宁溪镇2008综治工作总结及明年工作思路

宁溪镇2008综治工作总结及明年工作思路（共2篇）

篇1：宁溪镇2008综治工作总结及明年工作思路

宁溪镇2008综治工作总结及明年工作思路

一、2008年工作总结

今年以来，我镇的政法综治工作在镇党委政府和上级政法部门的正确领导下，坚持“稳定是压倒一切的工作”为前提，从宁溪的实际出发，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，正确处理好“改革、发展、稳定”三者的关系，认真贯彻上级政法工作会议精神，党政领导真抓实管，有关部门各司其职，以“平安奥运”为抓手，全力维护本辖区内的社会稳定，现将2008年的政法综治工作总结如下：

一、抓制度建设。根据上级部署和我镇的实际情况，镇党委、政府把综治工作纳入机关干部的综合目标管理考核责任制，与机关干部的奖惩挂钩。对村（居）、单位和500万元以上产值的企业签订综治责任状和安全生产综合目标管理责任书、村居消防安全责任书、出租私房安全责任书，以及宁溪镇信访工作目标管理责任书，完善了各项应急预案。

二、抓队伍建设。针对村居换届，进一步加强村级综治基础工作建设，调整村（居）的治保调解干部组织，充入新的力量，在6月底邀请公安、司法、法庭等部门对村居治保调解骨干进行业务培训，充分发挥他们的职能作用；调整充入村级治安巡逻队，建立镇志愿巡防队伍，充分发挥他们的治安保卫作用，切实维护宁溪的社会稳定。

三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产，召开安全生产会议，经常性开展安全生产大检查，加强了对出租私房消防安全检查力度，发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题，组织各村（居）治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒广大群众防火防盗，增强村民的责任心。尤其是“二月二”灯会、“十一”国庆期间，人员较杂，重点抓好防火、防盗的宣传教育工作，确保节日期间的活动安全。

四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查，第一时间掌握辖区内的治安状况，对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究，发现问题及时调处，今年以来，镇主要领导牵头信访案件22起，将矛盾解决在萌芽状态。尤其在北京举办奥运前夕，多次召开综治例会，排查不稳定因素和信访苗头，维护了宁溪的社会稳定。

五、抓综合治理工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门各司其职，密切配合，分级调处，积极开展调处民间纠纷，今年内年各村（居）共化解各类矛盾158件，成功152件，成功率96.2%，镇综治工作中心调处93件，成功91件，成功率97.8%，其他调委会共调处35件，成功率达100%；派出所今年共受理案

件107起，其中刑事案件31起，破8起，治安案件查处76起。宁溪法庭1—11月份共受理案件117起，办结109起，民事执行案件受理56起，旧存2起，涉案标的220余万，结案57起，执行标的200万。

六、抓“五五”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。制定2008年普法教育工作计划，有步骤地开展“五五”普法教育工作，积极开展普法宣传教育，上法制课4次，刊出法制宣传橱窗8期，张帖法制宣传标语，悬挂穿街横幅，开展上街法律咨询服务活动。对辖区内的“归正人员”进行摸底，掌握动态，落实帮教措施，“归正人员”落实帮教工作，同各村（居）签订帮教协议书，关心、重视他们的生活，预防“归正”人员重新犯罪。在今年9月上旬，举行了宁溪镇社区矫正对象交接仪式，截止11月底共接收20名社区矫正对象，全镇共有“归正”人员104人，其中劳改98人，劳教6人，全年未出现两劳回籍人员重新犯罪现象。

七、开展对外来人员的管理。突出重点，在全面掌握外来人员的基础上，重点工作放在控制五类高危人群。第一类是来自重点地区、重点年龄段的外来人员；第二类是废旧金属收购业的从业人员；第三类是“三无”人员，即无身份证、无固定住宿、无固定职业；第四类是有前科劣质的人员；第五类是其他需要纳入的管理人员。同时加强对企业内部外来人员管理，实行暂住人口

网上登记申报制度；建立外来人员之家，制订规章制度，负责日常管理制度。对街上六个居外来人口较多、较杂、集中居住地的地方建立管理服务站，负责辖区内外来人员的管理。加强对旅馆业的管理，按照“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”的原则，进一步落实“实名、实时、实数、实情”的“四实”住宿登记制度，提高入住旅客信息录入率和传输率。

八、开展在全镇范围内禁赌禁毒活动，严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，建立公安“VPN”禁毒帮教系统，认领帮教了8名原吸毒人员，做好原法轮功练习人员调查摸底工作，建立了各村居反邪教工作站，维护了辖区稳定。

