各地医保政策

2024-05-01

各地医保政策（精选8篇）

篇1：各地医保政策

各地农医保特殊病种办理注意事项

临海农保：需填写特殊病种审批表，来我院医保办审批，同时携带出院小结或门诊病历到临海农医保业管中心审批，审批同意后，可以直接在我院门诊刷卡结报。

天台农保：携带门诊病历、发票、农医保卡及身份证回天台农医保业管中心报销。

仙居农保：携带门诊病历、发票、农医保卡及身份证回仙居农医保业管中心报销。

椒江农保：携带门诊病历、发票、农医保卡及身份证回椒江农医保业管中心报销。

三门农保：携带出院小结或医疗证明（证明门诊治疗）、门诊病历、发票、农医保卡及身份证回三门农医保业管中心报销。

玉环农保：需填写特殊病种审批表，来我院医保办审批，同时携带出院小结或门诊病历到玉环农医保业管中心审批，审批同意后在我院门诊发生的特殊病种费用才可回当地报销。

黄岩农保：需填写黄岩农保特定的特殊病种审批表（可在院内网医保专栏上下载），来我院医保办审批，再到黄岩农医保业管中心审批，审批同意后在我院门诊发生的特殊病种费用才可回当地报销。

温岭农保：需填写温岭农保特定的特殊病种审批表（可在院内网医保专栏上下载），同时携带出院小结或医疗证明、门诊病历、相关检查化验报告、农医保卡、身份证及一寸照2张到温岭农医保业管中心审批，审批同意后在我院门诊发生的特殊病种费用才可回当地报销。

路桥农保：需填写特殊病种审批表，来我院医保办审批，同时携带出院小结或门诊病历到路桥农医保业管中心审批，审批同意后在我院门诊发生的特殊病种费用才可回当地报销。

篇2：各地医保政策

【摘要】大病保险制度实施后，在取得一定积极效果时，也存在一定的问题。本文基于大病保险和城居基本医疗保险融资一体化的角度，分析了大病保险制度对各地城居医保基金可持续性的影响。从大病保险筹资机制、保障水平和保障范围等方面分析其对大病保险可持续性发展的影响，并给出了完善大病保险制度的建议。

【关键词】大病保险制度；医保基金；可持续性

一、大病保险制度概述

大病保险制度是指在国务院六部委共同发布了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》后，各地纷纷推出的一种新型大病保险模式。在全国各地开展的大病保险制度，有以下几个特点：一是各地对于“大病”的定义多数不是基于病的种类，而是看病住院花费金额数值上，高额医疗费是判断能否享受大病保险的依据。只有少数几个省份地区是以特定病种的高额医疗费为判断大病的依据。二是我国大部分省份大病保险制度实行市（地）级统筹，部分省份实行省级统筹。三是大部分省份并没有针对大病保险设置最高保险额度，也就是说，大病保险投保人可以根据其医疗费用获得相应的保险，没有额度限制。四是大病保险的筹资方式主要有两种：一种是固定金额筹资；另一种是按照一定比例的城乡居民医疗保险筹资标准来进行筹资，这个标准在5%至10%，各地不一。

二、大病保险制度对城居医保基金可持续性影响

大病保险制度实施目的是更好的保障城乡居民医疗水平，使其有病敢医，促进社会和谐发展。大病保险制度在各省开展试点以来，取得了一定效果，但同时也受到了颇多争议，尤其是大病保险的可持续科学发展，受到了很多因素的影响。学者们认为大病保险也属于城乡居民基本医疗保险的一部分。在考虑大病保险的可持续发展时，不能和城乡居民基本医疗保险分割开来，两者应看做一个整体，全面看待。影响城居医保基金的主要因素有筹资机制，保障范围及保障水平3个方面：

1.筹资机制

如上所述，现在各地市实行大病保险制度的筹资方式主要有两种，且都与基本医疗保险基金挂钩，也就是从基本医疗保险基金中拨出一部分资金作为大病保险的筹资，但这明显是不符合规范的。因为基本医疗保险基金是专门用于保障城乡居民基本医疗水平的。政府制定参保金额时充分考虑了城乡居民的医疗服务需求和承受水平，确保基本医疗保险基金筹资能在一定限度内做好城乡居民医疗保障工作。如果基本医疗保险基金不能很好提供合格的保障水平，就要提高筹资标准，如果基金有剩余的，则要降低筹资标准或者提高保障水平。从实际来看，基本医疗保险基金保持自身的收支平衡都力不从心，再拨出一部分资金用于大病保险，无疑是难上加难。要想保持大病保险筹资的可持续性，就得提高基本医疗保险的筹资标准。筹资困难这个问题很多省份都有出现，有些地方虽然会从其他保险基金中划出一部分作为大病保险基金，解决了暂时的问题，但也不是长久之计。

2.保障范围

大病保险的保障范围对于医疗保险基金的可持续发展有限是非常重要的。依据各省实施的大病保险政策，可以看出，现阶段大病保险的保障范围基本和基本医疗保险范围一致。大病保险报销目录是包括在基本医保目录中的。大病保险实施之初的目的就是更进一步的完善基本医疗保险，对不能通过基本医保报销的大病重病进行保障。但是现行大病保险政策的保障范围仍旧只针对基本医保能报销的病种，也就意味着大病保险只能对基本医保报销比例过低或者有一定保险赔偿额度的大病进行保障，而对在基本医保目录之外的病种则不具备保障功能。目前的大病保险制度可以帮助到那些患有在基本医保保障范围内的大病的患者，缓解其经济压力，但如果患者患的病不能通过基本医保报销，即时花费高额医疗费，也只能自己负担。这与大病保险制度推行的初衷不太符合。同时，专家学者也预测到，如果大病保险保障范围进行拓宽的话，很有可能会出现医疗保险基金出现赤字情况，要谨慎小心的拓宽保障范围。

