仓库清理服务方案

2024-05-03

仓库清理服务方案(共10篇)

篇1:仓库清理服务方案

西安市新城区社区服务设施清理整治

工作实施方案

为全面贯彻落实市委十二次全会精神,加快推进和谐社会、宜居城市建设,按照《2014年新城区城市精细化管理工作实施方案》的要求,结合我区社区建设工作实际,现就社区服务设施清理整治工作制定实施方案如下:

一、工作思路和总体目标

社区服务设施清理整治工作,按照“谁审批谁负责、谁监管谁清理、谁使用谁规范”的原则,以街道为主体进行排查清理,由区民政局牵头,规划新城分局、火车站广场管委会、区城(棚)改办、区农工局、区建住局等相关部门配合,集中对社区办公活动用房等社区基础服务设施存在的移交不及时、不完全、挤占挪用等突出问题进行清理整顿,进一步完善社区配套基础服务设施建设,充分发挥社区公共服务设施效能,提升社区服务水平。

二、清理整治工作任务

(一)大力推进未达标社区办公用房和服务设施建设。按照每100户20平方米(最低不少于400㎡)的标准建设社区工作用房和服务设施,有效缓解社区办公面积不足,社区居民开展文化娱乐活动场地不足的问题。重点加强对社区办公活动用房面积严重低于建设标准以及拆迁过渡社区的基础设施建设。区民政局牵头,街道办事处对辖区内社区办公活动用房基本情况进行摸底,规划新城分局、火车站广场管委会等部门配合,社区与驻地单位协调,通过购买、租借、置换、改造、新建、扩建等办法逐步解决,确保2014年年底我区50%的社区基础服务设施面积达标。

责任部门:各街道办事处、规划新城分局、火车站广场管委会、区城(棚)改办、区农工局、区建住局

(二)解决已建成居住区配套社区服务设施挤占挪用问题。经验收合格的已建成居住小区,建设单位要将社区工作用房和居民公益性服务设施交给所在地街道办事处管理,由社区居民委员会使用,任何单位和个人不得改变其用途。街道办事处要严格对照规划审批要求,重点对社区服务设施挤占挪用严重、居民意见较大的居住区进行排查,对建设单位未移交社区服务设施或将承诺的社区服务设施挪作他用的进行治理,恢复服务设施用途。

责任部门: 各街道办事处、规划新城分局、火车站广场管委会

(三)完善新建居住区和旧城改造居住区的社区服务设施。新建小区和旧城改造居住区的社区工作用房和服务设施,城市规划、建设等部门要按照《西安市人民政府办公厅关于印发西安市居住区公建配套设施建设管理办法的通知》(市政办发[2011]6号)严把规划、设计、建设审批及工程验收关。相 关部门要按照居住区设计规范,落实社区办公活动用房和其他服务设施,完善社区公共服务设施建设。

责任部门:各街道办事处、规划新城分局、火车站广场管委会、区城(棚)改办、区农工局

三、工作步骤

1、排查摸底阶段(5月底前):各街道对辖区所有社区办公活动用房和服务设施基本情况进行摸底汇总,集中对社区服务设施问题突出的居住区和社区进行全面排查,并对突出问题进行分类梳理,做好下一阶段清理整治的准备工作。

2、清理整治阶段(6月—8月):对需要整治的居住小区,按照“谁审批谁负责、谁监管谁清理、谁使用谁规范”的原则进行明确责任、分类治理。居住区规划建设不到位的,由规划新城分局负责整改,移交后社区服务设施用途改变的由街道办事处负责清理整改。城中村改造、棚户区改造居住区社区基础设施落实不到位的,分别由区农工局和相关街道办事处负责,区城(棚)改办积极协助配合抓好清理整改和落实工作。区民政局做好牵头,协助相关部门、街道、社区做好清理整改工作。

3、督促落实阶段(9月—10月):区民政局督促相关部门及街道开展社区服务设施清理整治工作,并对相关部门及街道清理整治工作情况进行定期通报,每季度会同区四城联创办进行专项检查,确保社区服务设施清理整治工作取得实效。

4、检查验收阶段(11月底前):区民政局会同区四城联 创办对社区服务设施清理整治情况进行检查验收,根据工作需要,区民政局也将组织社区居民对相关职能部门清理整治工作情况进行评议。

四、注意事项

社区服务设施清理整治工作纳入城市精细化目标责任制考核,同时也纳入社区建设目标考核,各单位、街道、社区务必高度重视,切实做好相关整改工作。在开展社区服务设施清理整治过程中应注意以下几点问题:

1、排查摸底工作应做到全面、细致,对于排查中发现的突出问题,各部门要根据实际情况有针对性的制定整改措施;

2、各部门及街道开展清理整治工作应按照省、市、区出台的相关文件要求,依法依规对存在的问题进行整改落实;

3、按照条块结合、以块为主的要求,各部门、街道要积极协作配合,有效加强社区公共服务设施的建设与管理,充分发挥社区公共服务设施效能,加快推进和谐社会、宜居城市建设。附件2西安市新城区社区基础服务设施摸底表 街道办事处填表人:填表时间:社区名称社区社区类型基本社区成员情人数况辖区人口办公用房面积/㎡是否属于办拆迁社区公活配套设施情况动用活动用房房面积/㎡情况有无室外活动广场办公活动用房目前存在的问题或困难社区服务设施情况负责人辖区面积联系方式办公详细地址居委会 人;专职工作者 人;协理员 人户籍本区常住人口 户 人;流动人口 户 人;户籍本区居住外区 户 人;合 计: 户 人。产权性质安置状况有无“一站式”办公大厅“一站式”办公大厅面积/㎡建筑结构产权性质室外活动广场面积建筑结构健身路径 处 件是否配备相是否按用途是否存在应服务设施正常使用占用挪用居家养老服务设施卫生服务设施文体活动设施其他服务设施建设目前存在的问题备注5

篇2:仓库清理服务方案

一、盘点目的 :

