钢铁冶炼项目评价报告

钢铁冶炼项目评价报告（精选6篇）

篇1：钢铁冶炼项目评价报告

生铁冶炼项目专项考察报告

一、基本情况

(一)越钢集团基本情况

通过考察，越钢集团是曲靖市30户重点骨干企业之一。20xx年越钢集团被云南省企业联合会评为“20xx年云南工业100强”之一，排名居第38位，20xx年在曲靖市重点骨干企业综合排名居第5位，20xx年在曲靖市重点骨干企业综合排名居第4位，其从事炼铁生产已有38年历史(国有企业)。原越州钢铁厂于20xx年根据国家有关政策要求进行了改制，转变为云南曲靖越钢集团有限公司。

(二)福辰公司基本情况

在对福辰公司的考察过程中，因其未按县委20xx年10月11日会议要求，及时提供项目实施方案，在考察过程中也未对其公司情况作说明，故其基本情况不明。

二、考察情况对比分析

(一)双方经济实力

通过考察，越钢集团至20xx年9月，已拥有总资产19.5亿元，净资产9.5亿元，20xx年产值预计将达到31亿元。公司现有5个直属厂(焦化厂、水泥厂、机修厂、发电厂、原料厂)、2个分公司(运输经贸分公司、进出口贸易分公司)、10个控股公司(曲靖华泰新型墻体材料有限公司、曲靖华泰实业有限公司、曲靖华泰房地产有限公司、云南曲靖华福钢铁有限公司、云南曲靖麒麟焦化有限公司、云南宜良越兴钢铁有限公司、曲靖际丰水泥有限公司、曲靖明达选煤有限公司、曲靖市麒麟区嘉兴煤业有限公司、曲靖越钢选矿有限公司)、4个参股公司(曲靖市明达选煤有限公司、曲靖市商业银行、富源县墨红欣欣煤矿、曲靖市凯胜物流有限公司)。目前已形成年生产生铁70万吨、机焦150万吨、水泥36万吨、原煤18万吨、洗精煤120万吨、烧结矿120万吨、新型墻体材料10万立方米、发电量1。2亿度的生产能力。

在对福辰公司的考察过程中，在福辰公司管总的引领下，考察组先后深入云南振兴铅业有限责任公司(对铅矿进行冶炼和深加工)、云南中云公司(外购铁水进行钢锭加工和对钢锭进行线材加工)、通海高频焊管厂(主要生产建筑行业钢管支架)进行了考察。这三家公司的经营状况是：云南振兴铅业有限责任公司目前总资产已达15亿元，20xx年上缴税金1600万元，已实现对原矿石的多重提炼，可从原矿石中提炼金、银、铜、铁、铅等多种金属，并已实现日产4000支蓄电瓶电池的生产能力;云南中云公司已达到年产30万吨6.5mm—8mm盘圆钢筋的生产能力;通海高频焊管厂已具备年产18万吨无缝钢管的生产能力。这三家企业均属于民营股份制加工企业，具有一定的生产规模，资金雄厚，生产经营状况良好。在所看到的这三家企业与福辰公司属于合作伙伴和参股性质。

(二)生产经营情况

通过考察，越钢集团20xx年1—9月生铁产量达到38.5万吨，水泥产量18.4万吨，合格焦产量102.1万吨，烧结矿产量47.6万吨，供电量4884.9万度，产销率平均达到90%以上。20xx年1—9月公司实现销售收入20.4亿元(现价)，同比增长76.2%;实现利税3.6亿元，同比增长179.6%;总资产达到19.5亿元，同比增长34.7%。

对福辰公司的考察，因公司管总未对其生产经营情况进行叙述，故难于对比。

(三)市场供求现状

通过考察，越钢集团年产70万吨生铁全部销往省外，与周边省区的大型钢铁企业建立了良好的供求关系，先后与广西柳钢、广东韶钢、贵州水钢等大型企业建立了长期战略合作伙伴关系。目前，全年的产量仅能满足上述企业需求量的60%，具有较大的市场空间。越钢除提供炼钢用生铁外，沿海发达地区还拥有约40万吨的铸造铁市场。

对福辰公司的考察，因其未按要求提交项目实施方案，故市场供求状况不明。

(四)技术力量及企业管理情况

通过考察，越钢集团现有职工3100人(年薪平均2万元左右)，有各类专业技术人员600人(其中：具有高级技师、技师、特种设备操作证持有者约400名)，公司总部设有6个职能部(室)对全公司进行管理，技术力量及管理方式较为科学规范。

对福辰公司的考察，因福辰公司主要从事房地产开发经营活动，在听取介绍中，未提及技术力量和经营管理情况，也未书面上报实施方案。故其技术力量和经营管理能力与越钢集团没有可比性。

(五)资源保障

通过考察，根据越钢集团对我州所辖各县铁矿资源所进行的调查了解，他们认为我州铁矿资源可以保障其建设50万吨生铁冶炼项目的需要;同时，越钢集团还可到红河州或越南境内购买生铁原料，以弥补文山州境内资源的不足;现目前越钢集团还建有年产150万吨焦碳的.麒麟焦化厂和年产18万吨原煤的3座煤矿山，足够企业用于正常生产的原料保障。

对福辰公司的考察，除了解到其在我县的合作伙伴拥有一定铁矿山资源外，其具体资源来源情况不明。

(六)建厂投资规模

通过考察，越钢集团在实施方案和口头汇报中提出投资1.5亿元建设50万吨生铁冶炼项目及其配套设施。即：180平方烧结生产线、360立方米和450立方米炼铁高炉各一座，并配套建设5000千瓦煤气发电机组等设施。同时，越钢集团在以后的发展方向上，中期将建设高炉喷吹煤粉配套工程和建设炉渣粉超细粉生产线，实现后可新增销售收入3000万元;远期将建设年产100万吨钢材生产线，实现后公司的销售收入可达30亿元，上缴税金将达2。5亿元以上。

对福辰公司的考察，得知管总口头表示只要我县同意其建厂，就建设450立方米炼铁高炉两座，并将生铁冶炼为钢材，再对钢材进行下游产品加工。

(七)建厂资金来源

通过考察，越钢集团口头和文字表明其建厂资金主要靠公司自筹，少量由战略合作伙伴注入，建厂1。5亿元资金(其中：越钢集团占70%的股金，另外两家合作伙伴注入30%股金)投入有保障。

对福辰公司的考察，管总口头表示资金来源主要采取入股、合作等方式进行投资，无论建厂需要多少资金都能够满足。

三、考察结论

综上所述，考察组对两家公司在经济实力、生产经营情况、市场供求现状、技术力量和企业管理情况、资源保障、建厂投资规模和建厂资金来源七项指标进行了对比，越钢集团有两项具有领先优势。故考察组认为，越钢集团有限公司作为到我县投资建设金属炉料(生铁冶炼)项目的企业较为合适。

篇2：钢铁冶炼项目评价报告

考察时间：2011年12月10--16日 考察地点：几内亚人民共和国 考察成员：

一、考察目的

对几内亚和项目所在地进行实地考察，对当地的建筑市场及相关信息进行了解，为项目方案和报价编制提供较为准确的依据。

二、考察内容

㈠工程项目基本情况

1、工程项目概况

该项目将位于非洲西部几内亚共和国北海岸城市KAMSAR北部10km处沿海KABATA镇，新建氧化铝冶炼厂，包括配套的堆场、码头等基础设施。

矿石由几内亚铝矾土公司CBG（几内亚政府和哈尔高财团Halco共同持有的采矿公司，主要是采矿和出口破碎铝土矿）从几内亚西北地区的SANGAREDI矿山提供，通过100km的铁路直接运输至氧化 铝厂。氧化铝厂用的其他原材料将会从国外进口，产出的氧化铝将通过本项目新建港口出运到国外。

中港作为中铝国际的分包商参与项目码头部分的投标。码头部分内容包括：航道疏浚、1个226m长散装码头（65000DWT）、1个206m长散装码头（30000DWT）、1个227m长油码头（20000DWT）、1个142m长杂货码头（5000DWT）、1726m长引桥及码头配套的服务设施。

2、项目所在地、项目周边人文及地理环境

几内亚共和国(The Republic of Guinea, La République de Guinée)，位于西非西岸，北邻几内亚比绍、塞内加尔和马里，东与科特迪瓦、南与塞拉利昂和利比里亚接壤，西濒大西洋。海岸线长约352公里，面积245857平方公里，人口1030万（2010年），首都科纳克里(Conakry人口210万)。官方语言为法语，原属于法国殖民地。全国约85％的居民信奉伊斯兰教，5％信奉基督教，其余信奉原始宗教。

几内亚人无论受过何种教育，一般均能言善辩，用语时而含蓄，时而直率，感情丰富，溢于言表，常伴有夸张的手势。对外国人，尤其对中国人热情，大方，愿意主动帮忙且期望值较高，敢于提出要求也不羞于被拒绝。索要礼品和小费的现象在全社会普遍存在，殖民地 心态尚未根除。

全民的商业意识强，但家庭理财能力弱。接人待物不乏短期行为和实用主义，时间观念不强，如造访时未事先预约，则更需要耐心。几内亚人“动口不动手”的说法至少有4点含义：

⑴平时说的多，做的少或在工作中推委；

⑵索要物品时应该首先示意，直接伸手会引起不快； ⑶行吻面礼时，嘴可出声，手位不能低于腰背； ⑷在发生争执时，吵架多，动手打架少。

虽然伊斯兰教明确规定对偷盗者可砍断手臂，但因为几内亚人生活贫困，小偷小摸的行为很多，加之报案手续烦琐，办案费用高，破案率低，当局对偷盗案犯惩罚不严厉等，受害者经常不了了之。

3、自然条件包括水文、气象、地质条件等

几内亚沿海地区为热带季风气候，内地为热带草原气候。年平均气温为24～32℃，雨季为6月中旬至11月初，8/9月雨量最大。

沿海高潮水位时大潮4.2公尺，小潮2.9公尺；低潮水位时大潮为0-0.1公尺，小潮为1-1.4公尺。

几内亚大部分地区处于热带雨林向热带草原过渡地带，沿海和森林地带雨量充沛，林木繁茂，植物种类丰富，终年葱绿，四季花开果熟。植物以高大草本为主，地表土壤为红壤类。几内亚资源丰富，有“地质奇迹”之称。铝矾土贮藏总量估计为400亿吨，其中290多亿吨已探明，占世界已探明储量的30％，居世界第一位，其品位高达58%-62%。铁矿石储量为70亿吨，品位高达70％。钻石储量为2500万-3000万克拉。此外还有黄金、铜、铀、钴、铅、锌等。水力资源极为丰富，开发后年发电量估计可达630亿度。海岸线长300公里，沿海渔业资源较丰富，近海浅层水域鱼的蕴藏量为23万吨，深海区蕴藏量约100万吨。沿海大陆架已发现有石油。东南部有大片原始森林，盛产红木、黑檀木等贵重木材。

