公司安全生产28个制度文件

公司安全生产28个制度文件（精选4篇）

篇1：公司安全生产28个制度文件

青岛平建建筑安装股份有限公司 关于印发安全生产管理制度的通知

各单位、科室：

为贯彻落实建设部JGJ59-2011标准《建筑施工安全检查标准》和GB/T28001-2011职业健康安全管理体系标准及GB/T24001-2004环境管理体系标准，使安全生产制度化,特制定公司新的各类安全生产管理制度，望各单位贯彻执行。

附：各类安全生产管理制度

青岛平建建筑安装股份有限公司 二0一四年七月十日

安全生产管理制度

1.安全生产责任制度 2.安全生产目标管理制度 3.安全生产考核奖罚制度 4.安全生产例会制度 5.安全教育培训制度 6.领导值班带班制度

7.三类人员及特种作业人员持证上岗制度 8.班组活动制度

9.施工组织设计、专项施工方案编制制度

10.超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证制度 11.安全技术交底制度

12.专项施工方案（安全技术措施）验收制度 13.安全检查制度（包括事故隐患排查）14.重大危险源辨识、公示制度 15.文明施工管理制度 16.消防安全管理制度 17.治安保卫制度

18.环境与卫生防疫管理制度（食堂、卫生室、宿舍、厕所）19.扬尘污染控制管理制度 20.职业病预防管理制度 21.生产安全应急预案制度 22.生产安全事故应急救援制度 23.安全生产与事故报告处理制度 24.安全技术资料档案管理制度 25.临时用电管理制度

26.施工机械、机具验收、使用、保养和维修制度 27.危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度 28.安全生产资金投入保障制度

安全生产责任制度

1、公司建立以总经理为首的安全生产委员会,下设办事机构 安全科,安全科在分管经理领导下负责日常安全生产管理工作。

2、各项目部、厂(车间)建立以第一把手为首的安全生产领导 小组,按规定配备安全生产专职管理人员,对所属生产进行安全管 理。

3、公司、各项目部、厂(车间)实行例会制度,定期召开安全例会,研究生产中的不安全问题,提出解决方案,并付诸实施。

4、施工现场安全检查是安全工作的一项重要内容,为保护施 工人员的人身安全,保护国家和集体财产不受损失,杜绝各类伤亡 事故的发生,公司特制订公司定期、季度检查,安全科定期、经常性、季节性、专项检查,项目日常检查、周检查的安全检查制度,对检查中查出的安全隐患按照定人、定 时间、定措施的原则进行整改。

5、公司对在各级检查中达不到规定要求的项目部责令停工整 改,并进行相应的经济处罚,直至达到规范要求,方准继续施工。

安全生产目标管理制度

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，确保施工安全的顺利进行。

1、控制目标

（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；

（2）年轻伤亡率低于5‰；

（3）无食物中毒；

（4）创文明安全工地各项达标90%以上。

2、计划目标

（1）开展三级入场教育。

（2）开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。

（3）开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。

（4）开展责任区整洁，现场文明标准化检查活动，迎接文明安全工地复查及验收。

（5）6月1日—6月30日开展“全国安全生产月”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地检查，推动施工现场责任区整洁，现场文明标准化管理。

（6）开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及夏期施工教育管理活动；

（7）年底进行安全生产总结，表彰安全生产文明施工管理先进个人。

3、机构人员

（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，项目副经理为副组长，工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。

（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。

3万平方米以下的工程设专职安全员1名；

3—5万平方米的工程设专职安全员2名；

5万平方米以上的工程设专职安全员3名。

（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队,负责施工现场安全问题的整改。

（4）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。

安全生产考核奖罚制度

总则

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化安全生产责任制，不断增强职工的安全、文明意识，充分发挥其工作自觉性，积极性和创造性，遵章守纪。进一步规范人行为安全，减少事故隐患，提高安全综合保障能力，营造安全、文明、有序的施工环境。为适应新的形势发展需要和企业安全管理实际，特制定安全生产奖惩制度：

奖励

凡隶属于公司的集体和个人在安全生产和文明施工方面管理工作扎实，成绩显著。可参照下列条件给予奖励500—5000元。

1、分公司、项目部被省、市、局级评为安全生产先进集体或被授予文明工地的。

2、分公司、项目部（车间）在局、公司组织的定期检查考评中被评定为优良等级的。

3、在劳动保护、安全生产的科研、革新、改造方面有突出贡献或提出重大合理化建议，并取得明显成效的。

4、在预防事故、消除险情或积极控制事故、及时组织抢险的有功人员。

5、制止违章行为，及时反映重大事故隐患，避免重大事故发生的有功人员。

处罚

在安全生产、文明施工方面，管理松懈、措施不力、隐患严惩的，对有关集体或责任人给予处罚。有下列行为之一的项目部处罚500—5000元。

（一）安全生产岗位责任制方面：

1、凡在上级检查的安全考评中，被定为不合格工地或不文明工地及受到通报批评的。

2、施工现场未建立安全管理网络，无安全、文明责任人、未按规定配备现场安全员。

3、作业人员入场未进行上岗安全教育，提供不出有效记录资料。

4、特殊工种人员及机操人员未经培训，擅自安排从事作业。

5、分部、分项工程施工时未履行安全技术交底手续。

6、危险作业区未采取有效防护措施，强令工人冒险作业。

7、对上级发出的事故隐患整改通知单不落实，逾期不整改。

8、发生工伤及重大事故苗子，隐瞒不报，无“四不放过”记录。

9、未按规定开展安全活动和检查，对存在的问题无记录资料。

（二）现场安全设施方面

1、现场施工用电未按规定实行三级供电、二级保护，未采用标准电箱。

2、外输架空线路安全间距不能满足施工时，未制定有效的防护方案和措施。

3、施工临街、巷、居民区未采取有效的防护措施。

4、洞口、临边未采取防护措施、脚手架低于作业面。

5、拆除作业区不设警戒、无人监护。

6、电器、井架、脚手、机具未经验收通过而使用。

7、使用不合格安全防护用品。

（三）个人行为安全方面

凡有下列行为之一的给予处罚20—200元。

1、进入施工现场不戴安全帽、高处悬空作业不系安全带。

2、高处作业或清理过程中乱抛物品。

3、架子工、电工、焊接工、机械操作工未经培训无证操作。

4、赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、酒后上班。

5、翻爬脚手、井架，井架吊篮乘人上下。

6、未经批准擅自拆除、挪动安全防护设施。

7、材料堆放严重超载、垂直运输严重超载。

8、现场线路架设不规范、电器装置不齐全、不完好。

9、违章使用电炉、利用碘钨灯烤火取暖。

10、禁火区域违章动用明火或吸烟。

11、操作时木工园锯、平刨、车床、刨床、钻床带手套。

12、施工现场发现小孩（处罚监护人）。

13、工地随地大小便、随倒垃圾。

14、明火作业未办理动火手续，未配置消防器材。

15、不服从现场指挥，阻挠管理人员正常工作。

附则

1、奖惩程序以公司、分公司、项目经理部三级为执行主体，凡受奖惩的集体或个人原则上由其上一级负责实施控制，按规定进行下达或收缴，签发奖惩单时经办人须签字确认。

2、公司、分公司应建立安全奖惩专项基金帐户，具体收缴、兑付统一由财务部门提供有诳凭证，不得挪作他用。

3、严格规范执罚的时效性、严肃性，凡发出处罚通知后，七日内必须如期到帐，逾期不缴则按每天5%加收滞纳金。超过十五日则处罚，在工程款中扣除，并给予内部通报，4、各分公司可根据本制度精神结合自身实际制订实施细则。

5、本制度与上级有关文件不一致时，以上级文件为准。

6、本制度自发布之日起施行。

安全例会制度

为了及时掌握公司安全生产状况，总结部署安全生产工作，确保公司安全生产，公司定期召开安全例会，特制定本制度。一：参会人员

公司领导、分管安全生产的领导、各部门、科室、车队负责人、安全员及从业人员。二：会议时间

安全例会每月召开一次，召开时间为每月下旬，具体时间根据实际情况另行通知。季度小结，年终总结，突出情况，随时召开安全生产工作例会。三：会议要求

分析本公司安全生产工作形式，检查前期安全工作落实情况，特别是安全生产隐患情况，分析存在问题和安全隐患的存在原因，研究制定安全隐患整改措施和方案，制定下阶段安全生产工作计划，部署下阶段安全生产主要工作，及时对安全生产情况进行通报。四：会议程序

1）由各部门汇报本月安全生产情况；各级安全检查、隐患整改落实情况；下月安全生产工作重点。

2）公司领导根据各部门汇报情况进行分析，研究当前关键性，突出问题和安全隐患，确定整治项目，制定对策措施，明确责任人及完成日期，安排部署下月安全生产工作。五：每次会议，各部门都要做好会议记录和存档工作。

安全教育培训制度

一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。

二、本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。

三、公司计划管理科负责教育培训管理工作。

四、公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。

1．企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次，学习时间不少于30学时。

2．安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。

3．其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。

4．工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。

5．上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。

五、新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育： 1．公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。2．工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。

3．班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。

4．以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。

六、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。

七、特种工程（电工、电焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机及信号工及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。

