夷陵区建筑安装工程

2024-04-27

夷陵区建筑安装工程（精选6篇）

篇1：夷陵区建筑安装工程

夷陵区建筑工程档案文件

归档内容及排列顺序表

夷陵区城建档案馆

（自2010年1月1日施行）

夷陵区建筑工程档案文件归档内容及排列顺序

第一部分工程准备阶段文件

一立项文件

项目建议书、项目建议审批意见或前期工作通知书

可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、附件

关于立项有关的会议纪要、领导讲话

专家建议文件

调查资料及项目评估研究材料

环境预测、调查报告

建设项目环境影响报告书（报告表、登记表）

二建设用地、征地文件

建设项目选址意见书及附件（规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围图）

县级以上人民政府城乡建设用地批准书及用地申请报告

建设用地规划许可证及附件（建设项目规划方案及审查通知书、建设工程方案审查通知书）

用地红线图

用地协议

划拨建设用地文件

征用土地呈报表

国有土地权出让合同

国有土地权租赁合同国有土地权划拨合同国有土地权地籍图或宗地图国有土地使用证

三建设拆迁文件 1

房屋安全鉴定书

拆迁许可证

拆迁安置意见、协议、方案等

－1－ 4

拆迁批准文件及申请

还建协议书

拆迁完毕确认证 7

拆迁现场验收调查表四建设工程规划管理文件 1

建设工程规划许可证正、副本

建筑定位图

建设工程放线验线通知单

建设工程外装修通知书

其他规划文件

五勘察、测绘文件 1

工程地质勘察报告

水文地质勘察报告、自然条件调查

地震安全性评价

建设用地钉桩通知书、钉桩放线通知书

地形测量和拨地测量成果报告

建设项目地质灾害危险性评估说明书六设计文件

初步设计(包括初步设计图纸和说明、工程概算等)

技术设计(包括技术设计图纸和说明、修正概算等)

审定设计方案通知书

施工图设计

4.1 施工图说明

4.2 建筑施工图

4.3 结构施工图

4.4 装修（装饰）工程施工图

4.5 给排水、消防、采暖工程施工图

4.6 电气、智能化工程施工图

4.7 通风空调工程施工图

4.8 电梯、燃气工程施工图

4.9 其他施工图（含基坑、边坡）

－2－ 4.10 施工图预算

建筑工程施工图设计文件技术性审查合格书、审查意见

七有关部门批准文件

建设项目列入计划的批复文件（含基建计划、前期计划、开工计划、增加基建计划、续建计划）及申请文件

投资许可证及申请表或湖北省企业投资项目备案证

建筑工程施工图设计文件审查批准书

建筑工程消防施工许可证及建筑工程消防设计审核意见书

结合民用建筑修建防空地下室审查通知及人民防空工程施工图设计审查意见或防空地下室易地建设证明书 6

新建房屋白蚁预防工程合同书

文物保护工程批复及申请

城市建设基础设施配套费批复及申请

建设工程占道许可证、挖掘许可证、排水许可证建设工程质量监督注册登记表建设工程质量监督通知书建设工程质量监督工作方案单位工程施工安全监督登记表建设项目工程质量责任书建设工程项目档案报送合同书供电、供气、供水、园林绿化等相关部门批复

其他批准文件

八招投标文件 1

勘察招标文件

勘察投标文件

勘察中标文件

设计招标文件（含方案比选）

设计投标文件

设计中标文件

监理招标文件

监理投标文件

－3－ 9

监理中标文件施工招标、投标、评标、中标文件项目招标实施方案核准意见九合同文件

勘察合同及工程质量责任书

设计合同及工程质量责任书

监理合同及工程质量责任书

施工合同及工程质量责任书

劳务承包合同 6

招标代理合同

其他合同（电梯、消防、智能、供电、供水、供气、绿化、检测等）8

建设工程合同备案表 9

建设项目法人责任书安全达标工地与文明施工现场责任书十建设、施工、监理机构及负责人

工程项目管理机构及负责人名单、负责人任命文件及建筑工程项目建设机构管理责任备案表

工程项目监理机构及负责人名单、负责人任命文件及建筑工程项目监理机构管理责任备案表

工程项目施工管理机构及负责人名单、负责人任命文件及建筑工程项目建设机构管理责任备案表

第二部分监理文件

一监理管理文件 1

建设工程监理备案表

工程监理规划

工程监理细则

旁站监理方案 5

安全监理方案 6

建筑节能监理方案

会议纪要

－4－ 8

监理日记

工程监理台帐监理月报 11 监理工作总结

二监理技术文件

工程开工/复工报审表、开/复工指令

分包单位资质报审表 3

报验申请表

工程竣工报验表

混凝土浇筑申报表（含商品砼）

施工测量放线报验表

承包单位通用申报表

监理工程师通知单

监理工程师通知回复单工程暂停令工程款支付证书工程款支付申请表工程临时延期审批表工程临时延期申请表工程最终延期审批表费用索赔审批表费用索赔申请表监理工作联系单监理工程师检查记录表工程监理旁站记录