㈡现场施工条件调查

1、当地租房情况、生活用品供应、医疗条件

当地租房紧张，5-6人居住的小院为3000-4000 USD/月，15人居住带游泳池和网球场的为40000 USD/月。

几内亚市场结构呈多样化，经营方式以私营为主。除热带水果及部分蔬菜以外，绝大部分商品依靠进口。服务市场几乎由外资垄断。中国商品与劳务技术的介入有力打压了几市场价格，为广大消费者提供了福利。但几当地超市（多由外国人经营）的东西偏贵，尤其是食品类，由于全依赖进口，成本很高，因此价格比欧洲还高。

几内亚各种疾病发病率很高，主要是疟疾、霍乱、急性呼吸道感染、各类寄生虫、腹泻、皮肤病、外伤和性病等。危害最大的是疟疾，但恶性脑疟较少，换季和雨季期间为高发期。应尽量避免蚊虫叮咬，勤洗手，不饮生水，不吃未熟透制品，做好预防工作。此外，肠道血吸虫病、蟠尾腺虫病、脑膜炎和霍乱等流行病及肝炎、结核、麻风等传染病也很多。据了解，几全国艾滋病人近一万人，女性多于男性，20-39岁年龄段占75%。全国有国家级医院2所，省级医院7所，州与专区医院26所，卫生中心349所，卫生站2，987所。此外，另有企业医院两所，美国人开办的国际医疗中心一所，私人药房181所，私人诊所142个。全国已经形成了一个以国家医院、大区医院、专区与省级医院、卫生中心与卫生站三级医疗卫生防治网。几卫生部部属医院为亚斯丁医院。东卡医院也是首都规模较大的一家。几国有医院普遍诊疗条件较差，但诊疗费用较便宜，以诊治常见的疟疾为例，挂号费约合1.5美元，治疗费用约合100美元。私人医院条件较好，但诊疗费用较为昂贵。

几没有医药工业，所需药品，医疗器械完全依靠进口。市场上流通的药品主要来自法国、德国、瑞士等欧洲国家。中国药品也随处可见，但多为私人贩售，通过几卫生部审核的只有为数不多的几家医药公司。几药品很贵，所以可随身携带适合自己身体状况的药品。

中国在几首都科纳克里吉贝医院派驻有医疗队。由于几医院条件有限，消毒条件差，有病可先找中国医疗队诊治。已建好的中几友好 医院还未投入使用。

2、现场周边安全情况、征地情况等

2010年几内亚成功举行总统选举，持续两年多的动荡期基本结束，社会重新恢复安宁与平静，但几内亚综合治安状况仍较差，偷盗、抢劫仍时有发生，夜间治安状况尤为严重。鉴此应时刻注意自身安全，尽量集体出行，避免夜间外出，避免到偏僻地方去；不要随身携带大量的现金；随身携带护照、驻几居留证、身份证或复印件等以备随时查验，要注意查验者的身份，不要随意将证件给非穿制服者和没有警察工作证者；遭遇严重意外及时报警并向使馆通报，提供详细情况以便使馆与几方交涉。

征地情况未与业主接洽，无法得知。

3、船舶作业避风锚地情况

无法得知。项目所在地从GOOGLE EARTH上看属于内陆港口，风浪条件应该较好。

4、供电、供水、通讯条件、燃油供应能力及价格

几内亚电力供应非常紧张，尤其是旱季枯水季节，水电站不能充分发电，经常断电，需要自行购买发电机发电。

水资源丰富，但未得到有效的开发和利用，城乡居民饮用水困难，中国施工企业大多靠自己打井来解决施工用水，打井费用15000 USD/个，可购买当地消防站用水（40 USD/10m3）。

通讯主要采用移动手机，互联网很不普及，网络终端为无线出口，网速慢且不稳，费用很高。

燃油为进口，由法国TOTAL道达尔公司和英国Shell公司提供，供应充足，汽油和柴油价格相同，不分标号，9500GNF/L（1人民币=1139几内亚法郎GNF），约合8.34RMB/L。

5、现场交通条件包括陆运及海运费用、港口卸货能力 未到达现场，无法得知。

几内亚公路路况一般，大都年久失修，破损严重。海运费用：20尺柜大约是3300-3500USD,40尺柜大约是5500-5700 USD。KAMSAR港为铝矾土专用港，目前主要由几内亚铝矾土公司（CBG）管理和使用，年吞吐铝矾土能力为1200吨。如需使用，要与当地港口管理层进行协调。

㈢当地市场调查

1、劳动力供应及工资水平

当地有大量劳动力，但技术工种较少。普工25000几内亚法郎/天，技工30000几内亚法郎/天（全部费用）；当地中资公司多采用中国工长带班+当地劳工的方式施工。

2、当地材料供应及价格 ⑴石料质量比较好，花岗岩，出厂价35USD/m3（含税价），砂采用机制砂；

⑵水泥为当地产，质量较好，220-230USD/T+18%增值税，当地水泥厂年产30万吨，预计产量提高至60万吨；

⑶钢筋从乌克兰进口，1100-1200USD/T，钢板按平米计价，价格较贵；

⑷木材700 USD/m3；

⑸零星材料及生活物资当地匮乏，是国内物价的3-4倍，需从国内集装箱进口；临建用的20尺集装箱为3000USD/个，40尺集装箱为4500USD/个。

3、当地船机设备租赁条件、设备维修能力

当地主要设备代理商：卡特有完善的售后和代理，中国徐工、三一重工等刚进入几内亚市场设立代售点。

当地机械设备租赁市场不发达，价格高、状况较差。推土机1000USD/天（不含油）都租赁不到，只能采取国内进口机械设备。当地机械设备操作手较多，但缺乏机械设备维修人员。

4、机械配件供应及价格情况

当地基本没有机械设备的配件，维修配件基本是从其他老设备拆下来。机械配件也应从国内进口。㈣法律、法规调查

1、人员的出入境有关规定

入境签证：几内亚签证分为外交、公务和普通三类。外交和公务签证由几外交部审批，普通签证由几安全部审批，由几驻外使领馆签发，通常为1次入境、3个月有效，停留期自入境之日起不超过3个月。

入（出）境手续：入（出）境前需填妥有关个人旅行信息的入（出）境卡，并备好护照、签证及《国际预防接种证书》（即通常所称的“黄皮书”）以备查验。如入境时黄皮书丢失，查实后需缴纳罚款并由边检人员开具证明书，以备出境时查验。

签证有效期内，自由出境。如过期，需办理出境签证。所需文件：出境申请、护照、最近1个月的税单和无犯罪记录证明。

海关要求：外汇可自由携带入境，但需申报，以便将来据此携带出境。出境旅客携带现金不超过5，000美元、黄金首饰不超过500克的，无需审批；一经发现超量携带，超出部分将被没收并处以罚款。旅客个人用品进出口临时免征海关税，包括对暂来几居住的旅客自用物品免征进口税，对暂到国外居住的旅客自用物品免征出口税；对烟、酒按国际惯例限量。几于1981年加入《濒危野生动植物物种国际贸易公约》（即《华盛顿公约》），依据公约规定对濒危野生动植物出入 境实施管制。持普通护照者手提行李需接受海关开箱检验，必要时可对旅客搜身检查，一旦发现违禁物将被没收并处以罚款。

2、劳工政策（包括当地劳工雇佣规定、劳工保险、工作时间和外来劳工工作准入及管理的相关规定）

劳动合同：定期合同不超过2年，否则视为长期合同。必须签订书面合同，否则也视为长期合同。可以规定试用期，干部不超过3个月，其他人不超过1个月。

解雇：提前5天书面通知面谈，面谈之后3天发出解雇通知书，并注明解雇原因。解雇人数不超过10人的，劳动部门无权干涉，超过10人的，劳动部门有权反对解雇计划。雇主可以向劳动法庭和司法部门提出上诉。

劳动时间：每周40小时，超过视为加班；加班4小时内，应增加工资30%；超过4小时部分，应增加工资60%。实际工作时间每天不超过10小时，每周不超过48小时。夜班为晚8点至次日早6点，夜班应增加工作20%。

劳动报酬：根据联合国贫困最低标准，几内亚当地劳工每天最低工资不得低于1美元。

社会保险：雇主要为雇员支付社保。社保包括：养老金，工资的7%（雇员支付3%，雇主支付4%）；工伤事故险，工资的2%，由雇 主支付；家庭补贴，工资的7%，由雇主支付。

当地有外国劳动力比例限制，外籍人员与当地人员必例为1:8。允许外籍劳务进入利比亚务工，办理劳动许可证即可。工作签证300美元/每年，身份证100美元/每年，居住证50-60美元/每年。

3、当地对环境保护方面的法律法规，可能发生的费用

几内亚负责环保的政府机构为环境、水域、林业和可持续发展部。1989年颁布了《环境开发和保护法》，基本要点如下：企业在经营过程中如涉及森林、动植物、大气、水体保护及污染事故，需拟定环境保护方案，报有关部门批准，作为企业经营的前提条件。在项目进行过程中企业必须减少对环境的破坏和对居民的影响，如造成损害或需移民应给予补偿。如违法有关法律，情节较轻者处以5-100万几郎罚款，情节严重者判处1-5年有期徒刑。

