全国各地bim政策汇总

全国各地bim政策汇总（精选5篇）

篇1：全国各地bim政策汇总

全国各地BIM政策汇总

政府BIM相关标准政策汇总

1.中华人民共和国住房城乡建设部

发布信息：《2011—2015年建筑业信息化发展纲要》

政策要点：

“十二五期间，基本实现建筑企业信息系统的普及应用，加快建筑信息模型（BIM）、基于网络的协同工作等新技术在工程中的应用，推动信息化标准建设，促进具有自主知识产权软件的产业化，形成一批信息技术应用达到国际先进水平的建筑企业。

2.中华人民共和国住房城乡建设部

发布信息：《关于征求关于推荐BIM技术在建筑领域应用的指导意见（征求意见稿）意见的函》

政策要点：

（1）2016年以前政府投资的2万平方米以上大型公共建筑以及省报绿色建筑项目的设计、施工采用BIM技术；

（2）截止2020年，完善BIM技术应用标准、实施指南，形成BIM技术应用标准和政策体系；在有关奖项，如全国优秀工程勘察设计奖、鲁班奖（国际优质工程奖）及各行业、各地区勘察设计奖和工程质量最高的评审中，设计应用BIM技术的条件。

3.中华人民共和国住房城乡建设部

发布信息：《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》

政策要点：

推进建筑信息模型（BIM）等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用，提高综合效益，推广建筑工程减隔震技术，探索开展白图代替蓝图、数字化审图等工作。

4.中华人民共和国住房城乡建设部

发布信息：《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》

政策要点：

（1）到2020年末，建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。

（2）到2020年末，以下新立项项目勘察设计、施工、运营维护中，集成应用BIM的项目比率达到90%：以国有资金投资为主的大中型建筑；申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区。

5.辽宁省住房和城乡建设厅

发布信息：《2014辽宁省工程建设地方标准编制/修订计划》

政策要点：

提出将于2014年12月发布《民用建筑信息模型(BIM)设计通用标准》

6.沈阳市城乡建设委员会文件

发布信息：《推进我市建筑信息模型技术应用的工作方案》

政策要点：

（1）2016年一2017年，试点示范阶段。培养具有自主知识产权的本土BIM技术应用企业，成立B圳应用技术联盟，有专业BIM技术应用人才储备及良好的市场氛围。

（2）2018年一2020，市场培育阶段。到2020年底，形成比较完善的BIM应用市场，较成熟的技术标准及扶持政策，较为完整的BJM应用产业链条，具备BIM应用全面推广市场条件。

（3）2021年以后，全面推进阶段。建立基于BIM技术应用的政府信息化管理平台，形成新的政府监管模式，本市的设计、施工、生产等企业具备全面应用BIM技术能力，大型建筑、复杂桥梁、市政工程等全面应用BIM技术，BIM技术作为建筑全寿命周期的管理技术广泛应用。

7.北京质量技术监督局/北京市规划委员会

发布信息：《民用建筑信息模型设计标准》

政策要点：

提出BIM的资源要求、模型深度要求、交付要求是在BIM的实施过程规范民用建筑BIM设计的基本内容。该标准于2014年9月1日正式实施。

8.山东省人民政府办公厅

发布信息：《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》

政策要点：

明确提出推广建筑信息模型（BIM）技术。

9.广东省住房和城乡建设厅

发布信息：《关于开展建筑信息模型BIM技术推广应用工作的通知》

政策要点：

（1）到2014年底，启动10项以上BIM技术推广项目建设；

（2）到2015年底，基本建立我省BIM技术推广应用的标准体系及技术共享平台；

（3）到2016年底，政府投资的2万平方米以上的大型公共建筑，以及申报绿色建筑项目的设计、施工应当采用BIM技术，省优良样板工程、省新技术示范工程、省优秀勘察设计项目在设计、施工、运营管理等环节普遍应用BIM技术；

（4）到2020年底，全省建筑面积2万平方米及以上的工程普遍应用BIM技术。

10.陕西住房和城乡建设厅

发布信息：《陕西省级财政助推建筑产业化》

政策要点：

提出重点推广应用BIM（建筑模型信息）施工组织信息化管理技术。

11.上海市人民政府办公厅

发布信息：《关于在本市推进建筑信息模型技术应用的指导意见》

政策要点：

（1）通过分阶段、分步骤推进BIM技术试点和推广应用，到2016年底，基本形成满足BIM 技术应用的配套政策、标准和市场环境，本市主要设计、施工、咨询服务和物业管理等单位普遍具备BIM技术应用能力。

（2）到2017年，本市规模以上政府投资工程全部应用BIM技术，规模以上社会投资工程普遍应用BIM技术，应用和管理水平走在全国前列。

12.上海市城乡建设和管理委员会

发布信息：《上海市建筑信息模型技术应用指南（2015版）》

政策要点：

（1）指导本市建设、设计、施工、运营和咨询等单位在政府投资工程中开展BIM技术应用，实现BIM应用的统一和可检验；作为BIM应用方案制定、项目招标、合同签订、项目管理等工作的参考依据。

