党委公推直选剖析材料

党委公推直选剖析材料（通用8篇）

篇1：党委公推直选剖析材料

党员同志们：

一年来，经过公推直选的社区党委在秦虹街道党工委的领导下，以“十七大”精神和“科学发展观”重要思想为指导，带领党员“创先争优”，坚持“以人为本、服务为民、构建和谐社会”，结合社区实际开展工作。现在，根据本届党委会的委托，就一年来的工作报告如下：

一、以服务党员、提高党员素质来增强党委的凝聚力

2、坚持“一体一站”制度，利用社区“四位一体”和社区党员服务站，给社区党员提供议事的平台，为社区管理出谋划策，通过“四位一体”的决议来解决社区建设中出现的问题。

3、坚持开展“一老一小”教育。每周四上午8：30—9：30一个小时开展对居民的政治、法律、健康等知识教育；在寒暑假期间组织“雏鹰小队”为社区内的孤寡老人和特困群体服务，积极组织他们从小养成爱劳动的好习惯，培养“四有”新人。

4、开展活动，参与社区建设。广大党员积极参与“联谊活动”和健身队伍，带头崇尚科学，反对封建迷信；带头参与救灾济困、捐资助教活动，在玉树大地震捐款行动中，积极带头上缴“特殊党费”；主动调解邻里纠纷，积极参与所在小区的物业管理。

5、做好“四个”服务：①、服务青年党员，关心他们的工作和学习，对下岗、失业的党员，鼓励自主创业；②、服务中年党员，与他们加强沟通，关心他们的生活；③、服务老年党员，组织他们外出参观、学习，积极开展健康咨询讲座，同时引导他们开展各种有益的活动。组织夕阳红志愿者义务巡逻队，为社区平安保驾护航；维护社区稳定；④、服务特困党员，帮助弱势群体，社区党委或片区支部成员作到“三必访”，即：生病卧床党员必访、住院治疗的党员必访、家庭有特殊困难的党员必访。一年来上门走访慰问20多人次。只要知道有党员生病住院，党委都要安排人员到医院看望。党员家庭生活困难的，党委积极进行协调，组织对口慰问。

6、各片区支部，都根据各自特点，创造了各自工作特色，积极主动地开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的组织活动，寓教育于各种活动之中，使党员在活动中接受教育，提高素质。

二、以服务居民、让群众得实惠来体现党委的战斗力

在社区党委的领导下，社区工作者们经常听取群众的呼声，定期研究并切实解决群众中的热点、难点问题，无法解决的及时向上级请示汇报。树立“真心实意为民办事”的思想，为居民社区办实事、办好事。

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1、先后为90多名老人办理了老年证；为300多名六十岁以上老人办理了半价乘车“市民卡”，2、慰问困难、生病群众70多人次；

3、为3名残疾人办理了每月100元的三项补贴，为1名残疾人申请办理了重残救助；

5、组织60多名育龄妇女参加妇科检查；为育龄妇女开展上环、取环和人流的计生服务；举办生育、生殖健康教育讲座；发放独生子女费3000多元。

6、做好关心下一代工作。利用社区科普大学、三点半学校和暑期夏令营等。开展爱国主义教育、法制教育、预防青少年犯罪讲座2场，参加人数30多人次。

7、开展卫生整治行动，配合上级部门做好文明城市创建复查工作。

8、协调晨光集团出资，对武定新村老年活动室进行出新。原来物业管理公司提前撤出，在街道办事处的指导下，选举产生了首届业主委员会并重新选聘长青藤物业公司对武定新村小区进行管理。

以上是社区党委一年来工作的总结，今后，我们将继续加强学习实践科学发展观，不断提高党员的自身素质；关心弱势群体，增强争先创优意识。相信在街道党工委的领导下，我们有信心将社区的各项工作做实、做好，为创建一个人居环境优美、关系和谐的新型社区，全面构建和谐社会而努力奋斗。

“公推直选”党委工作汇报 的相关参考：到 党委党支部工作总结 栏目查看更多内容 >>

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篇2：党委公推直选剖析材料

大家好!

今天，我非常荣幸地作为候选人之一，参加XX镇党委书记公推直选，心里既激动又感动。这既是上级党组织对我的信任，也是全镇党员、干部、群众对我的支持。在此，我向各位领导、党员同志们表示最诚挚的谢意，感谢你们一直以来对我的关心、帮助和支持。

我叫 XXX，汉族， 岁， 市 镇人，大学文化，中共正式党员。 年 月应征入伍，在部队入党， 年退伍回乡安排在xx 乡政府工作，从事计划生育工作，担任党委委员职务。xxxx年调XX镇政府工作，先后任党委委员、常务副镇长、镇长等职务，按照市委安排目前主持XX镇党委、政府的全面工作。我在XX镇工作已有xx个年头，回顾xxx年来的工作，所取得的点滴成绩都离不开全镇党员、干部、群众的支持，再次向大家表示最衷心的感谢。

参加党委书记竞选，我认为自己具有以下几个方面的优势：

1、有比较丰富的农村工作经验。九0年以来，我先后在安阜、XX两个乡镇工作，在党政班子任职近的时间，分别主管过科技、文教、卫生、农业、乡企、党群等多项工作，特别是在XX任镇长近2年的时间里，重点抓乡镇经济、财政税收、招商引资等工作，在多个岗位得到了实践和锻炼，工作经验越来越丰富。

2、有勤奋敬业的工作态度，干一行爱一行，扎根农村努力奉献。在农村工作的时间里，我与广大群众结下了深厚感情，

时刻保持一名党员领导干部的政治修养，一心扑在党的事业上，无论遇到多么大的困难，都能够勇敢地面对和克服。强烈的事业心、责任感和使命感，时时鞭策和鼓舞着我不懈工作、不断奋斗。

3、全面了解和掌握XX镇总体情况。我在XX镇已工作，对XX镇的人文、环境、优势、潜力、发展前景比较熟悉。这片土地，记载着勤劳善良的XX人民携手共建美好家园的每一个脚印和每一滴汗水，也让我们共同见证了XX镇翻天覆地的变化，对她的前景我充满了无限希望和信心。在工作中，我与这里的干部群众产生了深厚友谊。