八、培训计划的制定。根据企业制定的培训计划，由安全生产管理部门负责制定月培训计划；各项目部、班组根据企业的培训计划，制定相应的培训计划。

九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。

十、建立培训档案，实行登记存档。要建立培训台帐，培训结束培训计划、培训名单、课程表等有关资料存入培训档案。

领导值班带班制度

目的

为进一步落实安全生产责任制，贯彻企业安全生产方针，提高各级领导履行安全生产责任制的有效程度，强化现场安全生产工作的领导、组织、协调与管理，确保生产组织的各个环节符合安全生产法律、法规、标准及其他要求，提高风险控制能力，保障职工安全与健康，特制定本制度。适用范围

本制度适用于公司所属各部门。3 职责

3.1 公司领导带班职责

（1）坚持生产工作与安全工作的“五同时”（同时计划、同时布臵、同时检查、同时总结、同时评比），抽查公司各项制度的执行情况，对本公司的安全工作全面负责；

（2）负责当日的安全检查，督促和指导各部门的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；

（3）负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者按有关规定处理；

（4）对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，下达整改通知书，提出整改意见，督促限期整改；

（5）做好重大危险源、关键装臵、重点部位的巡回检查工作。负责指挥当日重大异常生产情况和突发事件的应急处臵，保护好现场并向上级部门报告，参与事故的调查、分析，并提出安全措施及处理意见；

（6）负责完成上级交办的临时性安全工作，并根据要求向上级有关部门报告当班期间所发生的重大问题和隐患处理情况。

3.2 值班人员职责

（1）认真执行公司各项安全生产的规章制度及规定，对安全工作负责；

（2）负责当日的安全检查，安全监督工作，对“三违”现象有权进行制止并协助公司领导和安全部门进行处罚，性质严重的有权停止其工作，并向上级汇报；

（3）认真检查人、物、环境的不安全因素，发现事故隐患必须及时上报处理；

（4）当日发生的事故，必须立即采取安全措施防止事故扩大，同时向领导汇报，协助对事故的调查、分析并提出有效的安全防范措施； 4 工作要求

（1）公司领导班子成员每天必须保证至少一人24小时在公司值班；

（2）公司带班、值班表由办公室排班；

（3）公司领导干部轮流带班，如工作忙或出差等，需提前向提前协调进行换班；

（4）带班、值班人员每天早上8：30前到门卫室签到；（5）认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向下一班的带班、值班人员交接清楚；

（6）带班、值班人员必须坚守岗位，恪尽职守。带班、值班人员必须按照规定到关键装臵和重点部位检查并做好记录；

（7）加强夜间值班的检查、监督。对于大修、开停车时带班领导要在现场监控。5 考核与奖惩

（1）公司对《领导干部带班、值班制度》的执行实施统一检查与考核。检查与考核结果直接与本人的业绩挂钩；

（2）对带班、值班人员迟到、早退的，每人次罚款50元；带班、值班期间外出，未履行请假或换班手续的，按照严重违纪处理；

（3）对值班记录填写不认真或交班不清楚的，每人次罚款50元；

（4）对带班、值班领导不到现场检查，不履行职责的，每人次罚款100元；

（5）对弄虚作假、忽视安全生产的，经查明后按照严重违纪处罚；造成事故者应承担相应的安全责任，并接受上级部门的追查和处罚；

（6）对突发异常情况不能做到及时汇报的，处以相关责任人100元罚款，对突发异常情况处臵不积极，造成事故扩大或次生事故发生的，按公司有关规定追究责任。

三类人员、特种作业人员持证上岗和其他人员管理制度

公司依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》的规定，为保证施工生产安全组织有序，特制定本制度。

一、“三类人员”管理

（一）“三类人员”是指施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员。

1.主要负责人，是指对本施工单位日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括法定代表人、经理、分管安全生产工作的副经理等。

2.项目负责人，是指由法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。

3.专职安全生产管理人员，是指专职从事安全生产管理工作的人员，包括施工单位安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

（二）“三类人员”必须要经行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

（三）施工单位管理人员取得安全生产考核合格证书后，应每年参加安全生产教育培训，完成规定学时的培训，并记入培训档案。

（四）“三类人员”平时应履行安全生产职责。

二、特种作业人员持证上岗及其他人员管理

（一）项目部安全主管部门负责项目部所承建工程区直管的施工现场特种作业人员持证上岗的监督管理工作。

1.特种作业人员是指：施工现场从事起重和垂直运输机械的司机、司索工、起重吊装（安装）工、信号指挥工、起重工、电工、焊工、爆破工、登高架设等作业人员。

2.特种作业人员必须具备以下基本条件：（1）年龄满18周岁以上；

（2）工作认真负责，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

（3）具备本工种作业所需的文化程度，具备相应工种的安全、专业技术及实践经验；

（4）法律法规规定的其他条件。

3.特种作业人员必须全部持《特种作业操作证》上岗。4.聘用取得《特种作业操作证》的人员从事相关特种作业，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。

（5）特种设备作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告。

（6）项目部对特种人员管理需要建立台帐，复印特种专业人员证书备查，要确保特种作业人员证件的有效性，要确保人证相符。

（二）项目部需要对其他人员进行登记造册并复印有效证件备查，新工人入场，需要接受“安全生产三级教育”并建立三级教育卡。

（三）进入施工现场人员必须配戴好安全帽，正确使用个人劳保用品。

（四）现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

班组安全活动制度

1、各工种负责人(安全组长)在班前会安排生产的同时, 必须先向所有工人进行岗位的安全教育和安全交底,并做好记录。

2、强调“三宝”利用和“四口”防护,并做到无安全措施不上岗。

3、对班组所有人员的考核,安全生产得分占总分的50%。4.工作期间,安全员要经常检查每个人的安全工作情况,对违章者停止作业,并按规定处罚。

5、对模范遵守安全生产制度的工人,在班前安全工作总结会上进行表扬,一贯表现好的要给予奖励。

施工组织设计、专项施工方案审批制度

1、施工组织设计和专项施工方案必须在开工前,由工程技术人员根据工程特点按 国家规范、标准要求有针对性地编写,经有关部门审批后, 做为指导工程安全施工的文件。

2、施工组织设计和专项施工方案编制完毕后,由公司各职能部门(技术、安全、生产、质量)审查合格后,签字盖章,各职能部门要对方案的真实性、针对性、规范性负责。

3、公司各职能部门审查合格签字盖章后,报公司总工(技术负 责人)批准后生效。

4、工程施工中有变更内容,应及时修改、补充相关内容,审批后方可实施。

5、无施工组织设计和专项施工方案,严禁擅自组织施工,违犯者按规定进行处罚。

超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证制度

总则：

为加强对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

本办法适用于本公司房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全生产。解释：

本制度所称超过一定规模的危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指项目部在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

措施： 第一条：项目部应向建设单位索取危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施并应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第二条：项目部应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

第三条：专项方案应当由项目部组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。第四条：专项方案应当由本公司技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经本公司审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

第五条：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由项目部组织召开专家论证会。

第六条： 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

第七条：项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

第八条：专项方案实施前，项目经理或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。第九条： 公司工程管理部对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

附件一：

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度6.5m及以上；搭设跨度15m及以上，施工总荷载12kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

安全技术交底制度

一、交底组织

设计图技术交底由公司工程部负责，向项目经理、技术负责人、施工队长等有关部门及人员交底。各工序、工种由项目责任工长负责向各班组长交底。

二、交底重点

1、特殊工程及特殊部位或特殊工种的施工组织及设计中未明确的有关问题。

2、由公司编制的施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求。

3、技术和材料试验项目及要求等。

三、生产管理技术交底

1、交底组织：由总工办负责，向项目技术负责人，单位工程负责人和有关职能人员交底。

2、交底重点：

（1）传达或遵照公司技术交底的有关内容。

（2）施工图的内容，工程特点，图纸会审纪要和关键部位。（3）施工组织设计的施工方案，主要分部分项工程的施工方法，顺序、质量标准、安全要求和工效的措施。（4）推广新技术、新工艺的措施。

（5）冬雨施工措施及特殊条件下的技术安全措施等。

四、项目经理部技术交底

1、交底组织：由责任工长向栋号技术员和班交底。

2、交底重点：

（1）图纸中各分部分项工程的部位及标高，轴线尺寸，预留洞，预埋件的位置、结构设计意图等有关说明。（2）施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明。

（3）新结构、新材料、新工艺的操作工艺。

（4）冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等。

（5）对原材料的规格、型号、标准和质量要求。

（6）各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底，必要时，对第一使用者负责示范。

（7）各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测。（8）降低成本措施中的技术要求等。

（9）凡发现未进行技术交底而施工者，罚款500-1000元。

五、施工员（工长）交底

1、分项工程施工前由幢号工长交底，下达任务书。

2、班组长应结合具体施工任务讨论落实，弄清关键部位，质量要求，安全施工和操作要点，然后分工明确任务和相互配合关系，建立责任制，确定保证措施，保证顺利地完成任务。

3、凡发现未进行口头和书面交底而施工者，罚款500-1000元。

六、交底方法

技术交底可以采用会议口头形式，文字图表形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定。各级技术交底应有文字记录，关键项目，新技术项目应作文字交底。