（2）指导本市开展BIM技术应用试点项目申请和评价依据。

（3）为起步开展BIM技术应用试点或没有制定企业、项目BIM技术应用标准的企业提供指导和参考。

（4）为相关机构和企业制定BIM技术标准提供参考。

13.深圳市建筑工务署

发布信息：《深圳市建筑工务署政府公共工程BIM应用实施纲要》《深圳市建筑工务署BIM实施管理标准》

政策要点：

（1）通过从国家战略需求、智慧城市建设需求、市建筑工务署自身发展需求等方面，论证了BIM在政府工程项目中实施的必要性，并提出了BIM应用实施的主要内容是BIM应用实施标准建设、BIM应用管理平台建设、基于BIM的信息化基础建设、政府工程信息安全保障建设等。

（2）实施纲要中还提出了市建筑工务署BIM应用的阶段性目标，至2017年，实现在其所负责的工程项目建设和管理中全面开展BIM应用，并使市建筑工务署的BIM技术应用达到国内外先进水平。

14.湖南省人民政府办公厅

发布信息：《关于开展建筑信息模型应用工作的指导意见》

政策要点：

（1）2018年底前，制定BIM技术应用推进的政策、标准，建立基础数据库，改革建设项目监管方式，形成较为成熟的BIM技术应用市场。政府投资的医院、学校、文化、体育设施、保障性住房、交通设施、水利设施、标准厂房、市政设施等项目采用BIM技术，社会资本投资额在6千万元以上（或2万平方米以上）的建设项目采用BIM技术，设计、施工、房地产开发、咨询服务、运维管理等企业基本掌握BIM技术。

（2）2020年底，建立完善的BIM技术的政策法规、标准体系，90%以上的新建项目采用BIM技术，设计、施工、房地产开发、咨询服务、运维管理等企业全面普及BIM技术，应用和管理水平进入全国先进行列。

15.广西壮族自治区住房和城乡建设厅

发布信息：《关于印发广西推进建筑信息模型应用的工作实施方案的通知》

政策要点：

（1）到2017年底，基本形成满足BIM技术应用的配套政策、地方标准和市场环境。

（2）到2020年底，我区甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程和市政工程施工企业普遍具备BIM技术应用能力,以国有资金投资为主的大中型建筑、申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区新立项项目勘察设计、施工、运营维护中集成应用BIM的项目比率达到90%（目标数据来源于《住房城乡建设部关于印发推进建筑信息模型应用指导意见的通知》（建质函〔2015〕159号）的目标要求）。

16.黑龙江省住房和城乡建设厅

发布信息：《关于推进我省建筑信息模型应用的指导意见》

政策要点：

（1）首批计划启动哈尔滨太平国际机场、哈尔滨地铁、地下综合管廊等试点项目，利用BIM技术的应用使之在提升设计施工质量、协同管理、减少浪费、降低成本、缩短工期等方面发挥明显成效。

（2）从2017年起，各地市要科学筹划，重点选择投资额1亿元以上或单位建筑面积2万平方米以上的政府投资工程、公益性建筑、大型公共建筑及大型市政基础设施工程等开展BIM应用试点，每年试点项目不少于2个，并应逐年增加。

（3）通过BIM技术在工程中的实践应用，形成可推广的经验和方法，力争到2020年末，我省以国有资金投资为主的大中型建筑和市政基础设施工程、申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区，集成应用BIM的项目比率达到90%。

17.浙江省住房和城乡建设厅

发布信息：《浙江省建筑信息模型（BIM）应用导则》

政策要点：

指导和规范浙江省建设工程中建筑信息模型技术应用，推动工程建设信息化技术发展，保障建设工程质量安全，提升投资效益，制定本导则。

本导则适用于浙江省范围内建设工程BIM技术的应用。

建筑信息模型技术应用除应遵循本导则外，尚应符合国家、行业和地方现行相关标准的规定。来源:BIM!

