检察院侦查监督科忙吗

2024-05-16

检察院侦查监督科忙吗(共8篇)

篇1:检察院侦查监督科忙吗

检察院侦查监督科实习报告

—— 法律的生命在于执行

实习生:钟标平学号:10125194 实习地点:龙岩市长汀县人民检察院

摘要:专业实习是提高自身素质及知识,把理论与实践相结合的一个过程。专业实习也是大学生活中所必备的课程,是对我们在大学课堂上所学知识的一次重要检阅,是我们大学生踏入社会的第一步。对于法学来说,实习显得更为重要。

2014年2月17日至2014年5月30日,我在龙岩市长汀县人民检查院侦查监督科进行了为期三个月的暑期实习.实习期间,得到了检察院领导的热心指导,学到了一些实践经验,了解了检察院侦监科的主要工作流程,巩固和提高了《刑法》、《刑事诉讼法》等相关法律法规的理论基础知识。对于法律实践工作有了进一步的认识,同时,实习期间也深刻认识到自己理论知识的不足以及实践经验的匮乏。现在,我就实习期间的工作和感受做如下报告:

一、实习目的:

首先,我想通过在我们学校基层人民检察院的实习,获得一次认识社会的机会。社会是法律学科的源头,没有社会就没有法律,法律因社会的需求而产生,所以认识社会是一个法科学生能够真正学好法律的必备条件。

其次,我想通过此次在市中区人民检察院的实习,来了解一下处于基层的人民检察院所处理的案件的特点,包括案件的来源、数量,案件的性质等等。从而在此基础上发现基层人民检察院在办理刑事案件过程中所遇到的问题并提出解决问题的方法。

最后,我想把在课堂上学到的理论知识运用到社会实践当中,以达到学以致用的目的。法律是极其讲求实践的,所以实践应是法律的出发点和归宿。

二、实习内容:

在检察院实习,有法律实务方面,也有法律理论方面,由于我主要在批捕科实习,所以更多的是做一些法律实务方面的工作。批捕科的工作是环环相连,从接到案件到做出决定,任何一个环节都必不可少,都非常重要。实习这一个月我的主要工作集中在以下几方面: 第一、翻阅卷宗,协助检察官制作阅卷笔录。侦查监督科的主要职责是审查公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的卷宗材料,以及做出是否批准逮捕的决定。内江市市中区人口密度大,经济发展不平衡,直接导致刑事案件的发生率较高。单从一般的刑事案件来看,这一个月来,我们科一共办案三十八件,涉及人数达四十人之多,也就是说,平均每天我们科要收到一到两个案件。公安机关移送的卷宗材料是认定犯罪嫌疑人是否构成犯罪的主要证据,我们都必须逐一审查。有的案件复杂,卷宗材料厚达七八十页,每天的工作量相对较大,通过这一个月高工作量的实习,我深刻体会到理论知识不足会严重影响工作效率,特别是刑法和刑事诉讼法在实践中运用最广泛。所以,学好这两门学科对于任何一个将从事法律职业的人来说,都具有重要的现实意义。

第二、到看守所提讯犯罪嫌疑人。这是案件承办人制作阅卷笔录的一个辅助工作,公安机关移送提请批准逮捕的卷宗材料内有一项重要证据是犯罪嫌疑人的供述,为了行使好法律赋予检察机关这一监督职能,对每一个犯罪嫌疑人,我们都要认真、仔细地讯问,核实公安机关制作的讯问笔录是否真实、合法。实习这一个月,每次去看守所提讯,我都要协助案件承办人做好讯问笔录,偶尔也讯问犯罪嫌疑人。在制作讯问笔录的过程中,由于批捕科只对犯罪嫌疑人的行为是否构成犯罪予以认定,所以我们的工作主要是核对公安机关获得的证据是否真实,以及犯罪嫌疑人构成何罪。在记录的时候,不必字字都记,记上主要犯罪事实即可。

第三、参与案件的讨论,并做好讨论案件笔录。这是在前两项工作的基础之上,在承办人审核了卷宗材料之后,由检察长主持的对案件进行研究的会议。首先,由案件承办人简单介绍案情,然后提出本案中存在的问题,由大家共同讨论,得出结论。最后由检察长做出是否批准逮捕的决定。这一环节尤为重要,特别是大家在对犯罪嫌疑人主观行为方面的认定时,可能会持不同的意见,同时,主观行为也是认定犯罪嫌疑人是否构罪的重要证据,所以,在记录的时候,一定要综合大家的意见,然后把问题和结论都写清楚。

第四、法律文书的写作。在检察院这一个月,写得最多的法律文书是批准逮捕决定书,还有其他文书,如检察意见书,补充侦查提纲,逮捕决定书等。批准逮捕决定书是人民检察院对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人,依法审查批准逮捕所制作的文书,这种文书一般都有固定的格式,是由存根、正本、副本、回执组成的四联填充式文书。由于法律文书对当事人具有绝对效力,所以在填写的时候,不能有丝毫差错,包括犯罪嫌疑人的姓名,犯罪事由等。制作法律文书一定要有一颗细致的心,经过反复查看后,才加盖人民检察院的公章,然后送达公安机关。

第五、登记案卡。从工作流程来看,这是工作的最后一项,即将犯罪嫌疑人的主要信息登记在互联网上,以备后查。这一项也要求细心,因为案卡要在互联网上公布,一旦公布,就会成为查看犯罪嫌疑人有无前科的重要依据。

三、实习心得:

在检察院为期三个月的实习,使我对现实中的一些问题有了更深层次的认识。

首先,学习法律的必要性。通过实习,我了解到整个社会对法律的需求是如此强烈,也了解到普通民众法律意识的淡薄,很多案件是行为人对法律认识不够才导致其走上犯罪的道路。如果不考虑犯罪嫌疑人的家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也是有一定的责任。所以,在全国开展普法教育,不能只是一个口号,要真正落到实处。作为一个法科生来说,在学好理论知识的同时,还要树立起强烈的正义感。法律本身对司法工作者的自身素质要求较高,一部良法在高素质的司法人员那里能够体现立法者的本意,并且达到良好的社会效果。相反,则会与法律背道而驰。所以,在理论学习的基础上,我们要不断提高自己的综合素质,为社会的公平与正义献出自己的绵薄之力。

其次,要树立法律的权威,法律的生命在于执行,检察院作为国家司法机关,是公权力的行使者。既然法律赋予了其监督权,就要敢于监督,勇于监督,做好法律的捍卫者。为建设社会主义法治国家贡献力量。

