凡人公司职代会制度

凡人公司职代会制度（精选6篇）

篇1：凡人公司职代会制度

余姚市联海实业有限公司

职工代表大会制度

第一章总则

第一条为切实保障公司全体员工的民主管理和民主监督权力，充分发挥职工的积极性和创造力，依靠群众搞好企业各项工作，特制定本制度。

第二条要建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第三条职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构；公司工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第四条职工代表大会接受公司党委的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、公司和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第五条职工代表大会应当积极支持公司经营班子行使经营管理决策和统一指挥经营活动的职权。

第六条职工代表大会实行民主集中制。

第二章职权

第七条职工代表大会行使下列职权：

一、定期听取总经理的工作报告，审议公司的经营方针、长远和计划、重大投资项目、职工培训计划、财务预决算，并提出意见和建 1

议，并就上述方案的实施做出决议。

二、审议通过总经理提出的公司的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度。

三、审议决定职工福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项。

四、评议、监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。

五、公司任命或者免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐公司中层以上管理人员人选。

第八条职工代表大会对总经理在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向总经理提出建议，也可以报告上级工会。

第九条在职工代表大会上，可以有总经理代表行政班子、工会主席代表职工签订集体合同或共同协议，为公司发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第三章职 工 代 表

第十条按照法律规定有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。

第十一条职工代表的产生，应当以公司所属各部门、二级公司为单位，由职工直接选举。

第十二条职工代表中应当有领导班子成员、中层管理人员、一般管理人员和工勤人员。青年职工和女职工以及少数民族应当占适当比例。

第十三条职工代表实行常任制，每三年改选一次，可以连选连任；职工代表对选举单位的职工负责；选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。

第十四条职工代表的权利：

一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。

二、有权参加职工代表大会及其工作机构对公司执行职工代表大会决议和提案落实情况进行检查，有权参加对公司行政领导人员的质询。

三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十五条职工代表的义务：

一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。

二、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作。

三、模范遵守国家的法律、法规和公司的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

第四章组 织 制 度

第十六条职工代表大会一般由工会主席主持，主席因故不能主持，由副主席支持。

第十七条职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经总经理、公司工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。

第十八条职工代表大会进行选举和做出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

第十九条职工代表大会应当围绕增强公司活力、促进技术进步、提高经济效益，针对公司经营管理、分配制度和员工生活等方面的重要

问题确定议题。

第二十条职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。

第二十一条职工代表大会可根据需要，设立若干精干的临时的或经常性的专门小组，完成职工代表大会交办的有关事项。其主要工作是：审议提交职工代表大会的授权，审定属本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向职工代表大会报告予以确认；检查、督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理；办理职工代表大会交办的其他事项。

专门小组进行活动需要占用生产或者工作时间，在取得总经理同意后，有权按照正常出勤享受应得的待遇。各专门小组的人选一般在职工代表中提名；也可以聘请非职工代表，但必须经职工代表大会通过。

各专门小组对职工代表大会负责。

第二十二条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由公司工会委员会召集专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。

联席会议可以根据会议内容邀请公司党委负责人或其他有关人员参加。

第五章职工代表大会与工会

第二十三条公司工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作：

一、组织职工选举职工代表。

二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作。

三、主持职工代表、专门小组负责人联席会议。

四、组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议。

五、向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。

六、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。

七、组织企业民主管理的其他工作。

第二十四条上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。

第六章所属部门、分子公司的民主管理

第二十五条公司所属各部门、分子公司，可以根据具体情况，采取职工大会或职工代表大会、职工代表组等形式，对本部门、本公司权限范围内的事务行使民主管理的权力。

第二十六条 各部门、分子公司的民主管理，由职工直接参加，在本公司的职工代表的主持下开展活动，也可以根据需要推选若干民主管理员，负责本部门和本公司的日常民主管理。

第七章附则

第二十七条本条例适用于公司所属各部门。

第二十八条本条例由公司工会委员会负责解释。

篇2：凡人公司职代会制度

这次会议是在公司由分公司体制转变为有限责任公司体制的过渡阶段召开的一次重要会议，也是在**区域发展战略全面推进、经济运行面临严峻挑战的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，全面落实集团公司年中工作会议的各项部署，建立公司职代会制度，总结公司那一世小说网 http://上半年工作，分析形势、明确任务、制订措施、强化管理，确保公司全年各项目标任务的完成。

下面我向大会作工作报告。

一、上半年工作总结

上半年，广大干部员工克服燃料价格上涨等诸多不利因素，认真贯彻集团公司工作会议和　4月30日　二级单位主要负责人会议精神，全力推进“三步走”战略实施，公司管理机制不断完善，管理水平不断提高，各方面工作取得了新的进展。

（一）主要生产经营指标完成情况

1.安全指标

公司系统未发生轻伤及以上人身事故，未发生一类障碍和一般及以上设备事故。发生机组非计划停运事件3次，同比降低9次。

2.生产指标

发电量完成76.81亿千瓦时，同比增长9.74%，上网电量完成69.84亿千瓦时，同比增长9.94%；

供热量完成745.38万吉焦，同比增长12.02%；

供电煤耗完成351.62克　/千瓦时，同比下降　14.9克　/千瓦时；

综合标煤单价完成485.39元/吨，同比升高32.26元/吨；

综合厂用电率完成 8.9%，同比降低0.36个百分点；

等效可用系数完成89.35%，同比降低1.28个百分点；

发电设备利用小时数为2826小时，同比增加19小时。

3.经营指标

主营业务收入27.2亿元，同比增长12.31%；

主营业务成本25.1亿元，同比增长15.64%；

售电单位成本293.54元/千千瓦时，同比上升4%；

实现利润-8049万元，同比减少8810万元。

（二）主要工作完成情况

1．完善机制落实责任，安全生产形势逐步好转

安全生产基础管理得到强化。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，各三级单位设置了独立的安全监督机构，实现了安全监督和保障体系的完全分离；开展“隐患治理年”和“基础建设年”活动，共排查安全隐患24项；抓住影响大机组安全稳定运行的关键问题进行了有针对性的治理，东方公司2号机组性能试验供电煤耗达到了　330克　/千瓦时；强化了技术监督管理执行力度，使主要监督指标得到明显改善。

