关于贯彻执行

关于贯彻执行（精选6篇）

篇1：关于贯彻执行

关于贯彻执行《中华人民共和国统计法》情况的专项工作报告

——2008年7月3日在区七届人大常委会第十五次会议上

区委常委、常务副区长 李新全

主任、各位副主任、各位委员，列席同志：

《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）是依法统计的基本准则。近年来，在区委和上级统计部门的正确领导下，在区人大的全面监督下，我区认真贯彻执行《统计法》，坚持依法统计，全面推进统计法制建设，充分发挥《统计法》在改善统计工作环境、维护统计工作秩序、保障统计数据质量等方面的重要作用，使统计工作在服务政府决策、加快天河经济社会发展中做出了积极贡献。

下面，我就天河区贯彻执行《统计法》情况作汇报：

一、高度重视，加大投入，夯实统计基础

近年来，区委、区政府高度重视统计工作，坚持把统计基础建设摆在重要位置，常抓不懈，统计基础建设取得明显成效。2007年，国家统计局、省统计局分别到我区开展统计巡查，对我区统计基础建设及企业贯彻执行《统计法》情况给予了充分肯定。一是充实力量，壮大基层统计队伍。我区于2005年3月将统计局单独设置，内设5个职能科室，在此基础上，2006年4月，区委、区政府批准成立了天河区服务业调查中心，增加了5个事业编制。从2005年开始，区政府还专门拨款聘请专职统计员到街道工作（以下简称区聘统计员），充实街道统计力量。二是增加投入，优化基层统计工作环境。我区各项经费投入能够满足统计需求，为保障各街道统计工作正常开展，改善基层统计的办公条件和环境，2006年，区政府专门购买了电脑和打印机，分配到各街道，优化基层统计工作环境。三是推进统计信息化，提升统计工作效能。着手建立天河区数据整合分析系统，对统计信息进行有效的开发和利用。大力推行广州市宏观数据库采集平台，加强统计报表网上报送工作，提高统计工作效能，目前各专业网上报送率达到80%以上。

二、扎实推进统计法制建设，充分发挥《统计法》为统计工作保驾护航的重要作用

近年来，我区坚持依法统计，强化统计执法，深入开展统计普法，统计法制建设走在全省前列。2006年，区统计部门被评为2001-2005广东省统计法制宣传教育先进集体，今年，继被广州市统计局确定为市统计法制工作示范点后，我区又被广东省统计局确定为全省仅有的两个统计法制工作示范点之一。

（一）采取多种形式开展统计法制宣传，为依法统计营造良好的外部环境。按照“五五”普法规划的要求，我区坚持以统计对象的宣传教育为重点，采取灵活多样的方法，广泛深入地开展统计普法宣传教育。一是面向领导干部开展统计法律法规宣传。统计法律法规能否真正贯彻落实，关键在领导。为此，我区将《统计法》纳入区处级领导干部普法教育内容，加强对领导干部统计法律法规教育。二是面向统计从业人员开展普法培训。结合业务知识学习，加强对统计部门和区聘统计员统计法律法规宣传教育；针对广大统计调查对象，通过开展统计从业资格证考试考前培训，加强统计法宣传教育。三是面向全社会开展《统计法》宣传活动。抓住“12.4”全国法制宣传日、统计执法检查等有利时机，借助天河信息网和天河新闻等宣传平台，通过制作宣传画报、送法到企业、举办统计法律法规知识竞赛活动等多种形式，增强广大市民对统计法律法规和统计工作的认知。四是加强警示教育。对重点违法案件通过网络、报刊进行曝光，并将重点违法案件汇编成册，通过定期报表和年报培训发到统计对象中，起到警示教育的目的。

（二）加大执法检查力度，严肃查处统计违法行为和违法案件。近年来，我区高度重视统计执法工作，确立了以统计执法为突破口，狠抓统计违法案件查处，全面推进统计法制建设的工作目标。一是加强学习，提高认识。针对统计执法难度大等现象，及时组织执法人员认真学习《统计法》和《统计法实施细则》等法律法规知识，熟练掌握新的法律文书和执法程序，鼓励执法人员大胆执法，排除各种干扰，集中精力办案。二是大力开展执法检查。根据全市的部署，统计部门每年联合区政府法制办、区监察局，针对重点单位开展全区统计执法大检查，并把检查的重点放在迟报、拒报、瞒报和漏报统计数据上，突出解决统计数据报送不及时、统计数据质量不高等问题。同时，注重实效，采取抽查、突击检查和抽样调查等多种方式，围绕领导比较关注、群众比较敏感的主要指标，结合年报和定期报表有针对性地进行数据质量执法检查，切实加大日常执法检查工作力度。三是及时反馈，促进整改。对于检查出的问题，抱着不回避、不隐瞒的态度，责令企业立即停止统计违法行为，拿出整改方案，限期改正，并进行警告和通报批评。从2005年3月统计局单独设置以来，全区重点检查统计调查单位500多家，查处统计违法案件129件，有效地遏制了统计违法行为，营造了良好的统计外部环境。

（三）强化措施，规范行为，加强统计法制规范化建设。根据《统计法》、《统计法实施细则》、《广东省统计管理条例》和《广州市统计管理条例》的有关规定，我区着力规范统计执法行为，强化内部监督管理。一是推行统计执法责任制，进一步明确目标任务。建立了统计部门与政府法制部门联合执法制度，健全了统计执法责任制和统计执法过错责任追究制等制度，统计部门每年负责制定统计执法责任制实施方案，并将执法目标任务分解到各个工作岗位，使统计执法工作任务明确，责任清晰。二是加强制度建设，进一步规范统计行为。制定了全区统计工作定期通报、催报等制度，完善统计执法程序、案件会审制度、案卷归档以及案件上报等制度，并按《广东省统计执法检查规定》的要求，规范了执法检查文书，进一步增强了统计法制的科学化、制度化、规范化。三是上下联动，狠抓统计执法检查制度的落实。充分发挥各街道区聘统计员在统计执法检查中的作用，重点检查统计调查对象是否严格执行统计方法制度，统计人员是否持证上岗，基础资料是否齐全，数据质量是否真实，统计违法行为和案件是否得到了严肃的查处等方面的情况，发现问题，及时纠正，限期整改。

