市事业单位考试（通用6篇）
篇1：市事业单位考试
航帆培训祝您考试顺利！对于穿鞋来说，正合脚的鞋子比过大的鞋子好。不过，在寒冷的天气，尺寸稍大点的毛衣与一件正合身的毛衣差别并不大。这意味着（）。
A．不合脚的鞋不能在冷天穿
B．毛衣的大小只不过是式样问题，与其功能无关
C．不合身的衣服有时仍然有穿用价值
D．在买礼物的时候，尺寸不如用途那样重要在过去的3年中，发生了6架W66客机坠毁事件。面对一幕幕惨剧，人们不由得怀疑W66客机的设计有问题。而制造商反驳说，每次事故调查都说明，事故责任是驾驶员操作失误。
上述制造商的话基于以下哪个前提?（）
A．W66的设计不是造成驾驶员犯错，从而导致飞机失事的原因
B．由于设计错误引起的飞机失事，与由于制造方面的缺陷导致的飞机失事是可以区别开来的C．怀疑W66设计有问题的人并没有查出任何设计问题
D．对于W66这种类型的飞机，每3年发生6起坠毁事件的事故发生率并不算高在一个特定的社会中，如果富人集团拒不进行必要的或合理的收入转移，社会最终就会陷人**的状态，富人致富的条件和享受财富的环境就会发生改变，这对富人来说，是“不合算”的。而穷人集团如果对社会福利要求过高，就会使生产成本过高、投资收益太低，导致没有人再投资，就业无法增长，多数穷人的状况无法实现根本的、长远的改善，最终整个社会就会陷入长期停滞的困境。
据此，可以推出（）。
A．如果社会不陷入**或不陷入长期停滞的困境，则或者富人集团进行必要的或合理的收入转移，或者穷人集团对社会福利要求过高
B．如果社会不陷入**或不陷入长期停滞的困境，则或者穷人集团不对社会福利要求过高，或者富人集团进行必要的或合理的收入转移
C．如果社会陷入**并且陷入长期停滞的困境，则一定是富人集团拒不进行必要的或合理的收入转移，而穷人集团又对社会福利要求过高
D．如果社会陷入**或陷入长期停滞的困境，则一定是富人集团拒不进行必要的或合理的收入转移，或者穷人集团又对社会福利要求过高托勒密派天文学家坚持“地球静止说”，其根据是如果地球是转动的，每天一圈，那么地球表面上任何一点在很短的时间都将运动很大一段距离。这时，如果一块石头从塔顶落下来，应该落在离塔很远的地方。可是人们看到的情景并非如此。石头总是落在塔基边缘，可见“地球运动说”是错误的。
下面哪个选项最能对这些论断提出质疑?（）
A．难道从塔顶落下的石头不会受到人为的干扰吗?
B．难道塔一定是垂直的吗?
C．地球不转动怎么会有白天和黑夜的替换?
D．从正在航行的船桅杆顶上落下的一件重物不也是落到桅杆脚下而没有落到船底吗? 5 在我国初次分配领域，劳动者工资增长赶不上企业利润增长已是一个普遍现象，并且这种差距有逐渐拉大之势。不改变这种利润侵蚀工资的现象，就会扩大收入差距，影响社会和谐稳定，更不利于扩大消费、拉动内需。要改变这种利润侵蚀工资的现象，就必须提高劳动所得。
据此，可以推出（）。
A．要想不影响社会和谐稳定，就必须提高劳动所得
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B．只有改变这种利润侵蚀工资的现象，才必须提高劳动所得
C．如果改变这种利润侵蚀工资的现象，就会缩小收入差距，增进社会和谐稳定
D．如果扩大收入差距，影响社会和谐稳定，就不会改变这种利润侵蚀工资的现象某天五个朋友聚会，其中一个人历数喝酒对身体的危害，并热心地劝告大家戒酒。他逐个询问说：“你现在戒酒了吗?”四个人的回答各不同。
请根据他们的回答，判断这四个人当中，谁没有违反这个推理隐含的前提?（）
A．我正准备戒酒
B．我已经戒酒啦
C．我从来不喝酒
D．我特别喜欢喝酒财政专家指出，公共风险不仅产生于因政府政策不当导致的国有资产流失。而且由于政府直接积极参与经济生活，如政府直接参与国有企业，调控金融机构，这些重要经济领域一旦发生大面积损失，将会直接酿成公共风险，从而造成财政赤字、债务偿还压力。因此，如果要想实施稳健的财政和货币政策，仅仅调整财政政策是不够的。
从这段文字可以推出（）。
A．只要政府保证国有资产不流失，即使决策失误，也不会产生公共风险
B．只要政府不直接参与经济生活，或者国有企业、金融机构这些重要的经济领域不发生大面积损失，就不会产生公共风险
C．如果能够防范公共风险的产生，就可以实施稳健的财政和货币政策
D．由于重要经济领域发生大面积损失，所以即使政策决策正确，仍有可能产生公共风险8 公司召开一个重要会议，小张又迟到了。公司王经理批评他说：“小张，你为什么又迟到啦?”小张解释说：“因为来晚了，所以迟到了。”
以下哪项陈述正确描述了上文推论中的错误?（）
A．使用了一种原则上既不能证明为真也不能证明为假的前提
B．把对一类事物中的个别种类断定为真的结论推广到这类事物的所有种类
C．使用了一种强词夺理的说法
D．把所需要作出解释的现象本身作为对那种现象的一种解释以往，境内企业进出口只能以美元或第三方货币结算，在合同签约至合同执行完毕期间汇率的变化会使企业的实际盈收出现波动，现在银行推出了人民币结算业务。由于人民币是境内企业的本币，合同计价和企业运营的主要货币相一致，境内企业在合同签订前能够切实了解交易的成本和收入，从而防范了汇率风险。因此，使用跨境贸易人民币结算业务的企业必定会增多。