二、2009年工作思路

当前，国际金融动荡不安，中央出台了扩大内需十项措施，面对当前维稳复杂形势，我们要进一步贯彻落实中央、省、市和区综治工作会议精神，紧紧围绕维护稳定、综合治理、队伍建设三大任务，创新工作思路，创造工作特色，把综治政法工作放到全镇经济和社会发展的大局中去考虑，努力构建和打造“平安宁溪”，构建和谐、稳定、良好的社会环境，切实维护广大人民群众的根本利益，继续做好以下几方面工作：

一、继续抓好矛盾纠纷排查调处。坚持各村居每月一次的矛盾纠纷排查制度，对排查出的问题和矛盾，及时上报，由镇综治工作

中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、限期解决，统一归档，充分发挥民间调解、人民调解、司法调解组织的作用，努力把各种矛盾、问题解决在基层和萌芽状态，防止民事转化为刑事案件或影响较大的社会问题。继续开展对基层调解人员的培训，切实提高他们的责任意识和处理实际问题的能力。

二、积极做好信访工作，对群体性事件的苗头，做到早发现，早报告，早解决，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“细之又细，严之又严”的原则，疏通群众反映问题渠道。对违法信访者坚决予以打击。

三、了解和把握社会焦点、重点问题。我们要从要讲政治的高度，高度关注社会稳定，切实解决一切苗头性、倾向性问题。目前我镇反映的焦点问题主要表现在土地纠纷及宅基地纠纷等。这些问题解决不好，可能对社会稳定大局造成影响和引起群体性事件的发生，健全应急处置机制。

四、密切关注和严厉打击、防范各种邪教组织的违法犯罪活动，以及利用宗教名义进行的各种非法活动；继续做好社区帮教 工作。

五、继续开展创建平安校园、平安村居、民主法治村建设活动，进一步完善全镇村居综治工作室，建立500万元以上规模企业综

治工作站，使规模企业建立综治工作站达到100%。年底争取有三个村居达到“四星级”民主法治村标准。

六、增强干部群众的学法用法意识，推进依法治镇。今年是“五五”普法第四年，按照中央、省、市、区部署，加大对“五五”普法规划的宣传力度，搞好“五五”普法工作，努力提高全民的法律知识水平。

七、认真落实社会治安综合治理各项措施，争创平安宁溪建设。继续抓好综治队伍建设，抓好专职治安巡逻队伍的管理，开展日常治安巡逻。

八、进一步完善帮教组织，加大对两劳释放人员的管理教育。同时，按照上级要求，继续做好社区矫正工作。九、一如既往地配合法庭加大执行力度。

十、继续抓好外来人口的管理和出租房消防管理工作，特别是节日灯旺季期间的管理，做到防患于未然。

宁溪镇综治办

二○○八年十一月二十五日

篇2：宁溪镇2008综治工作总结及明年工作思路

二00八年工作总结及明年工作思路

今年以来，我们城西街道按照“对接市区，一体发展”的思路，紧紧围绕改善镇村环境、新农村建设两条主线，重点实施四大民生工程，强化平安建设、制度建设、目标管理、促进民生、招商引资五项抓手，凝心聚力，乘势而上，推动城西区域经济社会实现又好又快发展。全年完成农村经济总收入14.3亿元，增长9.4%；完成工商税收546万元，实现社会固定资产投资2.03亿元，实际利用内资1.23亿元，超额完成了年初各项任务指标。

（一）坚持对接城区，城镇建设实现新突破。按照“对接市区，一体发展”的思路，加快小城镇建设步伐，改变驻地基础设施配套落后局面，启动了总投资7000万元、建筑面积3万平米的“龙泰嘉苑”开发项目，一期建设住宅楼8栋，3万平米，目前主体工程已完工，通过龙泰嘉园自身的配套需求，将城市的水、暖、管道液化气等设施配套引至城西，解决了束缚城西发展的瓶颈问题，投资2000万元的八甲木材加工厂住宅楼、徐家小区开发也正在加紧运作中。以打造生态良好、环境优美街道为目标，深入开展城区大环境综合整治行动，重点抓好区域内市政主干道、农贸批发市场、驻地村周边环境整治以及积雪的及时清理，加快驻地休闲娱乐广场建设,已安装篮球架等各类健身器材20余套,使区域面貌有了一个明显的改观。

（二）推进项目拉动，经济建设呈现新亮点。把项目建设作为带动区域发展的关键，年初确定的21个重点项目、重点工程全面推进。徐家村投资近100万元，对市农副产品批发市场大棚、场地等基础设施进行改造，使市场的配套功能进一步提升，下半年，通过市发改局、经贸局申报的市农副产品批发市场升级改造工程，已被列入服务业发展基金项目，可得到资金、政策方面的扶持。北汽福田荣成服务站3000平方米展厅、维修车间，晓怿养鸡投资500万元的3万只蛋鸡养殖场，古格、堡子后两座小