专项施工方案验收制度

一、安全专项验收监管的重点部位

基坑支护、脚手架、施工用电、模板工程、垂直运输设备、施工机具、临边、洞口、安全防护用品等。

二、安全专项验收监管的基本要求

（一）基坑支护

1、施工方案审批符合要求，危险性较大工程的方案须经专家论证。

2、安全技术交底符合要求。

3、作业人员安全教育资料符合要求。

4、严格按方案施工，安全防护必须落实。

5、排水措施明确，坑边荷载符合要求。

6、明确现场监护人员，并坚守现场。

（二）脚手架

1、脚手架施工方案：结合施工特点，严格按规范要求编制，审批程序符合要求。

2、安全技术交底签字符合要求，交底要有针对性，重点部位要明确。

3、特种作业人员执有效证件上岗。

4、落地式脚手架立杆基础必须做到平整、夯实，立杆设置底座，立杆间距应满足方案和规范要求。

5、悬挑式脚手架应有专项方案，受力构件必须使用型钢材料，且必须满足荷载要求，不准使用钢管式悬挑构件，以及其他不符合脚手架安全技术规范要求的受力体系。

6、脚手架与建筑结构拉结符合要求，脚手架操作层及架体层间防护符合要求，卸料平台的设计与搭设方案符合规范要求，并与外架分离。

7、脚手架防雷接地检测记录真实，符合规范要求。

8、使用、检查、维护、管理制度齐全，责任人员明确，记录齐全。

（三）施工用电

1、施工用电安全技术方案：严格按规范要求编制，审批程序符合要求。

2、安全技术交底签字符合要求，交底要有针对性。

3、明确施工用电负责人，特种作业人员执有效证件上岗。

4、总配电系统符合规范要求，总配电应采用配电屏，不宜采用配电箱。

5、施工现场临时用电线路架设必须按施工用电方案实施，并且符合规范要求。

6、TN－S系统建立完善，PE线符合要求，重复接地符合规范要求，重复接地电阻的测试试验报告符合规范要求。

7、开关箱按“一机一闸一漏一箱”配置，开关箱内器具符合规范要求，开关箱的安装符合规范要求。

8、施工用电、维护、管理、维修记录资料齐全，且符合规范要求。

（四）模板工程

1、施工方案：严格按规范要求设计计算，涉及危险性较大的高大模板的施工方案，须经专家论证，审批程序符合规定要求。

2、按施工方案交底，签字到位，内容要有针对性。

3、支模架按施工方案搭设，杆件间距、基础扫地杆、纵横向联系杆、剪刀撑、杆件连接符合设计和规范要求。

（五）垂直运输机械

1、安装拆除施工方案的编制、审批符合要求。

2、专业安装队伍的资质、安装人员的资格等符合规定要求。

3、设备经有资质的检测单位检测合格，并经安全监督机构登记备案。

4、使用单位安装验收资料，设备基础的施工和验收资料，监理单位核定的验收资料齐全、合格。

5、安全技术交底有针对性，并按规定履行签字程序。

6、起重机械的安全防护、进、卸料口的安全防护符合规范要求。

7、司索、司机等特种作业人员证件齐全有效，人证相符。

8、设备的管理、使用、维护、维修的制度，不同季节设备的使用、维护、升节的安全防护措施。

9、防雷接地检测记录真实，符合规范要求。

（六）施工机具

1、施工机具的防护措施符合规范要求。

2、操作人员的安全教育及熟悉操作规程情况。

3、施工机具的管理制度、维护、检查、使用、维修资料齐全。

4、施工机具的验收合格手续。

（七）临边、洞口

1、建筑物临边、洞口防护方案应在施工组织设计和专项施工方案中明确。

2、高层建筑电梯井、预留洞口的防护应有明确的图示标明。

3、施工现场应张挂安全标志，现场防护设施符合规范要求。

4、项目安全员对临边洞口等危险处应每日进行班前巡查、班中检查，并填写好巡查记录。

5、重点部位应明确专人负责安全监护。

（八）安全防护用品及用具

1、施工现场使用的安全防护用品、用具，如安全网、安全帽、安全带以及扣件、漏电保护器等，必须是符合规范要求的产品，“三证”齐全，必要时，进行监督抽检。

2、施工现场使用的安全防护用品、用具按规定要求使用。

三、安全专项验收基本程序

1、施工单位按要求组织对安全专项进行验收，验收工作由项目经理组织安全员、技术负责人、专业负责人进行，其中垂直运输设备、施工机械由公司设备管理部门组织；危险性较大专项工程由公司组织有关部门和工程项目部进行验收，参加验收责任人员签字。

2、安全专项验收合格后，投入使用。

四、安全专项验收工作的责任

1、项目部必须按照法律法规要求，按照工程建设强制性标准和验收程序，在安全专项投入使用前进行严格验收。凡验收不合格的安全专项，不得进行工程质量施工，不得投入使用。

3、公司工程管理部加强对安全专项验收的监督管理，认真核查验收情况，对不符合规范标准的安全专项工程，必须要求整改，对存在严重安全隐患的，必须要求停工整改。对验收不合格的安全专项工程，不得允许投入使用。

4、对有关责任单位和责任人员不履行安全生产职责，不认真贯彻安全生产专项施工验收制度的，将按照公司相关制度严肃处理。

安全检查制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保障公司员工生命和企业财产安全，根据《安全生产法》等法律、行政法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于公司事故隐患排查治理方面的工作。

第三条 制度所称安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

第四条 事故隐患分类

根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

第五条 公司各单位（项目部）在各自职责范围内对公司排查治理事故隐患工作实施监督管理。各单位（项目部）主要负责人对本单位（项目部）事故隐患排查治理工作负责。

第六条 公司内全体员工有发现事故隐患者，均有权向事故隐患排查治理办公室（安全科）和有关部门报告，事故隐患排查治理领导小组成员接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。

第七条 事故隐患排查治理领导小组每月结合综合性安全检查,组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患，对查出的事故隐患，按照事故隐患分类进行登记，并下发《安全检查与事故隐患排查治理报告单》。各被排查单位（项目部）针对查出的事故隐患，应尽快制订及落实隐患治理方案。

第八条 隐患治理

一般事故隐患，由隐患发生单位负责人或者有关人员立即组织整改，对于重大事故隐患，隐患发生应立即报送公司有关部门，报送内容包括：

(一)隐患的现状及其产生的原因

(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析(三)隐患的治理方案(1)方法和措施

隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。

(2)经费和物资

概算此隐患治理所需经费及物资需求。(3)人员需求

针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。

(4)治理时限

根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐患治理的时限。

(5)安全措施和应急预案

在隐患未得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。

第九条 事故隐患治理领导小组会同本月参加事故隐患排查相关人员，按规定隐患治理期限，对事故隐患单位治理工作完成情况进行复查验收。对隐患治理未按期完成或治理不彻底，事故隐患发生单位主要负责人或相关人员按《青岛平建建筑安装股份有限公司安全生产管理条例》予以经济上的处罚，并责令限期完成。

第十条 各单位（项目部）应在各自管辖范围内组织各相关人员进行经 常性的事故隐患排查。各当班人员作为执行隐患排查最基础的环节，要求当班人员加强隐患排查巡检力度。对于一般事故隐患应立即组织人员整改。对于重大事故隐患，应按本制度第八条规定报送公司有关部门。

第十一条 各单位（项目部）在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装臵、设施、设备，应加强维护和保养，防止事故发生。

第十二条 事故隐患排查领导小组会同各有关部门及相关人员组织开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查及法定长假前期事故隐患排查治理工作。

第十三条 各单位（项目部）应与项目工程承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。

第十四条 奖罚

对于发现、排除和报告事故隐患有功人员，给予奖励和表彰。对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的单位（项目部），按《青岛平建建筑安装股份有限公司安全生产管理条例》处理。

重大危险源辨识和公示制度

重大危险源变辨识

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定、参照《重大危险源辨识》（GB18218—2000）的有关原理，进行建筑工地重大危险源的辨识。

1、重大危险源的分类

建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。

2、施工现场重大危险源

存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。

存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：

（1）脚手架、模板和支撑、起重塔吊，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;（2）施工高度大于2m的作业面，因安全防护不到位、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；

（4）工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。

存在于施工自然环境中的重大危险源

（1）人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，造成施工场所破坏、人员伤亡。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作业由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭易发生翻船人亡且群死群伤意外。

3、临建设施重大危险源

（1）厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。

（2）临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。

（3）电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。

（4）临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。

4、建筑工地重大危险源的主要危害

建筑工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。2006年上半年建设系统事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电占5.9%，机械伤害占5%，其余类型占4.6%。

二、建筑工地重大危险源整治措施 建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，慢慢就规矩了，懂安全了，会安全了。淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。4 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。5 对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

重大危险源公示：

一、为及时准确掌握重大危险源的数量和分布状况，强化公司对在建工程重大危险源的监控，杜绝重特大事故发生，制定本制度。

二、建筑工程重大危险源是指：

㈠、建筑工程施工过程中，可能引发人身伤亡和重大财产损失事故的生产安全和公共安全等方面的隐患。

㈡、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质安〔2004〕213号文）规定的“危险性较大工程”：

1、开挖深度超过4米（含4米）的基坑（槽）支护与开挖，或深度虽未超过4米，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程；

2、支撑高度在6米以上、跨度在9米以上、梁截面积0.3平方米以上、板厚0.15米以上的模板工程,包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件支撑系统及特殊结构模板；

3、脚手架工程，包括高度超过24米的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架与卸料平台；

4、拆除、爆破工程，采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；

5、钢结构、构件起重吊装工程；

6、高度在30米以上的高空作业工程；

7、其他危险性较大的工程，包括建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工、特种设备施工、网架和索膜结构施工、6米以上的边坡施工、大江与大河的导流及截流施工、港口与航道工程；

8、大型建筑施工机械，包括各类塔式起重机、门式起重机、施工升降机、物料提升机、砼现场搅拌站、大型市政工程机械。

㈢、施工现场存在的符合国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）重大危险源分类中规定的重大危险源。

