浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用（通用11篇）

篇1：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

在当前如此紧张的煤炭形式下，如何搞好党风廉政建设，加强企业的各项管理，一下子摆在了各项工作的首位。作为实现民主监督和民主管理的厂务公开制度，对促进企业健康发展的作用也日显突出。这项制度不仅是发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段，更是将企业领导干部权力运行公开化、民主化，拓宽群众监督渠道，促进企业民主政治建设和党风廉政建设的一项具体措施。由此可见，厂务公开已经成为了企业加强党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分，对于有效铲除滋生腐败的土壤有着举足轻重的作用。

一、厂务公开是党风廉政建设的重要内容

企业党风廉政建设，其目标是建立起思想道德教育的长效机制，反腐倡廉建设的制度体系、权力运行的监控机制。而厂务公开民主管理，其实质是从广大职工群众的愿望出发，把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点，让职工参与、让职工监督，促进企业领导人员廉洁从业、依法经营，推动企业健康发展。因此，厂务公开民主管理制度建设反映了反腐倡廉的总体要求，是党风廉政建设的题中之义。

二、厂务公开是源头防治腐败的有效举措

伴随着有中国特色社会主义市场经济的发展，企业内部条件和外部环境发生了深刻的变化，大力推进厂务公开，把涉及到企业生产经营的重大问题、改革的重大问题、重大人事任免、大额度资金运作等情况向职工群众公开，有利于集思广益，群策群力，充分发挥职工群众的聪明才智，实现科学决策。这样一来，就能够避免在决策制定和执行过程中出现大的偏颇，使企业在发展的道路上少走或不走弯路，更重要的是能够有效地防止和预防权力的滥用和腐败的发生，有利于促进企业经营者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来。

三、厂务公开是规范企业领导干部行为的一条重要途径 失去制约的权力必然导致腐败。厂务公开具有鲜明的源头控制和治理功能，是防止腐败行为滋长的有效措施，深入推进厂务公开，把领导者的权力置于职工群众的监督之下，变“暗箱操作”为“阳光操作”，从源头上使领导干部的权力得到有效的监督和约束，进而规范领导干部的行为，促进其廉洁自律。再者，通过深入推进厂务公开，在使职工群众明白的同时，也自然会消除职工群众对领导干部的无端猜测，还领导干部以清白，最直接的效果是动员广大职工群众筑起一道道防线，抵御和防范腐朽思想、腐败行为的侵袭。

四、厂务公开是提高职工群众参与企业反腐倡廉建设积极性的一种有效方式

要全面搞活企业，推进企业持续稳定健康发展，就必须巩固职工主人翁地位，充分调动职工群众的积极性和创造性。职工群众通过厂务公开民主管理落实各项权利，能够增强职工群众关心党风和反腐倡廉建设的责任意识。职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，涵盖了企业的资产、资金、效率、效益、企业领导班子及队伍建设、职工切身利益等，这些方面同样是在反腐倡廉建设中职工群众关注的焦点，因而，在推行厂务公开民主管理过程中，切实保障职工的各项权利，能够协调解决企业内部利益关系和职工群众的不同要求；能够把职工群众的愿望和要求与党和国家的方针政策紧密结合起来；能够把广大职工关心的企业改革和发展的重点问题、事关广大职工群众切身利益的热点问题、以及企业领导班子作风和党风建设方面的问题予以公开，使广大职工群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权力，形成职工群众最直接、最广泛的民主实践。职工群众在享有各项权利的同时，自然地会提高对反腐倡廉建设的参与热情和关心程度。

五、厂务公开是促进廉洁勤政的有力抓手

厂务公开，从实质上说就是对领导干部的工作和权力的公开，很大程度上是检验领导干部是否廉洁和勤政的试金石，更是保证企业健康发展、促进干部队伍廉洁高效的“监测器”和“动力源”。因此，厂务公开既有对权力监督的外

在表现，又有激发动力的内在因素，是促进领导干部廉洁勤政的有力抓手。一方面，能促进领导干部廉洁自律。搞好厂务公开，把企业的重大决策、重要事项和领导干部的行为置于职工群众的监督之下，形成自下而上的监督制约机制，规范和约束了各级领导干部的行权用权行为，增强了领导干部的廉洁自律意识和民主意识，进一步密切了党群、干群关系，过去由少数人拍板决定的事项变成了集体民主决策，预防和减少了以权谋私、损公肥私等现象的发生，促进了领导干部的廉洁从业。实践也充分证明，哪个单位厂务公开搞得好，哪个单位民主政治建设就好、违纪违规现象就少、职工情绪就高。另一方面，能促进领导干部勤政干事。开展厂务公开工作，实际上就把经营管理者的水平和能力交给职工进行评判，把生产经营管理的各项决策交给职工去“打分”。这既是职工与经营管理者更高层次的合作，也是对企业领导班子的压力和动力，促进经营管理者不断加强学习，提高素质，改进作风，从而推动领导决策、领导能力、领导方式的科学化、民主化、法制化。

浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

运输二队

2012年8月15日

篇2：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

创建和谐企业，是创建和谐社会的重要组成部分，是企业改革发展的客观要求，体现了广大职工的根本利益和共同愿望。在创建和谐企业的过程中，深化厂务公开民主管理，是新形势下各级工会组织的一项重要任务，对于创建和谐企业具有十分重要的作用。

一、利益是和谐之本，厂务公开是维护职工经济利益的重要途径

利益问题涉及到社会全体成员和社会生活的各个方面。在市场经济条件下，各种利益主体都在努力谋求自身利益，利益观念被空前强化，利益关系日趋复杂。因此，在创建和谐企业的过程中，也就抓住了事物的根本；处理和协调好利益关系，也就把握了工作的重点。而厂务公开民主管理，恰恰是妥善处理和协调各方利益关系，维护职工经济利益的重要途径。

要抓住利益这个根本，关键在于企业不断发展生产，增加物质财富，为企业和谐奠定坚实的物质基础，让职工群众共享发展成果。企业要发展，离不开职工群众的积极参与。只有大力推进厂务公开民主管理制度，切实保障广大职工的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利，才能使广大职工加深对企业的现状、面临的困难和机遇、发展改革前景的了解和理解，增强职工对企业的认同感、归属感和责任感，构建企业与职工互利共赢的利益共同体，充分调动职工群众的积极性，智慧和创造力，为企业发展提供不竭的动力。同时，随着科技进步、市场竞争、劳动者素质等情况的新变化，企业管理模式也有过去的控制型管理转向人性化的管理方式，其基本特色就是通过构建利益分享机制，职工沟通机制，建立公平合理的利益分配和成果共享机制，将职工的利益与企业的利益紧密联系在一起，建立起和谐的劳动关系。构建和谐的劳动关系是构建和谐企业的基础，实行厂务公开民主管理，从制度上切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，才能构建和发展和谐的劳动关系，使职工与企业同呼吸共命运，共同在激烈的市场竞争中谋求生存和发展。

