四川省物业服务企业信用信息管理办法

四川省物业服务企业信用信息管理办法（精选6篇）

篇1：四川省物业服务企业信用信息管理办法

四川省物业服务企业信用信息管理办法

第一章

总则

第一条

为进一步整顿和规范物业管理市场秩序，规范物业服务企业及其执（从）业人员市场行为，增强物业服务企业及其执（从）业人员的信用意识，建立诚信践约的物业服务行业诚信机制，提高行业社会诚信度，促进物业管理市场持续健康发展，依据原建设部等七部委印发的《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》（建住房[2002]123号）、建设部《关于建立房地产企业及其执（从）业人员信用档案系统的通知》（建住房函[2002]192号）、《四川省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》（四川省人民政府令第195号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于四川省行政区域内物业服务企业信用信息的征集、建立、披露、使用、评估和利用信息开展相关服务及其管理活动。

省外入川物业服务企业适用于本办法。

第三条

四川省物业服务企业信用信息建设按照统一规划、分级建设、分步实施、资源共享的原则实施。

四川省住房和城乡建设厅负责全省物业服务企业及其执（从）业人员信用信息的监督管理，负责建立全省物业服务企业信用信息统一发布平台。

各市（州）及扩权试点县（市）住房城乡建设主管部门负责所辖行政区域内物业服务企业及其执（从）业人员信用信息的监督管理，并负责按规定向省住房和城乡建设厅报送本行政区域内所有物业服务企业及其执（从）业人员信用信息情况。

四川省住房和城乡建设厅房地产信息中心根据省住房和城乡建设厅委托，负责全省物业服务企业及其执（从）业人员信用信息建设的技术支持，建立信用信息系统和信用信息统一发布平台，实现全省信用信息对接互通、信息资源共享。

第四条

本办法所称物业服务企业是指依法取得物业服务企业资质，在本省行政区域内从事物业服务的企业。本办法所称物业服务执（从）业人员，是指受聘于物业服务企业，从事物业服务及相关活动，取得国家执业注册资格或者取得工程、经济或管理类中级专业技术职称的人员以及进入四川省物业管理专家库的人员。

本办法所称信用信息，是指物业服务企业及其执（从）业人员在物业服务相关活动中形成的能够用以了解、分析、判定其信用状况的信息。

第五条

物业服务企业信用信息管理应当遵循全面、客观、公正、准确和审慎的原则，保守国家机密和企业商业秘密。

第二章

信用信息的征集与异议处理

第六条

信用信息主要包括物业服务企业及其执（从）业人员的身份信息、业绩信息、违规警示信息等。

物业服务企业的身份信息包括：企业注册登记的组织机构代码、企业性质、经营范围、企业从事房地产经营活动的时间、企业取得的专项行政许可、企业的资质等级、经营或者执业的规模、行政机关依法对企业进行专项或周期性检验的结果及依法登记的其他有关企业身份的情况。

执（从）业人员的身份信息包括：身份证明及履历、执业注册状况、职业技能证明、继续教育记录等情况。

业绩信息包括：企业及其法定代表人、相关负责人和执（从）业人员获得县级以上行政主管部门、金融机构或者行业协会表彰、评优评先、荣誉称号，其他良好评价、认定、认证以及企业经营业绩等情况，著名商标和品牌，公众表扬、赈灾、义工等先进事迹，可以记入企业及其执（从）业人员信用的其他业绩信息。

违规警示信息包括物业服务企业及其执（从）业人员违反有关法律、法规、规章及其他规范性文件及行业规范规定，受到政府相关主管部门、行业协会通报、处罚等的记录。

第七条

信用信息的征集应当坚持全面、客观、公正、及时和谁提供谁负责的原则。

信用信息的征集来源主要包括政府相关部门和行业协会等单位提供，企业及其执（从）业人员自行申报，公众投诉与表扬，媒体的公开披露等方式。

第八条

信用信息提供单位和自行申报人应当保证所提供和申报信用信息的真实、完整，并对其提供和申报信息内容的真实性负责；发现提供和申报的信用信息变更或失效的，应当及时向住房城乡建设主管部门报送修改后的信用信息。

公众对企业及其执（从）人员的投诉、表扬，应当以书面形式提出，署真实姓名及有效联系方式，并对投诉内容的真实性、合法性承担全部责任。

第九条

物业服务企业应当作好以下信用信息报送工作：

（一）建立企业内部信用信息收集、提交等管理制度；

（二）确定专人负责本企业及其执（从）业人员信用信息的提供工作；

（三）依法提交信用信息，并保证信用信息的真实、合法、完整。

（四）已提交的信用信息变更、失效的，应当在信用信息变更或失效之日起７个工作日内向住房城乡建设主管部门提交修改意见；

（五）发现披露的信用信息确有错误的，应当及时告知住房城乡建设主管部门，并及时提供正确的信用信息；

（六）信用信息提供的其他工作。

住房城乡建设主管部门对信用信息的录入、更改，应当以具备法律效力的文书或者其他有效证明文件为依据。任何单位或个人非依法规定权限、程序，不得擅自修改、增加、删除相关信用信息。

第十条

物业服务企业或者物业服务执（从）业人员认为其信用信息中存在错误或不实信息时，可以向住房城乡建设主管部门提出书面异议，并同时提供相应证据。住房城乡建设主管部门在收到书面异议和相关证据后进行核实；对经核查属实的，应及时予以更正。

第十一条

住房城乡建设主管部门建立的物业服务企业信用信息库由记录信息数据库、公示信息数据库和存储信息数据库组成。

第三章

信用信息披露

第十二条

信用信息的披露方式，包括对企业及其执（从）业人员信用信息的公示和查询等。

第十三条

信用信息由住房城乡建设主管部门通过全省物业服务企业信用信息平台统一发布或者其他方式向社会公开。

第十四条

任何单位和个人均可直接查阅公示信息，或者按照信用信息查询的有关规定，通过物业服务企业信用信息统一发布平台查询信用信息。

第四章

信用监督管理

第十五条

物业服务企业信用管理实行信用记分制度。

物业服务企业及其执（从）业人员信用基础分值总分为100分，按记分标准类别予以相应加分、减分。记分周期为12个月，从当的1月1日起计算，每12个月滚动一次。

第十六条

住房城乡建设主管部门应当按照《四川省物业服务企业信用记分标准》（附件）的规定，在相关部门、行业协会对物业服务企业及其执（从）业人员的信用行为调查、确认的基础上，将记分情况记入企业及其执（从）业人员信用信息中。

第十七条

物业服务企业及其执（从）业人员记分低于80分的企业主要负责人及其执（从）业人员应由住房城乡建设主管部门或行业协会对其进行相关法规和信用知识再教育培训。

信用记分低于70分的企业进入市场参与招投标，信用权重分为0分。

信用记分低于60分的企业，应当限制其参与招投标和比选活动。不符合法定资质条件的，应当报资质颁发行政主管部门依法对其资质降级或注销。

第十八条

住房城乡建设主管部门可依据本办法规定建立物业服务企业及其执（从）业人员诚信名册、诚信排行榜，并向社会公布。

第五章

信用信息的使用与评估

第十九条

物业服务企业及其执（从）业人员的信用信息，可作为政府有关部门、行业协会在执行监督、管理职能、资质等级核定、表彰惩戒等工作中的依据。

第二十条

住房城乡建设主管部门对信用记分低于80分物业服务企业，应当加强监督管理，作为重点进行检查或者抽查，不能授予该企业及其法定代表人、相关负责人、执（从）业人员有关荣誉称号，限制其参加有关评比等，并可视情节予以通报批评、责令整改等处理。