第三部分施工文件

一工程管理文件 1

工程概况表

建设工程施工许可证

施工现场质量管理检查记录

－5－ 4

工程开工报告

工程竣工报告 6

工程停工报告 7

工程复工报告 8

施工进度计划分析 9

项目大事记施工日志不合格项处置记录建设工程质量事故调（勘）查记录建设工程质量事故报告书施工总结 15 其它工程管理文件二工程技术文件 1

工程技术文件报审表 2

技术交底记录

施工组织设计、施工方案

图纸会审记录 5

设计交底记录 6

设计变更、洽商记录 7

其它工程技术管理文件三工程测量记录文件 1

工程定位测量记录

地基验槽记录 3

楼层放线记录

沉降观测记录

建筑物垂直度、标高测量记录 6

其它工程测量记录四工程施工记录文件

（地基与基础）隐蔽工程检查记录及汇总表

（主体结构）隐蔽工程检查记录及汇总表

（建筑装饰装修）隐蔽工程检查记录及汇总表

－6－ 4

（建筑屋面）隐蔽工程检查记录及汇总表

（建筑给排水、采暖）隐蔽工程检查记录及汇总表

（建筑电气）隐蔽工程检查记录及汇总表

（通风与空调）隐蔽工程检查记录及汇总表

（电梯）隐蔽工程检查记录及汇总表

（建筑智能）隐蔽工程检查记录及汇总表（建筑节能）隐蔽工程检查记录及汇总表 11

设备基础隐蔽工程检查记录表 12

电气接地装置隐蔽工程检查记录表

避雷装置隐蔽工程检查记录表

幕墙及金属门窗避雷装置隐蔽工程检查记录表 15

电气等电位联结隐蔽工程检查记录表 16

预检工程检查记录表 17

施工通用记录 18

中间检查交接记录表 19

地基处理记录 20

地基钎探记录 21

桩基施工记录

钻孔灌注桩后注浆施工记录 23

钻孔灌注桩施工汇总表 24

钻孔灌注桩终孔验收记录 25

人工挖孔桩隐蔽工程记录 26

振动（锤击）沉管灌注桩施工记录 27

夯扩桩施工记录

长螺旋成孔压灌桩施工记录

静压混凝土预制桩、钢桩施工记录（一、二）30

锤击混凝土预制桩、钢桩施工记录（一、二）31

混凝土施工记录 32

混凝土坍落度测量记录 33

混凝土养护测温记录

混凝土配合比申请单、通知单

－7－ 35

砂浆配合比申请单、通知单

混凝土开盘鉴定

预应力筋张拉记录（一、二）

有粘结预应力结构灌浆记录 39

建筑烟（风）道检查记录

混凝土拆模申请表 41

构件吊装记录 42

设备安装记录

电梯承重梁、起重吊环埋设隐蔽工程检查记录

电梯钢丝绳头灌注隐蔽工程检查记录

自动扶梯、自动人行道安装调试记录 46

电力驱动电梯整机安装检查记录（一、二）47

自动扶梯、人行道整机安装检查记录（一、二）48

其它工程施工记录五工程试验检验记录文件 1

施工试验记录（通用）2

土建工程

2.1 复合地基载荷试验检测报告

2.2 基桩竖向抗压静载荷试验报告 2.3 桩体质量检测-基桩反射波法检测报告 2.4 土木击实试验检验报告

2.5 土木环刀法测密度检验报告 2.6 钢结构焊缝超声波探伤检测报告 2.7 后置埋件试验检验报告

2.8 高强度螺栓连接摩擦面抗滑系数检验报告 2.9 扭剪型高强度螺栓连接副紧固预接力检验报告 2.10 高强度螺栓连接副扭矩系数检验报告 2.11 螺栓实物最小载荷检验报告 2.12 钢网架挠度检测报告

2.13 钢结构涂料涂层厚度检验报告 2.14 混凝土钢筋保护层厚度检验报告

－8－ 2.15 超声回弹综合法检测混凝土抗压强度检验报告 2.16 回弹法检测混凝土抗压强度检验报告 2.17 钻芯法检测混凝土抗压强度检验报告 2.18 混凝土试块强度统计、评定记录 2.19 砌筑砂浆试块强度统计、评定记录 2.20 防水工程试水检查记录 2.21 饰面砖粘结强度检验报告 2.22 建筑幕墙检测报告

2.23 硅酮结构胶相溶性检验报告 2.24 室内环境质量检测报告 3

给排水、采暖工程

3.1 水电测试反馈单

3.2（水泵）设备单机试运转记录

3.3 调试报告

3.4 管道灌水、通水试验记录

3.5 阀门强度、严密性试验记录 3.6 管道强度严密性试验记录

3.7 管道通水试验记录

3.8 管道（冲）洗（脱脂）试验记录

3.9 室内排水管道通球试验记录

3.10 伸缩器安装记录表

3.11 水箱满水（闭水）试验记录 3.12 卫生器具满水试验 3.13 消防栓试射记录

3.14 锅炉烘炉、煮炉和试运行记录 3.15 锅炉报警及联锁保护装置试验记录 3.16 自动喷水灭火系统试压记录 3.17 自动喷水灭火系统管网冲洗记录 3.18 自动喷水灭火系统联动试验记录 3.19 生活净水水质检测记录 4

电气工程

－9－ 4.1 电气接地测试记录

4.2 电气绝缘电阻测试记录

4.3 配电箱、插座、开关、灯具连线（接地）通电检查记录 4.4 低压成套配电柜交接试验记录 4.5 避雷带支架拉力测试记录

4.6 电气照明、动力试运行记录 4.7 漏电保护器测试记录

4.8 大型照明灯具吊环承载力试验记录 5

智能建筑工程

5.1 系统功能测定及设备调试记录

5.2 系统检测报告

通风与空调工程

6.1 设备单机试运转记录

6.2 调试报告

6.3 现场组装除尘器、空调机漏风检测记录

6.4 风管漏光检测记录 6.5 风管漏风检测记录

6.6 各房间室内风量测量记录

6.7 管网风量平衡记录

6.8 制冷机组、单元式空调机组试运转记录 6.9 通风、空调系统试运转调试记录 6.10 空调水系统试运转调试记录 6.11 防排烟系统联合试运行记录 6.12 制冷系统气密性试验记录