三、项目部必须在施工前，对存在重大危险源的分部分项工程编制专项施工方案，建立重大危险源安全管理档案和台帐。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应按规定提供专家论证审查意见、监控措施、应急预案以及紧急救护等内容，在施工前报安全监督部门备案。

四、公司建立重大危险源公示制度，公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，并在施工工地设置危险源的警戒线和警示标记。醒目位置挂设“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容，并定期把整改措施和治理情况报送安全监督机构

文明施工管理制度

1、项目经理是安全生产、文明施工管理第一责任者,对安全生产文明施工负全面责任。

2、工程开工前在施工组织设计中要编制文明施工方案, 并在平面图中绘注“五小设施”及料具、道路、排水等内容。

3、按《建筑施工现场管理标准》及《施工现场检查评分标准》JGJ59一-2011内容分工明确,责任到人,实行挂牌责任制。

4.及时组织定期、不定期的检查,奖优罚劣。

5、采用多种方式搞好文明施工的宣传教育,并有备查资料。

施工现场消防安全制度

1、建立消防组织，确定防火重点及部位,分工明确,责任到人。

2、搞好消防培训,熟悉灭火器材的使用。

3、按计划配备消防器材

4、施工现场总平面图要标明消防器材和消防水位臵及防火重

5、消防检查时间同定期安全检查时间，并留有检查记录。

6、按岗位责任制的贯彻执行情况实行奖优罚劣。,并实行专人管理负责制。点部位和目标。

项目部治安保卫制度

1．建立以工地主要负责人为主的3-5人治安防火领导班子，设治安保卫委员，防火安全员。

2．治安工作与生产经营工作放在同等地位，同布臵，同检查，同总结评比，同奖罚。

3．沿工地四周连续设臵围挡墙，围挡要防盗。4．施工现场的照明设备布局合理，对存放贵重材料的场地，部位要有充足的照明设施，应采用高光效，长寿命的照明光源。

5．施工现场的办公室、物资仓库、更衣室的门窗要牢固，禁止存放现金工贵重物品，财务室要安防盗门、防盗窗。

6．施工现场各类物资出场，必须有现场专人签发的出门证，物证相符方可出场院。贵重材料、物品、测量仪器有专人管理，重要物资和工具仓库必须安排专人夜间看护。

7．工地负责人要与施工人员签订“社会治安综合治理责任书”。各级负责人要根据季节天气变化情况，经常对职工进行遵纪守法的教育。

8．外地施工队伍听下列人员不能使用：

1、保外就医人员；

2、监外执行人员；

3、监视居住人员；

4、精神病患者。

9．根据施工现场周围的社会环境和工程项目的规模，设立警卫室1-3处，警卫人员2人以上。

10安排工地管理人员夜间值班，勤检查，勤巡逻。施工现场环境卫生和防疫管理制度

为全面贯彻“以人为本”，“安全第一”的思想，把保障人身健康的目标落到实处，施工现场应实行卫生防疫责任制。

1、施工现场办公区、生活区，卫生工作应有专人负责，明确责任。

2、办公区、生活区应保持整洁卫生，垃圾应存放在密闭式容器中，定期灭蝇、灭蚊、灭虫，及时清运。

3、生活垃圾与施工垃圾不得混放。

4、生活区夏季应采取消暑和灭蝇、蚊、虫措施，冬季应有采暖和防煤气中毒措施，并建立验收制度。

5、施工现场应设水冲式厕所，厕所墙壁要严密、门窗要齐全。要有灭蝇、蚊、虫措施，并设专人负责定期保洁。

6、禁止随地大小便。

7、施工现场设置的临时食堂必须具备食堂卫生许可证、炊事人员健康证、卫生知识培训证。建立食品卫生管理制度，严格执行食品卫生法和有关规定。施工现场的食堂和操作间要相对固定、封闭，并且具备清洁消毒的条件和杜绝传染疾病的措施。

8、食堂和操作间内墙应抹灰，应有水泥抹面锅台，地面必须有排风设施。操作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜厨，厨房内存放佐料和副食的器皿要密闭，粮食存放要距墙、距地面距离要求大于2米，厨房门要有挡鼠板。不得使用易燃易爆材料装修食堂。

9、食堂内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品，生熟食品分开加工、保管，食品有遮盖，要有灭蝇、灭鼠、灭蟑、灭虫措施。

10、食堂操作间和仓库不得兼作宿舍使用。

11、炊事员上岗必须穿戴洁净的工作帽、服。

12、严禁购买无证、无照商贩食品，严禁食用变质食物。

13、施工现场应保证供应卫生饮水。要有固定的盛水容器。要有专人管理，定期清洗消毒。

14、施工现场就制定卫生急救措施，配备保健药箱、一般常用药品和急救器材。为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。

15、施工现场发生法定传染病、和食物中毒、急性职业中毒时要立即向上级主管部门及有关部门报告，同时要积极配合卫生防疫部门进行调查处理。

16、以从事有毒有害作业人员应按《职业病防治法》做职业健康检查。

17、施工现场应制定暑期防暑降温措施。

扬尘治理管理制度

为全面改善城镇环境空气质量，创造良好的生活环境，保障居民身体健康，着力解决建筑工程施工扬尘问题，根据《山东省扬尘污染防治管理办法》，切实有效的开展相关工作，结合本公司实际施工情况，特制定本管理制度。

一、工作目标

提高我公司文明施工管理水平，以治理扬尘污染为重点，以项目部为主体，公司各职能部门配合，采取综合防治措施，使扬尘污染从源头上得到有效控制，确保避免扬尘污染。

二、工作内容

1、在制定和实施施工组织设计时，把扬尘污染控制放在突出的位置，对扬尘污染控制工作进一步深化，加大环保设施，巩固扬尘治理成果。

2、深入开展环保宣传活动，加大宣传力度，利用扬尘治理知识培训等形式，宣传扬尘污染控制的重要性，使各级管理人员和操作工人知晓扬尘污染控制的法律责任，使其利用环保法律、法规、环保知识保障自身权益，调动其自觉参加扬尘污染控制工作的积极性，形成良好治理氛围。

3、扬尘污染控制工作纳入日常化管理，公司成立扬尘整治工作小组，由公司副总为组长，工程部、项目部全体人员为组员；施工现场常设工作班子，由项目经理为第一责任人，安全责任人负责日常工作的开展，定期召开扬尘污染控制工作例会，交流做法，发现问题及时采取措施，保证扬尘污染控制工作长抓不懈。

4、发挥安全员优势。在加强公司和项目部管理的同时，将扬尘工作作为安全员工作内容之一，对道路保洁及工地扬尘等发挥监督作用，发现问题及时制止并向有关部门反映，及时做好整改工作。

5、突出重点。对建设中的工地、按扬尘控制规范，对硬件设施管理，措施到位，软件管理规范有序；对收尾工地，继续不懈怠的加强监管，使扬尘污染控制贯穿于工程之中。对产生扬尘污染的重点部位加强监管，落实好硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化必须达到要求，施工过程中必须做到，硬化道路、湿法作业、配齐保洁人员、定时清扫施工现场；不准做到，车辆带泥出门、运渣车冒顶装载、高空抛撒建渣、、场地积水、现场焚烧废弃物

6、加大执法力度。把扬尘控制工作纳入公司日常行政管理序列，相关职能部门每月开展一次专项检查，并组织日常巡查，认真履行管理职责，发现问题及时整改，保持常态。

7、落实检查制度。由项目部做好日常检查，公司工程部做好一周一查，并根据检查情况做好记录。对检查中发现的问题及时安排整改。

篇2：公司安全生产28个制度文件

本厂对二级维护、总成修理、整车修理的车辆实行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度。质量检验人员具体负责制度的贯彻执行。

维修前诊断检验制度

1、在诊断检验前，质量检验员应主动告知车主出具《机动车维修记录》。

2、根据汽车技术档案的记录资料和驾驶员反映的车辆使用技术状况，质量检验员确定所需要的检测项目。

3、质量检验员针对每一检测项目实际进行检测，并依据检测结果和车辆实际技术状况进行故障诊断，以确定附加作业项目（二级维护）或维护和修理方案。

4、质量检验员将所诊断的故障、维护和修理方案、维修项目等填写《机动车维修记录》，并根据检验情况填写《车辆进厂检验单》，并告知托修方，由拖修方签字确认。

5、调度人员将维修作业单下派车间，车辆进入作业车间。

2、汽车维修过程检验制度

1、过程检验实行自检、互检和专职检验相结合的“三检”制度。

2、检验内容为汽车或总成解体、清洗过程中的检验，主要零部件的检验，各总成组装、调试检验。

3、各检验人员根据分工，严格依据检验标准、检验方法认真检验，做好检验记录并填写《车辆维修过程检验单》。

4、经检验不合格的作业项目，需重新作业，不得进入下一道工序。

5、对于影响安全行车的零部件，一定要严格控制使用标准，对不符要求的零部件应予以维修或更换，及时通知前台，并协助前台向车主做好解释工作。

6、对于新购总成件，必须依据标准检验，杜绝假冒伪劣配件装入总成或车辆。

7、车辆维修完工，维修人员自检合格后，做好车辆清洁工作，并将车辆停放在竣工区域，通知总检进行竣工质量检验。

3、汽车维修竣工质量检验制度

1、汽车维修竣工质量检验由总检负责。

2、汽车维修竣工质量检验内容为整车检查、检测、路试、检测路试后的再检测及车辆验收。

3、修竣车辆竣工质量检验依据检验标准进行。首先进行整车外观和底盘检查，检查合格后进行上线检测或路试，对于路试中所发生的不正常现象，要认真复查。路试合格后重新进行底盘检查，确保各项技术性能合格后，将有关内容记入《车辆维修竣工检验单》和《机动车维修记录》。

