职代会对涉及职工切身利益的重大事项有审议通过权。董事会、经理层行使企业人员聘用权, 职代会对企业经营班子成员行使评议监督权。同时, 要坚持依法落实董事会、监事会中职工代表的数量, 充分发挥职工董事、职工监事的作用。职工代表大会依法选举职工董事、职工监事, 职工董事、监事必须向职工代表大会负责, 定期向职工代表大会报告工作, 接受职工代表的监督、质询和考核。

5. 切实加强组织领导, 着力解决好工作推进不力的问题。

篇4：广东机关媒体“斗法”党代会

所谓重大战役性报道，就是围绕党委、政府的某一重大决策或重要活动，在一定时间内组织实施大规模、多体裁、连续性的报道，形成强烈的视觉冲击，进而对广大读者进行舆论引导，使党和政府有关的大政方针和工作思路为广大读者所了解并形成共识。开展重大战役性报道，是机关媒体的重要特色之一。

各省党代会，是全面总结过去五年全省经济社会发展所取得的辉煌成就和宝贵经验，谋划未来五年乃至更长时间全省经济社会发展宏伟蓝图的重大会议，是各省政治生活中的一件大事。做好省党代会的新闻宣传工作，对各省新闻媒体都具有十分重要和特殊的意义。

对媒体而言，每五年一次的党代会也是一个同台竞技的机会，就像是一个在自家门口的擂台赛，为在“命题作文”中显示功力，各个媒体可谓使尽十八般武艺。

与共和国同年诞生的南方日报，作为广东省委机关报，已走过58个年头。2002年8月6日，南方日报全面改版，提出“高度决定影响力”的口号，以全新的思路抓主流新闻，目标是打造华南地区权威主流政经媒体。此后，南方报人锐意进取，三年内三次改版，克服一个个困难，一步步走向成功。目前，无论社会效益还是经济效益，南方日报都走在了全国党委机关报的前列。

开通于2001年12月的南方网，是经中共广东省委、省政府批准建设的新闻宣传网站，由省委宣传部主办主管并作为南方报业传媒集团的成员单位，是全国较早的党委机关网。目前南方网已建设成为“华南第一、国内一流、世界知名”的大型综合性新闻门户网站，统计数据显示，近三年来，南方网各项流量指标稳居全国省级重点新闻网站的前三名。在今年“两会”报道期间，南方网开通网络互动栏目“网尽两会”，将两会开到网上、让网民走进两会，引起了国内外极大关注。

2004年1月，在广东省委主要领导的力促下，撤销原省委组织部、宣传部、统战部和省纪委下属4个刊物，新组建《南方月刊》。作为机关刊，《南方月刊》树立“深度影响决策”的办刊宗旨，在创新中脱颖而出，连续3年月发行量都超过70万份，并于今年改月刊为半月刊，月发行量突破百万册，远远领先于全国其他党刊。

这三个媒体同属南方报业传媒集团，既是亲兄弟也是强劲对手。广东省第十次党代会于2007年5月召开，是年2月，一场轰轰烈烈的新闻战役就开始酝酿。

拼策划

“凡事预则立，不预则废。”在重大战役性报道中，新闻策划担当了十分重要的角色。离开了策划，重大战役性报道就没有明确的目标和方向，失去了可操作性。从某种意义上讲，没有策划，就不可能有真正意义上的战役性报道。对广东各机关媒体而言，只有依靠策划、依靠思维的前瞻性“先发制人”，才能在省十次党代会的报道中抢得先机，凸显出自己的优势。

早在3月初，南方日报上层就已大事谋动：一方面指挥强悍采编队伍“酣战”全国“两会”报道；另一方面，一份有关如何系列报道省十次党代会的策划草案已悄然送抵省委宣传部。

这是一个宏大的计划：包括一组题为《使命：广东2002—2007》的深度报道、一个“南方百名记者看南粤”的大型系列报道（20个专题）、一个“五年回眸”摄影大赛、一个“广东骄傲”五年人物评选活动、一个“广东科学发展论坛”和一组征文。在此基础上，一本名为《使命：广东2002—2007》的书和一个《广东科学发展辞典》百版特刊将于党代会开幕当天送达每个代表手中。

