2008工作总结及展望

2008工作总结及展望（精选6篇）

篇1：2008工作总结及展望

工作总结及展望

牛年的钟声已近，伴随着新的曙光，我们走过了2008这个不平凡的一年，这一年的工作步满了艰辛和坎坷，面对新的形势，我们在回顾2008工作之余，也对新的一年寄予了很高的期望，希望在勉励自己的同时，也能够激励全体同仁继续树立艰苦奋斗的作风，在科学发展观的指引下，冲破金融危机的束缚，在保增长的同时，使企业在新的一年里，看到新的希望，跃上新的台阶。

工作回顾：

1、完成2008年初全面掌握和了解我市区域内工厂、企业、供应点、小贩等客户的既订目标；

2、在公司领导的带领的指导下，稳步前进，在抵御年初冰雪灾害的同时，创造了史无前例客户“零”投诉的记录；

3、针对我市客户外流的严重现象，均做到了有效的协调、维护和整治工作，尤其是小贩外流现象，超额完成了年初制订的85％的专有人员必须整治的目标，所有外流小贩（无证无照）受处理的对象高达98％；

4、在度过企业“受损”低谷的同时，成功顺利的接管新庄工业客户市场；

5、在公司领导的指引和帮助下，对周边市场的协调工作

取得了较大的成效。

面对的硕果累累，我不敢独享！要知道在取得这些成绩的背后，离不开公司领导和广大同仁的培养和帮助。在此，借此机会向他们表示最衷心的感谢！作为年轻的我，还需要学习的太多太多，希望您们在新的一年里更加一如既往的支持我、关心我、帮助我，我会将你们的恩情铭记于心！工作展望：

“忘记08年的收获，铭记08年的所失”，在新的一年中更加谦虚谨慎、勤奋好学，完成以下工作：

1、全面熟悉和了解新庄工业市场分布情况，并建立良好的供需关系；

2、贯彻公司财务计划目标，力争达到09年货款回拢率“零”拖欠的新突破；

3、更加合理、有序的分配市场任务，与周边市场建立良好的战略合作伙伴关系，使公司的销售产值和利润值达到明显的提高。

才疏学浅、不当之处敬请领导批评指正

汇报人：陈进

2009年1月9日

篇2：2008工作总结及展望

律回春晖渐，万象始更新，2007年在高振安总经理的正确领导下和全体员工的共同努力下，团结一致，奋力拼搏，公司的销售业绩取得了历史最好水平，2007年各项经济指标也达到了历史最好水平，这些令人欣喜和振奋的成绩证明：公司的战略目标是清晰的，定位是准确的，决策是正确的；这些成绩的取得，是公司全体员工共同努力的结果，尤其是生产计划处的全体人员，力挑重担，科学合理的指挥生产，严格要求自己、充分发挥协调能力，满足了销售公司的产品销售要求，取得了令人瞩目的成绩。

转眼我到生产计划处工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同事们的关心支持下我逐步完成着销售业务员到调度长、从销售市场到院内生产这种环境和角色的双重转变和适应。岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况及2008年工作打算总结如下：

一、自觉加强理论学习，提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，注重自学，认真学习公司下发的各个文件，认真落实调度会精神，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容，经常去一线向老师傅们请教，丰富了自己的业务知识。

二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作

在生产计划处工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经熟练地完成科室的各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面: 第一，主持调度的日常工作；第二，负责公司的生产管理；第三，发挥科室职能，做好调度的管理工作。第四，完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。

半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同事对我进行监督指导：

1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。2008年工作展望

一、加强产、供、销协调，降低管理成本

随着我公司不断的发展壮大，产销量越来越大，虽然通辽市场与敖汉市场已经划出总部市场，但2008年销售量也不轻松，并且市场竞争更加激烈，这就需要更多的产品品种，下半年对三包、四包的库房进行了改造，这给生产安排带来了很大的便利，使我们更加科学合理按销售公司计划安排生产，充分利用职能协调各个科室、车间，合理安排各品种酒的生产量，保证了各品种酒的及时供应。

二、强化生产管理，提高了企业的生产效率

市场的不断开拓给我们的生产带来了勃勃生机，2007年的夏季销售量的大幅增加，生产能力明显不足。2008我们将根据“以销售为主体，积极促进生产规模，注重生产效率的提高”的指导思想，重点抓好生产计划和生产调度工作，确保了生产的顺利进行。生产任务越紧，生产的计划和调度工作就愈加重要。在这方面我们一定要根据销售量，合理确定了成品库的库存结构，调整了部分酒的库存容量。

三、加强调度检查力度，提高产品质量

在健全制度，完善考核机制的基础上，我们狠抓落实，做到有制度必须有执行，有标准必须有考核。力争做到考核与教育、引导并举，积极营造一个协调有序、积极向上、有活力有创造力的生产管理氛围。

四、加强沟通，提高管理人员整体素质

经常与调度和各生产车间管理人员进行沟通和交流，及时根据现场生产管理情况把我自己的工作思路，处理工作的方式和方法以及一些工作经验和他们进行沟通和交流，还应对存在的问题加以分析，找出造成问题的症结所在，从而，在运行机制上加以完善。运行机制的不断完善、管理精度就会不断提高，通过这种方式既可以对生产管理有了深入的了解，而且也能够与他们共同在管理素质上都得到一定的提高。

五、充分发挥调度作用，行使调度权力

调度员在公司内部管理中履行着“八小时厂长”的重要职责，主要负责全厂的生产指挥、现场管理等工作，是企业内部管理协调中心，充分发挥调度的在管理中计划、组织、指挥、协调、控制五大职能，全厂生产环节多，协作关系复杂，生产连续性强，情况变化快，某一局部发生故障，或某一措施没有按期实现，往往会波及整个生产系统的运行。因此，加强生产调度工作，对于及时了解、掌握生产进度，研究分析影响生产的各种因素，根据不同情况采取相应对策，使差距缩小或恢复正常是非常重要的，当班生产调度工作必须以生产进度计划为依据，这是生产调度工作的基本原则。生产调度工作的灵活性必须服从计划的原则性，要围绕完成计划任务来开展调度业务。生产调度工作必须高度集中和统一。车间生产过程中人员较多，生产情况千变万化，必须听从调度的统一指挥，建立一个强有力的助手，按照作业计划和临时生产任务的要求，行使调度权力，发布调度命令，维护生产部门的权威

六、加强内部与现场管理，降低各项消耗 进一步完善深度管理法，降低生产成本。

（1）2008年，更加科学合理地实行深度管理法，每月制定重点消耗指标，控制标准，月月分析，有奖有罚，能有效地调动了各部门和每位职工的工作积极性。

（2）科学、计划、合理安排保证生产的前提下，抓好节能降耗，通过进一步制定节电措施，根据峰、谷、平时间段，制定详细用电时间，如麦芽车间的原麦选粒时间，糖化电渗析开启、真空泵上料、发酵车间的滤酒，制冷车间降温等均做出一个明确规定，通过以上这些减少用电量和多用谷段少用平段，避开峰段的节电措施，这样在节电方面取得了很好的效果，进一步降低了耗电，也大大的降低了用电成本。

（3）、合理调配用工，降低生产成本

合理调配各部门的劳动力，减少临时用工的使用，以降低劳动力成本，在各个车间停产期间安排他们倒瓶、码瓶、打包、刷脏瓶等零活，这样平时临时工干的活安排车间干，大大的减少了临时用工，节约了临时工的开支，降低了劳动力成本。