篇2：全国各地bim政策汇总

BIM的推广应用最近真是如火如荼，上海2016年9月2日出台了新政策：应用BIM的项目最高可获得500万政府补贴!而且，从2016年10月1日起，有六类项目强制应用BIM技术，到了2017年10月1日，上海要求规模以上新建、改建和扩建的政府和国有企业投资的工程项目全部应用bim技术，自从2014年7月1日，住建部释放出“推进建筑信息模型(BIM)等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用”的信号后，各个省市都纷纷开始重视BIM，分别发布各项指导意见与实施办法，让人有点眼花缭乱。我们现在就找部分省市的BIM政策来看看哪各地方的政策比较给力。

一、住建部《关于建筑业发展和改革的若干意见》发布时间：2014年7月

重点摘要：提升建筑业技术能力。完善以工法和专有技术成果、试点示范工程为抓手的技术转移与推广机制，依法保护知识产权。积极推动以节能环保为特征的绿色建造技术的应用。推进建筑信息模型(BIM)等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用，提高综合效益。推广建筑工程减隔震技术。探索开展白图替代蓝图、数字化审图等工作。建立技术研究应用与标准制定有效衔接的机制，促进建筑业科技成果转化，加快先进适用技术的推广应用。加大复合型、创新型人才培养力度。推动建筑领域国际技术交流合作。

二、住建部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》发布时间：2015年6月

重点摘要：到2020年末，建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。到2020年末，以下新立项项目勘察设计、施工、运营维护中，集成应用BIM的项目比率达到90%：以国有资金投资为主的大中型建筑;申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区。

要求各级住房城乡建设主管部门制定BIM应用配套激励政策和措施;有关单位和企业制定BIM应用发展规划、分阶段目标和实施方案，合理配置BIM应用所需的软硬件。对建设单位、勘察单位、设计单位、施工企业、工程总承包企业、运营维护单位提出具体要求，并鼓励有条件的地区，建立企业和人员的BIM应用水平考核评价机制。

三、住建部《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》发布时间：2016年8月

重点摘要：全面提高建筑业信息化，增强BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力，建筑业数字化、网络化、智能化取得突破性进展，初步建成一体化行业监管和服务平台。

1、在工程项目设计中，普及应用BIM进行设计方案的性能和功能模拟分析、优化、绘图、审查，以及成果交付和可视化沟通，提高设计质量。

2、完善知识库，实现知识的共享。

3、广泛使用无线网络及移动终端，实现项目现场与企业管理的互联互通强化信息安全。

4、研究制定工程总承包项目基于BIM的多参与方成果交付标准，实现从设计、施工到运行维护阶段的数字化交付和全生命期信息共享。

5、推进人脸识别、指纹识别、虹膜识别等技术在工程现场劳务人员管理中的应用，6、推进基于二维图的、探索基于BIM的数字化成果交付、审查和存档管理

7、在“一带一路”重点工程中应用BIM进行建设

8、探索3D打印技术运用于建筑部品、构件生产，开展示范应用。

四、住建部《建筑信息模型应用统一标准》2016年12月发布

重点摘要：《标准》是我国第一部建筑信息模型应用的工程建设标准，提出了建筑信息模型应用的基本要求，是建筑信息模型应用的基础标准，可作为我国建筑信息模型应用及相关标准研究和编制的依据。国务院日前印发《“十三五”国家信息化规划》，《标准》实施将为国家建筑业信息化能力提升奠定基础。

五、广东省《关于开展建筑信息模型BIM技术推广应用工作的通知》发布时间：2014年9月

重点摘要：广东省住建厅提出到2014年底，启动10项以上BIM技术推广项目建设;到2016年底，政府投资的2万平方米以上的大型公共建筑，以及申报绿色建筑项目的设计、施工应当采用BIM技术。

六、《广东省“互联网+”行动计划》发布时间：2015年9月 重点摘要：广东省人民政府提出，以加强建筑信息模型(BIM)技术应用为抓手，提升全省建筑设计、施工、管理的信息化水平。推动政府部门、建筑企业运用互联网采集、挖掘、分析、应用建筑节能降耗基础信息，推进建筑垃圾在线交易处理，打造广东绿色建设品牌。构建覆盖全省的建筑工程质量安全监管网络平台，运用互联网、传感器、卫星定位、地理信息等技术对建筑物沉降、位移等进行监测，提升建筑物安全管理水平。(省住房城乡建设厅、发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、科技厅负责)

七、广东省《2015城市轨道交通领域BIM技术标准制订计划的通知》发布时间：2015年11月

重点摘要：广东省住房和城乡建设厅发布2015城市轨道交通领域BIM技术标准制订计划，并责成厅科技信息处负责此事。

八、深圳市《深圳市建设工程质量提升行动方案(2014—2018年)》发布时间;2014年4月

重点摘要：推进BIM技术应用。在工程设计领域鼓励推广BIM技术，市、区发展改革部门在政府工程设计中考虑BIM技术的概算。搭建BIM技术信息平台，制定BIM工程设计文件交付标准、收费标准和BIM工程设计项目招投标实施办法。逐年提高BIM技术在大中型工程项目的覆盖率。(牵头单位：市住房建设局;责任单位：市发展改革委、规划国土委、城管局、工务署、前海管理局，各区政府、新区管委会，各有关单位)9月5日深圳特区报在对于深圳市五年工程质量提升行动的报道中提出：在工程设计领域鼓励推广BIM技术，力争5年内BIM技术在大中型工程项目覆盖率达到10%。

