市维稳办2008年终工作总结及2009年工作计划

市维稳办2008年终工作总结及2009年工作计划（共2篇）

篇1：市维稳办2008年终工作总结及2009年工作计划

一、2008年维护稳定工作情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市维稳办以“两个确保”、“五个不发生”为目标，强化多种措施，狠抓工作落实，做了大量扎实有效的工作，圆满完成了奥运安保工作各项任务，实现了全市政治社会持

续和谐稳定。

一是领导重视程度高、责任落实到位。今年以来，市委、市政府把维护社会稳定工作摆上突出位置，特别是奥运安保工作，更是作为全年维稳工作的核心来抓，多次召开会议进行研究部署，成立了以市委书记为第一组长的奥运安保工作领导小组。各镇街道、各部门、各单位主要领导亲自指挥调度，分管领导集中精力靠上工作，班子成员抓好分管领域的稳定工作，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。市委制定下发了《关于成立市奥运安保工作领导小组和建立奥运安保工作目标责任分工体系的通知》等5个文件，层层签订责任状，对奥运安保工作进行细化、量化，进一步明确了责任，协调联动，形成了齐抓共管的强大合力。

二是未雨绸缪，争取主动，排查调处工作扎实有效。从今年4月份开始，全市便连续三次组织开展了大规模的排查不稳定因素和处理信访积案活动。通过市级领导包靠、联席会议调度、实行销挂号制度等措施，全市摸排出的196起不稳定因素和信访积案，除长期稳控的39起外，已处结137起，处结率87.3%。自7月份开始，全市组织开展了市委书记大接访活动，到目前，全市党政领导干部共接待上访群众366起1670人次。当场解决群众反映问题98起，承诺办结84起，引导进入司法程序72起，包案办理112起，做到了“件件有着落，事事有结果”。

三是工作重点突出，重点人员稳控有力。全国“两会”、菜博会、奥运会等重大活动或敏感时期，对所有可能外出滋事的不放心人员进行摸排，逐人进行身份信息采集，加强查控堵截。奥运会期间，共检查车辆11万余辆，人员76万余人次，抓获网上逃犯69名，查获各类不放心人员77名，牢牢的将各类不放心人员控制在了当地，得到了中央、省、潍坊市领导的充分肯定。

四是情报搜集准确，信息报送及时。今年以来，狠抓了维稳信息网络向村（居）、社区等基层单位的延伸，市、镇、村三级维稳信息网络初步形成。公安机关充分发挥获取情报信息的主渠道作用，在第一时间内上报市维稳办。今年以来，全市共收集各类情报信息400余条，重大紧急情况预警率达到100%。建立了网络监管联席会议制度，完善了突发公共事件新闻发布相应机制，确保了舆情安全。

五是强化督导检查，工作措施落实到位。制定了《维护稳定工作月考核通报制度》，对各镇街道、市直各系统的维稳工作每月一考核一通报，进一步调动各单位抓稳定工作的责任心和积极性。出台了《维护稳定工作考核办法》，建立了定期考核和重点督查相结合的督查考核制度。奥运期间，全市维稳工作实行了“点、线、面”立体式督查，保证了各项维稳工作措施的落实。我市被授予“市奥运安保工作先进市”，另外有4个部门、单位和24名同志被授予市奥运安保先进单位和先进个人。

二、明年打算

过去的一年，成绩是非常明显的，但是我们也要看到我们工作中的不足之处，还要清醒的认识到当前我市维稳工作面临的严峻复杂形势，时刻绷紧稳定这根弦，居安思危。明年，全市将以“继续确保社会持续和谐稳定”为目标，认真贯彻落实上级关于维稳工作的决策部署，继续增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，积极预防和化解各种不稳定因素，依法妥善处置各种不稳定事件，为迎接新中国成立60周年营造和谐稳定的社会环境。

一是着力抓好源头治理。贯彻落实科学发展观，是预防和减少各类社会矛盾、促进社会和谐稳定的必由之路。各镇街道、各部门、各单位要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，学习龙口等地“村情档案”“三调联动”等先进经验，创新建立我市大调解大维稳基层工作机制，加快建立既有利于解决老问题又有利于预防新矛盾的长效机制。探索实行涉法涉诉信访风险评估机制，对可能出现上访问题的涉法涉诉案件，实行判前联动释法调解机制，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。要认真汲取一些地方发生重大群体性事件和重大安全事故的教训，加

强基层基础工作，加大排查力度，及时发现苗头隐患，迅速采取有力措施予以化解和排除，决不能把小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件。