新的一年是具有挑战性的一年，我们要继续发扬优点，弥补不足，不断提高我们的业务素质和管理水平，力争把2008年的各项工作做得更好！

篇3：2008工作总结及展望

一、今年前三季度经济运行的主要特点及全年趋势判断

(一) 国民经济持续平稳增长, 增速比上年略有加快

今年, 全区经济保持了稳步增长的态势。前三个季度生产总值累计增速分别为18.3%、18.3%和18.7%, 1-9月份增速比上年快0.2个百分点, 比全国今年同期快8.8个百分点。预计全年增速可达18.3%左右, 总量超过7200亿元。

农牧业生产稳定增收, 粮食喜获丰收。今年我区粮食喜获丰收, 粮食总产量达到210亿公斤、单产266.45公斤, 均创自治区成立以来粮食生产历史最高纪录。1-9月份, 第一产业增加值305.32亿元, 同比增长6.5%, 比上年增长0.4个百分点。预计第一产业全年增长6.2%左右。

第二产业稳定增长, 部分工业产品产量增速急剧下降。1-9月, 第二产业增加值达同比增长24.1%, 比上年增长0.2个百分点;规模以上工业增加值同比增长29%, 比全区上年同期回落2.2个百分点, 比全国今年同期快13.8个百分点。主要工业产品产量增长普遍有所下调。今年1-9月份, 发电量增长17.9%、原煤增长28.7%, 分别比去年同期低12.9和3.1个百分点。除钢材增长15.2%, 高于去年2.2个百分点外, 化肥、平板玻璃、乳制品分别增长5.3%、13.5%和8%, 比去年分别低7.2、19.8和4.6个百分点。预计第二产业增加值全年增长24.4%左右。

第三产业稳中略降, 对外贸易稳定增长。1-9月份, 第三产业增加值达1812.24亿元, 增长13.2%, 增速比上年同期降低0.8个百分点。全区实现旅游业总收入325亿元, 增长15%。对外贸易稳定增长, 外贸进出口总额增长27.8%, 出口总额增长30.1%, 进口总额增长26.2%;全区完成货物发送量10.6亿吨, 增长25.1%, 增幅比上年同期提高2.3个百分点。预计第三产业增加值全年增长14%左右。

(二) 固定资产投资增长虽然有所下降, 但高于全国平均水平

1-9月份, 我区固定资产投资总额4418.22亿元, 同比增长31.8%, 比上年同期回落4.6个百分点, 但比全国同期快4.2个百分点;第一产业投资增长80.3%, 工业投资增长38.4%;水利、环境和公共设施管理业、教育、卫生、社会保障和社会福利业和房地产开发等第三产业投资获得了较快增长。预计全年全社会固定资产投资增长28%左右。

(三) 社会消费品零售总额增长强劲

1-9月, 社会消费品零售总额达1686.09亿元, 同比增长高达24.5%, 比全国今年同期快2.5个百分点。其中, 城市消费增长最快, 达到25.6%;县增长22.6%;县以下增长20.8%。消费热点主要集中在传统服务业, 批发业、零售业、住宿餐饮业分别增长28%、22.3%和28.1%。预计社会商品零售总额全年增长22%左右。

(四) “两个收入”较快增长

1-9月, 地方财政总收入820.84亿元, 同比增长40.3%;一般预算收入478.72亿元, 同比增长40.3%。9月末, 金融机构人民币贷款余额同比增长15.5%, 其中个人消费贷款增长迅速, 同比增长42.8%;金融机构人民币存款余额同比增长27.3%。预计全年地方财政总收入将达到1100亿元以上。城镇居民收入较快增长, 农牧民收入加快增长。1-9月份城镇居民人均可支配收入10693元, 同比增长16.9%, 比去年同期增长下降2.1个百分点;农牧民人均现金收入4701.4元, 同比增加891.4元, 同比增长23.4%, 比去年同期提高了0.5个百分点。预计全年城镇居民人均可支配收入增长将达20%左右, 农牧民人均现金收入增长19%左右, 均将高于上年水平。

(五) 居民消费价格涨幅趋缓, 食品类价格继续回落

全区居民消费价格环比增长继续下行。1-9月份, 全区居民消费价格涨幅达7%, 低于前8个月0.2个百分点, 低于上半年0.8个百分点。食品类价格涨幅达18.6%, 较前8个月和上半年分别回落1.1和3.7个百分点。预计全年居民消费价格涨幅为4.5%左右。

二、2009年经济运行的环境及因素分析

(一) 国际环境不容乐观

受美国次贷危机的影响, 2009年国际经济环境中不利因素和不确定因素增多, 发达国家中普遍出现信用和信心危机, 商业银行惜贷, 企业从资本市场融资下降。美国、欧盟和日本经济增长前景不容乐观, 资本市场和房地产市场价格大幅度调整严重打击了经济信心, 专家普遍认为, 世界经济的复苏可能进一步推迟, 2009年世界经济增值率和贸易增长率均将低于2008年。

(二) 我国经济增长将保持平稳较快发展

今年前三季度, 我国GDP增长9.9%, 比上年同期回落2.3个百分点。这是近6年来我国经济增长第一次回落到一位数;三季度全国企业景气指数为128.6, 比二季度回落8.8点, 比上年同期回落16.1点。据有关方面专家预测, 2008年我国全年经济增长率将回落到10%以下。

2009年, 虽然国际环境面临不利影响, 我国为扩大内需先后制定了一系列有关投资、金融、财税、外贸等方面的政策措施, 为促进经济平稳较快发展提供了强有力的保障。4万亿元的投资计划、央行制定的5大举措、落实适度宽松货币政策、增值税改革等一系列为企业减负的政策措施将逐渐发挥作用, 使经济继续向下调整的趋势得以改观。预计2009年我国经济增长将缓中回稳, GDP增长仍将保持在10%左右。

三、2009年我区经济增长趋势展望及主要指标预测

2009年, 在国内外宏观大背景下, 内蒙古经济实现“又好又快”的发展目标面临着一定的困难。如果我们能及时抓住国家扩大投资规模的有利时机, 做好项目的策划, 用好用足财政、金融、税收等优惠政策, 保持经济的平稳较快增长是完全有可能的。预计2009年生产总值增长速度将达17.5左右, 第一产业增长5.5%左右, 第二产业增长22%左右, 第三产业增长14%左右。

(一) 三次产业增长将保持平稳较快增长

1.农牧业将平稳增长

“十五”以来, 通过不断加大对农林牧渔的投入, 加快农牧业产业化进程等措施, 我区第一产业逐渐进入平稳增长区间。2008年农牧业获得了空前的丰收。预计2009年气候情况良好, 农产品价格也将保持在较高水平上, 第一产业将延续目前的增长走势, 增速将达5.5%左右。

2.第二产业增长将有所下降

近年来, 我区经济的高速增长主要得益于工业的强势拉动, 能源、化工、冶金、农畜产品加工、装备制造、建材六大特色产业已成为内蒙古经济增长的重要支柱, 2006年其占全区规模以上工业增加值的比重之和已上升到80%左右, 但其需求受区外影响较大。今年以来, 宏观环境的不景气使主要工业产品产量增长普遍回落, 导致工业增长速度下滑。预计今年至2009年年初这一趋势将逐渐得到改善, 全年第二产业将增长22%左右, 工业增长25%左右。