3.保障水平

大病保险政策实施后，基本医疗保险和大病保险的保障水平应该有所提高，但这并不以为着保障水平越高越好，因为一旦保障水平过高，意味着医保基金非常充足，这极易引发道德风险，同时还会使得部分医疗资源处于闲置状态，造成浪费现象。大病保险的保障水平要审慎确定，可以从多个方面考虑，确定标准。保障水平不能太低，尽可能避免出现即使通过医保报销部分医疗费用也一朝因病返贫，也不能太高，加重医疗基金负担，诱发其他风险。各地要根据本地经济发展情况和居民生活水平以及医疗基金水平，科学合理的制定保障水平。要注意一点，保障水平的确定不能以最大可能的降低个人医疗自付费用为前提，而应在参保者自付一定比例的医疗费用前提下加强对弱势群体的保障水平。

三、大病保险制度完善的建?h

1.建立稳定持续的大病保险筹资机制

现阶段的大病保险和基本保险挂钩，管理不当极易发生赤字现象。要想保证医疗基金的可持续发展，必须对大病保险的筹资机制进行完善，使大病保险筹资机制能独立，可持续发展。首先，因为大病保险是对城居基本医疗保险的一种拓展，不必另外设置收费项目，增加参保者心理负担，在基本医保中统一征收并划分到大病保险专项基金，进行专项管理。其次，为了提高筹资水平，可以进行多元主体筹资，筹资可以一部分由个人缴纳，一部分由政府或者企业单位缴纳，按照对半缴纳的标准缴纳大病保险筹资。同时，筹资水平要根据当地经济水平和报销水平来进行确定，如果报销水平高，则筹资水平也要相对提高。

2.合理设定大病保险的报销策略

实行大病保险制度的多数省份都是以看病费用为依据确定是否是“大病”，部分省份以特定病种来确定。大病保险的保障水平应以减小灾难性卫生支出为目的，减少因病返贫人数，结合这个目的，大病保险更应以医疗费用为标准确定“大病”。在报销范围上，对于在政策范围内的患者住院时自己支付的医疗费用，属于符合要求的报销费用，而对于也在政策范围内患者却没有住院，只在门诊部支付的医疗费用，以及不再基本医疗保险目录内的医疗费用，各省各市要根据本地医疗基金筹资情况和医疗消费水平，适当进行报销。同时，大病保险的起付线不能随意设置，要综合考虑当地的经济情况，居民医疗消费水平，进行科学分析后，设置一个合理的标准。通常来说，大病保险的起付线设置在当地居民人均可支配收入的50%这一数值是比较合理的。除此之外，大病保险的封顶线和报销比例设置也要通过科学合理的分析。报销比例要根据报销费用进行分段报销，如果需要报销费用比较高，报销比例也适当增高。把报销费用划分成一个个区间，每个区间报销比例不一样，增强对特大重疾病患者的保障。

3.明确商业保险机构作为大病保险的举办主体

从各省大病保险运行情况来看，商业保险机构并没有在大病保险业务中承担起应有的保险主办者责任，既不为大病保险设计保险产品，也不做推广销售，甚至有的保险机构连理赔都不做。这对于大病保险的可持续发展显然是及其不利的。因此，要明确商业保险机构作为大病保险的举办主体，让保险机构承担起应付的责任。同时，各地政府也应进一步规范化商业保险机构招标管理工作，对投标的保险机构要综合考查其资质，择优选用。选中商业保险机构后也不能就把大病保险全权交给其管理，要建立起监督机制，对保险公司的保险规划，合同签订，理赔结果，保障水平等各方面都要进行考查，确保大病保险运行效果。

四、小结

综上所述，大病保险制度还存在很多问题，有很多因素影响城居医保基金可持续发展。大病保险的筹资机制要保证其独立性和可持续性；保障范围和保障水平要综合考虑，审慎制定科学合理的标准；保险机构要承担起应尽的责任；政府也要建立完善的监督机制，减少行政成本，保证大病保险运行效果。

参考文献：

篇3：2015年最新各地创业政策扫描

允许在校大学生利用弹性学制休学创业,创业可视为参加实践教育,并计入实践学分。将大学生创业扶持期由3年延长至7年,即毕业前2年和毕业后5年。外地高校毕业生在津创业的,准予落户,并给予相应政策扶持。大学生自主创业可申请最高30万元的小额担保贷款。大学生创业且租赁房屋的,据实给予补贴,最高不超过每月1800元,补助期为2年。

广东省:小微企业可获贷款达百万

广东省政府发布《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》。《意见》提出,要加大扶持补贴力度,对自主创业自筹资金不足的,可申请小额担保贷款,其中个人最高20万元、合伙经营或创办小企业的,可按每人不超过20万元、贷款总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款;符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业,贷款额度不超过300万元。

湖北省:单个孵化器可补贴100万元

支持省级以上科技企业孵化器为创业企业提供开放共享服务。按其新购置的通用、基础性的仪器设备费用的30%给予后补贴,单个孵化器补贴总额不超过100万元。从2016年起,省创新基金的50%专项用于支持省级以上孵化器内的初创期创新型企业。

重庆市:“助保贷”降低小微企业融资成本

重庆市中小企业局局长尹华川表示,今年将联合相关部门推出五大扶持政策,让中小微企享受更多创业福利:建立市级“助保贷”平台,降低中小微企融资成本。“助保贷”年融资综合成本在8%左右,市级“助保贷”平台成立后,小微企业向银行贷款的期限,将从之前最多1年延长至3—5年,最高可贷8年。

安徽省:试点无抵押青年创业引导资金

安徽省正在合肥高新区试点青年创业引导资金计划,从资金源头,为青年群体创业带动就业,打通渠道,引来活水。截至目前,已有10家企业通过首批评审,发放贷款金额850万元。首批10家企业里,除了2家是有抵押有担保的“助跑贷”产品,其他均是免担保无抵押的信用类贷款,贷款金额在5—30万元之间。

贵阳:创客最高可享受100万元扶持

贵阳国家高新区全力打造国家级众创空间———中国西部众创园。5月22日,高新区出台《创客十条》扶持政策,最高扶持金额可达100万元,支持入园创客创新创业。项目融资方面将给予10%的风险补贴,单笔补贴可达50万元;给予50%贷款利息及担保费用补贴,单年可达100万元。