以下哪项为真，最能作为上述论证的前提条件?（）
A．有了跨境贸易人民币结算业务，开展对外贸易的企业数量会越来越多
B．在与国内企业发展贸易时，由于人民币币值保持稳定，境外企业愿意使用人民币作为结算货币
C．有了跨境贸易人民币结算业务，国内企业可以更方便地将跨境贸易开展到世界各地
D．由于国内巨大的市场空间，越来越多的境外企业愿意与国内企业开展贸易往来吸烟有害健康是众所周知的说法，如何在烟盒上做出恰当的警示，从而有效降低人们尤其是青少年的吸烟欲望，却很不容易。加拿大规定，每一条香烟都必须从政府规定的16种警示语中选择至少6种，并且要经常更换；最好不用大字标题，不得出现“禁止向未成年人销售”字句。
这种做法是以下面哪项为前提假设的?（）
Ⅰ．用语气生硬的大字标题容易引起青少年的逆反心理
Ⅱ．“禁止向未成年人销售”字句会被青少年认为“香烟是成年人的专用品”而更加起劲地尝试
Ⅲ．过分强调吸烟有害健康会引起烟草企业的反对
Ⅳ．警示语经常更换以免被当成老生常谈或出现过期消息
A．Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ
B．Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ
C．Ⅰ、Ⅱ和Ⅳ
D．Ⅰ和Ⅱ
篇2：市事业单位考试
A．靠山吃山，靠海吃海
B．一方水土养一方人
C．早穿皮袄晚穿纱，围着火炉吃西瓜
D．要想富先修路DNA双螺旋结构是谁提出来的?（）
A．孟德尔
B．达尔文
C．沃森和克里克
D．巴甫洛夫下列机构中，有权依法制定地方政府规章的是（）。
A．某直辖市人民代表大会
B．某省人民政府的工作部门
C．某自治区人民代表大会常务委员会
D．某省人民政府所在地的市人民政府关于我国的军衔制度，下列说法正确的是（）。
A．士兵军衔肩章版面底色有棕绿色、天蓝色、黑色三种
B．一般分帅、将、校、尉、士五个等级
C．刘伯承、陈毅、粟裕等人曾被授予元帅军衔
D．中国人民解放军第一次实行军衔制度是在1949年行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是（）。
A．暂扣违章司机的机动车驾驶证
B．对醉酒的人约束至酒醒
C．对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分
D．对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金某市劳动部门发现某玩具厂使用一批不满15周岁的学徒工。对此，劳动行政部门拟采取的下列哪一项措施不符合法律规定?（）
A．责令雇主改正，并处以罚款5万元
B．责令雇主解除劳动合同，遣返这批学徒工
C．责令雇主承担遣返费用，并给予经济补偿
D．收缴雇主在非法用工期间的经营所得汇率变动会对一国对外经济活动产生影响，假如某国货币升值，则下列表述不正确的是（）。
A．不利于出口贸易
B．有利于公民出境旅游
C．会导致热钱流入
D．有利于消除贸易逆差下列历史事件时间排序正确的一组是（）。
A．戊戌变法——马关条约——五四运动
B．郑和下西洋——戚继光抗击倭寇——郑成功收复台湾
C．张衡发明地动仪——诸葛亮写《出师表》——张骞出使西域
D．虎门销烟——中日甲午战争——第一次鸦片战争
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A．大兴安岭在我国黑龙江省境内，是全国面积最大的林区
B．内蒙古是中国发现岩画最丰富的地区
C．松辽平原是我国重要的粮食生产基地，是世界著名的玉米带
D．辽宁省在中华民国时期被称为奉天省当前，深化行政管理体制改革的重点是（）。
A．政府职能转变
B．管理方式转变
C．行政机构改革
D．行政观念转变人类从诞生之日起就在与疾病作斗争，各种疾病中最容易让人产生恐慌的是大范围传染性疾病。短短几年来，人们充分见识了重大疫情的威胁。特别是之前的甲型HlNl流感疫情，蔓延速度之快，范围之广，令人吃惊。这不能不引起人们的警觉，所以说，人类与传染病斗争未有穷期。以下哪项如果为真，最不支持以上的结论?（）
A．新发传染病大都是病毒感染所致，抗生素对新的传染病基本无效
B．病毒越来越具有隐蔽性
C．病毒为了生存会不断变异
D．人定胜天，历史上曾有过的多次灾难性疾病最终都被人类打败了A市的图书销售量高于B市，因此，A市的居民比B市的居民更喜爱阅读。以下各项除了哪一项，都会削弱以上结论?（）
A．A市的人口比B市多
B．有很多B市的居民到A市购买图书
C．B市居民习惯到图书馆借书阅读
D．A市图书的平均销售价略高于8市有些想从事行政管理工作的大学生报考了公务员，所有艺术专业的大学生都不想从事行政管理工作。据此，可以推出（）。
A．有些艺术专业的大学生没有报考公务员
B．有些艺术专业的大学生报考了公务员