3.第三产业增长将稳中有升

我区目前刚刚进入工业化中期, 以速度为标志的增长逐渐向优化结构和提高效益转变, 更需要现代服务业给予强有力的支撑。我区2004—2010年第三产业发展规划纲要以及60条优惠政策等措施的规定, 极大地促进了服务业的发展, 但与工业的高速发展的需要尚存在一定的距离, 2007年第三产业占生产总值的比重仅为35.8%。随着服务业投资的快速上升, 居民收入的不断提高, 基础设施的改善, 消费的趋旺, 服务业也将加快增长。预计2009年第三产业增长将达14.5%左右。

(二) 需求增长将保持稳定

1.投资增长将保持平稳

如前所述, 1-9月份我区投资增长虽然有所回升, 但受宏观环境的影响, 进一步上升动力不足。国家未来两年4万亿投资计划, 近期发改委1000亿元新增投资为我区投资需求提供了巨大机遇。我区经济社会发展程度相对不高, 基础设施较为落后, 民生亟待改善, 而东北经济一体化和向北开放进程的加快, 都为我区未来投资的扩大提供了客观依据。2009年, 上年新开工项目和在建项目投资增长的惯性也将发挥作用。综合分析, 有利于投资的因素将起主导作用, 预计2009年固定资产投资增长速度将达30%左右。

2.消费需求将稳定增长, 对经济增长的贡献率将有所提高

“十一五”以来, 我区消费需求对经济的贡献率不断上升, 2007达到了40%的近年来最高水平。其主要原因一是居民收入尤其是农牧民收入增长加快;二是消费结构升级提高了消费增长的内在动力。针对目前国内外形势, 国家和自治区相继出台了一系列刺激消费的政策, 四季度我区将出台切实提高居民收入的政策, 都将为消费的增长提供直接动力。影响消费增长的不利因素主要是当前国内外经济形势的变化。初步预计, 2009年全社会消费品零售额名义增长19%左右;城镇居民人均年均可支配收入增长17%, 农牧民人均纯收入增长20%。

四、对策建议

(一) 努力扩大需求, 保持经济“又快又好”增长

当前, 我区经济增长和全国一样, 既面临严峻挑战, 又面临着难得的历史机遇。要抢抓有利时机, 突出重点, 制定有力的措施, 保持经济平稳较快增长。要以民生工程、基础设施和生态环境建设为重点领域, 加大投资力度和优化投资结构。加快重大项目的策划、组织和储备, 积极申请国家用于基础设施建设的国债投资, 弥补由于需求不足导致的投资下滑。加强对市场自主投资的鼓励和引导, 支持引导民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域。建议建设连接“呼包鄂”地区的高速轨道交通设施, 为形成我区中部“呼包鄂”城市群提供便利的交通基础条件。进一步加强水利基础设施建设, 加快病险水库的改造和修复。全面改善科技、教育、文化、卫生等行业的硬件环境条件, 提高公共服务水平。

着力扩大消费需求特别是居民消费需求。一是要提高居民收入, 改善居民消费预期, 努力消除制约消费的制度和政策障碍, 建立收入增长与经济增长良性互动机制, 推进收入分配制度改革, 提高劳动报酬在初次分配中的比重, 促进收入来源多样化、增收稳定化、分配公平化。要抓好社会保障工作, 发展各项社会事业。按照推进城乡基本公共服务均等化的要求, 健全覆盖城乡居民的社会保障体系。二是发展消费信贷, 完善信用消费体系。加快改革福利型、供给型、集团型消费体制, 逐步建立起以个人商品化消费为主体的消费制度。利用消费信用制度。三是要加快城乡的水、电、路、气和通讯等基础设施建设, 完善城乡商品商业网络, 重点加强农村牧区市场商品流通体系建设, 丰富各种档次的商品和服务, 拓展新的消费领域与新的消费市场。规范市场秩序, 加大市场秩序监管力度。

(二) 突出抓好产业结构的战略性调整, 确保产业安全

一是在资源型产业相对不景气时, 积极进行产业结构的调整, 培育新的经济增长点。根据国内外环境的变化积极制定强有力的对策, 按照市场需求调整产品, 确保市场竞争力。二是要扶持和鼓励中小企业的发展, 发展壮大装备制造业和高新技术产业, 进一步完善政策, 推动装备制造产品上规模、上水平。加大自主知识产权的培育, 建立多元化、多渠道的科技投入体系, 加大科技创新投入力度, 提高全社会研究开发投入占生产总值的比重。加快稀土、生物制药等高新技术产业的发展, 提高其在全区工业中的比重和对工业增长的贡献率。三是加快发展面向生产的服务业, 重点推进现代物流业和金融业的发展, 提高服务业在国民经济中的比重。加强产业安全保障, 建立健全产业安全预警体系。

(三) 为实体经济做好金融服务

银行、证券、保险业都要加大对促进经济增长的支持力度, 有效满足实体经济对金融服务的合理需求。一是要根据国家积极的财政政策, 鼓励和引导金融机构改进金融服务加强窗口指导和政策引导, 着力优化信贷结构。加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重建、助学、就业以及对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持, 促进经济结构调整和发展方式转变。二是要积极争取发行地方债券, 用于基础设施的建设, 扩大民间投入, 以弥补政府投入的不足。

(四) 切实抓好节能减排工作

篇4：2008工作总结及展望

一、前三季度经济运行的主要特点和全年预测

(一)国民经济持续平稳，增速有所加快

今年以来，全区经济增长保持了快速增长势头。前三个季度生产总值累计增速分别为18.8％、18.2％和18.5％，1～9月份实现生产总值3852.19亿元，增长速度比上年快0.4个百分点(见图1)，比全国今年同期快7个百分点。预计全年增速可达18.5％左右。

农牧业生产平稳增长，粮食获得丰收。尽管今年粮食播种面积比去年减少了132.6万亩，但是在国家和自治区各项支农、惠农政策的鼓励扶持下，农牧业生产形势稳定，生猪生产逐渐恢复，牛羊禽肉总产量稳步增长。1～9月份，第一产业增加值245.93亿元，同比增长6.1％，比上年回落0.4个百分点。预计全年粮食总产量达到350亿斤左右，与上年基本持平；粮食生产将连续4年获得丰收，并创历史新高。预计一产业增加值全年增长5.5％左右。

第二产业增幅有所回落，工业加快发展。1～9月第二产业增加值同比增长23.9％，比上年回落0.6个百分点。规模以上工业增加值同比增长31.2％，比全区上年同期快1.4个百分点，比全国今年同期快12.7个百分点。其中重工业增速达33.4％，轻工业增速达25.2％。主要工业产品产量普遍快速增长，1～9月发电量增长30.3％。原煤产量累计增长3 1.8％。经济效益大幅度提高，1～8月份经济效益综合指数达到280.5点，同比增加61.6个点；利润总额增长67.7％，亏损企业亏损额下降16.7％。第二产业增加值全年增长26％左右。