如果这次当选为XX镇党委书记，我将在党委书记的位置上充分发挥自己的才能，廉洁奉公、勤奋努力，履职到位，全力做好工作，接受全镇党员、干部、群众的监督，并主要做好以下五项工作。

一、准确定位，科学发展，明确工作思路和目标

XX镇地处XX东南大门，与双流、新津、大邑三县接壤，特殊的地理区位，既给XX镇加快发展带来了机遇，又给XX镇加快发展带来了压力与挑战，如果不加快发展，就会落伍，就会愧对XX的父老乡亲。为此，我将按照科学发展观、城乡统筹、“四位一体”科学发展战略的要求，坚持“产业立镇、科技兴镇、富民强镇”的发展思路，大力推进“三个产业”统筹互动发展，实施“一路三河”城镇建设工程，打造“xx故里、川西水乡”品牌;突出抓住“一大主题”，着力化解“两大难题”，做大做强“三个产业”，扎实抓好“五个关键”，把XX镇建设成为集产业发展、城镇建设、商贸物流、文化繁荣、社会和谐的XX市重要集镇。

二、突出抓住“一大主题”，切实抓好基层党建

XX镇党委今后的中心任务是，抓住关键，把握机遇，紧紧围

绕推进XX镇加快发展、科学发展、又好又快发展这一主题，加强基层党组织建设，充分发挥党支部的核心和党员的先锋模范带头作用，加快推进XX镇经济的快速发展。

(一)抓好基层党组织建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，抓好镇党委班子、村社区党支部班子建设，发挥好党委班子、支部班子成员的作用，争创市级“先进乡镇党委”称号，把村、社区党支部建设成为“群众依靠、群众信任、群众拥护”的战斗堡垒。

(二)抓好党员干部队伍建设。在全镇党员、干部中深入开展解放思想、大胆开拓、勇于创新的形势教育，树立开放意识、开拓意识、大局意识、发展意识，运用市场经济手段抓“三农”工作，增强党员、干部抓发展的责任感、使命感。

(三)抓好镇村治理机制建设。抓好完善“党支部为核心、村民委员会、村级集体经济组织两轮驱动”的村级治理机制，完善村民议事机制，对村内的重大事项充分尊重群众意愿，发扬民主，克服个人说了算的作法。

三、着力化解“两大难点”，切实解决群众关心问题

(一)抓好镇村债务化解。一是进一步清理镇、村债权债务，明晰债权债务关系，抓好债务锁定，杜绝新债产生。二是积极争取市财政的转移支付，尽最大努力分期化债。三是开展增收节支，通过压缩镇政府非生产性开支，安排相应财政资金用于村级化债。四是大力发展村集体经济，通过集体经济发展来化债，促进集体经济的健康发展。

(二)抓好惠民政策落实。一是认真贯彻落实国家、省、市各项惠民补贴，及时足额将种粮补贴、农资综合补贴、良种补贴等补贴到农户。二是积极对上争取农业农村建设项目，特别是争取水利基础建设项目，修建抗旱沉井，修淘支斗农渠，并调整产业结构，用两年的时间逐步解决我镇旱片死角用水问题。三是积极招商引资，对土地进行集中流转，实现规模化经营，用好农业专业合作社的政策和资金扶持，让群众得到实惠。

四、做大做强“三大产业”，促进群众增收致富

(一)抓好特色农产品基地建设。一是依托农业产业化企业、农民专业合作社，建设万亩无公害标准化、规模化蔬菜生产基地，打造“听江牌”无公害蔬菜品牌，提高蔬菜种植效益。二是依托旺达公司，实施生猪标准化规模化养殖，发展“养殖+沼气+种植”的循环农业经济。三是依托济协果业公司发展蔬菜加工、冷藏、营销，同农户签订“订单”种植合同，解决农户蔬菜销售，保护种菜群众利益。

(二)抓好金属配件产业发展。一是加大XX镇对外宣传力度，提升XX镇对外开放形象。二是重点支持达江公司、XX车身厂、城南铁厂、XX钢厂等企业发展，认真研究制定XX镇金属配件产业发展规划，通过政府搭台、市场运作、企业联动，把XX镇打造成为金属配件之乡。三是积极争取国家中小企业产业园项目覆盖XX镇区域，纳入国家中小企业产业园建设，促进XX工业发展。

(三)抓好商贸物流业发展。一是加快XX镇再生资源回收市场建设步伐，尽快建设投入使用。二是加快XX果蔬物流专业市场建设步伐，尽快形成区域性的农产品物流配送中心，促进农产品物流业的发展。三是抓好XX镇农村综贸市场综合整治，完善配套设施，尽快形成区域性商贸的集散地，建成名符其实的生意兴隆通四海，财源茂盛达XX的景象。

五、扎实抓好“五个关键”，营造和谐发展环境

(一)抓好集镇建设。继续实施胜利小区农民新居工程，完善“丽都水乡城镇新型社区”建设项目，逐步完成XX场镇镇老街改造，加强XX、听江集镇环境卫生的综合整治，全面提升集镇建设管理水平，力争2-3年内完成场镇道路硬化工作。

(二)抓好安全生产。坚持把保障XX人民群众生命和财产安全作为已任，义不容辞地放在首位，认真组织开展打击违法生产、加工、营销烟花爆竹的行为，健全完善执法检查、监督管理、依法查处和群众参与的机制，从源头上防止安全事故的发生，切实保障广大群众的生命和财产安全。

(三)抓好民生发展。关注民生、关爱民生，是立党为公、执政为民的实现形式和重要举措。一是切实关心贫特困群众的生产生活，全镇低保对象实现应保尽保，特困病残家庭做到有饭吃、有衣穿、有住房、有医疗，“五保老人”实现统保统供。二是广泛宣传动员，引导广大群众参加农村新型合作医疗保险、农民养老保险，积极争取国家政策扶持。三是关心党员、干部，认真落实市委、市政府对农村基层党员、干部的相关政策，继续完善老党员生活补贴每月到位，争取明、后两年翻一番。准备建立党员、干部致富发展基金，扶持党员、干部发展经济，从而带动群众发展，实现增收致富。