二、公平是和谐之基，厂务公开是维护职工政治权益的基本体现

如果说利益是和谐之本，那么公平就是和谐之基。在新的历史条件下，工人阶级是我们党最坚实、最可靠的阶级基础，党必须牢牢坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，始终保持同职工群众的血肉联系，这样才能不断增强党的阶级基础，巩固党的执政地位。这正是职工群众政治地位和政治权益的体现。职代会是企业民主管理的基本形式，也是职工享有政治权益的主渠道。比如，在国企改革改制中，坚持改革方案提交职代会审议，职工身份置换主要方案提交职代会审议通过，公司制企业中职工董事、职工监事由职代会或其他形式民主选举产生，通过职代会审议签订集体合同，民主评议企业领导干部等等，有利于增强职工的主人翁责任感，有利于实现职工的政治权益，有利于密切党群、干群关系，实现企业的稳定和谐。同时，实行厂务公开民主管理，是社会主义民主政治建设的重要内容，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是企业职工实现有序政治参与的重要渠道。实行厂务公开，是职工群众直接行使民主权利，其实质是推进基层民主政治建设，保障和落实职工群众当家作主的权利。

三、文化是和谐之魂，厂务公开是维护职工精神文化权益的有效形式

社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。”从某种意义上说，文化是和谐之魂。和谐文化，以崇尚和谐、追求和谐为基本价值取向，到思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体，因此，建设和谐社会，离不开和谐文化的支撑。没有和谐文化，就缺失和谐社会的思想和理论基础，就没有建设和谐社会的实践追求和方向目标。

随着时代的发展社会的进步，企业职工的素质越来越高；随着人们生活水平的提高，企业职工的精神文化需求也日益增长。职工的精神文化需求包括诸多方面，比如对文化科技知识的追求，对文化娱乐活动的追求，等等。《宪法》、《公司法》、《工会法》等法律文件，也都赋予了职工的是教育权，休息权以及其他的精神文化方面的权益。这种精神文化权益往往被企业所忽视，致使职工的精神文化权益被有意或无意地侵犯，造成职工精神状态的不愉快，影响和谐气氛，构建和谐企业就会受到一定影响。实行厂务公开，充分利用现有手段和设施，发挥工会组织的自身优势，通过不同的形式和渠道，将国家和企业有关职工精神文化权益的条款公布于众，让职工了解、掌握，运用这些法律体现维护自己的精神文化权益，满足自己的精神文化需求，才能使职工心情舒畅，精神愉快地工作、学习、生活，有利于和谐企业的建设。

篇3：厂务公开在企业改革发展中的作用

一、 实行厂务公开有利于加强企业领导班子建设

实行厂务公开, 对于领导干部的选拔, 提高企业领导班子、领导干部的素质, 改进工作作风, 改善工作方法, 都有着直接的促进作用。在干部选拔过程中, 公开其选拔原则、方法及程序, 公开领导干部的候选人, 可以更加广泛听取职工群众的意见, 倾听职工群众的呼声, 体现职工群众的意愿, 这样就能够有效地防止用人的腐败, 避免暗箱操作, 能够把真正优秀的领导干部选拔上来。

通过厂务公开, 有利于提高领导干部的决策水平, 公开就是走群众路线, 就是坚持民主集中制的原则。企业的任何重大决策, 应该是从群众中来到群众中去。领导的决策也必须建立在民主、科学的基础上, 通过厂务公开, 企业领导人能够比较全面地听取职工群众的建议和要求, 集中职工群众的智慧, 将进一步丰富领导者的经验, 拓宽领导者的思路, 有利于作出科学、完善的决策, 防止脱离实际, 官僚主义, 并且这样的决策也易被职工群众所接受, 变为职工群众的自觉行动。通过厂务公开, 领导干部是否有水平, 是否廉洁, 群众自有公论。职工群众对企业领导干部的能力大小、功过是非最熟悉, 最有发言权。通过公开, 优秀的干部可以进一步提高在职工中的威信, 会更加有利于领导企业, 表现不好的干部则难以滥竽充数, 以此可以形成一个良好的优胜劣汰的机制, 保持领导班子、领导干部的高素质、高水平。对于上级组织来说, 通过公开, 有助于更准确、客观地评价一个干部的素质、业绩和能力, 从而改进干部的考核办法, 真正选拔出群众拥护、勤政廉洁的干部, 为企业选好带头人, 这对于企业的改革、发展是十分有利的。

二、 实行厂务公开有利于加强企业的党风廉政建设

领导干部的权力是人民赋予的, 一切干部都是人民的公仆, 必须受到人民和法律的监督。西方社会学家亨廷顿曾说过:“拒绝监督的权力必然导致腐败。”实行厂务公开, 强化民主监督, 是企业反腐倡廉的需要, 失去监督的权力, 必然走向腐败, 失去制约的社会必然走向混乱。实行厂务公开的 一个重要意义, 就是把民主监督具体化、制度化、充分发挥群众的监督作用, 把企业领导置于职工群众的监督之下, 有利于促进企业领导干部廉洁自律, 有利于稳定企业的劳动关系, 有利于党风的根本好转。

职工群众最关心企业, 最有权参与监督。群众的眼睛是雪亮的, 职工群众生活在企业里, 自身利益和企业利益息息相关, 对企业的前途和命运最关心。来自群众的监督, 是最经常、最直接、最及时、最有效的监督, 腐败最怕的就是群众的监督。通过厂务公开, 把企业的经营管理, 重大决策和干部的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下, 也就是说, 公开才能知情, 知情才能监督。实行厂务公开, 把企业的情况及时让职工群众知道, 接受职工群众的监督, 就能有效地监督企业的各个环节。并通过职工群众对领导干部的民主评议和民主测评等工作, 使职工群众的监督权真正落到实处, 形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制, 更加有效地推进企业的党风廉政建设, 进一步密切党群、干群关系, 而且实行厂务公开, 从企业来讲, 也是反腐败治本抓源头的一项重要工作, 是从源头上预防和治理腐败的一项重要措施。

三、 实行厂务公开有利于推进基层民主政治建设

我国宪法规定, 人民有权“通过各种途径和形式, 管理国家事务, 管理经济和文化事业, 管理社会事务”。因此, 发展社会主义民主, 一个重要的内容就是要扩大社会生活各方面的民主, 特别是基层的直接民主, 这是社会主义优越性的政治体现。基层民主政治制度的建设是国家民主制度的基础。民主政治的发展趋势表明, 它在形式上将逐步表现出越来越多的基层直接民主, 即更多地由群众自己直接参与对各项事务的管理, 而职工群众的民主意识和参与管理的能力也只有在同他们有着切身利益联系的形式中才能有效地形成。而厂务公开恰恰就是职工群众直接行使民主权利, 依法参与企业管理的一种有效措施。党的“十六大”报告中明确提出, 坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度, 保障职工的合法权益。公开的实质就是监督, 公开的目的就是民主管理。厂务公开作为在企业改革发展进程中出现的新事物, 它的更深层次的意义在于必将有力地推进基层民主政治建设, 进而推进对我们整个改革开放事关重大的攻坚之战——政治体制改革的进程。

厂务公开就是通过一定的制度和措施落实职工群众的民主权利, 维护职工群众的经济权利, 保障职工群众的主人翁地位。通过厂务公开, 把应该让职工知道的情况或事项, 通过一定的民主程序、形式公之于众, 使职工群众能够真正参与企业的管理和监督, 行使民主管理、民主监督的权利, 有力地推进基层民主政治建设。

