五松镇贯彻执行

2024-05-04

五松镇贯彻执行(精选6篇)

篇1:五松镇贯彻执行

五松镇贯彻执行《廉政准则》自查情况报告

县纪委:

根据市纪委《关于开展<中国共产党领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》的要求,现将我镇贯彻执行《廉政准则》自查情况汇报如下:

一、学习“廉政准则,规范从政行为,促进科学发展”主题教育开展情况

1、全面动员、开展学习。2010年5月初,镇党委中心组就组织了一次专题理论学习,认真学xxx省、市纪委全会以及国务院和省、市政府廉政工作、纠风工作会议精神,重点学习中央和省贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神,学习《党员领导干部廉洁从政手册》等指定教材,进一步深化对《廉政准则》精神实质深刻内涵的认识和理解。各支部也组织了形式多样、内容丰富的学习活动,要求党员干部努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。通过精心安排,严密组织,广大党员干部能积极参加集中学习、互相交流、展开讨论。

2、上专题党课、看警示教育片。6月28日,我真举行学习《廉政准则》主题教育党课报告会,全镇党员干部参加了报告会,会上,镇党委副书记左斌同志上了党课,并请市委党校讲师郑学年同志作了学习《廉政准则》专题辅导。强调必须加强干部的自律和完善权力的制约机制。专题报告结束后,全体党员观看了《嬗变的灵魂——叶坤福收贿贪腐案件警示片》。警示片以纪实的手法,详细地揭露了原宣州区劳动保障局局长兼党组书记叶坤福放松世界观的改造,滥用党和人民给予的权利,贪欲膨胀,贪赃枉法,最终走向犯罪深渊的事实,给在场所有党员干部以深深的震撼与警示。

3、举行廉政测试。根据市纪委的统一部署,我镇于6月28日下午进行了《廉政准则》知识测试。全镇有40余名党员干部参加,其中科干全部参加,参试率达100%。测试结果显示,我镇干部职工高度重视《廉政准则》知识测试,测试前认真复习,考场秩序井然。测试成绩良好,平均分在95分以上。

4、召开民主生活会。活动期间,镇党委召开专题民主生活会,党委成员对照《廉政准则》的八个方面52条行为规范的要求,认真开展严肃的批评和自我批评,根据座谈会梳理出的问题,深入剖析原因,相互交流了意见,进一步明确了努力方向和整改措施。

5、认真提出整改措施。根据领导班子和领导干部的从政行为实际,在提高思想认识、广泛征求意见、严格对照检查的基础上,针对查摆出来的理论学习不够深入、工作责任心不够强、办事效率和工作质量不够高、思想上不尊重群众、感情上疏远群众的现象等问题。镇党委认真提出整改措施,制定出台了《关于进一步完善党委会工作运行机制实施的意见》、《关于机关作风和效能建设责任追究的通知》,进一步完善了镇党委领导联系村(社区)工作和责任制度,实行领导干部《工作日志》制度。要求把落实《廉政准则》与各自分管的工作结合起来,严格按《廉政准则》的要求,进一步落实各项工作规范、程序和各项廉政监督措施。积极开展“阳关村务工程”建设,严格执行村级财务民主管理“6+4”工作法。要求各相关部门强化措施,加大廉政风险防范工作力度,主动接受组织和群众的监督,在群众中树立良好的形象。

二、领导干部廉洁自律突出问题专项治理情况

年初,对全镇副科以上领导干部两节期间收、送礼金、有价证券和个人年收入及重大事项申报进行了严格审查;对党员干部贯彻落实《廉政准则》开展的自

查自纠情况进行了认真审查;对各村、各单位执行财务制度情况进行了监督检查。在对普通干部进行监督的同时,加大对单位“一把手”的监督管理,认真贯彻落实“五不直接分管”制度,党政主要负责人不直接分管财务。实行分级负责制和“会签制”,2000元以下的财务支出,由分管副镇长审批; 2000至5000元的财务支出,由分管副书记审批;5000元以上的财务支出,经分管领导审核后提交班子集体研究决定。通过明确分管财务、人事、物资采购、工程建设及行政审批副职人员,建立起了“副职分管,正职监管,集体领导,民主决策”的工作机制。有效地防止一把手权力的失范、失控和滥用,减少了风险,在一定程度上为领导不犯或者少犯错误提供了良好的保障。

我们决心以此次专项检查为契机,切实解决群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

中共五松镇委员会

2011年8月23日

篇2:五松镇贯彻执行

教导工作总结

本学期我校教学工作以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针,在镇中心学校领导的关心指导下,在全体教师的共同努力下,紧紧围绕学期初确定的教学目标,坚持以人为本、构建和谐管理,加强校本教研、课堂实践与教学反思有机结合,提升教师教学水平,不断提高教育教学质量。一学期来,我们较圆满地完成了各项任务,取得了一定的成绩,现总结如下:

一、重视学习,革新观念,提升理念。

理念是先导,学习是保证。为进一步转变广大教师的教育观念,让所有教师的教育理念提升到一个新的层面,本学期,我们十分重视和加强教师的理论和业务学习,采用集体与自学相结合的办法,让先进的教育思想牢牢扎根于每位教师心中,从而更有的放矢地指导自己的教学实践,更好地为教育教学服务。