再次,通过查阅卷宗和提讯犯罪嫌疑人,我发现大多数犯罪嫌疑人没有良好的家庭教育环境,过早踏入社会,找不到立锥之地,在想不到求生办法的情况下才铤而走险,迈出犯罪的第一步。再有就是青少年犯罪现象较为突出,令人担忧他们大多都是实施的暴力型犯罪,如抢劫、抢夺。当我们在提讯青少年犯时,情不自禁的为整个社会叹一口气,由于青少年处于心智发育的关键时期,难免会受到社会上不良风气的影响,周围环境的好坏,在很大程度上会左右青少年的成长。所以,对降低青少年犯罪率,我们需要动员全社会的力量。最后,从具体工作来看,第一,要有认真负责的工作态度,无论是同事还是领导交办的任务我们都要认真对待,力求做到最佳。作为法律职业人员一定要细心,法律是一门技术性较强的学科,由于法学理论与司法实践之间的差别要求我们在将法律运用于实践时一定要细心,否则,将漏洞百出。第二,在工作中要注重沟通、协调。人要融入社会就必须与他人建立良好的人际关系,与他人之间的沟通与交流便是重要一步。任何人都不可能掌握所有知识。知识的不对称会导致工作的被动,降低工作质量;所以,人与人之间相互沟通,协调,培养团队精神将有利于提高工作效率,促进工作顺利进展。第三,分清轻重缓急,有条理地做事。

三个多月的实习,在学到很多司法程序方面的知识以外,还学会了如何做人,如何处理人与人之间的关系。社会是一个复杂的群体,各种利益的驱使会使人性变得扭曲,我们要以正确的态度对待每天发生在身边的小事。同时,在实习过程中我深深感到自己所学知识的匮乏,从这次来看,课堂知识对于从总体上把握工作的方向,对于某些工作的指导作用,是实践所不能代替的,加强课堂知识的学习,对于工作是很重要的。理论知识必须通过实践的检验和认可;学校的学习脱离实践的需要,我们只知道这项制度在理论上应该是什么样的,而不知其在实践中是如何运行的;我们只知道这种情况在法律上是怎样规定的,却不知道其在实践中是怎样处理的。另外觉得懂法、执法人员违法和法盲的违法行为太严重了!

四、结语:

“千里之行,始于足下”,在这三个月短暂而又充实的实习,我认为这几个月对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。在实习的日子里,我逐渐认识到扎实的专业基本功的重要性,认识到对知识不断更新不断灵活加以运用的重要性,认识到工作中具体操作技巧的形成和积累的必要,也认识到与人相处适应社会的必要。在工作的过程中,我时刻严格的要求自己,遵守实习单位的规章制度,尽我所能的帮助各位老师办案,发挥我在学校所学到的专业知识。这里我很感谢我的实习老师,正是在他的帮助和鼓励下,我的适应能力和工作能力提高得很快,很短时间就能够独立完成各项工作。在这些成长的日子里,我实践、思考、反思、总结,所得收获都已经成为大学生涯中宝贵的财富。或许大学生活中的的片段随着岁月的流逝难免被遗忘,但这段实习的日子相信仍是会记忆深刻,它作为我们走向社会的第一步,承载了即将面对现实和挑战的心情,必将难忘。我学的法律知识最后还是要服务于大众,因此我会把自己所学的知识运用到实际中,做一名合格的法律工作者。在此,谢谢福建警察学院给我提供这个实习机会,谢谢长汀县人民检察院给我提供了这个实习场所,还有谢谢这三个月来一直关照我的同事、科长、检察官。谢谢!

五、实习建议

毕业实习是学生从学校走向社会的一次综合性实践,有助于学生了解社会、接触社会、接触实际,将专业理论知识与生产实际紧密结合,增加生产知识和操作技能,培养学生分析、解决实际问题的能力,为后续的毕业实际及踏入工作岗位打下坚实的基础。因此,必须大力重视毕业实习工作,并采取有效措施确保毕业实习的质量。

(一)提高对毕业实习工作重要性的认识,进一步加强对毕业实习工作的组织管理。学校应加强宣传,引导学院(系、部)、老师、学生、家长充分认识毕业实习的重要性和必要性,最广泛地调动各方面支持和参与毕业实习工作的积极性和主动性。进一步加大毕业实习经费投入,通过企业和社会赞助等方式拓宽资金来源,为毕业实习提供有力的财力保障。进一步充实毕业实习管理工作人员,加强与社会各方面的联系,推动工作的顺利开展。根据形势变化适时修订相关规章制度,提高毕业实习政策的科学性和有效性。各学院(系、部)要根据本单位的学科特点和教学目的,全面细化毕业实习操作规程和工作要求。加强对毕业实习全过程的组织、管理和控制,不能仅停留在开动员会、收实习报告、评定成绩等几个环节,做表面文章,致使毕业实习流于形式。

(二)抓好指导教师队伍建设。师为教之本,指导教师是实习计划的组织执行者,其教学态度、思想作风及业务水平直接关系着实习质量,甚至影响着实习生的人生价值取向。因此,教师队伍建设是否过硬是保证实习质量的重要条件。在加强教师队伍建设方面:一是要选派具有过硬的思想作风和高度的责任感,较高的业务水平和一定的组织管理能力的人担任指导教师;二是可开展学生对教师教学质量的评议调查,并及时将信息反馈给教师,以帮助其提高工作水平;三是定期召开实习带队教师经验交流会,从而提高毕业实习的整体质量;四是对带队实习中表现突出者要给予精神和物质上的奖励,发挥好模范的引导和带动作用。

篇2:检察院侦查监督科忙吗

X年X月X日至X年X月X日,我在XX省XX县检察院侦查监督科进行了为期六周的实习。通过这段实习经历,我对法律的实务操作有了更深刻的认识,我深感自身法律基础的欠缺以及法律理论和实践结合的重要性。实习期间,我严格要求自己,不懂的地方虚心向领导和检察院干警求教,收获良多。同时对人民检察院的相关职能,对人们的法律意识及法律运用也有了大致的了解。

一、实习目的与任务

首先,我最主要的目的是进一步体会法律在实践中是如何运用的。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。通过书本上的学习,我获得的只是一些基础概念,法律理论。我想知道这些书本上的理念在实践中是怎样运用的,一些法律规定在实践中到底起着怎样的作用。其次,了解基层检察院其他部门的运作,了解基层检察院处理的案件的特点,包括案件的数量、类型等等。

最后,希望通过此次实习,锻炼自己在社会上生存的能力。

二、实习步骤与内容

实习第一天,通过张老师的介绍,我对侦查监督科的部门职能有了简单的了解。侦查监督科的职责主要分为审查逮捕、刑事立案监督以及侦查活动监督。六周的实习,交给我的活都是些很简单的工作。我悉心观察其他检察官的工作,对侦查监督科的工作有了大致了解。侦查监督科的工作流程大体是这样的,由公安机关移送提请批准逮捕书,然后经过检查机关替身犯罪嫌疑人,确定是否有必要对其进行地逮捕,并完成审查报告,向公安机关发送批准逮捕,不批准逮捕或者不予批准逮捕的决定,最后公安机关在回执中将执行情况报告检察院。六周的实习期间,我做的工作主要有:审查逮捕案件意见书的制作与录入。这是我做得最多的工作。意见书有着固定的格式,具体内容要根据具体案情来写。《刑事诉讼法》第48条列举了八种证据,其中意见书中“经审查认定的案件事实和证据”部分正是要切合此项规定来写。通过实习,我更加明确了这八项证据具体的样貌。