6.13 通风、空调检测报告

电梯安装工程

7.1 电梯主要功能检查试验记录

7.2 电梯电气安全装置检查试验记录

7.3 电梯整机功能检验记录

7.4 电梯层门安全装置检查试验记录表

7.5 电梯负荷运行试验记录

－10－ 7.6 轿厢平层准确度测量记录

7.7 电梯负荷运行试验曲线图

7.8 电梯噪声测试记录表

7.9 自动扶梯、自动人行道运行试验记录

7.10 电梯检测报告

建筑节能工程 8.1 现场实体检验报告

8.2 系统节能性能检测机试运转、调试记录 9

其它工程试验检验记录六工程物资文件

钢材出厂合格证、试验报告台帐、核查要录

钢材试验报告 3

钢材出厂合格证

钢筋机械连接、焊接接头检验报告台帐、核查要录 5

钢筋机械连接、焊接接头力学性能试验报告

电焊条、机械连接半成品出厂合格证 7

水泥合格证、试验报告台帐、核查要录

水泥试验报告

水泥出厂合格证砖石（砌块）出厂合格证、试验报告台帐、核查要录 11 砖石（砌块）试验报告砖石（砌块）出厂合格证预制构件台帐预制构件出厂合格证、检验报告、预拌（商品）混凝土台帐预拌（商品）混凝土合格证、检验报告 17 防水材料合格证、检验报告台帐、核查要录

防水材料检验报告 19 防水材料出厂合格证其它材料、构件合格证台帐、核查要录 21 合格证、检验报告粘贴单

－11－ 22 门窗及其它检验报告 23 门窗及其它出厂合格证预拌砂浆台帐预拌砂浆出厂合格证、试验报告混凝土、砂浆试件抗压强度试验报告台帐、核查要录 27 混凝土抗压、抗渗试块强度试验报告 28 砌筑砂浆试块强度检验报告 29 混凝土用砂、石台帐及试验报告混凝土、砂浆配合比及设计检验记录

设备开箱检验记录

水暖和消防材料、配件台帐

水暖和消防材料、配件出厂合格证、检验报告

电气材料、配件台帐

电气材料、配件出厂合格证、检验报告

智能建筑材料检验报告

智能建筑材料出厂合格证

通风与空调材料检验报告

通风与空调材料出厂合格证

电梯设备开箱检验报告

电梯设备出厂合格证、使用说明及其它材料

建筑节能材料检验报告 43 建筑节能材料出厂合格证 44 工程材料/构配件/设备报审表 45 原材料准用申报单七施工验收文件

单位（子单位）工程质量竣工验收记录

单位（子单位）工程质量控制资料核查记录

单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录

单位（子单位）工程观感质量检查记录

地基与基础工程验收记录

地基与基础分部、子分部、分项工程质量验收记录

－12－ 7

地基与基础工程检验批质量验收记录表

人民防空工程专业结构验收表

人民防空工程（防空地下室）试水验收表 10 主体结构工程验收记录主体分部、子分部、分项工程质量验收记录主体工程检验批质量验收记录表建筑装饰分部、子分部、分项工程质量验收记录建筑装饰工程检验批质量验收记录表屋面分部、子分部、分项工程质量验收记录屋面工程检验批质量验收记录表建筑给排水、采暖分部、子分部、分项工程质量验收记录建筑给排水、采暖工程检验批质量验收记录表建筑电气分部、子分部、分项工程质量验收记录建筑电气工程检验批质量验收记录表智能建筑分部、子分部、分项工程质量验收记录智能建筑工程检验批质量验收记录表通风与空调分部、子分部、分项工程质量验收记录通风与空调工程检验批质量验收记录表电梯分部、子分部、分项工程质量验收记录 26 电梯工程检验批质量验收记录表建筑节能工程分部、分项工程质量验收记录 28 建筑节能工程检验批质量验收记录表 29 其它施工质量验收文件