4、当地对文化古迹保护的法律法规 不详。

㈤当地税收（在几内亚经营企业需要交纳的税项）

1、企业所得税：35%，每年3月底前上报。

2、增值税：VAT为18%。

3、关税：设备原值的27.01%。

4、其它税：消费税5-45%；保护税10-15%；工资税10-30%（日 工资3万几郎）；学徒税3%（年薪30万几郎）。

㈥当地费用

1、保函手续费

2、保险费用

3、清关费：法国SDV公司，提供设备清关和运输等服务。

4、其他费用

资源费：碎石4美元/方，砂2美元/方。

临时征地：100×100米的临时用地，手续费5000USD/3年。占地租金：100×100米，约570USD/年 ㈦外汇汇率

1人民币=1139几内亚法郎GNF；1美金=7228几内亚法郎GNF。

三、考察主要活动

㈠调查当地超市各种生活物资价格及市场状况。

㈡与当地中资公司（江苏华宇建筑公司）会谈，了解相关信息。㈢参观江苏华宇建筑公司、河南国际工程公司等工地。㈣参观项目所在地KAMSAR港口。

四、考察结论

㈠投标项目主要特点分析

㈡竞争对手实力分析及投标策略 本项目的竞争对手不详。

目前几内亚的中资企业主要有中地、上海建工、河南国际、江苏金亚和江苏华宇，中电投、中水电、中铁建也已开始涉足几内亚。其中中电投拟投资60亿美金参与一个矿业开发项目，中水电已中标一水电站项目（造价约4.6亿美金），中铁建已跟踪2年的一铁路项目（约100km）也即将启动，中铁建几内亚办事处正在筹建之中。

2011年8月份左右先后来几内亚进行了道路和港口项目的考察。河南国际：主要从事道路施工，同时现在占有一片558万m2的铝土矿，正在寻找联合开采途经。河南国际在几内亚已经有十几年，从2007年开始没有中标正规的路桥项目，主要从事美国铝厂的配套设施建设，已中标96公里世行贷款道路升级项目，合同额约2500万美元，也刚承接了一段美国铝业的道路项目刚开工，是几内亚市场路桥施工实力较强的中资公司。江苏金亚：在几内亚最大的民营企业，从90年就开始进入几内亚市场，主要从事石场开采，工民建，小型道路项目，给排水工程。占据了科纳克里石料市场60-70%的份额，并建设了中几友好医院，该项目受到几政府的嘉奖和中国大使馆的赞扬。金亚对几内亚市场非常熟悉，施工实力较强，在石场也有不少的施工设备，包括十几台自卸车，装载机，钩机和汽车吊等，可以算较有实力的合作伙伴。

几内亚外国企业情况：几内亚原属于法属殖民地，官方语言为法语，法国公司在当地的影响根深蒂固，涉及几内亚的各行各业；此外由于几内亚属于地质奇国，国内铝矾土、铁矿资源丰富，俄罗斯已经在几内亚开采铝土矿30几年，美国也控制几内亚部分铝土矿；施工行业的外国企业主要有巴西公司、法国公司、韩国公司等。

㈢工程所在地市场前景分析

几内亚矿产资源丰富，经济比较落后，城市建设较差，现任政府于2010年上台后决定大力发展矿业，鼓励外国企业投资和联合开发资源，以带动全国经济发展和基础设施建设（包括铁路、公路、港口、机场、发电站、市政设施等），可以预见建筑市场前景广阔。

中国企业涉及几内亚当地的多个行业：包括几内亚最大的木材采伐和加工场、钢铁产品代理、采矿业、氧气厂、餐饮业、酒店业、碎石开采等。

五、附件：考察照片

篇3：钢铁冶炼项目评价报告

1 内容与方法

1.1 评价依据

《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》《工业企业设计卫生标准》《工作场所有害因素接触限值第1部分:化学有害因素》《工作场所有害因素接触限值第2部分:物理因素》等法律法规、标准及规范〔1-3〕。

1.2 评价范围

包括原料仓及配料系统、胶带输送机廊、熔炼车间、转炉软炼车间、电解车间、铜浮渣处理车间、硫酸车间等生产设施和公辅设施。

1.3 评价方法

采用类比法、检查表分析法、经验法和风险评估法,在综合分析的基础上对建设项目生产过程中可能存在的职业病危害及其防护措施进行评价〔4-6〕。

2 结果

2.1 工艺流程铅制备工艺见图1;氧化锌制备工艺见图2;硫酸制备工艺见图3。

2.2 类比企业的选择

选某公司10万t/年铅冶炼工程生产线建设项目作为本次评价的类比企业,其生产环境、生产工艺流程、主要生产设备、职业卫生工程技术防护措施等与该项目基本相同。因此,通过类比对象来推断该项目职业病危害情况是基本可行的。

2.3 职业病危害因素识别

通过对拟建项目工程分析和类比企业的现场调查,该项目在生产过程中可能存在主要职业病危害因素是矽尘、煤尘、其他粉尘、铅烟及铅尘、砷及其无机化合物、锑及其化合物、氧化锌、铜烟及铜尘、一氧化碳、二氧化硫、硫酸及三氧化硫、氟化物、硫化氢、噪声、高温与热辐射等〔7-9〕。

2.4 类比企业调查结果正常生产情况下类比企业噪声强度检测结果见表1;类比企业工作场所化学因素检测结果见表2。

类比企业检测结果显示,粉尘、铅尘、铅烟、砷及其化合物、噪声存在超标岗位,其他检测结果均符合国家限值标准。根据检测结果分析,职业病危害关键控制点为:煤气制造和管道系统、鼓风炉、还原炉、烟化炉、反射炉的出料口及加料口的毒物控制;富氧底吹炉送气管道、高压风机、收尘电机、阴极铸造机组、空压机房、余热锅炉、制酸工段、制氧站的噪声控制;鼓风炉、还原炉、烟化炉、反射炉的高温控制。

注:8 h等效声级标准限值为85 dB(A)。

2.5 选址及总体布局

该项目拟建地址在工业区范围内,远离居住区、学校、医院和其他人口密集的被保护区域,与某市总体规划、城市交通、周围环境、建筑规划相协调,选址属非自然疫源地;该项目位于当地夏季最小频率风向被保护对象的上风侧;厂区总平面布置功能分区明确,分为生产区、非生产区、辅助生产区。总平面图已包括拟建建筑物位置、道路、绿化等内容,选址与总体布局基本符合《工业企业设计卫生标准》的要求。

2.6 生产工艺和设备布局

该项目拟采用的生产工艺及设备具备国内同行业先进水平。拟采用低噪声设备,对噪声较高的设备进行必要的降噪、隔声、消声等处理措施,将产生较高噪声的设备集中布置,高噪声送风机设置单独的风机间放在车间外。对产生粉尘、毒物熔炼、电解、煤气站、制酸车间各个生产车间单独布置。生产工艺及设备布局基本符合《工业企业设计卫生标准》的要求。

2.7 建筑卫生学

该项目拟设工房多为无墙壁敞开式建筑物,自然通风良好;集控室和重要岗位操作室均按空调房设计。有关煤气站、制氧站、液压站、高压配电室、水泵房、空压站等处设机械通风设施或事故通风设施,以保证设备的正常运行。铅熔炼、制酸系统各操作区、修炉、尾气回收区、除尘系统操作区、脱硫操作区等处共设置多台移动式轴流通风机供夏季降温通风。建筑卫生学基本符合《采暖通风与空气调节设计规范》和《工业企业设计卫生标准》要求。

2.8 职业病危害防护措施

该项目拟采取的防尘防毒措施如下:自动控制系统;除尘排毒系统;噪声主要防护措施采取建筑隔声和消声的办法、集中控制室、包扎消声材料;采光与照明以荧光灯为主,白炽灯为辅,照明灯具以投光灯为主,布置时以就近的高层建筑物和构筑物用来装设投光灯或装设灯杆;防暑降温采取了通风、空调措施、设置移动式轴流通风机。

2.9 应急救援措施与个人防护措施

该项目在可研报告中没有详细阐述应急救援措施问题,企业在竣工后应制定完善的应急救援管理机构和制度,可满足本期工程的需要。建议在项目投产后应对煤气、二氧化硫、硫化氢、砷化氢、二氧化硫、硫酸及三氧化硫、铅等急性职业中毒的应急救援措施加以完善,以达到《工业企业设计卫生标准》要求。

2.1 0 职业卫生管理

该项目在可研报告中没有阐述职业卫生管理措施,企业应在项目投产使用前建立完善的职业安全卫生管理机构和制度,方可满足该项目竣工后管理的需要,将职业卫生管理纳入现有的职业卫生管理机构,使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任,分工明确,各司其职,以达到《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》要求。职业卫生专项经费该项目可行性研究报告中未列支。

3 讨论

3.1 评价

该项目的生产过程存在一氧化碳、铅、砷及其无机化合物、氟化物、锑及其化合物等高毒物品,根据国家安监总局《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知》,该项目属于第二大类制造业的(十九)有色金属冶炼和压延加工业的贵金属冶炼,经综合分析确定该项目为:“职业病危害严重的建设项目”。

3.2 建议

(1)组织管理。建立专门的职业卫生管理部门,建立和完善职业病管理制度和操作规程,抓好职业卫生防护知识的宣传、教育、培训工作,提高工人的职业安全卫生水平,预防、控制职业病危害因素对人体健康的损害。完善职业健康监护制度,必须委托取得资质的职业健康检查机构承担职业健康检查工作,建立作业工人健康档案。(2)工程技术。该项目原料上料系统、熔炼炉、还原炉、烟气炉、煤气制造与煤输送等处存在粉尘,应加强尘源和烟气的密闭,并设置通风除尘设施。除尘系统应设计足够通风量,保证生产系统负压运行,防止粉尘泄漏。进一步完善煤气站操作处与熔炼操作的一氧化碳、铅电解操作岗位的硅氟酸、制酸工序操作的二氧化硫、硫酸等防护措施。对产生高噪声的风机、水泵、空气压缩机等设备分开设计,同时应配置隔声装置。在总平面布置时应考虑各生产、辅助建筑物和生活、办公区的合理布局,同时进行绿化设计,达到降噪、吸声目的。在熔炼、熔铅锅、烟气炉操作室、调度室、上料系统操作室、除尘操作室等高温场所的值班室安装分散式空调,临时检修时备用移动式冷风机,以满足夏季防暑降温的要求。(3)个人防护。原料运输、上料、还原炉、底吹炉、烟气炉、反射炉、精炼炉等除尘、除渣和检修等粉尘作业岗位的工人应配备合格的防尘毒口罩;尾气、烟气、熔炼炉、烟气炉等可能导致煤气泄漏的工作场所巡检人员应配备便携式一氧化碳浓度报警仪,并应两人以上进入现场操作;提锌工段及废渣运输及处理、污酸处理等工段应佩戴好防毒面具和防酸眼镜、手套等;对于工作场所噪声强度暂时不能得到有效控制,或需要在特殊高噪声条件下工作时佩戴个人防护用品是保护听觉器官的一项有效措施。(4)应急救援。健全的职业病危害事故应急救援预案和管理体系,对该项目中废水处理及清淤过程中产生的硫化氢、砷化氢等毒物制订硫化氢、砷化氢等急性职业中毒、皮肤黏膜灼伤事故应急救援预案。在易发生职业病危害事故及急性中毒的生产场所应根据实际需要分别设置应急照明设施、通讯设施,配备便携式一氧化碳、硫化氢、二氧化硫、砷化氢等浓度报警仪、空气呼吸器、防毒面具、现场急救药品等,在条件适合的时候设卫生室、医疗救护人员等,并设置相应的警示标识。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.GBZ 1-2010工业企业设计卫生标准[S].北京:中国标准出版社,2010.

