新预算法的培训学习心得

新预算法的培训学习心得（共6篇）

篇1：新预算法的培训学习心得

学习新预算法心得体会

学习新预算法>心得体会

（一）《预算法》作为安排国家财政收支的基本制度。它一方面以法律形式明确了预算管理职责权限的划分，另一方面又以法律形式严肃了预算的立法程序，是把权责与程序紧密结合的一部财政预算的根本大法。《预算法》的公布实施，标志着我国的财政预算管理进一步走上了法制化、规范化和科学化的轨道，对于我们从事预算管理工作的同志，是一个巨大的鼓舞和鞭策，深感任重而道远。下面谈谈自己的几点学习体会。

一建立全口径预算体系。预算的完整性，就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理，这是政府预算管理一项基础性要求。为此，新预算法删除了预算外资金的相关内容，代之以全口径预算，明确要求政府的全部收入和支出都应当纳入预算，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，从而在法律层面上确立了全口径预算体系建立全口径预算体系。预算的完整性，就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理，这是政府预算管理一项基础性要求。为此，新预算法删除了预算外资金的相关内容，代之以全口径预算，明确要求政府的全部收入和支出都应当纳入预算，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，从而在法律层面上确立了全口径预算体系。

二、硬化预算约束，严格预算调整程序对此，新《预算法》强调三点：一是要求编实编细年初支出预算。一般公共预算支出，按功能分类要编列到项，按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。三是严格限定预算调整。在预算执行中，各级政府一般不得出台新的增支、减收政策。必须作出的，要在向人大报送的预算调整方案中作出安排，并说明预算调整的理由、项目和数额。对此，新《预算法》强调三点：一是要求编实编细年初支出预算。一般公共预算支出，按功能分类要编列到项，按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。三是严格限定预算调整。在预算执行中，各级政府一般不得出台新的增支、减收政策。必须作出的，要在向人大报送的预算调整方案中作出安排，并说明预算调整的理由、项目和数额。

三、建立预算公开制度。公开透明是最好的监督一是明确了预算公开的内容，既包括预算，也包括预算调整和决算；既包括本级政府预算，也包括部门预算。二是规定了预算公开的时限，要求本级政府和部门的预算、决算分别在批准或批复后20天内公开。三是确定了预算公开的主体，本级政府预算由财政部门公开，部门预算由各自部门公开。另外，新《预算法》建立了预算公开责任追究制度，明确规定违反预算公开规范的法律责任。增强预算法治意识，自觉把新《预算法》的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则。学习新预算法心得体会

（二）**届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自**年1月1日起施行。历经四次审议，预算法在出台20年后，终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新，全面贯彻了党的&(转载于:新预算法培训心得体会)gt;十八大和>十八届三中全会精神，比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切，并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接，确保新预算法的顺利贯彻执行。与原预算法相比，新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新，在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点：

（一）匡正立法宗旨，极大提高新预算法的地位和作用。

原法规定，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据>宪法，制定本法。

新预算法第一条规定，为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。

1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规范政府收支行为，强化预算约束”，将原法“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”，预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法，从过去的“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”，政府以前仅仅是管理监督的主体，而现在同时也是被管理、被监督的对象。

2、我国财政改革秉承公共财政的理念，在财政功能上，处理好政府与市场的关系，财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加强国家宏观调控”的规定，正是体现了财政的“二不”功能，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，真正让预算为我国经济社会的健康发展保驾护航。

3、法定预算改革的目标为“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”。同时，新预算法第2条增加“预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，依照本法规定执行”，极大地拓展了预算法的调整范围。

（二）实行全口径预决算，政府全部收支入预算接受人民监督

1、确立政府全口径预算的基本原则。新预算法第4条规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算；第13条规定，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。

2、明确全口径预算的范围，新预算法第5条规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会>保险基金预算。同时，对以上四大预算之间的相互关系作出规范。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。

新预算法首次确立全口径预算体系法律框架，明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的概念、编制原则、如何衔接，为日后中国特色全口径预算体系的进一步完善奠定法制基础。

（三）规范地方政府债务管理，严控债务风险

原法第28条规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。但实际上，地方政府出于发展需要，还是采取多种方式融资，已经形成较大规模的地方政府债务。这些债务多数未纳入预算管理，脱离中央和同级人大的监督，存在一定的风险隐患。

为规范地方政府债务管理，按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定，同时从六方面作出限制性规定。

1、限制举债主体。新预算法第35条规定，地方政府举借债务的主体只能是经国务院批准的省、自治区、直辖市政府。

2、控制举债规模。新预算法第35条规定，举借债务的规模由国务院报全国人大或者全国人大常委会批准。省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的限额内举借的债务。

3、明确举债方式。新预算法第35条规定，举借债务只能采取发

行地方政府债券的方式，不得采取其他方式筹措，除法律另有规定外，地方政府不得在法律规定之外以其他任何方式举借债务，不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

4、限定债务资金用途。新预算法第35条规定，地方政府举借债务只能用于公共预算中必需的部分建设>投资，公益性资本支出，不得用于经常性支出。

5、列入预算并向社会公开。新预算法第14条和34条规定，地方政府举借的债务列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准。政府举借债务的情况要向社会公开并作出说明。

6、严格控制债务风险。新预算法第35条规定，地方政府举借债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。地方政府债务管理制度不仅解决了地方政府多年来举债合理不合法的问题，也满足了地方经济社会发展的需要，有利于规范地方政府举债行为，有利于防范和化解地方政府债务风险。

（四）完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化

原法对财政转移支付制度没有规定，针对近年来转移支付存在的问题，如地方可自由支配的一般性转移支付规模偏小、限定用途的专项转移支付项目繁杂、交叉重复、资金分散、配套要求多等，新预算法第16条、第38条、第52条等对转移支付的种类、设立原则和目标、预算编制方法、下达时限等做出规定。

1、种类。从纵向划分，转移支付包括中央对地方转移支付和地方上级政府对下级政府转移支付。从横向划分，转移支付包括一般转移支付和专项转移支付。

2、原则和目标。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。

3、预算编制方法。一般性转移支付应当按照国务院规定的基本标准和计算方法编制。专项转移支付应当分地区、分项目编制。市场竞争机制能够有效调节的事项，不得设立专项转移支付。上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金；但是，上下级政府共同承担的事项除外。同时还增加关于建立健全专项转移支付定期评估和退出机制的规定。

5.下达时限。县级以上各级政府应当将对下级政府转移支付预计数提前下达下级政府。地方政府应当将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算。对自然灾害等突发事件处理的转移支付，应当及时下达预算；对据实结算等特殊项目的转移支付，可以分期下达预算，或者先预付后结算。

新修改的预算法首次规定财政转移支付制度，为进一步完善分税制、建立事权与支出责任相适应制度奠定了法制基础，有利于优化转移支付结构，提高转移支付资金分配的科学性、公平性和公开性，减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预，也有利于缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展。

（五）改进预算控制方式，建立跨预算平衡机制

原预算法规定预算审查的重点是收支平衡，同时要求预；根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态；同时，为适应经济形势发展变化和财政宏观调控的需要；与原预算法相比，新预算法首次对“预算公开”做出全；第14条对公开的范围、主体、时限等提出明确具体的；对于预算不够细化问题，新预算法第32条、37条、；将预算公开实践成果总结入法，形成刚性的法律约束。