（二）型水库的除险加固工程等一批重点工程已完工；投资2600万元的气象观测站完成了土地调整，顺利开工。

（三）坚持惠民发展，民生保障有了新跨越。把基础设施向农村延伸作为改善民生的重要环节和核心内容，重点推进农村道路、自来水、沼气、社区综合服务中心建设等民生工程。在油路建设上。多方筹措资金，加大油路工程建设，在7个村集体经济薄弱，没有拿出一分钱资金投入的情况下，办事处通过向上争取一块、财政支付一块、社会筹措一块的方式，多方筹措资金320万元，组织实施了13个村，8.2公里的油路改造工程，硬化面积4.6万平米，成为城西发展史上油路建设投资最大、受惠村最多、通路里程最长、社会美誉度最好的一年。在沼气建设上，从政策、资金、服务等多方面全力倾斜，街道财政每新建一个沼气池补贴200元，并将农村沼气建设与村年终考核挂钩，充分调动基层干部推广发展沼气的积极性，全年新增沼气池130个。在自来水改造上，充分利用好市自来水改造的相关优惠政策，办事处多方筹资152万元，并从资金筹措、选址、施工队伍确定等全程参与，顺利完成山马家、楚家等8个村自来水改造任务，其中被市水利局专家称之为全市投资最多、工程量最大、改造 难度最大的棘子埠村自来水改造，通过资金补贴，帮助邀请专家对水源地改造、管线铺设等进行测量设计，于8月底投入使用。顺利完成了总投资110万元的古格、堡子后两座小二型水库的除险加固工程，并通过验收。在社区综合服务中心建设上，对沽泊闫家、大岳家两处重点社区建设列出时间表，每项工作落实专人负责，定期召开调度会，对社区建设进度进行督导检查。采取村集体自筹一块、企业募捐一块、包扶单位争取一块等方式，筹措资金190万元，建成集文化、休闲、娱乐于一体的新农村示范社区两处，并得到了市领导的高度评价，成为全市社区服务中心建设的样板。

（四）强化班子建设，民本意识有了新提升。把加强村班子建设作为牵动全局的基础性工作，夯实党在农村的执政基础。着眼建设了一支敢打硬仗的基层党支部，在去年顺利完成村“两委”换届选举的基础上，今年通过“双推一选”，对沽泊闫家、河西王家等6个村支部班子进行了补选或改选，一批“双高双强”党员成为班子带头人。狠抓了民主政治建设，建立年初定目标，月底抓督导，年终严奖惩的目标管理考核体系，以目标管理来规范基层干部的廉政行为，以目标管理来激发基层干部的创业激情，以目标管理来实现稳定和谐发展，将目标管理始终纳入并贯彻到新农村建设的全方位、全过程，真正体现守土有责、为民执政、以民为本、科学发展的时代要求。全面推行村级政务、财务公开，定期组织检查，较好地完成了省基层民主政治建设先进市的复核准备工作。

（五）全力构建和谐，维稳工作呈现新局面。一是狠抓了社会稳定工作，把稳定摆在压倒一切的工作来抓，对不稳 定隐患落实班子成员包案，跟踪负责，一抓到底。全年顺利完成了262亩的北外环调地，37.8亩的“龙泰嘉苑”调地，后龙河水库防汛路，崖头街道杨格庄村、黎明村坟墓搬迁等8宗，共计410亩的土地调整工作，由于工作细致缜密，操作规范，没有发生一起因土地调整而引发的上访事件；对一些历史积案及常年信访老户，落实专人负责，多次到威海、荣成法院等部门协调解决，成功处解了多起涉法涉诉信访案件，有力维护了区域的稳定。二是狠抓社会保障体系建设。采取各种有效措施，建立以农村最低生活保障，五保供养，新型农村合作医疗，大病救助为基础，临时社会救济与困难慰问活动相结合的社会保障体系，有效地保障了农村困难群众的基本生活。街道2009年参加农村合作医疗1.1万人，筹收资金22.3万元，城镇居民参保190人，实现了两个保险的双覆盖；积极推广政策性农业保险，下半年，全街道1.7万亩玉米全部办理了政策性农业保险；全年共发放三老补助、困难户补助、大病救助、优抚款等各类救助款200多万元，受益群众超过5000人。三是狠抓了企业安全生产工作。通过召开会议、发放宣传资料、张贴标语等方式，深入企业广泛开展安全生产宣传教育活动，多次配合市、区安监部门对辖区安全隐患进行专项整治，进一步提高了安全生产监管水平。