第四部分工程竣工验收文件

一工程评价意见报告

建设单位建设工程竣工验收报告

施工单位工程施工自评报告

2.1 地基与基础分部工程施工自评报告

2.2 主体结构分部工程施工自评报告

2.3 建筑节能分部工程施工自评报告

－13－ 2.4 其他分部工程施工自评报告

2.5 单位工程竣工自评报告

监理单位工程质量评估报告

3.1 地基与基础分部工程质量评估报告

3.2 主体结构分部工程质量评估报告

3.3 建筑节能分部工程质量评估报告

3.4 其他分部工程质量评估报告

3.5 单位工程竣工质量评估报告

勘察单位建筑工程质量检查报告（地基与基础分部）

设计单位建筑工程质量检查报告

5.1 地基与基础分部工程质量检查报告

5.2 主体结构分部工程质量检查报告

5.3 建筑节能分部工程质量检查报告 5.4 工程竣工分部工程质量检查报告

5.5 单位工程竣工质量检查报告二工程竣工验收记录 1

建设工程竣工验收报告

人民防空工程竣工验收表 3

人民防空工程竣工备案表

建设工程竣工规划验收意见书、建设工程竣工规划验收合格证及附图； 5

建筑工程消防验收意见书、建设工程消防合格证； 6

环保验收意见书、生活污水排放净化设施验收监测报告； 7

建设工程施工安全综合评定意见书 8

住宅工程质量分户验收文件 8.1 住宅工程质量分户验收检查记录表 8.2 住宅工程质量分户验收汇总表

8.3 分户验收室内层高、开间净高尺寸抽测表

建设工程竣工档案验收意见书及建设工程档案合格证 10 竣工验收备案表、备案证 11 建筑工程验收会议纪要

11.1 地基与基础分部工程验收会议纪要

－14－ 11.2 主体结构分部工程验收会议纪要 11.3 建筑节能分部工程验收会议纪要 11.4 其他分部工程验收会议纪要

11.5 单位工程竣工验收会议纪要

建筑工程质量保修书、住宅质量保证书、住宅使用说明书三财务文件 1

工程决算

建设工程造价审计报告及总结

竣工结算

建设工程竣工结算备案表

第五部分竣工图

一

综合竣工图 1

总平面竣工图 2

绿化总平面竣工图 3

道路总平面竣工图 4

地下管线综合竣工图二

专业竣工图 1

建筑竣工图 2

结构竣工图 3

给排水竣工图 4

电气竣工图 5

通风与空调竣工图 6

采暖竣工图 7

消防竣工图 8

电梯安装竣工图 9

建筑智能化竣工图人防（地下室）工程竣工图 11 幕墙工程竣工图 12 其他竣工图

－15－

第六部分声像、缩微品、电子档案

一、声像档案(一)工程照片

开工前的原址、原貌

1.1 开工前的原址、原貌、原重要地物的照片

1.2 重要纪念物的照片

地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的照片

主体工程施工

3.1 主体工程设计模型照片

3.2 施工现场整体工程施工情况照片

3.3 隐蔽工程的工艺制作及处理照片

3.4 钢筋制作工程的钢筋布局、型号及节点焊接等照片

3.5 反映主体工程的拉接筋布局、混凝土灌注质量等照片

3.6 管道及设备工程、安装工程的管沟类型等照片

3.7 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的照片

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的照片

工程竣工后的照片

工程开工、竣工仪式照片

(二)录音、录像带

开工前的原址、原貌

开工前的原址、原貌、原重要地物的录像

地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的录像

主体工程施工

3.1 施工现场整体工程施工情况录像

3.2 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的录像

工程竣工后的录像

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的录音、录像

工程开工、竣工仪式录音、录像

－16－

二、缩微品

按建设工程文件归档内容及顺序缩微接收.三、电子档案

光盘、磁盘，按建设工程文件归档内容及顺序制作接收。

注：工程照片，录音、录像按工程准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段进行拍摄，尤其是隐蔽工程和工程质量事故处理要重点进行拍摄，并附有文字说明。

－17－

篇2：夷陵区建筑安装工程

--湖北宜昌夷陵区法院判决一建设工程合同纠纷案

肖杰湖北省宜昌市夷陵区人民法院

上传时间:2007-4-24

裁判要旨

国债资金应当依法进行审计。当该审计决定经司法鉴定后，不仅具有民商事证据效力，还具有程序效力，其效力大于当事人双方认可并已实际履行的《工程结算造价审计的报告》的证据效力。

案情

2002年４月，原告夷陵区环境项目中心与被告宜星市政公司签订一份《建设工程施工合同》，原、被告及监理同意据实结算，工程量以实际发生的数量为准。该工程项目竣工验收后，原告根据被告提交报审的工程价款，经与被告协商以及监理同意，聘请武汉众华公司对该工程造价进行工程结算审计。2003年8月8日,武汉众华公司作出了《工程结算造价审计的报告》，该报告确认被告总工程价款为1625910.70元，双方并依此办理了决算。而后,原告累计向被告支付工程款1557945.50元,尚欠67965.20元未支付。

2005年8月19日，夷陵区审计局作出《审计决定书》，认定该项目竣工决算，应在武汉众华公司进行工程结算审计结果基础上，再对进场道路核减造价126979.82元。同年10月13日，原告以被告所报结算隐瞒了部分地段土石方为市政工程公司弃土2640立方米的实情和挡土墙虚假签证306.9立方米，导致武汉众华公司在没有到实地查验的情况下，对工程造价进行工程结算审计并作出了有瑕疵的《工程结算造价审计的报告》为由，向法院提起诉讼，请求判令被告返还工程款59014.62元。

本案在审理过程中，法院依法委托长江会计公司对“进场道路工程”进行了鉴定。长江会计公司的鉴定结果为：宜星市政公司完成的三峡坝区生活垃圾填埋场“进场道路”工程总造价为1498930.88元。

裁判

湖北省宜昌市夷陵区人民法院认为，本案原、被告双方争执辩论的焦点是：夷陵区审计局的《审议决定书》和长江会计公司的《鉴定报告》能否抗衡武汉众华公司的《工程结算造价审计的报告》？

依照我国审计法，审计机关对国家建设项目进行审计是审计机关的法定职责。审计机关依法查处建设项目中高估冒算、高套定额，以及不按设计、合同约定要求施工、偷工减料、弄虚作假等行为，可以有效保障国家资金的安全和国家利益不受损失。因此，审计决定的证据优先原则即审计机关作出的审计决定在民商事审判中可以作为当然的有效证据，除非有相反证据推翻该审计结论，否则审计决定应该作为判决的依据。这是因为国家建设项目涉及的领域专业性强，审计机关作为国家专门的经济监督部门，对这类专业性很强的领域作出的决定是具有权威性的，可以作为具有法律效力的证据在民商事审判中予以采用。从本案来看，原告确有相反的证据足以推翻原、被告双方认可的造价报告，也就是说，本案中审计机关的《审计决定书》虽没有民商事上的程序效力，但具有民商事上的证据效力。

在建设工程施工合同中，行政机关和其他民事主体一样，都是以谈判或招标等形式，与 1

施工单位在工程质量、造价、竣工日期等方面达成一致，自愿形成合意，进而签署对双方当事人均具有约束力的合同。因在市场经济条件下，合同是市场主体实现权利义务的基本形式，国家建设项目的实施也是建立在建设单位与施工单位签订合同的基础上，应受到合同法的保护。

从本案来看，原告工程款所用资金系国债资金，依照我国行政法律规定应依法进行审计，该审计结论对原告有约束力，对被告虽没有约束力，但有民商事上的证据效力。当人民法院根据被告的申请，依法委托有鉴定资质的长江会计公司对双方争议的价款重新进行司法鉴定后，该司法鉴定结果不仅具有民商事上的证据效力，而且还具有民商事上的程序效力，其效力也理应大于武汉众华公司《工程结算造价审计的报告》的证据效力。