（六）坚持原预算法规定预算审查的重点是收支平衡，同时要求预算收入征收部门完成上缴任务。

于是在客观上带来预算执行“顺周期”问题，容易导致收入征收部门在经济增长放缓时，为完成任务收“过头税”，造成经济“雪上加霜”；而在经济过热时，为不抬高基数搞“藏富于民”，该收不收，造成经济“热上加热”，影响政府“逆周期”调控政策效果。根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展”的要求，新预算法增加规定，各级人大预算审查的重点是：预算安排是否符合>国民经济和社会发展的方针政策，收支政策是否可行；重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当；对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当等内容。为确保收入预算从约束性转向预期性，新预算法要求各级预算收入的编制，应当与经济和社会发展水平相适应，与财政政策相衔接；各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。同时，为适应经济形势发展变化和财政宏观调控的需要，新预算法强调，各级政府应当建立跨预算平衡机制。各级政府一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金，用于弥补以后预算资金的不足。各级政府一般公共预算执行中有超收收入的，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。省级一般公共预算执行中，如果出现短收，通过调入预算稳定调节基金、减少支出等方式仍不能实现收支平衡的，经本级人大或者其常委会批准，可以增列赤字，报财政部备案，并应当在下一预算中予以弥补。这就为今后实行中期财政规划管理，研究编制三年滚动财政规划，并强化其对预算的约束留出了空间。

（七）亮点四：“预算公开”入法，从源头防治腐败与原预算法相比。

新预算法首次对“预算公开”做出全面规定，第14条对公开的范围、主体、时限等提出明确具体的要求，对转移支付、政府债务、机关运行经费等社会高度关注事项要求公开作出说明，并在第92条中规定了违反预算公开规范的法律责任。

对于预算不够细化问题，新预算法第32条、37条、46条等多处做出明确规定，如强调今后各级预算支出要按其功能和经济性质分类编制。按功能分类能明确反映政府职能活动，知道政府支出是用到教育上还是水利上；按经济分类则明确反映政府支出按经济属性究竟是怎么花出去的，知道有多少用于支付工资，多少用于办公用房建设等。两种方式不能偏废，分别编制支出功能分类和经济分类预算有利于更全面理解预算是怎样实现的。

将预算公开实践成果总结入法，形成刚性的法律约束，有利于确保人民群众知情权、参与权和监督权，提升财政管理水平，从源头上预防和治理腐败。

（八）坚持厉行节约，硬化预算支出约束。

针对现实中的奢侈浪费问题，新预算法对于厉行节约、硬化支出预算约束做出严格规定，如第12条确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则； 第37条规定，各级预算支出的编制，应当贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。

相对于原预算法仅就擅自变更预算、擅自支配库款、隐瞒预算收入等三种情形设置了法律责任，且不够具体明确，新预算法重新梳理了违法违纪情形，加大了责任追究力度，在第92、93、94、95四条里集中详细规定了法律责任。如对政府及有关部门违规举债、挪用重点支出资金，或在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。此外，如构成犯罪还将依法追究刑事责任等。

国库集中收付制度，是财政改革实践中较为成熟的制度。为体现这一改革成果，新预算法增加规定，国家实行国库集中收缴和集中支付制度，对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。各级政府应当加强对本级国库的管理和监督，按照国务院的规定完

善国库现金管理，合理调节国库资金余额。篇二：新预算法心得体会 新预算法心得体会之新预算法的七大亮点 2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自2015年1月1日起施行。历经四次审议，预算法在出台20年后，终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新，全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切，并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接，确保新预算法的顺利贯彻执行。

与原预算法相比，新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新，在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点：

（一）匡正立法宗旨，极大提高新预算法的地位和作用

原法规定，为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。

新预算法第一条规定，为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据宪法，制定本法。

1、新预算法将原法“强化预算的分配和监督职能”修改为“规

范政府收支行为，强化预算约束”，将原法“健全国家对预算的管理”修改为“加强对预算的管理和监督”，预算法从过去的政府管理法转变为规范政府法、管理政府法，从过去的“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”，政府以前仅仅是管理监督的主体，而现在同时也是被管理、被监督的对象。

2、我国财政改革秉承公共财政的理念，在财政功能上，处理好政府与市场的关系，财政的作用“不越位”、“不缺位”。新预算法删除“加强国家宏观调控”的规定，正是体现了财政的“二不”功能，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，真正让预算为我国经济社会的健康发展保驾护航。

3、法定预算改革的目标为“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”。同时，新预算法第2条增加“预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整，依照本法规定执行”，极大地拓展了预算法的调整范围。

（二）实行全口径预决算，政府全部收支入预算接受人民监督

1、确立政府全口径预算的基本原则。新预算法第4条规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算；第13条规定，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。

2、明确全口径预算的范围，新预算法第5条规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。同时，对以上四大预算之间的相互关系作出规范。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。

新预算法首次确立全口径预算体系法律框架，明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的概念、编制原则、如何衔接，为日后中国特色全口径预算体系的进一步完善奠定法制基础。

（三）规范地方政府债务管理，严控债务风险

原法第28条规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。但实际上，地方政府出于发展需要，还是采取多种方式融资，已经形成较大规模的地方政府债务。这些债务多数未纳入预算管理，脱离中央和同级人大的监督，存在一定的风险隐患。

为规范地方政府债务管理，按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定，同时从六方面作出限制性规定。

1、限制举债主体。新预算法第35条规定，地方政府举借债务的主体只能是经国务院批准的省、自治区、直辖市政府。

2、控制举债规模。新预算法第35条规定，举借债务的规模由国务院报全国人大或者全国人大常委会批准。省、自治区、直辖市政府依照国务院下达的限额内举借的债务。

3、明确举债方式。新预算法第35条规定，举借债务只能采取发

行地方政府债券的方式，不得采取其他方式筹措，除法律另有规定外，地方政府不得在法律规定之外以其他任何方式举借债务，不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

4、限定债务资金用途。新预算法第35条规定，地方政府举借债务只能用于公共预算中必需的部分建设投资，公益性资本支出，不得用于经常性支出。

5、列入预算并向社会公开。新预算法第14条和34条规定，地方政府举借的债务列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准。政府举借债务的情况要向社会公开并作出说明。

6、严格控制债务风险。新预算法第35条规定，地方政府举借债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，国务院建立地方政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究制度。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。

地方政府债务管理制度不仅解决了地方政府多年来举债合理不合法的问题，也满足了地方经济社会发展的需要，有利于规范地方政府举债行为，有利于防范和化解地方政府债务风险。

（四）完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化

原法对财政转移支付制度没有规定，针对近年来转移支付存在的问题，如地方可自由支配的一般性转移支付规模偏小、限定用途的专项转移支付项目繁杂、交叉重复、资金分散、配套要求多等，新预算法第16条、第38条、第52条等对转移支付的种类、设立原则和目标、预算编制方法、下达时限等做出规定。

1、种类。从纵向划分，转移支付包括中央对地方转移支付和地方上级政府对下级政府转移支付。从横向划分，转移支付包括一般转移支付和专项转移支付。

2、原则和目标。财政转移支付应当规范、公平、公开，以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标。

3、预算编制方法。一般性转移支付应当按照国务院规定的基本标准和计算方法编制。专项转移支付应当分地区、分项目编制。市场竞争机制能够有效调节的事项，不得设立专项转移支付。上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金；但是，上下级政府共同承担的事项除外。同时还增加关于建立健全专项转移支付定期评估和退出机制的规定。

5.下达时限。县级以上各级政府应当将对下级政府转移支付预计数提前下达下级政府。地方政府应当将上级政府提前下达的转移支付预计数编入本级预算。对自然灾害等突发事件处理的转移支付，应当及时下达预算；对据实结算等特殊项目的转移支付，可以分期下达预算，或者先预付后结算。

新修改的预算法首次规定财政转移支付制度，为进一步完善分税制、建立事权与支出责任相适应制度奠定了法制基础，有利于优化转移支付结构，提高转移支付资金分配的科学性、公平性和公开性，减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预，也有利于缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展。

（五）改进预算控制方式，建立跨预算平衡机制篇三：财务培训心得体会

财务培训心得体会 第四期培训班第一组

四天半的财务培训已经结束了，虽然时间不长，但四天半下来我们的收获却是比当初想像的要多的多，以前也学过财务方面的知识，但自己对于财务的理解还仅限于会计做帐上，通过这次的培训，对于财务有新的感悟，有了更深刻的理解。