四、 实行厂务公开有利于加强企业管理

实践证明, 我们党所领导的改革开放和经济建设必须全心全意依靠工人阶级, 在任何时候都不能动摇。依靠工人阶级要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。否则, 依靠职工办企业还是一句空话, 要通过厂务公开, 切实维护职工群众的民主权利, 保障职工群众的各项利益, 使职工群众真正感到自己是企业的主人, 才能调动和发挥职工群众的积极性和创造力。使职工群众能够全身心地投入到企业管理和扭亏增盈的工作之中。

实行厂务公开, 就是要把企业的各项改革方案、发展规划、经营责任制、扭亏增盈等重要决策和生产经营管理问题以及涉及职工切身利益的热点、难点问题向职工群众公开, 给职工交实底、说实话, 这样才能调动职工群众的积极性, 团结职工共渡难关、共创辉煌的力量, 才能挖掘出职工群众中蕴藏着的无限的智慧和力量。只要如实公开, 职工群众定会真正关心与自己切身利益息息相关的企业, 只要知厂情, 就能议厂政、管厂事、保厂兴。所以, 只要真正让职工群众行使民主管理权力, 真心依靠职工群众办企业, 职工群众就会把一切献给企业, 企业就没有克服不了的困难。胡锦涛同志曾指出:“厂务公开不仅使企业基层民主建设上了新台阶, 而且调动了广大职工当家做主的积极性, 使企业的管理和效益达到了新水平”。

五、 实行厂务公开有利于解决企业的难点、热点、疑点问题

篇4：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

【关键词】厂务公开；民主管理；企业发展

民主管理是现代企业管理的核心内容之一、是发展政治文明的关键要义。推进厂务公开，是深化企业民主管理、提供企业发展动力、凝聚和谐团队合力、激发持续创造潜力、创建和谐劳动关系的有力手段，目的是通过组织发动职工民主参与企业经济活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主、利益关系公平公正、职工团结和谐，实现企业发展目标。平煤股份一矿加强厂务公开，深化民主管理，融洽了党群干群关系，提升了企业管理水平，促进了企业科学发展、和谐发展。

1.高度重视，齐抓共管

一矿成立了厂务公开组织机构，由党委、行政、纪委、工会等负责人组成厂务公开领导小组，定期研究厂务公开主要事项；设立了以行政为主体的厂务公开工作办公室，明确各项公开内容、承办部门和责任人，同时成立厂务公开监督小组，定期开展监督检查活动。修订完善《厂务公开实施方案》，形成了目标、考核、奖惩三大制度体系；建立了矿、区队、班组三级公开工作组织体系，把厂务公开和民主管理工作融入到了企业经营的各个层面，从而使厂务公开、民主管理真正成为凝心聚力、促进企业和谐发展的“加速器”和“倍增器”。目前，一矿厂务公开工作形成了党委统一领导，党政工共同负责，矿、区队齐抓共管，职工群众全员参与的良性运行机制。

2.把握重点，深入推进

一是把握职工群众关心的“重点、难点”问题，选准切入点，坚持认真公开。近年来，一矿每年都为职工办实事，使职工生活质量、居住环境发生了巨大变化：积极贯彻上级关于增加职工收入的各项政策，在岗职工年均收入大幅度提高，井下津补贴、班中餐等各项津补贴明显提高；养老、医疗、失业、工伤保险体系、住房公积金及企业年金制度不断完善；抓住国家、省关于棚户区改造和沉陷区治理的优惠政策，建设了一大批职工住宅，美化、绿化了多个小区，显著改善职工居住和生活条件；想方设法帮扶困难职工，实现了“三不让”保障目标；严格执行上级关于调高离退休人员待遇标准的政策，确保了离退休金按时足额发放。

公开内容从公开一般性的问题向深层次的生产经营管理和企业发展战略等重点深化。如企业的重大投资决策、中长期发展规划、年度经营计划任务、职工入股、股份分红等，通过牌板、宣传栏，在井口和办公楼前等醒目位置公开，并征求职工意见建议。职代会上职工代表积极审议企业重大方案，对全矿的安全生产、经营管理、生活福利、企业文化建设等方面提出了许多建设性的意见和建议，矿长逐条对提案进行了解答和说明，并责成有关部门和责任人限期落实。

二是把握涉及职工切身利益的“热点”问题，选准融合点，坚持及时公开，公开程度从公开办事结果向公开办事过程深化。如劳动人事合同的签订、结构工资分配方案、棚户区改造、住房分配、房产产权转换、人员招聘、首席技师、工程专家、首席工程师的评定等，在厂务公开栏内向职工公布工作的全过程。

三是把握领导班子建设和领导干部廉洁自律方面的“焦点”问题，选准监督点，坚持全面公开，公开的范围从公开领导干部职责向接受群众监督深化。对职工关注的全矿干部绩效考核结果、领导干部下井带班考核情况，财务预决算、大额资金使用情况，业务招待费使用情况等涉及党风廉政建设焦点问题，及时全面公开，自觉接受群众监督。

四是把握职工反映的“关键点”问题，选准公开点，坚持网上公开，公开的时间从阶段性向经常性深化。对职工普遍关心的月生产经营计划完成情况、工资分配、离退休人员养老金、丧葬费、抚恤金发放、医疗统筹收支、行政工会联席会问题答复、民主评议干部、阳光基金发放等专项，制作成厂务公开网页，把矿级厂务公开的内容全部公开到网络上，方便职工全天候随时浏览、查阅和监督，实现了厂务公开信息网络化。

3.完善制度，规范运作

为确保厂务公开规范化运作，有效保证职工的知情权、参与权和监督权，一矿在持续抓好内容、范围、形式、程序、时间、标准“六规范”的基础上，推行“六项制度、两项规范”。

“六项制度”即：目标责任制度。修订完善了《厂务公开实施意见和方案》，把厂务公开的目标任务层层分解，落实到有关部门和人员，纳入到党政工作的责任目标。建立了考核实施办法和监督检查制度，制定了公开内容的实施细则及责任部门的职责，实行了厂务公开月考核制度，奖罚分明。定期报告制度。建立了以职工代表大会、行政工会联席会、企管会、计划会、经营分析会、安办会、厂务公开栏等公开制度。行政每年向职工代表大会报告工作，定期向上级主管部门提交厂务公开书面报告，同时作为领导班子民主生活会、领导干部述职、述廉、企业年度总结的重要内容。职工评价制度。充分利用基层厂务公开信息员和“四员”收集信息，将职工的意见和反映的问题，整理传递给矿领导，督促整改。效能监察制度。根据基层单位生产、经营实际，结合厂务公开的内容，重点对有关单位执行厂务公开制度情况、问题整改情况，由纪检监察部门牵头开展效能监察，并在全矿聘请职工效能监察员，对投资决策、三产发展、职工福利、经营管理等进行效能监察，起到了很好作用。考核激励制度。按照厂务公开考核验收标准，厂务公开领导小组及主管部门定期进行检查，考核情况与战线的副总、总支书记、区长的工资挂钩，奖优罚劣。责任追究制度。制定《无为问责、有错追究暂行办法》时，把厂务公开作为一项重要内容，对公开的程序、内容进行分解，定期检查，促进了厂务公开工作的全面开展。对不按规定进行公开的单位，依据党风廉政建设责任制的有关规定，给予有关责任人党纪、政纪处分。