对标管理工作扎实有效。按照集团公司对标管理要求，参照国内同型机组技术经济指标标杆值，一机一策，对135mw及以上机组逐台进行科学系统分析，针对机组设备和经济运行方面存在的问题，制定措施落实整改。安全生产各项指标较去年同期明显改善，135mw及以上10台机组中连续运行超过100天的机组6台；大连泰山循环流化床机组连续运行最高达194天；非计划停运次数同比降低9次；扣除小机组关停影响，供电煤耗实际下降　8.1克　/千瓦时；燃油量下降1112吨。

检修管理机制进一步理顺。在现有体制下，按市场规则和合同管理的原则，确定了发电和检修的责、权、利划分，进一步理顺了检修管理机制，稳定了检修队伍，调动了广大检修职工的积极性，设备维护和检修质量明显提高。上半年共完成机组等级检修6台次，全部实现了机组修后一次启动成功,截止　7月29日，大连泰山2号机组修后已连续运行100天。

基建工程管理水平稳步提高。充分发挥业主作用，从工程安全、进度、质量和造价四个方面健全管理制度，以集团公司里程碑进度为主要控制目标，突出设备监造、验收、安装和调试过程的质量监督、监检和缺陷责任认定处理工作，加强了对项目设计、变更、实施和竣工验收不同阶段的动态控制与管理，有效完成了“四大控制”目标。上半年累计完成投资44525万元。

环保工作力度加大。脱硫改造工程取得了明显进展，阜新公司1、2号机组脱硫改造工程投运后，每年削减二氧化硫排放量9193吨。抚顺公司1、2号机组和东方公司1、2号机组脱硫改造工程已经开工建设。

2．积极推进**区域战略，企业呈现良好发展态势

发展战略布局梯次有序。目前，在集团公司“三步走”战略总格局的框架内，**区域的发展战略布局初步形成。在辽宁，初步形成了以重点区域大容量高参数机组、主要城市大型热电联产机组为发展方向的梯次布局。燕山湖装机容量5200mw大

篇3：凡人公司职代会制度

一、坚持和完善职工代表大会制度的法律、政策依据和现实必要性

1. 从法律层面上看, 坚持和完善

职工代表大会制度具有充分的法律保障和政策规定。我国的根本大法《宪法》第一章总纲中明确规定:“国有企业依照法律规定, 通过职工代表大会和其他形式, 实行民主管理”。《企业法》规定:“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式, 是职工行使民主管理权力的机构”。《公司法》规定:“公司依照宪法和有关法律规定, 通过职工代表大会或者其他形式, 实行民主管理”。同时, 《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《企业国有资产法》等法律法规, 都对职工代表大会赋予明确的权利和政策依据。十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》等一系列党的纲领性文献, 对建立健全职工代表大会制度都有明确要求。特别是胡锦涛同志在党的十七大政治报告中进一步明确指出:“全心全意依靠工人阶级, 完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度, 推进厂务公开, 支持职工参与管理, 维护职工合法权益”。

2. 从现实需要上分析, 职工代表

大会制度对国有企业改革发展起到了重要的推动和保障作用。一是职工代表大会的实行推动了企业民主决策和科学决策。现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础, 以有限责任制度为保证, 以公司企业为主要形成, 以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。现代企业制度一个重要方面就是在公开、民主、监督基础上, 实行科学民主的管理方式。推动企业决策的科学化、民主化, 必须坚持专业管理与民主管理相统一。职工代表大会制度正是一种符合中国国情的科学民主的企业管理制度。二是职工代表大会制度为加强企业党风建设和反腐败工作提供了重要制度保障。职工代表大会制度是对企业经营者权力的重要监督制度, 通过企业经营者向职工代表大会述职述廉, 把领导人员的廉洁自律情况和经营管理行为置于职工群众的监督之下, 有力推动了企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。三是职工代表大会制度促进了我国社会主义基层民主建设。通过职工代表大会, 能有效引导职工自我管理、自我服务、自我教育和自我监督, 使职工群众以主人翁的姿态参与企业管理, 有利于把职工群众的愿望和要求与党和国家关于国有企业改革发展的方针政策以及企业的实际紧密联系起来, 不断扩大职工群众有序的政治参与, 不断满足职工群众的民主要求。