第二十一条

物业管理招标活动中，招标人应查验、使用信用信息库中的物业服务企业及其执（从）业人员的信用信息。

其他经济组织或个人在涉及物业管理经济活动中可查验使用信用信息库中的物业服务企业及其执（从）业人员的信用信息。

第二十二条

省、市（州）及各扩权试点县（市）房地产业协会或物业管理协会（以下简称行业协会），可制定物业服务企业信用评估规范，并依法建立物业服务企业信用激励与惩戒机制。第二十三条

物业管理行业协会受委托可以对物业服务企业及其执（从）业人员的信用信息进行信用评估，并出具评估报告。

第二十四条

信用记分纪录、信用评估结果及其信用等级，供信用信息使用人参考。

物业服务企业及其执（从）业人员的信用评估结果可作为相关部门、行业协会对其实行激励、惩戒的依据。

第六章

附则

第二十五条

物业服务企业及其执（从）业人员，可以依照有关法律法规规定，对本企业信用记分及信用评估结果提出申诉，主管部门在接到申诉后应当进行调查核实处理，并将处理结果告知申诉人。

第二十六条 信息提供单位因提供不真实信息侵害他人合法权益，造成经济损失的，依法承担相应的责任。

第二十七条

住房城乡建设主管部门工作人员玩忽职守以及利用职务之便，违法公布、利用企业及其执（从）业人员信用信息，侵犯企业及其执（从）人员合法权益，损害企业及其执（从）人员信誉的，依法追究行政责任。

第二十八条

本办法由四川省住房和城乡建设厅负责解释。

第二十九条

本办法自2011年10 月1 日起施行。

附件：四川省物业服务企业信用记分标准

附件：

四川省物业服务企业信用记分标准

说明

一、物业服务企业及其执（从）人员的信用记分，包括加分、减分。

二、物业服务企业及其执（从）人员的信用记分中的减分，根据行为的违法程度及社会影响分为A、B、C、D、E 五个等级；符合A类情形的减5分，符合B类情形的减10分，符合C类情形的减 15分，符合D类情形的减20分、符合E类情形的减25分。