九、《深圳市建筑工务署政府公共工程BIM应用实施纲要》及《深圳市建筑工务署BIM实施管理标准》发布时间：2015年5月 重点摘要：此为全国首个政府公共工程BIM实施纲要和标准。《实施纲要》为市建筑工务署全面推行BIM应用做了顶层设计，《管理标准》则从政府公共工程的管理层面，明确了BIM组织实施的各方职责及协同方式、成果交付标准等，并为BIM项目实施过程提供指导。

2015年，深圳市建筑工务署在19个新开工的重大项目施工中应用了BIM技术，2016年，市建筑工务署60%以上的项目都将应用BIM技术。按照纲要目标，预计到2017年，深圳政府工程项目将全面应用这项技术。

十、深圳市关于加快推进装配式建筑的通知2017年1月

重点摘要：新出让的住宅用地项目、条件范围内的人才住房和保障性住房项目等应按要求实施装配式建筑。

装配式建筑项目优先采用设计-采购-施工（EPC）总承包和设计-施工（D-B）总承包等项目管理模式。

对符合相应条件的装配式建筑项目可以办理提前介入工程质量安全监督登记手续。

质量安全监督机构采取进厂抽检和飞行检查的方式加强对建筑项目的监督检查。经施工图审查机构审查，符合我市装配式建筑预制率和装配率要求的项目，通过建筑节能专项验收和竣工验收后，可认定为深圳市铜级绿色建筑。对按照高标准建造的项目，可在标准评价等级的基础上提高一个等级。

经认定符合我市装配式建筑预制率和装配率要求的项目在报建时可缓交新型墙体材料专项基金，竣工验收合格后即不再补交。

符合资助条件的示范项目、研发中心等，按规定予以资助。

十一、深圳市装配式建筑住宅项目建筑面积奖励实施细则2017年1月

重点摘要：该细则仅适用于在自有土地上申请实施装配式建筑的住宅项目。

奖励建筑面积不得超过符合装配式建筑相关技术要求的住宅项目建筑面积的3%，最多不超过5000平方米。

奖励建筑面积的功能位住宅的，不纳入预售范围，并按照本市宗地地价测算规则计收地价。

建设单位在方案设计核查、初步设计完成后，向市住建部门提出技术认定申请。

建设单位申请办理房地产预售时，应当明确标注奖励住宅的户型、位置和面积。

建设单位应在竣工验收报告中增加装配式建筑专篇。未按照要求实施的装配式建筑住宅项目，其奖励面积由相关单位以成本价收购用作人才住房和保障房。建设单位违约行为将计入企业诚信档案中

十二、深圳市装配式建筑项目设计阶段技术认定2017年1月

重点摘要：政府文件规定的、自有土地上实施并申请建筑面积奖励的、申请节能发展资金资助的装配式项目均应当进行技术认定。

建设单位应当在设计阶段编制装配式建筑项目预制率和装配率的计算书和实施方案。建设段位委托审查机构审查时，要将预制率和装配率明确列为审查内容。

建设单位提供审查材料后，主管部门须在20个工作日内对相关材料进行技术评审并出具技术认定意见书

十三、北京市《民用建筑信息模型设计标准》发布时间：2014年5月

重点摘要：北京质量技术监督局与北京市规划委员会联合发布《民用建筑信息模型设计标准》，提出BIM的资源要求、模型深度要求、交付要求是在BIM的实施过程规范民用建筑BIM的设计。

十四、上海市《关于推进建筑信息模型技术应用的指导意见》发布时间：2014年10月

重点摘要：2015年起，选择一定规模的医院、学校、保障性住房、轨道交通、桥梁(隧道)等政府投资工程和部分社会投资项目进行BIM技术应用试点，形成一批在提升设计施工质量、协同管理、减少浪费、降低成本、缩短工期等方面成效明显的示范工程。2017年起，本市投资额1亿元以上或单体建筑面积2万平方米以上的政府投资工程、大型公共建筑、市重大工程，申报绿色建筑、市级和国家级优秀勘察设计、施工等奖项的工程，实现设计、施工阶段BIM技术应用;世博园区、虹桥商务区、国际旅游度假区、临港地区、前滩地区、黄浦江两岸等六大重点功能区域内的此类工程，全面应用BIM技术。

十五、上海市《推进建筑信息模型技术应用三年行动计划(2015―2017)》发布时间：2015年7月

重点摘要：鼓励上海市拟建、在建或已交付运营的政府投资工程和社会投资工程项目采用BIM技术：

(一)对批准纳入应用试点的政府投资工程，建设单位可在《工程可行性研究报告》中单列BIM技术应用内容和经费，市、区(县)发展改革委应在批复中核定该费用并明确列支科目。