三、坚持依法统计，切实保障统计数据真实可信

在《统计法》的保障下，多年来，我区统计工作秩序良好，统计的信息、咨询和监督三大职能得到了较好发挥，统计工作水平上了一个新台阶。特别是近年来，针对我区现代服务业发达、统计单位量大面广的特点，区统计部门牢牢抓住提高统计数据质量和提升统计服务水平两个重点，大力加强统计基础建设，勇于探索，深化改革，使统计更好地反映发展、评价发展、宣传发展和促进发展，为贯彻落实科学发展观提供优质服务。经统计，2007年我区完成地区生产总值（GDP）1204.63亿元，比上年同期增长14.7%，GDP总量位居全市首位。

（一）贯彻执行统计报表制度，提升统计业务水平。建区以来，天河经济社会发展迅速，统计对象不断增多，目前，全区有21398个法人单位，6843个产业活动单位，6万多个个体经营户。其中，全区纳入年报的单位6300多家，季报单位3900多家，月报单位1900多家，各专业统计单位数量在广州市十区中位居前列。面对统计业务的不断增多，全体统计工作者解放思想，开拓进取，团结一致，高效地完成了各项统计业务。一是多方入手，做好统计年报和定期报表工作。严格按照国家、省、市统计报表制度要求，建立、落实统计年报和定期报表工作责任制，抓好年报、定期报表的布置和培训工作，严把报表数据质量关，确保数据质量。二是完成各种定期和不定期调查工作。按照上级统计部门要求，认真做好劳动力调查、万户居民调查等定期、不定期调查；结合我区实际情况，开展天河区社区居民法律服务需求调查、天河区企业金融服务需求调查等地方调查。三是完成重大普查任务。全国经济普查、全国人口普查、全国污染源调查等都是国家定期开展的全国性大型国情国力调查，完成各项大型调查对于摸清我区经济社会发展状况意义重大。目前，我区正筹备开展第二次全国经济普查，这是我区当前的一项重要工作，做好第二次经济普查，对于摸清我区第二、三产业发展现状，制定科学发展规划，具有十分重要的意义。

（二）加强统计制度建设，提高统计数据质量。近年来，根据上级统计部门的要求，结合天河经济社会发展实际，我区积极推进统计规范化管理，切实提升统计数据质量。一是积极推进统计制度方法改革。建立健全个体户抽样调查制度，围绕建设现代化大都市中心区、构建和谐天河，建立健全服务业统计制度，完善统计指标体系。二是加强制度建设，确保源头数据准确性。为确保数出有源，我区建立健全了统计报表报送制度、派发资料签收制度、会议签到制度、迟报登记制度、统计资料交接登记制度等，并建立了三道关卡确保数据质量。三是加强数据质量的评估和管理。全面执行上级统计部门《GDP核算方案》，定期开展GDP数据与税收、财政收入增长情况对比、年报数据与税收情况对比分析，建立数据评估、发布管理和对外提供统计资料制度，层层把好数据质量关，认真做好数据质量的评估。

（三）强化统计服务功能，提升统计服务水平。近年来，我区坚持以提高统计服务水平为中心，充分发挥统计部门网络健全、反应快速的优势，加强统计监测预警，为决策提供依据。一是畅通统计信息服务社会渠道。围绕建立服务型机关要求，认真做好月、季报和统计年鉴的编辑，积极搜集、整理相关统计数据资料，做好经常性统计数据资料的发布，畅通统计信息服务社会渠道。二是围绕中心工作做好服务。以统计分析和统计信息为主打产品，及时向区领导提供动态信息，及时反映社会经济发展状况，揭示存在问题。针对我区各个时期的中心工作，为 “十一五”规划编制、“天河区村改制公司调研”等多项课题研究和区领导班子考核、换届工作提供准确的统计数据服务。三是针对决策需要做好服务。创刊了面向区领导的内部刊物——《天河统计分析参考》，每季度召开一次经济分析会，针对经济社会发展中的一些倾向性、苗头性、趋势性的新情况、新问题，定期或不定期开展调查研究，形成专题分析，送区领导审阅。其中，《天河区创意产业现状及发展趋势分析》、《关于我区2006年税收和一般预算收入增幅排名靠后原因的分析》、《天河亿元企业状况分析》、《天河区服务外包产业发展分析》等统计分析得到了区领导的肯定。

四、贯彻执行《统计法》中存在的主要问题和建议

（一）贯彻执行《统计法》中存在的主要问题。我区在贯彻执行《统计法》方面做了大量工作，并取得了良好成效。但是，从这几年的统计执法检查情况看，我区在贯彻执行《统计法》过程中还存在着不少问题和困难：

1、基层统计执法环境还不够理想，统计法制观念淡薄。由于对《统计法》的宣传不够，社会各方面对《统计法》的认识不多。一些企业对统计工作不够重视，对《统计法》和统计工作重要性的认识还未完全到位，统计法制意识淡薄，没有把按规定上报统计报表看作是应尽的法定义务。社会上仍存在《统计法》是一种“软法”、“豆腐法”的思想观念，错误地认为修改、调整几个统计数据算不上违法，甚至对统计人员上报数据横加干涉，数据上弄虚作假，迟报、漏报、瞒报、拒报统计数据等统计违法现象时有发生，严重影响了统计数据的准确性、时效性和全面性。