而且，法院根据被告的申请，依法委托有鉴定资质的长江会计公司对双方争议的价款重新进行司法鉴定，结果与夷陵区审计局《审计决定书》认定的“进场道路”工程总造价一致，这就进一步印证武汉众华公司在对该工程造价进行工程结算审计时存在瑕疵。因此，长江会计公司所作的鉴定报告的证据效力就理应大于武汉众华公司的《工程结算造价审计的报告》的效力。该鉴定报告不仅对原告产生约束力，对被告也有约束力。现原告要求被告返还原告多付的工程款59014.62元，事实清楚，理由正当，证据充分，符合有关法律和行政法律规定，应予以支持。

据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条，《中华人民共和国审计法》第二十二条、第二十三条之规定，法院判决：被告宜星市政公司在判决生效后立即返还原告夷陵区环境项目中心工程款59014.62元，并负担案件受理费3877元。

一审宣判后，被告宜星市政公司未上诉，表示服判并随即自愿履行了判决书确定的内容。（本案案号为［2005］夷民初字第901号）

篇3：夷陵区建筑安装工程

1 基本情况

全区国土面积3 424 km2, 总人口52万人, 是宜昌市13个县市区中人口最多、版土最大、区位最好、经济总量最大的完整县级区。2012年, 县域经济综合实力排名全省第五。2001年以来, 夷陵区抢抓国家实施林业重点工程的历史机遇, 大力实施退耕还林工程及巩固退耕林成果等系列项目建设, 全区森林面积19.4万hm2, 活立木蓄积911万m3, 森林覆盖率达到68.72%。

1.1 退耕还林成效显著

自2001年实施退耕还林工程以来, 夷陵区累计完成退耕还林1.99万hm2, 惠及4万多退耕农户15.9万农民, 为项目区农户年平均增收1 000元以上。其中, 退耕还林坡耕地造林0.91万hm2, 荒山造林1.08万hm2。共营造茶叶、柑桔、桑树、板栗、意杨等特色产业基地1.26万hm2, 实现产值9.5亿元。截至目前, 夷陵区已累计兑现退耕还林补助资金3.12亿元。夷陵区2006年度退耕还林国家补助已到期的生态林计划面积223.13 hm2。经自查验收, 全区2006年退耕还生态林保存面积223.13 hm2, 面积保存率100%。

1.2 后续产业如火如荼

2008年实施巩固退耕还林成果专项规划项目建设任务, 5年来中央总投资4 384万元, 完成基本口粮田建设440.6 hm2, 农村能源太阳能建设2 656台, 生物质炉10 470个, 生态移民86人, 后续产业中新造林2 302.27 hm2、改造1 986.60 hm2、其他171.53 hm2, 退耕还林补植补造4 878.80hm2, 培训农民2 010人 (次) , 发展核桃、中药材等林业主导产业2 066.67 hm2, 初步实现了生态改善、产业优化、农民增收的阶段性目标。

2 主要措施

2.1 领导重视, 凝心聚力

一是落实了工程建设行政领导负责制。区、乡2级都成立了领导小组和工程建设指挥部, 区委、区政府多次召开专题办公会, 党政一把手亲自安排, 亲自部署。区“四大家”主要领导和分管领导多次深入工程区和林业部门检查、研究、督办、指导退耕还林工作, 区委、区政府督查室多次督办各乡镇工程进度。区政府与各乡镇政府签订了退耕还林目标责任状, 将工程建设纳入乡镇党委、政府社会发展目标重要考核内容, 作为乡镇党政一把手、分管领导政绩和百分制考核的主要依据。二是落实了工程建设办事机构。区政府在成立领导小组和工程建设指挥部的基础上, 在区林业局设置专门办事机构, 先后于2000年和2008年成立了“夷陵区退耕还林工程管理办公室”“夷陵区巩固退耕还林成果工程管理办公室”, 组建了机构, 明确了编制, 使工程项目专人负责, 专班管理[1,2]。

2.2 注重宣传, 营造氛围

夷陵区把政策宣传作为工程实施的第一道工序来抓。一是区退耕还林工程建设领导小组、指挥部和区林业局连续12年与区广播电视台合办栏目, 并在《三峡夷陵网》《夷陵林业网》及《三峡日报》等主流媒体大力宣传退耕还林工程的政策及工程建设中涌现出的先进典型, 提高了全社会对生态建设重要性的认识, 提高了全民参与退耕还林工程建设的积极性;二是重点宣传, 编印《退耕还林政策宣传手册》21万册、宣传画历8万张、科技资料32万份, 免费发放到退耕农户手中, 让《退耕还林条例》和国家相关政策家喻户晓;三是通过标语、会议、宣传车、碑牌等形式, 加大相关法律法规和政策的宣传力度。全区共刷写宣传标语6万多条 (幅) , 设置固定宣传碑牌582处, 使退耕还林政策深入人心;四是印发了《退耕还林工程政策明白卡》5万份, 对退耕还林实施范围、钱粮补助政策、退耕还林者的义务、林下间作、验收合格标准等规定进行了汇编、印发, 让退耕农户看得懂、学得会、记得住、用得上, 营造了浓厚的舆论宣传氛围。

2.3 合理规划, 科学设计

根据本区实际, 以退耕还林工程建设为契机, 科学调整农村产业结构, 实施“桔都茶乡”和“东果西药”战略, 在中部及东部丘陵地区大力发展柑桔为主的高效经济林, 在三峡库区大力发展优质茶叶等生态经济兼用林, 在中、西部尤其是石灰岩地区大力发展核桃和银杏、杜仲、山茱萸等木本药材。做到项目作业设计与农村产业结构调整紧密结合, 符合产业结构调整要求的作业设计就审批, 按照设计施工的就验收。在林种结构上, 坚持生态效益优先、三大效益兼顾的原则, 大力推广兼用林树种和混交模式, 充分体现了国家以钱粮换生态的决心, 确保了退耕户在政策兑现到期后有稳定的经济收入, 能够真正实现稳得住, 不反弹。在退耕还林模式上, 继续推广生态经济型、林农复合型、林—药—菜、坡改梯等多种工程建设模式, 做到了科学设计、合理布局[3]。近2年, 夷陵区抢抓国家实施木本油料产业的机遇, 规划在中西部石灰岩地区大力发展核桃产业, 力争2020年面积达到1.33万hm2, 产值达到20亿元, 并跻身“中国核桃之乡”行列。