河南省:1亿元投向众创空间

支持发展众创空间,统筹省级科技资金1亿元,对高等学校、科研院所利用闲置楼宇构建众创空间,根据其改造费用给予一定比例补贴;采用政府购买服务方式,对众创空间提供的宽带网络、公共软件服务费用, 给予一定比例补贴;对省级以上科技企业孵化器、大学科技园,根据其新增孵化面积、新增在孵企业数量等因素给予运行费补助;对省级科技企业孵化器投入的种子基金按不高于20%给予配套支持;对科技人员创办科技型企业、河南省创新创业大赛获奖团队创办企业给予10万元的创业资助。

云南省:财政扶持微型企业

省财政安排2000万元,专项支持培育众创空间。省财政安排资金4.5亿元,支持每年培育3万户微型企业;安排资金2.9亿元,设立省级微型企业贷款担保基金。构建中小企业服务体系。省财政从省级民营经济暨中小企业发展专项资金中调整2000万元,支持构建以开展创业辅导、技术支持、人才培训和微型企业“孵化器”等为重点的中小微企业服务体系。

江西省:开网店可申请小额担保贷款、上市赣企补贴200万元

在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可按江西现行小额担保贷款和财政贴息规定享受政策。高校毕业生从事个体经营的,以每户每年9600元为限额,按有关规定享受依次扣减税收优惠政策;符合条件的实体新招高校毕业生的,以每人每年5200元为定额,按有关规定享受依次扣减税收优惠政策。

江西省出台了《关于支持赣商回乡创业发展的意见》,提出要充分利用各类专项扶持资金,对赣商回乡创业予以支持。对赣商企业上市和“新三板”挂牌,省财政分阶段的补贴可达200万元。

陕西省:将设立众创空间孵化种子基金

3月26日,陕西省科技厅召开大众创新创业座谈会。安西印副厅长在讲话中指出,下一步陕西省科技厅将组建陕西省创新创业联盟,聚集全省孵化资源;依托陕西省科技资源统筹中心建设陕西“众创空间”,成立陕西创新创业投资控股有限公司,设立陕西众创空间孵化种子基金,为科技型中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务。

青海省:1.5亿元创业扶持资金

建立省级创业扶持资金,今年安排1.5亿元,专项用于创业人员首次创业项目补贴、一次性创业奖励、一次性创业岗位开发补贴、创业孵化基地奖补及创业小额贷款担保基金补充。对创业成功正常经营1年以上的高校毕业生给予一次性创业奖励,奖励标准由每人5000元提高到10000元。

成都:每年10亿元支持创新创业

四川成都高新区公布的《“创业天府”高新区引领工程方案》提出,到2020年要聚集各类科技创业人才5万人,孵化科技创业企业1万家,其中高新技术企业和各类创新型企业1000家。为此,成都市高新区将每年拿出1亿元支持成长型科技创业企业发展,每年投入创新创业的各类资金不低于10亿元。

大连:5年投入1.5亿元

高新区新出台“众创十二条”,将带给高新区创新型孵化器更大施展空间。5年预计投入资金1.5亿元。推行高新区科技创新券制度,向符合条件的中小微企业无偿发放“科技创新券”,企业可持其向科技平台购买科研活动。

深圳:每年6月设立国际创客周

深圳已经明确提出打造国际创客中心的目标。据悉,深圳已经确定要把每年6月份专门设立国际创客周,吸引全球创客。深圳市政府还将着手搭建平台,让创造者与配套商对接,吸引企业支持甚至风投的关注,为创客提供更好的服务,助力他们将创新想法变成现实。

苏州:亿元补贴扶持中小科技企业

5月通过的《苏州市实施“创客天堂”行动发展众创空间若干政策意见》提出,对市级认定的众创空间给予最高50万元的奖补,对获得省级、国家级认定的众创空间等新型孵化机构给予最高50万元奖励。市级每年安排1亿元左右的科技创新券支持中小科技企业购买研发过程中的检验检测、科技保险等服务。扩大科技型中小企业信贷风险补偿资金池规模,大力推广科技金融产品,对众创空间推荐企业优先给予最高500万元的信贷风险补偿专项资金贷款、30万元的科技保险费补贴和50万元的贴息资助。

上海市:增加创业服务补贴

篇4：各地出台离退人员优惠政策

退休教师工资

宁夏回族自治区为了解决部分国有企业中小学退休教师待遇偏低问题，全区1700名企业办校退休教师于6月底前领到从2004年1月起至今的补发工资。根据有关规定，凡是2004年10月1日后已经移交地方政府管理的国有企业中小学退休教师的退休费补差，由地方政府负责发放；尚未移交到地方政府管理的，由国有企业负责发放。

天津向老劳模发荣誉津贴

日前，天津市财政拨付685.79万元专项资金，为该市6272名离退休劳动模范发放了荣誉津贴。天津市从2004年开始给离退休劳模发荣誉津贴。享受该津贴范围及具体发放标准为：获得全国劳模、先进生产者称号，每月享受荣誉津贴100元；获得市级劳模、特等劳模和先进生产者，在离退休时仍保持荣誉称号的，每月享受荣誉津贴80元。其中1950年至1969年期间获得劳动模范称号的，在已享受津贴的基础上，每月增加20元；1970年至1979年期间，获劳模称号的，在已享受津贴的基础上，每月增加10元。

甘肃天水百名劳模

喜领困难补助金

甘肃省天水市从2006年起计划每年拨款12万元，救助生活困难的市级劳模。按照规定，从2007年开始，每年4月、11月进行申报，由市总工会每年分两次对符合补助条件的市级劳模进行补助。根据市总工会的调查，638名劳模中37.6%处于贫困状态。日前，126名市级劳模领到了700元到1500元不等的补助金。

篇5：各地政策

上海市：《上海推进新能源高新技术产业化行动方案（２００９－２０１２年）》将力争在2012年形成核电、风电、新能源汽车、太阳能等新能源产业重点领域总产值达到1100亿元；其中3年内实现300亿元“太阳”产值。

广东市：佛山新建9层以下住宅及公共建筑11月起需装太阳能热水系统。

海南省：《太阳能开发利用规划》拟在东环铁路沿线车站屋顶、海口美兰机场屋顶、万宁、乐东等地建设光伏发电设施。鼓励企业建立研发机构，被政府有关行政管理部门认定为国家级、省级和市级工程技术研究中心、企业技术研究中心、行业技术开发中心予以重点扶持，优先安排科技立项，由同级财政分别一次性给予100万元、50万元、10万元的支持额度；企业如果与国家重点大学（国家级重点实验室）或国家级研究所建立技术依托关系并具体研究开发项目的企业，同级财政扶持15万～20万元；与高等院校、省级重点实验室、省级研究所建立技术依托关系并实施具体研究开发项目的企业，同级财政扶持5万～10万元；被列为省、市专利工作试点单位，由同级财政分别给予10万元、5万元、3万元的奖励。