(四)抓好社会稳定。社会稳定，保一方平安，是促进XX经济快速发展的重要保证。为此要全力做好稳定工作，认真及时梳理排查各种不稳定因素，强化处置化解不稳定因素预案，把各种不稳定因素化解处置在萌芽状态，尽最大努力防范不稳定因素发生。同时，依靠村社区党支部、村民委员会，健全完善村民自治、治保组织，保XX一方平安，营造一个社会稳定和谐的发展环境。

(五)抓好科教强镇战略，继续开展农村实用技术技能培训，促进劳动力充分就业。为拓宽我镇居民就业渠道，紧密与农业部门、社保局、科协、劳动局等相关职能部门衔接联系，对我镇劳动力进行职业技能、实用技术、创业、引导性培训等，提高劳动者综合素质，实现就近就地从业转移，实现充分就业，增加家庭收入。利用灾后重建机会，积极向上级争取资金，完善我镇几所学校的基础设施和功能设备配套，争取我镇学校的硬件、软件更上一个台阶，为全镇适龄学生营造一个优美、舒适的学习环境。

为实现以上目标规划，在今后的工作中重点把握好以下四点：

1、当好班长。“一把手”是一个部门、一个单位的领导核心，具有导向作用。各项工作能否取得实效，关键在于“一把手”。假如我当选的话，首先从自身抓起，一是加强学习，提高自身素质。二是坚持民主集中制原则，发挥民主作风。三是廉洁自律，处处做出表率。廉政勤政，遵纪守法，以实绩和人格魅力感召大家，增强向心力和凝聚力。

2、狠抓队伍。要进一步深化创业型领导班子、服务型政府、廉洁型队伍创建活动，大力弘扬开拓创新、锲而不舍、艰苦奋斗、廉洁求实精神，带出一支敢打硬仗、敢闯难关、敢为人先的钢班子、铁队伍。

3、强化服务。随着干部人事制度的进一步深化改革，乡镇政府机关的职责由过去的管理型向服务型转变，由过去的“管理者”彻底转变成“服务生”，从而要求机关人员要在群众中树立良好形象，做好人民的公仆。实施便民、富民、利民工程，在信息、资金、技术、管理、改革等方面给群众以更大的资助，促进全镇社会各项事业的快速发展，加快群众致富奔小康的步伐。

4、严格管理。要从管理中要效益，要实绩。要明确工作目标，奖惩分明，个人业绩和职位变动直接挂钩，充分体现能者上、平者让、庸者下的竞争机制，调动整体工作的积极性。

各位党员、同志们，这就是我的工作思路和措施办法，也是我的竞选誓言。我将坚决地践行诺言，并以饱满的政治热情，牢记为人民服务的宗旨，求真务实，真抓实干，清正廉洁，艰苦奋斗，为XX美好的明天而尽心尽职。

党员同志们，实践是检验真理的唯一标准，我的誓言就是我的行动，请予监督，并投我庄严一票，我决不辜负你们的重托，决不辜负全镇人民的重托，决不辜负上级党组织对我的期望。

谢谢大家。

看了乡镇党委公推直选发言稿还看了：

篇3：镇公推直选 党委委员竞职演讲稿

***

尊敬的各位领导、各位代表：

大家下午好！

我叫***，生于***年***月，***文化，***年***月参加工作，***年***月加入中国共产党，现任***镇党委委员。今天我演讲的题目是：甘当孺子牛

吃的是草，挤出来的是牛奶和血，这是鲁迅先生笔下的孺子牛精神，我十分推崇这种精神，也情愿甘当的孺子牛，我是***年***月来工作的，***年来，我主要分管组织人事、党政办、老干部、行政服务中心管理、目标管理、党建等工作。各项工作大家有目共睹、成效明显，几年来，由我牵头完成的主要工作任务有：

一、“三项制度”“三项活动”在全镇全面开展，已形成常态机制，成效明显。

二、基层党组织换届选举工作一次性全面完成，配齐配强了领导班子，得到上级肯定。

三、“创先争优”活动在各基层党组织全面开展，效果明显。

四、庆祝建党90周年活动丰富多彩，先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员得到表彰。

五、科学发展观学习实践活动、“人民好公仆”教育实践活动取得显著成效。

六、***年来，新发展党员72人，新发展“两新”组织党支部2个、流动党支部2个。

七、全面完成***、***、***村级公共服务中心建设。

以上这些成绩的取得，与在座各级干部和各位代表的共同努力是分不开的。

在此，我衷心感谢大家对我工作的关心和支持。

这次换届，我竞争的是镇党委委员职位，自我认为有三个方面的优势：

一、工作阅历丰富，自***年参加工作以来，我在乡镇工作已达***年之久，先后任过播音员、计生专干、计生办副主任、计生办主任、党政办主任、副镇长、党委委员等职务。已经多岗位锻炼，乡镇工作十分熟悉，具有较强的工作能力；

二、政治思想品德好，我在***镇、***乡、***镇、***镇、***镇、***镇等六个乡镇工作过，从未有过违法乱纪行为，也未受过任何处分，干群关系、领导和同事间的关系都非常融洽。

三、熟悉这片热土，在工作***年来，我对的***镇情、村情、社情、民情都很了解，的山美、水美、人更美，人杰地灵，物华天宝，区位优势非常明显，具有良好的工作环境和生活条件。在工作的***多个日日夜夜，我已与的父老乡亲建立了深厚的感情，结下了不解之缘。

篇4：公推直选镇党委书记的实践与启示

近年来，渝北区不断深化干部人事制度改革，积极探索建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，在2003年对全区村干部进行公选的基础上，今年5月至7月，采取公开推荐候选人、党员直接选举的方式，成功地选出了龙兴镇党委书记，开创了全市公推直选镇党委书记的先河。