C．所有艺术专业的大学生都没有报考公务员
D．有些报考了公务员的不是艺术专业的大学生某校发生了一起抢劫案，公安局抓获了四名犯罪嫌疑人甲、乙、丙、丁，审讯他们时，甲说：不是我干的。
乙说：是丁干的。
丙说：是乙干的。
丁说：不是我干的。
这四人中只有一人说了真话，那么抢劫案是谁干的?（）
A．甲
B．乙
C．丙
D．丁文化是活的生命。持久的生命力有赖于其影响力，而社会大众的喜爱是构成影响力的前提条件。
由此可以推出（）。
A．受到大众喜爱的文化就会有影响力和持久的生命力
B．不受大众喜爱的文化就没有持久的生命力
C．文化没有影响力就不会受到社会大众的喜爱
D．只有具备了持久的生命力，才可能会受到社会大众的喜爱有研究指出，私人保险支出越多的国家往往越富有，在这些国家，购买保险是一种大众化的投资手段，产生这种现象的主要原因是（）。
A．贫穷国家开展保险事业的效果不大
B．经济实力是保险业的坚实后盾，现代保险El益发达
C．保险费用在总经济收入中所占的比重增长导致了基础投资不足
D．保险只是富人或富国的事把长江分为上游、中游、下游的两个城市是（）。
A．重庆、湖口
B．宜昌、湖口
C．宜昌、九江
D．重庆、九江市场在资源配置中发挥越来越重要的作用，但面对世界金融危机，市场的失灵引起了各国政府的重视，市场不具有的功能是（）。
A．价格形成B．信息引导
C．收入分配
D．宏观调控“大头娃娃”主要是从小食用（）含量过少的劣质奶粉引起的。
A．蛋白质
B．脂肪
C．葡萄糖
D．维生素下列关于国家行政机关的说法正确的是（）。
A．各级国家行政机关都有权实施行政处罚
B．行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，行政机关承担全部举证责任
C．国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分
篇3：市事业单位考试
制度经济学认为预期收益大于改革成本是制度变迁的动力。制度转型的成功与否, 不仅在于是否取得预期的收益, 还在于改革成本的合理分摊。本文对湖北省经历了“以钱养事”改革后的L市乡镇事业单位服务的绩效是否得到提高、改革后的乡镇事业单位现在还存在哪些困境、改革成本是如何分摊的等进行了研究, 以期找出问题的解决方法。
乡镇事业单位的初始设立主要承担着为农村经济社会发展的“服务职能”。[1]但到2002年, 湖北省财政供养系数达1∶32, 高于全国平均水平, 供养人数超过200万, 其中3/4的财政供养人员集中在县乡两级, 而周边的河南、安徽、江西和湖南四省的财政供养人员系数分别为2.14%、1.64%、2.28%、2.16%。就湖北省而言, 不算公共服务范围的基础教育、基本医疗, 就是“七站八所”就有25万人。
由此可见, 推动农村综合改革的力量, 更主要的是县乡财政压力。财政的压力不仅只表现在湖北, 在河南农村基层管理人员达150万人以上, 每年经费支出在100亿元左右, 成为加重农民负担和地方财政压力的重要因素。[2]因此, “撤庙、赶和尚”成了乡镇事业单位改革的共识。
贺雪峰认为, 中央提出要加强农村文化建设, 而负责指导的机构和人员都没有了, 谈何指导农村文化建设?应付都不可能了。改革也没有减少政府支出:政府通过合同拨付的养事钱, 实际上仍然是财政按照改制前的人头拨付的经费。换句话说, 改制前叫做“以钱养人”, 改制后被称为“以钱养事”。[3]湖北省社会科学院课题组的研究成果认为:农村事业单位转制改制的改革举措, 增强了农村公益性服务的发展活力, 提高了服务的质量和效益。[4]
我们认为, “以钱养事”改革事实上是由制度形成身份、身份形成利益的链条断裂, 从制度上斩断了县乡两级政府通过向乡镇事业单位安排人员并导致机构膨胀的手。单位的性质变成了民营, 身份缺乏了制度的依托, 伸向农民乱摊派、乱收费的手被斩断了, 也走出了历次机构改革中的“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。因此, “以钱养事”改革是对“制度形成身份, 身份形成利益”的制度的突破与突围。而且, 事业单位整体转制, 是我国乡镇改革史上的突破, “政府提供公共服务的方式由此转变”。[5]公共服务实现了管办分开, 政府管、社会办。公共服务的提供不仅仅只是政府, 因为社会包括政府和民间, 而不是二者的截然分开, 社会不能就是政府, 社会也不仅仅是民间。“以钱养事”就是把办事和养人分开, 政府出钱办事, 改革后的服务中心经营养人。
上述研究是从乡镇事业单位改革的动力及其绩效进行了分析。事实上, 改革后的乡镇事业单位其服务绩效到底如何?减人后的乡镇事业单位是否真如改革者设计那样减轻了财政压力, 实现了经济与社会的双重效益?湖北省L市 (以下简称L市) 乡镇事业单位改革给我们研究提供了很好的启示。
二、改革:成本与绩效