1、加强对《课程标准》的学习。新的《课程标准》是我们广大教师近阶段乃至今后一个时期教学的依据。本学期,我们充分利用业务学习时间,继续组织教师,对各年级段的教学目标、要求,重难点,教学方法等方面进行解读,我们采用了比较系统的讲座。通过各种途径、各种方式的学习,广大教师对《课程标准》的要求有了新认识。大家一致认为《课程标准》的要求符合时代的步伐和要求,对当前全面实施和推进素质教育具有指导意义。

2、重视教育教学理论学习。“终身学习”,“大众教育”是新课程理念倡导下的教学思想。本学期,组织教师听著名特级教师作《新课程理念下的语文教学》的讲座,讲座中专家们从新课程的编排体系、新教材的编写思路、结构、内容、要求,解决问题的新方法,新课程背景下学生的学习方式,教师的教学方式等方面作了分析和培训,受益匪浅。要求每位青年教师每学期必须自学一本教育理论书籍,通过学习,交流、总结等系列活动,让教师的观念得到更新,知识得到长进,理论得到提升,真正做到学以致用,学有所长。

二、加强教学常规管理,全面推进素质教育。

教学常规是教师开展日常教学工作的准则,良好的管理体制是我们顺利实施课程改革,提高教学质量的重要保证,因此,我们始终抓实抓好。

1、落实各项制度。严格按《新课程设置方案》开齐、上足,教好每一门课程,不随意增减。继续做好学籍管理工作。重申备课要求,课堂教学常规、批改作业常规、教师六认真要求等制度和要求。不断增强了教师的规范意识和职业道德意识。

2、进一步规范和强化教学“六认真”工作。继续以备课、作业为抓手,完善课前准备、课中教学、作业与辅导三环节的实施与管理。课前教学设计抓好准确定位教学目标、整合优化教学内容、精心设计教学活动方案三点。在本学期中,教导处、教研组长对各位教师的备课、作业多次进行检查,并及时反馈,面对面提出整改意见,不断提高“六认真”工作的质量。

3、着力抓好学生的“规范”教育。从学生的基础文明行为,养成教育的训练抓起,抓纪律,抓常规,抓行为。全体教师都能以小学生日常行为规范为指针,从文明礼仪、课堂纪律、学习习2 惯入手进行养成教育,并以开思品课、班队课及综合实践课为主渠道,实现全员管理、全面管理、全程管理。

4、加强教研组建设,是提高教学管理效率的一项有效措施。使教研组成为学科课题实施、教学研究的基本单元。教研组能坚持两周一次的教研活动,并以实践课为主要内容。教导处、教研组长带头参与评课,引领大家深层次地解读新课程标准。同时组织大家阅读一定数量的教学理论刊物,各组教师能认真做好学习笔记,以摘抄、随笔、反思等多种形式提高自己的教学理论水平。

5、加强“磨课”的力度,展示教师教学能力。要求中青年教师潜心钻研教材,研究教法学法,在初步定案的基础上进行第一次试教,然后根据课堂上学生的反馈信息整理、修改教案,进行第二次备课、试教,一次又一次的“磨课”,发挥了集体的智慧和力量,使教学设计更趋合理,更能体现新课程理念。

三、抓教学研究,促进课改不断深入。

1、本学期,我们紧紧抓住“挖掘课程资源,促进有效学习”这一主题,努力在课堂教学改革方面有所探索,使新课程改革向纵深方向发展。

课堂讲究实效。我们让学生学得轻松,想得明白,在不增加学生负担的情况下学得扎扎实实是我们追求的目标。本学期我们继续围绕“课堂教学的有效性”开展课堂教研活动,引领教师进一步明白新课程理念下课堂教学如何做到有效,明白了如何贯彻和落实新理念,明白了在新理念下如何上好练习课等问题。引导教师不断的总结、不断的反思,形成自己的观点和见解,不断的提升自己的教育教学理论水平,本学期每一位教师上交了一篇优秀论文或教学总结、一节自己上过的精品教案,丰富学校的教学资源库。

2、鼓励师生参与各级组织的教研活动,为师生提供展示平台。

(1)、圆满地完成了对全镇的语文观摩课组织工作。我校崔艳芳和张琦二位教师执教的语文课,一节四年级语文《乡下人家》、一节三年级语文《女娲补天》,受到好评。崔艳芳老师被推荐到县里参加比赛,效果良好。

(2)、本期积极组织学生参加上级的各项活动。其中参加省级《迎奥运、促和谐》绘画比赛中,三人获一等奖、十五人获二等奖、七人获三等奖。在《迎奥运、促和谐》知识竞赛中,六年级学生潘勇剑在县、市比赛中取得较佳的成绩。在参加全国美术大赛中,我校有三十多副作品参加。

3、加强对教学质量的监控工作。继续抓好后进生跟踪工作,举行学习一时有困难学生座谈会,让每位教师学会关爱,学会理解,学会宽容,学会激励每个学生,使他们树立起学习的信心和勇气。在期中对各学科进行了调研和跟踪分析,及时了解情况,调整教学思路,改进教学策略。

四、抓期末反思工作,提高教师反思意识,积累宝贵的经验。

1、组织班主任和教师认真填写学生素质报告册,用新的评价理念、发展眼光看待学生,尤其是后进生,要全面地、客观地评价,促进学生更好地发展。

2、组织教师认真总结本期教学工作。总结成功之处,找出 存在的问题,提出改进措施,加大交流、反馈,达到共同提高的目的,更好地改进今后的工作。

回顾一学期教学工作,在上级部门的正确领导下,依靠全体教师的共同努力,取得了较好的成绩。但离上级规定的要求还相差甚远。展望新学年,我们满怀信心,相信在学校正确领导下,定会“百尺竿头,更进一步”。