1、确定存货量以求库存数量与台账库存数相符。

2、确实掌握存货库存数量及进出使用状况以便采购部根据需求及时采购。

二、盘点时间: 2013年2月4日至2013年2月28日

三、盘点范围:仓库

四、盘点前准备工作:

1.盘点表抄写和物品的摆放顺序、规格和物品的位置要一一对应。2.见物盘物,保证每样材料都能盘点到而无遗。

五、盘点中事项:

1.摸底。弄清楚材料帐记载的材料究竟有多少,是否账务一致。2.分类。这些材料大致可以分为哪几类。(哪些是常用的,是哪个部门用的,哪些是不常用的,哪些是不会再用了的)

3.规划。分好的类别把它们放在哪个区域更合理,更便捷,更美观。4.整理。按照做好的规划,把物料重新摆放好。

5.标识。做好大类分区标识,物件数量多的,单独在上面标上数量。6.重盘。重新盘点整理好的物品,仔细核对账物,牢记存放位置,做到心中有数。

7.记价。出库与入库价格做到一致。

六、盘点后事项

1.盘点数据应尽快登记台帐。

2.账物相符。库存量与台账完全一致,无错账。对自己的物料要心中有数。

3.标识明显。库房内的物料均有明显识,可直接看出该物料名称,数量以及存放时间等等

4.整齐有序。不同属性物品各自分类,按一定次序摆放好,存放和发货时能快速寻找到货物

七、盘点期间应注意的事项 :

1、漏盘、重盘。

2、盘点数量与实际数量不一致.3、遗失盘点表。

4、盘点时应以仓库编号为准。

5、轻拿轻放小心损坏物品。

八、总结。

篇3:仓库清理服务方案

关键词:知识仓库,图书馆服务,知识服务

随着计算机技术、数字化、网络化技术的不断发展, 知识传递更新的速度越来越快, 读者对信息服务的质与量都有更高的要求。一些图书馆所建的一些书目数据库只是将信息简单地数字化和有序化, 无法根据各类读者需要组合成特定的知识体系。知识仓库的出现, 就很好地解决了这个问题。由于图书馆与网络技术、计算机技术结合的日益紧密, 建设专业的知识仓库已逐渐提到各个图书馆的议事日程上来了。在知识经济时代, 为了适应读者的需要, 对各种外部和内部的知识与信息进行数字化改造和有效的管理, 并建设有利于知识传播、共享和交流的知识仓库, 是图书馆信息化、知识化建设的当务之急。

1、知识仓库是图书馆文献信息资源开发利用模式的发展方向

21世纪是以广泛地利用巨量信息为主要目标, 以信息的快速传播和交流日益频繁为基本特征的信息化社会, 深入到我们生活的每个角落, 面对如此浩渺的知识信息海洋, 究竟应该如何有效地运作, 实现知识管理, 达到资源共享的目的。知识仓库是图书馆文献信息网络化发展的方向。通过分析未来文献信息资源网络化发展的趋势, 我们有理由相信知识仓库是文献信息资源开发利用模式的发展方向。

知识仓库是一种特殊的信息库, 不仅存储着知识的条目, 而且存储着与之相关的事件和知识的使用记录、来源线索等相关信息。知识仓库是按某种特定的知识结构将无序信息组织整合而成, 并具有规定的使用功能的数据仓库。知识仓库不同于一般的数据仓库, 不是信息的简单数字化和有序化, 而是根据一个机构各个部门各类工作人员的知识需要, 按照使用的目的创建的新的知识体系;是一种知识的创新过程, 在帮助人们利用知识上, 知识仓库要比数据库更有效率。目前, 构建知识仓库在技术上还存在一些困难, 但已有许多人用知识仓库这个术语代替数据库或数据仓库的概念, 因为它们都有具体的数据库作支持, 知识仓库是比另两者层次更高的概念, 也是未来的发展方向。另外, 知识仓库的概念有利于突出数据库的知识价值。

数据库和数据仓库是与知识仓库最为相关的两个概念。广义地讲, 数据库是一种信息组织的方式;狭义地理解, 它是利用计算机技术对各种数据进行存储的技术手段或者是一种产品。数据仓库是一种面向主题, 进行复杂数据分析, 支持高层决策的技术, 通常会包含多个具体的数据库作为信息资源基础。数据仓库 (D a t a warehouse) 技术是指从大量的事务型数据库中抽取数据, 并将其整理, 转换为新的存储和组织格式, 用以支持管理中的决策制定过程。该过程以历史的角度组织和存储数据, 并能集成地进行数据分析。数据仓库除具有传统DBMS的完整性、共享性、数据独立性外, 还有面向主题而集成、数据的历史性和稳定性等特征。但数据仓库不是一种产品, 而是一个综合解决方案, 是对原始的操作数据进行各种处理并转换成有用信息的处理过程。传统数据库主要是面向业务处理, 而数据仓库则是面向复杂数据分析、高层决策支持。

构建文献知识仓库是指把文献内容根据各学科, 专业的知识结构进行分类整合, 使大量的信息有序化、知识化, 建立知识之间的联系, 同时对这些信息的被利用情况不断地进行分析, 形成应用价值性判断;经综合评估后再对知识进行精化, 文献数字化是构建文献知识库的基础;它将有助于发掘和增值文献的知识资本, 变革和创新文献出版模式, 促进信息资源管理向知识管理发展。

2、适应知识经济发展, 开展知识服务

知识服务就是为了适应知识经济发展和知识创新的需要, 根据用户问题解决方案的目标, 通过用户知识需求和问题环境分析, 对用户的整个解决问题过程而提供的经过信息的析取、重组、创新、集成而形成恰好符合用户需要的知识产品的服务。

知识服务与信息服务一样, 都属于智力型服务的范畴。所谓知识服务, 就是采取多种途径和方法, 从大量文献资源的宝库中开发、加工出有用的知识资源, 包括那些能被沟通、共享的认识和经验, 以及所组织起来的信息等, 通过对事物本身及内在联系的有序揭示, 提高知识的可见度, 以便用户的吸收、利用和从中获得启迪。而信息服务是基于音信、消息、体验、数据等的服务, 主要是通过对这些信息资源的开发, 揭示出事物的外在特征及表层联系, 便于用户去进一步觅取所需要的具体知识, 进而触发自己的创造意念。