(二)符合软件产业优惠政策的企业以及开展项目设计、施工和运营全生命期管理的试点项目可按有关规定向市经济信息化委申请资金扶持。

(三)试点证书可作为申请单位BIM技术应用能力的证明，可在本市建设工程招标投标等活动中参考使用。

试点项目由一家负责实施的单位申请。建设、设计、施工、咨询和运营单位(以下简称“申请单位”)均可作为申请单位。主要参与试点单位不超过5家，其他参与单位数量不限。

十六、上海市《关于进一步加强建筑信息模型技术推广应用的通知》(征求意见稿)发布时间：2016年9月2日

重点摘要：按项目的规模、投资性质和区域分类、分阶段全面推广bim技术应用，自2016年10月1日起，六类新立项的工程项目应当在设计和施工阶段应用bim技术，鼓励运营等其他阶段应用bin技术;已立项尚未开工的工程项目，应当根据当前实施阶段，从设计或施工招标投标或发承包中明确应用bim技术要求;已开工项目鼓励在竣工验收归档和运营阶段应用bim技术。自2017年10月1日起，规模以上新建、改建和扩建的政府和国有企业投资的工程项目全部应用bim技术，鼓励其他社会投资工程项目和规模以下工程项目应用bim技术。

由建设单位牵头组织实施bim技术应用的项目，在设计、施工两个阶段应用bim技术的，每平方米补贴20元，最高不超过300万元;在设计、施工、运营阶段全部应用bim技术的，每平方米补贴30元，最高不超过500万元。

十七、成都市《开展建筑信息模型（BIM）技术应用的通知》发布时间：2016年12月

重点摘要：要求12月1日起国有投资的大、中型房屋建筑及除单纯道路工程以外的市政基础设施项目，申报绿色建筑、绿色生态城区、可再生能源建筑应用示范性项目及国家和省市优秀设计奖项目，必须提交设计各阶段的BIM模型到建设行政主管机构来审批。才能取得施工图审查合格证，涉及建筑范围之广和行政力量之强是空前的。

十八、湖南省《城乡建设领域BIM技术应用“十三五”发展规划》发布时间：2017年1月

重点摘要：“十三五”期间，在完成湖南省人民政府办公厅发布的《关于开展建筑信息模型应用工作的指导意见》的目标的基础上，结合《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》的工作要求，到2020年底，建立BIM技术应用的相关政策、技术标准和应用服务标准；我省城乡建设领域建设工程项目全面应用BIM技术；规划、勘察设计、监理、施工、工程总承包、房地产开发、咨询服务、运维管理等企业全面普及BIM技术；以BIM为主要技术手段，增强基于BIM的“建筑+互联网”与大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力，全面提高湖南省城乡建设领域信息化水平，应用和管理水平进入全国先进行列。

十九、湖南省《开展BIM应用工作指导意见》发布时间：2016年1月

重点摘要：2018年底前，制定BIM技术应用推进的政策、标准，建立基础数据库，改革建设项目监管方式，形成较为成熟的BIM技术应用市场。政府投资的医院、学校、文化、体育设施、保障性住房、交通设施、水利设施、标准厂房、市政设施等项目采用BIM技术，社会资本投资额在6千万元以上(或2万平方米以上)的建设项目采用BIM技术，设计、施工、房地产开发、咨询服务、运维管理等企业基本掌握BIM技术。2020年底，建立完善的BIM技术的政策法规、标准体系，90%以上的新建项目采用BIM技术，设计、施工、房地产开发、咨询服务、运维管理等企业全面普及BIM技术，应用和管理水平进入全国先进行列。

要求各级各有关部门要统筹安排资金支持BIM技术的试点示范、标准规范编制、人才培训、基础数据库建立及应用软件研发等。在新型城镇化示范、住宅产业化示范、海绵城市示范、地下综合管廊示范、智慧城市创建、绿色建筑示范等工作中增加BIM技术应用的内容。各级财政部门应把BIM技术应用列入政府采购清单。各级发改部门应在项目立项、招投标等环节明确BIM技术应用要求。金融机构对采用BIM技术应用的项目在信用评价、申请信贷等方面应给予倾斜。支持设计、施工龙头企业承接政府PPP项目，建立BIM技术的培训基地，加快BIM技术的标准体系建设，加大BIM技术应用的研发投入，培育企业的自主创新能力。对提供BIM技术服务的企业，可按规定享受现代服务业或高新技术企业等相关扶植政策。

二十、《湖南省住房和城乡建设厅关于在建设领域全面应用BIM技术的通知》发布时间：2016年8月

重点摘要：贯彻落实《指导意见》，按照“科学规划，统筹推进，政策引领，市场主导，示范先行，协同发展”原则，实施推进BIM技术应用三年行动计划，加快制定推动BIM技术应用的政策、技术标准，大力推进设计施工总承包，培育供需市场，形成有利于BIM技术应用发展的市场环境。坚持试点示范和普及应用相结合，通过试点示范，总结经验，培育龙头企业。加强BIM技术应用企业、软件企业、科研院所和行业组织的协调互动，加快BIM技术人才培养，促进分工协作，以点带面分阶段有序推动BIM技术普及。