二是着力完善长效机制。08年的维稳工作取得全面胜利，产生了一些行之有效的好做法、好措施，如特殊时期重点不放心人员教育稳控制度、信息报送制

度、重点管制度、维稳风险评估制度、维稳月考核通报高度等，要认真总结，形成维稳工作长效机制，更好地指导明年维稳工作的深入扎实有效开展。

三是着力化解突出矛盾。抓重点突破难点，是开创工作新局面的有效办法。各镇街道、各部门、各单位要坚持以“事要解决、息诉罢访”为目标，继续深入开展排查不稳定因素和处理信访积案活动，巩固已有成果，减少新的问题，对疑难复杂信访问题，强化领导包案责任，加大投入力度，采取公开听证、公开处理结果等措施，提高处理问题的透明度和公信力，促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了、息诉罢访。同时，配合市法院开展好集中清理执行积案活动，加大对案件的执行力度，维护社会和谐稳定。对可能引发不稳定事件的矛盾和问题，在积极做好化解工作的同时，要密切关注舆情动向，加强对互联网、手机等新兴媒体的管理，坚决防止传播有害信息、煽动组织非法聚集。

四是着力加强网络建设。情报信息是我们工作掌握主动的关键。要将维稳信息网络向村、居、社区等基层单位延伸，建立高效规范的市、镇、村三级维稳信息网络，登记造册，加强培训，确保不稳定因素情报搜集及时，上报准确，时刻掌握工作主动权。

五是着力强化组织领导。党和政府的坚强领导是做好工作的根本保证。各镇街道、各部门、各单位要牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。”的指导思想，切实承担起维护社会稳定、确保一访平安的政治责任，正确处理改革发展稳定的关系，积极预防和化解社会矛盾，维护全市社会持续和谐稳定。要严格实行维稳工作月考核通报制度，进一步调动各镇街道、各部门、各单位主动抓维稳工作的积极性。要严格维稳工作责任追究制，对发生稳定问题，给全市造成不良影响的，要严格追究有关单位和人员的责任。

篇2：市维稳办2008年终工作总结及2009年工作计划

况作简要回顾，并就09年工作简要计划：

一、08年工作的简要回顾

回顾08年工作，可归纳为实现了“三个推进，两个突破”：

（一）围绕“滨海强镇”主题，大力推进工农产业和城乡一体建设。一方面，以“产业结构调整”为抓手，深入实施“产业强镇”工程，实现工业快速发展和农业巩固发展相协调。另一方面，以市、区“滨海战略”为导向，继续开展“项目推进年”活动，实现重点工程推进和镇村建设相协调。

（二）围绕“平安奥运”主题，大力推进综治维稳体系建设。包括：建立健全“大维稳”工作责任机制，落实维稳工作责任；建立健全“大维稳”预测预警机制，加强社会动态研判；建立健全“大维稳”矛盾调处机制，加强矛盾纠纷调处；建立健全“大维稳”打防管控机制，推进面上安全稳控；建立健全“大维稳”应急处置机制，提高预防处置能力。

（三）围绕“正风提效”主题，大力推进党的建设。扎实开展“十七大”精神主题宣教；深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动；“又稳又好”完成村级组织换届；积极开展“村事百晓”活动，深化拓展村级组织换届；建立新农服务中心，做到了以党建促发展，以作风带民风。

（四）着力破解要素制约难题，做好土地管理工作。一方面，加强对“转而未供”建设用地和“占而不用”闲置土地的后续利用；积极倡导“零土地技改”，鼓励企业建设多层标准厂房，不断盘活存量、扩大增量、提升容量。另一方面，加强对土地政策的宣传力度，并调整充实土管队伍，实行“土地巡查”、“驻村联户”、“综合执法”等制度，加强对违法用地、违章建筑的整治打击。

（五）着力破解改革带来的难题，打好计生“翻身仗”。我们积极采取措施，做好非法怀孕情况排查，大力开展社会抚养费征收、非法怀孕引流产和长效措施落实工作。同时，加强责任追究，在严格执行“计生一票否决”制度的同时，率先实行“末位问责制”，取得显著成效。

此外，纪检、武装、民政、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部、关工委、老龄、对台、档案、保密、信息、调研，以及社会事务各项工作也得到了全面推进。

二、当前存在的主要问题

一是全球性金融危机对企业发展产生重大影响。受融资困难、需求减少、原材料价格上涨等因素影响，一些从事外贸出口、制造的小企业，产品失去竞争力，生存机会变小，大量企业负债经营、甚至倒闭；二是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有市场，给工程项目的推进和计生工作的开展形成阻碍；三是资源要素的制约仍然严重。特别是土地资源的限制，蓬街虽然地域广阔，但大部分土地都属基本农田。由于往年潜力挖掘过度，新的增长点因政策制约又难以开发，我镇在标准厂房建设、工业性投入、新农村建设等传统项目上的优势正在减弱；四是部分资金推动性项目滞后。近年来，我镇在公共设施上的投入面广量大，但镇财政性资金短缺、村级集体经济又比较薄弱，不能完全保障所有考核项目的实施。如：教育经费投入、公共卫生经费投入、河道疏浚经费、水道管网维修费等都需要多方面筹集。四是财权分配上存在一些问题。如一些企业，实体位于蓬街，但总部设在外地，其税收也在外地缴纳，“墙里开花墙外香”。还有就是滨海工业新城建成后，镇内工业企业将大量“东移”，如其今后财税都向工业区缴纳，必然造成**工业产值、税收“大滑坡”，不能完成考核指标。