“两项规范”即：规范职工群众来访接待制度。建立职工群众来访接待制度，定期有矿级领导和有关职能部门组成接待小组，对来访职工随时接待，本着实事求是的原则，切实维护职工合法权利，及时解决各类问题。规范职工代表与行政对话制度。专门下发了《关于行政工会对话会有关事宜的安排意见》，组织职工代表与矿长对话，对行政解答的处理意见以书面形式向有关单位和部门下达处理意见书， 对落实情况，在“厂务公开栏”内及时公布，接受职工监督。

4.贴近生产，贴近职工

为确保厂务公开工作的进一步拓展，一矿结合实际调整厂务公开领导小组和监督小组成员，对矿、区队、班组厂务公开的形式、内容、责任、时间、程序以及责任追究等进行了明确规定。矿级做到改革方案、采掘接替、区队建设考核、行政工会联席会建议解答、工资分配情况、材料费计划和使用情况、月度经营计划完成（考核）情况、帮扶阳光基金、特贫基金收支发放情况、领导干部下井及带班情况等内容通过职代会、计划会、经营分析会、企管会、厂务公开栏、有线电视、内部网络等多种形式进行公开；基层区队级做到工资、安全奖、材料费、建设经费等内容通过民管会、班组长会、队务公开栏等形式进行公开。

5.创新方法，有效监督

篇5：机修厂厂务公开抓廉政建设

厂务公开是党风廉政建设的重要组成部分，是从源头上、制度上防止腐败的有力举措。机修厂常年坚持厂务公开，取得了显著的成效。通过实施群众监督，加强民主管理，强化了领导干部廉洁自律，推动了党风廉政建设的深入发展。

机修厂厂务公开坚持认真执行，务求实效：

一、党、政、工齐抓共管，分工负责。厂长负责公开内容；书记、廉政监督员负责检查监督；工会主席、办事员负责抓具体操作。

二、加大厂务公开的宣传力度。利用厂务公开栏、全厂职工会等载体，大力宣传厂务公开的重要性及有关内容。

三、狠抓落实。各栏目明确指定厂务公开负责人，负责厂务公开的相关事务。

四、公开内容具体化。工资、奖金、会费使用等理出明细，职工可以在任何时候查询公开内容。

五、确保时效性。需要向职工公开的内容及时公开或者定期公开，让职工及时了解有关信息，从而实施有效监督。

通过坚持厂务公开，增加了透明度，充分扩大了职工的知情权、发言权、议事权、参与权和监督权，职工的民主监督作用真正得以发挥，领导干部的廉洁自律和单位的党风廉政建设得到推动。

篇6：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

劳动关系和谐企业会议材料

发挥厂务公开作用促进和谐企业建设

山东公司股份有限公司工会

(2009年3月18日)

各位领导、同志们：

山东公司股份有限公司创建于年月，是一家以大豆加工和植物纤维制造为主导产业的民营股份制企业。现有总资产42亿元，员工近2000人，年加工大豆能力280万吨，年产精炼油能力30万吨。正在规划建设15万吨浆粕、30万吨粘胶纤维制造基地。去年以来，企业受宏观调控、国际金融危机冲击，遇到前所未有的困难，在各级党委、工会的领导、支持和帮助下，我们通过不断加强厂务公开工作，保护并不断激发员工战胜困难的信心和勇气，仍取得了较好的经济效益。2008年实现销售收入100亿元，创历史最好水平，被授予“中国制造业500强”、“中国食品工业食用油行业十强”，被全国总工会授予“全国模范职工之家”，被山东省总工会、安监局授予“全省安康杯劳动竞赛优胜单位”，同时申报了“全国安康杯劳动竞赛优胜单位”。我们的主要做法是：

一、发挥厂务公开动力机制作用，加强沟通理解

面对严峻的经济形势，加强与员工的沟通理解，增强抵御金融风暴的信心显得格外重要。我们通过职代会、公开栏、《公司》报、网站、培训班等形式，将企业困难和处境原原本本告诉职工，将企业解决困难的思路和举措完完整整告诉员工，将应对危机的具体任务明明白白告诉员工，教育员工以主人翁态度，识大体、顾大局，正确认识形势，正确判断自我，坚定克服困难的信心，勇于承担应尽的责任，自觉地与企业同舟共济、共克时艰。去年以来，先后开展形势教育、知识技能培训38期次，培训面达到100%。《公司》报自去年7月份以来开辟“直面危机看公司”专栏，连续编发稿件120余篇。同时，在员工中广泛开展合理化建议活动和提案征集活动，动员并鼓励员工开动脑筋、献计献策，众志成城，共渡难关。各分公司、部门共收集380多条合理化建议,90%以上被采纳。其中，公司油脂精练生产线由日产200吨改造成日产400吨、口福粮油大豆榨油生产线由日加工2000吨改造到日加工2500吨；盛和热能分公司采纳的3#机抽汽逆止门改造建议，由水联动改为汽联动，每年可节约除盐水7000方。

二、发挥厂务公开维权机制作用，加强集体协商

越是困难的时候期，越是矛盾的多发时期，妥善协调好利益关系，是企业顺利走出困境的正确选择。去年以来，随着市场萎缩，效益滑坡，我们的浆粕厂等部分产能限产。工

会通过开展“共同约定行动”，引导企业与员工开展集体协商，运用好职代会载体，采取在岗培训、轮岗轮休、弹性工时、薪酬协商等措施，争取不裁员、少裁员，稳定现有岗位。坚决做到“四不一没有”即不向员工转嫁危机、不拖欠工资、不拖欠社保金、不借故辞退员工，没有一个人因金融危机下岗失业。不仅如此，我们还利用原材物料价格跌入低谷的有利时机，积极抄底建仓，加快建设粘胶纤维项目，创造新的就业岗位。去年以来，我们安臵来自滨州学院、滨州技术学院等校毕业生500余人，提供见习岗位300余个。其中，与滨州第二高级技校联合办学，从社会上招收200余人到学校培养深造，为政府分忧解难，缓解了就业压力。在项目建设过程中，个别项目施工单位发生拖欠农民工工资问题。我们及时调查处理，通过提前拨付工程款等方式，帮助200余名来自四川、重庆等地震灾区的农民工解决欠薪问题。去年，四川汶川“5.12”大地震，公司组织捐款330余万元，捐赠板房15套，充分展现了公司人强烈的社会责任感。

三、发挥厂务公开监督制约机制作用，加强廉政建设加强廉政建设既是深化厂务公开民主管理的重要内容，也是当前坚定员工信心的重要抓手。去年以来，我们配合上级纪委搞了预防和打击商业贿赂活动，重点在工程承包、辅料采购、招标等环节实施“廉政工程”、“阳光工程”，建立客户投诉制度并设臵意见箱、投诉电话。在结果公开向过

程公开转变过程中，重点对招投标制度等游戏规则制定交由职代会审议。我们制定了包括企业高管在内的收受礼金礼品上缴制度，并把上缴情况在一定范围内公开。这些都起到了很好的效果。我们还将企业高管在困难面前的精神状态、思想作风以及廉洁自律情况，作为评议的重要内容，对企业高管每季度进行一次360度评价，并与奖金挂钩。采购部年采购各类辅料4亿元，通过小批量、多批次、招议标相结合，节约采购成本。其中，公司每年管胚采购金额2600余万元，根据原油市场变化作市场预判，去年节约采购资金67.2万元。厂务公开监督机制保证了公司生产经营秩序的顺利运行，提高了员工对企业的信任度和支持率。