五 松 镇 中 心 小学

篇3:高校实验教学理念的贯彻执行

我国高等学校在20世纪50年代至70年代提出实验教学是对学生进行“三基能力”的培养,即掌握基础知识的能力、掌握基本操作的能力、掌握基本技能的能力。期间在60年代,又提出了培养学生分析问题、解决问题的能力,培养学生科学思维能力、严谨的科学品质和勤俭节约的优良作风。到80年代,又提出:既传授知识技术,又训练科学方法和思维,还培养科学精神和品德。即提出了既培养智力因素,同时提倡培养学生非智力因素。90年代末期至今,提出了:树立以人为本、以学生为主体,融知识传授、能力培养、素质教育协调发展、重视学生的综合素质、实践能力和创新能力的培养。可以说,这些理念是随着时代的变迁而不断完善、发展和变化的。它反映了社会对高等教育的要求,也体现了人们对实验教学认识水平的不断提高和重视。特别是新理念强调学生是实验的主体,根据学生个性和特长组织实验教学,充分激发学生对实验的兴趣,充分发挥学生的个性和潜力。着力点充分考虑培养学生的综合能力和创新能力。新的教学理念强调既要保证大部分学生系统地获得实验的基础知识、基本实验方法、基本实验操作,又要使优秀生脱颖而出,发挥他们的个性和特长既具有活力又利于培养学生创新能力。可以说,这一理念不仅具有一定的先进性,而且把实验教学的作用提到了一个空前的高度。

2 高校实验教学理念变迁的意义

实验教学理念的不断变化与更新,是我国教育工作者自强不息,在不断探索、研究、发现实验教学的新功能的基础上,不断改进、更新的反映,它体现了我国教育工作者不断完善、提高、发展的客观实际。它反映了我国教育工作不断扩大高等教育的功能,积极为社会经济建设服务,适应社会对高校人才需要发展的客观要求,进行的自我调整。上述实验教学理念的变化,从一个侧面反映了高校不同时期教学目标的不断变化,也体现了人们对高校教学改革的期盼与追求,它是我国高等教育界广大教育工作者集体的智慧和结晶,是高校实验教学工作者的共同心愿和美好愿望,也是我们规范实验教学行为的基本准则和奋斗的目标,理应成为高校实验教学工作的指导。

3 贯彻执行新理念的基本要求

3.1 人才培养模式的转变

要想实现新的实验教学理念,必须改变现行的人才培养模式,改变教学方式,用实验与理论教学一体化的教学方式取代目前实验与理论教学相分离的现状,使实验教学与理论教学成为一个密切联系的有机整体。应现行实验与理论教学分开设课,各自独立,自成体系,彼此缺乏紧密联系,教师讲实验,学生只能“照方抓药”式地机械操作,缺乏主动性思考与探索的被动局面。只有实行了实验与理论教学一体化的教学方式,密切实验与理论教学的联系,才能突出实验原理的讲解,使学生明白实验所涉及知识点的来龙去脉,唤起学生主动学习的热情、兴趣和积极性,使学生真正成为学习活动的主人,即实现学生成为学习的主体,将学习活动变为他们的一种自觉自愿的主动的行为,而不是别人强迫的被动结果。因为只有在实验与理论教学一体化的情况下,教师才能有较多的时间实现启发式、讨论式教学活动,才能有更多的讨论、交流和共同研究的机会,发挥每个人各自的特长,才能利用现代先进的教学方法,如发现法、问题法进行教学活动,才能真正实现教师的主导地位,以学生的学习活动为中心,而不是以教师的讲解为中心。教学活动不是以讲授知识为主,而是辅导学生、启迪学生、指导学生如何开展自主性探索研究为目的,使学习活动成为学生的一个主动学习、研究的过程,而不应当有教师强加给他们的任何被动行为。为此,必须使学习成为学生自主探索与研究的活动。在实验教学的组织上,采取分组或小班实验的方法,或采取多名教师集体辅导的办法,才能实现对学生进行个别辅导,使学生的个性与特长得到充分的发挥。这就要求我们,必须改进现行实验教学组织形式,打破大班教学、只有一名教师辅导的教学形式,实行小班实验的组织形式或采用实验教学团队集体辅导的方法组织教学。

3.2 教材内容与形式的转变

教材是学生学习研究的主要对象。教材的内容与形式,对学生的学习有直接的影响。那些陈旧、过时与社会实际生活无关的内容,学生对此没有兴趣,不想学习是自然的事。近年来,我们在教材设定上也进行了一系列的改进,增加了一些与学生未来职业相关的内容。但总体来说,这部分内容微不足道,整体上还是没有脱离原先学科、专业知识结构的框架体系,仍然存在很大的局限性。事实上,我们只有完全按照学生未来职业相关的实际问题构建新的课程体系,打破原先“基础课,专业基础课,专业课”的知识组织结构,建立“独立学习能力,独立工作能力,独立创新能力”的知识组织结构,使知识结构与能力结构成为一个有机的整体,使所学的知识成为学生自身的能力(运用所学知识,就能解决实际问题,即实现了从知识到能力的转换),从而摆脱现行课程体系,才能激起学生主动学习的兴趣、热情和积极性。同时,我们还必须改变教材的介质形式,使教材内容的载体发生根本的变化使教材内容具有不同的形式,增加其新颖性、灵活性和生动性,以方便学生采取不同的形式,在不同的场合进行自主学习。从而延伸课堂,使学习的场所扩大到更广阔的空间和场合。