[2]中华人民共和国卫生部.GBZ 2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素[S].北京:中国标准出版社,2007.

[3]中华人民共和国卫生部.GBZ 2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素[S].北京:中国标准出版社,2007.

[4]杨金星.某汽车电子配件建设项目职业病危害预评价分析[J].实用预防医学,2012,19(2):212-213.

[5]方长松,吴成峰,陈述平,等.某燃煤发电机组扩建项目职业病危害预评价[J].中国卫生工程学,2012,11(3):197-201.

[6]尹燕勇.职业病危害预评价实践中遇到的若干问题探讨[J].环境与职业医学,2007,24(2):68-69.

[7]林潮,王建平,张虹.某铅冶炼建设项目职业病危害控制效果评价[J].职业卫生与应急救援,2010,26(7):808-810.

[8]臧家明,邹玲琪,孙积刚,等.某铅冶炼厂职业病危害控制措施效果调查[J].中国工业医学杂志,2006,19(2):73.

篇4：钢铁冶炼项目评价报告

关键词：技术改造 经济评价 有无对比 效益 费用

中图分类号：F272.5文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（c）-0-01

1 技术改造是我国钢铁工业发展的新需要

2011年，全国钢产量达到70197万 t、钢材产量达到88519万 t、钢材表观消费量达到85190万 t，钢、钢材产量和钢材表观消费量均为世界第一。但是，我国钢材产品实物质量整体水平仍然不高，只有约30%达到国际先进水平，工序能耗与国际先进水平相比还有一定差距，二次能源回收利用效率有待进一步提高，工艺技术装备和关键品种自主创新成果不多，有些关键设备还需依靠引进。离创建资源节约型和环境友好型钢铁企业还有一定的差距。《钢铁工业“十二五”发展规划》中将结构调整转型升级确定为我国“十二五”时期钢铁工业发展的主攻方向，该规划将指导我国钢铁工业通过加快企业的技术改造，依靠科技进步，调整产品结构，提高产品质量，推动我国钢铁工业持续、健康、稳步地发展。

2 钢铁企业技术改造项目分类

技术改造项目类别划分较为复杂。从我国钢铁工业实际情况出发，按项目改造的目标和作用不同，技术改造建设项目可分类如下。

2.1 第1类，以调整产品结构、提高产品质量为目标的改造项目

这类项目是解决产品升级换代、开发新产品、调整现有产品结构、提高现有产品质量等问题。它涉及现有企业的一个车间、甚至几个车间范围。例如某钢厂热轧厂横切机组的原设计能力仅能剪切屈服强度500 MPa的钢板，而目前有超过50%以上的钢材品种屈服强度超过了600 MPa，导致设备能力不足，虽然能勉强生产，但产品质量难于把控，不能满足高强钢的生产控制要求，通过改造可以生产屈服强度为1100 MPa的钢板，属于典型的产品结构调整，提高产品质量的改造项目。

2.2 第2类，为解决工序间能力不匹配进行的改造，以发挥企业整体效益

有些企业由于历史原因，现有企业中的铁、钢、轧是不平衡、不配套的，它影响企业综合生产能力的发挥，从而影响企业整体经济效益。同时，该类项目往往也伴随着产品结构的调整和质量的提高。如某钢厂对热轧生产线进行改造，以消化炼钢每年多生产的连铸坯，同时对根据市场情况对热轧产品结构进行了调整，增加了不锈钢和硅钢的生产比例。

2.3 第3类，为保住企业已有的整体综合生产能力，进行就地或易地大修工程项目

大修项目是企业为保住整体效益而进行的车间性就地或易地大修工程。钢铁企业的大修工程最常见的是高炉达到一代炉龄时进行的大修和轧钢生产线大修，高炉大修工程一般又涉及原地大修和易地大修两类。钢铁企业大修工程中，大多不是单纯为保住现有生产能力而进行简单大修，而是采用了新装备、新技术的更新性大修，往往会带来产品质量的提高和生产成本的降低，将提升整个企业的工艺装备水平和增强企业的总体竞争能力。

2.4 第4类，其他项目

主要是节能降耗、降低企业生产成本的技术改造项目，如加热炉改变燃料结构、余热利余压综合利用、煤气湿法除尘改干法等项目，这类项目对企业实现节能目标和提高企业效益具有重要意义，也越来越得到企业重视。

3 技术改造项目的经济评价

从一般情况来说，对现有企业进行技术改造，将会收到投资省、建设工期短、投产快、经济效益高的效果，这是因为这类项目可利用已有企业的各方面的潜力（包括厂房、基础设施、技术力量以及场地等等）。技术改造项目的经济评价原则，就是在充分合理发挥上述优势的基础上，根据项目的特点，达到客观、科学、可信地计算其企业的增量效益和费用。经济计算原则上采用有无对比法，即采用有项目与无项目时的对比法。由于各类改造项目的复杂性，计算企业增量效益和费用，要具体研究，区别对待。

3.1 第1类、第2类技术改造项目的经济评价

这两类项目，虽然其性质目的有所不同，但都涉及到产品品种、质量、生产能力的增量。经济评价采用有无对比法，计算项目的增量效益和增量费用。（1）要调查研究无本项目时企业品种、产量等状况，分析有项目时对企业产生的影响，从而明确有项目和无项目时的产品品种和产量。（2）项目投资范围应全面完整，它包括主体车间及辅助、公用设施，也包括为保证本项目产量必需的前后工序等等。但沉没费用（原有固定资产潜力等）不列入新增投资中。（3）增量效益和增量费用计算中，销售收入计算价格，特别是新产品销售价格要有实际的或试销价格，因为经济评价中绝大部分情况下价格是最敏感因素。（4）要注意项目改造过程中带来的原有停产、减产损失，应作为现金流出列入现金流量表。

3.2 第3类技术改造项目的经济评价

虽然大修项目是企业为保住整体效益而进行的车间性就地或易地大修工程，是一类比较特殊的技术改造项目。在实际经济评价工作中，往往是只对大修工程本身进行评价，而未扩大到对整个钢铁企业的影响层面上进行评价。对轧钢生产线大修工程，则应按照有无对比法原则，分别测算改造前后的投入和产出，包括前后产品品种结构、产品质量的变化，测算增量指标，进行经济效益评价。

3.3 对于第4类技术改造项目的经济评价

这类项目种类较多，要根据具体情况具体分析，找出改造后效益体现在什么地方，然后选择合理的经济评价方法。如加热炉改变燃料结构技改项目，其效益体现在燃料结构变化后燃料成本降低上；余热利余压综合利用项目的效益体现在产蒸汽或发电上。

4 结语

今后钢铁行业的重点将从新建钢铁项目转向技术改造，而技术改造是促进我国钢铁工业转型升级的关键手段。技术改造项目是在现有企业基础上进行的全厂性、车间性或工序间的改造项目，具有多样性和复杂性。因此，对技术改造项目的经济评价也是较复杂的，技术经济工作者要通过认真分析研究，采用有无对比法，合理计算项目的增量效益和费用，得出客观、可信的评价指标，为项目投资者提供科学的决策依据，以促进我国钢铁工业持续、健康、稳步地发展。

参考文献

[1]国家发展改革委/建设部.建设项目经济评价方法与参数[M].北京：中国计划出版社，2006.

[2] 注册咨询工程师（投资）考试教材编写委员会/审定委员会.现代咨询方法与实务[M].北京：中国计划出版社，2003.

篇5：钢铁项目可行性报告

项目名称：钢铁项目可行性报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：2013年9月2日

第一章、钢铁项目概述

由于中国钢铁工业发展面对铁矿石、焦炭和焦煤、电力、运力、水资源和环境保护等方面的制约条件，实现中国钢铁工业的发展必须重视自己的发展速度与制约条件的全面协调。就目前来看，中国钢铁工业的发展，要走一条人力资源优势得到充分发挥的全面、产业结构和布局合理、科技含量高、资源消耗低、经济效益好、污染排放少、协调、可持续发展的新型道路。

第二章、市场发展问题分析

一、我省矿山开采业发展滞后。近几年，矿山产业虽有较快发展，但依然处于规模小、结构散的状态。全省钢铁联合企业中仅有太钢集团、中钢集团、常平集团、海威钢铁公司等少数企业具有自备矿山，除太钢集团的铁矿自给率在60%外，其余企业的铁矿自给率不足30%。而绝大部分企业没有铁矿生产基地，原料基本上依靠外购，特别是对进品铁矿的依赖性较大。多年来，全省年需用矿石量的55%左右依靠进口，原料保障体系不稳定。

二、近年来，我省钢铁企业大力开展技术改造和产业升级，技术装备水平有了明显提升，但与国内外钢铁行业的整体情况相比，部分企业的技术装备和工艺水平依然较低，工序配套不够优化，综合配套设施不完善，尤其是独立的炼铁企业延伸铸造生产的工序配套差的问题更为突出。总体来看，我省钢铁行业产品较为单一，低端产品多，高端产品少，能耗较高，资源、能源和环境压力大，资源综合利用水平较低。

三、随着铁矿石、煤炭、焦炭等原燃料价格和劳动力成本、物流运输费用的逐年上涨，企业的生产成本不断抬高。自2012年以来，受国际经济不振、国内经济下行的影响，钢材价格大幅走低，而原燃料价格下跌幅度较小，导致企业盈利空间不断缩小。目前，全省大部分钢铁生产企业处于亏损状态，生产发展受到严峻挑战。