一、基本作法

1、加强领导，精心组织周密部署。公推直选是加强农村基层组织建设、深化干部人事制度改革的重要举措和大胆尝试。今年初，区委组织部向区委提出了公推直选镇党委书记试点的建议。4月，区委决定在龙兴镇开展党委书记公推直选试点工作，为确保试点取得实效，专门召开常委会，研究确定公推直选的基本原则、范围、条件、程序和方法，强调在整个公推直选中，要坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，在候选人的推荐和选举办法上进行有益的探索，研究制定了《关于公推直选龙兴镇党委书记的意见》。为了加强领导和指导，区委成立了区委书记刘光全任组长、分管副书记和组织部长为副组长的公推直选领导小组，办公室设在区委组织部。同时，积极向市委组织部汇报公推直选工作，争取支持，市委组织部有关处室对我区公推直选方案进行了审核，提出完善意见，对整个公推直选工作密切关注，大力支持。

2、广泛宣传，动员党员干部积极参与。公推直选镇党委书记，宣传发动工作如何，能否形成良好的社会舆论氛围，广大党员干部能否积极参与，大力支持，对搞好这项工作至关重要。为此，我们积极利用广播电视、党建网站、报刊、公示栏、张贴标语等多种方式进行宣传发动和教育，使广大党员、干部和群众充分了解公推直选工作。同时，我们还召开专门会议，进行宣传发动，要求符合条件的党员干部积极参与，主动配合，共同做好该项工作。通过广泛宣传，吸引了18位处级领导干部踊跃报名，其中正处级干部3人，女干部1人，区级机关干部4人。龙兴镇现班子成员中，符合条件的5名干部全部报了名。通过资格审查后，对18位竞选者在区委和龙兴镇政府公示栏、渝北电视台、龙兴镇闭路电视进行了公示和宣传。

3、实地调研，保证参选者公平竞争。为保证整个工作的公正性，使参与者在同一起跑线上公平竞争，我们统一组织18位竞选者在龙兴镇进行了为期一周的实地调研，安排他们与龙兴镇广大党员、干部见面，并通过统一组织和自由调研相结合的方式，组织他们对龙兴镇产业结构调整、场镇建设、古镇旅游开发、招商引资等方面工作进行了调研，重点走访了龙兴古镇的龙藏宫、奶牛小区、贺家寨生态旅游区、同乐村建材厂、御临河漂流、河堰村摩配厂、粉壁村化工厂、支援村糯玉米基地及石溪村的蔬菜大棚等有代表性的村社、企业、景点等。竞选者通过听介绍、与当地人员交谈、实地考察等形式了解龙兴镇基本镇情和经济社会发展状况。同时还查阅了龙兴镇规划图、地形图、镇政府工作报告、镇党代会工作报告、镇财政预算报告等资料。通过调研，竞选者对龙兴镇的经济社会发展情况有了比较全面的了解，为竞选者提出符合实际和具有针对性的施政纲领创造了条件。

4、公开推荐，考察产生候选人。在充分准备的基础上，6月23日，在龙兴镇（更多精彩文章来自“秘书不求人”）召开了民主推荐大会，区公推直选领导小组成员及办公室人员，龙兴镇机关全体干部、龙兴镇村（社区）党组织书记、主任、镇属重点企业负责人、区驻镇单位及镇属事业单位负责人、在镇的区党代表、人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士中的代表等各方面人员参加了推荐，从区委书记到村党支部书记，每人都只有一票。通过竞职演讲和回答现场提问，龙兴镇镇长陈国华和木耳镇镇长张中远分别获得72票、25票赞成票，位居前2名。在对他们进行考察、征求纪检政法机关意见后，区委常委会研究确定他们为正式候选人，并增补张中远同志为龙兴镇党委委员。

5、直接选举，党员投票产生党委书记。7月2日，召开了龙兴镇党员直选镇党委书记大会，一大早，全镇党员就从四面八方赶到了育仁中学，一些党员甚至拄着拐杖，请人搀扶着来参选。81岁的老党员陈荣川说：“以前选乡镇党委书记，只有党代会选举的党委委员才有权参加，而这一次，镇上所有的党员都有了投票的权利，我虽然入党50年了，但这样的事还是第一次碰到。”全镇应参会党员751名，实到会732人，到会率为97.5%。主持人介绍两位候选人的基本情况、通过选举办法后，两位候选人以抽签方式定出演讲顺序，并分别进行演讲。在听了候选人演讲后，参会党员就自己的关心的问题踊跃提问。通过当场演讲，当场回答党员提问，参会党员当场无记名投票，当场计票。最终陈国华同志以422票当选为龙兴镇党委书记。选举结束后，区委及时批复同意了选举结果，陈国华同志成为了我市首位公推直选的镇党委书记。

二、主要特点

1、始终坚持党管干部原则。这是渝北区在公推直选龙兴镇党委书记中贯穿全过程的首要原则。一是方案由区委决策，公推直选的条件、程序和组织领导，均由区委组织部提出并经区委常委会研究决定后才实施。二是宣传发动、报名审查、实地调研、民主推荐、考察、直接选举、批复选举结果等工作都由区委组织部具体实施。三是民主推荐产生的候选人人选，组织考察后由区委常委会研究进行确定，选举产生的的党委书记由区委进行批复。

2、始终坚持依规办事原则。在公推直选工作中，我们坚持把发扬民主与党的领导统一起来，既充分调动群众的积极性和参与热情，又严格按照党内法规有序进行。在报名的条件上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定；竞选者通过资格审查后，将他们的正式党组织关系全部转到龙兴镇；民主推荐后，对候选人人选进行了全面考察，征求了区纪检政法机关的意见，然后按程序由区委常委会研究确定正式候选人，并及时将木耳镇镇长张中远同志增补为龙兴镇党委委员；选举中，党员到会人数和不计入应到会人数严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中组部有关规定执行；选举结束后，区委及时批复选举结果。整个过程都严格执行党内法规规定，不擅自突破。