福建省：福建岛内试点村，每安装一盏获得5000元的补助。

浙江省：《扬州太阳嗯那个光伏产业发展优惠政策》区政府设立扶持太阳能光伏产业专项发展基金），总规模200万元；《杭州实施光伏屋顶五年计划》力争到2012年，全省新能源发电装机容量达350兆瓦，其中光伏发电50兆瓦，太阳能热水器使用面积超过1000万平方米，实施百条道路太阳能照明计划，在全省范围内建设100条太阳能照明示范道路。

江苏省：《江苏省光伏发电推进意见》到2011年，全省电池及组件生产能力达10000兆瓦左右，建成屋顶并网发电工程260兆瓦，建成建筑一体化并网发电示范工程10兆瓦，光伏产业总产值达3500亿元。

青海省：《青海省太阳能产业发展及推广应用规划》到2015年，培育出3~4家收入超过100亿元的龙头企业，多晶硅实现产能3万吨、单晶硅实现产能2.2万吨，到2015年年底，累计投资约614亿元，实现年销售收入860亿元。

山西省：《山西省省级行政机关和全额事业单位办公建筑节能改造方案》最低要满足先行的50%节能标准。对于一些结构可靠、预期寿命较长的大型办公建筑,可按照65%节能标准实施改造。

黑龙江:《关于在全省建筑工程中加快太阳能热水系统推广应用工作的通知》从2007年10月1日起，凡新建、改建的多层住宅建筑（含别墅），应首先推广应用太阳能热水系统；小高层、高层以及其它公共建筑鼓励推广应用太阳能热水系统；有条件的城市可逐步推行太阳能采暖、照明等其它太阳能利用技术；对具备条件的既有建筑，也要支持安装太阳能热水系统；政府机构的建筑和政府投资建设的建筑要带头使用太阳能热水系统。山东省：到2010年，新能源配套产业基本形成620亿元的总体销售规模。各行业中，核能配套产业20亿元；太阳能配套产业370亿元，其中光热利用180亿元，光伏利用190亿元；

德州市《关于推进建筑领域应用太阳能的实施意见》城市太阳能应用面积占新建建筑面积比例达到50%以上,其中市区达到80%;到2020年,太阳能应用面积占新建建筑面积比例为80%以上;全市村庄计划安装太阳能浴室1000个以上;光电应用达到一定规模,并形成景观效果。

青岛市促建筑节能有硬指标：12层以下新建楼用太阳能

济南市到2011年，太阳能在我市城市建筑普及应用率将达到50%至60% 河北省：《金太阳示范工程(2009-2010年)实施方案》河北省并网光伏发电将获50%-70%补助

保定市：《关于在建筑领域推广应用太阳能光伏LED照明技术的通知》鼓励企业研发太阳能光伏与建筑一体化新技术、新产品，将有关技术资料报送发改委环资处，争取国家政策支持。新建的宾馆驻扎建筑楼梯间照明等公共建筑和住宅小区的庭院照明要全部按照太阳能光伏技术要求进行设计、施工，采用太阳能光伏LED灯。

安徽省：《霍山县关于促进硅产业发展的若干意见》、《太阳能利用与建筑一体化技术标准》规划区范围内新建十二层及以下居住建筑，建设单位应为全体住户配置太阳能热水系统，并做好太阳能利用与建筑一体化。规划区范围内十二层以上新建居住建筑具备太阳能利用条件的，应采用太阳能热水系统。规划区范围内新建公共建筑、居住小区的草坪、庭院、住宅建筑楼梯间及地下车库等公共照明部位应统一设计和安装光伏、LED（节能灯）等绿色照明系统。

湖南省：《实施光伏产业链行动计划》实施1000MW光伏垂直一体化产业链行动计划。

湖北省：湖北7月1日起新建12层以下住宅统一装太阳能。《襄樊市新能源与低碳产业发展规划（2009-2015）》

江西省：《新余市人民政府关于加快光伏产业发展有关政策的补充规定》全力把新余经济开发区打造成全国光伏产业发展基地和出口创新基地，把江西赛维LDK太阳能高科技有限公司作为发展光伏产业龙头核心企业，迅速扶持企业做大做强，加快引进一批光伏产业上、下游及配套企业，积极推广光伏应用产品建筑一体化示范工程，推动产业链式化发展。

云南省：云南省新建建筑项目中１１层以下的居住建筑和２４米以下设置热水系统的公共建筑，必须配置太阳能热水系统。太阳能热水系统的设计必须纳入建筑节能设计专项审查，经审查合格的，方可准予施工。

河南省：到2010年，主要产品多晶硅生产能力达到6500吨以上，8英寸硅抛光片生产能力达到1亿平方英寸，硅太阳能电池生产能力达到425兆瓦，硅产业实现销售收入260亿元以上，光电信息产业实现销售收入80亿元以上；到2015年，全市硅及光电信息产业实现销售收入700亿元左右。

陕西省：《陕西省太阳能开发中长期规划》到2020年，太阳能热利用总集热面积达到约1200万平方米，通过实施太阳能热水器“进千家入万户”示范工程，使城市居民使用太阳能热水器覆盖率达到60%以上；在农村推行“万户太阳房计划”，到2020年累计达到太阳房150万平方米，太阳灶15万台。“太阳能建筑一体化”工程总面积达到150万平方米。建设大型并网太阳能发电示范站总装机容量为150MW，其中，包括大型并网太阳能光伏电站和1000个城市太阳能屋顶光伏发电示范工程。

甘肃省：《节能减排和生态环抱》大力发展循环经济和清洁能源。坚持节能节水节地。积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。推进洁净煤技术产业化。