四、全省钢铁企业中除太钢集团、长钢集团是老的国有企业，其余大多数企业是新兴的民营企业。这些新兴的民营企业大部分产业基础较弱，管理机制不健全，职工素质和技能不高，科研创新能力不强，缺少自有的核心技术，产品市场竞争力较弱，经济技术指标水平较低，盈利能力和运行质量亟待提高。

第三章、钢铁产业发展现状分析

积极的财政政策使中国率先走出了金融危机，但是经济发展不平衡、不协调和不可持续问题依然突出，保增长、控通胀和调结构指导方针下的经济增长速度放缓明显。钢铁行业的原材料居高不下，资金短缺、融资成本高涨，市场平淡，这是前所未有的新局面。

随着钢铁行业竞争的不断加剧，大型钢铁生产企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内优秀的钢铁生产企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的钢铁品牌迅速崛起，逐渐成为钢铁行业中的翘楚!第四章、前景分析

1.2003年中国钢产量22234万吨，同比增长22.38%；产生铁20231万吨，同比增长19.65%；产钢材24119万吨(含重复材，下同)，同比增长24.3%。2003年中国GDP达116694亿元，同比增长9.1%。在国民经济发展中拉动钢铁生产的主要是三个方面：一是2003年全社会固定资产投资达55118亿元，比上年增长26.7%，同比增幅加快10.6个百分点，全年固定资产投资的绝对额比上年增加1.16万亿元，投资大量增长带动了社会钢材消费的快速增长；二是2003年中国重工业发展的高增长，全年增幅达到18.6%，比上年加快5.5个百分点。其中大幅度增长的主要是耗钢强度大的制造业，如发电设备制造业、汽车及其他运输设备制造业等；三是2003年我国外贸出口总额达4383亿美元，同比增长34.6%，其中耗钢较多的机电产品出口为2274.6亿元美元，同比增长44.8%，占外贸出口总额的51.9%，占当年外贸出口总额增量的62.4%。在这种情况下，2003年中国国内市场的钢材表观消费量达24725万吨，比上年增加5003万吨，增长25.37%。中国的经济发展，由于工业化、城镇化进程加快和社会消费结构升级，拉动了房地产、汽车、机械、通讯产品等行业和城镇基础设施的高速增长，这种增长的重要特点是全社会对金属材料的持续的旺盛需求，为中国钢铁工业发展提供了有利的外部条件。

2.2003年中国成品钢材产量为24119万吨，比上年增加4715万吨，增长24.3%。按品种结构分，以螺纹钢为主的小型材6820万吨，同比增长26.45%；线材4032万吨，同比增长12.93%；其他型材2377万吨，同比增长13.41%；以上长材合计产量为13228万吨，占钢材总产量的54.84%。2003年钢材表观消费量为27140万吨(含重复材，下同)，同比增长24.85%。其中，以螺纹钢为主的小型材6759万吨，同比增长25.68%；线材3982万吨，同比增长12.44%；其他型材2405万吨，同比增长16.07%，以上长材表观消费量合计为13146万吨，产需基本平衡。2003年特厚、中厚板卷产量3413万吨，同比增长33.1%；冷轧、热轧薄板卷和涂镀板2396万吨，同比增长7.09%；硅钢片193万吨，同比增长8.17%；以上板材合计产量6002万吨。而当年钢材表观消费量中，特厚、中厚板卷为3797万吨，同比增长41.92%；冷轧、热轧薄板卷和涂镀板4934万吨，同比增长25.27%；硅钢片342万吨，同比增长30.44%。以上板材合计需求量为9073万吨，需大于产的缺口为3071万吨，这是中国钢铁工业产品结构性矛盾的集中表现，不足部分全部依靠进口钢材满足国内需要。

3.国内市场的钢材综合价格指数(中国钢铁工业协会指数)2003年1月初为84.43点，12月末上升到105.86点，全年上涨21.43点，涨幅为25.38%。2003年中国钢铁工业运行情况总体良好，运行质量和效益进一步提高。全年重点大中型钢铁企业(66户)实现销售收入6617.9亿元，同比增长48.94%；实现利税960.8亿元，同比增长68.5%；实现利润488亿元，同比增长108.73%，均创造历史最好水平。2003年重点钢铁企业提取折旧资金437.5亿元，同比增长27.92%；资产总额达9699亿元，同比增长16.14%；资产负债率53.19%，总体经营状况明显改善。

4.2003年中国出口钢材690万吨，同比增长27.5%，出口钢坯147万吨，同比增长10%。出口钢材中，主要是普盘条、螺纹钢、石油管线钢及套管等，这些品种出口量均大于进口量。第五章、发展趋势

第一，严格项目核准，近期不再审核任何单纯新建、扩建产能的钢铁项目。

第二，依法引导钢铁企业淘汰落后产能。

第三，工业和信息化部正在制定相关办法，拟在产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、生产规模等方面设置条件，对钢铁行业现有企业生产经营实行规范管理。

第四，积极推进兼并重组，大幅提高钢铁工业的集中度水平。第五，积极调整产品结构，大力发展三级螺纹钢筋、高强度钢等新品；同时，增强全社会节约用材的意识，鼓励钢厂与用户联合开发推广高效钢材的应用。

第六章、国内市场产品价格分析

第一节 价格特征分析

第二节 主要品牌产品价位分析

第三节 竞争对手的价格策略 第七章、国内钢铁项目市场渠道分析

第一节 销售渠道形式

第二节 渠道市场结构

第三节 销售渠道要素对比(主要通过渠道形式、渠道战略、渠道结构、渠道成员、渠道控制力等指标进行监测与对比)

第四节 对竞争对手渠道的策略研究(例举重点企业的渠道策略进行剖析)

第五节 各区域市场主要代理商情况 第八章、国内主要生产企业盈利能力比较分析

第一节 行业利润总额分析

一、行业利润总额分析

二、不同规模企业的利润总额比较分析

三、不同所有制企业的利润总额比较分析

第二节 销售毛利率分析

第三节 销售利润率分析

第四节 总资产利润率分析

第五节 净资产利润率分析

第六节 产值利税率分析

第九章、国内钢铁生产企业分析

一、企业基本情况

二、企业资产负债分析

三、企业收入及利润分析 第十章、影响钢铁市场发展因素

第一节 有利因素

第二节 不利因素 第十一章、钢铁项目实施进度

一、钢铁项目建设工期

二、钢铁项目实施进度安排

三、钢铁项目实施进度表（横线图）第十二章 钢铁项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危险性作业的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备 2．对危害部位和危险作业的保护措施 3．危险场所的防护措施 4．职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施 1．火灾隐患分析 2．防火等级 3．消防设施

第十三章 钢铁项目组织机构与人力资源配置

一、钢铁项目组织机构 1．钢铁项目法人组建方案

2．钢铁项目管理机构组织方案和体系图 3．钢铁项目机构适应性分析

二、钢铁项目人力资源配置 1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求 3．职工工资福利 4．劳动生产率水平分析 5．员工来源及招聘方案 6．员工培训计划 第十四章 钢铁市场发展前景预测

第一节 国际市场发展前景预测

第二节 我国钢铁市场资源配置的前景

第三节 市场空间分析

第四节 市场中长期预测

一、经济增长与该产品需求预测

二、该产品总产量预测

第五节钢铁市场发展趋势分析

一、产品发展趋势

二、价格变化趋势

三、渠道发展趋势

四、用户需求趋势

五、服务发展趋势 第十五章 钢铁项目投资估算

一、钢铁项目投资估算依据

二、钢铁项目建设投资估算 1．钢铁项目建筑工程费 2．钢铁项目设备及工器具购置费 3．钢铁项目安装工程费 4．钢铁项目工程建设其他费用 5．钢铁项目基本预备费 6．钢铁项目涨价预备费 7．钢铁项目建设期利息

三、钢铁项目流动资金估算

四、钢铁项目投资估算表

1．钢铁项目投入总资金估算汇总表 2．钢铁项目单项工程投资估算表 3．钢铁项目分年投资计划表 4．钢铁项目流动资金估算表 第十六章 钢铁项目财务评价

一、钢铁项目财务评价基础数据与参数选取 1．财务价格 2．计算期与生产负荷 3．财务基准收益率设定 4．其他计算参数

二、钢铁项目销售收入估算（编制销售收入估算表）

三、钢铁项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

四、钢铁项目财务评价报表 1．钢铁项目财务现金流量表 2．钢铁项目损益和利润分配表 3．钢铁项目资金来源与运用表 4．钢铁项目借款偿还计划表

五、钢铁项目财务评价指标 1．钢铁项目盈利能力分析

（1）项目财务内部收益率

（2）资本金收益率

（3）投资各方收益率

（4）财务净现值

（5）投资回收期

（6）投资利润率

2．钢铁项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

六、钢铁项目不确定性分析

1．钢铁项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．钢铁项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

七、钢铁项目财务评价结论 第十七章 钢铁项目风险分析

一、钢铁项目主要风险因素识别

二、钢铁项目风险程度分析

三、钢铁项目风险防范和降低风险对策 第十八章 钢铁项目可行性研究结论与建议

一、钢铁项目推荐方案的总体描述

二、钢铁项目推荐方案的优缺点描述 1．优点 2．存在问题

3．主要争论与分歧意见

三、钢铁项目主要对比方案 1．方案描述 2．未被采纳的理由

篇6：钢铁冶炼项目评价报告

（钢铁·2014年本）

适用范围

本指南适用于全流程钢铁生产固定资产投资项目的节能评估工作，工序不完整或独立焦化、炼铁、炼钢、轧钢等项目的节能评估工作应参照本指南推荐的评估要点及分析思路进行。

推荐目录

i 项目摘要表 ····················································································· 1 ii 评估概要 ························································································ 1 1 评估依据························································································ 2 1.1 评估内容 ·················································································· 2 1.2 评估依据 ·················································································· 2 2 基本情况························································································ 2 2.1 建设单位基本情况 ··································································· 2 2.2 项目简况 ·················································································· 2 2.3 项目所需能源概况 ··································································· 3 2.4 项目所在地有关情况 ······························································· 3 3 建设方案节能评估 ········································································ 3 3.1 工艺方案节能评估 ··································································· 3 3.2 项目总平面布置节能评估 ······················································· 4 3.3 主要用能工序和设备节能评估 ················································ 4 3.4 辅助生产系统节能评估 ··························································· 7 3.5 附属生产系统节能评估 ························································· 18 3.6 能源计量器具配备方案节能评估 ·········································· 18 3.7 本章评估小结 ········································································ 18 4 节能措施评估 ·············································································· 18 4.1 能评前节能技术措施概述 ····················································· 18 4.2 能评阶段节能措施评估 ························································· 19 4.3 节能措施效果评估 ································································· 19 4.4 节能管理方案评估 ································································· 19 4.5 本章评估小结 ········································································ 20 5 能源利用状况核算及能效水平评估 ············································ 20 5.1 能评前能源利用状况 ····························································· 20 5.2 能评后项目能源利用状况 ····················································· 20 5.3 项目能效水平评估 ································································· 27 5.4 小结 ······················································································· 28 6 能源消费影响评估 ······································································ 28 6.1 项目对所在地能源消费增量的影响评估 ······························· 28 6.2 项目对所在地完成节能目标的影响评估 ······························· 29 6.3 小结 ······················································································· 30 7 结论 ····························································································· 30 8 附录及附件 ·················································································· 30 8.1 能源平衡表 ············································································ 30 8.2 能源购进、消费与库存表（略）·········································· 37