在2018年底前，新建政府投资的医院、学校、文化、体育设施、保障性住房、交通设施、水利设施、标准厂房、市政设施等工程采用BIM技术，社会资本投资额在6千万元以上(或2万平方米以上)的建设项目采用BIM技术，设计、施工、房地产开发、咨询服务、运维管理等企业基本掌握BIM技术。2020年底，90%以上的新建项目采用BIM技术，设计、施工、房地产开发、咨询服务、运维管理等企业全面普及BIM技术。

二十一、福建省《进一步加快BIM(建筑信息模型)技术》发布时间：2015年9月

重点摘要：2015年10月至2017年，福建省将筛选一批投资额1亿元以上或单位建筑面积两万平方米以上的技术复杂、管理协同要求高的工程进行BIM试点推广。保障性住房、公益性建筑、大型公共建筑、大型市政基础设施工程等政府投资工程以及采用工业化方式建造的工程全部列入试点范围。此外，福建省还将组织成立BIM应用技术联盟，培育BIM技术应用骨干企业。

开展BIM技术试点示范应用，形成可复制经验。特别要求厦门试点项目不少于30个，福州、泉州不少于20个，其他地市根据情况申报。要求福建省甲级勘察、设计单位要成立BIM技术中心，特级、一级施工企业要把BIM技术应用纳入企业技术中心工作内容，造价、咨询服务类企业要大力发展BIM技术。省住建厅将从中筛选确定一批骨干企业予以重点指导扶持。

二十二、山东省《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》发布时间：2014年8月6日

重点摘要：加强勘察设计监管。严格执行工程建设强制性标准和勘察设计文件编制深度规定，完善勘察设计单位内部质量管控机制。加强工程勘察现场和室内试验质量控制，确保勘察成果真实准确。强化设计方案论证，推广建筑信息模型(BIM)技术，加强设计文件技术交底和现场服务。建立建筑使用年限告知制度，既有建筑临近设计年限前，设计单位要书面通知产权人或使用人进行可靠性检测鉴定。严格落实施工图设计文件审查制度，对不符合工程建设强制性标准的，不得出具审查合格书。规范设计变更管理，重大变更必须送原施工图审查机构审查。二

十三、辽宁省《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划》发布时间：2014年8月8日

重点摘要：发挥工程设计龙头作用，促进建筑业水平整体提升。着力打造精品工程、品牌工程、创新工程，培育品牌企业和领军设计人才，提高工程策划和实施能力及水平。加大工程设计单位建筑信息模型(BIM)的推广和应用。

伴随行业对于BIM技术的重视程度不断提高，官方政策将引导BIM技术规范发展，有效推进建筑业信息化发展进程。

二十四、广西省《广西推进建筑信息模型应用的工作实施方案》发布时间：2016年1月 重点摘要： 2016年起至2017年底，有计划的选择一批投资额在1亿元以上或单体建筑面积2万平米以上技术复杂、管理协同要求高的工程进行试点并提供项目支持，试点范围包括：国有资金投资的保障性住房、公共建筑、绿色建筑、轨道交通等项目。其他有条件的政府投资工程和社会投资工程建设鼓励采用BIM技术。(2017年12月底前完成)到2017年底，基本形成满足BIM技术应用的配套政策、地方标准和市场环境。到2020年底，我区甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程和市政工程施工企业普遍具备BIM技术应用能力,以国有资金投资为主的大中型建筑、申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区新立项项目勘察设计、施工、运营维护中集成应用BIM的项目比率达到90%。

二十五、绍兴市《绍兴市现代住建产业三年行动计划(2015~2017)》

发布时间：2015年9月

重点摘要：促进信息化与产业化深度融合。以BIM技术为牵引，推进建筑业信息化建设，促进信息化与产业化的深度融合。围绕预制构件部品的生产、运输、安装、验收、运行和维护等环节，建立现代住建全过程管理信息系统，实现建筑产品全过程的追踪管理。