第三产业增速加快，商业和餐饮业为亮点。1～9月份，第三产业增加值达1492.08亿元，增长14.0％。比上年加快1.3个百分点。受旅游业发展带动，批发、零售、住宿餐饮业分别增长17.9％、17.8％、21.4％。投资的迅速增长对第三产业上升起到了重要作用，1～9月份对交通运输、仓储及邮政业投资增速由上年的11.1％增至38.2％；房地产开发投资增长62.5％。卫生、社会保障和社会福利业投资增长53.3％，教育投资41.64亿元，增长15.9％。预计第三产业增加值全年增长14％左右。

(二)固定资产投资增幅明显回落，社会商品零售总额快速增长

前三季度，固定资产投资3351.29亿元，同比增长27.2％，比上年同期回落8.5个百分点，比全国今年同期快0.8个百分点。第一产业投资下降2.6％，工业投资增长17.6％，但同比增速下降18.1个百分点，第三产业主要行业投资均有大幅增长，增速明显加快。预计全社会固定资产投资全年增长30％左右，略高于上年。1～9月，社会消费品零售总额达1354.73亿元，同比增长18.3％，比上年同期加快2.4个百分点，比全国同期水平快2.4个百分点。分城乡看，城市消费增长最快，达到19.6％，比上年高3.1个百分点；县增长16.1，比上年高出0.1个百分点；县以下增长14.5％.增幅比上年高1.7个百分点。预计社会商品零售总额全年增长18％左右，高于上年2个百分点。

(三)区域发展协调性有所改善

1-9月，呼包鄂地区规模以上工业增加值占全区的比重达到53.5％，固定资产投资比重达到50.8％，地方财政总收入占全区比重达到53％，在全区继续发挥着领头羊作用。但从增长速度看，东部5盟市快于呼包鄂地区，其中地方财政总收入同比增长107.7％，增幅高出呼包鄂地区16.1个百分点，高出全区平均水平67.9个百分点；通辽、赤峰、锡林郭勒盟规模以上工业增加值分别增长36％、33.7％和33.7％，高出全区平均水平4.8、2.5和2.5个百分点。

(四)就业形势良好，城乡居民收入大幅度增加

截至9月末，全区城镇累计新增就业人数19.63万人，完成年度计划的98％；全区城镇登记失业率为3.93％，较上年同期下降了0.06个百分点；全区帮助6266户家庭中的7519人实现了就业，实现了零就业家庭至少有1人就业。在就业形势好、企业效益好转、公务员增资、农业丰收等因素推动下，1～9月份城镇居民人均可支配收入9146元，同比增长19％，快于上年9个百分点；农牧民人均现金收入3810元，同比增长22.9％，快于上年3.1个百分点。

(五)财政收入继续快速增长，货币信贷增速较快

1～9月，财政总收入709.16亿元，同比增长39％，增幅高于去年同期5.9个百分点；地方财政总收入585.00亿元，同比增长39.4％，增幅高于去年同期0.4个百分点；一般预算收入增长37.9％，比全国今年同期快9.4个百分点。9月末，金融机构人民币贷款余额同比增长22％；金融机构人民币存款余额同比增长25.2％。

二、经济运行中需要特别关注的几个问题

(一)资源环境压力依然较大

2006年，我区单位生产总值能耗为2.413吨标准煤/万元，虽然比上年下降了2.5％，但仍然比全国平均水平高出1倍，在全国位于第5位；国家考核的两项主要污染物排放指标二氧化硫和化学需氧量的排放量分别比上年同比增长了6.98％和0.1％。今年上半年，虽然规模以上工业增加值能耗同比下降了4.75％，化学需氧量同比下降了5.23％，但二氧化硫减排仅完成全年任务的37％，下半年减排任务仍很艰巨。其主要压力来自于电力行业，一是将新增电力装机620万千瓦左右，二是已关闭的小火电机组中，小热电联产机组容量占到了69.5％，如果新的热源替代项目未能及时跟上，部分机组在四季度重新启动的可能性很大，而这些机组均未安装脱硫设施，将给二氧化硫减排带来很大压力。化学需氧量减排任务也不容乐观。上半年化学需氧量减排与新增排放相抵后达1.56万吨，完成了全年目标任务的1.7倍。但上半年统计数据未将生活污水计算在内，年末统一算账后，排放量可能会增加。此外，我区污水处理较低，影响了化学需氧量排放达标。今年上半年对造纸、制药等3家企业实行了污水限排措施，随着下半年这些企业通过验收、恢复排放，将新增一部分化学需氧量排放。因此，节能减排仍面临较大压力。

(二)投资增速明显放慢

今年以来，固定资产投资增速延续了去年以来的下降态势，增长速度继续回落，1～2月份下降了32％，1～9月份回升到27.2％，摆脱了年初的不利局面，但仍比去年同期低77.7个百分点(见图2)。其中

工业投资累计增速降至17.6％，比上年同期下降了18.1个百分点，第二产业增加值增速为23.9％，比去年下降了0.6个百分点。原因主要是国家对新上项目的准人标准更加明确，审批更加规范严格，项目的引进、落地和开工建设受到环保、土地、行业准入等措施限制，工业项目投资与去年同期相比明显下降。一些续建项目虽已开工，但银行融资困难，后续资金跟不上，导致工程无法继续进行。

目前情况显示，投资适度下降对提高投资质量，改善投资结构的改善已经起到了积极的作用。前三季度投资结构有所改善，民间投资和第三产业占投资结构的比重上升。目前我区正处于工业化中期阶段，重工业占工业总产值的比重高达70％左右，2006年投资率比全国高29.8个百分点，经济增长对投资的依赖程度明显高于全国平均水平，这就决定了我区经济增长仍以投资为主要动力。

(三)消费品价格上涨压力增大

今年以来，以食品价格上涨推动的居民消费价格呈现持续性上涨。1～9月份达到了103.9，农村牧区价格上涨幅度大于城市。主要原因是食品和居住价格指数上涨迅猛，分别达110.6和104.5。农村牧区价格上涨104.6，高于城市1.2个百分点。当前的价格上涨仍属于全国性的农产品价格上涨引发的结构性上涨性质，我国商品市场供求基本平衡的主体格局没有改变，目前还不存在全面通货膨胀的市场条件，但有可能出现向其他领域的传导，需要加强警惕。

我区城镇低收入户人均可支配收入仅为全区平均水平的50％左右，且收入增长缓慢，而食品消费约占低收入户消费性支出的35％左右，居住占15％左右，食品居住等价格的上涨对我区城镇低收入群体生活形成了很大压力。低收入户在没有其它收入来源的情况下，只能减少消费分量和消费品种，把消费限制在米、面、油、蔬菜等最基本的消费品上，在产品质量难以保证的情况下，消费数量也不得不减少，影响了其基本生存需要。而农村牧区价格的较快上涨则相对减少了农牧民因食品价格上涨所得到的益处。

三、2008年发展态势初步判断

2008年，我区经济将面临一个较为稳定有利的发展环境。国际经济形势将呈现较快增长、稳中趋缓的态势。我国目前正处于经济长增长周期的上升阶段，在“稳中趋紧”的宏观调控政策影响下，虽然上升动力依然强劲，但增长将在高位趋稳后略有回落。据专家预测，2008年全国GDP增速将达10.8％。