而2007年2月22日，正是中国传统的大年初五，这天下午，在广州白云山脚下，南方月刊的掌门人和部门主任召开了一个“神仙会”，美其名曰“神仙会”，其实到会的各位没有一点神仙的悠闲，都在绞尽脑汁想点子。作为半月刊，时效性不能跟日报比，更不能跟网络比，那么，比什么呢？还好，《南方月刊》有自己的“金牌”，那就是省领导的“偏爱”：作为广东省本届领导班子亲手“催生”的省委机关刊，《南方月刊》从创刊伊始就受到格外的“待遇”：创刊号由省委书记亲自写发刊词，省长写主题文章；创刊三年中，书记亲笔批示就达6次之多。走高端！南方月刊的“神仙”们提出了大胆设想。一周后，一份详细的报道策划书也送抵省委宣传部。

相似的谋动同样发生在南方网，藏而不露、引而不发，三个党的机关媒体都秘密拼策划。

斗特色

早而高，机关刊先声夺人。今年3月21日，刚刚在“两会”报道中打了一场漂亮仗的南方日报人征衣未解，又举行了“南方百名记者看南粤”报道出征仪式，宣告南方日报新闻战线迎接省第十次党代会系列报道正式启动。

但是，“莫道君行早，更有早行人”，南方日报的百名记者还在整理行装时，《南方月刊》已经亮招了——早在3月3日，《南方月刊》已推出了“迎接省十次党代会系列报道之一”——《科学转轨·广东这五年（人文篇）》，打头第一篇文章就是采访分管文化的省委副书记蔡东士，这么高的起点让不少媒体望洋兴叹。

更令同行艳羡的是，在接下来的三期杂志中，南方月刊分别请来了分管农村工作的省委副书记和分管组织工作的省委副书记，组织了“民生篇”、“党建篇”等专题。在党代会召开前夕，推出《传承·创新·迈向现代化》专题，独家专访省委副书记、省长黄华华，用十几个页码对五年来的广东经济社会发展进行了全方位扫描，真可谓，出招早、起点高，先声夺人。

阔而豪，机关报重拳出击。《五年增万亿财富排头兵地位更稳》、《广东外源经济五年实现“四级跳”》、《泛珠合作优势互补实现“共赢”》、《经济发展与居民增收良性互动》、《文化产业：广东经济新引擎》……南方日报100名记者散入广东东西南北各个角落，深入政治、经济、文化、社会各个领域，发出了“南方百名记者看南粤”的20组系列报道。每组报道都有丰富的组成元素：数说亮点、百姓视角、记者看点、记者观察、记者踩点等。利用记者站网点密布、采编人力充沛、兵强马壮的优势，南方日报实施的是“人海战术”。

南方日报没有忘记其拥有的巨量读者，沿着“人海战术“的思考路径，从4月底起，开展了“广东骄傲·五年新闻人物”大型评选活动，有近30万读者参与推荐与投票，引起了广泛的社会关注。

南方日报还举办了“格力电器杯——五年回眸”摄影大赛，旨在通过照片，全面反映广东过去五年政治经济和社会文化全面发展的成果。摄影大赛面向全国各地的新闻工作者和摄影发烧友，共征集了1000余幅精彩作品。图片包含了广东省经济、社会保障、百姓生活、医疗教育、文化体育发展的方方面面，直观地向广大市民介绍广东这五年来各项事业全面发展的辉煌成就。

2007年5月21日，广东省第十次党代会召开当天，南方日报推出百版特刊，汇集了5年来广东转入科学发展轨道、构建社会主义和谐社会进程中形成的流行语，并对其进行辞典式的解读。当天，党代会代表先睹为快，人手一册特刊，成为令南方日报人无比兴奋的一道风景。