在现代信息环境下, 随着信息网络的普及、信息资源的数字化、信息系统的虚拟化, 打破了信息资源的不均衡分布, 使信息获取变得日益方便、普遍和简单化, 信息检索与传递走向非中介化、非专业化和非智力化, 传统信息服务在用户活动中的影响逐渐淡化, 信息技术的发展为知识服务提供了物质技术保障。这时, 用户关注的是如何捕获和析取解决所面临问题的知识内容, 并将这些知识内容创新、集成为相应的解决方案, 进而将这些知识固化在新的产品、服务和管理机制中。为此, 需要更直接地融入用户解决问题的全过程、更针对具体问题和个性化环境、更直接地帮助用户解决问题的知识服务。显然, 以信息检索和传递为核心的信息服务很难进入这种环境之中。只有建设以知识单元为核心的知识仓库才能为知识服务的产生创造有利的环境和条件, 为知识服务提供物质技术保障。

传统信息服务的核心能力主要体现在信息组织、检索与传递。这种服务难以让人接受其服务的有效知识含量, 难以适应知识经济发展和知识创新的信息需求, 它的相对重要性及其竞争力已受到了知识经济的极大挑战, 即便是现代网络化信息服务也不能从本质上改变我们在竞争中的态势, 难以有效切入用户知识应用和知识创新的核心过程。知识服务是协助或是促使用户课题向更广、更深发展的服务。知识服务根据用户的要求, 对涉及的知识进行收集、整理、分析、选用, 它是贯穿于用户问题研究的全部过程的服务。知识服务是对用户需求进行全方位组织的服务。知识服务是要帮助用户解决问题, 要对用户问题进行全过程的动态服务。

知识服务是利用现代化的设备对用户提供快捷、准确的知识创新服务。传统的以图书馆为中心对用户提供的服务会转为以用户知识需求为中心的知识服务。随着图书馆服务方式的改变, 馆员的服务观念也要转变, 要根据用户的需求, 充分利用数字化、网络化等现代化手段, 建设现代知识仓库, 为用户提供高效的知识服务。

3、目前我国知识仓库建设的启示

现在的知识仓库及其技术主要用于现有纸本出版物的处理及现有各种纸本资料的处理。而知识仓库及其技术最重要的特点是:即时在线处理, 即知识仓库并不只是收集过期期刊或是其它过期收藏品, 而是目前最新的有针对性的、能解决读者问题的知识。

我国的CNKI工程, 即中国国家知识基础设施工程, 就是一个以期刊为主体的文献知识仓库, 目前已初见成效。CNKI工程, 是建设适于我国的可以进行知识整合生产、网络化传播扩散和互动式交流合作的一种社会化知识基础设施。它是在《中国学术期刊》 (光盘版) (C A J-C D) 和中国期刊网 (CJN) 超大规模全文数据仓库建设的基础上发展起来的一项规模更大、内容更广、结构更系统的知识信息化建设项目。

CNKI汇集了全国6600种期刊, 并以统一的数据规范存储成全文数据库, 文献累积量达450万篇, 信息量达500G。另外还有中国重要报纸全文数据库 (4 8 0种) 、中国优秀博/硕士论文数据库 (5 0 0 0 0本) 、中国重要会议论文数据库 (2000本) 。从CNKI工程网站目前的构架来看, 主要分为国内通用知识仓库 (源数据库) 、海外知识仓库、政府知识仓库、企业知识仓库、网上研究院 (未开通) 、中国期刊网和知识产品与服务等。这几大部分实际是在CNKI源数据库基础上二次整合形成了面向主题和领域的知识仓库。

CNKI工程在知识库建设方面是超前的。其起点高, 具有超前的理念和思路, 并以先进的知识采掘技术为支撑, 已经在我国文献信息业从数字化向知识化管理的进程中走在了前列, 为构建图书或其它类型文献的知识仓库提供了宝贵的经验。

图书馆应开发个性化知识库以满足特定类型的机构和群体需要的各种层次和范围的知识信息, 同时开发网络化知识元数据库, 从全文数据库中提炼出能够明确表述一个知识内容的元数据, 为检索网络信息资源奠定基础。从概念和语义上来检索知识单元, 实现知识管理, 提供知识服务, 从而大大推进人类对知识的利用, 促进对新知识的创造。图书馆的服务通过搭建一个网络知识平台和基础知识库, 来实现个性化服务。

参考文献

[1]白海燕.融入知识组织系统的图书馆自动化系统的新发展.情报学报.2007 (1)

[2]周庆玲.论新时期图书馆文献信息数据库的建设.科技情报开发与经济.2005 (5)

[3]陈爱燕, 于爱君.全文信息上网与知识仓库建库管理系统.信息技术.2000, (7)

篇4:仓库清理服务方案

其实,这是因为最新版本的PPTV提供了对uPNP设备的兼容支持,会自动寻找到其他的uPNP设备,当前计算机与其他的计算机共处于同一个局域网,即使你的计算机没有安装PPTV并启动多屏互动服务,但如果局域网中的其他计算机安装了PPTV,那么就会出现前面所提到的情况。

解决的办法很简单:逐一选择PPTV多屏互动服务项目,右击选择“删除设备”就可以了。如果只是希望不显示其他PPTV用户共享的媒体文件,那么可以按下“Windows+R”组合键,打开“运行”对话框,执行“services.msc”,打开“服务”窗口,找到SSDP Discovery服务,双击打开“属性”对话框(如图2),将启动类型设置为“禁用”就可以了。此时你发现虽然“PPTV多屏互动服务”仍然显示,但双击之后其中的内容已经不再显示。如果以后需要再次启用uPNP功能,可以重新手工启动SSDP Discovery服务,如果希望一劳永逸,可以打开“网络和共享中心”窗口,单击左侧窗格的“更改高级共享设置”按钮,打开“高级共享设置”窗口,在这里选择“关闭网络发现”,以后就再也不会主动发现网络上的PPTV多屏互动项目了。

篇5:仓库清理服务方案

我们首先了解系统服务的一些系统知识,然后再根据Windows 7用户的各种不同需求提供有针对性Windows 7系统服务清理方案,提高Windows 7的运行速度。

什么是服务?