2.4 政策配套, 强化管理

在退耕还林工程管理上, 夷陵区逐步完善了一系列政策措施和管理办法, 如财政据实列支退耕还林工作经费、制定出台了《关于进一步做好退耕还林试点工作的意见》和《退耕还林补助兑现办法》《夷陵区退耕还林现金补助管理办法》《退耕还林林木种苗管理办法》等, 完善了退耕还林政府负责制、施工合同制、质量督查制、工程监理制、种苗采购供需对接制、过失责任追究制、补助资金“一折通”直达制等工程建设管理制度, 完善了退耕还林工程建设程序, 严格按程序把好申报、规划、实施、验收、兑现等各个关口, 杜绝了违法违纪事件的发生。

2.5 产业兴林, 巩固成果

夷陵区把退耕还林工程和林业产业建设有机结合, 加强产业政策引导, 按照“资源节约型、环境友好型”的要求, 调整优化产业和产品结构, 大力鼓励、扶持核桃、油茶、木本中药材、茶叶、柑桔等种植和精深加工业, 鼓励小企业向龙头企业链接配套, 延伸产业链, 推动产业升级, 重点扶持和培养了16家省、市级林业产业化龙头企业, 逐步形成区域化布局、专业化生产、标准化管理、集约化经营、社会化服务的退耕还林后续产业发展格局。通过采取优先安排林业贴息贷款、银企对接、林产品加工专项资金扶持等行之有效的政策措施, 引导和扶持龙头企业把广大退耕农户与市场联结起来, 提高农民进入市场的组织化程度。邓村绿茶、萧氏茶叶、秀水天香、东灵秀水等一批企业投入巩固成果专项规划项目建设, 带动农民建成了柑桔、茶叶、中药材、花卉苗木等产业基地。仅2011年, 这些龙头企业共投资2.5亿元, 兴建核桃、油茶、茶叶、湖北海棠、木本中药材、绿化苗木等基地8 000 hm2, 安置1 500名农村富余劳力就业, 带动7.9万农民兴林致富。

2.6 科技支撑, 诚心服务

夷陵区在退耕还林中充分发挥林业科技在项目中的支撑作用。一是加大林业科技投入, 调动科技人员的积极性[4]。夷陵区与省林科院、华中农业大学等院所签订林业发展“产学研”合作协议, 发挥科研院所技术优势, 对夷陵区林业项目策划评审、林业技术推广等方面加大扶持力度, 共同提高林业科技成果转化率, 助推夷陵区加快建设宜昌生态宜居城区、三峡生态屏障建设示范区、国家核桃产业示范基地。区政府每年投入100万元专款用于林业科技工作, 确定了10名学术带头人、50名工程技术骨干, 政治和经济待遇与科技成果挂钩。林业技术人员每人培育100株标准树, 牵头建设科技示范林666.67 hm2, 选定20个科研课题, 并对3个课题实行科研招标, 激发了技术人员科技推广和科技创新热情。二是寻求科技支撑。区政府与省林科院、华中农业大学等科研院所签订战略合作协议, 助推夷陵区林业科技人才培养、林业跨越发展和林业产业升级。近几年, 区林业局获4个省科技进步奖或重大科技成果奖, 10多个市、区级科技进步奖。三是大力开展技术服务、示范。鼓励林业技术人员到实地指导育苗户和退耕户进行整地播种、除草施肥、补植补造、防病治虫, 并开展核桃、猕猴桃、板栗等管理技术培训, 为退耕还林提供强有力的技术支撑。技术人员在黄花、樟村坪、下堡坪等乡镇牵头建设核桃科技示范基地333.33 hm2, 推动全区发展核桃1 866.67 hm2, 并推广林下种药技术, 起到了很好的示范作用。

3 存在的问题

3.1 造林投资较低, 一定程度上制约了整个工程的健康发展

根据现在的造林成本, 通过测算, 规范种植核桃需投资1.5万元/hm2左右, 仅6 360元/hm2的造林单价难以达到预期目的, 建议增加造林投入, 提高造林投资标准, 以达到巩固和发展退耕还林成果的目的。

3.2 巩固成果工程配套经费缺乏, 工作经费不足

如配套基础设施建设、巩固退耕还林成果工程项目的管护和项目年度检查验收等, 缺乏一定的基础设施费用、管护经费和工作经费, 工程管理千差万别, 管护难度大。为提高造林质量, 建议配备一定的基础设施配套经费, 如造林地管护、病虫害防治、补植补造和年度检查验收工作等费用, 才能提高造林质量, 巩固造林成果。

3.3 退耕还林后期管护质量不高

目前, 由于管护资金不充足及农户养护积极性不高等原因造成对已完成退耕还林养护管理不够, 致使造林成活率不高、造林质量差、影响退耕还林效果。同时有些退耕农户误认为只要退耕, 就能享受退耕政策所给的粮食和现金补助, 没有真正把林地苗木当作自己的事来做, 对退耕后的苗木地不认真管理。有的退耕农户认为林地苗木经济效益低, 舍不得投入, 这些都造成了退耕还林工程质量得不到巩固。