宁夏：对光伏电站的优惠力度非常大，免地价，免土地使用费，免新增项目建设费。

篇6：各地就地过年补贴政策

湖南省：手机流量+电子书+消费券+补贴

长沙市望城区，对留望过年的外省员工每人发放包括过年红包、生活补助和消费券在内的千元大礼包，并按照200元/人的标准，补贴支持企业为外省员工家人寄送一份新年礼物;同时赠送一张价值200元的一季度畅游望城消费卡、30G手机流量、200册电子书籍及防疫物资等。

陕西省：购物、文娱，丰富精神文化生活

据《陕西日报》消息，陕西省省总工会，要求各级工会组织要开展一次温暖慰问、提供一批普惠服务、组织一些文娱活动、开展一系列安全教育，积极为省外在陕职工提供法律援助、便民服务、在线求职、婚恋交友、心理咨询等各项服务，开展“1元2元嗨购”“1元观影”“发放旅游一卡通”等示范性普惠活动，以线上线下相结合的方式，进一步丰富留陕过年职工的精神文化生活。

在号召“就地过年”的政策与疫情防控的要求下，选择就地过年的人们少了些旅途的奔波，在工作地感受过年的氛围。各地政府在做好疫情防控工作的同时，通过政策、补贴等方式，让“就地过年”的人们在衣食住行、休闲娱乐、交通出行等方面多一些暖心。

江苏省：多地现金补贴留苏员工，最高1000元/人

1、泰州市，给予留泰职工专项补贴。

春节期间(2月11日至2月17日)外地员工留泰满7天的，按每人500 元标准给予补贴;留泰外地员工在此期间上岗工作的，再按每人每天100元标准给予补贴。

2、昆山市，免费开放全市主要公共文体场馆，开展喜马拉雅昆曲云拜年、云展演等系列有奖文化体验活动。

面向外地留昆人员发放共计1500万元新春消费券，用于2月9日(至2月26日在全市住宿餐饮、商场超市、旅游景点等指定商户内使用。开展年货购活动，发动商超综合体让利促销，对留昆人员给予优惠。

3、苏州市相城区

2月11日至17日春节期间，企业安排外地员工留在相城的，按每人500元标准给予企业补贴;安排留在相城外地员工在岗工作的，按每人每天100元标准再给予企业补贴。春节期间，企业租用国有(集体)资产类集宿楼、蓝领公寓、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

4、常州市溧阳市，

规定以企业作为申报主体，按外来员工留溧过节的数量，以1000元/人的标准奖励给企业。

5、扬州市，

企业安排外地员工留扬过春节的，按照每人 500 元标准给予企业补贴。鼓励企业制定外地员工春节错避峰放假和留扬调休计划，春节期间安排留扬外地员工在岗工作的，在给予企业专项补贴的基础上，按每人每天 100 元标准再给予加班补贴。企业租用国有 ( 集体 ) 资产类集宿楼、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

南通海安曲塘镇，对留海过节的外来员工每人补贴500元。

浙江省：消费券、免门票、租房补贴齐上阵

杭州市，给在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节期间在杭务工人员，每人发放1000元现金红包，“一键直达”在杭外来务工人员银行账户。

宁波市奉化区，打造了四重“春节礼包”，将发放500元春节消费券、210元溪口景区免费门票。

台州市，鼓励企业给员工特别是留在台州过年的外来员工发放新春红包。台州市各级政府将重点给部分企业发放留台州过年外来员工新春红包予以支持补助，补助标准原则为380元/人和280元/人两个档次。

义乌市，2月1日至2月26日，留义过年人员可通过支付宝申领“新年红包”电子消费券500元/人，可于2月11日至2月26日在全市线下消费场所使用，同时每人可领取20G流量包，并倡导房东给予留义过年人员减免半个月以上租金或免费延长半个月以上租期。春节期间正常营业的餐饮、便利店、汽修店等，也可向主管部门申领元至10万元不等的补贴。

温州市，开展约福送福入企贺新春、云端微课系列、网红点打卡、“职工春节七天乐”暖心福利抽奖等活动，让职工在领略温州春节民俗风情的同时，感受节日的欢愉和家乡的温暖。

绍兴市，企业职工参加职业技能培训并经鉴定合格的，按照每人最高不超过6000元标准给予培训补贴;开展项目制培训，对培训合格人员，按不超过相同或相近工种补贴标准的50%进行补贴;规上企业组织一线技术工人开展岗位练兵活动，符合条件的给予最高2万元的岗位练兵补贴。

舟山市，对企业组织职工参加各类线上职业培训的，按企业实际培训费用不超过95%的比例给予补贴，原则上每人每个项目实际补贴的培训费用不超过800元。为留舟过年的外来员工(手机号归属地为舟山)免费赠送10G可在春节期间(2月1日至2月28日)使用的本地流量。全市部分公共文化馆、图书馆、博物馆及体育场馆免费向驻舟外来务工人员开放。

嘉兴市秀洲区，企业在年1月27日至2021年2月19日期间组织持续生产的，给予其留在秀洲的外来员工租房补贴，每人300元;2021年1月27日至2021年2月14日期间，企业外来员工留在秀洲且符合积分入学申请条件的，其在2021年新居民子女积分制入学时，在原积分结果基础上一次性加5分(父母双方可单独计分)。

丽水经济开发区，2月1日至28日期间，对符合要求的企业员工，开发区将会按照每人每天50元的标准和20元的标准给予企业加班员工加班补助和用餐保障补助。

湖州市吴兴区，对在建工地春节期间留吴员工发放每人1000元的红包。

安徽省：在岗补贴、大礼包、最高2000元津贴

合肥市经开区，对区内规模以上工业企业中户籍地在省外的员工，鼓励其春节期间留在合肥，并对在岗参与生产、培训的省外留肥的员工(留肥人员占全部省外人员比例不低于30%)给予一次性2000元津贴。

宣城市泾县，发放在岗补贴、开展“免费游泾县”活动等。春节期间(以国家规定的法定假期和调休天数为准)，将对按照企业生产计划在岗上班的外来职工据实给予每人每天100元补贴。泾县内3A级以上国有景区、体育场馆、文化馆、博物馆、综合性广场向留在泾县的外来职工免费开放。