L市是最早一批进入湖北乡镇综合改革的七个试点县市区之一。L市属县市合并体制, 机构多、财政供养人员多, 财政包袱十分沉重。据统计, 2002年, L市除学校外, 全市各类市直属事业单位共有211个, 在职人员6132人, 有些部门的事业单位人员达三四百人之多。到2002年底, L市财政实际供养人员合计18391人, 其中在职人员15860人、离退休人员2531人、机关人员4052人、单位14339人, 每年财政需支出17886万元, 占全年财政总收入的70.7%;财政供养系数高达3.74%, 相当于每26.7个L市人就要负担一个人的全部开支。乡镇办事处事业单位原有编制1571名, 实有人员2230人, 其中财政所、经管站、民政所三个全额拨款事业单位原有397人。2003年, 仅市财政部门统计的全市预算外收入和规费罚没收入就高达7700万元, 已超过税收, 占全市一般预算收入的50.31%。
农村税费改革后, 乡镇财政缺口压力较大, 加大配套改革力度、认真做好减人减支迫在眉睫。农村税费改革后, L市两税及附加征收总额为2788.13万元, 加上国税形成可用财力949.8万元、地税形成可用财力1034.6万元、省转移支付资金1759万元, 减去农业税尾欠467.17万元, 2002年全市农村税费改革到位后, L市乡镇实际实现收入6064.36万元;而维持乡村正常运转所需的最基本支出为10867.84万元, 缺口4803.48万元, 通过精减人员可逐步压缩开支1830万元, 乡镇最终的收支硬缺口达2973.48万元。而且, 全市村组总债务8327.4万元, 人平193.47元。“这样重的包袱财政负担不起, 农民不堪重负, 国家承受不了”, 一位参与当初L市乡镇事业单位改革的领导回忆说。[6]
改革前的乡镇事业单位面向群众服务质量差, 乡镇机构严重膨胀, 乡镇财政入不敷出、不堪重负, 由此伸向农民的手不断加长, 一些乡镇机构成为事实上与民争利、与国争利的“分利集团”。乡镇事业单位需要改革的更重要原因在于现实治理中出现的政治风险与政治合法性的流失。在没有税费改革前, 名目繁多的“乱收费, 乱摊派”负担导致农民对乡村干部“撮谷子、赶猪子、拆房子”的行为不满, 日渐形成对自下而上多种力量的不满, 逐步发展到群体性抗争事件, 干群关系紧张演变成国家与农民关系的紧张, 并最终上升为国家与公民的矛盾。由此, 迫切需要相应的制度约束与激励机制解决农村基层政权建设。
制度变迁中的成本分为改革成本内部化和成本外部化。成本内部化, 就是制度变迁的成本由制度约束、规范的对象来承担, 即由改革客体来承担;成本外部化, 就是制度变迁成本由制度客体以外的主体政府自己来承担。
国家或政府作为推动强制性制度变迁的主体, 其改革是为了追求收益的最大化——减轻财政负担、提高政府提供公共服务的绩效和提升执政的合法性。只要制度安排成功就可获得最大的租金——获得民众的广泛支持, 国家无疑应该分摊承担改革经济成本。但事实上又如何呢?湖北的乡镇事业单位改革是湖北自掏腰包、自费改革, 中央财政并没有为此进行专项补贴和转移支付。对于湖北的乡镇事业单位改革, 有关部委以各种名义阻扰对自己下属单位的改制, 对已经改制的单位要求恢复, 否则以下拨资金没有对口接受单位而拒绝支付下拨。
湖北“以钱养事”改革对分流职工的补偿采取一年补偿一个月, 月平均800元, 20年就是1.6万元, 再加上社保的追缴, 也要1.5万元, 加起来就是3万元一个人。现在湖北的乡镇有50多万干部, 如果一半要买断, 就要支付75亿元的成本, 这对湖北财政无疑是巨大的负担。对于改革成本的负担, 湖北省委在《关于全省乡镇综合配套改革的财政政策和资金筹措意见》中明确规定为“以自费改革为主, 上级支持为辅”, “关于改革成本负担的主体, 乡镇综合配套改革所需要资金由县 (市区) 政府负责统筹”。
现在的结果是地方财政难以承受改革即期成本。L市乡镇办机关和事业单位共有1427人应给予置换身份补偿, 需资金2697万元;共2436人应参加基本养老保险, 财政需承担补缴资金1531万元。上述两项共需财政支付改革成本资金4228万元, 省财政预借1056万元, 尚有资金缺口3172万元。而且养老基金也难自求平衡, 地方财政难以兜底。根据鄂政办发[2004]121号文件规定, “乡镇事业单位基本养老保险基金实行单独管理、单独核算, 县 (市) 基金自求平衡。而企业养老保险资金缺口由中央、省调剂资金弥补, 乡镇事业单位养老保险费收支发生缺口后, 由县 (市) 财政兜底”。根据L市乡镇事业单位养老保险2004年～2008年五年过渡预算情况, 2004年资金缺口75.6万元、2005年资金缺口124.6万元、2006年资金缺口170.8万元、2007年资金缺口202.3万元、2008年资金缺口235.7万元, 五年累计缺口资金809万元。不仅地方财政困难无法兜底, 改制职工也无力承担。按照湖北省委[2003]17号文件要求, 对于差额拨款事业单位, L市统一实行财政承担基本养老保险费单位补缴部分的70%、职工所在单位承缴30%的政策。但由于部分单位经费紧张, 这项政策没有完全落实。一些单位将本该由单位承缴的部分也要职工垫交, 出现职工和财政各负担14个百分点保费的状况。部分青年职工因为负担过重放弃参保。全市10个乡镇农技站有6个站由职工垫付单位负担保费部分, 190名职工只有113人参保, 参保率不到60%。