3.3 必须有相应的实验教师队伍

落实和实现新的实验教学理念,必须有相应的实验教学队伍。可是目前我们并没有把这支队伍建设起来,早在20世纪90年代,教育部呼吁高校要加大实验教学的力度,争取实验教学与理论教学要达到1:1的水平。事实上,若按此执行,实验教师队伍与理论教学队伍的比例必须达到1:1,甚至更多,才能确保实验教学的顺利开展。可是各高校根本没有把实验教学队伍的建设纳入学校发展的规划之中,直到现在,实验教学队伍与理论教学队伍的数量有很大的差距。例如我校现有教师970多名,专职实验教学人员不到40人,如此差距,怎么能让现有人员承担起培养创新人才这一艰巨的任务呢?再者,学生自主实验,最重要的是有高水平的师资,而目前高校实验队伍不稳定,又如何提高其水平呢?这些问题不解决,新的实验教学的理念,只能是一句空话。

3.4 必须改进高校领导的工作作风

高校领导的工作作风对学校实验教学的教风和学风都有直接的影响。新理念的贯彻执行要求领导要关心实验教学队伍的成长,将心比心地抓实验队伍的建设,而不是对实验队伍不稳定的现实采取回避的态度,对他们待遇低、发展空间不大的问题给予重视采取有力措施,从根本上给予解决。即树立服务意识把广大师生作为自己的服务对象,为他们创新发展空间,使他们摆脱生活的困境,能够专心地研究实验教学工作。其实,这就是“以人为本”理念在高校领导身上的体现。因为“以人为本”,对学校领导来说,就是要以教师队伍为本,以学生为本。离开这一条,学校就不可能有发展。同时,学校领导要学会调查研究,多深入基层、深入实验室,听取实验工作者的意见,要问计于他们。

4 实现新实验教学理念的措施

4.1 加大实验教学队伍建设的力度

实验队伍是实现新实验教学理念的主力军。一定要加大力度,一是要从政策上,扶持实验队伍的建设给予一定的资金支助;二是要从队伍的发展上,待遇上给予适度的关照,使他们能够得到优先发展以及优厚的待遇;三是要从建设的方式上,采取多种途径,实现队伍业务水平的提高;四是要依靠自己学校的力量,加速各学科、专业之间的联系,用组织培训的方式进行队伍建设;五是加强与社会企业的联系,汇集企业实际工作中的各种实际问题,组织学校的力量,进行集体攻关,用项目建设带动实验教学队伍的建设。

4.2 加大实验与理论教学一体化教材建设的力度

要改变现行实验教材内容老化、知识陈旧,不符合社会发展需要的现实。必须加大教材建设的力度。就是要从体系上,改变过去教材原组织形式,即突破“基础课,专业基础课,专业课”的知识组织体系,建立按照能力体系而组织知识的结构体系,实行“独立学习能力,独立工作能力,独立创新能力”的结构体系组织知识体系。这是一个全新的工作,这样的能力结构体系,是依据学生未来职业生涯相联系的实际问题而进行组织教材。可见,对于广大教师来说,这是一个全新的视角和研究方向,不采取全员动员的方式,是很难完成这一工作任务的。因此,必须加大力度,全员动员,甚至要联合企业间的人士加入我们教材建设的队伍之中。

4.3 加大实验与理论教学一体化教学方式研究的力度

实验与理论教学一体化的教学方式是一种全新的教学方式,无论是实验队伍建设,还是其教材建设,都没有现成的经验和可以借鉴的东西。这就要求我们必须加大力度,投入一定的人力、物力,开展其研究工作,从理论上进行探讨,在研究的基础上,开展各方面的工作。从而能够有科学的指导,确保各项工作的顺利进行。

4.4 加大改革的力度,建立适应一体化人才培养模式的新体制

实行实验与理论教学一体化的教学方式,并不是简单的事情,它涉及高校的整个管理体制和各项管理制度的改革。如果没有相应的体制和制度的保证,显然就不会使新的教学方式成为现实。因此,一定要加大高校管理体制与制度的改革力度,建立适应新教学方式的体制与制度。这是一项十分艰巨的任务,也是时代赋予高校的一项伟大而光荣的使命,各高校领导要给予高度的重视,并用自己的行动,向党、向人民交一份满意的答卷。

摘要:从我国高校实验教学理念的变迁入手,在指出其理念变迁意义的基础上,重点分析、论述了对实现其新理念的条件,进而提出了贯彻落实新理念的措施。

关键词:实验教学,实验教学理念,教学方式,人才培养模式,措施

参考文献

[1]孙尔康,张剑荣,张家玫两种实验教学理念的比较[J].实验技术与管理,2007,11:3~4

篇4:贯彻执行民主集中制的路径探讨

关键词:民主集中制;做法;启示

中图分类号:D62 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)28-0055-02

民主集中制既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。是否坚持民主集中制,直接影响到党和国家政治生活的全局,关系到党和国家的前途命运。党的十八大强调指出要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系。近年来,安徽省六安市多措并举,深入贯彻落实民主集中制,切实加强领导作风建设,取得了明显成效。