服务是系统用以执行指定系统功能的程序或进程,其功用是支持其他应用程序,一般在后台运行。与用户运行的程序相比,服务不会出现程序窗口或对话框,只有在任务管理器中才能观察到它们的身影。

如何修改服务的启动类型?

在Win 7开始菜单的“搜索程序和文件”栏里输入“services.msc”或“服务”,即可搜索到“服务”项,点击之后就可以打开服务管理列表窗口。双击任意一个服务即可查看或修改它的属性,在属性窗口中就可以修改启动类型为“手动”、“自动”、“自动(延时启动)”或“禁用”

“自动”和“自动(延时启动)”有什么不同?

“自动”启动是指电脑启动时同时加载该服务项,以便支持其他在此服务基础上运行的程序。而“自动(延时启动)”则是Win 7当中非常人性化的一个设计。采用这种方式启动,可以在系统启动一段时间后延迟启动该服务项,可以很好地解决一些低配置电脑因为加载服务项过多导致电脑启动缓慢或启动后响应慢的问题。

“手动”和“禁用”有什么不同?

服务启动状态为“手动”的情况下,该进程虽然关闭,但依然可以在特定情况下被激活,而设置为“禁用”后,除非用户手动修改属性,否则服务将无法运行,

哪些服务需要手动启动?

“手动”模式,顾名思义就是这种服务不会随着系统的启动而加载,而需要其他服务激活或者由用户进入服务管理界面后,手动启动它或者修改其属性为“自动”启动。

这种模式常用在需要开启一些系统原本没有开启的功能时。以“Application Identity”服务为例,默认状态下该服务为“手动”状态,即没有启动。但是当用户需要使用AppLocker功能时,就必须手动启用这一服务(修改为“自动”状态),否则AppLocker功能将无法正常工作。

修改前我应该注意些什么?

修改系统服务可能会造成一些意想不到的问题,所以修改前最好将默认的服务状态进行备份。方法为打开服务管理窗口后依次点击“操作→导出列表”,选择“保存类型”为TXT文本文件或CSV文件,建议选择后者,该文件可用Excel打开。

此外,如果出现因为修改错误导致无法正常进入系统的情况,可以在开机时按F8键选择进入安全模式,在安全模式中修改服务启动属性。

不在局域网 禁用服务多

Computer Browser,简称CB,翻译过来就是“计算机浏览器”的意思,它的作用是浏览局域网上的其他计算机,并提供局域网中的计算机列表且自动更新。顾名思义,如果你的计算机在局域网当中,那么查看局域网中的其他计算机(也就是查看网上邻居),就需要这个服务的支持。但是如果你的计算机并不处在局域网环境当中,只是单机运行的话,那么该服务显然就可以禁用了。

与它类似的还有HomeGroup Listener(家庭组监听服务,简称HL)和HomeGroup Provider(家庭组支持服务,简称HP),前者的作用是维护家庭组计算机之间的关联配置,为家庭群组提供接收服务;后者的作用是执行与家庭组的配置和维护相关的任务。如果你的计算机并不在家庭组当中,当然可以选择禁用它。

篇6:清理规范中介服务瓶颈与对策

一、概述

长期以来,许多中介服务依托于政府部门行政审批事项而存在,它们是政府职能部门开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构(统称中介服务机构)开展的作为行政审批受理条件的有偿服务(即行政审批中介服务),包括各类技术审查、技术设计、论证、评估、评价、检验、鉴证、鉴定、证明、资讯、试验等。我们常说的“红顶中介”就在此类。

近年来,行政审批中介服务在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用,但同时存在着许多问题。

2015年1月14日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,部署进一步推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。总理要求,消除行政审批灰色地带,整治红顶中介。2015年4月27日,国务院办公厅印发《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》,集中清理行政审批中介机构提供的中介服务。

中央决心清理行政审批中介服务主要鉴于其以下弊端。

二、行政审批中介服务存在问题

(一)项目体系臃肿、结构不合理。行政审批中介服务项目已成为行政审批事项的“衍生品”。行政审批中介服务项目的绝大多数都具有前臵性和强制性,已成为行政审批的前臵条件而且数量较多。以我省为例,编制《山东省省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目清单》时,各省直部门上报审批中介服务收费项目达110多项。也有数据显示,一个产业项目,企业从签订《土地出让合同》到竣工验收,需要9~20项中介报告,整个流程长达300多天,涉及12个委办局、20多个科室,经手150多人

次。

项目设臵结构不合理,“重复中介”效率低。具体表现为:不同职能部门、不同阶段可能要求当事人进行同一内容或结果同质性极强的中介服务。另一方面,虽然各地在推行简政放权,但工作有简单化倾向,导致行政审批中介服务项目设臵少了,结构不合理问题却依然突出。部分地区强制要求各部门按照固定比例核减行政审批中介服务项目,没有考虑到不同领域具体项目设臵的实际情况,出现了将本该保留的项目取消、该取消的项目却未被全部取消的现象。企业把太多时间精力放在中介服务环节上,对于很多行业早投产就意味着早创收,贻误商机会造成无法挽回的损失。

(二)垄断问题突出,行政过度干预。首先是行政强制。一些审批部门在企业申报项目时,要求企业必须委托其指定的中介机构进行中介服务。否则就很难甚至不能获得审批,企业没有选择余地,违背了市场经济公平、自由选择的原则,且缺乏竞争导致中介机构无自我提升的内在动力,服务水平和质量裹足不前。

其次是利益关联。一部分行政中介机构与行政审批部门利益相关。表现在:部分中介机构本身就是审批部门所属的事业单位,或者主管的行业协会;有些审批部门的现职人员或离退休人员在中介机构兼职或任职。因此很难保障中介服务的公正合理,也一定程度上造成了市场垄断。存在垄断的中介机构数量极少,远不能满足市场需求,且这些机构通常承担重大项目的可行性分析或提供高技术壁垒的专项服务,影响力大、影响面广。