宣城市广德市，将为留在广德过年的园区企业外地员工送上“五个一”大礼包：一份春节红包，按每人200元标准发放春节红包;一张购物券，按每人100元标准，发放大型商超购物券;一张景区门票，每人发放一张太极洞风景区门票;一个防疫物资包，每人发放一个防疫物资包;一张“新年通讯卡”，免费领取一张包含200分钟通话，10G流量的新年通讯卡(移动、电信、联通三大运营商任选一家)。

福建省：平台补贴+工会补贴，优待困难和工地员工

福州市，

预计将向企业发放总金额超过4亿元的“新春稳岗稳工大礼包”。对春节期间保持连续生产的制造业、商贸服务业、电子信息、城市交通运输、建筑、农业生产企业，均属奖补发放范围。一是失业保险稳岗返还奖补，要求企业符合连续生产、员工超过30人、稳定用工等条件，奖补标准为人均3870元;二是一次性稳就业奖补，发给春节期间保持连续生产的重点企业，奖补标准为人均300元。

厦门市，

1.对春节期间留厦在岗的全市防疫定点酒店非厦门市户籍员工，按照50元/天人发放补贴;

2.对从事环卫、道路养护保洁(含公路及城市道路)、公共交通等公益性服务行业的春节期间在岗人员，按照50元/天发放补贴。

厦门市海沧区，1100万元的“大礼包”，设立500万专项资金，为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包;

设立200万慰问专项资金，针对困难职工，以及苦脏累险艰苦行业，交通运输、电力、环卫等岗位的职工，重大节假日期间坚守岗位的一线职工等开展走访慰问活动;

设立100万专项资金在春节和元宵节期间以“平台补贴+工会补贴”的形式发放职工优惠券;设立平安返厦车费补贴300万元，家不在厦门的职工能按期回来企业上班，就按相应规定给予一定的车费补贴。

厦门市思明区，安排360万元为春节期间在岗的重点企业、建设工程项目职工每人送上价值200元的爱心屋年夜饭套餐。安排500万元专项资金为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包活动。

漳州市，对春节当月连续生产建设的规上工业企业和市级以上重点项目建设(施工、监理)单位，按每人500元的标准，给予一次性稳定就业奖补，每家企业最高补助不超过 20 万元。所需资金从就业补助资金列支。

泉州市，对留泉过年的非泉州籍企业工会会员，经审核确认后按每人200元标准网上申领新年红包;对留泉过年的非泉州籍困难家庭的企业职工，每户给予一次性困难补助1000元。

安溪市，对春节期间，留在安溪过年的规上工业企业、限上商贸企业、在建受监工程、县级在建重点项目的省外务工人员，给予每人节日补贴1000元，由企业统一向主管部门申请、发放。留安人员凭身份证可免费乘坐公交车、免收安溪县A级景区门票。

广东省：消费券、口罩、免洗洗手液，保障过年生活

广州市总工会，组织职工参加 “五个一”活动，即参加一场线上趣味体育赛、进行一次线上知识问答、观看一场电影《点点星光》(电影票通过广州工会APP线上赠送)、体验一次工会健身服务(健身券通过广州工会APP线上赠送)、领取一份慰问品。广州市黄埔区开发区西区产业园总工会春节期间将拿出5万元购买口罩、免洗洗手液送给留粤过年的外来务工人员。

广州市南沙区，南沙总工会送门票免费游南沙，送电影票或网络视频会员。同时建议职工错峰出行，鼓励职工春节期间在南沙消费。

深圳市，

支持各类用人单位采取错峰放假、增发节日津贴等鼓励性措施，尽最大努力让更多在深员工留深过年。

湛江市，

工会会员可无门槛免费领取任意消费券，到指定线下核销方可获得专属商圈/商户指定产品折扣。工会会员参与新春拆福袋99%概率获得观影券或其他奖品，到指定线下核销可享受。工会会员领取优惠券参与年货采购、商品秒杀等活动。

佛山市顺德区，开展新春送暖慰问活动、举办线上顺德年货节、倡导年花年桔云销售、实行顺德景区免费游览、发放健身消费抵扣券、发放技能提升培训补贴、鼓励企业留住职工在顺过年、加强职工合法权益保障。

中山市

企业推出多项暖心举措：

①兴达鸿业：大年三十，公司将为留厂人员举行团圆晚宴;春节放假期间，公司免费提供膳食;年后有机会，公司会根据订单实际情况分批安排员工返乡。

②广东美的生活电器制造有限公司中山工厂：符合条件的一线员工每人可获得1000元留厂奖励，年三十到年初四公司安排有购物专车，多个站点接送，可往返于东凤、小榄、容桂等地。“留厂礼物” 不限于此，还包括春节免费就餐(包括中餐和晚餐)，并且，从年三十到年初三安排有文体活动，如看春晚、抽奖、包饺子、趣味活动、宿舍慰问、发放免费电影票、发放留守慰问礼包等，并且每天免费发口罩。

③小榄企业将为春节期间加班的员工依法支付加班工资和调休。同时，小榄镇也将举办符合疫情防控和安全要求的新年活动，并引导企业组织人文关怀活动，营造欢乐祥和的节日氛围。

汕头

在汕头市潮南区纺织印染环保综合处理中心汕头市龙凤印染有限公司内，有一份通知。通知中除了要求严格做好疫情防控工作外，还号召员工，春节不返乡。就地过年的员工不仅能继续享用企业提供的免费食宿，还可额外获得一笔补贴。

惠州惠州市惠阳部分企业响应“非必要、不出行、就地过年”号召推出增加开工利是、提高伙食标准、开放文娱体设施、安排游园活动及互动游戏，如果2021年2月份坚持出考勤，每人还额外奖励3000元。

湛江

①新年海量消费券齐发：湛江工会会员用户可无门槛免费领取任意消费券，需到指定线下核销方可获得专属商圈/商户指定产品折扣。

②拆福袋壕送贺岁影券：已在粤工惠实名注册的湛江工会会员参与新春拆福袋99%概率获得观影券或其他奖品，需到指定线下核销方可享受。

③普惠度新春，抢购惠：湛江工会会员普惠平台打造百万抢购惠活动，工会会员领取优惠券参与年货采购、商品秒杀等活动。

江门

春节期间，江门市总工会将通过线上活动积分奖励的形式，鼓励职工过年不扎堆、不聚集。各地可因地制宜开展职工线上文化活动。

阳江

阳江人社局呼吁过以岗留人、以薪留人、以情留人等多种办法，引导有条件的企业通过向员工发放节日补助、加班补贴、慰问金，以及免费提供节日期间食宿等福利待遇，尽量减少人员流动。

春节宣传标语

1. 新年快乐,佳节如意!

