公推直选宣贯材料

公推直选宣贯材料（精选6篇）

篇1：公推直选宣贯材料

关于南京市社区党组织公推直选

考察学习成果的汇报

尊敬的各位领导、各位同仁：

2010年11月 日—— 日，在长春市市委组织部组织、领导下，我与在座的同仁们共赴江苏省南京市，对那里的社区党组织“公推直选”进行了考察学习，收获和启示良多，下面一一跟大家分享。

一、规范民主程序，保障选举的公开公平公正

“公推直选”是进入新世纪以来中共党内民主具有标志性的创新成果之一。从最初四川平昌实行“公推直选”，首次打破党内“任命制”，至今，中共党内的民主试验已近10年。自2004年以来，南京市以改革基层党内选举制度为突破口，在全市基层试点并逐步推行党组织领导班子公推直选，对有效保障党员基本权利、发挥基层党组织功能、推进党内民主、带动社会民主起到了积极有效的作用。

严格的选举程序与制度是保障民主实践的根本。南京市在推进公推直选的过程中，坚持把党管干部原则和党员民主权利有机结合，注重程序设计的科学性、实践性，坚持程序运行的公开性和透明度，用程序民主保障过程民主，避免程序运行中的行为失范和组织失位。

南京市公推直选通过当地报纸、电台、网站、社区宣传 1

栏等多种形式开展宣传，力求社区党员人人关注、居民户户知晓。各环节中产生的报名人选、初步人选、预备人选等，都及时在社区公布公示。公推和选举大会都当场计票、当场公布结果。为确保公平公正，各街道都成立了由驻区单位代表、党代表、社区党员群众代表组成的选举工作监督委员会，对外公布选举监督电话，整个公推直选工作在全体党员和群众的全程监督下有序而规范地展开。全市363个社区选举大会的平均到会率达93%，最高的达99%。

二、保障和维护了党员的主体地位和基本权利

党的十七大明确提出，要尊重共产党员的主体地位，保障党员的民主权利。这是党建设的根本。社区党组织是党在城市工作中的战斗堡垒，是城市社区工作的领导核心，谁最有资格成为社区党组织成员，辖区内的共产党员最有话语权。

南京的实践表明，公推直选中党员主体地位的回归、党员民主权利的真正落实，才能吸引广大党员的参与热情。尊重党员的主体地位是党的民主的内在要求，全体党员大会直选产生党组织，是党内民主的重要实现形式。

三、多方推荐参与，把真正能为群众干事的人选进来

为了能够选出相对更优秀的干部。南京市公推直选不仅在党员自荐、党员群众联名推荐和党组织推荐基础上产生候选人，也扩大推荐参与范围，组织居民小组长（楼长）、社

区党内各级党代会代表、人大代表和政协委员、驻区单位党组织代表等各类人员参与推荐，不至于埋没优秀人才。

在全体党员大会上安排候选人发表竞选演说，充分展现自我素质，表达服务党的工作、服务居民工作的强烈愿望。通过差额直选产生社区党组织书记、副书记、委员。在多方推荐参与下，强化了选贤任能、竞争择优的用人导向，不但能够把能干事、想干事、广大党员群众信得过的同志选出来，而且对党组织队伍建设还产生了强烈的激励和约束作用，候选人不但要说得好、确实还需干得好，营造了积极向上的工作氛围，对于促进基层事业发展、提高基层党组织建设水平，都将产生持久的激励和推动作用。

四、充分发展党内民主，能够凝聚各方面的群众

我们党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队组织，党的惟一宗旨是全心全意为人民服务。人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、认可不认可是对社区党组织最根本的评价标准。

南京市在开展公推直选中，将党内干部的选举过程完全展示在社区党员和群众面前，一是预设了候选人驻点调研程序，有助于候选人深入了解社区党员群众的意愿。推荐人选产生后，通过见面会、座谈会等方式与社区党员群众充分沟通。候选人还深入居民家中，了解其利益需求，为下一步竞选做准备。二是在“公推”的程序中，充分考虑和体现了群

众公认的原则，创造性地通过现场提问、信任投票等方式，使群众的意见有效纳入党内选举的程序中。三是要求竞职人选进行公开承诺，以此约束和监督其权力运行。

由社区居民甄别和选择党组织候选人，体现了党的性质、诠释了党的宗旨，强化了党组织来自人民、服务人民的意识，密切了党和人民群众的血肉联系。

五、结合南京探索我区公推直选的实施建议

新形势下如何发挥基层党组织的功能，夯实党的执政基础，落实党的路线方针政策和各项工作任务，是党的建设需要解决的基础性问题。

即将到来的2011年也将迎来我省第八次社区两委班子成员换届选举。在这个关键时刻，通过对南京市社区党组织公推直选的考察学习，让我受到了上述的启示与启发，作为一名基层党组织的领导者，如何在我区有效地实施公推直选？我有如下几点建议：