这次财务培训让我进一步了解了新《预算法》、《行政事业单位内部控制规范》、《会计基础工作规范》等内容。特别是石河子大学商学院胡建平教授对会计基础工作规范的讲解，通俗易懂、言简意赅的语言使我们财务工作者从中学到了很多。他说到：“现在的进步和变化中，我们的财务知识、条例以及会计法规也在不断的健全和修改中，作为当前的财务工作者一定要不断提高自身业务能力，严守会计法规，扎扎实实的把财务工作做好，让我们时刻牢记财务工作的重要性”，我深感责任重大，需要学习更新的地方还很多。新预算法比较好地总结了 20 年来的实践经验和创新，全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切，并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接，确保新预算法的顺利贯彻执行。新预算法：（1）匡正立法宗旨，极大提高新预算法的地位和作用。（2）实行全口径预决算，政府全部收支入预算接受人民监督。（3）规范地方政府债务管理，严控债务风险。（4）完善转移支付制度，推进基本公共服务均等化。（5）改进预算控制方式，建立跨预算平衡机制。（6）“预算公开”入法，从源头防治腐败。（7）坚持厉行节约，硬化预算支出约束。

行政事业单位内部控制规范的控制方法主要有不相容岗位互相分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制和信息内部公开。通过学习我认为，该规范对我单位内部控制机制的建设和管理风险的有效防范和控制，能发挥作用。但是在具体实行上还存在很多问题。会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。规范是对会计基础工作的约束，通过本次培训，让我深入学习会计基础工作规范的知识，从中也发现了自己在工作当中存在的一些不规范的操作方法和其他问题。我通过反腐倡廉党风廉政建设教育培训、警示教育片和五家渠监狱现身说法的学习。本人感触很深，使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了抓好基层工作的信心。从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高了保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。篇四：2014年学习心得 2014年学习心得

通过2014年4月7日-2014年5月31日这一个多月的时间对《中国项目和工程项目管理管理知识体系》的学习，使我感触很深，受益匪浅，对自己的认识水平、理论水平和综合管理水平等都有进一步的提高。下面将结合课程内容和实际工作，谈点自己自己粗浅的体会。

一、工程项目概述。工程项目具有下列特征：建设目标明确；受时间、资源条件的限制；一次性和不可逆性；影响的长期性；不确定因素多；流动性；管理 质量要求，经验收，符合《工程施工质量验收统一标准和规范》的规定，由验收委员会验收合格。3)在预定的时间目标内完成，不拖延。4)费用不超过限额。5)合理利用和节约使用资源。6)与环境协调，有利于环境保护。7)在工程项目实施时，能按规律、按计划、按规定、有序、安全地进行，较少变更，风险损失少，没有质量和安全事故，各种协调工作有效，避免纠纷，顺利完成任务。8)使用者认可，愿意接受，表示满意，社会相关方面(相关利益者)也都满意，项目实施者和管理者得到了良好的信誉，树立了良好的形象。9)后评估结论良好，投资效果好，使用效果好，环境效果好，长远效果好。

二、工程项目系统。建设项目的工程系统由单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成。目标系统包括功能目标（包括：使用目标、经济目标、技术目标、安全目标、环境目标等，其中以使用目标为主）、管理目标（包括质量目标、进度目标、费用目标、安全目标、资源目标、现场目标等）与影响目标等。

三、工程项目管理。其管理对象是各类工程项目，即可以是建设项目管理，又可以是设计项目管理和施工项目管理等。工程项目管理的专业内容包括：工程项目的战略管理、组织管理、规划管理、目标控制、合同管理、信息管理、生产要素管理、现场管理、监督管理、风险管理和组织协调等。这些内容构成了工程项目管理的系统内容。工程项目管理最主要的方法是目标管理，其核心内容是以

目标指导行动。具体操作是：确定总目标，自上而下地分解目标，落实目标，责任者制定措施，实施责任制，完成个人承担的任务，从而自下而上地实现项目的总目标；质量管理的适用方法是全面质量管理；进度管理的适用方法是网络计划方法；费用管理的适用方法是预算法和挣值法；范围管理的主要方法是计划方法和wbs方法；人力资源管理的主要方法是组织结构图和责任分派图；风险管理的主要方法是swot分析法和风险评估矩阵；采购管理的主要方法是计划方法和库存计算法；合同管理的主要方法是合同选型与谈判；沟通管理的主要方法是信息技术；综合管理的主要方法是计划方法和协调方法。工程项目管理的发展趋势与最新走向：可简要地用“两个竞争”（以降低消耗为主的费用竞争转向技术、管理为主的竞争；市场准入以企业资质为主的竞争逐渐趋向于企业自主品牌能力的竞争）、“三个提升”（以项目经理责任制为核心，提升项目团队建设；加强节能减排与环保，着力提升项目综合效率；构建和谐，以人为本，加强和提升劳务层管理）、“四个走向”（由传统项目管理转向运用信息技术优化升级的管理新走向；从相对单一的施工现场管理转向项目全寿命管理的新走向；项目管理模式由不同主体的施工总承包转向以工程总承包管理为主的新走向；项目管理从“三位一体”的文明工地管理上升到以创新项目文化建设实现绿色施工的新走向）来描述。

四、工程项目管理法律法规体系的构成。工程项目管理法律法规体系按其立法权限分为五个层次：法律（《中华人民共和国建筑法、城乡规划法》）、建设行政法规（《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》）、部门规章（《房屋建设和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》）、地方性建设法规、地方建设规章。工程项目管理技术标准体系：《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑施工安全检查标准》、《网络计划技术标准》、《砌体工程施工质量验收规范》、《建设工程项目管理规范》、《建设工程监理规范》、《建设工程工程量清单计价规范》、《工程网络计划技术规程》等。

五、工程项目管理过程。在《质量管理体系 项目质量管理指南》（gb/t19016—2005）中，将项目管理过程分为10组：第一组规定和建立项目方向的战略策划过程；第二组是管理其他过程之间的相互关系的过程；其他8组是与范围、时间、成本、资源、人员、沟通、风险和采购有关的过程。

六、工程项目管理类型。包括：建设单位项目管理（其管理范围：从项目决策到实施阶段的全过程）、监理单位项目管理、承包单位项目管理（工程总承包单位的项目管理、设计单位项目管理、施工单位项目管理、供应单位的项目管理）。

七、工程项目范围管理。就是对从项目建议书开始到竣工验收交付使用为止的全过程中所涉及的活动范围进行界定和管理的过程。它主要包括五个过程：1）启动一个新的项目，或项目的一个新的阶段。2）编制范围计划（或规划），即工程项目可行性研究报告推荐的方案、各种项目合同、设计、各种任务书、有关范围说明书等。3）界定项目范围，即工程项目范围定义。该过程把范围计划中确定的可交付成果分解成便于管理的组成单元。4）由投资人或建设单位等客户或利益相关者确定工程项目范围，也称为范围核实，即对工程项目范围给予正式认可或同意。5）控制项目范围的变更，即在工程项目实施的过程中，控制工程变更，包括建设单位提出的变更、设计变更和计划变更等。

八、工程项目费用管理。其多义性是围绕建设投资、工程造价、施工成本等

分；非生产性建设项目总投资只包括建设投资。工程项目投资控制：建设项目投资控制是业主项目管理的任务，贯穿于建设项目所示的全过程，包括勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段。工程项目投资控制的基本方法：工程项目投资控制的基本方法，就是按照总投资目标分解。抓住设计阶段控制投资的关键环节，实行全程跟踪、三算两对比分析、动态控制。动态控制方法的应用：工程项目管理理论强调动态控制是项目目标控制的基本方法论。动态控制的基本思想是：①预先确定项目的建设投资计划值，落实控制措施和相关责任；②跟踪项目实施过程，收集工程进展状况和实际投资数据；③将相应的投资实际值与目标计划值进行比较，发现有无偏差；④分析偏差产生的原因和控制条件，采取相应的有效纠偏措施；⑤落实纠偏措施，继续跟踪控制，并分析和评价措施的有效性⑥重复以上过程，循环推进。工程项目造价控制：建筑安装工程费用由：人工费、材料（含工程设备）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中。工程项目成本控制：包括工程实体建造中的人工、材料、施工机械使用等的费用，以及为了完成工程实体建造所必需的各种技术措施与组织管理措施费用。工程项目成本是决定工程造价的基础，它根据管理范围可分为企业和现场的项目成本。