2. 欢度春节，祝福万家

3. 文明过新年，快乐每一天!

4. 聚精会神搞建设，一心一意谋发展

5. 世界文明的盛会，我们大家的世博

6. 年年顺景财源广岁岁平安福寿多

7. 大吉大利过新年，事业成功辉煌年!

8. 新年伊始，向各行各业的建设者致敬

9. 张灯结彩迎新年，齐心协力谱新篇!

10. 抢抓新机遇，增创新优势，再创新辉煌

11. 五更分两年年年称心一夜连两岁岁岁如意

12. 装点天下商通四海，业精于勤日日高升!

13. 年年岁岁花不同，岁岁朝朝人依在

14. 以我文明新貌，喜迎文明盛会!

15. 求真务实抓转型，全心全力搞跨越!

16. 一干二净除旧习五讲四美树新风

17. 欢天喜地迎新春，尊老爱幼促和谐!

18. 祝各位在新的一年里：身体健康，万事如意!

19. 文明的城市欢庆的佳节，美好的生活

20. 坚持党的群众路线，全心全意为人民服务

21. 建设文明和-谐新丰谷，再创丰谷新辉煌!

22. 坚定发展信心，鼓足超越勇气，推动发展!

23. 牢固确立科学发展观，在科学发展中率先发展

24. 运筹帷幄雄心开创千秋业达权知变妙笔描绘万代春

25. 以我文明新貌，共庆新春佳节，喜迎世博盛会

26. 抢抓新机遇，增创新优势，再创新辉煌!

27. 群策群力，迎难而上，推动经济社会持续健康发展!

28. 耄耊之年，风采犹存!富如东海，寿比南山!

29. 装点天下商通四海，业精于勤日日高升

篇7：各地立体车库鼓励政策

郑州出台公共停车场建设鼓励政策

最高奖补2.2万元

郑州市政府发布了《进一步加快市区公共停车场建设管理的指导意见》，对于固定停车场的奖补，采取招、拍、挂或协议出让方式建设公共停车场未享受商业开放政策的，奖补标准原则上不超过建安总额的25%，奖补资金由市区两级财政各分担50%。其中

——地下停车场。独立建设的地下公共停车场，每泊位补助22000元。附建地下立体机械式公共停车场，每泊位补助20000元。

——地上立体停车场。停车楼每泊位补助14000元。升降横移式机械停车库，每泊位补助5500元。垂直升降式机械停车库，每泊位补助8700元。

鼓励单位、社区居民楼利用自有用地新建的对外开放的立体公共停车场，在办理完善相关手续的基础上每泊位补助5500元。

简化停车场建设审批程序；对立体车库暂时不收城市基础设施建设配套费以及临时建筑相关费用。

广州越秀区新建停车位可获奖励

楼宇经济方面，商务楼宇经审批新建停车设备设施，每新增一个停车位一次性奖励3000元，最高奖励100万元；老旧楼宇改造，30万以上的项目，给予建设单位奖励实际结算金额的10%，每年最高奖励100万元；商务楼宇与总部企业续租3年以上，楼宇业主或经营单位可获奖励5万元，每年最高奖励100万元。

重庆鼓励建设公共停车场“以奖代补”

重庆市财政、城乡建设部门联合发布《主城区公共停车场建设项目市级财政资金“以奖代补”暂行管理办法》，一类区域为渝中区及重要商圈，二类区域为内环以内除一类区域以外的区域，三类区域为内环以外区域。奖补标准分为地上和地下两种：地上，多层坡道式停车楼，一、二、三类区域每泊位分别补助16200元、13500元、9000元。机械式停车库垂直升降式和巷道堆垛式，每泊位分别补助14400元、12000元、8000元；升降横移式，每泊位分别补助9000元、7500元、5000元。地下项目不分区域，坡道式停车位每泊位补助24000元，附建机械式停车库每泊位补助18000元。一个项目若存在两种或两种以上类型，则按不同类型的补助标准分别补助。

补助资金申报时间为每年的6-7月，评审时间为每年的7-8月，由主城区城乡建设行政主管部门会同财政部门联合向市城乡建委、市财政局提出申请。市财政、城乡建设部门会同规划、国土、市政等部门实行联合评审。

青岛制定多项优惠措施鼓励建设公共停车场，最高补贴25% 对社会力量投资建设的公共停车场，原则上按不超过其建安成本（不含土地使用成本）的25%给予资金补助。若有不足，由区（市）财政通过其他资金安排补足，市财政可根据公共停车场建设情况给予一定奖补资金支持。

社会力量投资新建单个地上公共停车楼或地下公共停车库泊位数达到一定数额的，可以配建10%到30%不等的商业面积。

同时简化公共停车场项目规划、建设、经营等审批手续，将公共停车场建设和附加经营项目纳入审批绿色通道。对于小型或利用自有土地建设的停车场，鼓励实行备案制。

陕西省住建厅下发通知加快停车设施建设

改革简化审批流程，加快审批进度。各地认真研究制定相关政策，整合办理程序，减少审批环节，简化办理程序，加快建设进度，满足市场需求。

海南省万宁市鼓励停车场建设

万宁市政府下发《万宁市主城区机动车停车场（库）建设补贴暂行办法》（以下简称《办法》），鼓励和推进社会力量积极参与公共停车场（库）建设，并给予相应的补贴。根据《办法》，申请建设补贴的机动车停车场（库）项目，按标准车位数量进行补贴，且标准车位规模应不低于20个、运营存续时间不低于10年。《办法》同时对补贴标准做了详细规定。对于利用规划社会停车场用地建设的永久性机动车停车场（库）项目且面向社会开放经营的，其中，地下车库按照每标准车位3万元的额度进行一次性补贴，地上立体停车按照每标准车位2万元的额度进行一次性补贴，地面停车按照每标准车位1万元的额度进行一次性补贴。