一、六安市执行民主集中制的做法与成效

(一)以学习教育为先导,在执行民主集中制的自觉性上下功夫

思想是行动的先导,良好的思想政治素质是贯彻民主集中制的前提和基础。一是建立经常性、多样化的学习教育机制。通过召开党委(党组)中心组学习会、党内民主生活会,开展作风集中教育月,举办专题讲座、培训班,赴红色革命教育基地考察,观看警示教育宣传片、展板等形式,经常性强调坚持民主集中制的重要性、必要性,使领导干部从思想上高度重视坚持民主集中制。二是抓好党内重大教育实践活动。以“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、以“推进跨越发展,加速六安崛起”为主题的解放思想大讨论活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和保持共产党员纯洁性教育活动以及正在开展的党的群众路线教育实践活动等党内重大教育实践活动为载体,突出党性修养和作风养成这个重点,对领导班子、领导干部在党性党风方面存在的问题进行深入剖析整改,对执行民主集中制的薄弱环节认真加以纠正,各级领导干部深化了对民主集中制的理解和认识,自觉抵制了在执行民主集中制过程中出现的“过时论”、“取消论”、“替代论”等错误认识和倾向,政治意识、宗旨意识、民主意识、全局意识、纪律意识、表率意识得到提升。三是坚持以考促进干部自觉学习。自2002年起,六安市委规定,所有拟提任为副县级的领导干部都必须通过政治理论水平任职资格考试,任职资格有效期为三年。考试内容既包括政治理论、经济和管理、法律基础等知识,也包括领导干部应具备的领导方法和艺术、领导作风等。这项考试制度的实施,促进了干部更加自觉地抓好理论学习。

(二)以制度建设为核心,在执行民主集中制的规范化上下功夫

邓小平指出,制度问题更带有根本性、全局性、长期性和稳定性。落实民主集中制,必须要有严格的制度加以规范和保障。一是建立健全领导体制和工作运行机制。建立党委工作规范、党委常委会议事规则,并在人事任免、投资体制、行政审批等12个重点领域和关键环节均建立制度规范。二是建立健全领导班子议事规则。建立议题报告制度,对需要集体讨论的问题和事项事先提交议题,并提供相关材料。建立投票表决制度,有关地方发展等重要议题的决策,实行记名投票;推荐重要干部、党内选举等,实行无记名投票表决。三是建立通气通报制度。坚持民主生活会制度,倾听群众意见,开展批评与自我批评。对涉及重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额度资金使用方面,即“三重一大”问题,在提交会议研究决定前,主要领导采取分别通气的方式,并及时安排时间对班子会议情况进行工作通报。坚持推行党委常委会定期向全委会报告工作制度,把干部选拔任用工作作为重要内容报告,并接受评议。

(三)以民主决策为目标,在执行民主集中制的科学性上下功夫

在正确处理民主与集中关系的同时,着眼于广泛发扬党内外民主,最大限度地调动各方面的智慧和力量,确保决策的科学性和正确性。一是规范决策程序。通过制定一系列操作性强的配套规章制度,规范议事决策权限和程序。二是坚持调查研究。各级班子每年确定重点课题进行调查研究,并形成制度。在每项重大决策特别是事关全局的战略性决策制定前,组织力量深入到第一线,掌握第一手材料,使调查研究成为充分发扬民主、密切联系群众的过程。三是坚持充分酝酿,集思广益。讨论“三重一大”等重大问题时,严格履行民主决策程序,主要领导不搞先入为主和把意见强加于人,鼓励班子成员提出不同意见。同时把党内民主与党外民主结合起来,按照“统揽而不独揽、协调而不代办”的原则,把人大、政协和民主党派等各方面的智慧集中起来,推进科学决策。四是坚持科学论证。充分发挥专家学者的智囊作用,决策前,主动向他们咨询。凡重大项目和投资不经专家论证的,不进入决策程序。五是坚持“会议决定”的权威。研究“三重一大”等重大问题时,班子成员在党委(党组)会上人人发言,个个表态,搞“群言堂”,不搞“一言堂”,不表态不形成决议。一旦形成决议或决策,班子成员都无条件服从,认真贯彻落实。

(四)以强化监督为保证,在执行民主集中制的实效性上下功夫

强化监督既是执行民主集中制的重要内容,也是提升执行民主集中制的实效性的根本保证。一是坚持推行党务政务公开。在抓好各级党政群机关政务公开工作的同时,自2002年,六安在安徽乃至全国较早地推行了党务公开,并做到“一个延伸、两个拓展”,即基层试行的党务公开向机关、企事业单位延伸,事后公开向事前公开拓展,结果公开向过程公开拓展。二是坚持推行干部行为作风专项测评。自2005年,开始推行领导干部行为作风专项测评,即采取逆向测评的办法,将干部行为作风中容易出现的诸如“作风漂浮,工作不实”、“独断专行,民主作风差”等共性问题,梳理成项,制成表格,在考察考核干部时交给群众评定。三是坚持领导班子和领导干部年度考核制度。不仅坚持县处级领导班子和领导干部年度考核工作经常化、制度化,而且对年度考核内容积极进行改进和完善。在重点考核市管领导班子和领导干部年度工作实绩的同时,还把执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及领导干部作风建设情况一并纳入考核。不仅要求考评对象述职述廉,还组织职工群众进行民主测评、评议,并进行个别谈话了解。市委十分重视考核结果的运用和反馈,实行了市委副书记、组织部长、分管副部长分层逐人反馈。四是加强对领导干部的日常管理监督。开通“12380”举报电话和网上举报信箱,认真做好干部监督信息受理、核查工作。此外,还积极拓宽监督渠道,把党内监督、专门机关监督与群众监督、人大监督政协监督、舆论监督结合起来,形成监督的合力和实效。部分地方和单位党委(党组)在研究决定重大事项时,主动邀请已退职的党员领导干部列席会议,让他们参与党委(党组)决策的全过程,强化对党组织决策的有效监督,兼听群众的呼声。