二、坚持和完善职工代表大会制度面临的新问题新挑战

基于职工代表大会制度所具有的充分的法律、政策依据和现实需要, 经过各级党委、政府和企业的长期努力, 我国职工代表大会制度的覆盖面不断扩大, 适应社会主义市场经济体制的建立, 职工代表大会制度也得到不断创新和发展, 国有企业普遍坚持了职工代表大会制度, 为保障职工群众的民主权利, 推进基层民主政治建设发挥了重要作用。随着我国经济体制改革特别是企业产权制度改革和现代企业制度的建立, 职工代表大会制度已经成为企业尤其是国有企业管理制度的重要组成部分。然而在新的形势下, 由于产权关系、政企关系和企业内部组织体制、管理办法等都在大变革、大调整, 在企业对工作效率与经济效益的最大追求以及市场经济固有规律对企业行为的自发性支配等因素的作用下, 也使职工代表大会制度遇到一系列亟待解决的新问题。从目前的实际情况看, 突出表现在两个方面:一是职工代表大会职权落实不到位。在现实工作中, 一些企业的重大改革决策不经职工代表大会审议, 少数企业对涉及职工切身利益的重大决策不公开, 不经过职工代表大会通过, 因此引发的不稳定问题仍时有发生。通钢事件再次警示我们, 要在国有企业改制中处理好劳资矛盾, 最重要的是政府和企业管理者必须充分尊重职工群众的知情权、职工代表大会的审议通过权, 协商处理好涉及职工群众权益的有关问题。二是职工代表大会制度本身, 存在着与当前企业实际不相适应的问题。主要是制度不健全、机制不适应、程序不规范。一些企业职工代表大会作出的重大决议, 不能充分表达职工群众的意愿。一些企业职工代表大会重形式、轻内容, 甚至走过程, 挫伤了职工参与的积极性。

建立职工代表大会制度, 一方面有着充分的法律依据、政策依据和迫切的现实需要, 一方面又面临挑战、存在诸多困难, 那么, 造成这种局面的原因到底是什么呢?笔者认为:其一, 有法不依、执法不严、违法不究。尽管现在有多部法律对职工代表大会有规定, 但是一个共同的问题是执法主体不明确, 法律法规中没有设定相应的具体的处罚条款, 客观上造成违法者不承担法律责任, 缺乏强制性。其二, 职工代表大会制度与现代企业制度还没有真正融合。新形势下对职工代表大会的地位、职权规范不明确。尤其是“新三会”与“老三会”的关系仍有争议, 职能交叉, 直接影响到职工代表大会作用的发挥。其三, 部分企业行政领导对认真落实职工代表大会制度重视不够。有的认为, 现在有董事会、监事会, 开不开职工代表大会无关要紧;有的认为, 职工代表大会管的太宽了, 使经营者放不开手脚, 影响行政效率。甚至有的人在“依靠谁”的问题上发生了动摇, 认为劳动力是商品, 在现代企业中职工只是雇佣的劳动者, 应受“老板”支配;“主人翁”应该让位于股东;在现代企业里, 决定重大事情已无须职工参与, 等等。所有这些务必引起我们的高度重视。

三、坚持和完善职工代表大会制度应采取的新措施

1. 切实加强培训教育, 着力解决好企业领导干部的思想认识问题。

实践证明, 解决好企业领导干部尤其是主要领导干部的思想认识问题, 对于坚持和完善职工代表大会制度十分重要。要明确规定把职工代表大会制度知识和民主管理知识的学习, 纳入企业领导干部培训计划, 作为企业党委中心组学习的重要内容, 常抓不懈。通过培训和教育, 让大家真正认识到, 企业民主管理不仅是职工依照法律的规定, 以主人的身份, 通过职工代表大会, 实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式, 而且更是一种现代的企业管理制度和管理方式。让大家必须深刻认识到, 企业民主管理对于调动职工群众的积极性, 促进企业发展;对于满足职工受尊重和自我实现的需求, 促进人的发展, 实现国家利益、企业利益和职工个人利益的协调与统一, 进而形成推动企业发展的合力至关重要。让大家必须深刻认识到, 工人阶级是基础。加强民主管理, 既是党依靠工人阶级的具体体现, 也是广大职工在国家和企业中的主人翁地位的根本体现。只有实行职工民主管理, 才能确立职工主人翁地位;只有确立职工的主人翁地位, 企业党组织开展各项工作才有“依靠”, 其政治核心作用也才能得到有效地发挥。否则, 这个“核心”就会虚而不实。

2. 切实加强立法工作, 着力解决好有法不依、违法不究的问题。

市场经济是法治经济, 企业作为市场经济的主体必须依法进行规范和管理。以法律的方法解决企业坚持和完善职工代表大会制度的问题具有根本性。当前, 要高度关注两个方面的问题, 即立法和执法问题。现在关于职工代表大会的法律规定散见在多部法律当中, 不仅执法主体不明确、处罚措施不具体, 而且法律规定不系统、不集中。紧迫的是国家应当出台一部规范企业职工代表大会制度的专门法律。并且, 在研究确定立法宗旨时, 应当认真总结我国职工代表大会制度的实践经验, 充分体现这样几个层面的意义:一是维护职工合法权益;二是促进企业经营决策的民主化、科学化;三是协调建立稳定和谐的劳资关系。关于执法, 关键是要切实解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。

3. 切实加强职能建设, 着力解决好职权职责不规范的问题。

加强职能建设是当前坚持和完善职工代表大会制度的一个重要问题, 要着重落实和加强四个方面的职能:一是审议建议权。职代会应听取企业工作报告, 审议企业经营方针、中长期发展规划、年度计划、财务预决算等重要事项的报告;审议企业改制方案和重大改革措施等等, 并提出意见和建议。二是审议通过权。职代会应审议通过企业提出的企业改制中的职工安置方案、职工奖惩办法及企业其他涉及职工切身利益的重要规章制度;应审议通过经企业和工会协商提出的集体合同草案、企业年金方案等等涉及职工切身职代会应在企业党组织领导下, 听取企业领导班子成员报告履行职责和廉洁自律的情况, 并由职工代表进行民主评议。四是民主选举权和法律法规赋予的其他权利。当然, 由于各企业的产权结构、组织构架差异比较大, 不同层面的职代会的职权配置应当坚持与企业行政权力相宜的原则, 科学合理的确定。