物业服务企业及其执（从）人员有下列行为的，对其信用记分实行追减记分。

（一）副主管级以上被减分的，其任职企业同等减分，其中聘用不具备任职资格的，其任职企业加倍减分；

（二）因失信行为造成二级或二级以上安全事故，负主要责任的，追记25分，负次要责任的，追记20分；

（三）因失信行为造成三级重大安全事故，负主要责任的，追记20分，负次要责任的，追记15分；

（四）因失信行为造成四级重大安全事故，负主要责任的，追记15分，负次要责任的，追记10分；

（五）因失信行为造成四级（不含四级）以下安全事故，负主要责任的，追记10分，负次要责任的，追记5分；

三、对物业服务企业及其执（从）人员有下列情形之一的，对其信用记分实行加分奖励：

（一）获得国家住房城乡建设行政主管部门表彰、奖励的，每项加25分；获得中国物业管理协会表彰、奖励的，每项加20分；

（二）获得省住房城乡建设行政主管部门表彰、奖励的，每项加25分；获得省物业管理行业协会表彰、奖励的，每项加20分；

（三）获得市、州住房城乡建设主管部门表彰、奖励的，每项加20分；获得市、州物业管理行业协会表彰、奖励的，每项加10分；

（四）获得县（市）住房城乡建设主管部门表彰、奖励的，每项加10分；获得县（市）物业管理行业协会表彰、奖励的，每项加5分。

（一）物业服务企业信用记分标准

（一）A类情形之一的，记5分

1、未按规定及时提供物业服务企业及其从业人员信用信息的；

2、未按规定公开报修电话、投诉电话、办事制度、办事程序及办事期限、服务项目与收费标准等的；

3、在服务范围内，一年中经查实被投诉在2次以上或对同一事项重复投诉3次以上的；

4、未按规定向主管部门或行业协会办理备案相关手续的。

（二）B类情形之一的，记10分

1、提交企业及其执（从）人员信用信息征集虚假材料的；

2、对信用信息的征集和披露工作，不予配合的；

3、虚报、瞒报、漏报、迟报统计报表的；

4、违反规定、约定，维修不及时的；

5、未按规定或约定公布相关收支账目的；

6、收取服务报酬未出具收费凭证的；

7、未有约定，提前半年以上累计预收物业服务费的；

8、承接物业时，未对物业共用部位、共用设施设备进行查验并办理物业承接验收手续的；

9、未将装饰装修过程中的有关禁止行为和注意事项告知业主的；

10、对物业管理区域内违反有关物业装饰装修和使用以及治安、环保等方面法律、法规、规章规定的行为，未及时劝阻、制止并向有关行政管理部门报告的；

11、发生安全事故时，未及时向有关行政管理部门报告，且协助做好救助工作的；

12、对物业服务专业分包单位不进行监督管理，或者疏于管理的；

13、对可能发生的治安、消防等突发事件没有应急预案，在容易危及人身安全处没有设置警示标志和采取相应防范措施的；

14、未建立健全并落实安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度或操作规程的；

15、经查实以低于行业指导价标准不正当竞争的；

16、无正当理由终止投标，影响物业管理招标投标程序正常进行的，故意触犯招标文件规定的无效标和废标或经评标委员会认定投标无竞争力的；

17、因违反政策规定，被主管部门责令限期改正的。

（三）C类情形之一的，记15分

1、超越资质等级承接物业管理业务的；

2、违反招投标规定承接物业管理业务的；

3、未按规定办理资质变更、注销手续的；

4、违反规定、约定，乱收费、多收费等的；

5、干涉、阻扰、操纵业主业主大会设立或者业主大会会议召开的；

6、未经业主大会同意，擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；

7、未经业主大会同意，擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；

8、未经业主大会同意，擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的；

9、未按相关规定或者技术规范对共用设施设备进行检测、养护的；

10、发生重大事故后隐瞒不报、谎报、拖延上报或破坏事故现场的；

11、因违反政策规定，被主管部门通报批评的。

（四）D类情形之一的，记20分

1、取得资质证书后，降低企业资质标准条件的；

2、违反委托人意愿，强制其接受关联服务的；

3、出租、出借、转让资质证书的；

4、将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的；

5、未经业主大会同意，擅自改变物业管理用房用途的；

6、前期物业服务合同终止时，不按照规定移交物业管理用房和有关资料等的；

7、挪用专项维修资金的；

8、因企业的责任，发生重大事故的；

9、以暴力、胁迫、欺骗、贿赂等非法手段承揽业务的；

10、通过停水、停电、停气等方式，向拖欠物业服务费的业主催缴有关费用的；

11、未履行前期物业服务合同，导致物业共用部位损害严重的或者共用设施设备停止运行24小时以上的；

12、在物业管理区域内，未依约履行物业公共秩序维护义务，导致群发性失窃事件、消防事故、治安事故等频发的；

13、泄漏、披露、使用自己应当保守委托人、业主、使用人的商业秘密或个人隐私的；

14、与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标的；

15、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

16、违反物业管理招投标相关规定，将中标项目转让给他人的；

17、未按照招标文件、投标文件与招标人订立前期物业服务合同的，或者订立背离合同实质性内容的协议的；

18、一年内，因物业服务被新闻媒体负面报道属实2次以上，影响重大的；

19、无正当理由，不配合或者拒绝协助住房城乡建设主管部门依法开展检查等相关工作的。

（五）E类情形之一的，记25分

1、未按约定退出物业管理项目并做好物业管理相关移交工作的；

2、未按规定作好承接查验工作，强行进驻物业管理区域的；

3、未取得或被吊销资质证书，从事物业服务的；

4、经有关部门确认，有商业贿赂行为的；

5、因违反相关法律、法规、规章规定，一年内受到两次以上行政处罚的；

6、被有关机关或行业协会认定，采取不正当手段恶性竞争，严重损害行业或同行声誉、利益的；

7、业主、使用人集体投诉并经核实为物业管理企业有责投诉，但未对投诉事件进行处理的；

8、威胁、恐吓、殴打行政执法人员或者采取其他方式阻碍行政执法人员依法履行职责的；

9、在办理相关业务或提交资料过程中弄虚作假或隐瞒真实情况，造成严重后果或恶劣影响的；

10、拒不执行主管部门作出的已经生效的处罚决定或责令限期改正决定的；

11、省外企业入川从事物业服务活动不按程序备案的。

（二）物业服务执（从）业人员信用记分标准

（一）A类情形之一的，记5分

1、未按规定及时上报信用信息征集材料的；

2、未按规定向服务对象出示有关证件的；

3、未按规定办理执业情况变更手续的；

4、未按规定在其职责范围内履行告知、劝阻、制止、报告、配合义务的；

5、在服务范围内，一年内经查实被投诉在2次以上或对同一事项重复投诉3次以上的；

6、未按规定向主管部门或行业协会办理相关备案手续的。

（二）B类情形之一的，记10分

1、物业管理师、省级物业管理专家未按规定参加继续教育、行业培训活动的；

2、为承揽业务，对所在企业和本人的经营业绩、信用状况等作虚假宣传或者伪造业绩、其他文件等或作虚假承诺的；

3、开展业务时，未如实向服务对象说明服务内容、服务标准、收费标准等的；

4、对房地产行业的信用信息征集与披露等工作不予配合的；

5、在执业过程中，未按有关规定、技术规范、标准等履行职责的；

6、作为项目经理未按规定履行重大事件报告职责的。

（三）C类情形之一的，记15分

1、以他人名义或者允许他人以自己名义执业的；

2、在受聘提供物业服务的物管区域内，私自收取物业服务相关费用的；

3、未按规定履行职责给当事人造成损失的；

4、变更聘用单位后，故意隐瞒或拒不归还自己占有的原聘用单位的商业信息的；

5、泄露、披露、使用自己应当保守业主、使用人的商业秘密或个人隐私的；

6、利用职权擅自在物业项目内搭建、占用绿地、改变公共设施用途的；

7、利用从事物业服务的便利，获取不正当利益的。

（四）D类情形之一的，记20分

1、骗取、涂改、伪造、变造、出租、出借、转让资格证书、执业证书、注册证书的；

2、一年内，因物业服务被新闻媒体负面报道属实2次以上，影响重大的；

3、因服务失职，造成重大事故的；

4、变更聘用单位后，披露、使用或者允许他人使用所掌握的原聘用单位的商业秘密的，给原聘用单位造成严重后果的；

5、不按规定配合房产主管部门、行业协会依法开展相关工作的；

6、违反法律规定、合同约定，擅自解除合同的。

（五）E类情形之一的，记25分

1、因执行物业服务行为犯罪，被依法追究刑事责任的；

2、威胁、恐吓、殴打行政执法人员或者采取其他方式阻碍行政执法人员依法履行职责的；

3、在办理相关业务或提交资料过程中弄虚作假或隐瞒真实情况，造成严重后果或恶劣影响的。

篇2：四川省物业服务企业信用信息管理办法

第一章 总则

第一条（目的和依据）为推进物业服务行业信用体系建设，加强物业项目的监督管理，规范物业服务企业经营行为，促进物业服务行业健康有序发展，根据国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《苏州市住宅区物业管理条例》、国家住建部《物业服务企业资质管理办法》（第164号令）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内物业服务企业对物业项目实施物业服务活动的监督管理，及其信用信息的采集、发布和使用活动。

本办法所称物业服务企业，是指取得《物业服务企业资质证书》，在本市行政区域内从事物业服务活动的企业（以下简称企业）。

本办法所称项目经理，是指按照物业服务合同的约定，在项目中负责组织实施物业服务活动，并保障物业服务质量符合约定标准的责任人。

本办法所称信用信息，是指物业服务企业及项目经理在物业服务活动中形成的能够用以分析、判断其信用状况的信息，主要包括基本信息、业绩信息和警示信息。

第三条（职责分工）本市建立物业服务企业及项目经理信用信息系统，对其物业服务活动实施动态监督管理。

市物业行政主管部门负责全市物业服务行业的信用信息管理工作，建立全市统一的物业服务行业综合监管信息系统，依据法律、法规、规章的相关规定，制定《苏州市物业服务企业及项目经理违法违规行为减分分值标准》（以下简称减分标准）、《苏州市物业服务企业及项目经理优良行为加分标准》（以下简称加分标准），并适时调整补充；负责项目经理考试与执业注册，并建立物业服务企业及项目经理的信用信息档案。

区（县级市）物业行政主管部门负责对本辖区物业服务企业及其项目经理的违法违规行为进行检查、处理、记分，并将结果记入信用信息档案。企业注册地的区（县级市）物业主管部门负责本地注册的物业企业基本信息的录入或企业录入后的审核工作；项目所在地的区（县级市）物业主管部门负责项目基本情况的录入或企业录入后审核工作。

苏州市物业管理协会（以下简称苏州物协）负责制定、组织实施本市物业服务行业人才培养方案，组织物业（项目）经理上岗及继续教育的培训工作；可以制定发布物业服务企业信用等级评定标准，形成物业服务企业信用评价体系，建立物业服务行业的信用激励与惩戒机制。

街道办事处（镇人民政府）应当依据《江苏省物业管理条例》的规定，加强辖区内物业管理活动的指导、协助和监督，社区居（村）民委员会予以协助和配合。协同区（县级市）物业行政主管部门对项目的服务行为进行指导和监督,参与物业项目信用档案建设。

业主委员会应当收集业主意见，监督和协助物业企业和项目经理履行物业服务合同，及时反映项目经理在履行合同中违约、违规等不良行为。

第四条（管理原则）信用信息管理应当遵循客观、公正、2-部门委托的苏州物协）考试合格的，颁发合格证书；

（二）合格证书有效期为三年，有效期满需要延期的，应当于期满前三个月向原发证机关申请办理延期手续；

（三）取得合格证书后，项目经理每年须参加不少于40学时的继续教育。

第九条（取消证书）项目经理有下列情形之一的，市物业行政主管部门应取消其合格证书，并在项目经理信用信息档案中予以记录：

（一）未按规定参加岗位考核、继续教育的；

（二）在记分周期被累计扣分超过规定分值的；

（三）其他应予取消合格证书的情形。

第十条（违规处罚）物业服务企业及项目经理违反法律、法规、规章和相关规定的，项目所在地的区（县级市）物业行政主管部门应当依法定权限进行处罚或者处理，并在信用信息系统中予以记分处理。

第三章 信用信息的采集与发布

第十一条（采集原则）信用信息的采集是指对物业服务企业及项目经理的信用信息进行收集、记录、分类和储存，形成反映其执业情况的信用信息档案的活动。

信用信息采集渠道，包括市、区（县级市）物业行政主管部门及其他相关行政主管部门提供、物业服务企业及项目经理自行申报。

信用信息的采集应当坚持客观、准确、公正、及时和谁提供

4-优良信息）由物业服务企业自行申报，由区（县级市）物业行政主管部门认定。

企业申报业绩信息的，应在业绩信息生成3个月内，向企业注册地的区（县级市）物业行政主管部门提供业绩信息申报表、有关部门表彰决定文书或经市、区（县级市）物业行政主管部门和行业协会认定或者查证属实的材料以及其他具有法律效力的其他材料。

（三）警示信息的采集：由物业服务企业及其项目经理注册地的区（县级市）物业行政主管部门负责采集。

警示信息采集途径主要包括：物业行政主管部门日常检查、专项督查及考评；街道办事处（镇人民政府）检查、考核、协调情况及社区居（村）民委员会的反映；业主委员会反映、业主投诉、媒体曝光等经核查后有效信息；相关职能部门检查通报；苏州物协自律信息；其他。