2、基层统计机构不够健全，统计力量薄弱。一是受机构职数限制等原因，我区街道一级没有单独设置统计机构，各街道承担统计工作的科室也不尽相同，从事统计工作的人员大多数都是兼职，专业性不够强，这在一定程度上影响街道统计工作职责的落实和全区统计工作的正常开展；二是在区属21条街道中，大多数街道统计工作仅是依靠区聘统计员开展统计工作。目前，除石牌街、林和街、天河南街等统计调查对象较多的街道安排了区聘统计员2-3人外，其余街道只有1人，他们既要做好常规统计工作，又要完成各项大型普查和各种专项定期、不定期调查任务，统计力量薄弱与任务繁重的矛盾仍十分突出。

3、统计执法力量不足，执法检查力度不够大。近年来，尽管我区统计执法检查力度逐年加大，但由于受机构编制影响，区统计部门没有专设统计执法机构和专业统计执法队伍，统计执法检查力量严重不足，这些都制约着统计法制工作的有效开展。据统计，今年1至5月，全区发出催报单239宗，经催报3次后发出查询书的25宗，目前已立案查处19宗，其中，屡次迟报统计资料7宗、拒报统计资料12宗，罚款42500元。这些情况表明，我区还不同程度地存在着统计违法现象。

（二）对贯彻执行统计法的意见和建议

1、进一步创新手段，加强统计法制宣传。要继续做好统计“五五”普法工作，解放思想，继续创新手段，采用多种灵活有效的方式方法，广泛深入地宣传统计法律法规，扩大《统计法》的影响，强化全社会统计法制观念。要重点抓好领导干部和统计对象负责人的宣传，促使领导干部和统计对象负责人主动学法，自觉守法。要进一步加强统计队伍建设，要切实抓好统计从业人员持证上岗制度，大力开展诚信教育，使“不出假数”成为每个统计人员最基本的职业道德和行为准则。

2、进一步加大对统计违法行为的处罚力度。要加强对《统计法》贯彻实施情况的监督检查，根据《统计法》的规定加大统计执法检查和处罚力度，重点抓好统计数据质量执法检查，力求取得实效。对发现的违法违规问题，要依法处理。对屡查屡犯的单位要加大处罚力度，对严重违法，强令、授意统计人员篡改统计资料或编造统计数据的典型案件要予以曝光，构成犯罪的要依据有关规定追究相关人员的法律责任。

3、进一步规范统计执法行为，推进统计依法行政。要严格统计执法程序、案件会审制度、案卷归档以及案件上报等制度，做好案件立案调查、结案备案等工作，要进一步健全统计违法案件通报制度。建立健全统计行政管理、行政执法监督和行政执法过错责任追究等制度，维护法律的尊严和统计对象的合法权益。要进一步规范办案程序，提高办理统计行政处罚案件的质量和水平。

4、进一步加强统计基础建设，提高统计队伍素质。基层统计是统计工作的基础，基层统计工作开展的好坏，直接影响到全区统计工作的开展和数据的质量。一是加强机关队伍建设。要继续抓好机关工作人员的业务培训，提高机关统计队伍素质，做好区聘统计员的管理，充分发挥区聘统计员在促进基层统计工作正常开展中的作用；二是加强统计从业队伍建设。充分利用定期报表和年报培训的有利时机，加大对基层统计从业人员的培训力度，大力推进统计人员持证上岗工作，切实提高基层统计人员素质，确保统计数据上报及时、准确、全面。

篇2：关于贯彻执行

《党政领导干部选拔任用工作条例》

情况的自查报告

市委组织部：

根据丽组通[2004]40号文件关于对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行自查的通知精神，我们对2002年7月以来的干部选拔任用工作，特别是《干部任用条例》颁布后的贯彻执行情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、领导重视，加强学习

《干部任用条例》是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《干部任用条例》颁布实施以来，我校党总支主要采取以下措施，认真抓好学习。一是要求负责组织人事的部门（校办）首先学好《干部任用条例》，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律及各个环节的操作办法和要求，在“精通”《干部任用条例》上下功夫。二是把《干部任用条例》作为党总支理论学习中心组学习的一项重要内容，组织党总支成员进行专题研讨，使校级领导干部熟悉《干部任用条例》。三是在校园宣传栏开设学习宣传《干部任用条例》专栏，让广大教职员工了解《干部任用条例》。我们的体会是：组织人事部门在干部选拔任用中担负着重要职责，在学校党总支的领导下，认真抓好《干部任用条例》的学习宣传，这是贯彻执行《干部任用条例》的基础；学校党总支在 1

干部选拔任用工作中起着决策、拍板的重要作用，选什么样的人、怎样选人，事关学校改革发展的大局，党总支领导成员熟悉掌握《干部任用条例》，这是贯彻执行《干部任用条例》的关键；广大教职员工是学校的主人，在选拔任用干部中起着重要的监督作用，让广大教职员工掌握《干部任用条例》，这是贯彻执行《干部任用条例》基础的基础。因此，只有采取有效措施，使各级领导干部熟悉《干部任用条例》、组织人事干部精通《干部任用条例》、广大教职员工了解《干部任用条例》，走好“熟悉政策”这一步，才能把《干部任用条例》贯彻执行好。

二、端正态度，严格执行

2001年5月，上级领导对我校党政主要领导通过面向全省公开招聘进行了调整。新的领导班子上任后，针对我校中层干部缺额较大的问题，认真抓了中层干部队伍的建设，2002年7月《干部任用条例》颁布以来讨论调整、任免的干部总共有7名。7名干部中：平级调整的1人，竞争上岗的6人。一般教师提任为中层正职的1人；一般教师提任为中层副职4人；中层副职提任为正职的1人。7人中：男6人，女1人；全部为大学本科毕业以上文化；最大年龄41岁，最小年龄28岁，平均年龄为35.5岁。