3、始终坚持公开、公平、公正原则。我们把公推直选的各个环节都臵于群众监督之下，将18位竞选者在全区公示，接受群众监督。对18位竞选者提出了纪律要求，严禁拉选票、搞贿选等非组织行动。区纪委对公推直选各个阶段进行了全程监督。为保证公平公正，使龙兴镇的干部和其余干部处在一条“起跑线”上，组织18位竞选者到龙兴镇进行了实地调研，组织他们与龙兴镇的党员干部见面。在民主推荐会参会人员范围的确定上，明确规定区公推直选领导小组成员及办公室人员有权参加推荐，虽然这部分人员只占推荐总人数的18.4%，但避免了完全由龙兴镇党员干部推荐可能会出现不公正的情况。在民主推荐会和选举大会中，都当场计票，当场公布结果。

三、成效及启示

1、为深化干部人事制度改革找到了新途径。党的十六大要求，要进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。我区在实行科级干部竞争上岗、公开选拔处级领导干部、全委会票决重要干部、公选村干部取得较好成效的基础上，积极探索深化干部人事制度改革的新途径。开展公推直选龙兴镇党委书记，改变了以前届中调整镇党委书记由上级党组织直接任命的方式，将选人用人的权力直接交给了基层的党员干部，真正落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。通过公推直选，不但让广大党员干部按照自己的意愿直接选出了镇党委书记，而且还让我们发现了一批优秀领导干部，收到了“选拔一人、发现一批、带动一片”的效果。这次公推直选的成功运作，标志着我区干部人事制度改革进入了一个新的阶段，具有里程碑意义。公推直选龙兴镇党委书记的成功实践证明，这项工作符合广大人民群众的愿望，符合党员干部的愿望，是扩大民主的积极探索，在以后选拔乡镇党委书记中，还可以采取公推直选的方式继续探索，继续实践，把这项改革继续开展下去。

2、为扩大党内民主找到了新的切入点。“党内民主是党的生命”。党内选举制度是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的重要标志。以前，如果要选举产生镇党委书记，通常是由镇里的全体党委委员在事先确定的候选人中实行等额选举。通过公推直选的方式产生党委书记，就在很大程度上改变了这种方式。首先，上级党组织没有事先确定人选，没有组织意图，候选人的确定是根据民主推荐大会上得票的多少而定的。其次，实行的是差额选举而非等额选举，由民主推荐大会上得票最多的两位同志，在组织考察合格后，作为候选人进行差额选举，得票多的当选。第三，将选举书记的权力直接交给了全体党员，而不是由党员代表大会选出的党委委员再来选举产生党委书记。党委书记选举方式的这种改变，切实有效地保障了每个党员的选举权，为全体党员能够充分表达自己的意愿提供了良好的条件，有利于激发党员、群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性，是我区扩大党内民主的生动实践。既然镇党委书记可以采取公推直选的方式选拔，那么，这种选拔干部的方式也可以运用到其它职位上。

3、为强化干部的管理监督建立了新机制。实施公推直选的过程，本身就是广大党员干部自下而上民主评议监督干部的过程，干部通过自愿报名、竞选演讲、现场答辩、公开承诺，增加了他们的压力和动力，从而使干部的监督机制日益强化，广大群众当家作主的民主权利得到较好体现，使群众有了主人感，干部有了责任感，相互之间有了认同感。公推直选能够较好地实现领导干部对上负责和对下负责的一致性，创新了干部机制。同时，我们对当选干部的管理和监督制定了相关的配套措施，规定当选的镇党委书记每半年向党员代表大会或党员大会述职一次，每半年向区委报告一次镇党委及个人的工作情况；实行镇党委书记重大问题和决策质询制度，当选的镇党委书记有义务接受上级党组织、本镇党员和群众的质询，并做出解释；对当选的镇党委书记每年进行一次民主评议，民主评议中不称职票超过三分之一的，经过组织考察，在广泛征求党员意见的基础上，认定为不称职的，按照有关规定进行免职；实行本镇10名以上有选举权的党员提议，20%以上有选举权的党员附议，可以向区委书面提出罢免镇党委书记的要求等制度，真正做到能上能下，杜绝一选定终身的现象。新当选的龙兴镇党委书记陈国华表示，将自觉接受党员干部和群众的监督，不辜负广大选民对自己的期望，让区委满意、让龙兴镇的党员群众满意。

当然，公推直选的做法也有待进一步完善。比如，在民主推荐大会人员的范围上，可以进一步增大试点镇以外人员的参会比例，试点镇参会人员与镇外参会人员的比例可以达到1:1；报名参加竞演的人选若均非本镇干部，则更能体现公正公平等等。

篇5：党委公推直选剖析材料

2007年02月26日15:23 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

2001年，四川省平昌县在灵山乡进行了“公推直选”党委领导班子的试点，2004年1月，平昌县笔山乡、岩口镇、涵水镇等全县三分之一乡镇的党委领导班子通过“公推直选”产生。

平昌县公推直选乡镇领导班子主要是指符合条件的人自愿报名参选，由党员和部分群众代表推选产生正式候选人，召开党员大会由党员直接从正式候选人中差额选举产生乡镇党委班子成员。主要包括以下程序：一是宣传发动。向社会公开竞选的职位、任职资格条件和下届党委工作目标、选举办法和程序等，动员符合条件的干部积极报名竞选。二是公开报名。由符合条件的个人自愿报名。三是资格审查。由县委对报名竞选者的思想、政治表现、工作能力、资格条件等方面的情况进行严格审查，确定符合资格的人选，并采取多种形式予以公示。四是公推正式候选人。初步候选人进行演讲答辩，参加推荐会议的成员进行无记名投票，确定正式候选人，党委书记正式候选人2人，党委副书记正式候选人比应选职数多1人。五是召开党员大会直选。由党员直接投票选举产生书记、副书记和委员。

“平昌县公推直选产生乡镇党委领导班子”项目的创新性主要体现在以下几个方面：首先，公推直选改变了原来乡镇党委班子成员由组织任命或确认型选举的产生方式，实行竞争性直接选举。其次，平昌县乡镇党委班子公推直选在时间上很早，虽然眉山市青神县南城乡在1998年实行过公推直选产生乡党委班子的试点，但是青神县没有坚持下去，平昌县不仅在2001年进行一个乡的公推直选试点，而且在2004年将公推直选推广到三分之一的乡镇。其次，平昌县公推直选把群众公认与党管干部原则结合起来，保障了党员选举基层党委的选举权。