警示信息的采集标准按照《减分标准》执行，采集警示信息应当由生效的法律文件和查证属实的材料以及其他具有法律效力的其他材料印证。

第十四条（信息真实性原则）信用信息提供单位和自行申报人应当对所提供和申报信用信息的真实性、完整性负责。发现提供和申报的信用信息变更或失效的，应当及时修改并在信用信息变更或失效之日起7日内向原报送部门提交修改后的信用信息。

第十五条（信息的变更）市、区(县级市)物业主管部门对信用信息的录入和变更，应当以已具备法律效力的文书或者其他有效证明文件为依据。投诉、曝光等途径取得的信息应当经调查

（一）企业减分达到8分时，项目所在地区（县级市）物业行政主管部门对其提出书面警示，责令限期整改，改正期间该企业不得参加物业管理优秀项目考评，并告知企业注册地区（县级市）物业行政主管部门。

（二）企业减分达到12分时，注册地区（县级市）物业行政主管部门约谈该企业法定代表人，予以行政告诫，同时核查企业的资质条件。经核查不符合资质条件的，责令限期改正，改正期间不得承接新项目，不得参加物业管理优秀项目考评，不得晋升资质等级。

（三）企业减分达到20分时，区（县级市）物业行政主管部门依法核查企业的资质条件，一年内不得承接新项目，不得参加物业管理优秀项目考评，不得晋升资质等级，不予开具出苏诚信证明材料；核查不达标的，重新核定资质等级或注销企业资质证书。

区（县级市）物业行政主管部门对企业作出重新核定资质等级，或注销资质证书的，不再记分，将企业违法违规行为和处罚结果记入信用信息系统，并在苏州市物业管理综合信息网予以公示。

上述处理措施中，依法应当由住房城乡建设部核定一级资质和省级住建厅核定的二级资质等级、注销资质证书的，由市物业行政主管部门将物业服务企业及项目经理违法违规行为的信用信息和处理建议报告住房城乡建设部和企业注册地的省、市住建行政主管部门。在相关部门做出行政处罚或处理决定前，不予办理该企业在苏承接新项目的物业服务合同备案、暂缓参加物业管理优秀项目考评、暂缓办理项目经理执业注册。

8-主（代表）大会或业主委员会选聘物业服务企业参考依据。

第二十三条（奖励）区（县级市）物业行政主管部门对于没有任何违法违规行为记录或者有多项优秀信息记录的物业服务企业及项目经理，给予鼓励：

（一）减少行政检查的频率，法律、法规、规章未明确规定为实地审查或者实质性审查的，可以适用书面审查，在评定表彰、评比竞赛中，予以优先推荐。

（二）在物业管理示范项目评定中，可以作为优良或优秀业绩，申请资质等级评定的，优先审定，申请执业资格认定的，优先认定，在市场经营活动中可以优先提供相关服务。

（三）法律、法规、规章规定的其他鼓励措施。

第六章 附则

第二十四条（申诉）记分信息同时通过手机短信平台发至企业经理或者项目经理。物业企业或项目经理可在记分后5日内对记分情况提出书面申诉（项目经理应通过聘用企业），辖区物业行政主管部门应对申诉情况进行调查，并在5个工作日内作出书面答复。对辖区物业行政主管部门答复有异议的，可以向市物业行政主管部门提出书面复核要求，市物业行政主管部门应自受理之日15日内将复核对意见作出答复。

第二十五条（非市场化管理项目）业主共同决定聘请其他管理人的，物业项目及项目经理的信用信息纳入系统。

业主共同决定自行管理的，应当在业主委员会委员中确定一名经理，并自决定之日起30日内，书面告知项目所在地的区（县

篇3：四川省物业服务企业信用信息管理办法

客户信用信息分析不是空中楼阁, 它必须建立在大量详实准确的数据基础上。没有基础数据为根基, 空有信用分析方法和技术是无济于事的。信用分析过程实际上由一系列日常性工作所组成, 整个分析过程如图1所示。

在图1中, “搜集信息”是整个分析过程的第一步, 也是容易被忽视却非常关键的一步, 因为信用信息的完整性和准确性直接影响后续分析工作的进行。从理论上看, 整个流程逻辑严密, 但却存在操作层面的问题。比如, “从何处搜集信用信息?搜集什么信息才最有效?怎样搜集这些信息?”等一系列问题都在困扰着信用管理人员。现在大量的探讨集中于评级方法的选择和应用, 而对信用信息收集这一基础性工作却涉及较少。由于没有这方面的系统论述, 信用管理人员往往只能根据一些理论依据和实际经验来搜集信息, 降低了信用管理的工作效率, 甚至影响到客户信用评级的可靠性。所以, 对信用信息来源及内容的探索十分必要。本文集中分析了客户内部信息、以往交易经验、实地调查等主要信息来源。

二、客户信用信息的主要来源

信用信息的来源基本分为内部来源和外部来源两个方面。内部来源是指企业在与客户进行交易的过程中, 主动搜集客户相关信用信息的各种方式 (如图2所示) 。所谓外部来源, 是指企业从独立于本企业及其客户之外的第三方机构 (或组织) 处搜集信息的渠道。本文重点探讨内部来源, 这也是信用信息的主要来源。

三、客户信用信息的主要内容

1. 客户内部信息

销售部门是企业里直接与客户打交道的部门, 与客户保持着密切的联系。工作的特殊性质为他们提供了深入了解客户内部情况的便利。通过对客户的实地访问和电话信函联络, 销售部门可以获得许多客户内部信息, 这些信息一般都被销售人员写进了说明订货情况的订货报告中。客户内部信息是对企业产品在市场上是否适销对路以及发展前景是否良好的一种反馈, 反映了客户对本企业产品的欢迎程度, 绝不能忽略。

为了实现企业内各个部门 (包括信用部门) 信息共享的目标, 从第一个与客户接触的环节 (即销售部门) 起, 就有必要建立一种记录客户信息的系统。一个有质量、有广度、有深度的客户信息系统可以大大提高各部门的决策效率, 促进部门间的合作。

本文认为, 在搜集客户内部信息时, 应该充分注意以下3个方面:

(1) 要求销售人员理解信用部门考虑问题的出发点, 在描述客户经营现状时尽量做到客观、谨慎, 不要习惯性地从销售部门追求扩大与客户的交易量的目标出发, 对客户特征作过分乐观的描述, 以期影响信用部门的判断, 促其放松对客户的信用条件。

(2) 搜集客户内部信息时还必须注意观察客户的反应。一般而言, 客户是不愿披露自己的情况的。但是, 如果某客户对披露信息显得过于不安和敏感, 就应引起企业的注意, 进一步察看这种态度背后的真实原因。

(3) 有的企业对于建立客户信息记录系统兴趣不大, 认为信用调查完全是信用部门的事, 对已经工作繁重的销售人员, 不能再要求他们撰写有关客户信息的报告。但企业经营的实践经验表明, 耗费在搜集信息上的成本会将企业的日常经营风险置于可控范围内。

2. 企业与客户以往的交易经验

企业往往与一批固定客户保持长期商业往来。在频繁发生的商业交易中, 企业对于每位客户对待各交易环节的习惯态度和做法, 特别是对于偿付货款的一般做法会逐步加深了解, 这就是企业对客户的交易经验。

通过企业与客户以往的交易经验来搜集信用信息的方法已有很多论述, 本文重点提出当前工作实践中所凸显的3个主要方面。

(1) 注意客户是否通过合同纠纷等来掩盖自身的财务危机。企业与客户订立合同后, 在合同执行过程中发生意见分歧和争端是常有的事。比如客户可能会抱怨企业的发票不合规格、发票定价有误、交货不及时、验货不合格等, 并因此拖延付款。这类商业争端不仅令企业生产销售部门头疼, 也给信用部门带来了一系列问题, 使催收货款的工作变得更加困难。信用部门必须清楚, 客户对企业的种种怨词是不是存心编排的, 目的只是借商业争端这个最有效的“烟幕弹”来掩盖自己在财务上出现的问题, 找到拖欠货款的借口。这时候如果企业过分看重交易经验, 就往往只能看到商业争端这个表象, 而看不到隐藏的信用问题。