4. 切实加强工作协调, 着力解决好同法人治理结构的关系问题。

依照现行法律法规, 董事会行使经营决策权, 经理层行使经营管理权, 监事会行使监督权, 职代会行使职工民主管理权。董事会依照公司法, 对企业经营计划、投资方案等重要事项行使决策权, 职代会对企业重要事项行使审议建议权。董事会、经理层在制订涉及职工切身利益的有关方案时, 要充分听取职代会的意见, 职代会对涉及职工切身利益的重大事项有审议通过权。董事会、经理层行使企业人员聘用权, 职代会对企业经营班子成员行使评议监督权。同时, 要坚持依法落实董事会、监事会中职工代表的数量, 充分发挥职工董事、职工监事的作用。职工代表大会依法选举职工董事、职工监事, 职工董事、监事必须向职工代表大会负责, 定期向职工代表大会报告工作, 接受职工代表的监督、质询和考核。

5. 切实加强组织领导, 着力解决好工作推进不力的问题。

篇4：公司职代会工作调研报告

关键词：企业职代会工作；经验及做法交流

一、职代会基本情况

我公司召开职代会起始时间为2007年2月。自2007年2月召开以来，共召开8次，改选换届1次，委员增补选举1次。对二届工会委员会个别委员由于病亡、岗位调离等人数不足问题，公司于2015年2月在二届四次工代会上对委员人选进行增补选举。目前公司工会委员会共有委员7名。

二、职代会工作机构情况

（一）为了顺利召开职代会，每年至少提前1个月时间成立筹备领导小组，下设代表资格审查组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。各专门工作组配备相应人员，并将每一项工作细化到每位成员，确保会议正常召开。

（二）根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，代表的结构按照领导干部代表10%，各级管理人员代表20%；业务技术干部代表50%；工人代表20%的比例进行代表选举；其中女代表20%；青年代表10%。

（三）随着企业的发展，代表的文化素质不断提高。具有大专以上文化程度达80%。

（四）代表的年龄结构有逐渐年轻化的趋势。其中30岁以下的代表10%；30岁至40岁35%；41岁至50岁50%；50岁以上的代表尽占5%。

三、职代会职权落实情况

职代会期间，主要听取总经理所做的上一年度工作报告，和下一年度工作安排；对本年度工会经费收缴和使用情况进行审议；对公司领导班子进行民主评议；对后备干部进行民主推荐；对工会委员会委员推荐人选进行选举；对上一年度职工代表提议案落实情况和本年度提议案征集情况进行说明；对公司管理制度的制定等重大事项进行审议。

经过对历年职代会期间职工代表讨论时的意见和建议的整理，可以看出，职工最关心的首先是企业的发展，如有关项目管理、市场营销等方方面面都有很多建设性的意见；其次是实际收入问题；另外还有和职工个人、家庭有密切关系的如经适房房价、老人赡养、等方面。

四、职代会工作创新情况

（一）在保证代表比例方面，我们的做法是：鉴于每一年度项目的变化造成人员的调动，故首先分别由公司相关部门，分头将参加各专题会议的人员名单进行排查，确定各代表所在单位（项目部）；再和各位代表所在单位联系，确定是否能按时参加会议，以初步确定正式代表的参会人数是否符合规定的人数；在会议召开前，拟定下发关于召开职代会的通知，并要求各单位及时将参会人员回执反馈，确定参会代表的比例符合规定，方可开会。

（二）在提高职代会质量方面，我们的有效办法和措施有：一是筹备领导小组成立时，按照工作分工成立相应的工作小组；二是各工作小组的工作内容逐条分工到每位成员，并明确完成时间；三是职代会正式召开前，至少召开3-5次筹备专题会议，对会议材料的起草、审核、印制等进行监督；四是会议结束后，召开各工作小组人员会议，讨论本次职代会办会期间的收获、问题，需改进的事项等；五是会议结束一个月内，召开职代会闭会期间的首次会议。主要对职代会期间职工代表的意见和建议进行整理和归类，并提请相关部门根据全年的工作计划，制定相应的解决办法和措施，确保职工代表的意见和建议在全年工作中得到落实，保证职代会决议经过实践检验。

五、存在的问题

职代会年年开，年年都会征集到新的问题。在经过代表充分讨论、公司认真对待、基层扎实推进后，基本都能予以很快落实和解决。但同时，在一些共性、通性、普遍性的问题，还需多方调研和努力。

（一）随着企业的持续发展，公司在建项目数量不断增加，地域不断扩张，以陕西为中心辐射至西南、华北，甚至国外。这就造成职工代表的提议案征集工作周期加长、难度加大；参加会议人数难以保证。

（二）“空巢老人”问题。为我们企业发展做出贡献，甚至付出毕生时间和精力的离退休老人，在他们已经两鬓斑白、年过古稀之时，却仍居住在5层以上住房，在生病、腿脚不便、生活不能自理时，他们的出行、吃饭等生活基本需求问题都难以保障。

六、对策建议

（一）职代代表不能履职的问题。建议，明确要求每位代表在每一任期内参会次数不少于2次，确实不能参加会议的代表，要提前上报提议案征集单；各基层单位认真核实参会人员名单和人数，确保与会代表的比例符合规定。

（二）“空巢老人”问题。一是住房问题。建议，首先对空巢老人的住房困难进行摸底，如果确属困难，把局内经适房以成本价进行置换。二是吃饭问题。期待我们企业和所在辖区的街道办/社区能积极沟通，集中社会力量，相互协作，制定相应的措施予以缓解，让他们能安度晚年。建议成立便民服务队，按照代采购型、亲自用餐型和送餐型等形式，按月支付一部分费用，作为便民服务中心工作人员的补偿性工资。