平昌县公推直选还具有以下特点：由全体党员无记名投票直接选举，先选书记，再

选副书记，最后选委员和纪委书记；吸收非党代表参加，在公推党委班子成员正式候选人时，有非中共党员代表参加，由普通群众参与和监督党内事务；配套措施完善，制订了操作性强的选举程序、办法和对选出的干部科学的监督管理配套措施，建立了对直选的干部实行定期述职述廉、对不合格干部实行党员联名罢免等制度；试点面大，公推直选试点达到了全县三分之一的乡镇。

平昌县公推直选扩大了党内民主，保障了党员的选举权利。同时增强了基层党组织的凝聚力、号召力，密切了党群干群关系，使一批有知识、有能力、肯干事的年富力强的干部脱颖而出，提高了党在农村基层的执政能力，巩固了党在农村基层的执政地位。公推直选乡镇党委领导班子最大的受益者是广大群众。由党员直选产生的党委班子真正向选举它的广大党员群众负责，使群众长期得到实惠。据统计，公推直选试点乡镇在修路、融资、送技术等方面为民办实事明显增多。

篇6：党委公推直选剖析材料

一、基本作法

1、加强领导，精心组织周密部署。公推直选是加强农村基层组织建设、深化干部人事制度改革的重要举措和大胆

尝试。10月，区委决定在新坝镇和朐阳街道开展党委书记公推直选试点工作，为确保试点取得实效，专门召开常委会，研究确定公推直选的基本原则、范围、条件、程序和方法，强调在整个公推直选中，要坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，在候选人的推荐和选举办法上进行有益的探索，研究制定了《海州区公推直选领导干部工作实施意见》。区委成立了由区委书记徐以广同志任组长、区长滕文同志和组织部长史道友同志为副组长的公推直选领导小组，领导小组办公室设在区委组织部。市委组织部领导和有关处室对公推直选方案进行多次审核，使方案不断完善，易于操作。

2、广泛宣传，动员党员干部积极参与。领导小组积极利用公示栏、标语以及下发通知等多种方式进行宣传发动，使广大党员、干部和群众充分了解公推直选工作。同时，区委还召开专门会议，进行动员，要求符合条件的党员干部积极参与，主动配合，共同做好该项工作。通过广泛宣传，全区公推直选报名推荐人数共有42名，其中个人自荐31名，他人推荐11名。

3、定向定额民主推荐，确保挑出优秀人选。区委委员、候补委员，纪委常委，四套班子成员，县处级离退休老干部，全区各部门负责人依据报名推荐人员名单进行定向定额民主推荐，区委组织部汇总民主推荐结果，取前6名作为每个职位初步人选。

4、实地调研，保证参选者公平竞争。为保证整个工作的公正性，使参与者在同一起跑线上公平竞争，领导小组统一组织12位初步人选分别在各自的竞职单位进行为期3天的实地调研，安排他们与竞职单位广大党员、干部见面，并通过统一组织和自由调研相结合的方式，组织他们对竞职单位产业结构调整、城镇建设、旅游开发、招商引资等方面工作进行了调研，走访了有代表性的村社、企业、景点等。初步人选通过听介绍、与当地人员交谈、实地考察等形式了解了竞职单位基本情况和经济社会发展状况，为他们提出符合实际和具有针对性的施政纲领创造了条件。

5、演讲答辩，产生考察对象。11月12日，召开区四套班子成员，区委委员、候补委员，区纪委委员，竞职单位班子成员、机关全体工作人员、下属事业单位主要负责人、村（居）两委主要负责人和全体党员代表参加的民主测评大会，由初步人选分别发表竞职演讲，并当场回答参会人员提出的有关问题，参会人员对每位初步人选进行打分，每个职位测评得分前3名者拟作为考察对象。

6、全委会票决，确定候选人。区委派出考察组进行考察，并把考察结果向区委常委会汇报，由常委会确定3名候选人，然后由区委全委会进行票决，每个职位确定2名候选人，并公示7天。

7、直接选举，投票产生党委书记。11月23日，召开了试点单位直选基层党委书记大会。新坝镇应参会党代表是68名，实到会68人，到会率为100，朐阳街道应参会党代表44人，实到会43人，到会率95.5。主持人介绍通过选举办法和注意事项后，参会党员当场无记名投票，当场计票。最终董淑斌同志以43张赞成票当选为新坝镇党委书记，江希路同志以36张赞成票当选为朐阳街道党委书记。

二、主要特点

1、始终坚持党管干部原则。这是海州区在公推直选基层党委书记中贯穿全过程的首要原则。一是方案由区委决策，公推直选的条件、程序和组织领导，均由区委组织部提出并经区委常委会研究决定后才实施。二是宣传发动、报名审查、实地调研、民主推荐测评、考察、直接选举、批复选举结果等工作都由区委组织部具体实施。三是民主测评产生的候选人，组织考察后由区委全委会票决确定，选举产生的的党委书记由区委进行批复。

2、始终坚持依规办事原则。在公推直选工作中，区委坚持把发扬民主与党的领导统一起来，既充分调动群众的积极性和参与热情，又严格按照党内法规有序进行。在报名的条件上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定；演讲答辩，民主测评后，对候选人进行了全面考察，按程序由区委全委会票决确定正式候选人；选举中，党代表到会人数和不计入应到会人数严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中组部有关规定执行；选举结束后，区委及时批复选举结果。整个过程都严格执行党内法规规定，不擅自突破。

篇7：党委公推直选剖析材料

公推直选打响钦州市乡镇党委换届第一炮

4月18日上午，阳光明媚。三合镇政府里人头攒动，气氛庄重而热烈，浦北县公推直选三合镇党委班子成员党员选举大会正在举行。经过该镇563名党员投票选举产生了新一届三合镇党委领导班子，这是钦州市首个由公推直选产生的镇党委领导班子。三合镇也成为今年我市第一个完成镇党委换届的乡镇。