4、对检查（测）中发现不合格项目，应填写返修派工单，交由维修人员返修。

5、将检测合格的车辆交付车主。

28、维修技术资料、工艺文件管理制度

1、技术负责人负责收集汽车维修的法律、法规和国家标准、行业标准以及相关技术标准，具备所承修车型相关维修技术标准和工艺文件，确保文件完整并及时更新，以上资料交由资料管理员保管。

2、资料管理员对所有资料进行分类编号，定期对资料进行盘点并做好记录，发现问题及时向领导汇报。

3、借用资料时，资料管理员应认真、完整地填写资料借用登记表。

4、借用人对资料必须爱护，保证资料的完好、整洁。对于使用中出现的损坏现象，应主动向管理员说明，并酌情赔偿。

5、如资料遗失，将追究借用人责任，限期购回此书或及时复印此书，资料管理员对借用人进行遗失登记，当再次出现遗失情况，限制其使用权，并上报领导。

6、为保证资料内容清晰完整，翻阅资料时双手一定要洁净，凡出现资料破损，粘上油腻、不清洁将追究借用人责任，限制其使用权。

4维修车辆进出厂登记管理制度

1、车辆进厂送修时，客户应描述故障现象，提供维修记录和行驶证等有关资料。

2、业务接待人员应认真听取客户关于使用车况的陈述及要求，提示客户妥善保管贵重物品，检视车辆外观、内饰、仪表和座椅情况，记录随车物品和相关数据,交由质量检验人员进行进厂检验并确认维修项目，接待人员负责填写进厂交接单并经车主签字。

3、汽车维修竣工出厂时，价格结算人员根据维修工时和所用材料，向车辆托修方提供具有工时和材料费清单的费用结算凭证等单据。

4、车主确认随车物品，验收、提取车辆。

5、资料管理员建立维修车辆档案。

6、接待人员进行客户满意度回访。

5、维修档案管理制度

1、对机动车进行二级维护、总成修理、整车维修的，资料管理人员须及时建立维修档案。

2、维修档案内容主要包括：维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证（存根）及结算清单等。

3、档案存放要有序，查找方便，并应做好六防工作，即防盗、放火、防潮、防鼠、防尘、防晒，保持档案存放处清洁卫生。

4、不准损毁、涂改、伪造、出卖档案，档案资料如有损坏应及时修补。

5、各班组负责人要对本部门使用的档案资料的完整性、有效性负责，在现场不得存有或使用失效的文件、资料。

6、根据档案的内容、性质和时间等待征，对档案进行分类整理、存放、归档，电子档案要及时备份。

7、各班组每年对档案进行一次核对清理，并将所保存的档案整理后交办公室统一归档。已经到保管期限的文件资料，由办公室按规定处理。

8、档案的借阅必须办理规定手续，借阅者对档案的完整、清洁负责，未经许可不得擅自转借、复印。

9、机动车维修档案保存期两年。

6、人员技术培训制度

1、厂长每年初制定培训计划，确定培训内容和培训形式。

2、根据培训内容组织培训人员，培训设备和选定培训教师，有效的保证培训目标顺利完成。

3、积极参加行业主管部门和相关部门组织的培训。

4、提取营业收入的一定比例做为职工培训费用。

5、年底对培训工作进行深入分析并总结，结合工作重点提出下年度培训目标。

7、出厂合格证使用和管理制度

1、总检员对二级维护以上竣工出厂车辆，签发机动车维修竣工出厂合格证。

2、合格证由资料管理员负责保管，视生产情况由专人持道路运输许可证副本到管理部门购领。

3、合格证由总检员向资料管理员领取，资料管理员须建立合格证领用、签发台帐。

4、总检员须逐项填写合格证，签名并加盖本单位公章，签发后合格证存根交由资料管理员保存。

8、配件入库检验制度

1、外购配件入库前，应由配件检验人员进行质量检验，并填写配件入库检验单，并经检验人员签名。

2、入库配件主要检验出厂合格证、质量保证书、外观包装和数量，禁止“三无”配件入库。

3、配件检验人员应及时向厂（公司）领导汇报供货质量，以便调整供货渠道。

4、外协加工件装车前，必须由专职人员进行检验，对不符合技术标准的不得装车，并由相关人员责成加工单位返工。

5、外购基础件、外协加工件的检验资料应归入车辆维修档案。

9、设备仪器管理制度

1、设备管理员应根据设备维护要求以及设备技术状况制定本厂设备的保养细则、保养周期和检定周期，并做好设备维修记录台帐。

2、设备操作工在独立使用设备前，须掌握该设备的操作技能。

3、设备使用应定人定机，对公用设备由专人负责保养。

4、操作工要养成自觉爱护设备的习惯。班前班后认真擦试设备及注油润滑工作，使设备经常保持良好的润滑与清洁。

5、操作工要遵守设备操作规程，合理使用设备，管好设备附件。

6、对私自操作设备人员，要进行严肃的批评教育，由此发生的一切后果由私自操作者负责。

7、设备发生故障应及时停机，使用部门应立即通知设备管理员或单位领导，请修理人员检查排除故障。当修理人员在排除故障时，操作人员应积极协助修理人员排除故障。

8、对设备使用年久，部件严重损坏，又无法修复和没有改造价值的，可办理报废手续报请单位领导批准。

9、对设备的检查、保养、修理应做好所有记录，由设备管理员归档，以便检查。

10、标准计量管理制度

1、按生产需要购置的计量器具必须有CMC标志，计量器具的有关资料、合格证、说明书等应存档。

2、使用计量器具必须按操作规程进行操作，使用时小心轻放，严禁乱掷，并按要求妥善保管。

3、计量器具在使用过程中发现故障失准不得私自拆卸，应及时送交有关部门进行处理。

4、使用计量器具应有检定合格证，计量器具应按周期送检，不得超期使用。

5、不能用或多余闲置的计量器具，要及时封存、报停。

11、安全生产管理制度

1、全体员工应执行安全生产、劳动保护相关规定，牢固树立安全第一的思想，确保安全生产。

2、建立企业内部安全生产责任制度，形成公司领导、部门领导、班组长、维修工四级安全责任网络，各司其责。

3、各工种员工应严格遵守相应工种安全操作规程，严禁擅自跨工种作业。

4、重要设备如举升机、四轮定位仪、轮胎折装机、轮胎平衡机、空气压缩机、烤漆房、车身校正仪、整车清洗设备等应明确责任人。相关人员使用时应严格遵守设备安全操作规程。

5、新员工上岗前要接受岗前安全培训，上岗后要在班组长的指导下进行维修作业，确保安全生产。

6、工作时间必须统一着装，戴好劳动防护用品。

7、易燃、易爆、腐蚀等物品必须分类妥善存放，专人负责，并采取相应的安全保护措施。

8、消防器材的设置和管理符合消防部门规定，所有员工均能正确使用灭火器材。

9、交流电设施、设备符合供电部门管理规定，用电设备保证接地可靠并设漏电保护器。

10、车辆进入厂区，车速不高于5公里/小时，厂区内及店前可能危机行人安全的地带，不准用路试的方法检查制动性能。

11、维修车间、接待大厅、材料库房等场所应严禁烟火。

12、环境保护制度

1、认真贯彻执行“预防为主、防治结合、综合治理”的环境保护方针，遵守国家《环境保护法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等有关环境保护的法律法规、规章及标准。

2、积极防治废气、废水、废渣、粉尘、垃圾等有害物质和噪声对环境的污染与危害，按生产工艺安装、配置“三废”处理、通风、吸尘、净化、消声等设施。

3、定期进行环境保护教育和环保常识培训，教育职工严禁执行各工种工艺流程，工艺规范和环保制度。

4、严格执行汽车排放标准，全面实施在用车辆的检查、维护制度，控制在用车辆的排放污染，在维修作业过程中，严禁使用不合格的净化装置。

5、严格执行车辆噪声抑制技术标准，确保修竣车辆的消声器和喇叭技术性能良好，在维修作业过程中，严禁使用不合格的消声装置。

6、车辆竣工出厂前，要严格检查车辆尾气排放和噪声指标，对尾气排放和噪声指标不符合国家标准的，不得出厂。

13、安全生产责任制

法人代表安全职责

法人代表是公司安全生产第一责任人，对企业的安全生产全面负责，具体要做到：

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把安全工作列入企业的管理的重要议事日程。

2、负责落实各级安全生产责任制。督促检查各部门负责人抓好安全生产工作。

3、健全安全管理机构，充实专兼职安全技术管理人员。定期听取安全监察部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。

4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安全措施所需费用。

5、加强对各项安全活动的领导，决定安全方面的重要奖惩。

14车间负责人安全职责

车间负责人对本单位安全生产全面负责，其职责是：

1、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间、本部门贯彻执行。

2、组织制订实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。

3、组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间安全教育和班组安全教育；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核；组织并参加班组安全活动日活动，及时处理工人提出的意见。

4、每日组织一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好，教育职工加强维护，正确使用。

5、组织各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。

6、对本车间发生的事故及时报告和处理，要坚持“三不放过”的原则，注意保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。

7、负责组织并落实好动火时的安全措施。

8、建立和健全本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用。

9、严格执行上级有关劳动保护用品等发放标准和进入生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定。

15维修工人安全职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

5、正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。、7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。