由于改革的成本太大, 地方财政无力支付改革的经济成本, 在这次农村综合配套改革中, L市只对三个全额拨款事业单位——财政所、民政所、经管站进行了彻底改革, 对于计生服务站、文化站、农技站、林业站、农水站、农机站、卫生院、畜牧兽医站等具有社会公益职能的事业单位, 实行“给钱办事不养人”, 单位自身实行自收自支。事实上, 这些改制的事业单位仍然要做事, 但身份已经是社会人, 而补偿却没有着落。从这个角度看, 政府推卸了责任, 摔了包袱, 改革的成本由改革的对象承担, 这显然有失公平。
乡镇事业单位改革的补偿费用不仅标准低 (湖北京山对分流职工补偿为人年均526元) , 而且对不同的改革对象、改革分流人员补偿的标准也不一样。L市对乡镇政府机关辞去公职人员的现金补偿政策是:截止到2003年12月底, 连续工龄为5年以下人员, 每满1年发给5个月基本工资 (不满一年按一年算, 下同) ;连续工龄6～10年的, 从第6年开始每满1年发给两个月基本工资;连续工龄10年以上的, 从第11年起每满一年发给一个月基本工资。而事业单位分流人员辞退费标准为工作1年以上不满5年 (含见习期) 的, 发给本人当年基本工资总额的60%;工作5年以上 (含五年) 不满十年的, 发给本人当年基本工资总额的65%;工作10年 (含10年) 以上的, 发给本人当年基本工资总额的75%。
在L市, 50岁～60岁人员现在是乡镇农村事业服务的主力, 近年来没有能够引进高素质中青年农业科技人员的主要原因在于:一方面, 作为政府而言, 乡镇事业单位从政府系列脱离, 无法以公务员编制的条件或等同身份招聘大专院校的学生, 不能够给招聘人员提供一份稳定的工作;另一方面, “以钱养事”的财政拨付只能满足最基本的工资保障, 根本不足以吸引农业科技人员, 尤其是那些年轻的具有较高文化技术水平的农业科技人员。
也就是说, 改革后乡镇事业单位既不能提供一份稳定的工作, 又不能提供一份高收入工作, 很难吸引人才从事乡村公益性服务事业, 乡镇农村公益服务人员面临断层的危险。
四、结语
成本—收益的分析是新制度经济学关于制度变迁的预设, 预期收益大于改革的成本是制度变迁的动力。在湖北改制后的乡镇事业服务中心, 无论是向农村提供的公益服务, 还是改制后所获得的经济社会效益, 都有了巨大的提升——农民满意、财政减压、政府满意度提高, 实现了经济与社会效益的双赢。但制度变迁背后是改革成本的公平分摊, 它体现的是社会的公平与公正, 分流职工应该得到的低标准补偿也并没有实现, 制度变迁的成本由本来就是捉襟见肘的县一级财政和分流的职工承担, 显然有失公平。
由于改革成本的巨大压力, 我们看到L市的乡镇事业单位改革并不是十分彻底。没有足够财力支持改制事业单位职工身份的买断, L市不论上岗还是自主择业人员都没有明确界定身份。由此引出两个问题:一是上岗人员的身份不明确;二是分流人员的劳动关系不能解除, 极易使转制改革“变味”、“回潮”。对改制的职工而言, 改革使他们从“国家人”变成“社会人”, 失去了工作保障和生活保障, 补偿却不能到位, 改革的成本由他们承担, 心理上存在着巨大的失衡与不公平感。乡镇事业单位工作人员原本工资就低, 手中没有积蓄, 改制后的经济补偿又没能实现, 经济能力的低下会造成其发展能力的剥夺, 由此会造成一个社会“断裂”, 社会风险就形成于改革的制度风险之中。
把改革成本或者累计起来的改革成本, 完全由一级政府一次性承担, 就是改革的成本由政府一次性予以划转, 在目前情况下是不可能的, 但建立中央、省级财政改革成本分摊机制, 由中央财政和省级按5∶5分担给予转移支付, 应该是可行的。中央财政的转移支付对减轻地方财政压力, 保障分流职工的权益, 有效推进我国乡镇事业单位改革是可能的、必须的。因为我们知道, 制度的公正是社会公平的起点, 制度的公正是化解社会风险的最有效的保障。
摘要：改革都有成本, 成本的合理分摊是制度转型成功与改革顺利推行的关键。在乡镇事业单位改革中, 制度的变迁改变了人们惯有的、已适应的社会运行逻辑, 县级政府承担着财政压力, 而改制单位职工承担着经济与地位改变的社会心理压力。乡镇事业单位改革成本分摊中隐藏着巨大的政治风险与社会风险。
关键词：制度变迁,风险,成本分摊
参考文献
[1]袁方成.使服务运转起来[M].西安:西北大学出版社, 2008.
[2]张新光.当前我国乡镇机构改革的动力机制探析——以河南省三轮乡镇机构改革为例[J].宝鸡文理学院学报, 2006, (04) .
[3]贺雪峰.“以钱养事”的改革为什么错了[J].调研世界, 2008, (02) .
[4]湖北省社会科学院课题组.进一步完善“以钱养事”的农村公益性服务新机制[J].决策, 2007, (02) .
[5]项继权.襄樊乡镇综合配套改革的可贵探索[N].经济日报, 2005-06-24.