总之,六安采取多项措施、通过多种途径切实加强执行民主集中制的力度,各级领导干部执行民主集中制的观念和意识进一步增强,决策的民主化、科学化得到推进,领导班子的凝聚力和战斗力得到提升,领导作风也得到改进。

二、六安市执行民主集中制的经验与启示

(一)必须坚持理论学习和实践锻炼相结合,提高执行民主集中制的主动性

执行民主集中制,思想认识是基础。领导干部要带头学习民主集中制的理论,把民主集中制的优良作风内化为自身的思想意识,外化为用民主集中制的基本原则、基本知识、基本程序去指导工作实践,在实践中坚持运用、坚持总结。

(二)必须坚持提高决策水平和工作效率,增强执行民主集中制的坚定性

坚持常规问题勤通气、多交流,注重广开言路,听取民意,集中民智,特别是“三重一大”问题,严格坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”十六字原则。决策前,深入实际调查研究,广泛听取各方面的意见;决策中,充分发扬民主,让大家敢讲话、愿讲话、讲真话,集思广益,好中选优,不搞决策拍脑袋、领任务拍胸脯、干砸了拍屁股、总结教训拍肩膀的事;最后集中正确意见形成决策。集体决定了的事情,明确责任,分头去办,各负其责,不互相推诿。

(三)必须坚持制度建设和监督检查相结合,确保执行民主集中制的长效性

建立健全一套管用的制度和机制,实现民主集中制的制度化、规范化。一是按照明细化的要求,弥补制度缺失。注重把现有制度中如民主决策程序过于抽象、笼统的规定具体化,充分讨论的简略性规定细致化等等,在制度的执行与维护上,建立可操作的细则和工作机制。二是坚持搞好班子团结。用检查会议记录的方式,坚持重大事项集体讨论,改变“一言堂”式“民主”和“群言堂”式“集中”的做法。三是坚持加大监督力度和制约措施。首先,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员切实履行自己的职责;其次,坚持民主生活会制度,突出针对性,讲究实效性,努力提高质量;再次,坚持重大信息披露制度和领导干部年度述职述廉、民主评议考核制度,建立健全巡视制度。

(四)必须坚持党的集中统一领导,充分体现执行民主集中制的创新性

下级服从上级,全党服从中央,自觉维护党中央的权威,这既是民主集中制的基本要求,也是各级党组织第一位的政治责任。绝不能搞“上有政策,下有对策”,也不能把坚持党的集中统一领导片面理解为当“传达室”、“收发站”,应该在吃透上情、摸清下情的基础上,自觉地创造性地把党的路线方针政策和本地本单位实际结合起来。在执行民主集中制过程中,要重点处理好“三个关系”。一是正确处理集体领导和个人分工负责的关系。凡属“三重一大”以及涉及群众利益的重大问题,严格坚持“十六字”原则,集体决定了的事情由个人分工去落实,界定职责范围,在其位,谋其政,负其责。二是正确处理“一把手”和副职的关系。“一把手”在班子中是平等一员,和副职不是上下级的关系,在具体工作中,既不大权独揽,又不事无巨细,善于团结,会带队伍。作为副职,摆正位置,不断拓展自己的协调配合能力和业务工作能力。班子成员之间的关系理顺,班子内部民主工作机制形成,整体效能有效发挥。三是正确处理个人和组织的关系。在讨论和决定工作中,班子成员都可以充分发表自己的意见,出现不同意见都属正常。但是,一旦形成了集体的决定,个人不同意见只能保留,必须无条件服从和执行集体的决定,维护领导集体的权威。

参考文献:

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2012.

[2]郭亚丁.民主集中制基本理论的几点思考[J].中国井冈山干部学院学报,2012,(4).

[3]詹瑾.浅析民主集中制对党内决策科学化的作用[J].重庆科技学院学报:社会科学版,2012,(19).