4 对策

一是适当增加造林补助和后期管护费用。应根据树种、区域、立地条件的不同, 结合当前当地的物价指数, 制定合理的造林补助和后期管护费用标准, 使有限的资金用到最需要的地方。二是加大对退耕农户后续产业的扶持。退耕农户后续产业是巩固成果和增加收入的重要措施和渠道。后续产业要因地制宜、突出特色。三是加强对退耕农户的技能培训, 提高退耕农民素质。在耕地减少的情况下, 退耕农户只有把生产向第一产业的其他方面或者第二、三产业转移, 或者外出务工。为此, 应强化对退耕农户的技能培训, 提高生产水平, 增强退耕农户素质, 为劳动力的转移打好基础。四是加强补植补造和抚育管护。在不破坏植被、造成新的水土流失的前提下, 鼓励指导退耕农户间种豆类等矮杆农作物, 以耕促抚、以耕促管。五是要走生态经济复合型退耕还林路子, 要结合夷陵区实际, 结合农民脱贫致富和主导产业建设, 科学选择树种, 并同时进行林药 (花卉) 间作, 使广大农民在造林种药 (花卉) 、改善生态环境过程中, 调整生产结构, 培育新的致富生产门路, 建立起与造林种草相关联, 且有稳定收入的绿色产业, 使农民退耕还林后的生计得以长远保障, 只有正确处理生态治理与农民增收的关系, 才能确保退耕还林持续巩固提高[5]。

参考文献

[1]赖亚飞, 朱清科, 张宇清, 等.吴旗县退耕还林生态效益价值评估[J].水土保持学报, 2006 (3) :83-87.

[2]李世东.退耕还林效益优化模式系统动力学研究[J].干旱区地理, 2004 (3) :377-383.

[3]张殿发, 张祥华.西部地区退耕还林急需解决的问题及建议[J].中国水土保持, 2001 (3) :9-11.

[4]蒋海.中国退耕还林的微观投资激励与政策的持续性[J].中国农村经济, 2003 (8) :30-36.

篇4：丘陵区城市防洪工程环境影响分析

【关键词】城市;防洪工程;环境影响;分析

0.前言

城市是人类社会生产要素高度集聚、社会化大生产发展到一定程度的产物，是人类社会赖以生存和发展的基础。由于人类生存和发展的原因，城市都依河而建，河流既为城市发展提供了人类不可或缺的水资源，也为城市发展带来了持续不断的洪灾隐患。为此针对日益紧迫的城市防洪问题，建设城市防洪工程正是人类社会可持续发展的要求。城市防洪工程建成后，不仅使城市防洪能力达到了高标准，减轻了城区的防洪压力，保障人民生命财产安全，而且为未来的社会发展和经济建设奠定了坚实的基础。

1.丘陵区城市防洪工程特点

1.1工程区域人口稠密

丘陵区城市多布置河流两岸狭长阶地上，越靠近河流人口越稠密，河流穿越的地方往往是经济最繁华区域。由于城市是一个地区的政治、经济和文化中心，人口稠密，固定资产集中，聚集了社会巨大财富，一但遭受洪水淹没，经济损失和社会后果严重。

1.2洪水涨落变化快

由于受区域地形影响，丘陵城市河道岸滩高差大，比降大、流速快，洪水暴涨暴落，持续时间短，虽然影响区域小，但危害力强。在城市防洪工程建成后，将大大提高城市的防洪能力，可减少因洪灾所造成的城区工商业生产、居民生活、城市环境卫生、水源污染、人群健康等影响，有利于城市经济的全面发展。

1.3河道交叉设施多

由于城市在发展过程中，基础设施建设不断增加，地下地上设施繁多、错综复杂。这就要求当地人民政府广泛征求城建、环保、交通、电讯等部门的意见，统一协调，综合部署，使缆线、管线的预埋与城市防洪工程同步实施，以便正确处理好防洪工程与城市基础设施的关系，避免劳民伤财，减少不利影响，切实做到防洪与城建两不误。

1.4清淤清障拆建成本高

丘陵区城市都依河而建，以河流为中心向外发展，越靠近河流建筑越密集，經济越发达，居民生活条件好，土地资源越宝贵，寸土寸金，而城市防洪工程建设需占用大量土地，从而增加了城市防洪工程迁建安置成本。

1.5城市景观与生态环境建设要求高

城市是人口大量居住的地方，为求理想的人居环境，体现生态城市、文化城市的品位，要求防洪工程建设尽可能满足城市尚未能生态及景观要求，可通过防洪堤的美化、装饰等来最大限度减轻对城市生态及视觉环境的不利影响。

2.丘陵区城市防洪工程环境影响识别

丘陵区城市防洪工程一般带状分布在城区内，工程影响的环境要素及环境因子，主要有区域社会经济的城市的防洪安全作用，河流水位、流量、流速和泥沙冲淤变化，河道水质、水量变化对水环境影响，河岸和边坡稳定对环境地质的影响，河道整治清淤底泥堆放或利用对农田的影响，河道原地貌和水域水生生物变化对区域生态影响，工程施工和运行对人居环境的影响，工程建设引起的疾病流行对人群健康的影响，根据列出的可能受工程影响的环境要素及环境因子，识别其影响性质和程度。

3.城市防洪工程环境影响预测及对策措施

3.1对防洪形势的影响

城市防洪工程是城市发展的重要组成部分，是城市的防洪安全保障。城市防洪工程的目的是协调城市发展与城市排涝、城市所在江河行洪之间的关系。目前一些城市尤其中小城市在建设过程中对城市防洪安全问题重视和研究得不够，造成一些地方先建设后防洪保安的被动局面，个别城市在建设时不考虑防洪保安问题，盲目建设，给城市安全留下了隐患，影响了江河的行洪安全。城市建设中这些防洪问题是不能忽视的。

防洪工程若按照国家规定实施，城市的防洪保安问题将得到根本的解决，减免因城市防洪能力低而使城市经常遭受洪水侵袭所造成的环境卫生差、水源污染、人群健康影响等问题。

3.2对城市基础设施的影响

3.2.1对城市排水的影响

受地形条件影响，丘陵区城市河道是汇水区范围内的最低处，为雨水的排泄通道，除低洼地区需用泵站排水外，其余能以重力流形式排放。实施防洪工程，阻挡外部洪水入侵城区，有利减轻城区排涝压力。