一是注重调研分析，确定试点单位。区委各级党组织领导班子要深入基层，广泛听取基层干部和群众的意见，掌握第一手材料，研究和分析实行“公推直选”过程中有可能出现的情况与问题，避免一些不必要的内容和过程，有效地开展工作。我区共有基层党组织 个，各个基层党组织建设层次不一样，认真做好换届基层党组织的情况排摸，注重加强对换届基层党组织在组织建设、领导班子队伍建设、班子在群众中的公信度、所属党员的基本情况等方面的调研和分析，确定实行“公推”的基层党组织，并从中选择部分基层党组织开展“直选”工作。所选试点单位报区委组织部备案。

二是加强监督管理，严肃工作纪律。各级党委组织部门要严肃工作纪律，加强对“公推直选”工作的监督管理，严禁一切非组织的行为，防止出现以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或妨碍党员、群众行使民主权利；防止出现候选人在竞争中脱离实际情况乱许愿等现象。对选举过程中的违纪违规行为，一经查实，要依照党内有关规定严肃处理；对采取不正当手段当选的，要取消其选任资格，并从重处理。

三是重视宣传动员，调动参与积极性。为使广大党员和群众对公推直选工作有一个比较清晰的认识，提高党员群众的知晓率，并积极参与选举工作，我们十分重视开展宣传动员工作。可以组织社区筹备小组工作人员、辖区全体党员、群众代表召开公推直选动员大会；社区宣传栏内张贴《ＸＸ街道ＸＸ社区党组织公推直选实施方案》；辖区醒目地方悬挂选举宣传条幅或标语；街道将社区党组织选举的原则、工作组织机构、选举工作基本步骤及时间安排、社区党组织班子成员任职报名条件、选举工作纪律、选举监督管理等内容制作成《XX街道基层党组织公推直选工作宣传手册》，进行入户发放，让居民群众全面了解选举工作；也可利用当地电

视媒体，播放关于公推直选的相关事宜。使广大群众和党员全面了解公推直选工作的目的、意义、程序、参选条件和时间安排，从而积极有序地参与到社区党组织建设中来，推选出让群众信任、党委放心的党组织班子。

综上所述，公推直选有着开创性意义，是推进党内民主的实质性举措，有利于加强党的内部建设、有利于加强党的先进性建设、有利于加强党的执政能力建设，是非常值得倡导和尝试的。

篇2：公推直选宣贯材料

“公推直选”换届选举党员大会材料汇编

第一部分 ：“公推直选”换届选举准备阶段

1、召开党支部动员大会，学习公司及矿党委“公推直选”相关文件

2、对党员基本情况摸底调查

3、作出“公推直选”换届选举决议，向矿党委上报换届选举请示

4、矿党委审查并批复

5、起草党支部工作报告，拟定“公推直选”换届选举细则 附件：

第二部分： “公推直选”换届选举报名审核阶段

1、公示党支部委员条件、职数及选举办法

2、个人自荐、党支部推荐、党员群众联名推荐候选人

3、党支部审核确定候选人预备人选并上报矿党委

4、矿党委审查并批复正式候选人名单

附件：

第三部分： “公推直选”换届选举预备会议

1、听取大会筹备工作情况的汇报

2、结合矿党委修改意见，完善党支部工作报告

3、审议《综采一队党支部“公推直选”换届选举细则》

4、确定“公推直选”换届选举党员大会议程

5、选举监票人、计票人

6、矿党委副书记李树军同志讲话

附件：

第四部分： “公推直选”换届选举正式会议

此次综采一队党支部“公推直选”党员大会邀请了公司党委领导、党委工作部及兄弟单位党委负责人列席、观摩。

会议第一阶段：

1、会议开幕，奏《国歌》

2、矿党委书记、矿长栗建平同志致辞

3、听取及审议支部工作报告

4、宣读矿党委关于新一届党支部委员候选人的批复

5、选举新一届党支部委员

（1）候选人竞职演讲与答辩

（2）全体党员无记名投票选举

（3）新当选的支部书记代表新一届支委发言

6、会议闭幕，奏《国际歌》

会议第二阶段：

7、矿党委副书记介绍“公推直选”（试点）准备情况

8、公司领导讲话

附件：

第五部分：上报换届选举结果，矿党委下发任命文件

附件：

第六部分：“公推直选”换届选举工作经验总结报告

附件：

篇3：浅析公推直选制度及试点情况

一、公推直选理论概述

“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下, 通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人, 然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