在地方党委集中换届之年，浦北县以公推直选三合镇党委班子成员为试点，进一步深化干部人事制度改革，坚决贯彻“民主、公开、竞争、择优”方针，不断提升选人用人公信度。

“五推选”彰显民主。公推直选工作严格按照《浦北县公推直选三合镇党委领导班子成员简章》，经过了五次推荐选举：采取党组织推荐、个人自荐、党员群众联荐等方式进行报名；召开民主推荐大会、进行个别谈话推荐，由县委常委会议据此结合班子结构需要，讨论确定候选人推荐人选；对推荐人选进行民主测评和考察后酝酿，召开县委常委会议研究票决候选人初步人选；县委全委会再从初步人选中票决出候选人提名人选；最后召开三合镇党员大会直接进行无记

1名投票差额选举产生镇党委书记、副书记和委员。在县委的组织领导下，参与公推直选的干部群众约1000人次，他们充分行使了对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

“三公开”阳光操作。公推直选工作严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《钦州市公推直选乡镇党委领导班子成员试点工作实施方案》和相关法规，并在浦北电视台、浦北党建网、相关单位及时公布选拔任用信息、适时通报公推直选工作进展情况并发布新闻、准时公告各阶段推荐选举结果，做到方案公开、程序公开、结果公开，让公推直选在阳光下运行，接受社会监督，增强了干部工作的透明度，营造了风清气正的换届环境。

“过五关”公平竞争。一是资格审查关。报名人员通过资格审查关，按相关规定符合职位资格和条件的才能进入下一轮。二是民主推荐关。在民主推荐大会上竞职演讲、接受提问，比拼政治、业务、心理等各方面的素质，接受党员、群众的挑选。三是组织考察关。有较好的工作实绩和较高的群众公认度才能在组织考察中胜出。四是实地调研关。候选人提名人选在实地调研回合较量调查研究、沟通协调等各方面的执政能力，直接影响党员对候选人提名人选的评判；五是党员票选关。正式候选人最后在三合镇党员选举大会上发

表施政演讲展开激烈角逐，由党员一人一票票选。五个回合的公平竞争极大地激发了干部人事制度的活力。

篇8：党委公推直选剖析材料

直击梅县公推直选镇党委书记,组织部称“革了自己的命”

谁当镇党委书记全镇党员投票选

○“第一次听说镇党委书记由我们自己选，简直是晴天霹雳!”看到《致石扇镇、石坑镇全体党员的公开信》后，梅县石扇、石坑镇很多党员简直不敢相信，后来看到县里、镇里动了“真格”才感觉到，原来这张过去几十年从未开封的选票，的确就是在自己手里。

○“组织部门革了自己的命。”在此次公推直选中，县委、组织部门没有去贯彻所谓的“组织意图”，而是认认真真充当组织者、裁判员，让党员们选出自己心目中的掌舵人。

○公推直选与传统选拔任用方式是有冲突的，削弱了上一级领导干部手中的权力。从这方面说公推直选有一定的进步意义，首先党内要民主，基层要民主，民主才能扩展到更高的领域并向全社会扩展。

11月16日，从公推直选胜出的黄增国、冯勇文走马上任梅县石扇镇党委书记、石坑镇党委书记。

继2008年6月梅州首次公推直选产生团市委副书记之后，梅州再次在全省拔得头筹探路基层党内民主，公推直选产生了两名乡镇党委书记，这也是深圳今年公推直选8名正局级、20名副局级领导职位之后，广东省在干部人事制度改革上作出的又一探索。

1、直选镇党委书记，民主洗礼

“这是我第一次行使选举权选举镇党委书记!”

“这是我第一次行使选举权选举镇党委书记!”11月13日上午，梅县石扇镇89岁的老党员肖庚元早早来到了公推直选现场，准备给自己心目中理想的镇党委书记投出一票。和他同样到场的共有该镇755名党员，占全镇841名党员的九成。

与此同时，在梅县石坑镇，全镇721名党员中688人赴竞选会场投票。

这两个镇都有近百人是从外地赶回家乡投票的。无一例外，他们都是第一次行使选举当地镇党委书记的权利。不少上了年纪的老党员或拄着拐杖，或由亲人搀扶着，前来投出有生以来的直选第一票。

这是一场深刻的民主洗礼。

“投好手中神圣的一票，把自己的„一票‟给最优秀的候选人!”10月8日，梅县公推直选镇党委书记领导小组发出了《致石扇镇、石坑镇全体党员的公开信》。

而在此前一个星期，即9月30日，梅县县委召开了县、镇、村三级干部大会，对此次公推直选进行了广泛的宣传发动。

公开信上说，“全镇党员从2名候选人中直接差额选举产生镇党委书记、办理任职手续……体现出公平、公开、公正、透明、民主。”

“第一次听说镇党委书记由我们自己选，简直是晴天霹雳!”在得知这个公开信后，石扇、石坑镇很多党员表示简直不敢相信，后来看到县里、镇里动了“真格”才感觉到，原来这张过去几十年从未开封的选票，的确就是在自己手里。

在广泛的宣传发动之后，经报名和资格审查，共有45人参加公推直选，其中石扇镇21人，石坑镇24人。10月12日，梅县又召开全县公开推荐会议，通过推荐分别确定了2个职位的前5名考察对象人选。10月22日，县委全委会差额票产生了3名候选人初步人选。在全封闭的“试岗调研”之后，11月10日，石扇、石坑又通过公开差额推选会议产生了2名候选人预备人选。而这最后的预备人选则在11月13日的竞选大会上一决高下。

“我觉得，我们基层党员也要参与到监票过程中!”11月13日10时40分，工作人员在石扇镇党员大会上宣读了《选举办法》草案后，基层党员吴川武提出了他的意见。他表示，大会的监票人员只有县纪委工作人员和镇机关党员，为了保证选举大会的公平、公正、公开，就应该让基层党员也参与其中。

他的提议得到了与会党员的支持，县公推直选领导小组采纳了他的建议，随机抽选了5名基层党员代表监票，更体现出监票计数的透明度。

2、竞选演说，老党员现场呛声

你讲话要算数哦!当选后，你的措施能做到吗?