南方日报运用多种新闻体裁，调动一切版面手段，不惜版面，浓墨重彩，为广东省第十次党代会的召开营造了良好的舆论氛围。为此，有关省领导称赞其是“省委的旗帜”。

的确，动辄“百名记者”、“百个版面”、“1000余幅精彩作品参赛”、“数十万读者投票”，利用版面多、精兵强将众的自身优势，南方日报的党代会报道重拳出击，可谓阔而豪。

快而活，机关网网罗万象。网络技术带给人们眼花缭乱、迅速变化的世界，随着上网人数的不断增加，越来越多的人从互联网上获取信息。作为新媒体，网络有传播快、实时灵活、交互性强等传统媒体所不具有的优势。在重大事件、突发事件发生时，网络媒体的作用十分突出，能量十分巨大。

作为广东省委的机关网，南方网在省第十次党代会的宣传报道中同样写下了浓墨重彩的一笔。首先是推出了“南粤五年华章”系列新闻专题，分经济篇、文化篇、民生篇、法治篇、党建篇，从不同的角度，不同的侧面，多层次、全方位报道广东的五年成就。与传统媒体不同的是，南方网借助网络互动优势，所有新闻专题都有适时上传的网友评论。如网友“大贼”在民生篇中评论：“缓解看病难看病贵，关键是增加医药采购透明度，多建几家合格的医院，充分引入竞争机制，让大多数人看得起病，看得好病。”又如网友“品茶说天下”在法治篇中评论：“和谐社会的氛围不应是城管人员对流动商贩进行‘穷追猛打’，小贩们一见城管人员就落荒而逃。”

党代会召开之前，南方网以专题报道与各个媒体比拼，及至党代会召开期间，网络的优势则更为突出。“连线圆桌”找来省内各方面专家、学者现场解读党代会报告；“南方网直播室”请来省交通厅厅长、省教育厅厅长、省食品药品监督局局长等十多个厅局的负责人，在党代会结束时，还视频直播了省委书记张德江与新闻媒体的见面会。

快而活！在技术手段的支持下，南方网利用网络媒体的优势，对党代会的报道可谓网罗万象。

谋合作

对外是互不示弱的强劲对手，关起门来还是一家人。在重大的新闻战役中，同属南方报业传媒集团的三个机关媒体不仅各出奇招、相互比拼，也多方联动，形成合力。

在今年的全国“两会”新闻战役中，南方报业传媒集团就首次以“大报道”理念为指导，实施“内外协作、多向联动”策略，在两个方面进行创新：一是集团内部横向“联动与分食”模式，系列传媒之间共享“脑库”，互通资源；二是以革新采编协调机制为契机，大胆引进新媒体进行“报网互动”的全新试验，打造“新式编辑部”，让有效信息充分汇聚，拓展平面媒体对重大事件的报道空间。

具体操作中，由《南方日报》牵头，联合集团其他报刊，并以南方网、腾讯网、奥一网、天涯社区等集团内外的网络媒体为延伸平台，整合渠道为一个集约化的创新编辑部。在集团两会报道指挥部开辟“两会”直播室，让高端人物与网友直接对话，邀请网友写社论。然后，由各个报刊和网站根据“报网互动”的整体采编资源，对信息进行个性化“包装”并输出。

报网互动的采编手法突破了传统新闻生产思维的局限，将观点、人物、事件、对话等新闻元素放置在一个多媒体平台中集约呈现，显现出强大的内容汇聚功能以及对动态信息的捕捉能力，使新闻生产的运作、管理更高效。

在紧随其后的省十次党代会报道中，作为南方报业集团组成单位的南方日报、南方月刊、南方网同样尝试着报、刊、网联动，优势共享的运作模式。

南方网与南方日报联合推出“广东骄傲·五年新闻人物”大型评选活动，报网联动，30多万网民参与网上投票和评论；《南方月刊》连续推出的五期专题报道都提前一周在《南方日报》上进行宣传；集团内部很大程度地实现报、刊、网人力、信息资源共享共建。