“公推直选”从2001年四川平昌等地的首次运用，到十七大前江苏等地的高调运用，再到十七大郑重修改党章，经历了“敏感事项”，即只做不说，到后来的“讨论事项”，即多做少说，再到后来的“正常事项”，即又做又说等三个发展阶段。在这个过程中，“公推直选”始终行走在高层决策的视线中，从一定程度上说，“公推直选”是高层指导与基层探索良性互动的成功范例。

二、公推直选的原因和现实依据

对于公推直选原因的分析, 中央编译局周红云认为“公推直选”改革, 主要是因为行政区划不合理、乡镇机构臃肿、职能弱化、干群关系紧张、乡镇运转难以为继以及基层党组织无力等。中央党校王长江教授认为, 基层党内的改革是积极应对执政党变革之重担的表现。处于改革前沿的地方和基层各级党组织, 直面问题, 替党分忧, 推进实践, 党自身改革的各种探索和尝试如火如荼, 展现出勃勃生机。综上可以看出，随着国际国内政治、经济、社会等形势的深刻变化和农村改革的深入推进，农村党的基层组织建设和政权建设以及农村社会管理出现了一些新的情况，面临着新的挑战。故农村社会的新变化呼唤着农村社会管理新体系的重构。

“公推直选”的现实依据，就是推动基层党内民主和村民自治的有机衔接和互动。在农村，对一个执政党来说，最基本的关系就是村党组织与村委会之间的关系问题。“公推直选”的这一方式，有助于解决好执政党与自治组织的关系问题，化解“两委会”之间权力之争的矛盾。正因为如此，党的十七大通过的《中国共产党章程（修正案）》，给基层党组织通过直接选举等多种方式产生领导班子乃至书记提供了改革创新的探索空间和制度空间。可以说，“公推直选”使坚持人民主体地位与尊重党员主体地位有机地融合在一起，推动了基层党内民主与村民自治的有机衔接和良性互动，发挥了基层民主的整体效用。

三、公推直选试点状况

公推直选的主要成效公推直选经过多年的探索和实践, 取得了一系列的显著成效。随着农村党支部普遍通过公推直选产生领导班子，城市社区和机关基层党组织也逐渐开展公推直选试点。下面以2008年3月深圳市福田区社区党支部的“公推直选”为例来讲述公推直选的试点状况。

（一）公推直选的程序

1、由党员群众联名推荐和党员个人自我推荐，产生委员候选人推荐人选，上级党组织不提名委员候选人；

2、由街道党工委对所有推荐人选进行资格审查和组织考察，经街道党工委审查符合资格的推荐人选，全部作为社区党组织委员候选人初步人选，并公布委员候选人初步人选；

3、由街道党工委组织对初步人选进行民主测评，并根据民主测评结果，以得票数多少为序，按照不少于50%的差额比例确定委员候选人预备人选；

4、将委员候选人预备人选提交党员大会进行选举，先由党员直接投票差额选举出委员，再把当选的委员全部作为书记候选人，由党员直接投票从中选出书记，选出书记后，剩下的委员作为副书记候选人，党员直接投票从中选出副书记。

在这8个试点社区符合资格的候选人初步人选共64名，期中联名推荐的41名、占64.1%，党员个人推荐的23名，占35.9%；当选的40名委员中，属于党员个人自荐的有11名，占27.5%。一些户籍不在深圳的党员但热心于社区事务的自荐党员在选举中当选为委员。

（二）公推直选的成效和影响

深圳市福田区“公推直选”是深化党内民主、加强党的基层组织领导班子建设的成功实践，对巩固党在基层政权具有重要的现实意义，在密切党群干群关系、促进社区和谐发展等方面，产生了积极而又深远的影响。

1、充分激发了党员参与党内事务的热情。公推直选切实保障了和落实了党员的知情权、选举权、监督权，调动了党员的参与党内政治活动、行使民主权利的积极性和主动性，激发了党员的政治热情和民主意识。

2、增强了基础党组织领导班子的群众基础。“公推直选”在公开、公正、公平的情况下进行，党员完全根据自己的意愿选择提高了选举的公信力和透明度。党员群众对当选的班子成员更加信服，更加支持和拥护；当选的班子人员也感到更加的自信，更加具有威信，同时感到强烈的责任。