篇3：八月各地中小企业扶持政策汇总

陕西结合实际出台十项措施力保中小企业平稳增长

为更好地扶持中小企业发展，确保完成今年全省中小企业目标任务，陕西省中小企业局出台十项措施，力保中小企业平稳增长。

认真落实政策。贯彻国务院14号文件精神，结合陕西省实际，出台《陕西省人民政府关于支持小微企业健康发展的实施意见》，发挥政策在促进中小企业增长中的效应；着力推进项目建设。对正在建设的项目，积极协调有关方面解决建设中的突出问题，定期督促进度。并对中小企业项目建设摸底，掌握建设进度和资金需求情况，积极帮助企业申报国家有关重点项目，争取扶持资金；加大对小微型企业的支持力度。对新创办的小型微型企业直接给予资金资助和奖励。着力支持小微工业企业发展，培育一批家庭工业发展的重点镇、重点村。力争下半年新增注册登记小微型企业1.4万户；加快县域工业集中区重点建设。落实好有关政策，加快县域工业集中区建设。力争今年全省100个重点建设县域工业集中区企业营业收入增长30%以上；突出工业主导作用。抓好当前产销较好的农产品加工业、医药制造业、非金属矿物制品业等行业增长。支持一批企业有基础、产品有市场，符合产业政策的工业项目，提升产能，带动增长，发挥工业在保增长中的主导作用；推进企业转型升级。引导中小企业调整结构，提高企业研发能力，淘汰落后产能。对企业在2009年到2011年期间获得国家授权和受理的专利，并在生产中应用的项目，分别对专利产品和企业给予补助；加速培育规模企业。逐市逐县落实培育规模企业的目标任务，重点培植一批科技创新型、劳动密集型、农产品加工等行业的小企业，促其上规模，形成增长支撑力。对于上年度营业收入不足2000万元，在今年经统计部门确定为规模以上工业的中小企业，直接奖励企业10万元；解决企业资金困难。组织省内金融机构和中小企业开展银企对接。同时，中小企业发展专项资金对中小企业发行集合票据所产生的中介费给予一定比例的补助，对开展中小企业担保业务进行补助，对进入辅导期的拟上市企业和已基本具备上市条件的重点企业，按照辅导期不同阶段给予一定比例补助，加快企业上市融资步伐；助力企业扩大销售。研究制定中小企业产品政府采购办法，确保每年安排不低于政府采购项目预算总额的20%，采购中小企业产品；深入开展中小企业服务年活动，确保中小企业服务年活动取得实效。力争今年陕西省中小企业营业收入过100亿元的县区达到55个，过300亿元的县区达到15个。

陕西小微企业今后可获多种税费减免

为了破解陕西省小微企业当前面临的融资难、盈利难、发展难等问题，陕西省在加强财政支持、税费扶持、加强金融支持与服务、加强技术改造及人才技术开发等方面共出台15项举措，通过加大扶持力度，助力小微企业快速发展。

为中小企业发展设立专项基金

8月出台的《关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》提出，截至2011年年底，陕西省约有小微企业139.5万户，从业人员400万人，《意见》中指出，各级财政要结合财政收入增长情况，逐年扩大中小企业发展专项资金规模，专项资金重点向小微企业和贫困地区倾斜。陕西省财政厅、省中小企业局要制定专门面向小微企业的政府采购实施办法，每年安排不低于年度政府采购项目预算总额20%的份额。并设立省级中小企业发展基金，基金的资金来源包括财政预算安排、基金收益、捐赠等，其中省级财政通过省级中小企业发展专项资金安排5亿元，从2013年起，分5年拨付到位。同时，鼓励以基金捐赠、民间资本参股等方式扩大基金规模，力争5年时间将基金规模扩大到30亿元。

在减轻小微型企业税费负担方面，对符合国家鼓励类目录的新办、现有微型企业，实行3年内企业所得税地方留成部分分别逐年按60%、40%、20%列支返还；对新办、现有小型企业，每年按新增所得税地方留成部分税收的30%列支返还，从2013年起，执行到2015年。另外，陕西省级有关部门还要全面清理和取消一批涉企行政事业性收费，绝不允许转为经营性服务收费或以其他名目继续收取。

企业开张注册资本可分期付款

在加强金融扶持方面，各银行业金融机构要在确保“两个不低于”（对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，贷款的增量不低于上年同期水平）的基础上，优先支持符合条件的银行业金融机构发行专项用于小型微型企业的金融债券。

各级中小企业部门要重点扶持一批省、市、县三级信用担保机构，加强对小型微型企业的信用担保服务。

《意见》表示，小微型企业进入市场可采取注册资金“分期付款”。除法律、法规另有规定外，允许新设立的小型微型企业全体股东缴纳不低于注册资本20%的出资额，其余部分在2年内缴足。除行业有明确要求外，对注册资本在50万元以下的小型微型企业（涉及前置许可特别是从事易燃、易爆、危险化学品等高危行业，食品、药品等涉及安全行业除外），允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位。鼓励以货币、实物、土地使用权、股权、债权、知识产权等多种出资方式投资创办小型微型企业，非货币出资金额最高可占公司注册资本的70%。

为小微型企业每年培养3万名管理人才

在推进小微型企业技术改造方面，省级财政安排的中小企业技术进步和技术改造资金应不低于60%用于小型微型企业；陕西省级有关部门安排的企业技术进步和技术改造资金应不低于30%用于小型微型企业，重点扶持小微企业开发应用新技术、新工艺、新设备、新材料等，提升产品质量和竞争力。并开展小型微型企业研发机构和研发成果的省级认定，对给予认定的发放政府补贴，力争到2015年中小企业省级研发中心达到500家。