篇5:五松镇贯彻执行

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,以及省委办、省政府办《认真贯彻落实习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》要求,我镇高度重视,认真组织学习文件精神,相继出台各项规章制度,用实际行动来转变干部作风,以抓作风来促进各项工作开展。

一、学习贯彻情况。我镇积极配合市、区纪委要求,多次在党政联席会上交流学习“八项规定”执行情况。采取自我学习和交流学习等多种形式加强学习,邀请厦大教授来我镇进行”道德讲堂”授课,开阔视野。对照“八项规定”,在镇机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式,认真查找存在的问题,积极整改落实。

二、在改进调查研究情况。以每月计生例会为契机,开展实地调研,仔细与群众探讨工作中遇到的问题,及时研究解决措施;发挥“五加二”、“白加黑”“雨加晴”的精神开展征地拆迁工作,在工作中及时了解和解决问题。积极接访下访,1-8月,镇主官接访共48人,受理市长专线140件,信访件35件,调解案件34起。

三、改进会风文风情况。1-8月共召开13次会议,时间均控制在30分钟之内。在不影响会议效果的前提下,精简会期、压缩各类工作报告和材料,会场不摆鲜花、水果,不

发纪念品;严格控制文件的篇幅,尽可能地发简文、写简讯。文件、简报等尽可能实现在电子政务网上传输,尽量减少纸质文件和简报的发行数量,降低运行成本;加强对下基层、解民忧、办实事的报道。1-8月共发行《简报》28期,内容为多为工作经验、方法的总结以及会议精神的创达,每篇报道字数均控制在500字以内。

四、规范公务接待情况:一是干部带头:规定镇政府工作人员下村必须回食堂用餐,如需在村里用餐必须自付餐费。二是规范接待:会议、检查等工作用餐原则上在食堂安排,并严格执行接待标准,“三公经费”较去年同期有大幅度下降。三是规范用车:车辆由党政办统一调配,避免公车私用。四是提高机关办公节约意识:规定各办公室空调温度不得低于26度。外出时及时关闭电脑及电灯等电源,严格控制办公耗材。

五、存在问题、意见建议以及下一步工作思路。存在问题:一是一批省市重点工程在我镇动工,征地拆迁任务重,一些群众不理解不支持,镇村两级干部经常进村入户做工作,工作经费有所增长;二是转发上级文件偏多。

下一步工作思路:一是召开机关干部职工会,原汁原味地学习中央“八项规定”和区纪委关于落实八项规定改进作风的意见,统一党员干部的思想认识,增强转变作风的责任

感和紧迫感。二是在学习领会上级文件的基础上,结合莲花镇实际,进一步严明工作纪律,强化督查抓落实。坚持转变作风从严明纪律、改进会风抓起。三是组织人员对机关考勤、请销假、值班、车辆使用、食堂、财物管理等规章制度重新进行了修订和完善,进一步促进机关工作规范化、制度化,提高工作效率和工作质量。四是切实改进文风会风。上报要情、信息及其他材料,做到言简意赅,情况属实,数据可靠,避免上报的材料内容大而空,不切实际。能发电子版的,不打印纸质文件,尽量减少文件数量,必须打印的文件,尽量缩短文件篇幅;坚持能开小会的不开大会,能开短会的不开长会,尽量减少会议时间,能用电话通知安排工作的,不召开全体镇村干部会议。五是认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。

篇6:五松镇贯彻执行

??镇人民政府

(2011年8月19日)

各位领导:

大家好!

根据县人大这次检查工作的具体安排,现在我就我镇《劳动合同法》的贯彻落实情况作如下汇报:

一、基本情况

2008年1月1日《劳动合同法》颁布实施以来,我镇以保障劳动者合法权益、构建和谐劳动关系为主线,始终高度重视《劳动合同法》的贯彻落实工作,将其列入全镇工作的重要日程。今年1至7月份,我镇先后组织在全镇范围开展了5项专项检查工作,共检查用工人数较多的各类用人企业234家,涉及劳动者8420人,督促各用人单位补签劳动合同1200余份,累计签订劳动合同7578份,合同签订率达到90% ;这些用人单位共为7157人办理缴纳了养老、失业、工伤、医疗、生育保险。同时,我们还对落实劳动保障制度比较全面的22个企业进行了劳动用工备案登记,采集了单位及职工的基本信息。总的来看,三年多来,特别是今年以来,经过上下的一致努力,我镇《劳动合同法》的贯彻实施工作得到不断推进,并取得了较好效果:一是全镇的大多数企业和用人单位通过劳动合同管----1

理的意识在明显增强,劳动用工进一步规范,合同签订率逐年提高;二是工资发放逐步规范化,最低工资制度得以有效执行,以保障农民工工资为重点的维护劳动者的合法权益工作扎实开展;三是《劳动合同法》的实施环境得到不断优化,劳动关系在保持稳定的基础上不断走向和谐。

二、主要做法和措施

(一)高度重视,精心筹划,认真安排部署。

《劳动合同法》颁布实施后,我镇高度重视,及时成立了镇《劳动合同法》实施工作领导小组,研究制定了工作方案,明确了工作任务,落实了工作人员和工作责任,在组织领导、人员、力量上保证了劳动合同法贯彻实施工作的深入开展。

(二)点面结合,广泛宣传,提升法律意识。

多年来,我镇坚持采用多种形式做好劳动合同法的宣传教育工作。今年1-7月份,我镇积极配合县人社局在行政广场、乐天玛特、翠湖园等群众集聚场所设立咨询点,就《劳动合同法》及其配套法律法规进行了宣传,发放了宣传资料,同时就群众关心的问题集中进行了解释解答。前7个月的宣传活动中,共累计发放各类宣传材料9000多份(本),接受群众咨询1200多人(次)。整个宣传培训工作有四个特点:一是在对象上实现了广覆盖;二是在宣传形式上讲求灵活性;三是在内容上注重针对性;四是结合解决问题注重实效性。通过深入广泛宣传,显著提高了社会各界对《劳动合同法》的知晓率、用人单位遵守《劳动合同法》的意识和我镇劳动者正确