为了选好用好干部，学校党总支制定了《丽水中学中层干部竞聘实施方案》，对干部职数配备和选拔任用中层干部的指导思想、必须遵循的原则、方法和步骤等作了明确的规定。

一是坚持了《干部任用条例》规定的六项原则。如：

坚持依法办事原则，做到按程序选用干部，多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门认真考察的不讨论，集体讨论干部时多数人不同意提拔使用的不通过。二是坚持了“选拔任用条件”。结合本校实际，提出“具有较强的组织协调能力，教育教学管理能力和较高的知识水平、具备本科以上学历；3年以上教龄；中层正职年龄45周岁以下，中层副职年龄40周岁以下，团委书记年龄30周岁以下、中共党员，竞聘中层正职原则上从原副职中产生（团委书记除外）”等条件。三是坚持了干部任用程序。按照“公布选拔职位和基本条件”、“民主推荐”、“组织人事部门进行资格审查”、“统一组织考试”、“组织人事部门进行考察”、“党总支集体讨论决定”的方法步骤进行。四是党总支集体讨论决定干部任免实行票决制，多数党总支成员不赞成的不任用。五是实行干部任前公示制，接受广大教职员工的监督。六是实行干部试用期制。中层干部试用期为一年，届时通过考核，称职的才能正式任用。

在深化学校干部制度改革中，我们在落实广大教职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面是做得比较好的。在民主推荐中，全校教职工参加推荐的人员为190人，占教职工总数的97.4％；坚持了公开、平等、竞争、择优的原则，做到了好中选优，优中选优，由过去的“伯乐相马”改为“赛场竞马”。在学校党总支的正确领导下，整个操作程序做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，结合实际大胆干，遵守纪律不放松。不存在用人上不正之风方面的问题。干部任免材料、学校党总支和组织人事部门的会议记录也是规范、齐全的，没有缺项和弄虚作假的问题。

三、存在问题和不足

篇3：关于贯彻执行

1《动物防疫法》贯彻实施情况

1.1 加强领导, 扩大宣传

自新《动物防疫法》实施以来, 我们不断通过广播、电视、报纸和举办培训班、发放宣传资料、出动宣传车、张贴宣传标语及挂图等方式让各大养殖场 (户) 深入了解《动物防疫法》, 做到知法、懂法、守法, 并依法防疫。在区委、区政府的正确领导下, 我们按照各级党委和政府及重大动物疫病防治指挥部的部署, 明确责任、恪尽职守、强化措施、狠抓落实, 认真贯彻中央提出的“加强领导、密切配合, 依靠科学、依法防治, 群防群控、果断处置”的24字方针, 全面落实责任制和责任追究制, 制定完善防控措施, 不断加强应急机制建设, 积极推进畜牧兽医管理体制改革和加快动物防疫基础设施建设, 狠抓以畜禽免疫为主的基础性预防措施的落实, 有效控制了高致病性禽流感等重大动物疫情的发生和传播, 保护了畜牧业的健康发展, 维护了公共卫生安全, 取得了显著成绩。

1.2 狠抓强制免疫, 为畜牧业健康发展保驾护航

一是领导高度重视。区委、区政府多次召开重大动物疫病防控工作会议, 分析形势, 安排部署防控任务, 确保了全区防控工作圆满完成。二是层层建立应急反应机制、工作责任制和责任追究制, 保证了各项工作措施的落实。三是扎实开展强制免疫工作。做到了“人员、经费、物资、质量、密度”五个到位, 按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的“五不漏”和“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求, 重点抓了规模养殖场、养殖大户和养殖密集区的强制免疫工作, 保证了免疫质量和免疫密度。2010年春季重大动物疫病防控工作, 全区共投入防控经费29.1万元, 调拨高致病性禽流感疫苗175万ml、高致病性猪蓝耳病疫苗30万ml、口蹄疫疫苗50万ml、猪瘟疫苗28万头份, 认真落实“政府保密度, 业务部门保质量”的责任制, 共免疫畜禽360.54万头 (只) , 全面完成省、市重大动物疫病防控指挥部下达的各项任务, 连续3年在全市防疫年度考核中位列第一, 全区无重大动物疫情发生。

1.3 加强基础设施建设, 加大教育培训力度

根据国家、农业部和省、市扶持政策, 2004年我们申请实施了中央总投资140万元的动物防疫基础设施建设, 建成了台儿庄区重大动物疫病防控实验室, 由省局统一招标仪器设备71台 (套) , 区级配套各种仪器和检测试剂300余种, 每年可检疫检测各类样品5000余份, 为科学防控提供依据;2006年全区每个行政村配备了1名村级动物防疫员, 既是动物防疫员, 也是疫情监测员, 还是协检员, 三员一体, 每人每月发放50元误工补贴, 由市、区和镇三级财政共同承担;2007年实施了动物检疫监督设施建设项目, 总投资44万元, 配备仪器设备120台 (套) , 大大加强了动物疫病检疫和检测能力, 保障了全区畜牧业健康发展。2008、2009年积极争取项目扶持资金45万元, 加强乡镇兽医站基础设施建设, 配备仪器设备90余台 (套) , 每个防疫员都统一配备了一个冷藏箱、一个连续注射器和一套的防护用品;2010年区畜牧水产局协调资金30万元, 建成80m3的冷库1个, 给各镇街兽医站无偿配备了1个冰箱和1个冰柜, 区、镇、村三级冷链体系建设全面完成。通过项目的实施, 我们把动物防疫的网络延伸到基层, 把动物防疫的意识强化到基层, 把动物防疫的技术传授到基层, 对有效防控重大动物疫病发挥了重要作用。几年来, 区畜牧水产局综合运用教育培训和参观学习等方式, 共举办村级动物防疫员、动物检疫员, 规模养殖户和兽药饲料经营户培训班12期, 培训人员达2000余人, 培养和造就了一支适应重大动物疫病防控和促进畜牧业健康、可持续发展的专业队伍。