党的十七大为我国经济又好又快发展指出了明确方向，经济增长的体制性条件进一步优化，预计未来我区经济运行将延续目前的发展趋势，西部开发的继续深入发展以及国家加快民族地区经济发展、振兴东北老工业基地战略的推进，都将为我区经济发展注入新的活力。国内需求的持续上升、居民消费结构升级所带来的动力、区域经济的发展以及与俄蒙经济合作规模的持续扩大等，都将促使我区近年来形成的供给能力进一步发挥；而提高居民收入水平，着力启动消费、促进投资加快合理增长等一系列宏观政策，将为我区经济的又好又快发展奠定良好基础。初步预计，2008年我区经济仍将保持较快增长，生产总值增长速度将达t8％左右，略低于2007年水平。其中，第一产业增长5.5％左右，第二产业增长14.5％左右，第三产业增长14.5％左右。

(一)消费需求将有所扩大，对经济的拉动作用进一步提高

近年来在公务员连续增资的推动下，我区事业单位和企业职工工资也相应得到了较快增长，同时居民最低保障线、最低用工工资标准等不断提高。受此影响，农牧民的收入也得到了较快提升，为消费的增长提供了直接动力。目前城镇消费的重心已经逐渐向住房、汽车、教育、通信等更高层次上转移，由此提高了消费增长的内在动力。而农村牧区居民在收入提高的情况下，其消费意愿加快释放。2008年国家将出台更加积极的消费政策，并进一步提高城乡居民的收入水平，同时社会保障制度也将逐步完善，从而改善居民消费心理预期，促进农村牧区消费市场的启动。物价水平的适度回落将促使低收入群体消费走出低迷，进而推动消费水平的上升。当然也应该看到一系列不利于消费的因素：如教育、医疗、住房等费用的不断攀升，一定程度上影响了居民即期消费的欲望；银行加息使居民储蓄存款余额上升，制约了即期消费，较高的居民价格水平也将在一定程度上抑制消费增长。综合考虑上述因素，预计全年社会消费品零售总额将增长18.5％左右，高于上年0.5个百分点。

(二)投资增长的动力相对不足，增幅将略有回落

今年以来，我区主要工业产品保持了产销两旺的局面，1～9月份企业经济效益显著改善，民间投资快速增长。表明我区结构调整有了新起色，经济增长的内在动力不断增强，产品的市场竞争力、对民间投资的吸引力都在加大。影响目前我区投资增长的基本因素在2008年依然存在，受市场利润驱动，民间投资的热情仍将保持高涨，企业自有资金的充裕，将为企业扩大投资提供支撑，2008年新开工项目和在建项目投资增长的惯性，也将对投资增长产生积极的拉动作用。抑制投资增长的不利因素主要有：国家一系列宏观调控政策的影响，如对我区电力等项目污染排放量要求提高，导致项目开工门槛加大；对高耗能出口产品出口限制政策，对房地产贷款审查力度的提高以及加工工业产能过剩等因素，都将影响投资者的投资热情。

综合考虑影响投资的有利和不利因素，预计2008年我区固定资产投资增长速度将达26％左右，比上年低4个百分点。

篇5：2008工作总结及展望

一.2007年商品住宅市场供销两旺，房价上扬快速

2007年成都市区商品住宅的供应量和销售量均有大幅度增长。据成都房产管理局统计，2007年1-10月五城区住宅供应量1088.5万平方米，增幅69.5%，同期五城区住宅销售量1016.5平方米，增幅58.1%,供销量增幅都超过50%，市场的旺盛带动了商品住宅市场规模的急剧扩张。房价的增幅则继续加快，2003~2006年成都市区商品住宅价格年均增长11.4%，其中市区2006年商品住宅的价格增幅为12.9%，而到了2007年1-10月的商品住宅均价达到4819元/平米，同比增长14.2%。

高档住宅市场蓬勃发展。据世邦魏理仕统计，当前(2007年三季度)成都的高档公寓平均售价为7974元/平方米，同比增幅为24.2%，高档别墅的平均售价为15923元/平方米,同比增幅达到29.5%，而高档住宅的租金也保持着稳步上升态势。由于成都市场整体供需旺盛，投资需求也持续释放，带动了2007年成都高档住宅房价的迅速上升。但在四季度359号文发布后在一定程度上抑制了高档住宅市场的价格涨幅。观察近5年来成都高档住宅的价格上涨迅速，当前高档住宅市场仍处于市场初步发展阶段，市场空间仍很大。二.2008年成都住宅市场将更趋谨慎、保守

2008年中央政府的各项调控政策将相继实施效用，对市场的开发商、购房者和政府部门的考验都很大，预计明年的市场将趋向谨慎和保守。几个考验因素将左右市场走势：

1.近期中央经济工作会议指出2008年的货币政策将从紧，货币放贷的趋紧将会影响到需求；同时，去年的5次加息将一次性体现在购房人还款压力上，不仅提高投资者门槛，也开始影响首次置业者的需求；

3.中央对经济适用房、廉租房和限价房的关注将会带来2008年当地政府对保障性住房供应的更大规模的计划和投入，将分流消费人群。

4.市场供应规模的迅速扩大(2007年前10个月住宅供应增幅近70%)将带给明年开发商较大的销售压力。

5.成都的外向型市场(外地人购房比例约50%)特征，政策的抑制投资需求可能会影响到整体市场。

三.2008年成都住宅市场虽面临很多不利变数，但预计明年房价依然会温和上涨

1.由于成都的经济发展面非常好，GDP的高速发展势头将会继续，第三产业(如IT、金融业)的巨大发展也会提供更多具有较强购买力的人群，城镇居民的收入水平也在较快的增长。

2.刚性需求仍在增加，成都市政府计划每年将把28万农民引入城镇，每年的结婚人群，高校毕业人群在增长。

3.预计中央政府在奥运会的重大国家利好下不会让国民经济支柱性产业的房地产业发生剧烈变化，更可能的是一种温和的调整。

4.“新特区”政策也将继续带来房地产市场的长期利好刺激。

5.2007年土地价格是历年来上升最快、幅度最大的一年，土地成本的大幅上升也支撑房价。

四.优质商业租金稳步上涨，2008年供应量有限

缘于高速发展的经济和购买力水平，成都的消费能力逐渐增强，2003年到2007年，成都优质商业的租金也保持稳定的增长。2007年成都优质商业市场的总存量达到29.5万平方米，比去年增长55%，新增供应量和吸纳量均达到了约10平方米，市场平均空置率仅为5.0%(第四季度)。优质商业的平均租金持续稳定上涨。目前优质商业首层平均租金三季度达到44.5元/平方米/天，同比上涨11%。

2007年，成都新增优质商业项目的代表性项目主要有伊仕丹百货、美美力诚天一店、王府井二期等。而2008年的新增优质商业供应量将非常有限，因此预计2008年的租金也有望稳步上升。

五.优质写字楼市场发展迅速，市场需求仍旺盛

2007年优质写字楼的总存量达到73万平方米，新增供应量约17万平方米，总吸纳量约10万平方米。总体空置水平为28.4%(三季度)，其中甲级写字楼空置率为24.5%，乙级写字楼空置率为33.7%。当前(三季度)优质写字楼的平均租金为每月每平方米89.9元，增幅10.7%,其中甲级写字楼的平均租金为105元/平方米.月,乙级的平均租金为68元/平方米.月。部分高入住率的甲级写字楼由于可出租的办公面积较少而提高租金，乙级写字楼租金则保持平稳。