七、结语

篇5：职代会制度

第一条为了落实<工会法>、<教育法>、<教师法>赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。提高参政意识，增强主人翁的责任感，学校建立教职工代表大会制度。为了加强教职工代表大会的制度化、规范化、程序化建设，充分调动教职工的积极性和创造性，实施校务公开。依据<贵州省中小学校教职工代表大会暂行条例>，结合我校实际情况，特制定本实施细则。

第二条教职工代表大会(简称教代会)是教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。第三条教代会在学校党委的领导下开展工作，按照民主程序行使职权。教代会工作纳入学校年度工作计划，教代会会议经费列入学校财务预算。

第四条教代会的组织原则是民主集中制。

第五条教代会以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策，遵守国家的法律和法规，正确处理国家、学校、教职工三者利益关系，维护教职工合法权益，紧紧围绕学院的中心任务开展工作，促进学校的改革与发展。

第六条教职工代表大会每年一届，每年至少召开一次全体会议。

第二章职权

第七条教代会在有关法律、法规规定的范围内行使下列职权:

(一)审议建议权，听取、审议校长工作报告，讨论学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

(二)审议通过权，讨论通过学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的基本规章制度。由校长颁布实施。

(三)审议决定权，讨论决定教职工住房分配及福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。

(四)审议监督权，评议监督学校各级领导干部，对被评议干部可以进行表扬、批评，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升、或予以处分、免职。

第八条校长要积极支持教代会的工作，认真对待教代会提出的意见和建议，负责执行和处理教代会作出的决议，认真处理代表的提案，尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的四项职权。

第九条教代会要尊重和支持校长依法行使行政管理的各项职权，协助校长开展工作，教育全体教职工以主人翁的态度积极支持和投身学校的各项改革，自觉的遵守学院各项规章制度，努力完成学校的各项工作任务。

第三章教职工代表

第十条教职工代表的条件

(一)凡依法享有政治权利的本校教职工均可当选为教职工代表。

(二)教职工代表的基本条件是:

1、坚持四项基本原则，拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，模范遵守学校的各项规章制度，努力学习科学文化和技术。

2、有一定的理论政策水平和议事能力，有参与学校民主管理、民主决策和民主监督的能力，不谋私利，勇于维护教职工的合法权益。

3、敢于批评和自我批评，敢于同不良行为作斗争。

4、热心为群众说话办事，坚持原则、作风正派、办事公道、团结同志，受群众的信赖和拥护。

第十一条教职工代表的产生

(一)教代会代表名额为全校教职工总数的20%—25%。校工会根据各组的教职工人数、工作性质、工作需要，按比例协商分配名额。

(二)代表要体现代表性和群众性，教师不少于代表总数的百分之六十，女教职工、青年教职工和具有高、中级职称的代表应占一定的比例。

(三)校工会确定各组代表名额和任职条件，由各分工会或小组负责主持，采取无记名投票的办法，经过半数的教职工同意方能当选为代表。

(四)校党、政、工、团主要负责人一般应选为代表。选举时，将他们的名额分配到有关各组，以普通教职工的身份参加选举，原则上不占各组代表的分配名额。

(五)由教代会代表资格审查小组进行资格审查。代表经审查确定以后，予以公布，并发给代表证。

(六)教代会根据需要可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学校的在职干部和教职工，也可以是学校退(离)休干部和教职工，列席和特邀代表由工会提名，经教代会筹备领导小组与学校有关方面协商确定。列席代表和特邀代表总数不宜超过正式代表总数的五分之一。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

第十二条教职工代表的权利

(一)按照规定的程序有权提出提案和议案。在教代会上有选举权、被选举权及表决权。

(二)对学校的工作有审议、批评、建议的权利，对各级领导干部有评议、监督的权利。

(三)有权参加检查学校有关部门执行教代会大会决议的提案处理情况，必要时有权对有关部门提出质询。

(四)有权对教代会的工作提出批评的建议。

(五)凡参加教代会活动而占用的时间正常出勤待遇。

(六)因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉或控告。

第十三条教职工代表的义务

(一)努力学习，严格遵守党和国家的方针政策、法律法规以及学院的各项规章制度。

(二)认真做好本职工作，带头做到教书育人、服务育人、管理育人，不断增强民主意识，提高参政议政能力，积极参加教代会的各项活动，认真完成教代会交给的各项任务。

(三)密切联系群众，关心群众生活，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

第十四条教职工代表的管理

(一)教代会代表实行常任制每届任期三年，届满可连选连任。

(二)代表应按时参加教代会会议，确有重要原因不能出席的，要向大会请假。

(三)代表在校内调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组的活动;代表办理了退(离)休手续或调离学校，其代表资格自行消失。

(四)代表工作不负责任、不履行义务，经劝告无效者，可由选举单位二分之一以上教职工通过，予以撤换。

(五)代表受到记大过以上行政处分、或依法受到刑事处罚、自动离职、被开除公职的取消其代表资格。

(六)代表出现缺额，学校工会根据情况确定是否需要补选，补选代表的条件和程序与选举代表相同。

第四章组织制度

第十五条召开教职工代表大会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括党政工团主要领导干部、先进教师代表，教师应占多数。

第十六条教职工代表大会每三年一届，定期开会，每学年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席方能召开，大会的选举和表决须有二分之一以上代表通过方为有效。

如有特殊原因不能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意。遇有重要问题，或根据三分之一以上代表的要求，可以提前召开大会或召开临时代表会议。