1.4 加强疫情监测和消毒灭源工作, 阻断疫情传播途径

几年来, 国内外疫情频繁发生, 面对严峻的疫情形势, 我们始终坚持“依法兴牧、依法防疫”的基本方针, 认真贯彻落实《动物防疫法》, 并结合自身工作实际, 采取“预防为主、防治结合、加强监管、消毒灭源”的综合防治措施, 全面抓好重大动物疫病防控工作。在疫情动态监测工作上, 充分发挥村级动物防疫员的主观能动性, 本着“早发现、早报告、早处置、早控制”的原则。2009年对生猪甲型H1N1流感、布病、结核病、痒病等一类传染病进行流行病学调查3次, 共普查156个自然村、63个养殖场, 约计3000户, 易感畜禽18.74万头 (只) , 没发现可疑病畜。2009年共抽检各类样品5000余份, 经实验室检测, 免疫合格率达到100%, 没有发现阳性病畜。2009年全区累计使用各种消毒药品50余t, 消毒面积达到1000万m2。有效阻断了疫病的发生、传播和蔓延。

2 检疫监管执法工作开展情况

全区动物卫生监督机构认真贯彻落实《动物防疫法》, 实行动物检疫申报制度, 遵循“过程监管、风险控制、区域化和可追溯”管理相结合的原则, 严格按照《农业部关于开展全国动物卫生监督执法规范年活动的通知》, 采取灵活多样的方式, 全面开展文明执法活动, 2.1严把检疫“三关”, 加大检疫工作力度为防止外来疫病传入, 经省政府批准, 我们在台儿庄运河大桥省际边界设立了道路动物检查站, 实施24h值班检查。一是强化道路检查站建设, 采取消毒、堵疫、严把运输检疫关。二是创新和完善产地检疫, 采取查防疫、看耳标、现场出具产地检疫证, 严把产地检疫关;三是坚持生猪定点屠宰, 拓展牛羊屠宰监管、规范检疫程序, 把握屠宰检疫关。较好地实现了省委、省政府提出的“把住关口不输入、发现疫情早扑灭、严格控制不扩散、确保人员不感染”的防控目标。

2.2 强化市场监管, 实行市场准入制度

春季是动物疫病高发期, 也是畜禽及其产品调运频繁期, 为此区动物卫生监督所不断加强产地检疫、屠宰检疫和市场检疫, 尤其是加强对活畜禽市场的监管, 严查“三证” (运输检疫证、车辆消毒证、牲畜口蹄疫非疫区证明) , 对“三证”不全的严禁进入市场, 建立台帐, 从源头上保证动物产品安全;经协调, 区工商部门也加大了动物及动物产品市场监督管理, 严把市场准入关, 禁止没有检疫证明的活畜禽及其产品进场销售, 定期开展消毒, 对不合格产品实行退市制度;区服务业协调办公室也加强对畜禽屠宰场所的管理, 严禁病死畜禽及其产品进入流通环节, 对屠宰场废弃物集中进行无害化处理, 防止疫情传播扩散。

2.3 加大对兽药、饲料市场的监管力度

2009年全区共开展兽药、饲料大检查4次, 查处违法经营户5户, 无证经营户1户, 查处假冒伪劣产品11个品种, 价值3万余元, 并依法进行销毁。指导枣庄兴牧生物科技有限公司和6家兽药经营企业顺利的通过兽药GMP和GSP验收。

3 下步工作措施

篇4：关于贯彻执行

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林、畜牧、渔业、农垦）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团、部属有关单位：

为了加强农业转基因生物安全管理，保障人类健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究，国务院于2001年5月23日颁布了《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》）。我部于2002年1月5日发布了《农业转基因生物安全评价管理办法》〖2002年第8号令〗（以下简称《安全评价办法》）、《农业转基因生物进口安全管理办法》〖2002年第9号令〗（以下简称《进口安全管理办法》）和《农业转基因生物标识管理办法》〖2002年第10号令〗（以下简称《标识办法》）三个配套规章，自3月20日起施行。《条例》及三个配套规章的发布，标志着我国对农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进出口活动开始实施全面管理。根据《条例》的规定，农业部负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作，县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域的农业转基因生物安全的监督管理工作。各级农业行政主管部门，特别是省一级农业行政主管部门负有十分重要的责任。为了加强依法行政，保障《条例》及其配套规章的实施，现将有关事项通知如下：

一、认真学习贯彻法规，全面做好实施准备

各级农业行政主管部门的主要负责人和管理人员，要认真学习生物技术与生物安全的科学知识，准确理解《条例》及其三个配套规章的宗旨和规定，熟悉掌握各项条款所规范的内容，这是做好监督管理工作的前提和保证。各省农业行政主管部门要尽快制定具体的实施工作方案，加强《条例》及三个配套规章的宣传，根据本行政区域农业转基因生物技术研究与应用的实际情况和管理需要，有计划、有步骤、有重点地组织农业转基因生物与生物安全知识、《条例》及其配套规章的学习和培训工作，切实保障贯彻实施。