运用法律武器维护自身合法权益的能力,营造了健康良好的用工环境,促进了劳动关系和谐稳定,收到了较好的效果和广泛好评。

(三)集中检查,限期整改,抓好工作落实。

在日常检查及各项专项行动中,我们始终坚持以《劳动合同法》及其配套法律法规的贯彻执行情况为重点,从用人单位职工工资发放表和职工花名册入手,紧紧围绕用人单位劳动合同签订、工资发放、社会保险参保缴费、最低工资标准执行、单位内部管理制度的建立以及是否规范等情况,进入各用人单位开展深入细致的检查,确保检查工作有的放矢。尤其是对出现劳动纠纷问题和投诉举报比较集中和突出的建设企业、涉及农民工比较集中的餐饮单位进行了重点检查,对发现的问题,能及时处理的当场进行了调查处理,不能及时处理的也要求相关用人单位限期整改。今年1-7月,在与县劳动监察大队联合检查中,共发放限期整改通知书10份。目前,8个用人单位已按要求进行了整改,2个单位正在整改之中。集中检查工作促进了用人单位《劳动合同法》的贯彻落实,取得了较好成效。

(四)完善机制,强化执法,维护职工合法权益。

今年以来,我们根据县人力资源和社会保障部门的工作布臵,开展各类执法工作,认真处理了大量的信访和劳资纠纷案件,注意在维护劳动者合法权益同时,促使用人单位加强和规范劳动用工管理,积极发挥劳动监察的作用,有力地维护了劳动关系和社会的稳定。今年1至7月,我镇共处理劳动争议16起,通过多种方式调解处理15起,1起正在处理中。

三、存在的问题

一是部分用人单位和劳动者对相关法律认识模糊。一些管理不规范的用人单位认为《劳动合同法》的颁布实施增加了企业成本,对该法的贯彻持消极态度,老板一人说了就算,想用则用,不想用就走人的做法仍较普遍,有的与职工要么不签订劳动合同,要么即使签订了劳动合同也不够规范。与此同时,一些劳动者对《劳动合同法》的认识不足,态度也不积极,认为签订劳动合同将影响自由流动,“捆住”了手脚,不利于自由择业而不愿意签订劳动合同。相当数量的农民工群体中,多数务工人员认为自己农闲打工、农忙务农,不愿与企业签订劳动合同,不想受到约束,造成合同管理难度加大。

二是部分私营企业、多数个体户参加社会保险的意愿不强,积极性不高。尽管我镇多次深入各用人单位就其行业特点和《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规进行了有针对性的宣传,但仍有部分私营企业、多数个体户认为他们用工灵活,人员流动性大,参加各类保险的必要性不大,再加上好些企业生产经营状况不佳,并认为各项社会保险要缴纳的费用高,企业难以承受,致使社会保险覆盖面窄、参保缴费率不高。

三是一些用人单位拖欠、克扣职工工资的现象仍然存在。今年以来,我镇受理的的16起关于劳动争议信访案件中,涉及用人单位拖欠、克扣职工工资的案件就达15起,占总受理案件的93%,涉及人数61人,涉及金额达22万多元。在15起案件中,涉及建设领域的就达10起。因建设领域普遍存在非法转包、个人承包等现象,给处理带来了极大的难度,单靠劳动保障部门很难从源头上解决欠薪问题。同时,部分个体工商户也存在随意拖欠、克扣职工工资的现象。

四、下一步工作打算

(一)继续加强法律宣传培训,提高和深化用人单位及劳动者对《劳动合同法》的认识。下一步工作中,我们将在全社会进一步加强就业观念教育,在《劳动合同法》宣传的广度和深度上狠下功夫,采取多种形式,利用多种宣传工具,重点宣传用人单位和劳动者关注的热点、难点问题,注重宣传实效。通过增强用人单位和劳动者的法律意识,使在双方发生用工行为时,能自觉签订劳动合同,约定各自的权利义务,明确工资报酬数额或计算方法,从而尽可能避免产生劳资纠纷。

(二)继续加强对用人单位劳动用工的指导和管理。一是督促企业完善内部管理制度。引导企业根据《劳动合同法》的规定,完善与劳动合同制度相配套的内部规章制度,加强人力资源管理,建立健全劳动合同管理台帐,引导用人单位自觉建立职工花名册、工资花名册和签订劳动合同,实现劳动合同管理的科学化和规范化。二是健全劳动用工登记备案制度。建立起劳动合同、企业规章制度审查备案制度,建立完善劳动用工信息数据库,实现对劳动合同签订、续订、变更、解除、终止等各个环节的动态管理。要重点推进餐饮、建筑、交通和加工业等劳动密集型企业的劳动合同签订工作。

(三)继续加大劳动争议调处工作力度。

我们将进一步研究分析劳动纠纷方面可能出现的新情况、新变化,加大调解力度,切实提高劳动争议处理效率,实现对劳动合同争议的快立、快调、快审、快结,维护劳动关系和谐与社会稳定。

各位领导

县人大开展的这次检查活动,不仅仅是对《劳动合同法》实施情况的一次检查,更是对我镇贯彻实施《劳动合同法》一次检阅,有助于提升我镇各个部门和企业对《劳动合同法》的认知程度,意义十分重大。我们坚信,在县人大的监督指导下,我镇就《劳动合同法》的贯彻落实将会更加深入,必将为建设富裕文明和谐秀美的新??作出新的更大的贡献。

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