三、2009工作思路

2009年，是我们全面学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的第二年，也是蓬街总结经验、振奋精神、凝心聚力，实现跨越式发展的关键之年。2009年，全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以市区实施“滨海”战略为契机，坚持科学发展、和谐发展、加快发展，着力打造**工业重点区、滨海新城服务区和新农建设示范区，努力建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民富裕的滨海强镇。

根据上述要求，2009年经济社会发展的主要预期指标建议为：生产总值增长15%，财政总收入、地方财政收入分别增长15%和13%，自营出口增长30%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在3.85% 以内，人口自然增长率控制在5‰以内。

2009年，我镇将继续抢抓

市、区“滨海战略”全面实施的历史性机遇，围绕“创业创新、和谐发展”和“新农村建设”主题，坚持“保稳定促发展，讲政治重大局”，向滨海强镇的目标奋力前进！主要思路：

（一）围绕“作风深化”主题，解放思想谋发展。优良的作风、解放的思想是一切工作的保障。我们将一以贯之地开展党风廉政和作风建设，以“驻村百晓”活动、远程教育、村络工程、新型农民讲习所等为载体，继续加强“十七大”精神主题宣教；以深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动为平台，继续开展创业创新、破难攻坚活动；以“村事百晓”活动为龙头，加强非公企业党建、专业合作社党建和民营学校党建工作，不断推进基层组织建设；以人民满意机关（窗口）创建、“一村一品”文化建设、村务（财务）公开等为载体，继续加强民主政治和党风廉政建设。努力实现领导干部、机关干部、村居干部和广大群众思想境界、发展理念、工作效率和创业能力全面提高。

（二）围绕“新农建设”主题，富农强镇求发展。2009年的农村工作，可以概括为一句话，即“巩固成果、放大亮点、扩大受益”。巩固成果的任务是重点巩固、整镇推进，特别是村庄整治、洁净家园工作，要建立健全行之有效的长效机制，使之在原有基础上再作提高；放大亮点的任务是立足优势、扩大影响，进一步加大对特色农业产业、农业龙头企业、农业专业合作社、农资超市的培育和扶持力度，打造品牌，带动周边，实现全镇农业产业全面升级。扩大受益的任务是全面覆盖、连线成带，突出农民持续增收，集中突破农业产业化。同时，加强农村基础设施建设，积极推动新农村建设机制创新。实现四个确保：即确保耕地不抛荒、确保安全度汛不死少伤，确保无重大动物疫病流行，确保农村社会安全稳定。

（三）围绕“安居乐业”主题，构建平安促发展。平安是发展的前提。2009年，我们将：进一步更新工作理念，明确综治目标；进一步改进工作方法，创新工作机制；进一步推进村级自治，实现重心下移；进一步加强教育引导，提高法制水平，不断将综治维稳工作推想深入。具体做到三个坚持，即坚持常抓不懈、警钟常鸣；坚持“一把手”负总责、点线面协调推进；坚持注重细节、基础抓起。健全三大责任体系：即健全政府领导的主导责任体系；健全逐级递延的主管责任体系；健全单位法人的主抓责任体系。统筹三种力量：即统筹以综治工作中心为主的政府力量；统筹以村居（企业）工作站（室）为主的自治力量；统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。加强三方面教育：即加强全民普法教育，特别是加强流动人口的法制教育；加强企业安全生产教育；加强综治工作人员执法能力教育。

（四）围绕“滨海强镇”主题，接轨“两城”抓发展。做好与路桥城区以及滨海工业新城的接轨：一是在整体规划和产业发展上进行接轨。按照造**工业重点区和**新城服务区要求，切实加强整体规划，合理安排各功能区块，充分挖掘资源潜力；主动承接滨海工业新城和路桥城区的产业转移，大力发展**工业新城的上游产业、配套产业，在“配角”中当好“主角”。二是在公共设施建设和商贸业态上进行接轨。积极推进以“通路、通水、通电”为主的基础设施建设；加快推进重点企业和工业项目建设，全面形成连接**城区、**的能量循环通道。三是在集镇开发上与城镇化要求接轨。加快集镇开发，推进特色商业街区和商业聚集点建设，提升集镇商贸层次；加强集镇管理，大力整治占道经营行为，改善市容市貌和道路交通秩序；美化集镇环境，建设沿河绿廊，为群众提供休闲和聚集场所。同时，主动对接全区“新农村”建设规划。积极开展环卫、医疗、教育、人居、交通、供水等基础设施建设；按照培育“城市型”农民的要求，加强精神文明建设，改善村风、民风，切实提高城乡一体化水平，以充分接受**代商贸城”、**新城的辐射。