九、工程项目进度管理。工程项目进度管理目标应按项目实施过程、专业、阶段或实施周期进行分解。

十、工程项目质量管理。质量管理应坚持预防为主的原则，按照策划、实施、检查、处置的循环方式进行系统运作。

通过中国工程项目管理管理知识体系的学习，开阔了眼界，丰富了知识，明

确了今后专业工作的努力方向：今后将认真实践建设工程项目管理，将其运用到工作中去，为建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量！篇五：全面预算管理培训心得体会

全面预算管理培训心得体会

全面预算管理是一种系统的管理思想和方法, 是一种有效的管理控制手段和优化企业管理的方法。推行全面预算管理，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着重要的意义，从而提高企业经济效益。

一、全面预算的意义

全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。按其涉及的业务活动领域，全面预算可以分为财务预算和非财务预算。其中，财务预算是关于资金筹措和使用的预算；非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为。

全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。

二、全面预算的必要性

迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受，特别是大中型工商企业纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。但在实际工作中，由于我国正处于现代企业制度的建立阶段，在全面预算管理的推进中存在一些认识和实务上的误区和盲区，其科学性和合理性有待改进，比如预算与企业战略脱节、缺乏预算管理组织体系保障、在预算控制和考评等方面都未给予应有的重视等。

三、对全面预算管理认识不到位

企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”，甚至定位为“财务部门的预算”，甚至认为预算管理就是财务 部门控制资金支出的计划和措施。事实上，尽管各种预算最终表现为财务预算，但预算管理决不只是财务部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。目前，很多企业还不能准确的把握全面预算管理的定义，以至于单纯的认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。全面预算管理是集团业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理，这些内容并非财务部门所能确定和左右。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。

四、预算编制方法过于模式化 预算编制是集团企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。集团企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而直接影响到预算管理的效果。

不同的预算编制方法适应不同的情况。西方国家尤其是美国编制预算时分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法。我国多数集团企业在实际工作中多采用增量或减量预算编制方法。原因主要有三个方面：(1)增量或减量预算的编制简便，只是对上一年实际数据进行增减调整形成本期预算，不需要花费太多的工作量也能使预算指标接近实际；(2)可以为预算指标确定中的讨价还价行为留下空间；(3)承认历史水平的合理性。

尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因索，但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。事实上,预算管理的最直接目的有三个：一是充分利用价值链分析，剔除经济行为中的非增值因素；二是通过预算的确定协调部门和单位关系,分清各种经济行为的轻重缓急；三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。因此，按照实施预算管理的目的，在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况，对不同的经济内容应该采用不同的预算编制方法，而不能将预算编制方法模式化，更不应该希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。

五、全面预算松弛 目标不一致和利益冲突往往产生预算松弛现象。目标不一致，会导致各利益集团之间的利益冲突。在传统预算中，目标不一致主要体现在预算的执行过程，表现为一种消极的对抗或抵触。在现代预算中，目标不一致主要体现在预算的编制过程,表现为预算指标的松弛。另外，信息不对称也会出现预算松弛现象。在预算管理中，信息不对称是指下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有，这种不对称表现在预算编制过程中，下级参与预算使得上级有机会了解各部门的真实情况，接触到各部门的一些私有信息，但这种接触不是直接的。下级可以修饰提供给上级的信息，或限制信息的供应量，上级得到的可能是不完整的及非原始的信息。在这种情况下，下级凭借自己的信息优势，自然会利用参与预算的机会,建立较为松弛的预算。

六、缺乏全面预算管理的组织体系保障 全面预算管理工作能否做好，主要依赖组织的保障。各级企业领导都要融入预算管理，要选择专业人才来组织和控制预算管理。但我国企业在全面预算管理过程中，普遍存在缺乏全面预算管理组织体系保障的问。一方面中国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构，从总体上看，在我国由专门的预算机构做出预算决策的企业不到20%。另一方面，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，许多企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制过程，这就进一步削弱了预算的科学性和权威性，造成企业预算的软约束，是预算缺乏可操作性；而且即使预算不脱离实际，没有基层人员的参与。在预算执行过程中也会遇到很大的阻力。

七、全面预算管理的控制和考评机制不健全 目前，我国企业在全面预算管理中普遍存在重编制、轻执行的现象。由于很多企业集团尚未建立完善的预算管理制度，缺乏严格有效的监督机制，执行的随意性很大，在分析预算执行情况时，仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算，而没有对预算差异进行深入的、定量的分析，难以确定预算差异产生的原因，无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。事实上，预算作为一个系统的过程，对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视，忽略其中任何一个环节都将影响预算作用的发挥。

八、完善集团全面预算管理

针对集团在预算管理中存在的问题，为加强集团全面预算管理，提高企业管理水平，促进企业的健康稳定发展，提出了以下改进措施：

（一）建立编制预算的科学理念

促进预算管理的理念的提高关键在于培养和提高企业管理者的职业素质，要求管理者深入理解“以企业战略为基础”的管理观念，真正形成面向市场，以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点的整体性预算管理理念。其次，要“以人为本,关注预算道德”，以全面提高预算工作的效率和效果。集团及饭店各级负责人必须亲自实行预算的执行，集团高层要全程参与和支持，把实施全面预算管理看成“使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种科学有效的方法”。只有提高了认识，统一了思想，才能在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。

（二）确定科学可行的预算目标

全面预算管理的过程，是战略目标分解、实施、控制和实现的过程，全面预算编制的起点应是企业的发展目标和战略计划，企业应根据自己要达到的目标来决定需要的资源种类和数量。预算的目标、内容及模式能够反映出企业在不同时期的战略重点。为使企业能够持续稳定发展，在制订预算目标时，应充分体现出企业战略目标。预算目标的制订过程也是资源配置以及投人产出指标的确定过程。一般情况下，为了尽快实现企业战略目标，集团高层通常倾向于较为紧缩的预算，然而紧缩的预算却容易挫伤员工的积极性而为了完成业绩目标，基层部门又倾向于较宽松的预算，但是宽松的预算与企业战略目标又不相符。因此，企业在制订目标时必须有一个标准。预算目标的标准一般分为外部市场标准和企业内部标准两种，外部市场标准偏向于市场的竞争要求，而企业内部标准侧重于客观实际。通常，外部标准优于内部标准，但是，当内部标准优于外部标准时，企业就应该继续优化内部标准，使企业目标的科学性和先进性得到保障。

（三）采用联合确定基数法解决预算松弛问题

（四）构建企业集团多层级预算管理组织体系

多层级的法人架构必然要求建立相互关联的多层级预算管理组织体系。多层级的预算管理组织体系具体包括：董事会、下属预算管理层和预算直接人，三者各司其职，共同完成全面预算管理工作。其中，董事会是预算的审批机构；下属预算管理层是全面预算管理的决策机构，负责根据集团发展战略的要求，审查批准整个集团的预算方案，协调预算的编制、调整、执行、分析和考核；预算直接人是日常管理和决策执行组织；各责任中心则是具体预算的执行机构。子公司和饭店分别设立的预算管理委员会负责组织编制和审查批准本企业预算管理方案，并协调预算的调整、执行、分析和考核。各公司或饭店设立预算管理部门，负责组织编制和审查批准本企业预算方案，并协调预算的调整、执行、分析和考核。以此类推，直至公司内所有层级的单位都设立相应的全面预算机构。