2跟随老师前往看守所提审犯罪嫌疑人。提审犯罪嫌疑人的主要目的是核实公安机关制作的询问笔录是否真实、合法。核对公安机关获得的证据是否真实。提审之前要首先向看守所人员出示相关文件。我在看守所看到民警在提审犯人时有专人录像,想起《刑事诉讼法》中规定对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,侦查人员应当对讯问过程进行录音或者录像。

3法律文书的装订整理。已经结案的案件都要做好专门的卷宗。里面文件的摆放顺序是有规定的。装订也很有讲究,其他活动,如旁听科室内关于案件的讨论,旁听省政府组织的视屏会议。前往县政府参加这次视屏会议的的还有其他机关的公务员,一直对公务员的队伍好奇,这次算是大致看到了他们的整体面貌和生活状态。

三、实习心得与体会

通过实习,我对自己家乡的环境有了新的感触,有的人法律意识很单薄。接触的案件有打架斗殴,交通肇事,卖淫诈骗等等。究其犯罪动机,有的是不知道这是犯罪,有的是怀有

侥幸心理以为自己不会被发现,有的则是一时冲动。有的犯罪事件就发生在我生活的地方,有的人就是因为生活中的小事一时冲动结果酿成不可挽回的后果。机动车肇事现场的图片触目惊心,而因此逝去的生命又是多么无辜。

当看到一本本卷宗,有的人虽然潜逃数年却最终被公安机关抓获,我切实到法律的神圣和正义的力量。

篇3:刍议侦查监督阶段的检察引导侦查

检察引导侦查, 是指检察机关在履行法律监督职责中, 通过适时提前介入侦查、审查案件材料等途径, 对证据的搜集、提取、固定及侦查取证的方向, 提出意见和建议, 确保刑事控诉顺利进行的一项工作。在刑事诉讼中, 公安人员在侦查技术和技巧方面具有优势, 检察官在分析现有证据方面具有优势。而通过检察引导侦查, 使得两者优势互补, 既能保证尽最大可能追究犯罪、又能进一步保障犯罪嫌疑人的合法权益。

一、侦查监督阶段检察引导侦查的必要性

侦查监督是检察机关履行其法律监督职责的一个重要方面, 是检察机关的工作重点, 但是该项工作的滞后性、被动性等特点无法有效遏制侦查过种中侵犯公民合法权益行为的发生, 也不能保证侦查行为的有效性、合法性, 使预防和纠正违法侦查的作用大打折扣。

首先, 书面审查方式导致检察机关难以发现侦查活动中的违法行为。检察机关发现侦查违法行为的途径仅限于对侦察机关移送的书面材料审查, 而侦查违法的情况一般不可能在案卷中得以反映, 如侦察机关在提请逮捕时将其违法取证所得的证据材料不移送即可, 即使犯罪嫌疑人等向检察机关反映侦查人员在侦查中有刑讯逼供、诱供或其他违法行为, 如果无明显证据证明, 实际上多数难以查实。

其次, 侦查监督具有事后性、被动性。检察机关对侦查活动的监督多是事后监督, 即通常都是在出现违法情形之后, 或是在侦查机关该立案而不立案时由检察机关通知其立案, 或是检察机关在审查侦察机关移送的有关提请批捕的书面材料中发现有违法情形时要求侦察机关纠正, 监督的作用局限于对违法情形的事后补救、纠正错误, 但此时侵犯公民合法权益已成为事实, 由此造成的损失和恶劣影响已难以挽回。

再次, 检察机关对侦查活动的监督缺乏保障措施。检察机关发现公安机关侦查活动中有违法行为时, 只能提出一些纠正意见或发出纠正违法通知书, 这些意见和通知不具有任何强制性, 检察人员对侦查违法行为者本人也不具有直接处分权或提请惩戒权。这使得检察对侦查的监督只能是软性的监督, 难以有效制止侦查过程中违法行为的发生。侦察机关对检察机关的反向制约也无谓, 这增加了两机关之间的“扯皮”和“内耗”, 进而导致检察机关的侦查监督权丧失权威。

二、侦查监督阶段检察引导侦查的途径

鉴于检察机关与公安机关的目的的一致性, 双方应该在共同追诉刑事犯罪的前提下加强证据收集上的配合, 形成合力, 从而在审查逮捕环节中广泛开展检察引导侦查工作, 以在刑事追诉方面取得成效。在当前的工作实践中, 其主要作法是:

(一) 建立和完善联席会议机制, 做好工作程序方面的引导

公检双方定期与不定期地通过召开联席会议, 提高办案水平和证据意识, 协调解决刑事诉讼中出现的问题。即与公安机关的各个办案具体部门如刑警大队、经侦大队、派出所及法制办公室召开联席会议, 就办案中存在的共性问题和复杂、疑难的个案进行讨论和研究, 交流意见和看法, 妥善解决分歧, 统一思想认识, 达成共识, 从而建立与侦察机关的良好、合理关系。另外, 通过联席会议, 可以对公安机关的办案机制, 办案流程进行了深入细致地了解, 打破以往侦查监督部门只与法制部门交流, 与侦查一线缺乏沟通的问题。对于相互推委, 责任不明的问题向公安的领导部门提出建设性意见, 要求有关的部门明确责任, 责任到人。

(二) 建立和完善提前介入侦查制度, 抓好捕前引导侦查活动

侦查监督部门要充分运用检察机关关于案件的提前介入的有关规定, 对公安机关正在侦查的重特大、疑难复杂案件、领导和群众较为关注的案件, 特别是近期开展的“行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项活动”和“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪专项活动”, 检察机关派员适时提前介入, 进行必要的指导, 通过审阅有关的案件材料、参加案件的讨论、参加案件的提讯, 对具体案件的查办方向重点给予提示、引导, 要将证明嫌疑人是否有罪、犯有何罪的证据及时收集, 同时还可监督证据取得的真实可靠性, 尽可能收集到足以证明犯罪嫌疑人实施了犯罪行为的证据, 为案件到审查批捕阶段做好证据准备, 使案件的批准逮捕率上升。从而形成工作合力, 为保障以后公诉活动的有效顺利进行奠定基础。