篇4：市事业单位考试
从前，时光过得很慢；现在，无论老少都在感叹“时间去哪儿了”。
从前，大家都说“慢”是行事的基础，“慢工出细活”“慢火炖好汤”“细嚼慢咽得健康”；现在，人们认为“快”是前进的动力，于是我们吃着速食，叫着快递，上网用光缆，手机换4G，高铁不断提速，飞机最好都是直航。
读了上面的材料，你想到了什么，有怎样的感悟？请联系实际，写一篇不少于800字的文章。
要求：①选好角度，确定立意，自拟题目。②不得脱离材料内容及含义的范围作文。③明确文体，但不得写成诗歌。④不得抄袭、套作。
同学的立意
季雅红： 从前时光过得很慢，人们过着平淡悠闲的生活；如今快节奏的生活，让人们感叹“时间去哪儿了”。其实在感叹之时，时间已经溜走，所以要珍惜时间，活好当下。
点 评： 材料中提到的“时间去哪儿了”，是在强调“现在的生活节奏快”，而非这位同学所说的“时间易逝”。“珍惜时间，活好当下”的立意脱离了材料重点“过去和现在快慢生活的对比”，导致离题。
刘亚鹏： 从前，时光过得很慢，人们推崇慢生活，日出而作，日落而息，“慢”是行事的基础；如今科技高速发展，人们的生活节奏越来越快，“快”成了前进的动力。可见，岁月能改变人的思想观念。我的立意是：随时代变迁，与岁月同行。
点 评： 材料中谈及“过去与现在”，意在引发同学们对“快”“慢”的思考，但这位同学在立意中脱离了关键词“快”和“慢”，认为“时间改变了观念”，同样属于离题。
李杨婕： 从材料中可以看出，从前过的是慢生活，现在人们过的是快生活。在飞速发展的今天，人们感叹“时间去哪儿了”，快生活的节奏使人像一只不断旋转的陀螺，紧接着而来的是压力，从而想要回归到以前的慢生活时代，细嚼慢咽出滋味。因此，可以得出立意：放慢我们的心，体味生活。
点 评： 该同学从“从前和现在快慢生活的对比”出发，联系了当下生活，思考角度较好，从对快慢生活的分析中得出“放慢我们的心，体味生活”的立意，符合题意。
老师来审题
两则材料通过“过去与现在快慢生活的对比”，引发人们对二者的思考。在当代社会，几乎一切都讲究“快”，“快”能为我们节省宝贵的时间。而在过去，人们崇尚“慢”，正所谓“慢工出细活”。“快”和“慢”是一组辩证关系，二者各有千秋，没有绝对的优劣之分。“快”代表着效率和速度，“慢”代表着品质与优雅。“快”是前提，是为慢下来争取时间与机会；“慢”是休息，是为“快”积蓄力量。快中有慢，慢中有快；快慢有度，相得益彰。由此得出立意：生活中，快与慢都不可或缺，把握好快与慢的尺度，便能淡定从容。
除了强调“快与慢的辩证统一”之外，这道作文题也可以从“如何处理快与慢的矛盾”这个角度出发，比如写“在生活节奏加快的当下，要学会放慢脚步，才能有质量地行事、生活”，这样的立意也符合题意。
写作提纲示例
立意： 快慢有度，淡定从容。
第一部分： 由材料提出中心论点“快慢各有千秋，二者调和有度，人生便可淡定从容”。
第二部分： 对比论证，理性辨析“快慢”。
（1） 分论点一 ——“快”是一种生活节奏，代表着效率和速度。
（2） 分论点二 ——“慢”是一种生活态度，代表着品质与优雅。
第三部分： 对分论点一、分论点二予以总结，得出“快慢有度，相得益彰”的观点。
篇5：市事业单位考试
2014年普洱市市属事业单位公开招聘工作人员考试总成绩
笔试成准考证号 用人单位 岗位代码
绩
***0301-2304 普洱卫生学校 普洱卫生学校-专业技术人员 62.2 ***16 普洱卫生学校 010301-普洱卫生学校-专业技术人员 61.8 ***0301-普洱卫生学校-专业技术0208 普洱卫生学校 人员 54.2 ***0301-普洱卫生学校-2725 普洱卫生学校 专业技术人员 55 ***16 普洱卫生学校 010302-普洱卫生学校-专业技术人员 57 ***12 普洱卫生学校 010302-普洱卫生学校-专业技术人员 59.6 ***24 普洱卫生学校 010303-普洱卫生学校-专业技术人员 61.4 ***15 普洱卫生学校 010304-普洱卫生学校-专业技术人员 67.6 ***0304-普洱卫生学校-专业技术0721 普洱卫生学校 人员 67.6 ***0305-普洱卫生学校-0116 普洱卫生学校 专业技术人员
57.8 147134002普洱市职业教育010503-普洱市职业教育中心-专0418 中心 业技术人员
147134003普洱市职业教育010503-普洱市职业教育中心-专3425 中心 业技术人员
62.6 147134002普洱市职业教育010504-普洱市职业教育中心-专2910 中心 业技术人员
147134004普洱市职业教育010504-普洱市职业教育中心-专1717 中心 业技术人员
50.6 147134002普洱市职业教育010505-普洱市职业教育中心-专2009 中心 业技术人员
147134002普洱市职业教育010505-普洱市职业教育中心-专2724 中心 业技术人员
54.8 147134002普洱市职业教育010506-普洱市职业教育中心-专0706 中心 业技术人员
67.2 147134002普洱市职业教育010506-普洱市职业教育中心-专3806 中心 业技术人员
65.4 147134002普洱市农业科学010601-普洱市农业科学研究所-0703 研究所 专业技术人员
55.6 147134001普洱市农业科学010601-普洱市农业科学研究所-1024 研究所 专业技术人员
54.6 147134005普洱市土壤肥料010701-普洱市土壤肥料工作站-0305 工作站 专业技术人员 61.2 147134009普洱市土壤肥料010701-普洱市土壤肥料工作站-62.4
面试成绩 总成绩 备注
89.08 75.64
86.9 74.35
87.2 70.70
84.3 69.65
86.7 71.85
79.4 69.50
83.4 72.40
87.62 77.61
80.1 73.85
83.3 70.55
79.96 72.98
82.62 72.61
89.4 85.70
83.5 67.05
89.34 72.17
85.54 70.17
86.76 76.98
82.54 73.97
73.5 64.55
56.5 55.55
58.5 59.85
56.75
59.58
中公教育· 给人改变未来的力量
3412 工作站 专业技术人员
147134013普洱市电子政务010801-普洱市电子政务网络管0316 网络管理中心 理中心-专业技术人员
61.4 147134010普洱市电子政务010801-普洱市电子政务网络管3517 网络管理中心 理中心-专业技术人员
63.2 147134002普洱市水利工程010901-普洱市水利工程质量监1909 质量监督站 督站-专业技术人员
58.2 147134005普洱市水利工程010901-普洱市水利工程质量监2219 质量监督站 督站-专业技术人员
147134001普洱市水土保持011001-普洱市水土保持工作站-0917 工作站 专业技术人员
55.4 147134005普洱市水土保持011001-普洱市水土保持工作站-2721 工作站 专业技术人员
55.8 147134002普洱市水利水电011101-普洱市水利水电勘测设3906 勘测设计研究院 计研究院-专业技术人员
65.8 147134013普洱市水利水电011101-普洱市水利水电勘测设1416 勘测设计研究院 计研究院-专业技术人员
64.6 147134001普洱市水利水电011101-普洱市水利水电勘测设2712 勘测设计研究院 计研究院-专业技术人员