(2) 有些客户以往的付款记录可能会显示他们有拖延付款的行为。但是这往往不是由其财务危机引起的。实际上, 他们的现金流动状况良好, 也没有不付款的动机, 他们就是习惯性地拖延时间, 并认为在商业交易中这种做法无可非议。具有这种倾向的客户还为数不少, 也是最难对付的。企业信用部门必须尽早识别哪些客户有这种症状, 并注意在催收款时加强对他们的压力, 保证按时收回货款。

(3) 在行业中地位显著的大企业, 特别是那些身为主要原材料供应厂商的大企业不能过分倚重对客户的交易经验, 不能过分相信客户的付款表现。原因在于, 由于这类企业的特殊性质, 使它的客户几乎都不敢对它掉以轻心, 因为拖欠款项只会使客户自己冒原材料供应受不利影响的风险。所以在客户的债权人名单上, 这种大企业总是排在前面, 客户总会尽力先偿清对它的债务。反映在大企业的客户付款记录中, 便显得似乎绝大多数客户的付款表现都不错。殊不知其中有水分, 某些客户可能已经陷入困境当中, 只是在勉强维持罢了。如果大企业只看重自己的交易经验, 便可能在客户的信用危机突然爆发时措手不及, 蒙受损失。

3. 对客户进行实地访问和信用调查

信用部门必须重视对客户进行实地访问后形成的印象。尽管印象的主观色彩较浓, 但却是不可或缺的信息来源。因为不管企业手头已经掌握了多少客户资料, 总是间接获得的, 只有让信用部门工作人员或销售部门人员亲自与客户接触, 才有机会了解已掌握材料的背景或“幕后”情况, 填补由于不能从其他渠道获得信息而形成的信息空白。信用部门人员亲自上门访问客户, 还可能有机会直接与客户的经理、董事或其他管理人员交谈, 这样会增强信用部门的感性认识和直觉判断力, 非常有益。

企业从实地访问和信用调查中可以得到许多细节性的信息。概括地讲, 企业可以了解到客户的一般背景资料, 如销售额和利润的大小、资本结构、客户借入资金的来源以及提供给债权人的担保品、营运资金的流动性、存货周转状况、影响其产品销量的市场因素、催收欠款的表现等。企业还可以了解到一些从间接渠道不易取得的信息, 填补由于信息不完整而留下的空白, 从而完整地了解客户的实际情况。比如, 通过实地访问, 企业的调查人员可以了解到客户管理层的构成, 弄清其董事会成员及各部门主管的姓名、履历乃至工作风格, 了解“客户的客户”的情况, 了解客户所处的竞争环境、客户对产品开发和营销的计划, 还可以借参观厂区的机会, 观察工人的精神面貌、厂区的规划布置、生产的秩序效率等, 这种直观观察所得的结论有时对信用决策的作用非常之大, 只有通过实地访问才能做到。因此, 尽量设法对更多的客户进行实地访问和信用调查, 应当成为信用部门的一项日常职责。

利用实地访问这一途径搜集信息时, 信用部门也要特别注意搞好与销售部门的关系。这是因为在大多数情况下, 由销售人员上门访问客户是更通行的做法, 也容易为客户所接受。当然, 信用部门人员要争取与销售部门人员共同对客户进行访问。如果做不到这一点, 就有必要在实地访问前积极与销售部门沟通, 让负责实地访问的销售人员充分了解信用部门的职责所在和需要获取的信息。

四、结论

在赊销之前收集客户资信状况的信息, 为客户资信状况评价准备资料, 这是信用管理的重点。本文较详细地分析了客户信用信息的主要来源以及内容, 把握好这些信息的主要来源对客户信息进行有效甄别, 有助于企业的信用管理部门和销售部门制定合理的信用政策。同时, 在有效地控制应收账款坏账率的基础上, 稳步提高企业的销售额和市场占有率, 从而“安全”地发展和壮大企业。

参考文献

[1]吴晶妹.资信评估[M].北京:中国审计出版社, 2000.

[2]周惠珍.投资项目评估[M].大连:东北财经大学出版社, 1999.

篇4：浅议企业信用信息管理机制研究

[关键词]企业信用 信用信息 管理机制

企业信用是市场经济不可或缺的一部分，它能够转化为企业信用信息，产生信用资本，为企业带来相应的信用收益。企业信用信息是一种资源，它可以使企业降低交易成本、提高效率、提高竞争力，是企业宝贵的无形资产，同时也是社会经济健康、持续发展的动力。然而，长期以来由于种种原因，目前我国企业信用信息的开放程度还不够大、利用率比较低；企业信用的大部分信息仍然分散在各政府部门，信息联网内容单一，信用信息资源不能被有效整合，无法通过信用信息来约束企业的信用行为；失信惩戒的市场约束作用尚不明显：企业失信的社会制约机制还未形成；政府部门对企业信用信息系统的应用仍处于起步阶段。究其原因，企业信用信息管理机制尚未健全和发挥作用是其症结所在。因此，研究如何构建一个科学、合理的企业信用信息管理机制，对于开发和利用企业信用信息资源、推动我国社会信用体系建设都具有重要的现实意义。

一、企业信用信息管理机制的内涵

V.Slamecka等学者指出，人们对信息的认识是不断深入的，20世纪60年代以来，信息的内涵有了重要的拓展，在原来“消息”、“知识”等内涵的基础上，又有了两个新的内涵：信息是一种资源；信息是一种商品。信息作为经济资源和商品的新观念，以及信息经济引人注目的发展，促使人们进一步关注信息管理，对信息管理提出新的需求，并将其推向一个新的时期。

信息管理的实质就是人们综合采用技术的、经济的、政策的、法律的方法和手段对信息流进行控制，以提高信息利用率、最大限度地实现信息效用价值为目的的一种活动（马费成，2002）。

企业信用信息是随着信用的产生而产生的，是指与信用有关的信息，是企业在生产经营过程中，与政府部门、合作伙伴、竞争对手、消费者等相关的活动中与信用有关的行为记录，它是判断企业信用状况的重要信息。

从信息经济学的角度分析，失信来源于信息的不对称。要建立防止企业失信的机制，最重要的基础工作就是建立企业信用信息管理机制，我们认为企业信用信息管理机制就是以经济、技术、法律等措施为保障，向市场主体提供反映企业信用状况相关信息的动态过程，是对于企业信用信息采集、评价、发布的动态过程进行全方位管理的工作体系。通过这种机制能够优化市场信用信息资源，规范市场交易主体的信用行为。

总体来说，企业信用信息管理机制主要包含以下内容：

1.企业信用信息的采集机制。企业信用信息采集是指通过合法、公开的渠道或根据与有关部门的合约，将分散在社会有关方面的企业信用信息，进行采集、分类、整理、储存，形成企业信用信息数据库的活动。企业信用信息可以分为企业基本信息、信用能力信息和信用行为信息。企业信用信息采集是企业信用信息资源能够得以充分开发和有效利用的基础，也是信用信息产品开发的起点。没有准确、及时和可靠的企业信用信息采集工作，企业信用信息产品的开发质量也得不到必要的保证。

2.企业信用信息的评价机制。建立企业信用信息的评价机制，实际上是增加对企业信用信息的可识别性，即用一定的符号来表示企业信用的好坏程度、高低水平等状况。作为企业信用可信程度的依据，企业信用信息评估是由公正、独立的评价机构，采用规范的评价程序和科学的评价方法，对企业信用信息做出的综合评价。包括评价原则、评价模型、评价指标、评价等级、评价方法等。