2009年是促进经济平稳较快发展任务异常艰巨的一年。我们将以科学发展观为先导，坚持新型城镇化与新农村建设双线并进方针，积极实施“四个突破、四个带动”战略，即“突破城中村改造，带动城市西拓；突破重点项目建设，带动经济增长；突破四大板块，带动农民增收；突破民生改善，带动社会和谐”，统筹城乡发展，夯实民生建设基础，努力将城西打造成为市区西拓的新支点、产业转移的新载体、高效农业的示范区、和谐人居的新福地。重点在以下四个方面谋求突破。

（一）突破城中村改造，带动城市西拓。紧紧抓住城中村拆迁改造、北外环一级公路开工、城际铁路站点选址城西带来的有利机遇，加快城市建设步伐。一是稳步推进城中村改造。按照“先行试点、集中拆迁”的原则，确定徐家、鸭湾两个村为城中村改造试点村，有计划、有步骤稳妥推进，力争年内城中村改造启动。二是抓基础设施配套延伸。抓住“龙泰嘉苑”开发将城市基础设施配套延伸城西驻地机遇，下半年，组织实施城西山庄老区600户居民楼水、暖、气等配套改造；同时按照“先行一步”原则，争取储备“龙泰嘉苑”二期开发的用地指标，争取实现连片开发。三是抓整治促对接。计划投资100万元，在驻地规划建设占地5000平米的大型休闲娱乐广场，购臵健身娱乐器材，实施环境绿化、美化、亮化工程，改变街道驻地文化、商贸服务设施的落后面貌，突破基础设施滞后的困局。

（二）突破重点项目建设，带动经济增长。依托临近市区区位优势，抓住市区工业项目向周边转移的有利机遇，坚持大小项目一起抓，内外资项目一起引，产业项目和民生项目一起上的原则，建设成为承接全市产业转移的新载体。重点抓好投资7000万元的“龙泰嘉苑”后续开发、投资2000万元的市肉联厂搬迁落地、投资1800万元的机动车考试中心引进、投资1000万元的科星机械厂改造、投资300万元的农副产品批发市场扩建改造、投资300万元的大岳家、沽 泊姚家、沽泊闫家1500亩土地整理以及西城区环卫工作站、国家气象观测站、后龙河水库除险加固等一批协议及在建重点项目建设，把这批项目牢牢抓在手中，紧盯猛促，强力推进，不断提升城西区域的产业层次，积蓄发展强势。

（三）突破四大板块，带动农民增收。抓住市委出台的《关于推进农村改革发展的实施意见》机遇，用足、用好、用活相关优惠政策，重点培植圣农花生、华峰果品、蔬菜批发市场、晓怿养鸡等农业产业化龙头，依靠龙头企业的辐射带动，着力做大特色农业产业板块。一是果品生产加工板块。以华峰果品合作社为依托，发挥其在种植、加工、储藏、销售方面的龙头辐射作用，带动街道发展无公害果品种植示范园300亩，使全街道优质套袋苹果达到5000亩。二是花生种植加工板块。以圣农加工厂为依托，按照“龙头企业+基地+农户”的产业化发展模式，改变传统的花生种植模式，在周边村发展2000亩的花生标准化种植示范区，将花生生产全过程纳入标准化生产和管理的轨道，带动种植结构调整和农民增收致富。三是蔬菜种植加工板块。坚持一手抓农副产品批发市场建设，一手抓沽泊闫家蔬菜基地建设，建立市场带基地，基地带农户的发展模式，不断提升批发市场的设施配套功能，引进推广国内外名优蔬菜新品种，以特色菜种植拉动常规菜种植，新增蔬菜大棚200亩以上。四是畜牧饲养板块。主攻奶畜和特种毛皮动物养殖，鼓励发展标准化、规模化养殖，重点培植投资500万元的晓怿养鸡场及现有60家规模以上生猪饲养场建设，使全街道规模以上饲养场达到100家以上，初步实现畜牧养殖向规模化、标准化、高效化方向发展。

（四）突破民生改善，带动社会和谐。把构建和谐作为经济社会发展的第一要务，不断加强党的建设、基层组织和干部队伍建设，推进基础设施向农村延伸强化经济社会发展的保障机制，促进农村的和谐繁荣。组织实施河西、河西王家、坦埠庄、古格等4个村列入市老化自来水修复工程，确保按期完工；继续加大社区服务中心建设，在已建成沽泊闫家、大岳家两处新农村示范社区的基础上，启动垛山姜家、河西王家、徐家、不落耩4处农村社区综合服务中心建设，2009年使全街道规范化社区达到6处以上；继续扶持发展农村沼气和旱厕改造工程，确保年内新增农村沼气用户200个以上；全力推进新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险、政策性农业保险等惠民举措，确保实现全覆盖。进一步树立“稳定压倒一切”的思想，建立和健全街道、村两级安全防范和社会矛盾调解网络，强化安全责任追究，认真解决群众来信来访问题，高度重视并处臵好群体性事件，确保全街道社会政治稳定。