四、发挥厂务公开利益协调机制作用，加强和谐建设面对经济困难，我们坚持履行社会责任，把维护员工合法权益作为厂务公开的重点内容。近年来，员工年龄结构逐步发生了变化，大龄化问题逐渐显现，工作精力、健康状况等均有不同程度的下降。我们始终坚持“以人为本”，推行人性化管理，淡化甚至取消无意间所犯枝尾末节失误的扣罚，对影响产品质量等常规性的工作事项，每减少一项则按标准给予不同的奖励。为了提高员工物质和文化生活水平，共享企业发展的成果，去年我们推行绩效考核工资，每月员工绩效工资增长到达10%以上。近年来，公司每年投入近300万元对员工实行免费午餐。为了保障员工的健康，去年我们

在黄河下游南岸的镇建设无公害小麦、水稻种植占地

2000亩，自建200头无抗猪养殖基地。在积极构建企业和谐的同时，我们积极承担社会责任，积极营造和谐的外部环境。在去年项目建设资金异常困难的情况下，我们优先解决环境保护问题，一次性投资1.8亿元，引进英国、德国、奥地利等国世界一流技术装备，建设了污水处理、废气处理、炉外脱硫等设施，受到了社会各界的一致好评。

篇7：厂务公开促廉政文化进企业

万州开展多种活动“文化强企”、“廉洁兴企”

三峡都市报记者 李剑锋

万州在深入开展廉政文化进企业活动中，创新方式，突出实效，坚持以点带面，通过抓载体来促进廉政文化进企业。区总工会作为全区廉政文化进企业牵头单位，通过抓厂务公开、抓唱、读、讲、传等活动促进廉政文化进企业，形成了“文化强企”、“廉洁兴企”、以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，推动了万州廉政文化建设迈上新台阶。

600多家单位实行厂务公开

区总工会在开展廉政文化进企业活动中，一步巩固、规范、提高、深化国有、集体及其控股企业厂务公开工作，努力扩大改制企业和非公有制企业厂务公开的覆盖面，健全完善事业单位厂务公开民主管理，在全区企事业单位中坚持推行“职工点题公开制度”、推广运输总公司的“六书制度”（《职工点题公开征集书》《内容建议书》《重大问题报告书》《重大问题整改通知书》《责任追究建议书》《奖励建议书》）；三峡电力集团的“3456阳光工程”（三级公开：班组、车间、分厂、总厂；做到四个结合：与现代企业管理、党风廉政、民主管理、企业化结合；五个规范：规范职代会、规范领导体制、规范运行机制、规范程序、规范载体；六项制度：目标责任制、定期报告制、职工评价（议）、效能监督、考核奖励、责任追究；）等特色工作。加大对非公企业厂务公开的调查力度，认真总结并指导其建立健全厂务公开民主管理制度，加快职代会建设步伐，确保职工利益不受侵犯，极大地实现了企业主与职工的“互惠双赢”。今年全区有615个企事业单位，实行了厂务公开，厂务公开的纵深推进，促进了廉政文化进企业工作。

给职工更好的“精神粮食”

结合全区开展的“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动，区总工会组织编印了《红色教育职工读本》，下发到基层工会组织职工学习，认真开展感言征集活动，征集“我谈金融危机”感言和发红色短信，并开展了评选活动；还组织职工观看《铁人王进喜》专题片。同时，在开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动中，区总工会主动积极地为“读经典、领新风、强素质、展形象”经典诵读活动做方案，有力地促进了红色教育活动的开展。还先后主办了“万州区庆祝建国60周年暨第三届职工集邮展览”，参加“祖国在我心中”重庆市职工演讲大赛、抓“职工书屋”建设等活动，给广大职工送上了健康、丰富的精神粮食，促进廉政文化进企业。

篇8：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

1 厂务公开是企业民主管理的有效途径

推行厂务公开是促进企业的稳定和发展的有效方法。有效地推行厂务公开, 对于各类企业, 特别是对于困难企业, 克服困难, 走出困境, 在内部市场萎缩、外部市场形势严峻的情况下, 把厂务公开作为调动职工积极性的有效方式, 把企业的经营、资产、市场、职工收入等厂务厂情向广大职工代表公开, 动员职工群策群力、献计献策。让职工心系企业, 为企业的发展着想, 为企业的发展多出力是一个有效的措施。

通过实行厂务公开, 增强了职代会的作用。一是使知情权落到了实处;二是解决了职代会闭会期间行使职权的问题;三是工作运行机制中监督力度的加大, 有力地促进了职代会制度的落实。

拓宽了民主监督渠道, 增强了权力运作的透明度, 有效地推动了企业党风廉政建设的深入开展。推行厂务公开, 大大增强了企业经营管理工作中权力运作的透明度, 提高了领导干部廉洁自律意识, 有效地减少了以权谋私行为的发生, 遏制了腐败行为的蔓延, 加大了党风廉政建设的力度。

密切党群、干群关系, 稳定了职工队伍。厂务公开后, 职工知政议政, 减少和消除了不必要的误会, 化解了矛盾, 防止、抑制了腐败现象, 起到了还干部一个清白, 给职工一个明白, 从而密切了干群关系, 使广大职工增强了工作的主动性、积极性。

2 准确把握, 使厂务公开成为提高企业管理水平的重要手段

企业内部管理的具体情况存在着差别, 要区别情况稳妥推进, 既不可操之过急, 又不能等待观望, 要从职工关心的热点、难点入手, 由浅入深, 由表入里, 逐步向单位内部管理延伸, 向领导科学决策延伸, 做到全面铺开、规划提高、抓好典型、突出重点, 在企业内部管理上探索新的机制。厂务公开的内容要求真实, 落实到职工关心的热点, 影响到职工切身利益的焦点, 关系到企业发展的难点问题上, 采取企业职工喜闻乐见、易于操作、扎实有效的形式把厂务公开的内容公开。

在厂务公开中不断探索和完善公开的内容和措施, 逐步延伸厂务公开的触角, 拓宽厂务公开的层面, 深化厂务公开的内容, 加大厂务公开的透明度, 坚持改革与创新贯穿厂务公开的全过程。厂务公开工作只有与其他工作有机结合起来, 才能不断提高厂务公开的水平。一是厂务公开要与推进党风廉政建设相结合。二是厂务公开要与企业管理水平相结合。三是厂务公开要与职代会制度相结合。

3 不断总结, 推动厂务公开向更深层次发展

各级党组织要定期听取厂务公开的工作汇报, 及时研究和解决厂务公开工作中遇到的各种问题。组织人事、生产经营、工会等有关部门要密切配合, 加强工作指导, 形成合力。厂务公开有关部门要逐步实现由公开结果向公开全过程深化;由一般公开向解决深层次矛盾问题深化;公开的形式和时间由随时性向制度化深化。