二、加强领导，健全机构，强化管理职能

根据农业转基因生物安全管理工作需要，部内成立了由主管部长为组长，有关司局负责人组成的农业部农业转基因生物安全管理领导小组，负责协调、指导《条例》及其三个配套规章的实施，研究农业转基因生物安全管理的重大问题。在科技教育司设立了农业部农业转基因生物安全管理办公室，负责《条例》及其三个配套规章的具体实施工作。同时，成立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。各省农业行政主管部门要加强对农业转基因生物安全管理工作的领导，尽快明确专门的管理机构，配备专职人员，安排专项经费，按照《条例》及其三个配套规章的规定、有关管理程序（附件一、附件二、附件三）的要求，与相关部门加强协调，紧密配合，切实做好农业转基因生物的试验、生产、加工、经营、标识等各项监管工作。

三、加强监督，严格执法，建立健全监管体系

各省农业行政主管部门要按照《条例》及三个配套规章有关监督检查的规定和综合执法的要求，尽快建立健全农业转基因生物安全监管体系，明确监管人员，切实履行监督检查的职责，落实监管任务。

（一）按照农业部颁发的农业转基因生物安全审批书、安全证书的范围和要求，对本行政区域内的农业转基因生物环境释放、生产性试验和安全证书的使用情况进行监督检查。每年3月31日以前向农业转基因生物安全管理办公室提交农业转基因生物生产应用的年度生产计划，每年12月31日前提交年度生产计划执行情况总结报告。

（二）按照《条例》及三个配套规章的规定，以农业转基因生物安全证书为前置条件，强化与品种审定，农药、肥料、兽药、添加剂登记及审批的衔接。对本行政区域内从事农业转基因生物生产、经营单位和个人的生产、经营活动要认真核查；对未经农业部批准进行农业转基因生物品种审定，肥料、农药、兽药、添加剂登记和生产、经营，违规扩大转基因作物种植面积，以及假冒伪劣的行为，要严格查处。发生或发现农业转基因生物扩散、残留或者造成危害的，应立即采取有效措施加以制止、控制，并及时向农业转基因生物安全管理办公室报告。

（三）加强对农业转基因生物生态环境安全的监测工作，要根据农业转基因生物的不同类别，选择有能力承担监测任务的技术依托单位，在批准环境释放和生产性试验的重点区域建立监测网点，跟踪调查，积累数据和资料，定期提交环境监测报告，为转基因生物生态环境安全的风险评估提供科学依据。

（四）做好标识审查认可与监督实施工作。县级以上农业行政主管部门，要切实担负起本行政区域内的农业转基因生物标识管理的监督职能，严把标识审查关，强化流通领域农业转基因生物标识的监督检查工作。凡违反标识管理规定和不符合标识管理程序的，要依法予以查处，并将查处结果及时报送上一级农业行政主管部门。

为了保障《条例》及三个配套规章的顺利实施，在今年3月20日前，各省要组织专家和管理人员，对在本行政区域内从事农业转基因生物研究、开发、生产试验的情况进行一次摸底调查，全面掌握研究开发的进展、安全评价申报、生产种植、生产加工和经营情况，于2002年4月底前报告农业转基因生物安全管理办公室。

四、加强新闻宣传管理，建立信息反馈制度

各级农业行政主管部门要加强对农业转基因生物问题新闻宣传和广告的管理。农业转基因生物是否安全是一个科学问题，宣传和新闻报道要注意科学、客观、公正，不要炒作，要正确引导农业转基因生物的生产和消费。要加强对农业转基因生物安全管理问题的调查研究，建立农业转基因生物安全管理信息反馈制度。各省农业行政主管部门要明确一名专职联络员，及时将有关农业转基因生物安全监督检查和标识审查认可情况报到农业转基因生物安全管理办公室。

中华人民共和国农业部

篇5：关于贯彻执行《全区教育系统

基层党建考核办法（试行）》的实施细则

为深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《全区教育系统基层党建考核办法（试行）》，督促各级党组织全面落实基层党建工作责任制，围绕培养社会主义合格建设者和可靠接班人这一根本任务，切实解决“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题，以改革创新精神加强和改进党的基层组织建设，不断提高党的执政能力，巩固党的执政地位，特制订本实施细则。

一、党建工作考核指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中央关于西藏工作的指导思想，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥考核工作的激励、导向和监督保障作用，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制，不断推进基层党建工作创新发展，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进我院教育事业科学发展，办人民满意的高等民族大学提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。

二、党建工作考核原则

坚持群众满意、突出重点、分类考核、激励创新的原则。以群众满意为根本标准，重点考核围绕中心工作加强基层组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、特别是落实基层党建工作责任制的情况，有针对性地进行考核，激励各级党组织以改革创新精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断创新基层党建工作思路、1 方法和机制。

三、党建工作考核组织领导

学院党建考核工作在学院党委统一领导下，由学院党委组织部、纪委、党委办公室、宣传部、党建和思想政治教育督导组组成党建工作考核小组。每年由学院党委书记与各党总支书记和直属党支部书记签订党建工作责任书，明确抓党建工作的责任，各党总支书记和直属党支部书记是抓党建工作的第一责任人。

四、党建工作考核内容

重点考核：

1、党建工作责任制落实情况。认真贯彻落实基层党建工作责任制，党总支书记和直属党支部书记履行第一责任人职责，分管副书记认真履行直接责任人职责，班子成员分工抓好职责范围内的党建工作；党总支定期召开会议，听取各个党支部党建工作情况汇报，研究决定党支部党建工作重要问题；对党支部抓党建工作情况进行日常考核、群众考评、年度考核等，实现基层党建考核工作规范化、制度化；党总支积极开展大学生党建工作调查研究，总结推广经验，研究解决问题，每年撰写一篇以上基层党建工作专题调研报告；党建工作总体规划和年度计划明确具体、措施得力、落实到位。

2、党组织建设情况。适应新形势的要求，坚持支部设在班上的原则，学生中正式党员达到三人以上的班级及时成立学生党支部，努力实现低年级有党员、高年级有支部的党建工作格局；支部工作有计划、有落实、有创新；以基层党组织建设带动共青团、学生会、学生社团组织等群团组织建设；使大学生党支部成为带动学生班级 2 遵纪守法、团结进步、刻苦学习、政治立场坚定的坚强堡垒。