报告编写指南

i 项目摘要表

项目摘要表编写统一采用《节能评估工作指南(2014年本)》的规定格式和内容要求。新版摘要表细化了项目能源消耗量和能效指标以及对地方能源消费的影响，取消了能评采取的节能措施及存在的问题部分。

ii 评估概要

评估概要是整个能评报告内容的概括和提炼，一般应包括以下内容: 1 评估工作简况

简要说明评估委托情况，以及工作过程、现场调研情况等。2 指标优化情况

主要包括能评前后项目主要能效指标、主要经济技术指标，以及年综合能源消费量，所需能源的种类、数量等的对比及变化情况。建设方案调整情况

主要包括能评前后项目主要工艺方案的对比及变化情况，主要用能设备的能效水平变化情况等。主要节能措施及节能效果 列表表述项目主要节能措施及效果。1 评估依据

1.1 评估内容 说明项目建设内容。如，生产规模、工艺路线、主要生产设备等。确定评估范围。评估范围应与项目申请报告保持一致，覆盖项目投资建设的全部内容，包括主要生产系统、辅助和附属生产系统，以及投资范围之内的配套设施等。当项目依托既有设施建设时，既有部分用能情况也应纳入评估范围。1.2 评估依据

节能评估有关法规、政策、标准、规范等资料要适时更新，不得采用过时的依据。钢铁项目节能评估依据除节能评估文件所依据的有关节能法律、法规外，要充分体现钢铁行业的特点，采用钢铁工艺特有的设计规范。基本情况

2.1 建设单位基本情况

主要包括建设单位名称、立项情况、所属行业类型、单位性质(内资、外资)、地址、法人代表、历史沿革、现有生产规模、生产经营情况等内容。2.2 项目简况

主要包括项目名称、立项情况、项目背景、项目建设方案主要内容、项目产品方案、原燃料来源与质量、项目进度计划等。

改、扩建项目要明确企业现状生产情况、现状金属平衡图和主要生产工艺设备及辅助生产设备等。2.3 项目所需能源概况

介绍项目拟使用的能源品种、数量等。其中，焦煤、动力煤应具体提供数量及煤质分析文件。有支持性文件的应在附件中列出。2.4 项目所在地有关情况

主要包括项目建设条件、周边环境，以及项目所在地区域经济、社会状况等。介绍项目地理位置、地形地貌(海拔高度)等，并以图片形式等介绍场地现状。介绍项目所在地的气候特征、主要气象要素特征值。供热项目，还应介绍项目厂址地区的采暖期、采暖天数等。

3介绍项目所在地(省、市)经济与社会发展状况、节能目标、能源消费总量控制目标，能耗或煤炭等量(减量)置换有关要求等。建设方案节能评估

3.1 工艺方案节能评估 从生产规模、生产工序、生产设备配置等方面，分析评价工艺技术方案是否有利于提高能效，是否符合节能设计标准相关规定。

对新建或整体搬迁改造类型的企业，要选取和企业规模、装备相近的先进企业进行类比分析。对照国家、行业及地方已经发布的导向目录评估项目有无采用明令禁止或淘汰的落后主艺、技术、装备。对照国家发布的节能工艺、技术、装备推荐目录评估项目采用的节能新技术、新工艺。对照同行业先进工艺、技术、装备水平评估项目的先进性。从总体分析项目生产工艺结构配置的合理性和采用技术先进性。

3.2 项目总平面布置节能评估 对厂内总平面布置进行分析，判断生产流程是否合理，物流是否顺畅，功能分区是否明确，运输线路是否短捷，公辅设施是否靠近主要负荷中心布置，是否合理利用场地高差优势减少生产中的能源消耗，全厂的总平面布置能否起到能够提高生产效率，减少能源消耗的作用。根据GB 50632，GB 50603设计规范条款，对厂区采取的节能措施进行分析。

3.3 主要用能工序和设备节能评估

按照钢铁生产企业主工艺流程分工序进行节能评估，主生产工艺一般包括焦化、烧结球团、炼铁、炼钢、轧钢，要根据具体项目的实际工序情况进行取舍。

每一个主生产工序节能评估参照以下步骤开展: 1 概述

概述项目主要建设内容，包含生产规模、主要设备、主要原料燃料质量、产品方案和主要生产技术经济指标等。工艺流程合理性评估

(1)本工序包含的主要生产系统描述。

(2)从产业发展政策、行业准人条件、生产规模、装备档次、车间布局、上下游工序配套等方面总体评估本工序工艺合理性和装备先进性。

(3)分系统描述主要生产工艺和主要耗能设备，并按照工艺相关设计规范和钢铁企业节能设计规范的要求对每个系统的工艺及装备配置合理性进行评估。节能措施可行性评估

(1)本工序配套的主要技术节能措施;其中国家标准规定的强制性节能措施必须同步配套建设。

(2)重大节能项目，要评估项目工艺流程、设备选型、主要技术经济指标及可行性，测算项目节能量、投资估算及投资回收期。

(3)能评阶段提出的主要节能措施及重大节能项目。重大节能项目参照(2)深度评估。能耗指标先进性评估

(1)叙述项目消耗的主要能源种类，描述每种能源介质的使用分布情况，并将主要能源消耗种类在工艺流程图上示意。

(2)项目采取节能措施后的主要技术经济指标(列表)。

(3)根据国家标准规定，叙述工序能耗计算范围，列表计算工序能耗。

(4)对本工序能源消耗结构进行评估，指出本工序的节能重点。(5)采用标准对照法，评估工序能耗的水平。

(6)采用类比分析法，评估工序能耗、主要单耗指标(如焦比、煤比、烧结固体燃料消耗、转炉氧气消耗、石灰燃料消耗、轧钢燃料电力消耗等)的先进性。评估结论及建议

(1)对工艺流程、装备水平、节能措施、能耗指标给出评估结论。(2)针对项目不足之处，提出合理化建议。特别需要说明以下几点:(1)工艺流程合理性评估应结合各主体生产工艺设计规范进行评估，如GB 50432，GB 50408，GB 50491，GB 50427，GB 50439，GB 50410，GB 50436，GB50629，GB 50398，GB 50468，2009-2839T-YB等。

(2)工序中有多个生产车间的，应分车间进行评估。

(3)炼钢生产工序应按照铁水预处理、转炉/电炉冶炼几精炼和连铸等工序分别进行评估。

(4)轧钢工序能评范围包括热轧工序和冷轧及相关工序，热轧工序包括大中型、小型和线材、热轧带钢、无缝钢管轧钢工序和锻造工序。冷轧工序包括冷轧板带、涂镀层、焊管、冷轧冷拔钢管轧钢工序和金属制品工序。概述、工艺流程合理性评估、节能措施可行性分析、能耗指标先进性评估、评估结论及建议应按照单条生产线工序进行分析。

(5)烧结、炼铁和炼钢工序能耗计算范围和方法参照GB 21256规定，焦化工序能耗计算范围参照GB 21342规定，球团、轧钢工序能耗计算范围参照GB 50632规定。3.4 辅助生产系统节能评估

辅助生产系统一般包括原料场、石灰、供电、给排水、燃气、热力、通风除尘等设施，有的项目还包括码头泊位、自备电厂等，根据项目的具体情况确定。

辅助生产系统评估中，在供电、给排水、燃气、热力各章节，应对项目使用的能源介质进行平衡分析，主要包括全厂电力负荷及电量平衡，水量平衡，煤气平衡，氧、氮、氢气平衡，蒸汽、压缩空气平衡等。

评估应结合项目所在地自然条件和周边居民、工业园区等情况，进一步挖掘项目余热利用等方面的潜力。如，有条件的地区，居民生活采暖可利用钢铁项目富余的余热资源等。

辅助生产设施中的能源加工转换设施，要尽量提高转换效率，要对项目中拟建转换设施进行评估和论证。如项目采用CCPP机组，发电效率高，但同时要考虑机组一旦检修，富余煤气的去向。

辅助生产工艺的节能措施也是节能评估的重点，对有负荷变化的设备，要考虑配节能项目，如风机、水泵配置变频装置，电气系统各种补偿装置、启动方式等。3.4.1 原料场 概述