“你讲话要算数喔!当选后，你的这些措施都能保证做到吗?”一位老党员在现场呛声质问候选人。

“这个意见那个问题，对你们未来的书记提个不停，就不怕他上任后整你、搞你们的鬼?”面对南方日报记者的提问，石坑镇杨化村前 3 任村支书、有40年党龄的张均祥等人立即回答:“有什么好怕的?难道一个镇党委书记会怕党员反映一点问题?”

“客观地说，候选人的承诺可能不能立即做到，有些问题也是长期以来形成的。但是，具体的承诺起码意味着今后的工作有了一个目标。有了目标，就会有实现目标的办法。即使不能马上实现，也可以分阶段实现。”石坑镇中学校长洪建新说。

“谁讲得实在，我就将选票投给谁!”石扇镇新东村村支书肖仕均毫不犹豫地把票投给了黄增国，肖仕均已有40年党龄。他认为黄增国的竞选演说，非常具体，实实在在，不说空话不说大话，值得信任。比如，黄增国在竞选时承诺，每年将拨付各村3000元，以解决垃圾清运费用问题和重点整治圩镇垃圾卫生，确保圩镇和各村环境整洁。

村村通是石扇镇党员关心的大事。“石扇镇要以小财政解决大民生!”黄增国在演讲中承诺要抓好道路建设，并列出五段共9.7公里的村村通道路的建设名单。

而石坑镇的张均祥则把选票投给了冯勇文。“我最关心的自然村行路难问题，他给出了明确的答复!”张均祥称，该镇50%以上的自然村道路没有实现硬底化，导致村民雨天行路困难，影响村经济发展。

“现场演讲，现场投票，现场视频监督，长处短处都摆在桌面上，大家看得清清楚楚。”胜选并分别担任石扇镇、石坑镇党委书记的黄增国、冯勇文说，这次竞选和往常的竞聘上岗大大的不一样。

“在两名候选人中，谁上谁不上，完全由镇里的几百位党员决定。”梅县县委书记李远青分析说。

结果，在石扇镇，755名参会党员中有445人把选票给了黄增国。而在石坑镇，冯勇文得到了388张选票。他们两人得票均超过半数，而且都比落选的其他候选人的得票高出100张左右。

梅县力推乡镇党委书记公推直选并非偶然。今年8月，广东决定推进开展“提高选人用人公信度示范县创建活动”，全省选定30个县作为创建单位。梅县即为30个创建单位之一。而梅州市最初打算在全市每个区县拿出两个镇党委书记来公推直选。后来，在征求了省委组织部的意见之后，梅州觉得还是循序推进更好，方才选定梅县作为唯一试点。

其实，早在2008年公推直选产生团市委副书记之后，时任梅州市委书记的刘日知就曾表示，今后将把此模式推广至各县、镇的选举中去。

3、组织部推荐的候选人落选

落选并不是他们不优秀，其实他们的得票也比较高。

“组织部门革了自己的命。”梅县县委组织部相关负责人在接受南方日报记者采访时称，该县县委组织部推荐的两位人选即遭“落选”。

“落选并不是他们不优秀，其实他们的得票也比较高。但是，党员们在投票时认为他们长期在机关工作，缺乏足够的乡镇工作经验。”该负责人称，这充分说明，在此次公推直选中，县委、组织部门没有去贯彻所谓的“组织意图”，把整个公推直选操控在自己手里，而是认认真真充当组织者、裁判员，让党员们选出自己心目中的掌舵人。

党的十七大要求，干部选拔任用要坚持“民主、公开、竞争、择优”。这意味着“民主”是干部选拔任用的“第一要义”。十七届四中全会指出，扩大选人用人民主，第一项要求是“建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”。

此次梅县公推直选，“直选”层面广为受人关注。但是，“公推”层面，也非常强调一个公字，实现了公开推荐、差额票决、差额选举。整个过程都强调公开、公正、公平，避免了通过控制提名环节控制选举的情况。

梅州市委常委、组织部长翁永卫表示，党内民主是党的生命，科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。梅县石扇、石坑两镇成功公推直选新一任镇党委书记，在梅州市乃至全省均是首次，取得了历史性突破，标志着梅州市公推直选乡镇党委书记试点工作取得了阶段性成果，在党管干部和群众公认之间找到了选人用人的平衡点，为全市乃至全省进一步深化人事制度改革提供了可供借鉴的宝贵经验。

国家行政学院教授汪玉凯表示，党的十七大以前，基层党组领导班子公推直选在四川等省进行了试点。公推直选与传统选拔任用方式是有冲突的，削弱了上一级领导干部手中的权力。汪玉凯肯定了该举措的进步意义，首先党内要民主，基层要民主，民主才能扩展到更高的领域并向全社会扩展。现在地方将基层党组领导班子公推直选作为重点抓，是值得肯定的，但也要避免流于形式，确保真正把这种权利交给基层党员。

公正的选举活动的推行有其不可忽视的重大意义。2006年9月5日，温家宝访欧前夕接受欧洲五家媒体联合采访，回答《法兰克福汇报》记者提问时称，群众通过基层的直接民主形式管理好一个村，将来就可能管好一个乡，管好一个乡以后，将来就可以管好一个县、一个省，真正体现我们国家是人民当家作主。”

公推直选镇党委书记流程

10月8日，梅县公推直选镇党委书记领导小组发出了《致石扇镇、石坑镇全体党员的公开信》。经报名和资格审查，共有45人参加公推直选，其中石扇镇21人，石坑镇24人。

10月12日，梅县又召开全县公开推荐会议，通过推荐分别确定了2个职位的前5名考察对象人选。

10月22日，梅县县委全委会差额投票产生了3名候选人初步人选。

在全封闭的“试岗调研”之后，11月10日，石扇、石坑又通过公开差额推选会议产生了2名候选人预备人选。