篇6：2008工作总结及展望

MARKET ANALYSIS

2008年中国沥青市场回顾与2009年展望

马根萍 程 俐

（中国石油规划总院）

摘 要 2008年，中国沥青总产量约为848万吨，同比减少88万吨，降幅为9.4%；净进 口量为320万吨，同比降低10%；表观消费量为1168万吨，同比减少124万吨，降幅为9.6%。2008年国内沥青价格和进口沥青价格随着国际原油价格大起大落，下半年价格急剧下滑。2009年，在国家为拉动内需大力支持交通基础设施建设的利好政策推动下，我国的公路建 设将迎来新一轮的发展高潮，预计2009年国内沥青市场需求量同比将有较大幅度的增长，需求总量约为1428万～1596万吨。沥青的销售价格在经过第一季度的低位盘整期后，有望 在二、三季度回升到一定高度，四季度可能有所回落或维持在相对合理的位置。

关键词 中国

沥青 市场分析 产量 进口 表观消费量 价格

趋势预测

青产量所占比例同比下降明显。

一、2008年国内沥青市场供需下滑

1.国产沥青产量下降

2008年，中国沥青总产量约为848万吨，同比减少 88万吨，降幅为9.4%。其中中国石油和中国石化两大集 团的总产量约为490万吨，同比下降3%，占全国沥青总 产量的57.8%；地方炼厂的产量约为201万吨，同比下降 25.4%，占总产量的23.7%。

2008年地方炼厂沥青产量大幅下降的主要原因 有：一方面，受上半年国际原油价格持续上涨的影响，地方炼厂开工率整体水平处于近年来的新低，沥青产 量同比显著减少；另一方面，尽管国际原油价格自7月 底开始从高位快速回落，但受美国金融危机的影响，国 内经济增速放缓，下半年沥青市场需求持续疲软，价格 不断下跌，严重打击了地方炼厂开工生产沥青的积极 性。总的来说，全年地方炼厂开工率处于较低水平，沥

从沥青产量分布情况来看，2008年国内沥青产量 仍主要分布在东北地区的辽宁省、华南地区的广东省、西北地区的新疆维吾尔族自治区以及华东地区的山 东、浙江和江苏省，2008年上述重点地区的沥青总产量 为710万吨，占全国沥青总产量的84%。按省份来说，辽 宁省的沥青产量仍居首位，2008年该省沥青总产量为 180万吨，占全国总产量的21%。2008年国内沥青产量 具体分布情况见表1。

2.沥青净进口量减少

据海关数据统计，2008年全国共进口沥青约321 万吨，同比降低10%；出口沥青约1.44万吨，同比增长 44%。从月度变化特点来看，国内沥青进口量全年呈倒 U型。上半年在国内市场多重利好因素的刺激下，进口 总量逐月快速递增，且在6月份达到顶峰，该月共进口 沥青36万吨，与进口量最少的月份相差1倍；下半年受 美国金融危机的影响，国内经济增速放缓，沥青市场需

·48·

国际石油经济 2009.1

MARKET ANALYSIS

市 场 分 析

表1 2008年国内沥青产量分布

地

区 省

份 产量，万吨 所占比例，%

东

北 辽

宁 180 21.3华

北 河

北 64 7.内蒙古

山

东

华

东 江

苏 319 37.6

浙

江

华

中 河

南 24 2.8

湖

北

华

南 广

东 114 13.4西

南 四

川 17 2.0

陕

西

西

北 甘

肃 130 15.4

新

疆

资料来源：百川资讯网。

-400-350-300-250 万吨

-200-150-100-50 0 新加坡

41.2万吨，14%

日本

16.2万吨，5%

泰国

12.2万吨，4%其他

12.2万吨，4%

韩国

221.4万吨，73%

图2 2008年1－11月中国沥青 分国别进口量与所占比例

求逐渐萎缩，再加上沥青消费淡季的到来，沥青进口量 开始进入下行通道。

沥青出口量各月波动较大，全年呈锯齿型变化特 点，其中10月份受国内沥青产量剧增但需求不旺的影 响，沥青出口量居全年之首。2008年国内沥青进出口总 量月度变化趋势见图1。

从沥青进口来源国看，2008年我国沥青进口来源 以韩国、新加坡和日本为主，全年从这三个国家进口的 沥青约占总进口量的92%。其中从韩国进口的沥青总量 量的73%，进口量和所占比例与2007年同期相比均显著 增加。此外，从日本进口的沥青总量也由2007年的第5 位跃升至2008年的第3位。2008年前11个月我国沥青分 国别进口量与所占比例如图2所示。

近年来，受国内生产技术水平和产能的限制，我国 每年均从国外进口一定量的重交沥青、改性沥青等高 等级沥青来满足国内沥青需求缺口。2000年以来，我国

35 30 2

5万吨20 量，15 进口 10 5 0 进口量 出口量

0.25 0.2 0.15 0.1 0.05

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008 年

图3近年来我国沥青供应缺口变化

大力建设高速公路和高等级公路，国内高等级道路沥 青的缺口不断扩大。2007年我国沥青供应缺口达到356 万吨。2008年由于国内沥青市场需求整体下滑，沥青供 口变化趋势见图3。

3.国内沥青市场需求下滑

2008年，国内沥青表观消费量约为1168万吨，同比 减少124万吨，降幅为9.6%。从各月沥青表观消费量变 化特点来看，我国沥青消费表现出明显的季节性，其中 二、三季度属于全年的消费旺季，沥青表观消费量明 显高于其他季节。2008年国内沥青表观消费量月度变 化情况如表2所示。

从市场需求总量来看，2008年沥青市场需求总量 同比显著减少。主要原因除2008年为公路建设小年，导

万吨 量，出口 继续位居各国之首，前11个月共进口221万吨，占总进口 应缺口同比也相应有所回落。近年来我国沥青供应缺

致道路沥青需求萎缩外，还包括：上半年受国家宏观 调控和紧缩银根政策的影响，相当一部分的公路项目 由于资金投放不到位而不能上马或推迟工期，从而严 重影响了沥青的市场需求；进入下半年，国际油价持续 加重，大部分贸易商为等待更低的价格纷纷推迟冬储 备货。

0

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月 11月 12月 下滑，但沥青的价格回落严重滞后，导致市场观望气氛

图1 2008年国内沥青进出口总量月度变化趋势

资料来源：海关统计数据，其中12月数据为估计值。

2009.1

国际石油经济·49·

市 场 分 析

MARKET ANALYSIS

表2 2008年国内沥青表观消费量月度变化

单位：万吨

月份 国内产量 进口量 出口量 表观消费量

1月

20 0.08 7

12月 49 19 0.08 68

3月 77 27 0.07 10

44月 74 32 0.18 106

5月 83 36 0.15 119

6月 77 36 0.18 11

37月 77 34 0.05 111

8月 73 29 0.16 101

9月 73 23 0.02 96

10月 80 25 0.21 10

511月 70 22 0.16 9

212月 64 18 0.1 82

合计 848 321 1.44 1168

注：12月进出口数据为预测值。

资料来源：国内产量数据来自百川资讯网，进出口为海关数据。

5600 5400

5200

5000 4800 4600 4400 4200 吨

40003800元/

3600 3400 3200

国产重交

建筑沥青 3000

普通沥青

改性沥青 2800

2600 2400

22001月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月 11月 12月

图4 2008年国内沥青批发价格月度变化趋势

1）国际原油和燃料油价格快速回落致使国内沥青价格 缺乏基本面支撑；2）与燃料油价格相比，沥青价格回 落滞后，导致市场看跌气氛浓厚，大部分贸易商一直在 期待沥青价格与燃料油真正接轨，因而纷纷推迟冬储 备货需求；3）冬季属于沥青消费淡季，国内沥青需求 惨淡；4）下半年进口沥青价格的迅速回落，也在一定程 度上拖累了国产沥青价格的下滑。