3.企业信用信息的发布机制。它是企业信用信息管理机制目的实现的途径。企业信用信息发布机制的建立就是要根据不同性质的信用信息，选择合适的发布机制，促进企业信用信息的利用。从理论上分析，企业信用信息发布主要依靠四种机制：一是信用信息的自愿发布机制，即企业自愿将信用信息予以对外披露；二是信用信息强制发布机制，即由法律或规章授权某国家行政机关公布企业有关信用信息。强制发布机制一般适用于企业的黑色信用信息及部分出于自身考虑不愿主动公布的信用信息；三是市场化发布机制，即由需要特定信用信息的企业向有关信息提供方购买信用信息；四是互利共享机制，企业信用信息的使用者同时也提供关于自身和其他企业的信用信息，即信息使用者同时也是信息提供者，相互之间实现信用信息的互利共享。

4.企业信用信息的法规保障机制。完备的企业信用信息管理机制是建立在有政策、法律保障环境的基础之上。企业信用信息管理法规是调整各类主体在企业信用信息的采集、加工、存储、传播和利用等活动中发生的各种社会关系的法律规范。

5.企业信用信息的技术支持机制。企业信用信息技术就是在生产企业信用信息产品和提供信息服务过程中，所涉及的对企业信用信息的采集、加工、存储、转换、通信和安全等方面相关技术、处理方法以及所有相关软件的总和。特别是以计算机、网络通信技术为代表的信息技术，则是构建企业信用信息管理机制的一个重要的支撑条件。

二、建立企业信用信息管理机制的必要性分析

1.信息不对称指交易双方的一方拥有相关信息而另一方却没有这些信息，或一方比另一方拥有更多的相关信息，从而对信息劣势者的决策造成不利影响。信息不对称可以分为事前不对称和事后不对称。事前信息不对称可能导致“逆向选择”，事后信息不对称可能导致“道德风险”。信息不对称的程度越大，信用市场中产生逆向选择与道德风险的可能性就越大，信用评价方的信息成本和市场交易费用也就越高。所以，信息不对称导致授受双方的不均衡博弈，使得信用风险的产生成为必然。建立企业信用信息管理机制可以加速企业信用信息的传递和共享，使信用信息尽量公平地为经济交易的各方所共有，使交易各方最大限度地了解各自真实的信用状况，避免发生信用合约签订之前信用市场中的逆向选择和信用合约签订之后信息优势方的道德风险行为，减少交易成本。

2.企业信用信息的有效性与时间有着密切的关系，不同类别的信息具有不同的时效特性，企业信用信息的时滞性主要是指信用信息采集的滞后性、评级的滞后性和更新的滞后性。建立企业信用信息管理机制能够及时收集各交易方的信用信息，当信用状况改变时，可以在很短的时间内传递给信息需求方，避免信息滞后给企业的各种经营活动带来不利的影响。

3.目前，我国还没有形成健全的市场化企业信用信息供给机制，这导致信用信息产品（如各类信用报告、信用评分）数量较少且供应不足，从而使市场参与者对企业信用信息的需求，在时间上和数量上都难以得到满足，这就必然要求建立完善的企业信用信息管理机制。

4.企业信用信息管理机制是优化信用资源配置的保障，这主要表现在两个方面：一方面使信用信息资源不断向信用状况好的企业集中。在企业信用信息充分共享的情况下，授信机构能够更加及时、准确地了解信用申请企业的信用状况，减少因缺乏信用信息而出现的授信决策失误。同时，信用状况良好的企业有更多机会选择优质的信用信息产品和服务，为企业间选择满意的合作伙伴提供了条件：另一方面企业良好的信用信息将降低企业的交易成本和经营成本。反之，不良企业的付款信息将增加供应商要求现金结算的比例，从而加大企业的资金需求，增大企业的经营成本。

5.为了防止企业不法牟利，必须建立“守信者奖、失信者惩”的企业信用激励约束机制。企业信用信息管理机制中的企业信用信息发布和查询机制是保障企业信用激励约束机制有效运作的前提。健全的企业信用信息管理机制本身对失信企业具有惩戒效应，并能够消除或抑制交易中的不良动机。

三、构建企业信用信息管理机制的对策

1.基于人文方面的对策。目前，我国企业信用信息市场还没有建立起完善的法律法规和信息披露制度，这是我国征信行业发展无法可依、无法保障以及企业信用信息供给严重短缺的要因之一。因此，必须加快企业信用信息方面的政策与法规建设，主要包括：（1）建立界定企业信用数据开放范围的法规，包括必须开放的数据源及监管机构的责任，保证企业信用数据的准确性、完整性和及时更新。（2）出台关于界定企业数据保密范围的法规。（3）制定公平信用报告的法规。通过这些法规的制定来强制有关行政机构和社会部门以法定途径和方式将企业信用信息以商业化或义务的形式向信用信息中介机构开放，并为商业化的信用信息中介机构在市场上开展企业信用信息采集、处理、评级、保存和服务提供基本法规依据。

企业信用信息管理机制应建立在我国的信用文化基础之上，这就需要我们树立起正确的信用价值观念，培育全民的“信用至上”意识，珍视信誉的良好社会氛围，特别要重视企业的信用文化建设。加强企业信用信息管理从业队伍的建设，规范从业人员，建立从业资格考试及培训制度以提高从业人员的专业水平。

2.基于经济方面的对策。市场机制能够通过价格信号自动地以较低的成本合理地配置资源，企业信用信息资源的市场配置可以通过市场机制对企业信用信息生产的自组织过程来实现。它表现为三个方面，（1）市场机制允许多个征信企业为进行企业信用信息竞争性的生产，刺激信用信息生产效率的提高。（2）信用信息生产存在风险的原因在于其投资是不可逆的，但成功的信用信息生产却具有巨大的收益，为征信企业的信用信息生产提供动力。（3）市场能够通过价格信号引导信用信息生产。我国应该借鉴国外征信企业的市场化运作模式，使企业征信朝着市场化的方向发展。另外，积极培育企业征信产品的市场需求，充分发挥市场机制的强大功能，更多地使用市场化的手段引导企业积极参与资信评级。

3.基于信息技术方面的对策。充分利用信息技术的各种功能，能够提高信用信息的采集、处理、传递和共享效率，是对构建企业信用信息管理机制的重要技术支持。（1）尽快组织和开展企业征信技术标准的研究和制订工作。（2）企业信用数据库的建立与完善。这是企业征信行业发展的关键，结合国外经验和我国的现实情况，应该分三个层次建设企业信用数据库：一是政府部门除了按照一定的标准建立自己的数据库，如工商注册数据库、工商年检数据库和工业企业普查数据库等等，还应当根据企业征信需求建立一些专门的企业征信数据库，为企业提供服务。例如日本通产省专门斥巨资建立了“海外企业数据库”，记录与日本企业交易过的海外客户信用信息资料，专门供日本商社对外贸易合作时查询使用：二是规范行业内企业征信数据库的建立与运行。在同一行业范围内企业的信用资料比较集中，因此以行业为主形成的企业征信数据库是征信服务的另一个重要形式：三是加强征信企业的自身征信数据库建立与完善。（3）加快基于网络的企业信用信息平台的建设，实现信用信息资源的联网整合、传递和查询。（4）采用知识挖掘、数据挖掘等新技术对企业信用信息的内容进行深度分析挖掘，增加信用信息的价值。

参考文献：

[1]史琴,戴娴,杨涛.从信息经济学角度谈信用信息传递机制的建立[J].财会月刊,2005(12).

[2]周城雄.我国个人信用信息管理机制研究(硕士学位论文).北京:北京大学,2004.