3、领导班子建设情况。坚持德才兼备、以德为先的原则，突出政治标准，把在反对分裂、维护稳定、促进发展中的表现作为考察、识别和使用基层党组织干部的主要依据，努力把领导班子建设成为团结协作、坚决贯彻党的路线方针政策、坚决维护祖国统一和民族团结、全心全意为人民服务，善于领导教育事业科学发展、促进校园和谐稳定的领导集体；大力加强党支部书记队伍建设，选好配强大学生党支部书记，每学期对党支部成员进行业务培训，培养一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织队伍；扎实做好基层党支部书记的轮训、激励保障和监督管理工作。

4、党员队伍建设情况。认真落实发展党员工作规划，加强对入党积极分子的培养教育，把符合党员条件的中青年骨干教师、学科带头人、优秀学生及时吸收到党的队伍中来，有组织、有计划地做好大学生党员发展工作；按照党章规定及时做好预备党员的转正工作；建立健全对党员的教育与培训机制，抓好大学生党员的教育培训工作，确保每名大学生党员每年参加集中培训时间不少于16学时，新党员入党后一年内参加集中培训时间不少于24学时；加强党员思想上入党教育，严格党内组织生活，经常性地对党员进行中央关于西藏工作指导思想教育、马克思主义“四观”、“两论”教育、以反分裂斗争为核心内容的思想政治教育、党的先进性教育等丰富多彩的思想政治教育活动，形成党员经常受教育、永葆先进性的长效机制；充分发挥校园网络和各种宣传窗口在党员教育中的平台作用；加强党员形象建设，自觉佩戴党徽，“亮身份、明职责、树形象”，3 自觉接受群众监督；制定学生党员考核办法，加强对党员的管理、监督和服务，认真做好教育、处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利，充分发挥党员的先锋模范作用；深入开展创先争优活动，适时评选表彰优秀共产党员；加强党员信息库建设，建立健全党员档案。

5、基层党建工作保障情况。按照有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事的要求，着力建立健全基层党建工作保障机制。科学合理地用好党建和思想政治工作专项经费，加强基层组织活动场所建设和管理，确保活动场所真正成为集基层党组织和群团组织开展活动、教育培训等多项功能于一体的综合阵地；加强基层党建工作制度化、规范化建设，建立健全党内激励关怀帮扶机制、党的基层组织互帮互助机制等，基层党建各项工作有章可循，各项制度配套落实。

6、基层党建工作创新情况。紧密结合本单位实际，创造性地贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决定、指示、制度、计划以及年初工作计划以外的部署，有具体的落实措施和明显工作成效；围绕基层党建工作的重点难点问题，积极探索符合本单位实际的基层党建工作路子，着力在思路、方法、机制等方面创新，在基层党组织活动载体、活动内容和活动方式等方面取得新的突破，获得上级党组织的肯定或宣传推广。

五、党建工作考核方式

学院党委对各党总支和直属党支部党建工作情况，每年集中考核一次，同时，结合我院党建重点工作，不定期进行有针对性的考 4 核。

各党总支和直属党支部要结合年终考核，对抓党建工作情况进行自查，并将自查情况和党建工作年终总结报学院党委组织部。

在自查的基础上，每年年底放假前由学院党建工作考核组，对各党总支和直属党支部的党建工作进行考核。考核的步骤和方法是：

1、听取各党总支和直属党支部履行党建工作责任制情况的汇报。

2、查阅文件、记录和有关资料。

3、采取座谈、走访、民主测评等方式，了解基层党建工作情况，充分听取群众意见。

4、对照党建工作考核表逐项打分，提出评定分值和考核等次的意见，报学院党委。

5、对各党总支和直属党支部提出实事求是、客观公正的评述意见，指出存在的主要问题，提出改进工作的意见和建议。

6、学院党委综合考核情况和平时掌握的情况，确定考核分值和等次。

党建工作考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核总分100分，考核结果在90分以上的为优秀，80至89分的为良好，60至79分的为合格，59分以下的为不合格。

六、考核结果的运用

考核结果每年通报一次，并将考核结果作为年终目标考核评价、领导班子成员特别是主要领导同志工作实绩评定的重要内容，作为评价党总支书记和领导班子履行基层党建工作责任、评先选优的重 5 要依据。

对排名第一名的党总支给予表彰奖励。对不合格等次的，限期进行整改。对因基层党组织软弱涣散、党员模范作用发挥差、对不认真贯彻学院党委决定、对学校的教学科研、学生管理等工作造成不良影响和严重后果的或连续两次被考核评定为不合格的，追究相关责任人的责任，直至免职。

中共西藏民族学院委员会

篇6：关于贯彻执行干部任用条例的报告

根据淄博政办发[**]86号和***[**]1号文件规定，市审计局内设9个科室，核定行政编制为26名。其中局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总统计师1名；正科级领导职数9名，副科级领导职数5名；正科级非领导职数2名，副科级非领导职数3名。另根据 [**]84号，市审计局数据管理中心、普查中心实行一套班子，两块牌子，合署办公，核定事业编制10人，其中主任1人，副主任2人。十七大以来，市审计局共进行6次竞争上岗，提拔任用科级干部10人，其中：科长2人（主任科员提拔为科长1人），副科长（副主任）6人，副主任科员2人；局机关提拔任用科级干部9人，市审计局数据管理中心1人。截止今年11月，局机关已配备正科级领导职数8名，副科级领导职数5名；正科级非领导职数1名，副科级非领导职数3名。市审计局数据管理中心已配备副主任2人。