从全年的变化情况来看，2008年国产重交沥青平均批发价格为3817元/吨，同比增长了31.9%；普通沥青平均批发价格为3691元/吨，同比增长了32.7%；建筑沥 4993元/吨，同比分别增长了33.0%和19.8%。

2.进口沥青价格剧烈波动

2008年国内进口沥青价格基本上也是随着国际原 油价格的变化而不断调整。1－8月，进口沥青离岸价呈 逐月递增趋势，8月以后，随着国际原油价格的高位回 落和市场需求持续疲软，进口沥青价格也开始下滑。2008年进口沥青价格月度变化趋势见图5。

600 500 400 300 200 100 0

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 500

0

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月 11月 12月 从沥青需求结构来看，2008年国内石油沥青的消 费领域仍然主要集中在道路建设，道路沥青占沥青消 费总量的91%左右，继续保持了上升势头。随着高速公 路和高等级公路的快速发展，我国道路沥青需求中的 重交沥青和改性沥青等高等级沥青所占比例继续增 加，而普通沥青所占比例相应减少。据统计，2008年 国内重交沥青消费量占道路沥青消费总量的比例约为 续增加外，还呈现产品多样化和功能化的特点；其他 特种沥青如减噪沥青、彩色沥青等环保型道路沥青品 种的需求也明显增加。86%，同比增加了3个百分点；改性沥青除了消费总量继 青和改性沥青全年的平均批发价分别为3692元/吨和

二、2008年沥青市场价格大起大落

1.国内沥青批发价格先涨后跌

2008年，国内沥青批发价格走势呈―成本驱动 型‖，基本上随着原油价格的波动而变化。其中1－7月 中旬，国际原油价格连创新高，支撑沥青价格快速上 涨；从7月下旬开始，受美国金融危机的影响，国际油价 遭遇重挫，不断跳水，国内沥青市场也陷入低迷，沥青 价格相应地进入下行通道。国产重交沥青12月批发均 价为2611元/吨，与7月份创下的4465元/吨的历史最高 纪录相比，累计下跌了41.5%。2008年国内各种沥青批 发价格月度变化趋势见图4。

下半年国内沥青价格急剧下滑的原因主要包括：

/吨

吨 元/

美元

新加坡离岸价

泰国离岸价

韩国离岸价

国内进口重交沥青批发价

1000

图5 2008年进口沥青价格月度变化趋势

·50·

国际石油经济 2009.1 2008年，进口沥青价格之所以剧烈波动，除受国际 原油价格疯涨猛跌的直接影响外，还与相关产品—— 燃料油的价格变化密切相关。上半年国际燃料油价格 持续攀升，且明显高于沥青价格，国外相关炼厂纷纷扩 大燃料油的生产规模，使得沥青产量偏低，从而带动 沥青价格上涨；下半年国际燃料油市场需求整体疲软，尤其是发电用油和船用油需求同比急剧减少，需求的 低迷拖累燃料油价格迅速下滑，国外相关炼厂纷纷把 产能转向价格回落滞后的沥青，但沥青市场需求也随 即陷入低迷，导致沥青资源供应过剩，价格下跌。

从全年统计情况来看，2008年从新加坡进口的沥 青平均离岸价（FOB）为417美元/吨，同比上升134美元 /吨，增幅为47.3%；韩国进口沥青FOB平均价格为398 美元/吨，同比上升113美元/吨，增幅为39.6%；泰国进 口沥青FOB平均价为408美元/吨，同比上升46%；国内 进口沥青批发价为3228元/吨，同比增幅为24.5%。

三、2009年国内沥青需求总量预测

对比2008年国内沥青的实际消费情况，2009年国 内沥青需求总量将显著增加，主要原因：一是从2008 年底开始，国家实行适度宽松的货币政策，各项工程 的资金将能够得到及时保证，道路建设的顺利推进将 使沥青需求保持旺势；二是国家为拉动内需，大力投资 交通基础设施建设，随着国家高速公路网、城市道路、省际公路以及县、乡、村公路建设和改造的大力推进，我国的公路建设从2009年开始将迎来新一轮的建设高 潮，国内沥青需求也将相应地稳步增长。

按照交通部的投资计划，2009年中国交通行业将 实现1万亿元的投资规模，投资将主要用于公路、港口 码头以及航道等基础设施的维护与建设。分析近几年 来交通行业的投资结构，可知公路建设总投资占交通 行业总投资的比例在84%左右（见表3），2009年公路 建设投资占总投资的比例若按照平均水平84%计算，将

表3近年来交通行业和公路建设投资情况

单位：亿元

项 目 2005年 2006年 2007年 2009年

交通行业总投资 5485 6231 6490 10000

公路建设总投资 6445 7384 7777 8400

公路建设投资占比，% 85 84 83.6 84

注：2009年数据为预测值。

资料来源：中国交通统计年鉴2007。

市 场 分 析

MARKET ANALYSIS

总共有8400亿元左右的资金用于公路建设。

近三年我国万元公路投资消费沥青量一般稳定 在0.18～0.20吨（包括建设与维护消耗用量），考虑物 价因素的变化，近年来万元公路投资消费沥青量总体 呈下降趋势。若取万元公路投资消费沥青0.17～0.19吨 计算，2009年我国沥青需求总量约为1428万～1596万 吨。

四、2009年国内沥青市场价格走势预测

1.利好因素分析

（1）国家实施积极的财政政策，大力投资交通建设为应对当前全球经济危机，国家决定投资4万亿元 来拉动内需，其中公路交通建设是重点投资领域。交 通运输部也出台了相应的公路交通建设投资计划，计 划2009－2010年两年交通固定资产投资规模达到年均 1万亿元水平。随着国家为拉动内需大力投资交通建设 这一利好政策的逐步实施，国内沥青市场将得到显著 提振。

（2）国内现货资源量处于低位水平

受美国金融危机的影响，2008年四季度国内经济 发展放缓，社会对沥青的需求整体低迷，因此大部分 炼厂纷纷选择减产或停产沥青，这在一定程度上抽紧 了国内沥青资源，加上国际原油价格不断看跌，加剧了 贸易商的观望情绪，致使2008年冬储的沥青资源非常 少。国内现货资源量处于低位水平将对2009年上半年 国内沥青市场形成利好。

（3）灾后重建带动需求

四川道路交通灾后重建工作已经启动，按照灾后 重建规划，四川省将投入773亿元用于灾后道路交通重 建，按照计划，2009年底第一批开工的道路将完成建 设。届时四川地区将出现一波沥青需求高峰，局部地 区沥青需求旺盛的预期将在一定程度上提振市场。

（4）存贷款利率下调至较低水平

为进一步落实适度宽松的货币政策，从2008年12 月23日起，央行连续第5次下调了一年期人民币存贷款 基准利率。目前银行存贷款利率已处于近两年来的最 低水平，这有利于公路建设资金得到保证，从而确保工 程施工和沥青摊铺工作顺利进行。