应包括原料场服务对象、主要建设内容及生产规模、处理原料种类及数量等。工艺流程合理性评估(1)应描述受卸(含解冻)、贮存、整粒、混匀、供料、取制样等系统工艺情况。

(2)从管理体制和技术、工艺布置和物流、工艺技术和装备及防尘设施和手段等方面对工艺合理性进行评估。

(3)参照GB 50541对主要生产系统工艺(包括受卸、贮存、整粒、混匀、供料、取样等)及装备配置合理性进行评估。节能措施可行性评估

(1)原料场各生产系统主要节能措施。

(2)重大节能项目，评估项目工艺流程、设备选型、主要技术经济指标及可行性，测算项目节能量、投资估算及投资回收期。能耗指标先进性评估

(1)主要消耗能源种类及能源介质分布(工艺流程图标出耗能点)。(2)主要技术经济指标。(3)主要能耗指标测算。5 评估结论及建议

对工艺流程、装备水平、节能措施、能耗指标给出评估结论。同时与先进方案比较，找出存在问题。3.4.2 石灰

参照第二节主体生产系统的内容深度要求，对石灰工艺流程合理性、节能措施可行性、能耗指标先进性进行评估，并总结评估结论和提出合理化建议。3.4.3 电力 概述

概述项目主体设施主要建设内容;电力专业主要评价范围为与主体设施配套建设的供电设施及设备、供电系统等节能评价。供电保障条件评估(1)项目用电负荷计算

根据主体设施建设内容，以工序为单元，评估项目用电情况，包括项目总用电量、自发电量、外购电量、用电计算负荷、吨钢用电量等。

(2)项目用电对所在区域供应影响程度评估

说明项目所在区域电力资源概况，电力供应能力。评价项目所在地区对项目用电供应保证程度，及项目对所在区域电力供应影响程度，需要提供相关供电协议。

(3)项目自发电分析

对项目自发电能力、自发电量比例进行计算分析，确定自发电并网方式。自发电对项目供电的影响程度等给出评估分析。供电系统合理性评估(1)供电系统

全厂性供电系统，包括总降供电系统、各分厂二级供电系统。说明供电负荷平衡。

(2)对供电系统进行合理性评价

按照GB/T 3485评价企业合理用电技术导则和GB/T 16664企业供配电系统节能监测方法标准的要求，对项目供配电及用电系统配置的科学性、用电的合理性及节能指标的分析进行评估。按照GB/T 13462电力变压器经济运行评估变压器的经济运行，重点评估项目供配电系统是否有进一步优化的可能险。供电设施合理性评估(1)主要供电设施及主要设备选择

根据电力专业评价范围，提供建设的全厂性供电主要设施及主要设备名称、参数。如主体建设内容为单一工序，则提供配套建设供电设施主要设备名称、参数。主要设备包括变电站一次电气设备、供电变压器等。

(2)对供电设施先进性及合理性进行评估

对所选给供电设施先进性及合理性进行评估，包括所选设备是否为国家推荐的节能产品进行评价。根据GB 24790-2009《电力变压器能效限定值及节能评价值》及GB 20052《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》的要求进行电力变压器选型评估。

(3)对主要用能设备能效指标评估

采用标准对照法对主要用电设备能效指标进行评估。按通用设备给出设备能效达到的级别。电能质量治理

(1)变电所的高、低压供配电系统，合理配置无功补偿装置，确定功率因数补偿的先进合理。

(2)减少谐波在网络上的损耗，就地治理电能质量方式的确定。6 项目采取的节电措施 7 评估结论及建议

(1)对项目用电和自发电对当地的影响程度等给出评估结论。(2)针对项目供配电系统提出合理化建议。

(3)针对项目供配电系统设备的选型提出节能合理化建议等。3.4.4 给排水 概述

概述项目给排水专业主要评价范围，主要对与主体设施配套建设的给排水设施及设备、给排水系统、综合污水回用水设施等进行节能评估。用水合理性评估(1)项目用水

应给出项目主要用水指标，包括项目总用水量、循环水量、串接水量、废水回用量、水的重复利用率、吨钢用水量、吨钢取水量、吨钢废水回用量等指标;提供水量平衡图，水量平衡图中用户以工序为单元，并注明最终排水量。如主体设施建设内容为单一车间，水量平衡图中以车间内各用水户为单元，并注明最终排水量。

(2)用水合理性评估

应按照GB 50721, GB/T 26924-2011中的要求，对吨钢取水量、水重复利用率的先进性和废水排水的合理性等进行评估。如主体建设内容为单一工序，则对吨产品取水量、吨产品用水量的先进性、水的循环利用率先进性、循环水系统排污的合理性等进行评价。(3)项目取水对所在区域水资源供应影响程度评估

应说明项目所在区域水资源概况和供应保障能力，并评价项目所在地区对项目用水供应保证程度，及项目取水对所在区域水资源供应影响程度。

如主体建设内容是在已有厂区的单一工序，只需评价厂区内现有供水管的供给能力(分不同水质的水)，和项目用水对厂区用水的影响。给排水设施合理性评估(1)主要给排水设施及主要设备

应包括全厂性给排水主要设施，包括水源取水及净化设施、综合废水回用处理设施，需说明取水方式、净化工艺流程及净化水规模、综合废水回用处理工艺流程及处理规模，深度处理设施等。

(2)对给排水设施先进性及合理性进行评估

根据GB 50721, GB/T 26924-2011, GB 50632的要求，对所选给排水设施的处理工艺、流程的先进性及合理性进行评估。

(3)对主要用能设备能效指标评估

采用标准对照法对大型水泵能效指标进行评估。按通用设备给出设备能效达到的级别。给排水系统合理性评估(1)设置的给排水系统

说明全厂性给排水系统，包括生产、消防给水系统;生活给水系统;除盐水给水系统;软水给水系统;串接水给水系统;低质水给水系统;污水回用水系统;车间循环水系统;生活污水排水系统;雨水排水系统;生产废水排水系统等。

(2)对给排水系统进行合理性评价

根据GB 50721、GB/T 26924-2011、GB 50632的要求，对给排水系统进行合理性评价。单一项目要对循环水系统进行评价。项目采取的节水措施

给排水系统采取的主要节能和节水措施。6 评估结论及建议

(1)对吨钢取水、水的重复利用率、水泵能效、取水对当地的影响程度等给出评估结论。

(2)针对项目节水不足之处，提出合理化建议。

包括工艺的选择、设备的选型、综合污水处理是否需增加深度处理等。3.4.5 燃气 概述

燃气专业节能评估的主要范围，应包括焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气、氧气、氮气、氢气等燃气资源的生产、输送和使用。煤气平衡合理性评估(1)煤气供需平衡的原则。

(2)每种介质必须提供供需平衡表。根据特定介质，提出编制介质平衡的具体要求。

燃气平衡表需要根据各工序产量及作业制度、燃料单耗作出合理平衡，必须包括小时平衡及年量平衡。

(3)对平衡合理性进行评估。

对煤气平衡的合理性进行评估，是否合理分配煤气资源及配置煤气输配系统，是否符合“高质高用、能级匹配、稳定有序、高效祸合”的使用原则等。

(4)指标合理性评估。

根据炼铁喷煤比、焦比等参数计算评估吨铁煤气回收量是否在合理范围内;同理，评估吨焦煤气回收量及吨钢煤气回收量是否合理。

(5)项目如购入天然气等燃气资源，应评估项目所在地区对项目用气供应保证程度，及项目用气对所在区域燃气资源供应影响程度。燃气设施合理性评估

(1)主要生产设施的选择及主要设备参数

应包括煤气柜、高炉TRT装置、加压及混合站、制氧机、制氢装置等生产设施选择依据、设备主要参数等。

(2)对辅助生产设施选择的先进性及合理性进行评估

应对TRT装置、煤气柜设施、制氧机等进行设施匹配性、工艺流程选择合理性进行评估。

(3)主要能效指标先进性评估

应对吨氧耗电量、高炉TRT回收电量等指标的先进性进行评估。4 节能措施可行性分析

(1)燃气专业的强制性节能措施包括煤气回收、煤气柜、TRT、氧、氮、氢气储气罐等。(2)重大节能项目，要评估项目工艺流程、设备选型、主要技术经济指标及可行性，测算项目节能量、投资估算及投资回收期。

(3)能评阶段提出的主要节能措施及重大节能项目。重大节能项目参照(2)深度评估。评估结论及建议

(1)对燃气介质平衡、生产设施合理性、设备能效先进性等给出评估结论。

(2)针对项目不足之处，提出合理化建议。3.4.6 热力 概述

主要评估范围为主体工艺设施建设的相关热力设施，包括高炉供风系统、蒸汽供需平衡系统及压缩空气供需平衡系统。能源介质平衡合理性评估(1)热力介质平衡要求及合理性评估

根据项目主辅设施蒸汽消耗及蒸汽供应汽源情况提供项目蒸汽供需平衡表，包括小时消耗及供应量、年消耗及供应量、用户消耗及供应压力等指标，对于受气候影响明显的地区至少应选取冬季、夏季两个基准工况。

根据项目主辅设施压缩空气消耗及压缩空气供应气源情况提供项目压缩空气供需平衡表，包括小时消耗及供应量、年消耗及供应量、用户消耗及供应压力等指标，应选择平均值及最大值两个基准工况。

(2)遵循“科学用能、高质高用、梯级利用、能级匹配”的原则，结合项目所在地气象参数、项目主辅工序装备配置等情况对项目蒸汽供需平衡的合理性进行评估。

遵循空压机高效利用原则，结合项目主辅工序装备配置等情况对项目压缩空气供需平衡的合理性进行评估。

(3)当项目需外购蒸汽等热力资源时，需评估项目所在地区热力资源供应保证性，及项目用热对所在区域热力资源供应影响程度。热力设施合理性评估

(1)项目热力设施应包括高炉鼓风机站、富余煤气发电设施、余热回收利用设施、空压站等，应描述设施的主要设备参数、主要运行和能效指标等。

(2)按照国家有关标准和设计规范要求，评价高炉鼓风机的配置合理性、富余煤气发电设施配置合理性和设备能效水平、余热回收设施配置及利用的合理性、空压机设备配置的合理性和能效水平等。

(3)应依据相关节能设计标准或采用类比分析方法，对项目配套热力系统及设施综合评价其用能情况是否合理，是否做到整体统筹，能源加工转化效率及设备能效水平是否处于行业领先水平等。节能措施可行性分析

(1)应描述项目配套建设热力设施采用的节能技术和措施，并分析产生的主要节能效果。

(2)重大节能项目，要评估项目工艺流程、设备选型、主要技术经济指标及可行性，测算项目节能量、投资估算及投资回收期。

(3)能评阶段提出的主要节能措施及重大节能项目。重大节能项目参照(2)深度评估。评估结论及建议

(1)对介质平衡、生产设施合理性、设备能效先进性等给出评估结论。

(2)针对项目不足之处，提出合理化建议。3.4.7 通风除尘 概述

主要评估范围为配套项目主辅设施建设的冬季采暖、夏季空调制冷、通风及除尘设施。应完整描述项目在满足生产劳动人员工作条件、提高生活舒适性情况下，配套建设的采暖、空调、通风及除尘系统及主要设备的配置及能源介质消耗情况。辅助生产设施合理性评估

应依据项目主工艺及辅助设施配置情况、当地气象参数等因素，参考相关设计标准，评价项目采暖空调、通风及除尘设施配置的合理性，评价内容主要体现在采用技术的先进性、资源和能源的合理利用性及保护环境等方面。节能措施可行性分析