（五）改进业绩评价制度，建立全面考核指标体系

企业根据预算标准进行业绩评价时，必须做到：(1)预算指标应具有可控性。只有可控性指标才能使预算执行者感到自己的行动能影响结果，以此类指标考核下级，才能真正反映其工作成绩。(2)实际与预算对比进行业绩评价的目的，一方面进行信息反馈，纠正偏离目标的行为；另一方面，对预算执行者进行奖惩，引导预算执行者的行为。所以，对完不成预算的执行者不应求全责备。(3)业绩评价指标应体现各责任单位之间的协作关系，对于涉及几个部门的预算差异，应分清原因，以协调为主，避免发生破坏性冲突。

篇2：新预算法的培训学习心得

——学习预算培训的感悟

为了加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展，9月27日-28日，公司组织了主管以上人员在康业温泉进行了企业预算管理系统化培训学习。

经过两天的学习，我想我们每一位学员都有不同程度的收获。对于我个人，我认为这次培训举办的非常有意义，非常有必要，因为它不仅让我充实了更多的理论知识，更让我开阔了视野，解放了思想，打动了内心。无论是从听课到交谈，还是从所听到所闻，每时每刻、每一堂课，都让我有许多不可言语表达的收获。加之与来自不同工作岗位的同事们聚集一堂，相互交流借鉴工作经验、思路方法，较全面的提高了自己的理论水平和工作能力。以下是这两天的几点体会:

一、多种形式的学习，提高了理论水平

作为一名中层干部，我有一定的理论知识和工作经验，对于企业预算，在平时的工作和交谈中，有一个模糊而大体的认识，认知基本停留在感性认识上，但既不够系统也不够丰富。通过老师深入浅出的讲授，生动形象的案例，幽默风趣的比喻，见解深刻的定义，感觉豁然开朗，许多问题从理论上找到了依据，对原来在工作实践中觉得不好解决的棘手问题找到了切入点，感觉收获很大。通过系统地学习，让我强化了服务大局的意识，同时让我更清晰更全面地看到了企业预算的意义。

二、加强内部沟通，提升战略管理能力。

身为产品研发部的负责人，在第一次接到通知做部门预算时，没有联系到有可能有预算交际的部门，单纯的只做了本部门预算。通过这次学习，了解到全面预算管理不只涉及一个部门，需要各个环节之间的协调，而各个环节都与企业战略紧密结合，需要多个部门之间的有效沟通才能实现。预算目标的确定和预算编制是对企业战略目标的固化和量化，预算的执行过程是企业战略目标的实现过程，预算的控制是企业战略目标的有效保障手段，预算分析是企业战略调整的重要信息参考。提升企业战略管理能力离不开全面预算管理。而全面预算管理离不开部门的预算。

三、案例的分析，警惕了自我

案例分析，也是这次培训给我留下印象深刻的一个环节。通过对一汽大众的失败和通用电气的成功案例的分析，让我们以旁观者的身份认清问题的本质所在，也让我们看到了自己。一汽大众本身业务素质、技术强度有很高，但是缺乏组织协调能力，没有遵守预算规律，这样两个致命的缺点导致很大的失误。通过对给别人找问题的时候比较容易，但给自己找问题的时候往往比较难，所以老师让我们通过查找别人问题的方式来提醒自己不要犯类似的错误。正确处理各种关系是干好工作的前提之一。事例也告诉我们没有好的上下级关系、群众关系，最终会导致工作无法开展，所以我们要着重注意自己的言行举止，处理好各种关系，在阳光心态下工作。

四、理论联系实际平时多想多做

在学习过程中，逐渐丰富理论知识的同时，也开始逐渐思索如何在平时的工作中应用于实践。作为一名中层领导干部如何把所学的理论知识应用于实际工作中去，如何在平日的工作和生活中积累自己的工作经验和理论知识，如何处理工作中棘手的复杂的问题等等，解决好这些问题，对于部门预算也至关重要。同时在学习中也让我们看到了相比之下自己的不足和差距。当然找出差距并非要生搬硬套别人工作的方式方法，而是借鉴别人的方法来完善自己的方法。结合这两天老师所讲的内容，总结出了干好工作应具备的六种能力:一是科学决策能力，就是面对错综复杂的局面和瞬间变化的形势要有善于做出正确抉择的能力；二是贯彻执行能力，就是面对问题能拿出行之有效的方案与计划，贯彻下去并做到全面准确、得当有力；三是综合协调能力，就是在工作中能把握大局、权衡协调、统筹兼顾；四是组织管理能力，就是善于社会交往，有较高的管理水平，组织得当；五是开拓创新能力，就是要以大无畏的精神，在旧有的经验基础上大胆尝试，做到与时俱进、科学合理；六是学习实践能力，就是每个人要把学习当成是毕生的任务。要想把工作干得有声有色那么必须具备这六个能力，因为作为新公司新局面的干部人才就要顺应时代的发展、跟上时代的步伐，只有这样个人才能科学的进步，公司才能蓬勃的发展。

这次培训无论是课堂学习还是师生互动，都让我从每个角度获得了知识，感谢公司给了这次学习的机会、锻炼的机会。今后，我将尽自己所能把所学到的知识用于实际工作中，用一份做人的真诚和爱心、一份岗位责任完成好公司领导交给的每一项工作。

篇3：赴加拿大培训的学习心得

1 教学方法的交流

1.1 分组讨论学习, 加强互动

在加拿大上课时最常用的教学方式是分组讨论学习, 而且经常重新分组, 这样学生在各种组合中和不同的同学合作, 相互交流的内容会更多。教师先提出要研究或解决的问题, 让学生利用材料 (阅读材料, 听力材料或图片等) 分析问题, 围绕问题讨论, 提出解决方案, 最后教师进行点评, 和学生一起对各个方案分析总结。在分组讨论中学生学习气氛活跃, 学生的主动参与意识大大提高, 从而培养了学生独立思考的能力和创新精神。

1.2 启发式教学, 以学生为主体

教学中重视知识与能力的协调发展, 关注学生的全面发展, 培养创新意识和创新能力。俗话说“授之以鱼, 不如授之以渔”, 注重引发学生主动学习, 激发学生的学习兴趣, 提高学生分析问题和解决问题的能力。经常给学生提出启发性问题, 把思路教给学生, 让学生跟着教师的思路听课, 鼓励学生独立思考。

课后要求学生预习下节课内容, 对学生在学习中发现的问题, 指导学生带着问题去思考, 去查阅有关资料, 开展对有关问题的讨论, 进行分析和综合, 并寻找解决的方法, 以此培养学生分析问题、研究问题的能力。双语教学中课前预习更为重要:一方面要预习教学内容, 加强对课程内容的理解, 同时还要预习专业英语词汇。为了提高预习效果, 教师要提前布置一些思考题, 并列出下节课中的重要英语专业词汇。

1.3 师生关系融洽, 寓教于乐

教师对待学生以鼓励为主, 师生打成一片, 师生关系融洽。课堂上教师经常让学生回答问题, 互动很多。而我们可能更注重课堂纪律, 学生在教室里安安静静, 还会以为自己很有威信。为增强教学效果, 经常采用教学模具、幻灯片、多媒体、典型案例、专题讨论等教学手段。为了改善课堂气氛, 还会通过教学游戏、看短片等方法来活跃教学气氛。教学游戏将教学内容和游戏结合起来, 寓教于乐, 这样显著提高学生的学习兴趣, 提高学生学习的积极性, 从而提高学生的学习效果。例如, 在一个游戏中, 通过掷骰子在图纸上前进, 每前进一次都需要抓一张卡片, 卡片上是各种教学过程中可能发生的事情, 要求根据设计的问题提出解决方案, 方案合理的才能向前进。在游戏中要求用英语分析卡片中的教学案例, 这样在娱乐中既相互交流了教学方法, 又锻炼了英语的沟通能力。