最后是限制竞争。一方面,一些行政审批部门对本领域中介服务机构的准入实行总量控制与总体调剂,实际上不利于通过市场实现中介服务机构数量与市场需求的自动匹配,客观上起到了干预市场的作用。另一方面,区域性垄断存在且具有地域排他性特点,地方政府通常直接或变相规定只能由本地机构提供中介服务,上述情况在地市级行政区尤为明显,实际上剥夺了企业对中介机构的选择权。

(三)市场秩序混乱,服务质量良莠不齐。即使部分市场化程度较高的中介服务领域竞争激烈,也存在市场秩序混乱等问题。比如施工图审查、消防检测等中介服务市场化程度较高的领域,中介服务机构存量较多,一家独大或寡头垄断的现象较少,但服务质量良莠不齐,低价竞争问题突出。

又如资源开发、基础设施(含房地产)建设、工业等领域中介项目多、收费总量高的问题较为严重。调研结果显示,建设工程领域个别项目的中介服务收费接近项目总投资额的10%。一些跨地区的公路、油气管网等基础设施建设项目,行政审批中介服务须在途经地分段进行,造成中介服务耗时较长,增加了业主单位的时间成本。

(四)市场监管薄弱,惩处力度不足。首先,监管权分散,监管依据不完备。表现为条块分割、多头管理。监管依据分散制定,缺乏针对中介服务特点的统一、权威、系统的监管规则。中介服务各领域现行的监管依据多由行政审批主管部门自行制定,以部门规章甚至内部文件等形式发布,层级较低。

其次,综合监管和事后监管能力薄弱。表现在:综合性监管覆盖面较宽,但监管效果差、约束力不够,价格监管基本落空。专业性监管约束力较强,但集中于事前监管,事后监管薄弱,且对中介服务的质量监管,主要采取抽查再验证的方式进行,比例较低。信用监管未发挥效用,其内容设臵存在结构性、时效性差等问题一直未解决,难以及时、准确反映实际情况,且事业单位中介机构的信用监管尚未纳入该体系,对政府直属事业单位中介机构的监管基本处于空白。

最后,对违规经营的惩处力度不足。目前主要限于警告、罚款等,对中介机构资质与从业人员执业资质的关联性不足。由于信用监管与专业性监管的分离,各监管部门间信息不对称的客观存在,部分失信中介机构和从业人员没有受到应有的行政惩处。目前通过司法途径对出具虚假报告等违法经营行为进行追究的比例仍然很小,成本高、举证难使相关各方均缺

乏动力。

三、清理整顿行政审批中介服务举措

(一)清理中介服务事项。这是首要工作,是简政放权、提升行政效率、减轻企业负担的重要举措。对政府职能部门行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理。除法律法规按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项,不设定中介服务。严禁现有或已取消的行政审批事项转为中介服务和将一项中介服务拆分为多个环节等现象的发生。依照规定应由审批部门委托相关机构为其审批提供的技术性服务,纳入行政审批程序,由审批部门委托开展,减轻申请人负担。

(二)切断利益关联,破除中介服务垄断。一是破除壁垒打破垄断,放宽中介服务机构准入条件,除法律法规明确规定的资质资格许可外,其他各类中介服务机构资质资格审批一律取消。取消各部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制,严禁通过限额管理控制中介服务机构数量,进一步放开中介服务市场。

二是切断利益关联,审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门行政审批相关的中介服务,需要开展的应转企改制或与主管部门脱钩。对专业性强、市场暂时无

审批部门必须明确过渡期限,提出改革方案。审批部门不得以任何形式指定中介服务机构,对各类中介服务机构提供的服务应同等对待;对申请人已委托中介服务机构开展的服务事项,不得再委托同一机构开展该事项的技术性审查。行业协会商会类中介服务机构一律与审批部门脱钩,平等参与中介服务市场竞争。政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职),政府机关离退休人员在中介服务机构兼职(任职)的,必须符合国家有关规定且不得领取报酬。

(三)规范中介服务市场秩序,实行清单管理。一是规范市场秩序,对于市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分规范的中介服务事项,一律通过市场调节价格;对于垄断性较强,短期内无法形成充分竞争的,实行政府定价管理,同时深入推进中介服务收费改革,最大限度地缩小政府定价范围。事业单位提供中介服务的,纳入行政事业性收费管理。审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。严禁通过分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、减少服务内容等变相提高收费标准,严禁相互串通、操纵中介服务市场价格。

二是实行清单管理。对清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项,实行清单管理,明确项目名称、设臵依据、服务时

限,其中实行政府定价或作为行政事业性收费管理的项目,同时明确收费依据和收费标准。国务院审改办会同发展改革委、民政部、财政部、法制办等有关部门对审批部门提出拟保留的中介服务事项进行研究论证,在听取各方面意见、组织专家评估的基础上,编制中介服务事项清单并向社会公布,接受社会监督。凡未纳入清单的中介服务事项,一律不得再作为行政审批的受理条件。今后确需新设的,必须进行必要性、合理性、合法性审查论证,依照法定程序设定并纳入清单管理。各审批部门要在本部门网站将中介服务事项及相关信息与行政审批事项一并向社会公开。

篇7:清理街道方案

清理街道活动方案

活动主题:绿色行动,美化环境

活动背景:为响应国家鼓励和支持大学生到农村进行实践活动的精神,大力弘扬不怕苦、不怕累的优良传统。当地经济发展较快,而环境卫生跟不上脚步,导致有些街道卫生状况不佳。

活动地点:廉江市和寮镇街道

活动时间:2010年7月 日(视天气情况而定)活动目的:

1.发扬不怕苦,不怕累的精神,帮助清洁人员,减轻他们的劳动量。2.美化街道环境,给周边居民带来实实在在的利益。3.通过劳动,使队员们感受到劳动者的光荣。

活动流程:

a)活动准备阶段:

1.到达实践学校后,由活动小组成员考察当地街道情况。2.初步确定需清理的街道,估算所需要的队员数量及工具。3.向队长汇报活动计划,调配队员,准备好清理工具。

4.活动开展的前一天召开所有清理队员会议,做好人员分配和统筹,并下达活动当天有关注意事项,做好相关的后勤工作。b)活动实施阶段:

1.7月 日上午9点,各参加队员在校园集中,由带队副队长作简短动员后出发前往街道开展活动。2.按照人员分配进行街道清理工作。3.中场休息十五分钟。

4.一个半小时候结束清理,全体成员返回学校。

活动意义:

1.清理的当地街道,给周边的居民一个卫生的环境。2.给当地居民留下好的形象,展现我们湛师人的真实风采。

3.使队员得到了锻炼,经历的劳动,真实感受到劳动者的感受,从而增加对普通劳动者的尊重。

活动总结:

活动结束当天晚上召开街道清理总结会议,各参加队员谈谈自己的感想及收获,谈谈本次活动的意义所在。

经费预算:

购买休息期间饮料----15元

活动策划人:钟承悟 活动负责人: 注意事项:

1.在清理活动开展期间,各队员要准备简单急救药品、防暑药品、防蚊虫叮咬药品。例如:十滴水、驱风油等。2.与新闻组配合好,做好活动期间的拍照和后期的新闻报道事项。

篇8:私房清理整治方案

通过清理规范。建立健全国家公职人员建私房监督管理长效机制,坚决制止和纠正国家公职人员在城镇规划区内违法违纪建私房的不正之风。切实规范城镇规划区土地管理和建私房秩序,深入推进全县党风廉政建设。

二、清理范围、对象和时限

一清理范围

全县城镇规划区。

二清理对象

全县各级党政机关、人民团体、事业单位、国有企业和垂直管理部门的国家公职人员含离退休人员

三清理时限

国家公职人员在县城镇规划区内违法违纪所建私房。2009年7月1日《土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》颁布实施后。

三、清理内容

国家公职人员存在以下一种或多种情况的视为参与违法违纪建私房行为:

一以本人及其亲属或假借他人名义违法违规建私房的二城镇控制性规划区内新建单家独院式住宅的三弄虚作假、以欺骗手段获得行政许可手续的参与或资助违法违规建设的四以入股或借款等形式。

出具虚假证明材料的五为违法违规建设提供方便。

六违法违规办理规划、土地、建设等行政许可手续的七纵容、庇护、放任亲友及他人进行违法建设的八煽动群众及亲友等干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务的九有其他违法违纪建私房行为的四、方法步骤

篇9:清理整顿方案

莒南司发„2012‟号

关于印发《莒南县清理整顿法律服务市场

实施方案》的通知

各科、室、庭、队、处、所、中心:

现将《莒南县清理整顿法律服务市场实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

附件:莒南县清理整顿法律服务市场实施方案

(此页无正文)

中共莒南县委政法委 莒南县人民法院

莒南县人民检察院

莒南县公安局

莒南县工商行政管理局

莒南县司法局

二〇一二 年月日

主题词:整顿 法律服务市场 通知

报:市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市工商行政管理局、市司法局

县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委

送:县法制局、监察局

存档

莒南县司法局办公室

2012年月日

共印150份

莒南县清理整顿法律服务市场

实施方案

为进一步清理整顿我县法律服务市场,促进我县法律服务事业协调、有序、规范、健康发展,结合我县实际,决定对法律服务市场进行清理整顿。实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉践行社会主义法治理念,以现行程序法、律师法及司法部、国家工商行政管理局的有关办法规定、通知精神和县委政法委等部门下发的文件为依据,以“规范管理、诚信执业”为主题,以“整顿、规范、提高、发展”为目标,依法清理整顿现有法律服务机构的机构设置、执业范围和服务行为,使全县各类法律服务机构依法设立,合理布局,正当竞争,规范服务,为促进我县经济发展和社会稳定,促进社会公平正义,为建设“和谐莒南”提供优质、高效的法律服务。

二、具体目标

明显提高我县法律服务业的服务质量和管理水平,法律服务诚信体系进一步完善,基本消除法律服务市场中存在的问题:一是清理整顿法律服务人员执业范围;二是清理整顿法律服务机构设置;三是清理整顿法律服务人员职业道德和执业行为;四是提高法律服务工作管理水平。通过清理整顿法律服务市场,使我县法律服务业更加适应民主法治建设的需要,切实为当事人提供方便、高效、优质的法律服务。

三、主要内容

(一)清理整顿法律服务人员执业范围

1、法律服务人员必须持证上岗。

律师、公证员、基层法律服务工作者和司法鉴定人员执业应分别持司法部统一印制并经省司法厅审核办理的律师执业证、公证员执业证、基层法律服务工作者执业证和司法鉴定人员执业证。

2、法律服务人员必须严格在有关法律法规规定的执业范围内从事执业活动。

严禁收费不服务或者服务不尽责、损害当事人利益;严禁过分追求经济利益,压价争揽案源、不按规定项目收费或私自收案收费;严禁向司法人员请客送礼,办“关系案”;严禁律师事务所实习人员以律师名义独立办案;严禁律师同时在两个以上律师事务所或其他法律服务机构执业;严禁公证机构超业务范围和业务辖区办证以及以支付联络费等手段进行不正当竞争;严禁法律援助机构和法律援助人员进行有偿法律服务;严禁基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案,超越业务范围、执业区域办案,压价收费、搞不正当竞争,办案中诚信缺失、服务不尽责;严禁基层法律服务工作者受理刑事辩护案件;严禁司法鉴定行业收费行为不清理整顿,违反鉴定程序;严禁鉴定人违反法律规定私自接受委托、接受当事人吃请、违反保密和回避规定、不配合司法行政机关的监督检查。