8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

16各工种安全操作规程

汽车修理工安全操作规程

1、工作前应清理场地，使待修车辆停放有序，便于维修作业。

2、所有工具、量具、设备使用前检查是否良好，使用后应将工具清点检查并擦拭干净，按要求放入工具车或工具箱内。

3、使用电动工具前须检查电源接地是否良好，并戴绝缘手套，使用电动、气动磨削工具时，须戴防护眼镜。

4、拆装零部件、总成时，应使用合适工具或专用工具，并按规范拧紧（松），不得用硬物、手锤直接敲击零件。所有零件拆卸后要按顺序摆放整齐。

5、使用砂轮时，应戴防护眼镜，并遵守操作规程，严禁在损坏的砂轮机上磨削工具、零件。

6、用千斤顶进行底盘作业时，必须选择平坦、坚实场地并用角木将前后轮塞稳，用安全凳按车型规定支撑点将车辆支撑稳固。严禁单纯用千斤顶顶起车辆在车底作业。

7、车辆发动前，应查看车辆周围情况，拉紧手制动，挂空档。

8、发动机过热时，不得打开水箱盖，谨防沸水烫伤。

9、无驾照者，不得移动车辆；车辆移位时，不得站在车辆前、后方，并注意周围情况。、10、折装、吊装笨重机件（总成）时，注意站位适当，经防刮伤、碰伤。

11、严禁将工具、仪器、零配件放在车体表面，以防没落损伤。

12、检查诊断电气系统故障时，维修诊断人员应有效接地，防止损坏电气元件。

17、电工（空调）安全操作规程

1、在维修交流电时，严禁带电操作，必须先切断电源，确认无电后，方能进行维修。

2、在维修车辆电器、电路时，检查是否有漏油现象，必要时拆除电瓶线。

3、在拆装起动机、发电机、电动汽油泵等之前，必须拆除电瓶线，试汽油泵时，要远离车辆，检查周围是否有油、电及易燃物品，确保安全后方能操作。

4、电瓶充电时，先加满电解液，打开电瓶口盖，将充电机调到规定的电流进行充电，要有人定时检查，夜间或无人看管的情况下，不许给电瓶充电。

5、拆装灯具时，要轻装轻放，以防碰坏灯具。

6、维修空调时，要先进行清洗、试压，检查是否有渗漏现象、管路是否有碰擦现象。

7、在试电、点火之前，必须离开车辆，离开有油、电及易燃物品的地方，确保安全后，方能进行试电、点火。

8、点火开并必须人离开车辆时关掉点火开关，取出钥匙，过夜车辆在未全部修好的情况下，要拆掉电瓶线，切断一切电源。

18、钣金工安全操作规程

1、工作前要将工作场地清理干净，以免其他杂物妨碍工作，并认真检查所用的工具、机具技术状况是否良好，连接是否牢固。

2、进行校正作业或适用车身校正台时应正确夹持、固定、牵制，并使用适合的顶杆、拉具及站立位置，谨防物件弹跳伤人。

3、使用车床、电焊机时，必须事先检查焊机接地情况，确认无异常情况后，方可按启动程序开动使用。

4、电焊条要干燥、防潮，工作时应根据工作大小选择适当的电流及焊条。电焊作业时，操作者要带面罩及劳动保护用品。

5、焊补油箱时，必须放净燃油，彻底清洗确认无残油，敞开油箱盖谨慎施焊。

6、氧气瓶、乙炔气瓶要放到离火源较远的地方，不得在太阳下暴晒，不得撞击，所有氧焊工具不得粘上油污、油漆，并定期检查焊枪、气瓶、表头、气管是否漏气。

7、搬运氧气瓶及乙炔气瓶时必须使用专门搬运小车，切忌在地上拖拉。

8、进行氧焊点火前，先开乙炔气后开氧气，熄火时先关乙炔气阀，发生回火现象时应迅速卡紧胶管，先关乙炔气阀再关氧气阀。

19、烤漆工安全操作规程

1、烤漆房使用前，必须检查电路是否正常、主机是否缺油、灯光是否齐全、通风出气是否良好。

2、烤漆房使用时，不能离人，温度调节不能高于规定的标准和时间。

3、空压机使用时，必须检查电器是否正常，长时间运转，电机是否过热，要经常检查压缩机机油，储气灌排水。

4、在喷漆作业时，必须穿好防护用品（如：口罩、防毒具、及专用工作服）。

5、车辆如需在外喷漆时，要注意周围是否有车辆，以防喷漆飞落到其他车辆上。

6、经常检查气滤网，以防止阻塞。

7、烤漆房使用完后，必须及时清扫，清洗，确保烤漆房干净，喷枪及时保养。

20、各机电设备安全操作规程

举升机安全操作规程

1、使用前应清除举升机附近妨碍作业的器具及杂物，并检查操纵手柄是否正常。

2、车辆驶入后，调整举升机支撑架块对正该型车规定的举升点。

3、升举时，操作人员应离开车辆；当升举到需要高度时，必须立即插入保险销，并确认安全可靠后才可开始维修作业。

4、若有人正在从事维修作业时，严禁其他任何人升降举升机。

5、维修作业完毕后，应清除杂物，打扫升举机周围的环境卫生，以保持场地整洁。

6、定期进行维护保养，排除升除升举机储油缸内的积水，并检查测量，测量不足时应及时加注相同牌号的压力油，同时应检验并润滑举升机移动齿轮和链条。

21、空气压缩机安全使用操作规程

1、操作人员必须熟悉空气压缩机的结构、性能、工作原理，并熟练掌握该机的操作规程。

2、开机之前必须检查电器开关，接地线是否完好；安全阀、压力表是否齐全，灵敏可靠；防护罩是否牢固；贮气罐内的油水是否放净，连接管路的阀门开或关是否正确。

3、空压机运转过程中，操作人员应经常检查机器的运转状况，如发现异常立即切断电源，打开放空阀待压力降为零时，方可进行检查。严禁带压维修。

4、空气压缩机应定期进行维护保养，压力表、安全阀应定期校验。

5、工作完毕应先切断电源，再慢慢打开放空阀使罐内压力降至零。

22、四轮胎定位仪操作规程

1、定位前车辆检查

（1）检查车辆悬挂装置、车轮轴承、转向系统等没有不允许存在的间隙和损坏。

（2）一个车轿上的轮胎胎纹深度最多允差2mm。轮胎充气压力合乎规定。

（3）车辆装备为全装置重量。

2、定位要求

（1）将车辆安置在定栓举升器上，车辆应倒入举入器。车辆中心与举升器和转盘中心重合。

（2）检查、必要时更改车辆规格。

（3）应严格按定位仪显示步骤进行操作，不允许省略。如应按要求作车轮偏差补偿和轮胎检测。轮胎检测的有关内容应按要求输入仪器。（4）各轮定位参数（前束、外倾角）的调整应符合各车型“维修手册”的要求，对检测不符合规定要求的均应进行调整（原车不能调整的除外）。