在公开的方式上, 要从实际出发, 防止形式主义, 坚持三个检验标准, 高度重视厂务公开的实际效果。即通过厂务公开要看企业的经济效益是否提高了, 看职工的收入是否得到保证和提高了, 看职工和企业领导的精神状态和厂风厂纪是否明显好转了。

这样, 随着厂务公开的不断深入, 厂务公开工作的内容越来越贴近生产经营, 贴近企业的要害问题, 这样才能持久地发展。必须跟企业的发展方向联系起来、结合起来, 与建立现代化企业制度结合起来, 变成企业制度中的必要内容, 厂务公开就更具有实质性内容, 更体现民主决策、民主监督。要注意做好职工群众的思想政治工作, 既要鼓励职工积极参与厂务公开活动, 认真行使当家做主的权利, 坦陈己见, 又要引导职工支持企业经营者依法行使职权;既要依靠职工群众加强企业管理, 规划企业行为, 又要按市场经济规律办事, 促进企业适应市场能力的提高, 促进职工整体素质的提高, 促进企业民主法治意识的提高, 把企业发展壮大起来。

4 工会在厂务公开中的主要作用表现

4.1 发挥好职代会的协调作用

厂务公开是继职代会基本形式基础上民主管理工作进一步深入具体的新的表现形式, 内容更为繁杂, 需要严密的领导体系, 要通过严细的组织程序和严格的运行机制来保证, 同时需要工会组织以高效的运行和强有力的协调, 使厂务公开的各项工作统一在共同的意图和周密的计划之内, 才能做到协调一致, 收到良好的效果。工会作为党领导下的职工群众组织, 要在中间进行大量细致的协调工作, 通过这种协调, 使企业领导与员工双方在统一的意图规范之下作思想认识、工作思路、形式内容、方法步骤等多方位的调整, 使厂务公开这项工作更为规范、严谨、有序、和谐、优质、高效;通过这种调整, 让企业领导与员工双方尽快形成合力, 心往一处想, 汗往一处流, 劲往一处使, 从而收到事半功倍、举重若轻的良好效果。

4.2 发挥好组织者的延续作用

厂务公开是以职工代表大会为基本形式的一种民主管理制度, 是职代会制度的补充和发展。工会作为职代会的工作机构和职工民主管理的组织者, 理应履行其民主管理职责并积极从事厂务公开的各项工作。如大力协助企业行政共同做好厂务公开前的各种准备工作, 参与制定以职代会为基本形式的厂务公开的一系列制度和措施, 规定厂务公开的具体内容、范围、形式和实施程序, 按规定届时召开职代会。在职代会期间根据厂务公开的内容, 工会应分别组织职代会审议、通过和决定, 组织收集职工代表对公开的厂务内容所提交的提案、意见和建议及信息反馈, 及时反映到厂务公开领导小组或专门工作委员会。

4.3 发挥好企业与员工的沟通作用

工会是党联系群众的桥梁和纽带, 是领导者和职工群众之间的信息能够得以畅通的主要渠道。在厂务公开的实施过程中, 工会应在领导者和企业员工之间进行认识、理解、情感和思维方式及难点热点等方面的沟通, 以促进双方彼此了解, 消除误解, 从而为厂务公开工作营造出一个团结、紧张但又和谐、宽松的环境。同时, 工会要做好上下沟通工作, 将企业各方面的情况不断传递给企业职工, 把职工群众对厂务公开的意见、建议和要求及时反馈给领导者。要通过自身努力, 使厂务公开不断明朗化, 努力扩大职工群众的知情渠道、知情范围和知情的透明度, 为职工群众参政、议政创造更加优越的环境和条件。

4.4 发挥和完善厂务公开的作用

厂务公开是企业职代会建设中的主要内容。工会要重视职工代表的素质, 这是厂务公开能否有成效的重要条件。要将那些具有开拓创新意识、有爱岗敬业精神、关注企业改革发展、有一定参政议政能力和口头及文字表达能力的员工选为职工代表, 要在文化、知识、业务能力等各方面提高职工代表的整体素质, 从而实现厂务公开的全方位参与及具备相应的能力。

4.5 发挥好双向利益维护的作用

工会的基本职能是维护职工的合法权益, 实行厂务公开也正是为了更好地履行这一基本职能。在企业不断发展和改革不断深化的过程中, 企业员工的切身利益是以企业发展为载体的, 工会在维护企业员工个人利益的同时, 还要维护企业的整体利益。厂务公开的目的是为了推进企业内部机制的加强。企业发展了, 员工必然受益。换言之, 企业若推行厂务公开制度改革不力, 员工个人利益也必然随之受损……因此, 工会在推行厂务公开的每一阶段必须统筹兼顾, 不可偏废, 既要考虑到对职工利益的影响, 还要考虑到对企业利益的影响。为此, 工会要确定员工在企业的工作地位不发生变化, 积极建议企业把职工需要明白的事实行厂务公开;要设身处地地为企业着想, 只要是合法合规经营就要力争多做补台工作;工会要积极发动员工为企业分忧解难, 围绕企业经营效益中心, 大力开展行之有效的合理化建议、岗位创新创效等劳动竞赛活动, 挖掘企业内部的活力和潜力;工会既要多为员工说话办实事, 又要教育引导全体员工维护好企业的发展。

4.6 发挥好“三个监督”的作用

厂务公开的目的是进一步强化内、外部的监督制约机制, 企业上、下级相互监督网络, 从而对企业工作营造内外纵横, 全方位、全过程的立体交叉监督体系。一定要把党内监督、法律监督与员工的民主监督有机地结合起来;要深入员工, 创造必要的条件, 让员工讲真话、实话和心里话, 做到参政议政热情, 有的放矢, 监督制约主动大胆, 行之有据;要及时组织员工对厂务公开工作中的内容是否真实、全面、及时和有针对性等进行评议, 对公开的形式、程序是否合法进行审议, 对职代会通过的决议内容是否落实实行检查等。总之, 只有发挥好工会的作用, 才能使厂务公开这一民主管理机制在正确的轨道上顺利运行。

摘要：实行厂务公开是加强企业民主管理的重要形式, 是落实科学发展观, 建立社会主义和谐社会在企业的具体体现, 是调动企业员工积极性、主动性和创造性的有效途径。笔者现就如何在国有大中型企业民主管理中体现厂务公开的作用这一重要课题进行分析和探讨。

篇9：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

陕北矿业乾元能源化工有限公司党群工作部李彩宁

摘要：在全国上下喜迎党的十八大召开之际，乾元公司工会在党政领导的支持下，建立健全机构，搞好民主管理、厂务公开。认真开展厂务公开工作，探索新形势下厂务公开的新思路、新途径、新办法，促进党的执政能力建设，解放思想、提升境界、强化执行促进煤化工企业改革和发展，形式多样，重点突出，得到了领导的重视，受到了职工群众的好评。

关键词：厂务公开提升企业管理水平

正 文：推行厂务公开工作是煤化工企业一项长期的工作，也是关系到企业发展和维护职工利益的有效方式，更是落实“三个代表”重要思想和“以人为本”科学发展的具体实践。近来，陕北矿业乾元公司以“围绕中心，服务职工，深化厂务公开工作，为我公司工作的发展、安全、稳定构建一个和谐的平台”为宗旨，始终把厂务公开工作作为一项重要工作来抓，使厂务公开工作不断地纵深发展，而且不断有新的起色和创新。