3、对于超越业务范围开展有偿法律服务的法律服务机构和法律服务人员,严格按照有关法律清理整顿予以纠正和处理。

(二)清理整顿法律服务机构设置

1、对于未经司法行政部门依照规定审批而设立的各类法律服务机构,依法坚决予以取缔。

2、对于未经原审核登记机关批准,擅自增设执业场所或增加业务范围的法律服务机构,予以撤销或纠正。

3、严格清理整顿和合理布局基层法律服务机构设置。按照《基层法律服务所管理办法》的规定,农村以乡镇行政区划为单位审批设立基层法律服务所,县城以街道行政区划设立法律服务所。

(三)清理整顿法律服务人员职业道德和执业行为

1、建立完善律师、公证、基层法律服务、司法鉴定机构及其所属人员上岗前的职业道德清理整顿培训制度。坚决克服重业务培训、轻道德教育的现象。按照《律师职业道德和执业纪律清理整顿》、《公证员职业道德基本准则》等要求,将职业道德作为法律服务人员继续教育的重要内容,严格约束和清理整顿法律服务人员的执业行为;建立、完善实习法律服务人员考核工作机制,凡品行不好的,决不允许进入法律服务队伍。

2、开展制度化的法律服务人员职业道德和执业纪律教育活动。按照有关规定,对违背职业道德和执业纪律的法律服务人员进行严肃查处。同时有计划地对在岗法律服务人员进行职业道德和执业纪律的教育评查,分期分批进行职业道德教育培训和考试考核。不参加培训和两次考试成绩不及格者,在注册时,一律不予注册。

3、建立健全对法律服务机构和人员的投诉、调查、处罚、监督等机制,加大对违法违纪人员的处罚力度。

(四)提高法律服务工作管理水平

1、制定、修改各项管理制度,清理整顿和完善司法行政机关对法律服务行业的监督管理行为。特别要制定律师、公证、基层法律服务、司法鉴定宏观发展规划,引导法律服务机构向规模化、专业化发展。

2、清理整顿法律服务机构的内部管理。各法律服务机构须依据有关法律法规和规章制度,健全完善经费、人员、业务、档案等方面的管理制度。要建立严格的质量管理、财务管理、效益分配、过错赔偿等制度。律师事务所和律师还要建立诚信记录制度,设立诚信档案,对违规违纪的事务所及律师做出记录,并根据情节在业内或相应范围内公布。

四、方法步骤

(一)动员部署(2012年3月1日--3月31日)

召开清理整顿法律服务市场专题会议(由县委政法委牵头组织),县法院、检察院、公安局、工商局、司法局等有关部门参加,统一思想,统一认识,明确任务目标、工作要求。各有关部门要进一步召开系统内动员大会,严格履行各自职能,切实加大监管力度,加强协调配合。

(二)宣传阶段(2012年4月1日--6月30日)

通过县电视台、临沂日报莒南版等媒体,发布清理整顿法律服务市场的消息,在全县范围内组织开展一次清理整顿法律服务市场专题宣传活动(宣传时间、要求另行通知),在全县范围营造清理整顿法律服务市场的良好社会气氛。

(三)清查处理阶段(自2012年7月1日始)

自通知规定的时限起,由清理整顿法律服务市场工作组负责对权限范围内存在的非法职业人员、机构及执业人员违规违纪执业行为进行清查、处罚。

五、工作要求

为确保清理整顿法律服务市场工作落到实处,扎实有效,提出如下工作要求:

(一)提高认识,积极参与。清理整顿法律服务市场是一项政策性强、难度较大的工作。因此,各有关部门要充分认识到清理整顿法律服务市场是建立、完善我县法治建设的迫切需要,是保证法律服务业健康发展的重要举措。要做到高度重视,态度端正,积极参与,使此次清理整顿法律服务市场工作取得成效。

(二)加强监督,从严查处。加大对法律服务工作的监督,不断完善法律服务投诉查处工作机制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立法律服务行业违法违纪投诉查处工作督办制度。进一步畅通群众投诉渠道,积极受理对法律服务的投诉举报,做到件件有结果。对于事实清楚、证据确凿的违法违纪行为,必须坚决依法做出处理,决不姑息。对于活动期间顶风违纪,或对群众投诉查处不力的单位和个人,将给予从严处理。

(三)严格审查、严格把关。限定日期以后,县法院应要求审判人员切实负责,严格把关。司法局应部署要求职业律师、基层法律服务工作者出庭时主动交验授权委托书、由县司法局监制的所在单位的出庭函、有效执业证件、收费票据入卷存档联,无上述函件或上述函件不全,视为非法执业,审判人员应拒绝其参与诉讼活动,并向清理整顿法律服务市场办公室举报。以当事人的近亲属名义参与诉讼活动,必须出具住所地公安机关出具的近亲属关系证明(近亲属关系按刑诉法第82条第(6)之规定),经县司法局审查后出具的统一出庭的批准函及委托人签署的授权委托书;以被推荐的人身份参与诉讼活动,应提交有关团体或所在单位出具的推荐函,经县司法局审查后出具的统一出庭的批准函及委托人签署的授权委托书;以公民身份参与诉讼活动,须提交与委托人达成的载有自愿无偿服务的书面协议及委托人签署的授权委托书、本人身份证及复印件,经县司法局审查后出具的同意出庭的批准函,交法庭留存备查。上述三种人员无证明函、件或证明函、件不全,即视为违法执业,审判人员应拒绝其参与诉讼,并及时向清理整顿法律服务市场办公室举报。属于法律援助案件的,应在出庭函中具明并附县法律援助中心出具的指派函;为常年法律顾问单位代理诉讼业务的,应在出庭函中具明,并交验顾问单位及所在律师事务所出具的证明,以供备查。