(三) 完善“两书”的制作, 进一步引导其侦查取证工作

对重大、疑难、复杂的案件, 侦察机关犯罪证据收集不及时、准确、完整, 将难以达到指控犯罪的目的。因此, 检察机关对案件的侦查方向、取证标准、法律适用等问题有进行具体指导的必要。实践中, 除了通过提前介入, 及时审查案件材料, 分析判断证据以外, 就必需加强与改进《补充侦查提纲》及《提供法庭审判所需证据材料意见书》 (“两书”) 的制作, 即立足于起诉和审判对证据的要求, 详细罗列并阐释侦察机关在侦查中必须继续查证的犯罪事实及证据, 同时就补侦的每一个项目分析论证其侦查目的、侦查方向、证据的规格及其标准, 以利于侦察机关及时补充、完善证据体系, 引导侦察机关完成侦查阶段的查证工作。强化“两书”的针对性、说理性, 不仅将引导侦查落实在了实处, 并有利于个案的刑事追诉, 而且也有利于从整体上提高侦查人员的证据意识和进一步规范调查取证工作, 使检警真正从根本上形成打击刑事犯罪活动的合力, 从而彰显出检察引导侦查的目标与价值, 突出检察机关“强化法律监督, 维护公平正义”的工作主题。

(四) 类案引导与个案引导相结合, 做好日常引导侦查工作

类案引导侦查是检察机关从其侦查监督职能出发, 根据本地区一定时期内的社会治安状况和刑事案件发案特点, 对于侦查机关所侦查的同类案件中的共性问题或侦查活动中出现的普遍问题, 通过整体提前介入等方法加以解决的侦查监督活动。它具有对象普遍性、内容宏观性的特点。个案引导是检察人员就某个案件的具体情况与公安机关及时沟通引导取证工作, 相对于类案引导个案引导具有对象特定、内容具体的特点。在实践工作中, 我们要坚持个案介入与类案引导相结合。类案引导通过检警联席会议、个案专题经验交流、不捕案件反馈等方式, 对同类案件在证据收集和规范侦查活动方面的共性问题进行整理剖析, 提出意见和建议。在个案的提前介入中, 通过听取案情介绍、参加案件讨论、参与勘查现场、阅读卷宗等方式, 介入刑事侦查活动, 把对案件事实和证据的审查以及对侦查活动的监督前置, 既整合了办案资源, 形成打击合力, 又提高了办案质量和效率。

三、侦查监督阶段检察引导侦查的作用

(一) 调整侦检关系, 提高诉讼效率

侦察机关所有的工作均是为检察机关有效指控犯罪输送依据, 故侦检两家应当相互配合, 而检察引导侦查就是一种很好的配合方式。检察发挥其对证据标准把握和审查运用证据能力的优势, 从侦察机关侦查开始就对证据把关, 对法律适用提出自己的建议, 侦察机关则发挥侦查谋略、侦查技能的优势, 在检察机关的引导下, 做到有的放矢, 从而达到双赢的结果:侦察机关侦查工作成果得到保证, 检察机关也能得到侦察机关有力的证据支持, 而且有效调整了侦检关系。这既有利于检察人员及时熟悉、了解案情, 掌握证据的获取情况, 又有利于提高侦查人员的证据意识, 有利于对证据的及时收集、固定和保全, 防止证据毁损灭失, 进而降低诉讼成本, 缩短诉讼周期, 提高诉讼效率。

(二) 侦检资源互补, 促进司法公正

传统的侦查思维以破案为中心, 而不是以控诉为中心, 因而容易忽视证据收集的全面、合法、有效, 检察思维以公诉为中心而开展一系列审证、核证工作, 容易忽略侦查的隐蔽性、艰巨性, 而一味追求证据的理想化。这两种不同的思维方式维系的结果是:侦察机关拥有优秀的侦查人员、丰富的侦查经验、先进的侦查设备和技术, 而检察人员有较高的法律水平, 更能够较好地处理诉讼中的法律问题。检察引导侦查为两者结合创造了条件, 用检察人员扎实的法律功底、熟悉庭审证据要求的优势和侦察机关成熟的侦查技术、侦查手段强强联合, 从案件公诉、批捕角度引导侦查, 使侦查取证少走弯路, 确保侦查活动符合庭审的要求, 从案件源头上保证案件质量, 有力打击犯罪, 保证国家刑事追诉权有效行使, 促进司法公正。

(三) 强化法律监督, 树立司法权威

目前, 检察机关的侦查监督职能主要通过审查批捕、审查起诉、立案监督、侦查监督来体现。但这些监督在实践中存在很多问题, 影响了监督效果。只有检察引导侦查, 检察官才能对案件的全过程进行监督。检察机关通过适时引导侦查, 不但可以为收集、固定证据出谋策划, 而且可以有效地预防非法证据的产生。检察机关通过引导侦查, 及时发现非法证据, 将之排除在提起公诉之前, 引导侦察机关重新依法取证, 形成新的证据锁链, 以避免检察机关在法庭上处于尴尬境地, 同时也缩小了非法取证行为所造成的负面影响。

因此, “检察引导侦查”机制的有益探索, 增强了侦察机关的证据意识, 提高了刑事案件的侦查质量, 稳固了检察机关的执法权威。

篇4:检察院侦查监督制度初探

侦查是指侦查机关在刑事诉讼活动中,依照法律法规的规定,以发掘案件事实,追查犯罪嫌疑人为目的的一系列职权活动和强制措施,而侦查阶段是刑事诉讼活动中制约较少、救济较难、司法化水平最低的阶段。为了抑制侦查活动中过于膨胀的侦查权力,规范侦查活动,避免错案,国家制定了侦查监督制度,其目的在于打击犯罪的同时保障犯罪嫌疑人的合法权利,不至于侦查机关的权力滥用,但是在现实中出现了一些立法者无法预估的情况,侦查监督制度的监督功能没有很好的发挥。在司法改革中,应当在进一步完善制度的同时,重新塑造侦查监督权,以更好的规制侦查机关的越权行为。

一、现状分析

侦查监督体现在检察院对于侦查部门的侦查行为和侦查结果都负有审查义务,既审查程序上的瑕疵,也审查实体上的适当性。所以,侦查监督的本质就是否定侦查活动的错误内容,法律监督机关的权威性在侦查环节即体现于此。在实践中,侦查监督的作用体现为以下几个方面:(1)立案环节中,对于立案适当性的监督。(2)侦查环节中,对于刑事强制措施实施状况的监督。(3)侦查结束阶段,对于刑事诉讼活动走向的把控,具体体现为确定是否继续对犯罪嫌疑人追诉。①本文着重分析侦查环节方面的监督和侦查阶段结束的监督,并对国内公开发布的一些数据进行解读。

基于已有成果的数据②,可以得出几个有意思的结论:

(一)侦查程序监督的数量呈逐年下降趋势

一个从1995年至2005年,跨越十年的数据统计显示,侦查监督的数量连年下降。这背后反映了社会背景的变迁,案件数量的爆炸性增长是为主因,复杂的社会变化和法定期限的规定,带来极大的侦查压力,为追求实体真相不得不放宽程序压力,从而引发如今被广为诟病的“重实体,轻程序”思想。