第十七条校工会在教代会大会闭幕期间行使教代会职权。

第十八条学校工会委员会承担教代会机构的日常工作。在校党总支的领导下，会同有关部门做好下列工作:、

(一)做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出大会方案和主席团人选建议名单，经党总支批准后，召开大会。

(二)大会闭幕期间，组织代表组及各专门工作委员会的活动，组织传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。

(三)大会闭幕期间，遇有重要问题，可召集代表组长会议或组织代表按规定的程序，召集临时代表会议。

(四)向代表和教职工进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。

(五)处理教代会交办的其它有关事项。

第五章代表大会的召开

第十九条教职工代表大会一般分三个阶段进行，即会议筹备阶段、正式会议阶段和会后督促贯彻落实阶段，教职工代表大会筹备阶段基本程序。

(一)制定会议方案。会议方案由校工会负责起草，内容包括:会议的指导思想、主要议题、会议议程、会期、提案征集、主要文件、组织机构、活动安排、会议经费预算等。

(二)成立会议筹备组。筹备组应由党政工团负责人组成，组长由党总支主要领导人担任，下设若干专门工作小组。

(三)教代会换届时。拟定代表，特邀代表，列席代表名额分配方案，起草代表条件，选举办法等方案。组织选举代表、审查代表资格、公布代表名单。

(四)确定大会议题。议题应围绕学校的改革与发展，完善内部管理制度和职工生活福利等方面的重大问题来确定。

(五)征集提案。征集提案是筹备阶段的一项重要的工作。

1、提案内容，一是需要解决什么问题;二是为什么要解决这个问题;三是解决问题的可能性与效益;四是解决问题的方法;五是有关建议;六是提案人(包括附议人)。

2、提案征集的过程。提案征集工作由工会或提案审查小组负责，其程序:一是在会议召开前半个月，通过召开代表组长会议及各种渠道发布信息，公布本次大会征集提案的主要内容，并将提案表印发给各代表组;二是以代表组为单位，组织教职工代表认真征集提案。会议期间仍可继续征集提案。平时也可以征集提案。教职工根据需要，可以随时填写提案表，直接交校工会;三是由教职工代表填写提案征集表，提案必须一案一事一表。提案可由职工代表个人提出，也可由职工一人提出二人附议，填表后交职工代表大会立案。

3、提案审查立案。各代表组征集的提案送工会整理归类，并分别提出意见，由提案审查专门小组初审，对提案进行可行性研究，也可就部分提案征求有关部门的意见，再提交教职工代表大会讨论，形成决议后，正式确立为本届职工代表大会提案。

4、提案转办和处理。教职工代表大会提案立案后，由学校行政领导负责落实处理，其程序:一是由行政领导主持召开提案交办会议;二是具体落实提案，制定落实提案的具体措施;三是填写提案落实传递表;四是检查督促;五是在下次教职工代表大会上报告提案落实情况，对优秀提案予以表彰。

(六)准备会议的有关材料。会议材料分会务材料和各专项材料。会务材料一般包括:大会主持词、大会议程、。大会日程表、大会主席团建议名单、主席团执行主席名单、各代表组组成人员及代表组长名单、开幕词、闭幕词、会议决议等;各专项材料一般有:校长工作报告、财务工作报告、职工提案审查报告、有关规章制度及管理办法、集体合同、其它专门议题材料等。

第二十条教职工代表大会正式会议阶段基本程序。

在举行正式会议前，必须单行预备会议，由筹备组主持，通过代表资格审查报告、大会议程、各代表小组组成及组长名单、大会主席团、秘书长名单。正式会议由大会主席团主持。

第二十一条会后督促贯彻落实阶段。

(1)行政和工会制定传达，落实大会精神的计划和要求。

(2)各代表组负责向其所属部门传达大会精神，组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

(3)校长负责组织有关部门落实提案。

(4)各专门工作委员会按照教代会通过的方案组成并开始工作。教代会专门工作委员会根据学校实际需要设立提案审理委员会、民主评议干部工作委员会和生活福利工作委员会。其成员一般应在教代会代表中产生，因工作需要，可以吸收不是代表的有关人员参加。各专门工作委员会对教代会负责，在校工会组织、督促下完成教代会交办的工作任务。

(5)各专门工作委员会的主要任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究，讨论制定有关条例、办法并监督有关部门贯彻教代会决议和提案的落实情况，以及大会交办的其它事项。

(6)专门工作委员会不应取代有关行政职能部门的日常管理工作。

(?)工会和专门工作委员会有责任向提案人反馈提案办理结果，不能办理的提案，要向提案人说明情况。

(8)建立教代会联席会议制度，遇急需讨论决定的重要问题，可由校工会主持召开教代会各代表组组长、各专门工作委员会负责人联席会议，根据需要邀请党、政领导和有关人员参加，进行协商处理，并向下次教代会报告予以确认，根据工作需要召开联席会议。

(9)遇到重大事项，经校党、政、工联席会议研究同意或三分之一以上代表提议，报请党总支批准可以召开教代会临时会议审议决定。

(10)建立健全档案工作制度，做好资料建档、存档工作。内容包括:历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单;教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结;教代会代表的提案表决处理结果记录;教代会联席会议及专门工作委员会重要活动的记录;民主管理的各种调查报告等。

第六章附则

第二十二条本实施细则经教职工代表大会全体会议讨论通过，报校党支部批准后公布施行。

篇6：职代会制度

第一章

总则

第一条 为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，保障职工的合法权益，依靠和发挥职工的积极性、智慧和创造力办好医院，依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规，结合新县人民医院（以下简称医院）实际情况制定本条例。