一、要坚持与时俱进，努力做好工会各项基础工作。陕北乾元能源化工有限公司是2012年4月由陕北矿业有限公司基泰股份公司更名而来的，更名后搭建机构、建章

立制，规范行为。公司工会紧紧围绕“维护、建设、参与、教育”四项职能，推进民主管理，维护职工合法权益，组织职工积极参加建设和改革、参与经济建设，活跃职工业余文化生活，加强自身教育，各项基础工作取得了新成绩。

二、要抓教育，促稳定，做职工的贴心人。

首先工会组织要充分发挥凝聚职工、贴近职工的优势，始终坚持以党的领导为核心，把思想政治工作放在首位，利用会议、活动、谈心和交流等方式，开展多种形式的群众性宣传教育活动，及时了解把握干群关系、工作关系和各种社会关系，凝聚人心，增强合力。5月份，积极响应陕北矿业公司工会组织的班组教育活动，在一期项目马上开始联合试运转，二期项目要建设每年50万吨煤焦油加氢，每年120万吨兰炭，生产准备任务非常紧张的情况下，选派8名班组长参加对标管理学习。通过形势教育、理论教育、传统教育，随时注意强化职工的开放意识和大局意识，积极引导职工解放思想、转变观念，充分发挥“识大体，顾大局”的党建传统和“干事创业、团结开拓”的党建精神，以主人翁的态度自觉做到眼前利益服从长远利益，局部利益服从企业整体利益，维护了职工队伍和公司的稳定的发展，努力营造健康、向上、团结、进取的良好氛围。

三、要加大工作透明度，推动厂务公开纵向发展。

1、发挥工会组织职能作用，定期召开职代会。乾元公

司将始终坚持每年召开一次职代会，建立职代会提案公开制度和决策参与制度。通过职代会，将审议通过《总经理行政工作报告》、《党委工作报告》，确定方针、目标和中长期发展规划。在广泛听取职工代表意见后，审议通过公司改革、改组，结构调整等重大决策事项，保证公司重大决策事项和规章制度的顺利实施。

2、公开结算，实施工程内部承包。乾元公司是一家大型现代化煤化工循环经济企业。是依托麻黄梁工业集中区周边煤炭资源，通过拥有自主知识产权的煤干馏、煤焦油加氢、煤化工技术及IGCC发电技术的创新集成进行煤炭深加工，形成煤、油、电、化一体多联产循环经济产业链，项目总投资100亿元。工程承揽后，采取内部结算方式召开发布会，由工会公证监督，职工旁听项目参与。工程内部结算的公开，扩大职工的监督面，抵制工程结算和施工中的腐败，同时转化公司风险，增加项目责任，使工程从承包到施工，直至竣工交付使用都在群众的监督中进行，确保工程质量、安全、效益、信誉等，收到良好效果，将深受职工欢迎和赞扬。通过厂务政务公开，加强民主监督和民主管理权，扩大职工的知情权，参政议政权，有效地激发广大职工当家作主参与公司决策管理的积极性，从而形成职工为公司发展献良策，管理民主化的喜人局面。

3、实行厂务公开制度，设立专门的厂务公开栏。公司

成立以后将健全相应的制度、规范公开程序、形式和内容。进一步保证厂务公开的及时性、全面性和准确性，在不断加强各项基础工作，加大监督检查力度的同时，工会组织将注意引导职工掌握政策，一切从有利于加强企业的领导班子建设，有利于促进企业改革、发展和稳定的角度提出问题或开展活动，使厂务公开从质量上得到提高的同时，职工的经济意识和政治觉悟也得到同步提高。公司将及时公开结算、财务收支状况、办公费用、招待费用、收支情况以及其它重要决策等。通过召开大学生坐谈会、调查问卷的形式，及时掌握职工的思想脉搏和厂务公开工作的运行情况。使厂务公开工作进一步向纵深发展，取得显著成效，努力成为公司的一项重要的管理制度。

四、要重维权，关注职工合法利益

工会是工人阶级的群众组织，近来，公司工会始终把代表职工利益，依法维护职工合法权益作为自己重要职责。作为广大职工的代言人，在维权上坚持做到重监督，求实效，正确处理企业集体和职工个人关系，眼前利益和长远利益关系，切实维护职工利益。

1、参与职工利益分配。做到职工工资福利发放，调级晋升，工资改革，增加效益等涉及职工切身利益的事情，张榜公布，避免暗箱操作。

2、签订《集体合同》和《劳动用工合同》，维护劳动者

权益。为确保职工代表决议的落实，工会代表职工与公司签订了新一轮集体合同，确保合同履约率达100%。成立了以工会主席为主的劳动合同签订领导小组，做到了企业利益、职工利益兼顾，双向维护不偏移。新的劳动合同的签订，更加突出了职工的劳动保护，维护了职工合法权益。

五、要形式多样、重点突出，是搞好厂务公开的有效方式

在厂务公开方面，基泰公司注重实效和可操作性，做到形式多样，重点突出。根据乾元公司实际环境特点，公司将逐步制定和完善6项主要公开形式，①是利用板报、专栏、公开墙等形式，定期或不定期地进行公开，让职工一目了然，方便职工知情，②是采用文字资料和报表数据，每月将公司经营情况和有关内容及时下发到基层单位，让基层广大职工群众能够全面了解的掌握公司的生产经营情况；③是定期召开职工代表大会，对公司重大事项和重大决定进行审议和讨论；④是不定期召开专门专项工作会议；⑤是每年 的“五一”、“十一”双节前后举办劳动动员大会，由公司行政领导就行政工作情况、目标的实施完成情况、工作的成绩、存在的问题、当前的形势、内外部环境、下一步的设想、发展规划、主要目标及要求进行全面报告，让职工群众知晓生产经营情况，并接受职工群众的监督；⑥是举办培训学习班，提高职工群众的参政能力。使广大职工真正体验到大家庭的温

暖，得到广大职工的信任和依赖，增加职工的凝聚力、向心力，从而有力地提升国有企业管理水平。

篇10：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

摘要：廉政漫画是高校廉政文化建设的重要组成部分，是营造校园廉洁文化的重要载体。充分发挥廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用，有助于提高大学生的思想政治觉悟，建立高校惩防腐败体系、优化高校党风廉政建设环境。

关键词：廉政漫画;高校廉政文化;作用

中图分类号：G647

文献标志码：A

文章编号：1003-949X（2015）-08-0103-01

廉政漫画是高校廉政文化建设的重要组成部分，是营造校园廉洁文化的重要载体。

一、廉政漫画是营造浓厚的校园廉政文化氛围的有力的手段之一

廉政漫画不仅是高校校园文化的重要组成部分，而且在校园文化建设中的发挥着重要作用。校园文化作为学校精神、传统、作风和文化追求的综合体现，客观地创造了一种育人的环境及氛围。校园文化是一种无形的力量，具有强烈的导向、凝聚和规范作用。廉政漫画的创作和传播，营造着浓厚的校园文化氛围，培育着正能量，不仅装饰、丰富和美化校园环境空间，丰富师生的精神生活，而且对广大师生起到潜移默化的感染、教育和激励的作用。当他们遇到问题时，潜移默化之中形成的廉洁意识就能够提供正确的思维途径来约束自己的行为，让他们清楚什么是该做的，什么是不该做的，并对问题进行定义、分析和解决。