接 [**]**号文件通知后，局党组高度重视，及时召开专题会议，认真学习《干部任用条例》、四项监督制度及相关规定，成立了由局长李仁平为组长，分管组织人事工作的纪检组长付志敏为副组长，办公室、监察室相关人员为成员的工作专班，围绕十个方面的检查内容，对十七大以来贯彻执行《干部任用条例》、四项监督制度及选拔任用科级干部情况进行了认真的自查。现将

自查情况报告如下：

（一）加强对《干部任用条例》、四项监督制度及相关规定的学习宣传。为落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，使选拔任用工作公开、透明，接受群众的监督，每次竞争上岗前，局党组都要全局干部职工大会，认真学习《干部任用条例》、四项监督制度等相关的制度规定。同时在内网上开辟了《纪检监察》栏目，将四项监督制度等制度规定公布在局信息内网上，便于干部职工学习了解制度规定，更好地监督干部选拔任用工作。为检验干部职工对四项监督制度的学习效果，按照市委组织部的要求，我局于7月份组织全体干部职工对四项监督制度进行了学习考试，通过学习考试，进一步提高了干部职工对干部选拔任用工作监督检查的自觉性。

（二）坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件，自觉遵守任职资格规定。在选拔任用党政领导干部中，我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过开展竞争上岗，推进了干部交流工作，引入了竞争机制，拓宽了选人渠道，形成了“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置”的用人导向。每次竞争上岗，都将任职条件、任职资格公布于众，同时对参加的竞争人员进行资格审查，确保选拔任用的干部符合任职的基本条件和岗位要求。

（三）严格党政领导干部选拔任用工作程序。按照党政领导

干部选拔人员任用工作程序，每次选拔任用干部，我局都严格按照9个步骤进行。一是宣传发动。召开中层干部竞争上岗动员大会，明确竞争上岗的指导思想、基本原则、方法、步骤、要求和目的意义，公布竞争职位、资格条件、程序、办法等事项。二是组织报名。由符合竞争上岗条件的人员报名，报名人员须如实填写竞争上岗选择志愿表。三是资格审查。依据竞争上岗的基本条件和资格，由局办公室、监察室进行资格审查，报局党组审定。四是组织面试。首先由竞争者向评委和全局干部职工介绍自己的工作经历、德才情况和做好竞争岗位工作的设想，然后进行答辩。答辩后，评委当场公布分数。五是民主测评。在演讲答辩结束后，由参加测评的人员根据自己对竞争人员的德、能、勤、绩、廉进行全面衡量，采取无记名进行投票测评，评议是否胜任所竞争职务工作，民主测评分为胜任、基本胜任、不胜任。按照演讲答辩和民主测评各占50%计算竞争者的综合得分，最后按照综合得分由高到底的顺序排列，确定考察对象。六是组织考察。组织办公室、监察室相关人员对考察对象进行考察。七是确定拟任人选。根据考察结果，局党组召开会议研究确定职位任用人选，报有关部门审查或备案。八是任前公示。将研究确定的拟任人选名单在局内公示。九是正式任命。按照干部管理权限办理任职手续。

（四）积极推进干部人事制度改革，坚持公开选拔和竞争上岗任用干部。按照现行干部人事制度要求，我局坚持公开选拔和竞争上岗任用干部。2007年至今，我局共进行6次竞争上岗，选拔任用科级干部10人。每次都是通过公开选拔和竞争上岗的形式任用干部，并且坚持公开、公正、透明，没有暗箱操作的人和事。

（五）严格执行干部任期、交流等制度。根据工作需要，三年来，我局平职交流任职3人，提拔交流任职1人。

（六）加强干部选拔任用工作监督，认真贯彻落实四项监督制度。坚持干部选拔任用工作公开、透明，自觉接受社会的监督。每次竞争上岗，我局邀请市委组织部、市纪委、市人力资源和社会保障局、国家统计局淄博调查队的领导参加评委；每次竞争上岗，全局干部职工参加演讲答辩会，并参加民主推荐。在党组讨论决定干部任免会议时，选派机关干部列席会议；同时严格执行干部考察预告和任前公示时间等相关规定。

（七）认真执行职数、职位管理规定。三年来，我局严格执行职数和职位管理规定，每次选拔任用干部前，首先要根据“三定”方案确定的职数和目前空缺的职数情况，向市人力资源和社会保障局申请使用空缺职数，待批准后方按竞争上岗方案公开选拔干部。没有未经批准擅自启用职数，也没有超职数配备干部。

（八）严格遵守干部选拔任用工作纪律。每次选拔任用干部，局党组都要组织全体干部学习干部人事和选拔任用工作纪律，尤其是提醒从事干部人事工作和参与竞选的人员，要严格遵守相关纪律，表示对涉及弄虚作假、拉票、跑官要官等违纪行为的人和事要进行严肃查处。几年来，我局没有发现一起涉及弄虚作假、拉票、跑官要官等违纪行为的人和事。

（九）开展对群众反映选拔任用方面问题的查处。多年来，我局坚持贯彻执行《干部任用条例》选拔任用干部，严格遵守四项监督制度，常年设置举报电话和举报信箱，欢迎广大群众对我局选拔任用方面提出举报意见和建议，自觉接受广大群众的检查监督。由于各项规定和制度坚持较好，2007年以来，我局没有超职数配备干部、没有违反干部选拔任用工作纪律的人和事、没有接到一起群众反映的有关党政领导干部在选拔任用方面的问题。

在今后的干部选拔任用工作中，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中、五中全会的要求，进一步做好《干部任用条例》和四项监督制度的学习宣传，严格按照《干部任用条例》的要求做好干部选拔任用工作，坚决贯彻执行四项监督制度及有关规定，积极推进干部人事制度改革，努力使我局干部选拔任用工作再上新台阶。