第二条 职工代表大会制度是我国职工参与企业民主管理、民主决策、民主监督的一项基本制度。医院职工代表大会（以下简称医院职代会）是医院实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。医院在实施职工基本医疗保险制度的同时，要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度。

第三条 医院职代会接受医院党委的领导，贯彻执行党和国家的方针、政策及上级党委决定，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律法规规定的范围内行使职权。

第四条 医院职代会支持医院院长层依法行使职权。教育职工遵守医院的规章制度，努力完成医疗、护理、预防保健及各项工作任务。

医院院长层支持医院职代会依法行使职权，执行医院职代会在其职权范围内做出的决定。

第五条 医院工会委员会•（以下简称医院工会）是医院职代会的工作机构，代表和组织职工进行民主管理、民主决策和民主监督，负责医院职代会的日常工作。

第六条 医院职代会实行民主集中制。

第二章

职权

第七条 医院职代会行使下列职权：•

（一）听取审议权。对医院下列改革、发展的重大事项进行听取和审议，并提出意见和建议。包括：

1、医院发展规划和计划；

2、医院重大改革方案，组织形式及基本制度的重大调整；

3、医院结构调整和重大投资计划；

4、有关医院文化建设和职工教育培训的重大决策。

（二）审议通过权。对下列事项进行审议，提出同意或否决的意见。包括：

1、集体合同草案，劳动用工制度，减员增效、转岗分流和再就业工作的重大事项；

2、工资制度、重大奖惩办法等职工收入分配制度改革方案；

3、劳动保险、劳动保护制度；执行政府部门关于医疗、养老、失业等社会保障制度改革的实施方案；

4、其它涉及职工切身利益的改革方案和有关规章制度的调整。

（三）审议决定权。对下列事项进行审议，并做出决定。包括：

1、职工生活福利计划；

2、建购职工住房和职工住房调配方案；

3、有关职工生活福利管理方面的重大事项。

（四）评议监督权。对下列事项进行评议监督，提出建议。包括：

1、评议监督医院领导班子成员，包括：医院院长、副院长、院长助理，党委书记、副书记、纪委书记、工会主席，向有关方面提出奖惩、任免、聘任或者解聘的建议。

2、监督医院在确保完成经济效益指标和劳动生产率指标的基础上，确保离退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费按时足额发放和在职职工工资按时发放的执行情况，向有关方面提出质询。

（五）民主选举权。推荐、选举和更换医院董事会、监事会和其它机构中的职工代表，并听取职工代表的工作汇报。

（六）院务公开知情权。按照院务公开的要求，听取医院下列重要事项的报告。包括：

1、医院重要医疗、预防保健及生活服务情况；

2、医院重大决策和涉及职工切身利益的重大事项；

3、医院领导班子和领导干部廉洁自律情况；

4、院务公开制度规定的其它事项。

（七）按照职工代表大会的职能和维护职工合法权益的要求，其它须经职工代表大会审议、通过或决定的事项。

第八条 医院职代会在行使职权时，•要严格区分各项职权的不同权限：

（一）听取审议事项由医院职代会行使审议建议权，由医院院长层做出决定；

（二）审议通过事项由医院职代会与医院院长层平等协商，取得一致意见后加以实施；

（三）审议决定事项由医院职代会审议决定后加以实施。第九条 医院职代会对医院院长层在其职权范围内做出的决定有不同意见时，可以直接向院长层提出建议，也可以报告上级工会。

第三章

院务公开

第十条

实行院务公开要坚持以职工代表大会为主要载体，凡是应向职代会公开的事项，都必须按照职代会职权范围，分别听取审议、审议通过、审议决定。

第十一条 院务公开的主体是医院行政。在此前提下，建立和完善党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，职能部门各负其责，纪（监）委监督检查，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

第十二条 要把院务公开的要求融入依靠职工办好医院的体制、机制和制度中。严格执行国家有关院务公开的规定和新县人民制定的院务公开制度和实施细则，使院务公开工作有序，办事有据。对每一项公开，从内容、形式、程序、标准、时间以及监督、考核等方面加以落实，在院务公开的真实、可信、实效上下功夫。

第十三条

围绕医院改革、发展、稳定的大局，不断拓展充实院务公开的内容。要推动院务公开不断向医院的物资采购、劳动安全、环境保护、科技进步、新产品开发、投资决策等经营管理领域延伸，调动经营者和全体职工两个积极性，推动院务公开不断向深入发展。

第四章

职工代表

第十四条 享有公民政治权利的医院正式职工，均有当选医院职代会职工代表的资格。

第十五条 职工代表的构成：职工代表中，医务人员，后勤人员、管理人员不少于代表总数的70％；科级以上管理干部不超过代表总数的30％。女职工和青年职工代表应占适当比例。医院各部门至少有一名职工代表。医院领导参加基层单位选举（不占基层代表名额）。

医院职代会根据会议的需要，可以邀请有关人员列席会议。第十六条 医院职代会的职工代表由各单位民主选举产生。第十七条 职工代表应具备的条件：

（一）坚持四项基本原则，遵纪守法；

（二）具在较强的主人翁责任感和参与民主管理的意识；

（三）具有一定的文化水平、医院管理基本知识和参政、议政能力；

（四）热爱医院，爱岗敬业，能很好地完成本职工作；

（五）能了解和反映职工群众的愿望、意见和要求，正确处理国家、集体、个人三者利益关系。

第十八条 职工代表实行常任制，届满改选，可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工大会有权监督或依照民主程序撤换本单位的职工代表，并报医院工会备案。