[3]任永平.关于企业信用信息共享问题的思考[J].现代企业,2006(8).

篇5：四川省物业服务企业信用信息管理办法

解 读

一、《办法》制定的目的：

为解决物业行业主管部门行政监管方式落后、单一的突出问题，完善我市物业服务行业诚信体系建设，充分发挥信用档案监管作用，规范物业服务企业服务行为，实现对物业管理服务活动全方位的动态监管，特制定出台了《济南市物业服务企业信用信息档案管理办法》。通过建立全市物业服务企业信用信息档案管理系统，对物业物业企业实施信用管理是加强行业监管，促进企业规范运行的需要；是维护广大业主权益，建立和谐小区的需要；也是物业服务企业自身生存和发展的需要。其最终目的就是对有信用不良记录的公司进行约束和惩戒，对有优良业绩的公司进行推广，使得违规违约投诉多的无信用者无市场，从而达到规范市场秩序，净化市场环境、促进行业服务水平整体提高，业主安家乐业，小区和谐稳定的目的。

二、企业信用信息档案内容：

是指由物业管理主管部门建立，反映和评价物业服务企业及主要经营管理人员基本情况、业绩信息和警示信息的档案资料。其中业绩信息是指物业服务企业或者法定代表人、总经理及项目负责人在从事物业服务活动中受到区、县（市）级以上政府及物业管理主管部门、行业协会的奖励、表彰等情况；警示信息是指物业服务企业在从事物业服务活动中违反相关法律、法规及政策规定或物业服务合同约定，被行政处罚、行业通报、媒体曝光或者物业管理主管部门认定应该记录的不良行为等情况。

信用信息档案建立的范围是指取得了物业服务企业资质证书，在我市从事物业服务活动的企业，包括外地物业服务企业在济南的分支机构。

三、企业信用信息的采集：

《办法》第十一条、十二条对信用信息的采集渠道作了明确规定，包括：物业服务企业自行申报，区、县（市）物业管理主管部门、街道办事处、相关行政管理部门提供，新闻媒体报道等。

对于企业的业绩信息由企业自业绩信息生成3个月内向企业注册地区、县（市）物业管理主管部门提供业绩证明材料，办理信息申报手续；警示信息则由各区、县（市）物业管理主管部门联合辖区街道办事处、各行政管理部门建立警示信息采集机制，结合投诉纠纷处理、日常检查等工作方式，及时采集、汇总。同时，《办法》还首次提出了媒体信息采集，加强了舆论媒体监督力度，由物业管理行业协会负责建立与新闻媒体的联络机制，设立媒体曝光平台，采集、确认各新闻媒体报道的物业服务企业信用信息。

四、企业信用等级评定 我市物业服务企业信用信息档案管理实行信用信息日常采集、每月上报、每季发布、年终评定的综合评价体系。具体是市住房保障管理局依据各县区主管部门、行业协会每月上报的企业信用信息进行汇总、认定，每季度统一记入企业信用档案管理系统并对社会公布。

每年年初，市住房保障管理局依据《济南市物业服务企业信用等级评定评分细则》，对上物业服务企业信用档案记载的全年的业绩信息和警示信息进行考评打分，确定其上信用得分，评定该企业信用等级。

信用等级设定：物业服务企业信用等级评定实行加减分制，基准分为100分，按照企业信用得分由高到低划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级。具体信用等级按照下列标准确定：

（一）优秀物业服务企业，信用得分在100分以上；

（二）良好物业服务企业，信用得分在85分（含85分）以上100分（含100分）以下；

（三）合格物业服务企业，信用得分在70分（含70分）以上85分以下；

（四）基本合格物业服务企业，信用得分在60分（含60分）以上70分以下；

（五）不合格物业服务企业，信用得分在60分以下。信用评分：结合企业信用等级评定，《办法》专门制定了《济南市物业服务企业信用等级评定评分细则》，其中对企业的良好业绩进行加分，具体有一级资质的本地企业加10份，二级资质的本地企业加5分，企业、企业负责人、服务项目或项目负责人获得各部门表彰或被媒体表扬的，按照标准进行相应加分；对于企业在物业管理服务方面出现的未按物业服务合同约定的内容和标准提供服务等16种违规行为、3种违规收费行为、4种招投标违规行为、3种资质管理违规行为以及其他7种违规行为都做了具体的规定，企业每出现一次以上情形，将被扣减相应的信用分值。一个企业的信用得分是在100分基准分的基础上，针对该企业全年信用档案记载的信用信息，按照《评分细则》进行增扣分后，最终得出其本的信用得分。但《评分细则》同时规定，如果企业在经营中存在擅自退出管理项目、挪用专项维修资金、发生重大责任事故、因物业企业责任出现了重大群里上访事件并造成恶劣影响、因违反相关政策规定一年内被相关部门通报批评三次以上的情形的，该企业本信用得分直接降为0分，信用等级评定为不合格企业。

五、建立守信激励和失信惩戒制度

《办法》第十八条规定，根据企业信用等级的不同，将建立守信激励和失信惩戒机制。具体措施有：

优秀企业：优先晋升资质等级；创先评优时在同等条件下优先考虑；在日常监督检查时不作重点监管。良好企业：可正常开展经营服务活动，不作重点监管。合格企业：可正常开展经营服务活动，但一年内不得参与各类创先评优活动。基本合格企业：对其存在的问题责令限期整改，整改期内重点监管；一年内不得参与各类创先评优活动；整改合格的，晋升信用等级；对拒不整改或者整改不合格的，降为不合格企业。不合格企业：不得参与各类创先评优活动；下一信用等级评定不予评为优秀、良好；其资质按照《物业服务企业资质管理办法》相关规定处理。

同时，下一步，我局将在规范物业管理前期招标工作中，将企业的信用等级和信用得分与评标细则中的企业业绩得分挂钩，通过市场调节这一无形的手使优秀的企业能够长久生存，持续发展，实现全行业的优胜劣汰。

六、企业信用信息公示制度

篇6：物流企业信用信息管理办法

第一章总则

第一条为加强社会信用建设，规范物流企业市场行为，增强全社会的信用观念，推进物流企业信用信息公开、共享以及社会化服务，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合物流企业实际，制定本办法。

第二条我国境内经工商行政管理机关核准登记的从事物流活动的企业，其信用信息的征集、披露、使用和管理适用本办法。

第三条本办法所称物流企业信用信息，是指国家机关和有关单位在依法履行职责过程中产生的关于物流企业的信用记录，以及物流企业自身经营活动中发生的与信用有关的信息。

第四条中国物流与采购联合会（以下简称“联合会”）负责对物流企业信用信息管理工作的指导、组织和协调。

第五条联合会具体负责企业信用信息的采集、披露、使用、管理工作，并承担物流企业信用信息系统的建立、日常维护和管理。

第六条依据本办法建立的物流企业信用信息系统，通过计算机网络归集、整合和公布企业信用信息，为物流企业信用评级提供基础信息服务，并为社会提供信息查询服务。

第七条物流企业信用信息的征集、披露、使用、管理，遵循客观、公平、公正和规范的原则；保守国家秘密和商业秘密，保护个人隐私。

第二章企业信用信息的征集

第八条企业信用信息的征集是指联合会对物流企业信用信息进行采集、分类、整理、储存，形成物流企业信用信息系统的活动。

第九条物流企业信用信息的征集，包括信息提供单位提供和企业自行申报两种方式。信息提供单位通过计算机网络，及时、准确地向联合会提供真实、合法、完整的企业信用信息。

物流企业可以自行向联合会申报关于本企业资质等级、产品及管理体系认证、商标注册及认定、银行信用等级、企业或者产品获得的合法荣誉以及其他请求记录的信息。物流企业自行申报信用信息，应当向联合会提供原始的证明材料。