147134001普洱市水利水电011101-普洱市水利水电勘测设1504 勘测设计研究院 计研究院-专业技术人员
61.8 147134004普洱市水利水电011102-普洱市水利水电勘测设2519 勘测设计研究院 计研究院-专业技术人员
58.6 147134003普洱市水利水电011102-普洱市水利水电勘测设0402 勘测设计研究院 计研究院-专业技术人员
56.2 147134001普洱市水利水电011103-普洱市水利水电勘测设0823 勘测设计研究院 计研究院-专业技术人员
54.4 147134007普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-1321 管理局 专业技术人员
56.6 147134002普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-0720 管理局 专业技术人员
147134006普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-2606 管理局 专业技术人员
51.4 147134007普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-0824 管理局 专业技术人员
147134008普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-1911 管理局 专业技术人员
50.2 147134001普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-3321 管理局 专业技术人员
52.8 147134001普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-3105 管理局 专业技术人员
55.4 147134008普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-1910 管理局 专业技术人员
147134002普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-1121 管理局 专业技术人员
49.6 147134001普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-1921 管理局 专业技术人员
147134008普洱市城区水库011201-普洱市城区水库管理局-3024 管理局 专业技术人员
49.6
83.62 72.51
81.74 72.47
77.33 67.77
72.2 63.60
79.65 67.53
73.13 64.47
86.22 76.01
84.42 74.51
84.28 73.14
70.63 66.22
83.33 70.97
82.64 69.42
81.61 68.01
80.87 68.74
81.59 67.80
83.66 67.53
80.51 67.26
81.07 65.64
78.38 65.59
73.3 64.35
74.76 63.38
76.5 63.05
73.57 62.29
62.06
55.83
中公教育· 给人改变未来的力量
147134002普洱市城区水库011202-普洱市城区水库管理局-56.4 0813 管理局 专业技术人员
147134009普洱市城区水库011202-普洱市城区水库管理局-55.4 0423 管理局 专业技术人员
147134004普洱市城区水库011203-普洱市城区水库管理局-64.4 1622 管理局 专业技术人员
147134005普洱市城区水库011203-普洱市城区水库管理局-58.2 1806 管理局 专业技术人员
147134009普洱市城区水库011203-普洱市城区水库管理局-56.6 1101 管理局 专业技术人员
147134001普洱市城区水库011203-普洱市城区水库管理局-55
81.22 78.45 82.86 80.77 82.16 70.26 68.81
66.93
73.63
69.49
69.38
62.63
0409 管理局 专业技术人员
147134002普洱市城区水库011204-普洱市城区水库管理局-4014 管理局 专业技术人员
59.2 147134013普洱市城区水库011205-普洱市城区水库管理局-1822 管理局 管理人员
60.8 147134005普洱市城区水库011205-普洱市城区水库管理局-2614 管理局 管理人员
59.2 147134003普洱市安全生产011301-普洱市安全生产执法监2205 执法监察支队 察支队-管理人员
147134001普洱市安全生产011301-普洱市安全生产执法监1808 执法监察支队 察支队-管理人员
65.2 147134007普洱市安全生产011301-普洱市安全生产执法监0910 执法监察支队 察支队-管理人员
64.6 147134002普洱市安全生产011301-普洱市安全生产执法监3020 执法监察支队 察支队-管理人员
147134005普洱市安全生产011301-普洱市安全生产执法监0710 执法监察支队 察支队-管理人员
147134009普洱市安全生产011301-普洱市安全生产执法监2616 执法监察支队 察支队-管理人员
66.2 147134001普洱市安全生产011302-普洱市安全生产执法监3801 执法监察支队 察支队-管理人员
147134003普洱市安全生产011302-普洱市安全生产执法监2322 执法监察支队 察支队-管理人员
147134002普洱市测试分析011401-普洱市测试分析研究所-2204 研究所 专业技术人员
63.2 147134002普洱市测试分析011401-普洱市测试分析研究所-3423 研究所 专业技术人员
62.2 147134002普洱市测试分析011402-普洱市测试分析研究所-4013 研究所 专业技术人员
69.8 147134002普洱市测试分析011402-普洱市测试分析研究所-0601 研究所 专业技术人员
64.8 147134005普洱市广播电视011501-普洱市广播电视局电视0102 局电视转播台 转播台-专业技术人员
61.6 147134001普洱市广播电视011501-普洱市广播电视局电视0425 局电视转播台 转播台-专业技术人员 60.2 ***16 普洱茶研究院 011601-普洱茶研究院-专业技术人员 58 147134008普洱茶研究院 011601-普洱茶研究院-专业技术61.8
84.66 71.93 84.32 72.56 84.43 71.82 81.14 76.57 83.7 74.45 81.7 73.15 80.77 72.89 80.16 72.58 77.68 71.94 85.13 76.57 84.1 76.05 78.92 71.06 74.56 68.38 80.53 75.17 78.55 71.68 65.8 63.70 0 30.10
74.00 76.7
69.25
面试缺
考
中公教育· 给人改变未来的力量
0612 人员
65.1 88.5 83.6 88 84.03 61.55
79.25
75.70
73.10
72.22