从新闻报道的实效看，报、刊、网“联动与分食”的模式使各种采访资源得到有效整合，能够建立起丰厚的“脑库”资源，于选题储备尤其有利，最终使报道更有分量，品质更佳。

立足自身特点，发挥各自优势，多方联动，形成合力。广东省机关报、机关刊、机关网在省十次党代会的宣传报道中，在分分合合之间，发挥多兵种协调作战的整体优势和威力，进行全方位、多层次、多侧面的立体宣传，取得了明显的效果，也就党委媒体如何进行党代会等重大新闻报道进行了有益探索。

（作者单位：南方报业传媒集团）

篇5：职代会制度机关

各位代表：

省直机关在全体代表的共同努力下，圆满完成了换届任务，选举产生了新一届的党委领导班子。

大会期间，各位代表本着对党、对政法事业高度负责的态度，以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，正确行使权利，表现出强烈的政治责任感和历史使命感，彰显了对党忠诚的好意识，体现了党史学习教育的好成果，总而言之，这次大会开得很成功，这是一次继往开来、凝心聚力、团结奋进的大会！

同时，各位工作人员、新闻工作者和有关部门的同志恪尽职守、辛勤工作，为大会圆满成功作出了积极贡献，感谢各位同志们的辛勤付出！

此次代表大会是机关政治生活中的一件大事，更是一件喜事。对于进一步加强机关党的建设和党风廉政建设、推动全面从严治党常态化长效化、更好地服务政法工作大局具有十分重要的意义。在此，我谨代表机关党委对大会的胜利召开表示祝贺，向当选的委员们表示衷心祝贺。下面，我提四点意见：

一、始终坚持以政治建设为统领。

“把党的政治建设摆在首位”是党建的“灵魂”和“根基”，政治建设也是政法工作的统领，必须在系统各级党组织中牢固树立把讲政治摆在首位的鲜明导向，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新时代中国特色社会主义政法思想，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢政治忠诚、坚定信仰之基、补足精神之钙，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政治机关建设，推动政治机关意识教育向机关处（部）室、基层单位延伸，特别是各级党员领导干部要自觉在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央各项决策部署上作表率，确保每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每一个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，确保机关各项建设和工作始终置于党的坚强领导之下，把牢政法工作的正确方向。

二、进一步传导和压实党建责任。

奋力当好系统领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者，已经成为新时代XX的新目标。要实现这个目标，坚定不移推进全面从严治党管党是其中的关键一招。近年来，机关党委坚持贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定了落实全面从严治党主体责任清单、监督责任清单等，每年开展“双述双评”，党委主体责任、纪委监督责任协同发力，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。聚焦“作风”问题专项整治，开展整治情况“回头看”，加大抽查暗访力度，推进监督检查工作。特别是抓好巡视巡察及政治体检中发现的机关党建和党员队伍突出问题的整改，机关党建取得了新成效，机关队伍展现出新面貌，真正使机关党建工作动起来、实起来，使基层组织战斗堡垒形象树起来、亮起来。

三、抓紧抓牢基层党支部标准化建设。

党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。今后的一段时期，党建工作的重点是提质党支部“五化”建设，贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，优化组织设置、配强党务干部，推进建设一批学习型、规范型、实用型、服务型党员活动场所，严格落实新任支部书记和支部委员及履职培训及新党员培训制度，加强示范党支部动态管理、宣传推介先进党支部经验做法、着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的先进党支部，在全系统持续营造争先创优的良好氛围。

四、持之以恒正风肃纪和反腐败。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治形式主义、官僚主义，持续保持精文减会的刚性约束，从严防范“四风”问题反弹回潮、卷土重来。规范优化督查检查考核方式，健全基层减负常态化机制，从严整治指尖上的形式主义，主要负责同志要树立正确政绩观，要坚决做到不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做‘只留痕不留绩’的事”，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码。加强领导干部个人有关事项报告情况核查，强化核查结果运用，抓实抓细领导干部监督。深入推进节约型机关建设，坚决制止公款吃喝、餐饮浪费等行为。

各位代表、同志们，没有等来的辉煌，只有干出的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在机关党委的坚强领导下，紧紧围绕党代会描绘的宏伟蓝图，激情干事业永不停步，挑战不可能再谱新篇，为推动事业高质量发展而努力奋斗！