第十条企业信用信息征集的范围：

（一）企业基本情况：组织机构代码、企业名称、法定代表人、企业住所、注册资本、经营范围、经营方式、企业类型、登记注册机关、成立日期、经营期限、税务登记证号等；

（二）企业综合素质：领导层素质、业务人员素质、公司治理结构、公司经营年限、公司组织机构及规章制度等；

（三）企业财务状况：企业资产负债表、企业损益表、企业现金流量表、企业盈利能力、营运能力、偿债能力、发展能力等；

（四）企业管理指标：财务管理、人力资源、安全生产、质量管理、危机管理等；

（五）竞争力指标：质量水平、技术水平、发展规划及策略、自主品牌建设等；

（六）企业信用记录指标：诉讼记录、质检记录、劳保记录、工商信用等级、纳税记录、银行信用等级、海关信用等级、高管人员信用记录、企业相关公共记录、社会责任实施记录等；

（七）企业获得行政许可以及实施行政许可的相关信息；

（八）所有进入企业信用信息数据库的不良信用记录；

（九）企业同意披露或者法律、法规未禁止披露的其他信用信息；

（十）其他信息。

第十一条物流企业信用信息的录入、更改、增加、删除，必须以具有法律效力的文书为依据。

第十二条联合会不得擅自更改企业信用信息。

第三章企业信用信息的披露

第十三条物流企业信用信息披露包括物流企业信用信息的公示和物流企业信用信息的查询。

物流企业信用信息公示，是指联合会将信息提供单位所提供的物流企业信用信息经过整合后，按照信用信息管理的有关规定，将重要信用信息予以公布的行为。

物流企业信用信息查询，是指社会公众可以按照信用信息管理的有关规定，通过查询途径获取所需相关的企业信用信息的行为。

第十四条物流企业信用信息通过联合会网站或者其他方式向社会披露。任何单位和个人均可直接查阅公示信息，或者按照信用信息查询的有关规定，通过联合会网站查询相关的企业信用信息。

第十五条企业信用信息公示的范围：

（一）企业信用等级记录；

（二）良好信用记录：重大奖励、“重合同守信用”资料、劳动保障信誉等级A级、法定代表人荣誉记录等；

（三）一定期限内的不良信用记录：被吊销许可证、营业执照，偷逃骗抗税，恶意逃废债务，利用合同诈骗，不正当竞争，侵犯消费者合法权益等违法情况及受行政处罚情况；

（四）企业同意披露或者法律、法规未禁止披露的其他信用信息。

第十六条企业信用信息查询范围包括身份信息、良好信息、提示信息和警示信息。第十七条身份信息包括下列内容：

（一）企业登记注册的基本情况；

（二）企业取得的专项行政许可；

（三）企业的资质等级；

（四）行政机关依法对企业进行专项检验的结果；

（五）行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。

前款规定的信息包括登记、变更、注销或者撤销的内容。

第十八条良好信息包括下列内容：

（一）企业及其法定代表人或者主要负责人受到县级以上行政机关有关表彰的情况；

（二）被评为各级“重合同守信用企业”称号的；

（三）被金融机构评定为“AAA”信用等级的；

（四）被劳动保障行政部门评定为劳动保障信誉等级A级的；

（五）被税务机关评定为A级纳税信用企业的；

（六）行政机关认可在一定期限内免于行政检查的；

（七）联合会认为可以记入的企业信用的其他良好信息。

第十九条提示信息包括下列内容：

（一）企业因违法行为受到警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业以及暂扣营业执照、许可证行政处罚的；

（二）企业申请直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全行政许可事项时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；

（三）企业未通过法定的专项或者周期性检验的；

（四）县级以上行政机关和有关单位认为应当通报的企业其他违法行为。

第二十条警示信息包括下列内容：

（一）企业因违法行为受行政机关吊销许可证、营业执照处罚的；

（二）企业被责令停产停业行政处罚两次以上或在两年内因同一类违法行为再次受到罚款、没收行政处罚的；

（三）企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全行政许可事项的；

（四）企业因违法构成犯罪，被追究刑事责任的；

（五）拒不履行法院生效判决文书的；

（六）企业其他扰乱市场经济秩序的严重违法行为。

第二十一条警示信息还包括企业法定代表人和主要负责人的下列内容：

（一）对本企业严重违法行为负有直接责任的；

（二）正在被执行刑罚的；

（三）因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏其他社会经济秩序罪，被判处刑罚执行期满未逾5年，或者因犯其他罪被判处刑罚执行期满未逾3年，以及因犯罪被判处剥夺政治权利执行期满未逾5年的；

（四）企业法定代表人或者董事、经理对企业因经营不善破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾3年的；

（五）个人负债数额较大，到期未清偿的；

（六）法律、法规、规章规定不能担任企业法定代表人、主要负责人的其他情形。

第二十二条属于依法限制企业有关注册登记、对外投资、行政许可以及资质等级评定等方面的提示信息和警示信息，公示期限为2年。法律、法规、规章明确规定限制期限的，公示期限从其规定。公示期限届满，联合会将不再作为信用信息对外公布，但社会公众可以通过查询获得相关信息。

第二十三条对于企业非故意性的轻微违法行为，经企业书面申请，并经相关行政管理部门审核认可，可以不记入提示信息。

对因违法、失信行为已造成信用缺失的，企业可以通过采取实质性整改措施进行信用修复，经相关行政管理部门审核认可，联合会可以对其缩短网上发布提示信息和警示信息的期限，但提示信息最少不得少于6个月，警示信息最少不得少于1年。

第二十四条披露企业信用信息应当符合相关法律、法规、规章的规定，对属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律、法规、规章规定不得公开的其他内容，不得披露。

第四章企业信用信息的异议处理

第二十五条企业和其他利害关系人认为联合会披露的有关信用信息有差异的，可以书面形式向联合会提出异议，也可以直接向信息提供单位提出变更或者撤销记录的申请。

第二十六条联合会应当自收到异议申请书之日起15个工作日内核实相关信息的准确性。若与提供的原信息不一致的，应当立即予以更正；若与提供的原信息一致的，应当书面告知异议人向信息提供单位申请更正，并同时抄告信息提供单位。

信息提供单位应当自收到异议人更正申请书之日起或者自收到联合会抄告通知书之日起15个工作日内做出相应的处理，并书面答复申请人，同时抄告联合会。联合会按照信息提供单位的书面答复处理。

第二十七条对信息确有错误以及被决定或者裁决撤销记录的，信息提供单位应当及时变更或者解除该记录。

第五章企业信用信息的使用

第二十八条联合会通过联合会网信息系统，为社会提供或者查询信息，实现企业信用信息的互通与共享。

信息提供单位使用企业信用信息应当遵守法律、法规、规章的有关规定,不得滥用。其他单位和个人查询企业信用信息，按照物价部门核定的价格实行有偿使用。

第二十九条行政机关和有关单位在日常监督管理、企业资质等级评定以及周期性检验和表彰评优等工作中，应当按照企业信用信息的记录，作为依法管理的依据。

第三十条行政机关和有关单位对没有任何提示信息、警示信息或者有多项良好信息记录的企业，可以采取相应的激励措施。

第三十一条行政机关和有关单位对有提示信息、警示信息记录的企业，应当加强日常监督管理，必要时可以实施相关信用监督。

除前款规定外，法律、法规、规章对企业及其法定代表人、主要负责人有限制登记注册、对外投资、行政许可、资质等级评定等规定的，从其规定。

第六章罚则

第三十二条企业违反本办法规定，申报信用信息弄虚作假，造成严重后果或者其他不良影响的，由联合会将该行为记入提示或者警示信息。

第三十三条联合会违反本办法，在采集、披露、使用和管理企业信用信息中出现差错或者失误，对企业造成重大影响或者损害的，承担相应责任。

第三十四条联合会、信息提供单位的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则