***1601-普洱茶研究院-专业技术普洱茶研究院 58 1311 人员 ***1701-普洱市美术馆-专业技术普洱市美术馆 70 4018 人员 ***1701-普洱市美术馆-专业技术普洱市美术馆 67.8 1501 人员
147134001普洱市体育职业011801-普洱市体育职业高级中
58.2 2525 高级中学 学-专业技术人员
147134001普洱市体育职业011801-普洱市体育职业高级中
60.4 3924 高级中学 学-专业技术人员
147134003普洱市体育运动011901-普洱市体育运动中心-专0321 中心 业技术人员
58.6 147134013普洱市体育运动011901-普洱市体育运动中心-专2006 中心 业技术人员
56.6 147134001普洱市体育运动011902-普洱市体育运动中心-专4005 中心 业技术人员
66.8 147134003普洱市体育运动011902-普洱市体育运动中心-专2221 中心 业技术人员
62.4 147134001普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专3123 医院 业技术人员
69.6 147134002普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专2813 医院 业技术人员
59.4 147134002普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专1020 医院 业技术人员
58.8 147134002普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专0619 医院 业技术人员
51.8 147134008普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专3006 医院 业技术人员
60.2 147134003普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专3113 医院 业技术人员
147134013普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专0813 医院 业技术人员
58.4 147134008普洱市第二人民012001-普洱市第二人民医院-专1019 医院 业技术人员
51.6
91.2 74.90 76.8 66.70 52 59.40 40 51.20 66.4 68.00 72.4 65.90 67.5 63.15 72.1 61.95 61.5 60.85 65.7 60.35 61 59.70 0
25.80
面试缺
篇6：市事业单位考试
1建国60多年来，人民民主专政的国家政权不断巩固，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度不断完善。上述制 度()。
①是由我国的国家性质决定的政权组织形式
②是我国人民当家作主和享有广泛民主权利的制度保障
③是符合我国国情的政治制度，必须毫不动摇地坚持
④有利于调动亿万人民群众的积极性和创造性
A.①③ B.①②③④ C.②④ D.②③④
2公文的密级按照程度由低到高排列依次为()。
A.绝密、机密和秘密 B.机密、绝密和秘密 C.绝密、秘密和机密 D.秘密、机密和绝密
3实践作为检验真理的标准，既是确定的，又是不确定的，其不确定性是因为
()。
A.实践主体的素质的差异 B.实践的形式是多种多样的 C.社会实践总要受到历史条件的限制 D.实践受到实践主体的认识水平的制约
4下列措施中.最能体现出中国共产党坚持“始终代表中国先进文化的前进方向”的是()。
A.我国致力于构建社会主义和谐社会，大力推进文化建设 B.我国加快完善社会保障体系 C.国家财政大力支持新农村建设 D.设立国家最高科学技术奖，以国家名义对为科学技术发展作出贡献的科学家给予最高荣誉
云南省事业单位招录工作人员考试教程习题集（黄东茨主编，首都师范大学出版
社出版）
5经国务院批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙()。
A.西沙洲 B.七连屿 C.石岛 D.永兴岛
6社会存在属于社会生活的物质方面，是社会实践和物质生活各种条件的总和，是()。
A.生产方式、地理环境和人口因素的统一 B.生产力和生产关系的统一 C.生产方式和社会形态的统一 D.经济基础和上层建筑的统一
7下列关于请示的行文规则的说法，不正确的是()。
A.一文一事 B.只写一个主送机关 C.请示事项不得夹带在报告中 D.应同时抄送下级机关
8根据我国刑法规定.已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是 犯罪未遂。这里“未得逞”是指()。
A.犯罪行为没有实施完毕 B.犯罪目的没有达到 C.犯罪结果没有发生 D.行为没有具备某种犯罪构成的全部要件
92012年，在十一届全国人大五次会议上，确定了十二届全国人大代表的产生办法。以下说法错误的是()。
A.从8：1到4：l到1：l，城乡“同票同权”在国家权力机关组成人员的选举中逐步得以实现
B.根据选举法规定，全国人大代表的名额不超过3000人
C.全国人大常委会负责代表名额的具体分配工作 D.根据本次会议的决定，全国人大代表都将按照人口数量进行分配 10应在公文首页标注签发人的是()。
A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.所有公文
11在社会主义阶段，解放生产力的正确途径是()。
A.革命 B.改革 C.政治运动 D.阶级斗争
12工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚，但不得采取的措施是()。
A.罚款 B.警告 C.吊销营业执照 D.行政拘留
13党政机关对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，适宜采用的公文文种是()。
A.通知 B.命令 C.决定 D.通告
14“三个和尚没水吃”的原因用管理学解释是()。
A.人多了办不成事 B.职责不清 C.无人领导 D.没有监督
15邓小平指出，中国解决所有问题的关键是要靠()。
A.改革开放 B.自己的发展 C.坚持四项基本原则 D.反对霸权
16行政管理活动的出发点和归宿是()。
A.行政目标 B.行政任务 C.行政效率 D.行政规定
171998年对300名大学生的问卷调查显示，他们心中为中国教育作出重大贡献的人物，选择邓小平的占89%，究其原因是()。
①文革后恢复高考 ②提出教育优先发展战略③提出教育三个面向 ④“教育大革命”
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.①②③④
188年在“大跃进”的形势下发动的，它造成了混乱。排除④。故选C。28有限责任公司的股东对公司承担有限责任，是指()。
A.股东以购买的股票为限 B.股东以其财产额为限 C.股东以其出资额的收益为限 D.股东以其出资额为限
19有关知识产权的下列说法中，错误的是()。
A.在我国，知识产权是著作权、发现权、发明权和其他科技成果权以及专利权与商标权的名称
B.知识产权的“知识”是指人的创造性的智力活动成果，这种成果无须具有为人所感知的客观形式
C.“知识产权”是外来语 D.“知识产权”的概念、涵义由法律直接规定
20在农业社会主义改造中建立的初级农业生产合作社属于()。