(二)侦查结果监督效果较为突出

这集中体现在两个方面。首先是不予批捕,检察机关不予批捕所占的比率一直处于高位,这与社会化媒体营造的形象不同,相当一部分案件都被检察院纠正,大批的犯罪嫌疑人不被逮捕。其次是不予起诉,最终被排除在刑事诉讼活动之外的案件依然占据了不小的比例。不予批捕和不予起诉是侦查监督部门对于侦查部门侦查行为的实质性否定,充分体现了侦监部门的法律监督作用。

二、侦监制度功能弱化分析

侦查监督制度的功能在于通过对侦查行为的规制,维护法律的正确实施,然而从上文的分析中我们可以看出侦监制度并未完全发挥出法律预设的功能,其原因集中在以下两个方面。

(一)规范层面上,侦查监督手段较弱

从立法关于侦查机关与侦查监督机关的规定来看,侦查监督机关缺乏权威的监督手段和相应的制裁措施。体现如下:

1.侦监机关的侦查监督材料来源单一。侦监机关对于案件的监督只能来源于侦查机关的侦查行为,而“对于侦查机关的消极侦查和不作为,缺少监督制约机制,导致案件质量得不到保证,甚至案件流失严重”③。

2.对于侦查机关的侦查手段的监督不足。侦查机关在侦查程序中可以使用包括拘传、拘留、取保候审、监视居住等多种强制性措施,但是侦监部门对于这些行为难以有效监督,对于其中的侵害犯罪嫌疑人权利的行为,无法采取及时性手段。

3.对检察机关自侦案件的监督极为薄弱。由于监督主体缺乏强制力,以及监督环节的自我封闭,自侦案件的监督制度虚化,以至于职务犯罪中犯罪嫌疑人人身权利被侵害的案件时有报道。在立法层面,侦监部门的监督手段依旧不足,这对于侦查监督权威的塑造有极大影响,甚至会影响到实践中侦查监督的效果,进而损害法律的有效实施。

(二)实践层面上,侦查活动脱离于侦查监督

在实践中,侦查监督活动往往依赖于案卷审查。在职权主义诉讼体制的国家,检察院的监督依赖于侦查机关提供的书面材料,文书材料与证据材料都被保存在侦查卷宗之内,检察院之后的所有与刑事诉讼活动有关的工作皆立足于此,不管是中断刑事诉讼活动还是继续刑事诉讼,检察院对于案件的判断全部依据侦查机关提供的所有案件材料。在某种程度上说,可以将现代刑事诉讼的审查起诉理解成是“以侦查案卷为中心的审查起诉”。④

然而,阅卷方式下的侦查监督制度有着不小的问题。首先,单纯依靠阅卷很难掌握对犯罪嫌疑人有利的事实和证据,无法全面获知案件情况,无法准确地判断逮捕必要性;其次,通过阅卷保障犯罪嫌疑人的权利,主要依赖于检察官的职业水准,无法做到兼听则明,这对现实中检察官参差不齐的水平构成了挑战;再次,单纯以阅卷作为主要的侦查监督工作方式,无法避免案卷形成过程中侦查机关的不当手段的发挥,毕竟,作为案卷材料的制作者,侦查机关不可能将自己的所有不当行为记载于卷宗,这是人之常情,也是侦查监督工作的难度所在。

对侦查机关逮捕犯罪嫌疑人后实施强制措施的恣意行为,现有的侦监制度难以制约。依据我国现有的法律及相关司法解释规定,侦查机关只有需要对犯罪嫌疑人逮捕的时候需要经检察院的批准,而其他强制措施,例如拘传,拘留,监视居住,取保候审等行为,只需要本部门上级机关批准即可实施,侦监部门无法及时提出异议。而侦查机关在刑事强制措施之外,还有着另一种恣意。公安机关作为刑事案件的侦查机关,同时拥有着大量的社会管理职能,对于错误的侦查行为,比如抓错了犯罪嫌疑人,可以罚款、劳教等行政处罚代替刑事处罚,左手交到右手,从而避开了侦监部门的监督。对于侦查机关这些撤案行为,检察机关并无相应的措施予以监管。由此产生的侵犯犯罪嫌疑人权利问题,也引起了社会舆论的广泛关注。

三、侦查监督制度的完善对策

(一)树立共识:检察院是目前中国行使侦查监督权的最合适的司法机关

有学者建议我国应仿效英美法系国家赋予法院以司法审查权,以法院为中心建立侦监制度,以法院天然的中立性更好的控制侦查行为。此学说有一定道理,然而检察机关的监督职能是我国宪法和相关法律已经确认的,具有合宪性的天然优势。在宪法未修政体未变的前提下,应当着重对现有制度进行修改、充实,而不是轻言替换。一项替代制度的产生是因为比先前制度能够解决更多的问题,同时不付出更多的成本。检察控制论确实产生了许多问题,但是也没有明确的证据表明法院控制论能够避免检察控制论导致的问题,同时又不会产生新的问题。基于改革成本的考虑,我们应当接受检察机关作为中国行使侦查监督权的最合适的司法机关。

(二)在实践中明确侦查监督机关的地位

侦查机关是发掘案件事实的最重要的主体,但是这不能成为削弱检察院侦查监督地位的理由。检察控制论要求在审前程序中确立检察院的核心地位,以权力制约权力,赋予侦查行为外部性监督。

基于检察机关法律监督的宪法地位,以及宪法和新刑诉的人权保障条款,侦监制度的改革,必须树立检察院的权威,由检察院负责从侦查行为到侦查结果全方位的监督,真正实现侦查监督的实际效果,确保错误的侦查行为得到纠正。

(三)开发侦监信息来源,确保检察院充分了解侦查活动的全貌

侦查阶段是刑事诉讼活动中最不透明的阶段,最易造成犯罪嫌疑人权利丧失。同时,被污染的卷宗材料,也有可能模糊案件事实,使得刑事诉讼打击犯罪的目的难以实现。因此,从实现刑事诉讼目的的角度出发,作为唯一可以有效规制侦查机关行为的部门,检察院应当扩大侦监信息的来源,不能仅仅依赖于侦查机关提供的卷宗材料,同时也要建立強制措施通报机制,确保检察院及时知晓侦查活动的进程,甚至在易发生错案的案件领域中,检察院可以派员参与侦查活动,侦查机关负有配合义务,使得侦查活动全程置于侦查监督之下。(作者单位:四川大学法学院)

注解:

①核心观点源自于《侦查监督制度的考察与反思——一种基于实证的研究》,《现代法学》,2006年11月,第28卷,第6期,作者:左卫民,赵开年,四川大学法学院

②数据转引自《侦查监督制度的考察与反思——一种基于实证的研究》,《现代法学》,2006年11月,第28卷,第6期,作者:左卫民,赵开年,四川大学法学院

③《审查逮捕后至移送起诉前侦查监督机制之构建》,《人民检察》 2012年第 4 期;作者:李乐平,吴小强;作者单位:江苏省常州市人民检察院

篇5:(检察院_侦查监督科实习报告)

今年暑假,即一零年七月二十六日至八月二十六日,我有幸在泰安市泰山区人民检察院实习了一个月。在这期间,我深感自身法律基础的欠缺以及法律理论和实践结合的重要性。实习期间,我利用这次难得的机会,严格要求自己,不早退、不迟到,不懂得地方虚心向领导和检察院干警求教,获得了许多亲身的体会。同时也了解了人民检察院的相关职能,对人们的法律意识及法律运用也有了大致的了解。

人民检察院是国家的法律监督机关,依法独立行使检察权,保证国家法律的统一、正确实施。泰山区人民检察院的主要职责是:(一)对泰安市泰山区人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作,接受其监督;接受上级 检察机关的领导。(二)依法向本区人民代表大会及其常务委员会提出议案。(三)依法对本院管辖贪污贿赂犯罪,国家工作人员渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实 施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件进行立案侦查。经省级以上人民检察院决定,对需要本院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件进行立案侦查。(四)对本院管辖的刑事案件依法审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉;依法对侦查机关的侦 查活动实行法律监督;依法对人民法院的刑事诉讼、民事与经济审判和行政诉讼实行法律监督。(五)依法对刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动实行法律监督。(六)受理单位和公民的控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人自首。(七)依法对本区人民法院确有错误的判决或裁定提出抗诉或提请抗诉。(八)对检察工作中具体应用法律的问题进行研究,向上级人民检察院提出立法及司法解释建议意见。(九)接受上级检察机关交办的案件。(十)积极参加社会治安综合治理,掌握社会治安动态,开展法制宣传,对在检察活动中发现 的问题提出检察建议,对管辖范围内职务犯罪预防工作进行研究并提出对策。(十一)开展检察技术信息工作和物证、书证、视听资料的收集、固定、检验、鉴定、审核工作。(十二)负责全院队伍建设、思想政治、教育培训和宣传工作,按照权限管理本院的检察官及 其他工作人员。(十三)管理本院经费、物质装备。(十四)承办其他应当由本院负责的工作。 人民检察院按照法律规定和业务分工设置内部机构,分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉等业务。

1、控告申诉部门、举报中心 承办受理、接待报案、控告和举报,接受犯罪人的自首;受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉;受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉;受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。

2、反贪污贿赂部门 承办对国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作。

3、反渎职侵权局 承办对国家工作人员的渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等犯罪进行立案侦查等工作。

4、审查逮捕部门 承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕,对公安机关,国家安全机关和人民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长,对公安机关应当立案侦查而不立案的及侦查活动是否合法实行监督等工作。

5、审查起诉部门 承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉,出席法庭支持公诉,对人民法院的审判活动实行监督,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。

6、监所检察部门 承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督,直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪和徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案,对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。

7、民事行政检察部门 承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定,发现确有错误或者违反法定程 序,可能影响案件正确判决、裁定的,依法提出抗诉等工作。

8、检察技术部门 承办对有关案件的现场进行勘验,收集、固定和提取与案件有关的痕迹物证并进行科学鉴定,对有关业务部门办理案件中的涉及技术性问题的证据进行审查或鉴定等工作。

9、纪检监察部门 承办受理群众和社会各界对检察人员利用职权进行违法办案、越权办案、刑讯逼供、吃请受贿等违法违纪行为的举报和控告,并进行查处等工作。

我实习的部门是侦查监督科。侦查监督科的主要职能是:

1、对本级公安机关提请批准逮捕的案件、本院自侦部门移送审查逮捕的案件进行审查,并作出是否批准逮捕、决定逮捕的决定,同时对决定的执行情况进行监督;

2、对案件审查中发现的漏犯进行追捕;

3、对本级公安机关和本院自侦部门应当立案侦查而不立案侦查以及不应当立案侦查而立案侦查的案件进行监督;

4、对重大、疑难案件进行提前介入和引导侦查取证。

进入侦查监督科,老师简要介绍了侦查监督科工作的情况,介绍了一些有关侦查监督的书籍和学习资料。经过翻阅,我对侦查监督科的工作有了进一步了解。侦查监督科的工作流程大体是这样的,由公安机关移送提请批准逮捕书,然后经过检查机关提审犯罪嫌疑人,确定是否有必要对其进行逮捕,并完成审查报告,向公安机关发送批准逮捕,不批准逮捕或者不予批准逮捕的决定,最后公安机关在回执中将执行情况报告检察院。

我主要从事的是一些法律文书的处理,一些协助性质的工作,帮助老师打印一些有关案件的材料等。协助检察官制作阅卷笔录,翻阅卷宗。公安机关移送的卷宗材料是认定犯罪嫌疑人是否构成犯罪的主要证据,都必须一一审查。曾跟随老师对嫌疑人进行提审。对每一个犯罪嫌疑人,检察机关的工作人员都要认真、自习得讯问,核实公安机关制作的讯问笔录是否真实、合法。检察机关的主要工作是核对公安机关获得的证据是否真实,以及犯罪嫌疑人构成何罪。法律文书的写作方面,法律文书是审查逮捕案件意见书和其他文书。审查逮捕案件意见的格式是,1、犯罪嫌疑人基本情况;

2、发案、立案、破案经过;

3、经审查认定的案件事实;

4、需要说明的问题;

5、处理意见。制作好的法律文书经反复审查后,加盖人民检察院的公章,然后送达公安机关。

经过一个月的实习,我收获了许多,感触了许多。首先,要有认真负责的工作态度,其次,要在工作中注重沟通、协调。同时也切身感受到法律的权威感,懂法的重要性。

学习法律是必要的。通过实习,我感受到普通百姓法律意识的淡薄,很多犯罪案件都是因为嫌疑人的不懂法或者对法律的忽视造成的。

我还体会到,执法工作的前提之一是树立法律的权威,法律的生命在于执行。法院作为国家司法机关,是公权力的行使者。既然法律赋予了其监督权,就要敢于监督、勇于监督,做好法律和正义的捍卫者。为建设社会主义法治国家贡献力量。

篇6:XX年检察院侦查监督科工作总结

检察院XX年侦查监督科工作总结

今年,在上级检察机关和本院党组的领导下,我科以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及实践科学发展观为指导,坚持以创新为动力,优化工作模式,着力加强侦查监督自身建设,大力履行检察职能,努力开创检察工作新局面。现将XX年工作情况总结如下:

一、基本情况

XX年,我科共受理各类提请批捕案件XX件XX人,经审查批准逮捕XX件XX人,件数比去年同期上升XX%。其中,涉毒案件XX件XX人。编写调研X篇,信息简报X篇。

二、工作特点

坚持“严打”方针,依法严厉打击各种严重刑事犯罪和职务犯罪。

我科坚持“严打”方针不动摇,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动,依法从重从快打击刑事犯罪和职务犯罪,对办案程序进行规范,注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,批捕、不捕准确率均达 百分之百,办理的案件无一超时限,无一出差错,确保了我县社会、政治、经济的稳定。

提高逮捕案件质量,依法正确行使审查逮捕权。

我科把办案质量作为审查逮捕工作的生命线,准确掌握逮捕条件,正确理解和全面执行刑事政策,始终坚持惩办与宽大相结合,增强证据意识、人权意识和程序意识,坚持惩办与宽大相结合,认真区分人民内部矛盾和敌我矛盾,对轻微犯罪人员实行轻缓的刑事政策。对符合逮捕条件的,坚决予以批捕;对于初犯、偶犯、过失犯和具有自首、立功等法定从轻、减轻或免除处罚情节的社会危害不大的犯罪分子,以及未成年犯罪嫌疑人,没有逮捕必要的或不符合逮捕条件的,依法作出不捕决定,要求每个案件承办人不管办案任务多么繁重,必须坚持讯问犯罪嫌疑人,注意听取犯罪嫌疑人的辩解,发现和排除非法证据。既规范了办案流程,又保障了犯罪嫌疑人的合法权益。在审查批捕工作中,依法掌握批捕条件,不盲从,不迁就,把住事实关和证据关,所批捕和不批捕的案件准确率均达到了XX%。

强化对侦查活动的监督,规范执法活动

我科积极探索引导侦查取证的内容、方式、方法和途径,与公安机关建立定期联席会议制度,就适时介入、呈捕时限、延押期限、捕后改变强制措施等相关机制进行沟通和通报,就个别案件进行会诊,积极引导公安机关提高取证和固定证 据的能力。进一步完善“介入侦查,引导侦查取证”制度。加强了对侦查活动中严重违反程序、侵犯人权问题的监督,在配合侦查部门共同打击犯罪的同时,发现违法问题及时予以纠正。

加强信息采集和报备工作

统一认识,迅速行动,完善和巩固信息网络,确保信息渠道畅通。积极参加社会治安综合治理,定期分析社会治安形势,及时、客观、准确地了解社会治安总体情况和犯罪规律、特点,为领导决策服务,切实维护我县的社会稳定和政治安定。

三、下步工作打算

1、依法打击各类严重刑事犯罪。继续重点打击毒品犯罪、严重暴力犯罪、两抢一盗犯罪。一方面在保证办案质量的前提下,切实提高办案效率,加快办案进度,加大打击力度。积极参加社会治安综合治理及创建“优秀青少年维权岗”工作。

2、进一步完善工作流程。

一是按照上级院的工作要求,及时做好捕后不起诉、撤销案件、法院判无罪以及不捕案件的自查及复查工作,一旦发现有捕后撤案、不起诉、判无罪的案件在十天内将案件材料报上级院接受审查。

二是坚持对自侦案件的犯罪嫌疑人决定逮捕报上级院 备案审查制度,对职务犯罪嫌疑人不服逮捕决定的,认真接受人民监督员的监督。使批捕案件的审查工作趋于规范化,确保案件质量和及时打击犯罪。

3、开展立案监督工作在案件类型和质量上取得实效。对所办通知公安机关立案的案件,达到捕、诉、判的程度,对不应立案而立案的案件的监督,做到适用法律准确,经得起考验。加大对经济领域犯罪案件的监督力度,加强对行政执法机关不依法移送、公安机关不依法立案的案件的监督,进一步推动行政执法与刑事执法相衔接工作机制的完善。

4、加强调研,提高侦查监督干警钻研业务的能力。

一是要继续深入教育干警珍惜时间,把握机遇,努力学习的学习观念,靠每名同志自身素质提高促进侦查监督部门整体工作上水平,进一步形成钻研业务、努力工作、大胆开拓,争先创优的良好氛围。

二是要加强调研的力度,通过调研,大力探索强化法律监督的有效途径和办法,对好的做法和经验进行总结上报。

总之我科全体干警仍将在院党组的正确领导和上级业务部门的指导下一如继往的履行侦查监督职能,把明年的工作做得更好,为本院的建设做出积极的贡献。

XX人民检察院侦监科

篇7:检察院侦查监督科忙吗

区检察院侦查监督科副科长述职报告2010-06-28 21:00:12免费文秘网免费公文网区检察院侦查监督科副科长述职报告区检察院侦查监督科副科长述职报告(2)

一、自然情况及简历: ***,男,1970年11月出生,汉族,中文、法律大学学历,自1988年至今在徐州市**区人民检察院任书记员、检察员、副科级检察员,现任**区检察院侦查监督科副科长,2008年8月主持全科工作至今。现在本人在基层执法评议活动中各方面的表现情况进行述职,请大家评议。

二、具体工作表现:

**区检察院侦查监督科是检察院业

务科室之一,其主要职责是受理同级公安机关和本院侦查部门、公诉部门移送审查批准逮捕或决定逮捕的案件;对侦查机关或者本院侦查部门应当立案侦查而不立案或者不应当立案侦查而立案的案件进行监督;对侦查机关或者本院侦查部门的侦查活动进行监督。

2007年11月26日至2008年10月25日,侦监科共计受理各类案件67件111人,其中自侦案件3件3人。经审查,共批准或决定逮捕84人,不批准逮捕13人,公安机关主动撤回3件14人,适时介入重特大案件10件15人。无错捕漏捕案件及捕后不诉案件。

办理立案监督案件2件2人,追捕犯罪嫌疑人1人。

自**区开展基层执法评议活动以来,本人积极响应,带领全科同志通过认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观,结合“大学习、大讨论”活动及“三个至上,四个在心中,做中国特色社会主义事业坚定建设者和捍卫

者”专题教育要求,针对我科工作和人员的实际情况,制定了我科执法评议活动的实施方案,通过意见箱的形式和发放调查问卷的方式广发征求了群众对我科工作中的意见、建议,对于群众和当事人反应强烈的意见和问题作了分析与研究,并制定了切实可行的措施予以改进。根据执法评议活动要求,我带领全科同志对我科在执法过程中所涉及的各项执法问题进行了剖析,重点对执法能力建设、完善规范执法行为的规章制度、工作流程建立、领导班子和工作人员公正司法的素质方面及有无群众反映强烈的问题进行了重点分析和排查。关于执法情况,我科排查到每个干警,并没有发现徇私枉法、权钱交易情况;没有办人情案、关系案、金钱案的情况;没有有案不立、有报不查、有访不接情况;没有侵犯人权、刑讯逼供情况,没有非法查收、侵犯人权、刑讯逼供、漠视群众疾苦等现象。