（5）各定位参数的调整方法应符合各车型“维修手册”的要求。（6）定位结果应予以保存和打印。

23、轮胎拆装机安全操作规程

1、拆装时，轮胎必须放尽余气。

2、工作气压应保持在6—8千帕。

3、所有移动件保持清洁，必要时用汽油清洁，注意润滑，确保拆装器转动灵活。

4、排放汽滤中的积水，确保马达转动皮带松紧适度。

5、安装轮胎时，应在轮胎边上涂上小量润滑油脂或滑石粉，以免断裂轮边。

6、拆装时，应注意定位爪不要紧贴钢圈，以免擦掉钢圈油漆。

24、轮胎平衡机安全操作规程

1、操作时应严格按使用要求进行，应小心挂放车轮，防止中心轴变形，确保机器正常工作，延长使用寿命。

2、进行平衡时应选择与轮胎中心孔相配的定位中心椎。

3、轮胎装夹必须牢固可靠，防止出现松动现象，作业前必须盖上护罩，方可启动。

4、进行平衡时，应检查和输入所测轮胎轮辋直径、轮辋宽度及测量头至轮胎内侧距离。

5、作业完成后切断电源，及时清理现场，保持设备、环境清洁。

25、钻床安全操作规程

1、开机前应检查各手柄及锁紧机械是否正常，用手转动主轴并挂档，进行空车试转，然后检查钻床的润滑状况。

2、装、拆钻夹头、钻套、钻头时必须使用合适工具，不得随意用锤或铁块敲打。

3、工件必须夹装牢固，严禁不装夹而只用手去固定工件进行钻削；不便夹装的工件要用钳子（或手虎钳）挟持，并在下方垫板后方可开机操作。

4、上机操作前应按规定戴防护眼镜，女同志还应戴工作帽，严禁戴手套操作，不得用手掣动仍在旋转的主轴。

5、在钻削过程中应用合适工具或提升钻头的方法经常清除钻屑，严禁直接用手去清除钻屑。

6、钻削时应加注适当的润滑剂或冷却液，运转过程中不得用手巾、棉弥擦拭工作钻头或主轴。

7、钻削过程中发现夹头松动，工作不稳或发生其它异常情况，应立即停机检查处理。

8、工作完毕后，应及时清洁工作台和虎钳，擦拭及润滑钻床，并将手柄工具正确认置，切断总电源。

26电焊机安全操作规程

1、电焊机同钣金工操作，作业时应穿戴必要的防护用品，防止烧伤、灼伤。电焊工作场地内要清除一切易燃易爆物品。

2、每次作业之前应认真检查电焊机的绝缘和保护接地装置。焊钳应完整无破损、绝缘可靠。

3、移动电焊机时应切断电源。

4、电焊机应放置在易散热的地方，当温度过高时应暂停作业。

5、雨天禁止露天作业，焊机内不得有雨水浸入。

6、作业完毕后应将焊钳放在线路绝缘的地方，并收好电缆线，切断电源。

27、车体矫正架安全操作规程

1、用前应检查各举升架系统中的油缸、油管、气液泵的性能，确保各部件性能良好，检查牵引系统中油缸、油管、气液泵的性能，保证各部件性能完好。

2、举升架配套的气液泵的气源压力不允许超过规定大气压。

3、工作台升高至某一位置停止，一定使机械自锁装置的棘齿有效地顶在固定齿条上。

4、举升架装置下降前，应先将机械自锁装置脱开。

5、牵引装置与工作台的联接一定要牢固可靠，在第次拉拨羊应进行检查。

6、拉拨羊应检查链条，以确保链条完好无损。

7、拉拨前，夹钳务必将车可靠夹紧。

8、链条、夹具和夹持部件的联接一定要可靠。

9、矫正操作过程中，立柱扣及链条受力方向严禁站人，以确保安全。

篇3：公司安全生产28个制度文件

经过几十年的改革发展, 中国企业的发展成果显著, 中国的上市公司也增加了很多。上市公司的规模很大, 是中国金融市场发展到一定时期的产物, 中国的上市公司逐年增加, 对国内其他公司起了良好的带头和示范作用。许多中国上市公司已经跻身世界著名公司行列, 对中国公司的发展来说, 具有非常重要的意义。上市公司的规模庞大, 财务信息繁杂, 更加需要实施内部控制制度, 减少公司漏洞, 杜绝挤占、挪用公司资源等现象的发生, 完善公司的治理结构, 保证财务信息的真实性和准确性, 保护投资者的合法权益。

一、上市公司实施内部控制制度的意义

上市公司建立健全内部控制制度, 对公司的经营发展具有重要意义。有利于公司提高管理水平, 促进上市公司经营活动的合理化, 确保企业资产的完整性和安全性, 提高财务信息的准确度。近年来, 国家非常重视企业内部控制制度的建设, 专门下发了《企业内部控制基本规范》, 促进企业内部控制制度的实施。上市公司建立健全内部控制制度, 有利于公司的经营管理效率, 确保公司经营利益。由于内部控制制度体系贯穿于上市公司经营管理的全过程, 可以对各部门的工作形成有效监管, 提高公司防范经营风险的能力, 减少经营管理漏洞, 减少公司不必要损失, 确保公司资产的完整性和安全性。随着中国经济的发展, 中国经济与世界经济的联系越来越紧密, 市场竞争程度也愈来愈激烈, 中国上市公司要想在激烈的市场竞争中利于不败之地, 必须健全内部控制制度建设。与西方发达国家的上市公司相比, 中国上市公司的历史还很短, 参与国际竞争的能力相对较弱, 内部管理制度和规则相对不规范。中国上市公司通过建立健全内部控制制度, 增强参与国际竞争能力, 提高公司的市场认可度, 增强上市公司实力, 适应国内外市场环境发展的客观需要。上市公司需要发行股票, 进行融资活动, 对股民而言, 上市公司股票的价值与自身的收益直接相关, 公司建立内部控制制度, 有利于公司管理水平的提高, 有利于公司股票的发行, 提高公司的社会声誉和影响力, 进一步增强公司的市场竞争力。

二、上市公司实施内部控制制度的措施

(一) 正视内部控制制度的作用, 营造良好的公司内部环境

在一些上市公司里没有形成内部控制观念, 管理者忽视内部控制制度的重要性, 没有对内部控制制度的实施形成正确认识。在上市公司中存在治理结构不合理的问题, 经营者掌握实际公司控制权, 公司的其他股东无法对公司运营实行有效控制, 当经营者与其他股东的利益出现冲突时, 经营者按照自己的利益进行过度投资和过分在职消费, 在一定程度上损害了其他股东的长远利益, 影响了股东对公司的信任, 提高了代理成本。公司领导层和管理层必须形成对内部控制制度的正确认识, 在公司内加强对内部控制制度的宣传, 营造良好的内部控制环境, 自上而下的重视内部控制制度的实施, 自觉按照内部控制制度工作。如果没有管理层的重视, 公司的内部控制制度实施成功的可能性很小。公司要学会利用内部控制制度来管理公司, 提高管理能力, 增强防范经营风险能力, 减少公司内部经营漏洞, 提高财务信息的准确性和透明度, 优化公司的资源配置, 提高资源的使用效率, 有利于公司利润的增加和国际竞争力的提高。只有重视内部控制制度的建立, 才能为内部控制制度的实施创造良好的内部环境, 促进上市公司内部控制制度的实施, 促进公司长远经营目标的实现。

(二) 梳理业务流程, 健全内部控制制度

在公司实施内部控制时, 要站在公司的整体上看问题, 从整体出发, 建立具有公司特色的内部控制制度, 企业内部建立内部控制制度要有原则, 强调内部控制理念和基本控制要求, 公司的内部控制制度要改变传统观念, 打破传统公司内部控制的狭隘性。早期的企业内部控制集中于财务环节, 注重会计核算和资产保护, 使得公司忽略了其他环节的控制, 造成了其他经营环节上的漏洞。随着现代公司制度的建立, 市场经济迅速发展, 公司的发展环境也发生了很大变化, 要求公司必须建立现代内部控制制度, 满足公司现代发展的要求, 使得公司在激烈的市场竞争中增强自身实力, 促进公司的长运发展。在一些上市公司中片面重视内部控制结果, 忽视内部控制各个环节的重要性, 出现了一些虚假控制报告信息, 降低了公司财务信息的质量, 影响了公司经营水平和社会形象, 不利于公司的长期稳定发展。上市公司应建立全面、规范和科学的内部控制观念, 从工作环节到控制报告, 认真梳理企业工作流程, 自始至终形成控制和监督, 提高公司的经营管理水平, 加强公司的内部控制力度, 把内部控制制度的实施当作改善公司经营管理的一个新机遇, 促进公司治理结构的完善。上市公司作为中国经济发展中的重要组成部分, 是中国企业发展的领头羊, 对国内其他企业的发展具有示范作用, 上市公司要结合自身发展的实际情况, 考虑内部控制制度实施成本, 建立起全面、规范的内部控制制度。

(三) 建立公司风险管理机制, 提高公司防范经营风险能力

08年美国发生次贷危机, 后来危机由房地产行业蔓延到金融领域, 爆发了金融危机, 随后席卷美国, 波及到世界其他国家和地区, 在危机中许多美国老牌投资银行和上市公司破产, 对美国经济的发展造成了一定的不利影响。金融危机虽然给许多行业造成了严重损失, 但同时揭露了公司深层管理漏洞, 公司防范风险意识薄弱, 内部监督机制力度不够, 增加了公司财务和管理漏洞, 最终对公司造成了严重影响。除了要加强上市公司的内部控制制度建设, 还要注意非上市公司和其他企业的内部控制制度实施, 各个企业之间要相互监督, 建立科学合理的协调合作关系。部分上市公司内部没有规范的风险管理体制, 各个部门之间信息缺乏沟通, 增加了内部控制制度实施的难度。上市公司要建立科学的公司风险管理体制, 加强内部各部门之间的协调合作, 共同建立风险管理体制, 加强对公司内部财务审核的监管, 提高公司防范经营风险的能力, 优化公司的资源配置, 提高公司经营效率, 实现公司管理上的创新, 转变传统控制模式, 建立现代内部控制制度, 提高公司的市场竞争力, 有利于公司在竞争中立于不败之地。

(四) 加强对内部控制工作的监督, 充分发挥内部审计和外部监督的作用

上市公司的经营效果不仅关系到公司经营者和员工的利益, 还关系到购买公司股票的股民的利益。一些股民往往是把一辈子的积蓄投入到股市, 如果公司的经营效果很差, 股票价值一直下跌, 对股民和公司大股东的根本利益会造成不利影响, 影响到公司的融资行为, 不利于上市公司的经营发展和规模的扩大。在加强公司内部控制制度建设的同时, 必须注意发挥监督的作用, 如果缺乏制度实施的监督, 内部控制制度的实施将会是不完善的。公司要注意发挥内部监督的作用, 在公司内部建立完善的内部监督制度, 内部监督制度要分层设置, 各个监督层面上分别设置四大要素:监督主体、监督对象、监督操作系统和监督效果评价, 同时设立循环中枢, 注意引入三项基础机制:灵敏的信息反馈机制、公正的绩效评价机制和严格的责任追究机制。在加强内部监督时, 要注意发挥内部审计部门的作用, 审计部门应独立于公司各个部门, 公正科学的进行公司内部监督工作。外部监督也是非常重要的, 上市公司要定期进行信息披露, 是外部了解公司经营发展的有效途径, 公司要保证财务报告信息的真实性和准确性, 加强社会对上市公司内部控制工作的监督, 促进公司经营管理水平的提高。