（下转第56页）2009.1

国际石油经济·51·

市 场 分 析

MARKET ANALYSIS

产和经营将产生哪些影响？在这里提出我们粗浅的看 法，抛砖引玉，供业界人士讨论。

1.第一阶段（2009－2012年）（1）原油

2010年以后，PV Oil每年将为荣桔炼厂采购100万 300万吨迪拜原油（或同品质原油）。越南作为新买 家，可能会影响到迪拜原油贴水和价格，并影响价格联 动的其他中东原油价格和贴水。

（2）成品油

Petrolimex（占比55%）与外商合资的100万立方米 云丰湾成品油保税库已于2008年初动工，预计一期工 程50万立方米库区将于2009年底完成并投入使用。该 保税库位于越南中南部，在新加坡与中国海南、广东 航程的中间，并且港口条件十分优越，可以停靠10万吨 级成品油船。可以作为调剂中国华南地区、越南本地以 及东南亚地区成品油供需的中转库。

荣桔炼厂建成后，越南成品油进口总量将减少，PV Oil已经开始寻找成品油出口的买家。越南是中国成 品油出口的一个重要目标国，这势必降低中国对越南（上接第51页）

2.利空因素分析（1）国际油价维持低位

随着美国金融危机的影响逐渐向实体经济扩散，全球经济陷入减缓发展的局面，原油的需求严重受 挫，受此拖累，原油价格近期在40050美元/桶附近宽 幅震荡。据国际权威机构预测，全球经济的低迷态势 不可能在短期内扭转，油价的大幅度回升也不会在短 期内出现。国际油价持续维持低位将使沥青价格缺乏 基本面支撑。

（2）对东盟进口沥青实施零关税政策

2009年，随着商务部对东盟七国进口沥青开始实 行零关税政策，国外沥青将以更低的价格大量进入中 国市场，届时国产沥青与进口沥青抢夺国内市场份额的 竞争局面将愈演愈烈。

（3）成品油税费改革政策实施

成品油税费改革政策从2009年1月1日开始正式执 行，征收消费税后将提高炼厂生产燃料油的成本，而消 费税增加的成本不可能全部转嫁给用户，炼厂亦将承 担一部分，因此炼厂可能会转移更多燃料油的产能至

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国际石油经济 2009.1 的成品油出口量，并挤占中国对越南周边其他国家如老 挝等的成品油出口份额。

（3）石脑油

2012年，头顿龙山联合石化装置投产，每年将需要 300万吨石脑油原料。在越南的其他炼厂投产之前，越 南石脑油的需求几乎全部依赖进口，这有可能为中国 的石油公司带来新的贸易机会。

2.第二阶段（2013－2015年）

根据对越南石化项目进展情况的跟踪了解，2015年，由PetroVietnam 合资的1号、2号、3号炼厂和 Petrolimex合资的云丰炼厂这4家炼厂将建成投产，届 时越南的原油加工能力将达到3840万吨，成品油产量 将到达2500万吨。2015年，越南将成为原油净进口和成 品油净出口国。届时会对我国的原油进口和成品油出口 市场带来一定的影响。

收稿日期：2008-12-09

编

辑：夏丽洪

沥青产品。沥青产量的预期增加将加大企业的销售压 力，最终导致沥青价格的下跌。

3.结论

综合上述分析，总体而言，2009年国内沥青市场利 好因素的影响占上风，尤其是在国家为拉动内需大力 支持交通基础设施建设的利好政策推动下，我国的公 路建设将迎来新一轮的发展高潮，沥青需求有望持续 增长并逐渐稳定在一个较高的水平。综合各种因素分 析，预计2009年一季度，在国内经济低迷及各种利好 政策实施尚未发挥效应的情况下，沥青价格将继续处 于低位盘整期；随着市场需求的复苏、原油价格的触 底反弹以及国家各项宏观调控政策实施效果的发挥，沥青价格将有望在二、三季度回升到一定的高位；四季 度，随着沥青消费淡季的到来，需求减少，沥青价格可 能有所回落或维持在相对合理的位置。

收稿日期：2009-01-12

编

辑：王立敏

ENGLISH ABSTRACTS

the author proceeds to examine trader behavior.This becomes the basis for a discussion of the major schools of thought and research findings surrounding pricing mechanisms for crude oil futures.Subsequent research, drop of 9.4%.At 3.2 million tons, net imports fell 10% year-on-year.Apparent consumption, at 11.68 million tons, was down 1.24 million tons year-on-year, a decrease of 9.6%.2008 saw major fluctuations in the price of both domestic and it is argued, should focus on observing trader behavior in order to uncover the factors which shape oil prices;furthermore, studies of crude oil futures pricing should incorporate capital market shifts, spot markets and futures markets.This will offer a groundbreaking look at the intrinsic rules governing oil prices.Defining and debating the ―rationality" or ―irrationality‖ of trader behavior

may also have an immediate impact on subsequent studies of oil prices.The petroleum product market in 2008 and upcoming trends in 2009 By Tang Xianghua, Ding Shaoheng and Gong Manying from PetroChina Planning & Engineering Institute 43T hroughout 2008, world oil prices hit a series of peaks

and valleys;in China, meanwhile, pricing adjustment failed to keep pace with these international shifts.Supply and demand are increasingly at odds in the oil product market.At the pre-market stage, resources are scarce;post-market, sales are dismal.The following are some of the major causes at work: 1)The industry received a boost from China’s rapid economic growth during the first half, particularly oil for automotive and agricultural uses.2)Due to the downturn in the global economy, national economic growth flagged quarter by quarter, with a notable slowdown in oil product consumption during the fourth quarter.3)Domestic pricing adjustments have failed to keep pace with shifts in world oil prices, creating a severe supply-demand imbalance in this market.Against a backdrop of sluggish macro-

economic growth both domestically and internationally, oil product consumption is expected to total 214 million tons in 2009, up 2–3% year-on-year.This represents a sharp drop from last year’s 10% growth.Meanwhile, growth in refinery capacity is outstripping growth in demand, and refineries will experience a noticeable decrease in operation rate.Furthermore, the authors recommend well-timed adjustments to the pricing of domestic oil products along with world oil prices.In addition, there is an urgent need to establish and fine-tune a commercial oil reserve system.It must also plan the building of refinery capacity rationally in accordance with market cycles.The Chinese asphalt market: looking back at 2008 and ahead to 2009

By Ma Genping and Cheng Li from PetroChina Planning and Engineering Institute 48I n 2008, China’s asphalt output totaled approximately

8.48 million tons, down 880,000 tons year-on-year, or a

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imported asphalt, following the ups and downs of world oil prices.Prices plummeted during the second half.In a bid to spur domestic demand, the government has expressed strong support for policies encouraging the building of transport infrastructure, and China can expect a new wave of highway construction in 2009.The coming year should see significant year-on-year demand growth within the domestic asphalt market, with projections totaling 14.28 million to 15.96 million tons.While a dull first quarter is anticipated, selling prices may pick up during the second and third quarters.In the fourth quarter, prices are likely to dip again or maintain a reasonable level.Transition ahead for Vietnam’s oil product market

—National and regional market impact of Vietnam’s first refinery

By Wang Haodong, Liu Xinghong and Shi Baoming from China International United Petroleum & Chemical Co.(2006U nder its Power Master Plan for the refinery industry