1.4 结合实例, 因材施教

在教学中注重实例与知识、技能的结合, 通常由完整的实例贯穿在整个教学过程中, 用于讲解知识和培养技能。重视学生理论应用能力的培养, 强调用化学知识分析生活中的化学现象, 提高学生分析问题和解决问题的能力。教学中常利用课堂练习、作业及小测验来了解学生对教学内容的理解消化情况, 利用课下交谈了解学生在学习中存在的问题, 收集学生意见, 这样做到心中有数, 不断调整教学内容和教学方法, 进行“因材施教”。作业经常采用提交报告等方式, 提交报告可以使学生围绕学习内容查找更多的资料进行总结, 达到触类旁通的教学效果。根据学生能力的不同分成不同的组, 分别布置不同的任务。这次赴加培训的老师各自的英语基础和专业领域都不同, 老师就经常给我们分组, 根据具体情况有时按英语能力分组讨论中西文化差异, 有时按专业分组讨论专业性较强的问题等。教学形式多种多样, 除了课堂上课外, 常组织我们进行专题讨论、实践课等, 为培养学生的实际操作能力, 学院很多专业都有完善的实训场地, 我们参观了学院的化学实验室、生物实验室、机械实训基地, 以及模拟医院护理的实训室等。

2 英语能力的提高

课堂上, 我们听老师讲课, 阅读材料, 分组讨论, 课后写心得体会……所有的听, 说, 读, 写都是用英语进行的。我们各自住在不同的家庭, 生活中都用英语进行交流。每天时时处处都在强化我们的英语能力。作为双语教师, 我深知提高英语能力的重要性, 认真揣摩英语的发音, 虚心向外国朋友请教。在英语学习方面, 我的体会是尽可能多地去听去说:逛商店、农贸市场时主动和他们交流, 加拿大人都比较热情, 他们很乐意介绍他们的产品, 通过沟通既了解了很多信息, 又锻炼了英语。英语就是一个沟通的工具, 用多了自然就熟练了。

3 中西文化的差异

3.1 中西礼仪文化的差异

见面打招呼, 我们通常会很随意地问“吃饭了吗?”“到哪里去?”等, 这种打招呼的方式会令加拿大人感到不适应, 感到对方在询问他们的私生活。他们见面就说一声“h i”“Hello”。中国传统文化是以儒家的思想为主导, 以儒家的“中庸之道”作为行为准则。西方传统文化以个人为中心, 主张个人主义至上, 竭力表现自我。在别人赞扬我们时, 我们往往会表现得很谦虚, 而西方人受到赞扬时, 会很高兴地说一声“Thank you” (谢谢) 表示接受。

3.2 中西饮食文化的差异

加拿大人在烹饪技巧上比较单一, 喜欢吃牛排, 鸡排, 面包, 奶酪, 蔬菜吃得少。我们的烹饪技巧多样化, 我们饮食的目的, 除了充饥外, 还要满足对美味的渴望, 带来身心的愉悦。我们吃饭的时候喜欢很多人围在一起吃吃喝喝, 说说笑笑, 大家在一起感觉热闹温馨。加拿大人在用餐时, 喜欢安静的环境, 在进餐时身子要坐正, 不能发出难听的声音。用餐时不会相互劝酒, 而我们餐桌上常常相互敬酒、相互让菜、劝菜, 以表达人们相互之间的尊重和友好。

3.3 加拿大家庭生活的感受

加拿大人的喜怒哀乐都摆在脸上, 和他们相处坦诚直率就好。住在加拿大家庭中, 由于生活习惯、想法和观念的不同, 开始几天容易发生一些误解, 这需要及时沟通消除误解。后来我和住家相处得很好, 有什么事直接说, 彼此经常开玩笑。我们一起去爬山、游泳、打网球, 参加聚会, 玩纸牌游戏。

摘要：通过国际合作办学可以学习国外职教的成功经验, 并推动职业教育的教学改革和创新。我院 (南京化工职业技术学院) 与美国特尔学院开展了国际合作项目, 我担任《大学化学》的双语教学工作, 并赴加拿大奥克纳根学院进行培训学习, 收获很大, 主要有:教学方法的交流, 英语能力的提高, 以及感受了中西文化的差异等等。

篇4：新预算法的培训学习心得

回顾教学实景，刘老师的语言优美，极富吸引力。一句“Can you understand it？”吸引了学生的注意力，整个课堂令人陶醉，很享受。总之，整节课以及他的讲座将一个优秀教师的各方面素质淋漓尽致的展示了出来。通过这次学习，我深刻总结到一下几点：

首先，精心设计教学环节，高效的组织课堂。新课程强调要引导学生学会观察，学会学习，学会思考。课堂也交给了学生，从教师中心转向以学生为中心，从独立学习转向合作学习，从接受学习转向探究式学习。（1）课前准备阶段。这就要求我们老师在备课的时候，要认真地钻研教材，研究学生，设计教法。我们在备课时，不仅仅局限于我们老师自己备，同时也可要求学生参与。如我们在准备教具时，可以让学生自己去准备，尽可能做到自己手里有什么，学生手中有什么。比如在教26个字母时，可以让学生在上课之前自己制作一些字母卡片；在教 0--10的数字时，也可以让学生自己准备一些电话号码、门牌号、邮编等卡片。（2）导入新课阶段。可以通过值日报告来导入，一方面锻炼学生的口语，一方面训练其他学生的听力。这种方法有一定的效果，但每天如此会引起学生的厌倦情绪。如果教师能增加一些新花样，变换一下方式的话，如小竞赛、讲故事、做游戏等，学生的注意力一定会保持集中。（3）练习中，在英语课堂上，让学生充分参与，不但要学生动口，而且还让学生动脑、动手、动表情、甚至可以把教室当作舞台让学生去表演。让学生在生动、形象、直观的情景下轻松、愉快地掌握知识。

其次，深刻理解教材，创造性的使用教材。激发学生学习的主动性。教师要重视尊重学生的个性，满足学生的不同需求。在教学过程中应把更多的时间和空间留给学生。因此，我们不能用一个模式去塑造和评价衡量学生，要尊重学生的不同理解和认识，让课堂成为学生发挥个性的天地，成为自我赏识的乐园。

第一步，让学生自主预习，独立思考，制定目标和任务。让小组长组织其组员完成预习任务，做有准备的讨论交流，这样才可能是高质量的交流。有疑难问题的进行合作，共同解决。没有独立思考就不能进行合作学习，学习将流于形式。

第二步，通过小组合作探究，仍然不能解决的，老师先教会组长，组长辅导组员，这样兵教兵的做法，让学生学起来更带劲。

第三步，老师只管那些小组中融不进去的，辅导他们，这样很轻松地完成教学任务。高效的课堂就是让学生动起来，让学生离开老师。总之，课堂是学生交流与展示的过程，不是老师“现蒸现卖”。

再次，课件方面。看完了刘老师对课件的设计，我也是感触颇深。1.用退出的动作设置可以迅速提高学生的注意力，课堂氣氛一下子活跃了，学生的思维敏捷了，课堂的节奏也加快了。2.用视频中的画面教授单词更形象生动，学生容易理解，也省去好多用语言解释的麻烦，甚至让学生身临其境地感受异国文化的风情。3.课件中的图片可选择自己和学生熟悉的人物和环境，课堂内容真实，让学生感觉亲切，容易产生极大的乐趣。

第四，充分灵活地运用好语言的魅力。英语作为一门与汉语完全不同的语言学科，它有它自己的词汇、语音和语法规则。但是对于有些连英语的皮毛都尚未闹懂且情绪极易波动的小学生来说，他们很少知道教学的重难点，很少有人知道学习内容的深度和广度，所以课堂的主动权应该属于老师，老师来安排和调节课堂教学活动。想方设法地调动其积极性， 但尽量克服汉语的负面影响， 使学生在轻松、自然、亲切的氛围中学习英语，形成一种“玩中学，学中玩”的教学模式。学生听母语会很舒服，但为了提高学生听、说、读、写的语言综合能力，作为英语课更要用英语来组织课堂。尽量不要在说完英语后，翻译成汉语，可以不断地重复，他们就会迫不得已认真去听，最终会听懂的。这样在训练学生的同时，也提高了自己的口语水平，乃至于课堂质量。