关于执法能力建设,我科对每位干警

均已建立并落实了严格教育、培训、管理、监督、考评等措施,办理的案件质量和水平均较高,所有案件均在法律规定的诉讼时效内办结。没有出现超时办案、超期羁押的现象。没有出现任何违法乱纪情况。

关于完善规范执法行为的规章制度情况,我科能严格按照江苏省检察院规定的办案工作流程和办理案件质量考评办法的规定办理案件,对办理的案件均进行三级审核,每个案件均能做到做到主罪主证复核,每件案件均有案件审结报告,对办理的案件的可行性、可靠性和必要性进行分析,基本上从源头上减少和杜绝了执法的随意性,杜绝了执法自由裁量权的滥用。

关于工作流程建立情况,我科均能严格按照江苏省检察院规定的办案工作流程办理案件,对犯罪嫌疑人和相关证人进行讯问和询问前,均能将其权利和义务书告知其人并按规定要求其签字认可。对未成年人案件,均能按照法律规

定的告知事项告知当事人和其法定代理人。今年办理的案件经照徐州市检察院考评,所有案件均为百分卷,在全市侦监部门卷宗考评中名列前茅。

对于领导班子和工作人员公正司法的素质问题,我科坚持高标准、严要求,大力加强对领导班子和工作人员的思想、组织、作风和廉政建设,严格按照党组设立的党风廉政责任制的要求,没有出现违反“六条禁令”的情况。通过努力,2008年我科被徐州市检察院评为2007全市检察机关“严格规范执法,确保司法公正”先进集体,本人被评为徐州市检察机关首届“十佳”检察官。

篇8:论强化检察机关的侦查监督职能

( 一) 防止执法机关和司法机关权力膨胀的必然要求

检察机关和执法机关公安部门以及司法机关法院是保障我国法律正常运行的三个重要机关部门, 三者各司其职, 但并非互不干涉, 检察机关在其职责范围内有权对公安部门和法院进行侦查监督, 而这一侦查监督职能是检察机关的一项重要职能。

对于公安部门、国家安全部门等侦查机关侦查的案件, 检察机关如若发现可疑案件, 检察机关有权对可疑案件进行审查, 然后决定是否逮捕, 是否起诉或者不起诉, 并有权监督侦查机关的侦查活动的合法性。因此, 强化检察机关的侦查监督职能是防止执法机关滥用职权, 保障法律的正确性和统一性, 保证人民利益的基本方式和必然要求。

为了保障我国法律机制的正常运行, 检察机关有权对刑事案件提起公诉, 并有权监督人民法院的审判活动, 以保证法院判决的合法性。

强化检察机关的侦查监督职能是防止执法机关和司法机关权力膨胀的必然要求, 也是保障我国法律正常运行的有效手段。

( 二) 完善法制社会建设和建设民主社会的必要条件和基本保障

法律, 是一个国家维持基本秩序、保护人民基本权益的强制性的手段。所谓没有规矩不成方圆, 一个国家若没有法律的约束必将陷入混乱。由此看来, 强化检察机关的侦查监督职责符合我国依法治国的基本方略。我国是一个人民民主专政的社会主义国家, 但我国的法制建设还不够完善, 为了更快更好地将我国建设成一个富强民主的社会, 就要不断加强我国的法制建设。强化检察机关的侦查监督职能也属于法制建设的一部分, 而且强化检察机关的侦查和监督职责是完善法制社会建设和建设民主社会的必要条件和基本保障。

二、强化检察机关的侦查监督职能的主要措施

( 一) 对内措施

1. 端正态度, 加强队伍建设

作为检察机关中与违法、犯罪长期斗争并处于斗争第一线的侦查监督队伍, 是检察机关中最鲜活的血液, 担负着极其重要的责任和义务。要使检察机关的侦查监督职能得到强化, 就必须重视这支侦查监督队伍, 加强这支队伍的思想道德建设和法律基础建设, 培养侦查监督队伍公平公正的行为品质, 端正侦查监督队伍的工作态度和自我认识态度, 对于违法犯罪行为, 及时立案, 深入了解, 提高侦查监督队伍的工作质量和工作效率, 这是强化检察机关侦查监督职能最基本的、不容忽视的一点。只有侦查监督队伍不断强大, 检察机关的侦查监督职能才能得到最大化的发挥。

2. 更新观念, 强化侦查监督职能

对于检察机关的侦查监督职能, 许多工作人员甚至法律知识基础深厚的人都存在认识误区, 例如在公安机关立案过程中, 有人认为检察机关只能行使监督职能, 而不能行使侦查职能, 也无权逮捕。甚至还有人将检察机关和法院混为一谈, 认为二者是一体的。也有人认为检察机关是法院的下属机构, 检察院对于法院的判决没有监督权。这样往往导致检察机关的侦查监督职能弱化, 无法发挥它的强大作用。因此, 作为检察机关的工作人员必须更新自己落后的思想观念, 认识到自己的职能所在, 将自己的工作落实到位, 将检察机关的侦查监督职能发挥到最大化状态。

( 二) 对外措施

1. 加强侦查监督力度

检察机关在行使侦查监督职能时, 不可避免地会遇到许多挫折和阻扰, 但这不能成为检察机关放弃侦查监督职能的理由, 相反, 检察机关更应该加强侦查监督力度, 与一切违法犯罪行为做斗争。同时, 检察机关要适当地改变自己侦查监督的方式和方法, 积极行使自己的侦查监督权, 要敢于监督, 更要善于监督, 使自己处于主动的状态, 而不容易受外界因素的影响, 落入被动的地位。

2. 抓住立法契机, 完善侦查监督依据

法律具有强制性特征, 我国各种法律一直在不断的修改与完善, 检察机关应该抓住这个契机, 通过司法立法程序, 规范完善侦查监督的具体内容和途径, 为检察机关的侦查监督职能提供具有权威性的法律依据, 同时, 也可以规范检察机关内部的不称职行为, 并对这些行为采取相应的惩戒措施, 使检察机关的侦查监督职能得到双向的强化。

三、总结

建立和谐民主社会是我们大众的共同目标, 法律是社会正常运行的基础保障, 强化检察机关的侦查监督职能是完善法制建设的必然要求。从这些关系中, 我们可以看出, 检察机关侦查监督职能的强化与人民生活息息相关, 但强化检察机关的侦查监督职能并不能一蹴而就, 检察机关需要与公安机关和人民法院共同努力, 与二者建立和谐的关系, 共同致力于完善的法制建设和和谐民主建设。

参考文献

[1]闫亚军, 陈力东.贯彻科学发展观强化侦查监督职能促进人权保障[V].第五届国家高级检察官论坛论文集, 2009.

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