参考文献

[1]王丽艳.企业内部控制制度研究[J].现代商业, 2012;12

[2]张露阳, 张庆.上市公司内部控制实施现状与思考[J].财会通讯, 2011;12

[3]余卫东.关于上市公司实施《企业内部控制基本规范》的探讨[J].财经界 (学术版) , 2010;2

篇4：公司安全生产28个制度文件

本制度编写的目的是帮助中层管理人员了解公司内人力资源管理的原则、宏观政策及其管辖部门内牵涉有关人力资源管理的功能，从而使他们对公司的企业文化、组织构架、公司如何对待员工、人力资源问题的解决办法等有初步的认识。本制度内容将随着公司业务的逐步开展和管理制度的逐步实施而进一步完善。如有重大内容修改，将另行制度为公布标准。

一、招聘录用制度

新进人员之任用，部门主管级以下人员应呈报总经理批准，部门主管级以上人员应层呈董事长批准。

有下列事情之一者，不得予以任用：

（一）剥夺公权、尚未恢复者；

（二）曾犯刑事案件，经判刑确定者；

（三）受禁治产宣告、尚未撤消者；

（四）通缉在案，尚未撤消者；

（五）吸食鸦片或其它毒品者；

（六）身体有缺陷、或健康状况欠佳，难以胜任工作者；

（七）未满十六周岁者。

新进人员除另有规定外，自到职日起三个月为试用期，必要时可视其试用期间成绩表现之优劣予以缩短或延长之。

试用人员成绩表现优良者，由其直属单位主管填报试用人员任免签报单呈报总经理（董事长）核准正式任用。

试用人员成绩表现欠佳者，应由其直属主管权宜延长试用或停止试用，并填报试用人员任免签报单层呈总经理（董事长）核备。

新进人员于报到后，试用开始前，应在人事管理部门（本公司人力资源管理部为企业管理办公室）办妥下列手续：

（一）填妥本厂新进职员履历表；

（二）缴验学历证件及身份证；

（三）最近半身正面免冠照片2张。

本公司员工之服务年资自试用之日起计算。

二、培训管理制度

（一）人力资源部负责安排、管理统一的培训项目及参与并参与督导各部门的内部培训。各部门应把每月培训计划及培训大纲与培训内容提前报人力资源部备案，以便人力资源部进行监督与统一管理。

（二）人力资源部将把有人力资源部组织的培训大纲与培训内容提前报人力资源部备案，各部门应根据培训计划及员工的排班情况安排并通知员工参加培训。并把培训名单报人力资源部。员工应按所安排的时间参加培训。

（三）凡迟到、早退或不到者，人力资源部将比照《考勤制度》给予相应的处分。

（四）每次课程结束后，人力资源部将安排考评。

效果考评的形式为书面问卷结合口头问答及岗位抽查。

岗位抽查指人力资源部就所讲授的课程内容是否被学员运用到实际工作中进行随机考核。

书面考评，根据考评情况给予评分：

80分以上为优秀60~80为中等60分以下为不及格

（五）凡每次考评不及格者，降职一级。待重考合格后，回升员职位。

考评优秀者将视情况予以奖励。

（六）人力资源部将建立员工培训档案，级路员工所接受的培训课程，考评成绩等。此培训考评结果将作为评选优秀员工、员工晋升、调整工资等的依据。

三、考核制度

(一)平时考核：

1、各级主管对于所属员工应就其操行、学识、经验、能力、工作效率、勤惰等，随时作严正的考核，凡有特殊功过者，应随时报请奖惩。

2、人事单位应将员工假勤奖惩随时记录，以为办理年度考核参考。

(二)年度考核：其办法另订。

1、考核成绩分为优、甲、乙、丙、丁五种。

2、员工年度考核定每年元月举行，由直属单位主管考核并由考核小组核定。

3、办理考核人员应严守秘密，不得循私舞弊或贻误。

四、劳动合同管理制度

（一）公司的劳动合同是根据中华人民共和国劳动法和相关法律制定，员工一经录用均应与公司签署劳动合同，并履行合同规定的权利和责任。

（二）劳动合同首签为一年期，试用期包括在内，内容大致包括：

1、受雇人姓名、身份证号码、住址。

2、员工到职日期、合同起止日期。

3、职位名称。

4、办公时间。

5、保险福利待遇：享有保险、公积金及各种津贴等。

6、工作纪律。

7、员工有责任及义务将公司业务内容保密。

8、劳动合同变更、解除、终止、续订。

9、经济补偿及劳动纠纷。

10、劳方、资方及劳方见证人签署一栏。

11、《保密协议》

12、《担保协议》

（三）员工在遇到人事变更、离职或合同到期时，由管理部负责进行相应的合同变更、解除、终止或续签。

（四）员工入职时应承诺已与原单位解除劳动合同，如因个人隐瞒事实、弄虚作假导致劳动合同纠纷，公司概不负责。

（五）公司与员工双方续签劳动合同均应在原合同期满前30天提出续签意见，如双方同意续签，则按照原合同期满日为开始日，续签一年，以次类推，员工在公司内工龄以累积服务年限计算。

五、人事档案管理制度

（一）员工应在转正后30个工作日内将人事档案调入公司指定的存档机构，否则公司有权立即终止劳动合同。因实际困难不能调入者，应向公司称述合理可接受的书面理由，并附相应证明材料，同时提供担保人，由员工及担保人共同填写《担保协议》，相关资料提交总经理认可，并由管理部归档。

（二）公司委托人事服务机构统一管理员工人事档案并交纳存档服务费，同时为存档员工提供办理毕业转正、职称评定、婚育证明、组织关系、护照、社会保险等事宜。

（三）离职者应在正式离职后一个月内将本人档案转出公司专户，逾期调出者，须支付相关费用，三个月以上不调出者，公司将其档案转至街道。

六、离职管理制度

（一）离职原因

1、辞退

下列情况，公司可无偿辞退员工(详情见于《劳动合同》)

（1）不满意员工在试用期的表现。

（2）严重违反公司的雇用纪律或规章。

（3）公司因员工失职或贪污而导致严重损失。

（4）犯刑事罪行。

（5）公司以一个月通知期辞退员工(详情见于《劳动合同》)

（6）工作能力不足；疾病及意外(非因工作引起)。

（7）对工作不胜任。

（8）周围环境起了重大变化。

2、员工辞职（详情见于《劳动合同》）

（1）员工因个人理由，辞退其现有职位，试用期间应提前7天通知所在部门同时通知管理部，转正后应提前30天通知所在部门同时通知管理部。并填写《员工辞职申请表》。

（2）如劳动合同单独列明经协约的辞职通知期，应以协约规定作准。

3、公司内部转移

包括部门内部或公司内部平调、升职及降职。

（二）离职的审批程序

1、辞退

（1）有关部门或分公司直属部门经理或分公司经理需填写《员工辞退申请表》，列明对特定员工的辞退原因，签字确认后，交予管理部。

（2）管理部就申请提供意见，看是否有违劳动法，又或有更好解决方案，将意见填于表上，若有需要，管理部约见员工，以便加深对事件的了解。表格交公司副总经理及总经理审批。

（3）审批后，管理部与被辞退员工做辞退面谈，并通知其到办理离职手续。

（4）管理部负责将《员工辞退申请表》归入该员工个人档案，并通知财务、行政等相关部门做相应变更。

（5）离职结算当日清，工作交接最多不超过3天。

2、员工辞职

（1）员工提出辞职申请,填写《员工辞职申请表》，列明辞职原因并签字，部门经理或分公司经理应与其面谈了解员工辞职原因。《员工辞职申请表》经部门经理或分公司经理确认签字后，交予管理部。

（2）管理部与该员工面谈，了解其辞职理由，填写《员工离职面谈记录》，并与其部门经理或分公司经理进行沟通，如有必要，进行挽留。

（3）管理部负责将《员工辞职申请表》归入该员工个人档案，并通知财务、行政等相关部门做相应变更。

3、公司内部转移

（1）部门或分公司内部调动

直属部门经理或分公司经理填报《员工情况变动申请表》，如有必要报直属总监或公司副总经理批准，报管理部备案。管理部将员工《员工情况变动申请表》存入员工个人档案内，并在公司内部发员工职位变动通知。

（2）不同部门或分公司间调动

涉及的两个部门经理或分公司经理在协商的情况下共同签批《员工职位变动申请表》，如有必要报直属总监或公司副总经理批准，报管理部备案。若遇其中一个部门反对，经管理部协调无效，事件交由相应直属总监或公司副总经理及总经理决定。管理部将员工《员工职位变动申请表》存入员工个人档案内，并通知财务部、行政等相关部门做相应变更。并在公司内部发员工职位变动通知。

（3）员工升职或降职

员工升职或降职包括以上部门或分公司内部升降职，及不同部门或分公司间升降职。由员工直属部门经理或分公司经理填报《员工职位变动申请表》（如为部门或分公司间升降职，管理部填写），内容包括升降后职位，升降职后汇报关系，升降后工资等明确的变化，如有需要，需后附人力资源预算、员工表现、升职后的能力、对部门其它员工的影响等说明，报管理部，管理部经理签署意见后报副总经理及总经理审批，审批后管理部备案。管理部将《员工职位变动申请表》存入员工个人档案内，并通知财务部、行政等相关部门做相应变更。签署员工升职祝贺信或降职通知信保密发送给员工本人。并在公司内部发布员工职位变动通知。

（三）离职交接需知

1、离职交接手续适用于员工跨部门调动或调离本公司。

2、员工离职必须填写《员工离职交接清单》，并获得以下各负责人签字。

（1）向所在部门负责人交还工作资料、实现销售收入的应收款，提交《工作交接说明》。

（2）向行政部归还公物，并取得行政部负责人签字,具体交接物品清单由行政部草拟。