3.3对城市规划和生态环境的影响

城市防洪工程属于城市总体规划的内容之一，由于防洪工程在规划、设计过程中反复与城建部门协调、商量，各项工程措施与城市总体规划相统一，故工程建设不会影响城市总体规划，相反，防洪工程兴建后，有利于城市总体规划的实现。

防洪工程兴建后，由于防止了洪水对城区的冲刷，有利于城区的植被生长和小区环境绿化，河道两岸绿化带的建设使城区绿地面积增加，有利生态环境的改善。

3.4对风景文物的影响

城市是商务、会议、游览、考察、生态农业、宗教文化、环保高科技和学术研究等为一体的综合性林业基地，历史上造成了大量的历史文物和名胜古迹。在防洪工程建设过程中，本着“保护第一、合理开发、永续利用”防洪堤线要远离上述区域，不破坏其景观。

3.5对人居环境的影响

历史上，把城市建在湖边、河边及海滨有其必然的道理。城市防洪堤建设使城区与水之间形成一道屏障，限制了城市居民与水的接触，因此城市防洪工程设计中，除了预留预防和工程逃逸系统、城区河道做堰坝蓄水外，防洪堤本身应设置一些亲水步道、亲水台阶、亲水广场、亲水绿道等滨水建筑物，供游人欣赏水的景色，亲近水的芳泽，从而产生人景交融的滨水景观。

3.6对人群健康的影响

在城市防洪工程建设过程中，由于施工人员集中，生活卫生条件简陋，易造成疾病流行，需采取预防措施。在施工集中区，要加强卫生检疫工作，确保饮用水源水质，对介水传染病和虫媒传染病加强监测工作，预防为主，防止传染病的流行。

在城市防洪工程施工时，对周围人群噪声影响较大，要求采用低噪声的施工设备，并严禁夜间施工，以保证周围居民良好的休息环境。

3.7施工弃渣对环境的影响

在城市防洪工程建设过程中，由于土石方的开挖将产生弃渣，这些弃渣若处理不当极易引起水土流失，影响周边环境。为此要求工程弃渣尽量用作堤防填筑，不能用于堤防填筑的废渣可就近由于城区（如开发区）低地填高，这样既变废为宝，减轻城市建设费用，又有利于城区水土保持，使城市环境朝良性循环发展。

4.结语

通过分析丘陵区城市防洪工程中的环境影响问题，针对工程造成不利影响的对象、范围、时段、程度，根据环境保护目标要求，提出预防、减免、恢复、补偿、管理、科研、监测等对策措施，选择技术先进、经济合理、便于实施、保护和改善环境效果好的措施，既保证城市防洪安全，又兼顾了城市建设发展的需要。使城市防洪工程成为集防洪、排水、交通、绿化、美化、休闲、观光、娱乐为一体的城市内一道靓丽风景线，为城市的可持续发展创造有利条件。■

【参考文献】

［１］国家环境保护总局中华人民共和国水利部.水利水电工程环境影响评价技术导则.ＨＪ／Ｔ88－2003.2003.7.

［２］裘江海.河岸景观设计初探.水利规划与设计，2004（3）:26－29.

［３］裘江海.科学利用滨海湿地.促进人与自然和谐发展.水利规划与设计2004（27）：13－15.

［４］严恺等.海岸工程.海洋出版社.2002：20－144.

［５］城市规划编制办法实施细则（1995年6月8日建规字333号文件发布）［Ｓ］.

［６］ＧＢ50201－94防洪标准.

［７］城市防洪工程设计规范.ＣＪＪ50－92.北京.1993.

［８］地面水环境环境影响评价技术导则.ＨＴ／Ｔ23.

篇5：夷陵区建筑安装工程

广大学员踊跃学习栽桑养蚕新技术

为大力培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，加快构建新型农业经营体系，着力解决“谁来种地”，“如何种好地”的问题。按照市、区两级相关文件的要求和安排的培育计划，2014年12月24日，由涪陵区农广校和珍溪镇农校合作举办的“新型职业农民培育工程”珍溪蚕桑班在涪陵区珍溪镇水口村开班。

这次培训内容分为四大板块：一是专业技能提升（栽桑养蚕技术及现场指导教学，授课教师：王行勇、何祥、张舒），由珍溪镇蚕桑站农艺师王行勇主讲的栽桑养蚕技术，浅显易懂、绘声绘色、图文并茂，非常精彩，尤其是几位教师的现场演示、现场操作的桑树修枝、桑树冬管等蚕桑技术，学员们产生了浓厚的兴趣。在培训班上，参加培训的广大学员学习气氛浓厚、热情高涨，有的学员在不停的记着笔记，有的学员在聚精会神的听讲，还有的学员在和老师互动。桑树修枝、桑树冬管技术可有效防治桑树病虫害、提高抗逆性，这项技术以前蚕桑种植户大多不很重视，通过学习，参加培训的学员们纷纷表示明年一定要采用这项技术，搞好桑树的修枝、桑树的冬管。二是综合管理能力（农民专业合作组织建设与管理，由区农经站经济师郎安云主讲，农产品市场营销及财务管理，由区农广校农艺师赵强主讲）。三是综合素质提升（社会公德、诚实守信、食品安全、文明生产，由区农广校农艺师何祥主讲，农业政策、法律法规，由区农广校农艺师文军美主讲）。四是考察学习、考核评比，由何祥（区农广校农艺师）、吴有培（珍溪农校校长）组织外出参观、考察学习、交流讨论、考试、考核。五是后续培育，培训结束后在1个生产周期内分组入户指导三次。

培育健壮优质的桑苗、桑树是保证蚕茧获得丰产丰收的基础，桑树的修枝及冬管技术是培育健壮优质的桑苗、桑树的重要环节，尤其是桑树修枝、桑树冬管技术可有效防治桑树病虫害、提高抗逆性，从而提高桑叶的质量，保证蚕茧的优质丰产。