最后，适当的保养自己，给自己补充点时尚，让时尚带给我们灵感，永远使自己处于精神饱满的状态，培养健康，积极，乐观向上的工作态度。不管是课堂，还是校园，要谈吐得当，语言得体，举止大方，有健全的人格和敬业精神。教师必须具备多元能力，除了高效的课堂驾驭能力之外，还必须有教育管理学生的能力，以及协作精神，在全级中分工协作，将备好的教案，课件等拿出来共享。这样不仅自己轻松了，而且交流探讨之后的方法更适合学生，进步更快。

通过这次学习，我更深切的体会到“英语的工具性”的重要性。语言是一个载体，是一种工具，是听说读写四项基本技能的综合。然而，在实际英语教学过程中，迫于升学压力和各种考试的检测手段以及教学条件的限制，有些时候，我们把大量精力放在阅读写作等技能的训练上，而忽视了“说”这个语言最基本的技能，忽视了学生口语表达能力的提高，从而把英语学成了“哑巴英语”。因此，一个好的英语学习能力和好的表达是一个长期而艰巨的过程。要想实现这个目标，教师除了要提高自身的口语水平和专业素质外，更要转换在课堂上的角色。因而，只有运用灵活多样的教学方法，才能充分调动学生学习的积极性，激发学生的知识潜能，改变“单调压抑”的课堂模式，向英语口语化的课堂迈进，向充分互动的课堂迈进。灵活多样的教学方法来自哪里？来自我们不断更新的教育理念，来自我们的不断发展的教学实践，来自我们不断的探索研究和学习。还要及时的反思，每一节课都是一个不完美的艺术，上完课总有不足，所以，下课后在回办公室的路上，思考一下自己的优点和不足，赶快记下来。有必要的话整理出来，形成自己教学的一套理论观点，使自己不断地取得进步。

篇5：新预算法学习心得体会

一、完善政府预算体系

在原预算法体系下，我国有相当一部分的政府收支活动没有纳入地方预算管理的范畴，比如第76条规定，预算外资金管理办法由国务院另行规定。预算外资金的存在致使政府预算只对预算内资金进行约束，预算外资金长期游离于预算监管之外。松江在财政管理过程中也产生了大量游离于政府预算体系的财政资金，如国库102账户、151账户、往来账户以及单位过渡户的资金等，截至年底，区级各部门过渡户资金为2748.68万元，其他账户资金为44352.09万元，经过清理后，实际停留在单位账户的资金为5908万元，这些预算外资金的存在，不仅增加了财政工作的复杂性，而且不利于发挥政府预算的作用，破坏了整体效率。

为此，新预算法重新界定了政府预算收支的定义，明确规定政府的全部收入和支出都应当纳入预算，不再有预算外这个概念。其中，第5条规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。这就从法律上真正确立了四本预算的法定性，使预算编制的全口径有法可依。此外，第5条还强调了四本预算应当保持完整、独立，政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。可见，新预算法彻底颠覆了以往单一预算的概念，代之以全口径预算的理念，实现了预算体系的新跨越。

为了贯彻新预算法精神，松江区在推进全口径预算改革方面进行了积极探索。下一步，我区将按照新预算法的要求，切实加大工作力度：一方面进一步细化预算编制，提高预算科学性，并做好国库102账户、151账户及过渡户等资金的清理工作，逐步消除预算外资金，使政府预算真正做到不留死角，全面完整地反映政府收支情况;另一方面要建立起三本预算之间的合理联系，形成畅通的资金流动渠道，改善预算缺口与预算盈余并存的局面，增强政府调控能力，发挥预算资金的规模效应和集聚效应，切实提高预算效率。

二、硬化预算支出约束

尽管我区预算体系已基本形成，但在预算管理过程中仍存在年初预算不细、执行中追加支出频繁、追加程序不规范、支出标准体系不健全以及预算执行进度缓慢等问题。对此，新《预算法》强调：一是要求编实编细年初支出预算。一般公共预算支出，按功能分类要编列到项，按经济性质分类要编列到款。二是强化年初预算约束力。所有支出必须以经过批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。三是严格限定预算调整。在预算执行中，各级政府一般不得出台新的增支、减收政策。必须作出的，要在向人大报送的预算调整方案中作出安排。以上几点为我区预算管理工作指明了前进的方向:一是要进一步强化预算执行管理。一方面严格执行批复的部门预算，并在预算草案中体现临时预算执行情况，另一方面加快部门预算执行进度，从源头上避免存量资金的产生，减少财政资金滞留。增强财政管理透明度，提高财政资金使用安全性、规范性、有效性。二是要进一步完善支出标准。基本支出要在定员定额标准体系基础上科学合理化，同时要加快推进对项目支出定额标准体系探索研究，充分发挥支出标准在预算编制和管理中对的基础支撑和源头控制作用。

三、完善转移支付制度

为进一步规范和完善转移支付制度，新预算法增加规定：财政转移支付应当规范、公平、公开，以均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。除按照国务院规定应当由上下级政府共同承担的事项外，上级政府在安排专项转移支付时不得要求下级政府承担配套资金。上级政府应当提前下达转移支付预计数，地方各级政府应当将上级提前下达的预计数编入本级预算。这将有利于优化转移支付结构，提高转移支付资金分配的科学性、公平性和公开性，有利于减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预，也有利于减少地区间财力差距、推进基本公共服务均等化、促进区域协调发展。

目前我区街镇接受资金的来源主要包括：财政一般转移支付、财政专项转移支付以及各区级部门直接拨付至街镇。而且，现在正处于由部门拨付向财政专项转移支付过渡的阶段。我区专项转移支付主要情况为：2014年专项转移支付执行数是2.28亿元，年预算数是5.48亿元。一般转移支付与专项转移支付的比例仍太低，因此，应当增加一般性转移支付规模和比例，逐步将一般性转移支付占比提高到60%以上。

四、全面推进预算公开

新预算法第32条、37条、46条等对预算细化问题做出明确规定，强调各级预算支出要按其功能和经济性质分类编制，报送各级人大审查和批准的预算草案应当细化到最末级;第75条规定决算草案应当与预算相对应;第14条对经本级人民代表大会或者会批准的预算、预算调整、决算、预算执行等情况公开的范围、主体、时限等提出明确具体的要求，对转移支付、政府债务、机关运行经费、政府采购等社会高度关注事项要求公开作出说明;第92条规定违反预算公开规范的法律责任。以上规定有利于确保人民群众知情权、参与权和监督权，提升财政管理水平，从源头上预防和治理腐败。

我区区级政府预决算公开体系不断丰富和完善，在全区范围制定了《松江区财政信息公开管理办法》(沪松府办25号)及《松江区2014年财政信息公开目录和工作要点》，规定了财政信息公开的原则及主题，细化了财政信息公开的内容。在同级政府及财政部门门户网站上设立专栏，向社会公开了公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算以及区本级国有资本经营收支预决算。在人大会审议批准20个工作日后，财政预决算报告，公共财政收支、政府性基金收支以及国有资本经营等方面的预算、执行、决算情况向社会进行了公开。但新《预算法》的要求更进一步，公开时间大幅提前，公开的内容继续拓展，公开的科目更加详细，对照来看，我们仍有差距。因此，下一阶，我区将针对我们存在的问题及不足一一改进，一方面完善区级部门预决算的公开质量，另一方面稳步推进街镇的财政信息公开工作。

五、建立跨年度预算平衡机制

原预算法规定各级政府应当做到收支平衡，同时要求预算收入征收部门完成上缴任务。由于审批程序复杂、预算资金下达滞后、前期执行缓慢等原因，许多支出项目都集中在年末的一两个月内完成，“突击花钱”成为政府财政支出的常态。又由于时间仓促，很多项目都赶在短时间内完成，其应有流程和监督环节都流于形式，预算绩效更是无从谈起。在这种大背景下，松江区的财政支出也受此困扰，在一些刚性及人为因素的限制下，预算支出执行通常在前期较为缓慢，而预算法的硬性要求使得后期执行压力巨大。此外，匆忙的项目支出导致了财政资金的利用率不足，预算绩效更是明显不受重视。