廉政漫画在传播廉政理念，营造廉洁校园氛围，有着其他艺术形式所无法比拟的优势。廉政漫画以夸张、诙谐的艺术形式，以小见大、以点见面地勾画人生百态，描述世事万象，将重大的主题、严肃的内容和深邃的思想，形象地、惟妙惟肖地凝聚在方寸之中。廉政漫画是人们喜闻乐见的方式，其鲜明的题材、敏锐的视角和生动的形象，很容易吸引人们关注的目光。廉政漫画所营造出浓厚的校园廉政文化氛围，所形成的一种人人崇廉奉廉，个个羞于腐败、耻于腐败和不敢腐败，“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚，使人们在廉政教育中，思想得到升华，灵魂得到净化。伴随着教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的进一步完善，这将直接加重腐败分子在实施腐败行为后的负罪感，强化其自责、自卑心理，同时，更为重要的是，将进一步加重腐败分子从事腐败活动后的精神负担，使之陷入更为惶惶不可终日的心理状态之中。这有助于学校的党风廉政建设，对建设和谐校园具有重要的意义。

二、廉政漫画对大学生进行廉洁教育的重要资源

改革开放以来，特别随着社会主义市场经济的发展，高校历来被认为是“一方净土”也不干净了，一些腐败思想和不正之风也逐渐侵人高校。教育乱收费、高校招生不公、教育行政干部或个别学校领导在负责学校基建工程时受贿索贿、在采购图书资料及教育教学设备时收受回扣等现象时有发生，严重地败坏校园风气。大学生不是生活在真空中，受多元文化和多元价值观的冲击，受享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的影响和受不当利益诱惑，少数大学生中容易迷失方向，产生腐败堕落的现象。

加强大学生的廉洁教育，培养他们的廉政意识，有助于他们树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，培养高尚的道德情操，自觉抵制腐朽没落思想的侵蚀，增强大学生的政治免疫力。这是夯实大学生思想政治教育，培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重要途径。廉政漫画是构成高校廉政文化建设的载体和内容之一，是对大学生进行廉洁教育的重要资源。首先，从廉政漫画的内容来看，不管是歌颂性题材的，还是讽刺批评性题材的，无论是对真善美的颂扬，还是对社会丑恶现象的鞭挞，都体现了鲜明的思想道德的价值判断。一方面通过宣传立党为公、执政为民的先进典型，如孔繁森、郑培民、任长霞等，使大学生深受感动和教育，有助于树立为人民服务思想和清正廉洁的意识。另一方面，通过宣传党风廉政建设和反腐败斗争中取得的伟大成果，通过对腐败思想和行为进行有力的鞭挞，通过对腐败案件成因的剖析，来警示人、教育人，树立了“廉洁光荣、腐败可耻”的坚定思想。其次，从高校培养人才的目标来看，清正廉洁实质上是做人的底线，是人性完善的基本要求，廉洁素质是高校培养的高素质人才的重要组成部分。第三，大学生廉政漫画创作活动是拓展党风廉政建设的教育阵地之一，是加强大学生思想道德教育的长远机制，是构建社会廉政文化、建立健全社会教育、惩治和预防腐败体系的基础性工程。因此，利用廉政漫画对大学生进行廉洁教育，也是高校思想政治教育的重要内容。

篇11：浅谈厂务公开在党风廉政建设中的作用

发挥纪委的监督作用

兰城街道纪工委书记 张永康

党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”的提出进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。

一、纪委监督责任的内涵

纪委的监督责任主要包括监督的地位、对象、职责内容等方面。从监督地位看，党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。从监督对象看，纪委的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部。从监督责任看，纪委的监督职责主要包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的

权利等。

二、明确“两个责任”之间的辩证关系

党委的主体责任和纪委的监督责任既相互联系又相互区别，二者相互依存、相互促进、缺一不可。党委的主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有不容置疑的主体地位、负有不可推卸的领导责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容，统筹谋划，全面部署，务求实效。纪委的监督责任主要是指纪委必须在党委的坚强领导下，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”，协助党委履行各项监督职责，组织协调反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。一方面只有不断强化党委的主体责任，不断建立健全党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥。另一方面，只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委做好各项党内监督职责，才能保证党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政地位，提高党的执政能力，最终保证党委的主体责任有效履行。

三、如何有效发挥纪委的监督责任

（一）落实纪委的监督责任，必须明确监督的主体责任，协助党委落实主体责任。要充分认清各级党组织和党政一把手是本级党风廉政建设的主体，各级纪委（纪检组）要协助党委、政府加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查

相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案力度。要认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪委监督权的相对独立性和权威性。强化上级纪委对下级纪委的领导，落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

（二）落实纪委的监督责任，必须做到围绕中心、服务大局。工作体制的特殊性，决定了纪委必须正确协调好各种关系，处理好党委中心工作和纪检监察工作的关系，既坚持党委和上级纪委双重领导，又要依照《党章》赋予的职责，围绕党的政治纪律执行情况，中央重大决策部署以及同级党委、政府的中心工作，围绕人民群众关注的热点难点问题，开展各类监督检查，做到党委政府的工作任务安排到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里，努力与党委政府决策“合拍”，争取同级党委信任和支持，为监督工作顺利开展创造有利条件。

（三）落实纪委的监督责任，必须深化体制机制创新，增强执纪监督制度保障。深化纪检体制改革，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，积极落实“两为主”、“两报告”要求，加快推进派出、派驻机构改革，制定落实党风

廉政建设责任制具体的程序性、保障性、惩戒性规定，严格责任追究。加强法规制度建设，强化用制度管权管事管人，健全规范各级党政主要负责人权力行使制度、重点领域和关键环节权力行使制度和权力公开、决策公开、管理公开制度，健全执行保障机制，切实把权力关进制度的笼子。

（四）落实纪委的监督责任，必须强化过程监督，保障党风廉政建设责任制落实。在具体监督工作中，要有灵活的工作方式方法，从过程监督和结果监督两个方面下功夫，既从是否做到了坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入经济社会发展各项工作中，做到同部署、同落实、同检查、同考核。又要检查年初的责任分工，年中的工作过程落实和年终的综合考核评定，对责任制检查中发现问题整改情况进行跟踪督查，落实党风廉政建设责任追究制度，确保责任制执行过程中的“刚性”。

（五）落实纪委的监督责任，必须坚持原则，敢于碰硬。在发挥监督职能过程中，纪委要时刻牢记自己的神圣职责，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，始终保持疾恶如仇的凛然正气，始终顶住权力的重压，顶住金钱的诱惑，顶住利益的引诱，顶住“关系网”、“人情网”的困扰，始终坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，对同级党委成员该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该上报的上报，绝不姑息纵容。

（六）落实纪委的监督责任，必须充分运用代科技，提升监督效果。纪委要积极着眼于工作方式创新，要进一步探索并开创全新的监督平台，充分运用好电子监察和阳光政务平台，推动党务、政务、校务、厂务、村（社区）行政事务办事公开，进一步推动权力运行的程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用，确保行政权力行使在网上流转、留痕，便于实时监控、适时提醒、倒查问责。