利用其他性质用地建设且建成后对社会开放经营的机动车停车场项目，或已有项目利用闲置空地建设的改善性机动车停车场项目，具体补贴标准如下：地下车库按照每标准车位2万元的额度进行一次性补贴；地上立体停车按照每标准车位1.5万元的额度进行一次性补贴；

地面停车按照每标准车位0.7万元的额度进行一次性补贴。佛山大沥镇鼓励农村社区建设公共停车停车场

佛山大沥镇出台鼓励农村社区投资建设公共停车场或停车库的方案，只要符合条件，农村社区建设的每个车位至少可获政府财政补贴1万元。

武汉鼓励建立立体车库，政府减免费用

武汉停车场建设审批手续简化，利用自有用地新增停车设施的，通过联席审批会议审查通过即可，大大缩短了审批时间，最快2周即可。为鼓励新建项目超标准建停车设施，规定建设项目不低于《武汉市建设工程规划管理技术规定》确定的指标配件的停车设施，可不计入项目容积率。同时，每超建1个停车泊位，另减免城市基础设施配套费8000元。

武汉市一些商业旺区则专门划出土地引进投资商建设立体车库，对投资商给予车位补贴或置换土地等奖励。

湖北省简化停车场投资建设、经营手续办理程序，加强停车场用地保障，鼓励各级政府因地制宜通过建立基金等方式加大停车场投入。

福建泉州鼓励建设公共停车场

在满足自身停车配建要求基础上，结合项目建设立体停车楼，作为独立对外开放的社会公共停车场，其建筑面积不计入容积率。

新建并独立核算的公共停车场，建设规模100~300个泊位的，第一年按以上两税地方留成的50%奖励补助，第二年起按上年比例逐年递减10%，直至递减为0。建设规模达到300个泊位以上的，第一年至第三年按以上两税地方留成的50%奖励补助，第四年起按上年比例逐年递减10%，直至递减为0。

福建省出台里简化公共停车设施建设审批手续，利用居住区和单位自有用地设置地上机械式停车设施，未开发利用且具备改造条件的已建人防设施改造为公共停车设施，免于办理用地审批手续。允许将升降立体钢结构停车层每层面积总和的1/2面积计入项目的总建筑面积。机械式停车设备建设按照特种设备管理，须购置取得许可的机械式停车设备，在合法取得的土地上单独选址建设的公共停车设施可以办理不动产权利登记。公共停车设施特许经营期限应当根据服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。

南京出台公共停车设施建设优惠政策最高可补助2万

南京市政府办公厅下发《南京市鼓励公共停车设施建设优惠政策的若干规定》（以下简称《规定》），鼓励多种渠道参与公共停车设施建设，缓解“停车难”。

在新建公共停车设施泊位数达到100个以上，符合规划的前提下，公共停车设施建设还可免缴城市基础射射配套费等市权范围内的相关行政事业性收费，并在竣工验收合格后，由市、区两级财政对停车设施建设资金实行一次性奖励补助，具体补助标准为地下停车库补助2万元/泊位，地上停车楼补助1万元/泊位。

北京鼓励社会资本建设停车设施，重点项目资金补助或大30% 北京发改委发布的《关于印发鼓励社会资本参与机动车停车设施建设意见的通知》，对于公益性停车设施，按照“政府出地、市场出资” 的公私合作模式（PPP），吸引社会投资人参与。当测算收益水平低于约定收益，由区、县政府给予支持，市政府重点支持中心城区的三甲医院、行政功能聚集区、世界文化遗产等区域公益性停车设施建设，资金补助比例不超过项目总投资30%。

北京交通委牵头出台《关于鼓励老旧居住区挖潜建设立体停车设施的意见》文件，立体停车位奖励为5000元/个。

厦门鼓励民间资本建停车楼每车位最高补贴2万元

所有社会力量建设公共停车场想要领到补助，其建设手续必须齐全，停车场必须向公众开放，且向市建设行政部门备案，并纳入全市数字化统一管理。

根据政策，建设地上楼内停车楼，政府按照每个车位14000元的标准给投资建设方补助。在屋顶开设停车场的，每个车位给予补助2000元。而机械式停车楼的补贴则有两个标准：采用升降横移技术的停车场，每个车位可补助6000元；采用垂直升降技术的，每个车位可补助20000元。

对于地下车库，单建自走式地下车库每个车位补助3万元，而超配建自走地下停车库的补助金额为每个车位15000元。地下机械式停车库每个车位的补助为2万元。采用简易升降（地坑式）的车库，每个车位可获1万元补助。

开发利用地下空间并结合人防工程进行建设且向社会公众开放的单建式地下停车库，除享受相应的补助外，还将按照人防面积进行补助，岛内的补助标准为每平方米400元，岛外则为每平方米360元。

宁波资金补助推进老小区停车设施改造

加快公共停车设施建设和改造老小区停车位，宁波出台《关于缓解旧住宅小区停车难相关工作的若干意见（试行）》，只要符合相关条件，老小区停车位改造将获得政府资金支持。

按照2003年以前标准建成的居住小区，在进行小区停车场改造、公共停车场建设时，可以享受简化审批程序、优化供地政策、优惠财税政策及资金补助等鼓励政策。通过划线新增的停车位补助500元/车位，通过建设新增的停车位补助2000元/车位。

长沙：立体车库简化审批流程给予建设单位政府补贴

加快立体停车的建设，长沙市对于立体车库项目审批简化，一般是由甲方自行申报完成。甲方准备建筑红线图、方案效果图及相关证明文件，如房产证、土地证等到规划局报规划，消防局报备，发改委备案即可。

对于社会力量自建立体车库，政府也有补贴：半自动的机械库补贴5000元每个车位，全自动的智能车库的补贴额度是1.5万元每个车位。建设可获补助收费自主定价杭州鼓励社会资本建停车场

社会资本建设公共停车场，不仅有建设补助，收费还实行市场调节价，投资者可以自主定价，停车场整体产权也可以转让和抵押„„杭州这次新出台的实施办法，在多个方面推出新举措。比如，在用地及规划方面，明确每年在储备土地中确定一定数量的用地，专项用于引进社会力量投资建设公共停车场。同时对这些项目实施免缴城市基础设施配套费、临时占道费等优惠，并设立公共停车场发展专项资金，以项目补助形式加大对公共停车场产业发展的支持力度。