为适应经济形势的新变化和财政宏观调控的新需求，新预算法第12条第2款明确规定，各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。同时，第41条明确各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金，用于弥补以后年度预算资金的不足。以上规定为今后实行中期财政规划管理奠定了基础。目前，松江区财政局正在积极编制中期财政规划，致力于通过科学的分析与预测，强化其对年度预算的约束性，增强财政政策的前瞻性和可持续性。

跨年度预算平衡机制的建立是我国预算制度改革的重大突破，针对其在实行过程中面临的难题，我区可以从以下几个方面寻求突破：一是注重跨年度预算与年度预算、中期财政规划相结合，形成相互补充、相互促进的良性循环。二是建立健全预算稳定调节基金制度，明确预算稳定调节基金的主要用途和筹集方式，规范使用程序，强化监督机制，确立预算收入年度间以丰补欠的制度安排，从而为财政收支周期性平衡创造条件;三是推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，进一步强化收支责任意识，完善收支信息披露，突出预算绩效管理，从而为跨年度预算提供详实的信息基础。

六、严格地方政府债务管理

原预算法第28条规定，除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。实际上，我国的地方债由来已久，其发端于新中国成立之初，更是在金融危机之后进入鼎盛时期。据审计署公布的审计结果显示，全国地方债存量为10.72万亿元，为15.89万亿元，6月底该数字则达到17.89万亿元。松江区的债务清理甄别结果表明，截至2014年底，政府负有偿还责任的债务共计188.32亿元，其中一般债务93.98亿元，专项债务94.34亿元。地方债务规模的扩张以及管理模式的不完善将对地方财政的安全运行造成威胁，因此，改革地方政府债务管理势在必行。

新预算法规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。此外，新预算法还体现了“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，在有限“开闸”地方发债的同时，对地方政府的举债主体、规模、方式等方面做出了诸多规定，以严格防范债务风险的扩张。从松江区2021年的债务情况来看，本年共取得上海市财政局转贷的32亿元地方政府债券资金，其中6亿元为新增债券，用于城市基础设施建设，26亿元为置换债券，用于置换高成本的存量债务，这有效减轻了本区政府的利息负担，优化了债务期限结构，降低了债务违约风险。

篇6：新预算法的培训学习心得

前段时间参加医院预算精细化管理培训班的学习，各个授课老师深入浅出的讲解，让我感触良多，受益匪浅。

特别是陈媛梅老师讲解的《医院预算精细化管理》课程，让我深深感觉到加强医院预算管理，完善医院内部控制制度，在新医改形势下提高医院整体管理水平的重要性。结合医院全面预算管理工作谈自己的一点认识。

一、医院全面预算管理现状问题分析

1、医院重视程度不够。长期以来，医院领导、各部门普遍认为预算就是钱的问题，财务就是管理钱的，所以医院的预算都是由财务部门负责。每年预算编制时也就是财务人员单打独斗，以部门预算为主编制医院收支业务预算，这种预算质量不高、可行性也不强，并未立足于医院经营管理需要，更未立足于时医院长期战略发展规划。往往编制后束之高阁，编制和执行基本脱节，造成预算与决算对比时相差甚远。

2、预算内容不全面。全面预算管理强调的是一种集系统化、战略化、人本化为一体的现代管理模式。它将医院资源、业务、资金、人才、信息进行整合，通过高度的作业协调、有效的资源配置、战略驱动式的业绩，打造出一种合力，它涉及医院的各个部门、各个岗位。全面预算体现的就是一种“集权下的分权制度”，根据医院战略目标，将责任和权利进行划分，层层落实分解。根据各部门各岗位的需求，对医院内的资源进行合理配置，并对执行过程进行监控和信息反馈。业绩评价考核的是每一个部门、每一位员工对医院的贡献大小，以此来决定他们从医院所获得利益的大小。相应的以每一个部门、每一位员工的一定预算考核指标作为基础来衡量。而我们现有的医院大多全面预算不够全面，一般医院仅对收入支出进行业务预算，没有对药品、卫生材料等重要物资进行采购预算，也没有反映固定资产购置、改造、更新进行预算管理，就不能预测预算期内资金是否充足，是否需要筹措资金。没有将医院中各种责任中心划分清楚，各负其责，责、权、利相结合，导致部门间协调不够，员工积极性不高，医院经营效率不高，收益低下。

3、预算编制方法不科学。目前预算编制大多采用增量预算的方法编制，是根据上年实际执行数据结合业务增减变动幅度预计预算收支。随着医院的发展，规模的扩大，应根据实际情况，按预算项目各自的业务特点和规律分别采用不同的预算编制方法进行编制。

4、信息基础薄弱。全面预算所需基础数据分散在财务、ERP、HIS等多个系统中，从这些系统中提取数据耗费大量的工作时间。并且实际情况发生变化后，预测调整的工作量大，效率低。此外，全面预算管理中需要医院内部各部门之间加强协调和沟通，规模越大、组织层级越多的医院预算协调作量就越大。各部门之间没有一个共享的数据平台，以实现各部门的有效参与和数据共享，提高工作效率和数据的准确性。

二、解决方法

医院应建立健全全面预算管理体系，通过全面预算管理工作,将医院的战略目标进行分解落实,提高财务管理水平,使财务监督从事后转变为事前监督,在全面预算工作实施过程中不断分析医院全面预算管理存在问题，寻找解决问题的方法，推动全面预算工作行之有效的开展，切实提升医院的经济管理水平。

（一）建立适合本单位的全面预算管理体系

建立完善预算编制的组织管理体制，做好预算编制的各项准备工作。明确预算业务的归口管理部门(通常是财务部门)，建立内部预算编制、预算执行、资产管理、基建管理、人事管理等部门或岗位的沟通协调机制，按照规定进行项目评审，确保预算编制部门及时取得和有效运用与预算编制相关的信息，根据工作计划细化预算编制，提高预算编制的科学性。

（二）科学运用预算编制方法

根据医院经济活动的现状，考虑可能的医院内外部环境的变化，运用一定的预测方法进行科学预测，并进行正确决策后，进行计算（包括合理的估算）来确定预算中的各个指标的。总之，医院全面预算涉及的项目较多，不同的预算项目又有各自不同的业务特点和规律，在实际工作中不能孤立地来编制每一个预算项目，应根据项目各自的业务特点和规律分别采用不同的方法编制。

（三）完善全面预算管理信息系统

全面预算管理信息系统是提供数据接口的工具，具有整合不同业务系统中数据的能力，发挥信息系统在数据共享、存储、传输和统计分析等方面的优势，搭建一个管理平台。它是包含了完整的预算管理体系，形成了一套计划制定、预算编制、预算审批、预算生效发布、预算调整、预算执行控制、预算差异分析、预算考核等完整的闭环系统。

（四）落实医院归口管理

预算归口管理是国家财政部在全面预算管理办法中倡导的重要内容，代表了预算管理的方向。财政部强调，在全面预算管理各个环节，预算管理部门主要起决策、组织、领导、协调、平衡的作用。单位可以根据自身的组织结构、业务特点和管理需要，责成各预算归口管理部门负责相关预算的编制、执行监控、分析等工作，并配合预算管理部门做好单位总预算的综合平衡、执行监控、分析、考核等工作。

（五）制定和完善医院全面预算管理制度

全面预算管理制度是全院各科室进行预算管理必须共同遵守的规定和准则的总称，其涵盖了包括组织架构、预算编制、执行、分析、考核与奖惩等方面的规范性内容。

（六）加强考核与奖惩

医院预算完成得好对高层管理当局来讲是业绩，对医院的全体员工来讲，就意味着更多的付出。根据市场经济规律，更多的付出应该得到更多的回报。只有这样员工的付出才会长久，员工的这种行为才会得到正面的强化，这样的管理制度才会有效。“考核与奖惩是预算管理的生命线”，只有通过科学合理的考核、奖罚分明的奖惩，实现预算管理与业绩评价的融合，确保预算管理落到实处。