3、优化了社区党组织领导班子的结构。在传统的选举方式下，由于选举视野有限，有能力的年轻人缺乏参选动力，班子结构年龄偏大、文化程度偏低、新转入社区的党员偏少。公推直选扩展了视野、激发了有能力的年轻人以及外来党员的参选热情，改善了班子结构。如福田区试点社区当选的40名委员中，平均年龄比上一届小5岁，大专文化以上程度比上一届提高20%，新当选的委员呈现出年纪轻、学历高、能力强、代表性强的特点，在年龄层次、职业分布等方面都明显的改善。

4、体现了党的领导与发扬民主相结合的原则。一方面，“公推直选”实在上级党组织的领导下进行的，另一方面，上级党组织不指定候选人，完全由党员自荐和党员联名推荐，按照民意测评和规定的差额比例直接确定候选人预备人选，充分保障了党员的民主权利，调动了党员的热情，体现了群众公认的原则。

四、结语

总之，通过积极探索建立人民民主与党内民主相融相促的互动机制和基层群众自治机制与扩大党内民主的衔接协调机制，让广大群众有序参与到党内选举、党内议事决策、发展党员、党员民主评议等党内事务中来，提升党内民主运行水平，使党内民主与人民民主相得益彰。

参考文献

[1]王勇兵.《党内民主的制度创新与路径选择》[M].中央编译出版社, 2010.

篇4：公推直选的科学性

《北京科技报》：您怎么看待镇党委书记公推直选?

马敬仁：这应算是我国基层领导干部选拔民主试验的一个例子。公推直选镇党委书记，无论对镇党委基层党员，还是县党委和组织部，都是一次有益的探索和尝试。但是，这能否一直坚持下去，将面临困难和挑战。

近些年，在中央的支持下，全国很多地方的基层干部选拔，都在进行多种形式的民主试验，如公开招聘、竞争上岗、公推直选、公投直选等。这都是我国领导干部在人事领域进行的一些探索，但试验主要在科级领导干部层级，县处级方面虽有一些，但不普遍，目前尚未取得大的突破。

即使一些成功的基层选举，往往随着换岗换届，或领导干部的变动，最后都虎头蛇尾、不了了之了。这次公推直选是针对党委领导干部的改革尝试，希望能够总结经验、接受教训，把体制制度的改革和建设进一步重视起来。所以公推直选能够走多远，还需要观察。汪玉凯：2007年，党的“十七大”要求，要扩大人民民主和基层民主的范围和形式。遗憾的是，3年来的进展都不大，很多地方鲜有实质性举动。这次广东梅县的公推直选，并不是超前，只不过是落实“十七大”提出的任务和要求。

但这次公推直选最大的意义在于，选出的不是上级组织部门推荐的候选人，而是选举人认为合格的领导人，打破了以往公推直选沦为形式主义的模式，值得赞赏。当然，他们还面临一个新的问题，选出来的干部要处理好与上面领导的关系，上面的领导也需摆正心态，认同选举出来的干部。

我认为，如果这种形式在全国能够逐步推广，对未来中国的民主政治发展、政治生态等都将产生深远的影响。

《北京科技报》：如何解决基层民主选举不了了之的情况?

马敬仁：我认为，政治与行政体制的改革，与科学实验不一样，没有必要一一进行试验。反复的试验，让我国基层民主建设更加困难重重。

近年来，很多地方进行的民主选举，开始试验时大家都一致叫好，可一旦出现偏差，就被一棍子打死；也有的是主导推行的人在试验时，遇到压力后就害怕了，为保险求稳，就退了回去；还有一些是主导推行的领导调往他处，这种试验最后也难以持续。

在我看来，实施选举民主和协商民主，关键是要在立法上做足文章，通过修法、建制，达到创制的目的。

篇5：“公推直选”方案

学生各党支部“公推直选”试点工作方案

为深入学习实践开展深入实施西部大开发战略大学习活动，把大学习活动与正在开展的创先争优活动和学习型党组织建设结合起来，进一步发扬党内民主，增强学生党支部的创造力、凝聚力和战斗力，根据《宁夏大学党委基层党支部“公推直选”试点工作方案》，结合我院学生支部工作实际制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习实践开展深入实施西部大开发战略大学习活动，把大学习活动与正在开展的创先争优活动和学习型党组织建设结合起来，以加强党的执政能力建设为目标，发展党内民主，尊重和发挥学生党员的民主权利，巩固和扩大党在基层支部的群众基础和执政基础，改进基层党支部领导班子成员的选拔方式，不断提高基层学生党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