应描述采暖空调、通风及除尘设施配套的节能技术和措施，并分析产生的主要节能效果。评估结论及建议

应依据相关节能设计标准，对项目配套采暖、空调、通风及除尘系统能源介质消耗情况，设施配置合理性，设备能效先进性等提出明确评估结论，对存在的问题提出相关合理化措施和建议。3.5 附属生产系统节能评估

新建钢铁项目应估算附属设施能源消耗量。主要包括:项目建筑物(楼宇部分)，生活设施中的食堂、浴室、厂内卫生站，为生产服务办公用车等。

3.6 能源计量器具配备方案节能评估

按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)和《钢铁企业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T 21368)进行项目计量仪表配备。同时，要结合项目能源平衡表给出的购人能源和各工序消耗的能源介质，列表说明配置情况。其中，项目用能计量(一级)、次要用能(二级)，所有能源介质的应配置数量必须达到100%。用能单元(三级)仪表数量，可参考同类生产企业实际情况和结合报告单位工作经验，按国家标准要求进行配置。

一级能源计量应按照分能源介质进出点配置。二级、三级能源计量应按照分能源介质、分分厂(车间)分别进行配置。

年产200万吨及以上的钢铁联合企业应配备能源管控中心，能源计量功能需纳人能源管控中心。3.7 本章评估小结 节能措施评估

4.1 能评前节能技术措施概述 对能评前已采用的节能技术措施进行全面梳理，并提供一览表。评价能评前节能技术措施的合理性和可行性等。4.2 能评阶段节能措施评估 对“建设方案节能评估”章节中，评估提出的建设方案调整意见、设备选型建议、节能措施等进行梳理。逐条分析计算能评阶段节能措施的节能效果，并进行汇总。提供一览表。

4.3 节能措施效果评估

钢铁生产企业每生产工序重大节能措施(项目)应进行效果评估和经济性评估，每一项重大节能项目应包括主要工程内容、工艺流程和设备选型、主要技术经济指标，测算项目节能量等。

本节应列表汇总项目的主要节能效益，并进行节能量的汇总。节能量计算方法参照GB/T 13234。4.4 节能管理方案评估

主要包括以下内容。1 能源管理制度

主要包括能源管理机构设置、节能目标管理和考核、节能人员素质管理、能源数据统计与检测等。能源管理体系

按照国家《能源管理体系要求》(GB/T 23331)和《工业企业能源管理导则》(GB/T 15587)等标准，提出项目能源管理体系建设方案，评估项目建成投产后的管理体系和制度是否健全。3 能源管控中心

能源管控中心是国家要求钢铁企业以信息化带动企业管理升级的重大节能管理项目，新建钢铁项目必须按此要求进行建设。报告应按行业钢铁企业能源管理中心技术规范标准，按节能项目进行配置，并给出评估意见。4.5 本章评估小结 能源利用状况核算及能效水平评估

5.1 能评前能源利用状况

复核项目年综合能源消费量和主要能效指标等的测算过程及数据结果。

5.2 能评后项目能源利用状况 项目能源消耗计算范围 应明确项自能源消耗的计算范围。

钢铁企业吨钢综合能耗是在企业报告期内，与生产每一吨钢直接有关的各种能源消耗的综合。包括钢铁行业的主生产设施、辅助生产设施及附属设施。

烧结、炼铁和炼钢工序能耗计算范围参照《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》(GB 21256)，焦化工序能耗计算范围参照《焦炭单位产品能源消耗限额》(GB 21342)，球团、热轧和冷轧工序能耗计算范围参照《钢铁企业节能设计规范》(GB 50632)。项目能源消耗实物量核算

详细核算项目的各能源品种和耗能工质的实物量，核算的数据来源要明确，计算方法要科学、计算过程要清晰。应按照行业要求将核算的能源实物量编人钢铁生产企业通用的能源平衡表(样表附后)。项目能源折标系数的选取

(1)钢铁生产企业外购能源和耗能工质折标系数参照GB 21256和GB 50632中的推荐数据。

其中，炼焦用干洗精煤必须按国家《焦炭单位产品能源消耗限额》标准给出的数值(1.014kgce/kg)进行计算，建设单位和评估单位不能任意选用。

用能单位自产的能源和耗能工质所消耗的能源，其折算系数可根据实际投入产出自行计算。

(2)电力折标系数有当量值和等价值两种，当量值采用0.1229kgce(860kcal)/kWh，等价值应采用项目所在省份上一年全省平均发电煤耗计算。

(3)各种能源折标系数编人能源平衡表中。4 项目年能源消费总量核算

项目能源消费总量核算需要编制项目能源平衡表(示例附后)。综合能源消费量符合以下3个平衡:(1)综合能源消费量=购人能源量+期初库存-期末库存-外调能源量

(2)综合能源消费量=企业各生产部位(扣除能源回收)能耗量之和+企业能源亏损量

(3)综合能源消费量=生产消费的各类能源合计-加工转换产出能源合计-回收利用能源合计

项目能源消费总量要分别计算电力折标系数，采用当量值和等价值两个不同口径。

此外，为了项目建成投产后与国家统计局的统计口径保持一致，还要编制国家统计局P205表及P205-1表(示例附后)。项目主要能效指标核算

核算项目吨钢综合能耗、各生产工序能耗等主要能效指标。吨钢综合能耗核算遵循GB/T 2589的原则，并和能源平衡表中数据一致。

各生产工序能耗的计算方法参考下表。

为避免重复，各生产工序能耗指标可以直接采用工艺章节里评估的结果加以汇总。项目主要能源经济指标核算

需要核算项目能源成本、能源成本占全部成本的比例、工业增加值能耗、产值能耗等能源经济指标。

万元工业总产值能耗=项目综合能源消费量/项目工业总产值 万元工业增加值能耗二项目综合能源消费量/项目工业增加值 项目总体能源成本占制造成本的比率=项目总体能源成本/项目制造成本

在计算产值能耗和工业增加值能耗时，项目综合能源消费量应采用等价值。

5.3 项目能效水平评估 吨钢综合能耗

需要评估项目吨钢综合能耗、各生产工序能耗及其他主要能耗指标。主要评价方法采用标准对照法、类比分析法和专家判断法。

吨钢综合能耗评估应采用类比分析法和专家判断法。吨钢综合能耗应和本项目类似生产规模、工艺流程、加工深度的企业进行类比分析;流程比较特殊的可以采用专家判断法。

钢铁项目生产工艺流程和产品加工深度，对能源消耗总量及强度指标(吨钢综合能耗)至关重要，不能随意以行业平均值为限，要对生产工艺、装备水平、用能结构做出准确分析和判断后，真实反映出项目能源消耗量及指标。工序能耗

工序能耗评价应采用标准对照法和类比分析法。标准对照法应和GB21256,GB 21342和GB 50632等国家标准进行比较，其中新建项目必须达到限额标准的准人值及设计规范里的规定值。类比分析法要和国内主要钢铁生产企业的指标进行对比，得出对比结果。

其他能耗指标采用类比分析法进行能效对标。吨钢综合能耗、工序能耗和其他能耗指标进行类比分析时，能效水平处于国内领先水平应排名行业前5%以内，能效水平处于国内先进水平应排名行业前20%以内。

在满足上述指标的同时，钢铁企业还应单独计算到一次材的吨钢综合能耗指标、铁前工序折吨铁单位产品能耗、炼钢工序单位产品能耗三项指标，并依据《国家节能中心能效评价技术依据(钢铁行业)》进行评价。

对于改扩建项目，应对项目改、扩建前后的能源消费总量、吨钢综合能耗、工序能耗、能源经济等指标进行对标分析。5.4 小结 能源消费影响评估

6.1 项目对所在地能源消费增量的影响评估 项目所在地能源消费总量和增量预测

应结合项目所在地节能目标要求、能源消费和供应水平，根据所在地“十二五”发展规划、能源规划、“十二五”节能减排综合性工作方案等政府文件，定量分析项目达产期及达产期所处的五年规划期末当地能源消费增量。

项目所在地分两个层次，一是项目所在地级市，二是项目所在省份(下同)。省级能耗指标和总量要按国家下发的《“十二五”节能减排综合性工作方案通知》数据核算，地市能耗指标和总量要按该省下发的政府文件或地方《“十二五”节能减排综合性工作方案》数据核算。2 项目能源消费增量计算

对于新建项目，其年能源消费增量为项目年综合能源消费量;对于改、扩建项目，年能源消费增量应为项目年综合能源消费量与其申报所处五年规划期上一的综合能源消费量的差。计算项目对所在地影响的参数并进行评估

将测算得出的项目年能源消费增量数与所在地能源消费增量预测数据进行对比，分析判断项目新增能源消费对所在地能源消费的影响。计算项目能源消费增量占所在地能源消费增量的比重，计算m值，评价项目对所在地能源消费增量的影响。能耗(煤炭)的等量或减量置换方案及落实情况(如需)说明项目能耗或煤炭的替代方案，介绍项目替代来源的现状、能源消费情况等，并说明已实际完成的消减量情况。6.2 项目对所在地完成节能目标的影响评估 增加值能耗计算

建议根据生产法，计算项目达产后的增加值，并据以计算单位工业增加值能耗。确定节能目标值

评估应向项目所在地有关部门了解、确定项目所在地节能目标要求。对节能目标的影响评估

计算项目工业增加值能耗对所在省(区、市)、市(地、州)两级节能目标的影响，并进行评价。评价方法见国家节能中心有关通告。6.3 小结 结论

应包含以下内容:(1)项目是否符合国家、行业和地方产业政策，是否符合所在地规划要求;(2)项目是否符合国家、行业和地方节能设计标准和规范;(3)项目有无采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备;(4)项目是否采用先进工艺技术和节能新技术、新设备;(5)设备、工序、产品能耗及建筑能耗等是否达到国家、行业及地方规定的标准;(6)项目能耗指标是否达到国内外同行业先进水平;(7)项目用能总量以及能源品种和结构是否合理;(8)项目采取的节能措施是否合理及达到的节能效果;(9)项目余热、余压、可燃性气体的回收利用及效果;(10)项目对所在地能源消费增量及节能目标完成情况的影响。附录及附件

8.1 能源平衡表

钢铁生产企业能源平衡表应采用以下形式编制(示例)。