职工代表因终止、解除劳动合同，调动、离退休等原因离开原选举单位时，其代表资格自然终止。代表缺额实行选举单位替补制，科处级以上领导干部以及分工会主席实行岗位替补。代表替补需履行民主程序。

第十九条 职工代表以几个相关单位组成代表团，各代表团可分为若干代表组。代表团民主推选团长１人，副团长１－２人，代表组推选正、副组长。因工作变动等原因补选正副团、组长时，报新县人民医院工会备案。

第二十条 职工代表享有下列权利：

（一）在职代会上有选举权、被选举权和表决权；

（二）有权参加职代会及其工作机构组织的对职工代表大会决议、院务公开和提案落实情况的监督、检查、巡视，有权参加对领导人员的质询；

（三）因参加医院职代会组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应有待遇；

（四）职工代表依法行使民主管理权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第二十一条 职工代表应履行以下义务：

（一）努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，学习科学文化知识和社会主义市场经济理论，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参与医院管理的能力。

（二）密切联系群众，代表和维护职工合法利益，如实反映职工的意见和要求，积极宣传、认真执行医院职代会的决议，完成医院职代会交给的各项任务。

（三）模范遵守国家的法律、法规和医院的规章制度，努力做好本职工作，为维护社会和医院的稳定多做贡献；

（四）认真参加职工代表培训，积极参与民主管理实践。

第五章

组织制度

第二十二条 医院职代会每三年为一届，每年至少召开一次全体代表会议。遇有重大事项，经医院行政、工会或三分之一以上职工代表的提议，可以临时召开职代会。

医院职代会召开全体会议须有三分之二以上代表出席，会议方为有效。

医院职代会进行选举或表决，须有超过全体职工代表半数以上赞成方为当选或通过。

第二十三条 职工代表大会的重要文件应提前发至职工代表，广泛征求职工群众的意见。

第二十四条 医院职代会在会议召开期间设立大会主席团。主席团成员由党政工团领导及其他各方面的代表组成，在医院职代会预备会上选举产生。

大会主席团的职责是组织、主持大会，草拟及修改决议（草案），组织表决及处理大会期间的其它重要事项。

第二十五条 医院职代会正式会议召开前召开预备会议，主要任务：

（一）选举大会主席团；

（二）通过代表资格审查报告；

（三）通过大会议程；

（四）需要在预备会上决定的其它有关事项。

第二十六条 医院职代会闭会期间建立团长联席会议制度，决定职代会职权范围内需要解决的重要问题。

团长联席会议由医院工会组织，各职工代表团正副团长、各专门委员会正副主任和医院领导及有关部门负责人参加。会议由医院工会主席主持。联席会议可以根据会议内容邀请医院基层单位的党政负责人及有关人员列席会议。

第二十七条 医院职代会、团长联席会议审查通过方案、决议、决定时，采用举手表决方式或无记名投票方式。人员选举应制定选举办法，经会议通过后进行。

第二十八条 医院职代会设立民主评议、民主测评干部、院务公开、生活管理和提案工作等四个专门委员会。专门委员会是为医院职代会行使职权服务的专门工作机构，对医院职代会负责，并向医院职代会或团长联席会议报告工作，日常工作由医院工会组织。

各专门委员会成员以职工代表为主。一般由7-21人组成，设主任1名，副主任1-2名，委员候选人由各基层单位民主推荐，正副主

任委员候选人由医院工会推荐，在医院职代会或团长联席会议上选举产生，任期与代表相同，可以连选连任。

委员在任期间因工作调动，不在原工作岗位任职或不再代表原单位时，不再保留委员资格，由原单位另行推荐人选。

专门委员会的任务：

（一）检查、监督有关部门贯彻执行职代会有关决议和处理职工代表提案；

（二）采用多种形式组织职工代表参加院务公开民主管理活动，反映职工意见、建议和要求，并提出处理意见；

（三）办理职代会和团长联席会议交办的其它事项。专门委员会制定工作细则或工作制度，定期向医院职代会或团长联席会议审议报告工作。

第六章

职工代表大会与工会

第二十九条 医院工会作为医院职代会的工作机构，承担下列工作：

（一）组织各单位选举新县人民职代会职工代表及医院职代会职工代表；

（二）向医院党委请示汇报职代会、团长联席会议和院务公开民主管理方面的主要工作；

（三）提出医院职代会和团长联席会议议题的建议，做好职代会和团长联席会议的各项筹备工作和会议的会务组织工作，主持召开职代会团长联席会议；

（四）组织职工代表和各专门委员会开展活动，负责职代会闭会期间的日常民主管理工作；

（五）动员、组织职工贯彻职代会决议，组织职工代表检查、监督大会决议、提案的执行落实情况；

（六）做好医院民主管理的宣传和职代会代表的培训工作；

（七）听取和受理职工代表反映的意见、建议和申诉，维护职工的合法权益；

（八）完成职代会及院务公开领导小组交办的其它工作。

第七章

基层单位的民主管理

第三十条 医院建立职工代表大会制度，对医院权限范围内的事项行使民主管理权力，维护职工合法权益。工作机构为本单位工会。

第三十一条 医院中层（科、处室，所队、机关、门诊部等）一级根据具体情况采取民主管理小组或职工大会形式，对本单位权限范围内的事项行使民主管理权力。

第三十二条 班组民主管理由职工直接参加，在本班组工会组长的主持下通过多种形式开展活动。根据需要可以推选若干名民主管理员，负责班组的日常民主管理。

八 附则

第三十三条 本条例经医院职代会通过后实施。如需修改，应由下次职代会决定。