基本原则：

（一）严格按章办事。

（二）党内外公认。

（三）公开、公平、公正。

（四）党内民主选举。

（五）坚持民主集中制。

二、主要程序

（一）宣传发动（9月15日）

召开学生大会和党员大会，进行动员，使支部党员和群众了解“公推直选”的目的、意义、方法、步骤，动员全体党员和群众积极参与和支持基层党支部的换届工作。

（二）民主推荐（9月16日－9月25日）

1、各学生党支部委员会主持召开全体人员大会，作任期内的工作报告，同时征求对现届党支部委员会工作报告的意见，向全体党员和群众代表宣布新一届党支部委员会组成人数、委员会委员、书记的任职条件及候选人的推荐范围。

2、向全体党员和群众代表发新一届支部委员会党内民主推荐表、党外群众建议表。

3、组织候选人进行竞选演讲。

4、由现届党支部委员会以党内民主推荐表为主要依据，党外群众推荐结果为参考依据，讨论并提出组织推荐意见，按正式候选人的1.5倍确定候选人数，报院“公推直选”领导小组审查。

其任职条件是：

1、党龄在一年以上，年龄在35周岁以下的中共正式党员。

2、符合党章中关于党的干部的基本条件，热爱党务工作，具有一定的党务工作和学生工作经验，群众威信高。

3、书记一般由政治辅导员担任。

（三）考察测评（9月26日－10月15日）

1、院“公推直选”领导小组对初步候选人进行资格审查后由院党总支派出考察组。

2、由现届党支部委员会召开全体党员会议，考察组负责对确定的初步候选人进行民主测评，并进行组织考察。

3、现届党支部委员会根据民主测评和考察情况，按多于应选名额的20%以上的比例研究提出新一届党支部委员会候选人预备人选建议名单，公示5天。公示期间，如有举报，要及时调查核实。公示结束后，报院党总支审批。

（四）正式选举（10月16日）

1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》。

2、介绍参加会议人员。

3、院党总支书记讲话。

4、宣读院党总支对新一届党支部委员会候选人预备人选的批复。

5、直接投票选出新一届党支部委员会书记、委员（书记1人，委员2人）。

6、宣布选举结果。

7、院党总支书记讲话。

8、宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》。

（五）报请批准（10月17日）

按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，换届选举会议后，现届党支部委员会及时将党员大会选举结果按程序上报院党总支批复。

三、领导小组和试点支部

（一）领导小组

学院成立“公推直选”领导小组。其主要职责是在校党委组织部的领导下，具体负责学生党支部“公推直选”试点工作的领导、研究和实施。

学院“公推直选”试点工作领导小组：

组长：马建宏

组员：王德全聂义民

（二）试点支部

我院“公推直选”试点单位为各学生党支部。推选出的支部委员会由3人组成（其中书记1人，委员2人）。

四、具体要求

（一）要高度重视。严格落实工作责任制，要把此项工作作为一项政治任务来完成。

（二）要坚持原则。要严格按照“公推直选”的原则，坚持标准、原则，尊重和发挥学生党员的民主权利。

（三）要按程序办事。要不打折扣地按主要程序进行，边实施、边总结、边完善。

（四）要加大宣传力度。突出利用网络、媒体等就此项工作加强宣传。

土木与水利工程学院党总支

篇6：公推直选竞职感想

余凯敏

目前，全南京市都在进行村（社区）党组织领导班子换届公推直选大会，作为工作在“农民的好支书”——李元龙同志家乡的一名大学生村官，我倍感荣幸与自豪地参与了公推直选村党总支副书记的竞选。

当知道今年的村级党组织领导班子换届是通过个人自荐、组织推荐、群众举荐的方式报名时，我十分踊跃地参与了报名。此次竞选由党员干部投票选举产生。在驻点调研走访过程中，大七塘组村民阚怀仁的一席话让我十分感动，他说道：“目前村子里经济条件不好，一直靠上级部门扶持，要是我们村能自己办个厂，增加点造血功能就好了，这样村集体经济就有着落了，也可以解决部分剩余劳动力”。一个普通的村民，时刻想着村里的集体经济，这种大局意识，集体意识让我触动很深，也对我以后的工作指明了一条明确的道路，就是发展集体经济，带动群众共同致富。

通过公推大会上的竞职演说、回答党员群众提问、组织考核、党员直选大会，我很荣幸的成为大泉村党组织副书记。这得感谢各级组织对我的培养与教诲，使我的能力有了很大的提升，也要感谢党员群众对我的信任与支持，让我在以后的工作中有了更多的信心与决心，这是我的动力所在。同时，成功当选新一届村党组织领导班子之后，我深深地感到自己身上的胆子更加重了，大泉村在通向富裕的道路还

有很长的路要走，社会对我们的关注度增加了，压力更重了，使我多了一份责任。