(四)强化协调配合,加强部门联动。

县委政法委统一领导、监督、检查全县法律服务工作,统一组织和协调全县的法律服务市场清理整顿工作。

公安机关对法律服务机构和法律服务人员提供的法律服务进行监督,对冒充律师从事法律服务的人员进行调查处理。

检察机关对法律服务机构和法律服务人员提供的法律服务进行监督。

人民法院在办案过程中对从事法律服务的机构和人员进行监督,对从事法律服务的机构和人员是否具有从业资格进行审查。

司法行政部门负责法律服务市场清理整顿工作的具体组织实施,加强对律师事务所和基层法律服务所的资质管理,严格审批、设立、年检程序,严把法律服务机构进口关,清理整顿合伙人的进出行为;严格律师及基层法律服务工作者准入条件;对我县各类法律服务机构进行普遍清理,取缔非法设立的法律服务机构,查处超越核定范围,违规从事法律服务的机构和社会团体,同时做好社会法律咨询服务机构的资质认定工作;清理整顿法律援助机构及其援助人员的执业行为;完善律师、基层法律服务人员的服务质量标准、收费制度、财务制度、执业责任保险制度、投诉惩戒制度,清理整顿其执业行为。

工商行政管理部门负责监督检查法律服务机构和法律服务人员在核定范围从事法律服务,依法取缔非法设立的法律服务机构。

各部门的一些具体事宜,可通过相互沟通或建立联席会议等形式,加以具体落实。

六、组织领导。

篇10:呆账清理方案

一、出现呆账的原因

呆账是坏账的温床,企业如果有大量的呆账,就一定会产生大量的坏账。中国的税收政策是不给企业做坏账的,有些企业家担心做了坏账以后会影响企业的利润,于是企业之间都在“击鼓传花”,传到谁的手里算谁倒霉,这是一种非常不负责任的态度,也被称为“鸵鸟战术”。

比如,浙江发生债务危机后,大多企业开始抽贷,中江控股的老板为了面子也开始抽贷,然后通过民间高利贷缓解财务压力,可是债务却越来越重。建设银行的某两个支行最早进入中江控股,贷款比例很高,因此无法脱身,就被套进去了。除了建行以外,其他银行的问题也很严重。比如,工行和中行的坏账都是0.9亿,农行坏账是0.79亿。这些都变成了呆账。

造成这种现象的原因就是“温州悬崖”——2012年上半年,民间信贷几近断流,温州有60%以上的企业出现减产、停产,只得硬撑,盼着形式好转。而伴随着全面停产,不良贷款持续增高,就形成了大量的呆账。

二、呆账的“冰棍”效应

在处理银行不良资产的时候,有一个重要的概念叫“冰棍效应”:呆账就像烈日下的冰棍一样,企业只有两个选择,或者是让冰棍在高温下融化,或者是把冰棍吃掉。也就是说,企业如果不及时清理呆账,呆账最终也会慢慢融化。

很多企业,尤其是国企的管理者不愿意清理呆账,因为清理呆账就要背负着利润下滑的风险,可是实际上,利润下滑与企业管理者没有关系。最后呆账越来越多,尽管利润很好看,最终却会导致企业崩盘。

三、呆账的诊断标准

1.账龄诊断法

账龄是一个比较客观的判断指标。一般情况下,不同行业、不同企业有不同的诊断标准,但是无论哪个行业或企业,都会规定一个账龄,当一笔账款的账龄达到这个点的时候,就认为是呆账。

例如,一些比较严格的企业以90天为准,超过90天的账款都视为呆账,宽松的企业则以6个月为准,最多是以1年为准。

2.交易诊断法

交易诊断法有两种情况:一是只要与客户交易中断,哪怕账龄只有10天,也被视为呆账,要立即清理回来;二是交易没有马上中断,但是持续萎缩,也被视为呆账。需要注意,交易萎缩比交易中断更加可怕,交易萎缩说明客户的资信能力在下降,此时客户如果提出要赊账,企业最好尽早抽身。

3.争议诊断法

当一笔账款发生严重争议或者严重违约时,也被视为呆账。

4.债务人违约诊断法

债务人无缘无故地违约,都可以视为呆账。

四、呆账的质量评估方法

1.债权文件质量评估法

债权文件是否齐全有效都是评估的内容。债权文件一般包括合同、送货回单、增值税发票和对账单等,这些文件构成债权文件体系,其中最主要的是对账单,债权文件不齐全就要补足。除此之外,电话录音、部门签章等也可以作为证据。

【案例】

偷盖公章

某企业到客户方去催六十几万的货款,一来二往,大家都熟悉了,就到对方的财务室去催。

有一次,客户不肯确认,而且时效也过了,这个催款人就看准一个机会,趁着室内没人的时候,在白纸上盖了几个财务章,然后在盖有财务章的白纸上打印对账单。回去之后拿着这个对账单起诉到法院,对方企业直接否认自己盖过这个章,但法官只关心这张对账单上的章是否真实,这家企业也很无奈,只好还款。

2.债务人付款保障评估法

所谓债务人付款保障评估法,是指评估债务人是否有付款的实力。比如,中兴通讯很有实力,但是付款不太积极,也不怕别人告到法院要求还款。针对这个现象,香港某企业转而告中兴通讯破产,中兴通讯不得不及时还钱。因为香港法院一旦受理,中兴通讯就会运行得很困难。

3.债务人付款意愿评估法

所谓债务人付款意愿评估法,是指评估债务人是否有还款的意愿以及存在哪些还款的障碍。

4.催款能力评估法

最后是通过催款能力来评估呆账。企业催款能力强,质量就高,催款能力弱,质量就差。

五、呆账清收方案

呆账清收与应收账款清收方案类似:第一,把呆账分类;第二,成立清欠办、法务部等,组建一个强大的催收团队;第三,设计一个呆账清理流程,首先由清欠办收款,如果收不回来,由法务部收款,最后不行就由律师、法院来收款。有些企业有很多呆账,可以通过催款函来催收账款。对于银行不良资产等特殊呆账的清收,可以通过打包等方法转移掉。

【案例】

打包转移、甩掉包袱

上海汽车公司在十几年前有两三个亿的呆账,各子公司都在清理,但是效果不明显,因为子公司之间存在千丝万缕的关系,执行起来有很大困难,后来,集团以1.5个亿把这些呆账买断,成立一个资产管理公司。这样,不良资产就与原来的企业利益链割断了。在清收的时候,力度非常大,效果也非常好。

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