在人才培养方面，每年将培训3万名经营管理人才和创业者，并提高小型微型企业新招用高校毕业生培训费补贴标准，由现在的每月800元提高到1200元。对小型微型企业新招用高校毕业生、且签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限至2014年底。

为中小商贸企业担保贷款担保公司可享受政府补助

8月，《陕西省中小商贸企业融资担保补助资金实施办法》出台，陕西省将为中小商贸企业提供贷款担保的融资性担保公司和通过担保获得银行贷款的中小商贸企业进行资金支持。

项目补助标准包括担保机构补助标准和中小商贸企业保费补贴标准。担保机构补助标准是指对项目申报期内符合条件的融资性担保机构为中小商贸企业提供的单笔贷款800万元以下、未获得其他中央财政补贴的担保业务，给予不超过贷款担保额2%的补助；对为商品交易市场、商业街等商圈内的中小商贸企业提供贷款担保的融资性担保公司，将在规定范围内适当提高补助比例。每个担保机构最高补助额不超过100万元。

中小商贸企业保费补助标准是指对项目申报期内符合条件的中小商贸企业，通过担保获得银行贷款的，给予不超过实际缴纳担保费用50%的补贴。每个企业最高补助额不超过15万元。另外，对符合条件的中小商贸企业的保费补助，不低于融资担保补助资金总额的20%。

陕西省出台小额担保贷款新办法

陕西省8月出台创业促就业小额担保贷款实施办法，该办法从今年7月1日起实施。该办法规定，凡在法定劳动年龄内，诚实守信，具备一定劳动技能和创业能力的登记失业人员、复员退役军人、大中专毕业生、留学回国人员、农村富余劳动力或合伙经营与组织起来就业的以及劳动密集型小微企业均可申请小额贷款。另外，该办法规定借款人、合伙经营与组织起来就业取得的小额贷款，其从事微利项目的，中央财政据实全额贴息。

延安每年将投亿元支持中小企业发展

延安市日前出台十六条措施，营造利于中小企业发展的良好环境，全力助推中小企业发展。

据悉，今年起延安将加大财政支持力度，市财政每年预算内安排一亿元资金作为扶持中小企业发展的专项资金和创投基金，并根据财力增长情况逐年扩大规模，通过基础设施建设补、资本金注入、融资担保、产业扶持等多种方式，支持成长型企业发展壮大。同时，积极落实税收优惠政策。对中小企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目实行三免三减半的企业所得税优惠政策，对中小企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额可按设备投资额的10%从企业当年的应纳税额中抵免；对新办非能源类企业也免征增值税、营业税、企业所得税三年；以摸得着看得见的实际举措全力支持中小企业。

融资问题一直是制约中小企业发展的主要问题。延安市鼓励设立小额贷款公司、村镇银行、担保公司等新型金融机构，对在延安市设立的小额贷款公司享受与农村信用社同等的税收优惠政策，银行业金融机构可依据市场原则、自主协商可给予小额贷款公司不超过50%的贷款，支持其发展壮大。同时，还将改善授信业务制度，采取动产、应收账款、仓单、股权、知识产权等抵质押方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。对于被评定为市级以上“诚信企业”的中小企业，金融机构将优先安排贷款。

十六条举措中还包括放宽市场准入，鼓励和支持民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用和社会事业、金融服务和商贸流通、高科技工业等领域；鼓励全民创业。允许法定范围内公司不受行业限制，注册资本最低限额一律降至3万元；实施品牌带动战略，对被认定为中国驰名商标的市内企业，以及省内著名商标的企业，分别给予100万元、10万元的一次性奖励等一系列有助于帮扶中小企业的有力举措。

内蒙古

内蒙古出台意见促进小微企业发展

今年以来，国内外复杂多变的经济形势，给内蒙古中小企业特别是小微企业生存和发展带来新的冲击和考验。为促进小型微型企业健康发展，内蒙古自治区政府8月出台了《关于促进小型微型企业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》围绕优化小微企业发展环境、加快中小企业公共服务体系建设、鼓励扶持创业创新、加大对小微企业的财政资金扶持力度、认真落实小微企业税费优惠政策、改进和完善对小微企业的金融服务、加强组织领导等方面，提出了59条政策措施。这既是自治区党委、政府立足小微企业在保增长、惠民生中发挥重要作用，为应对当前经济下行压力采取的一项重要措施，也是为促进小微企业持续健康发展而采取的一揽子政策措施。

湖北

湖北公布“营改增”试点方案 小微企业迎来发展的春天

8月22日，湖北省国税局公布了省营业税改征增值税（下称营改增）试点改革工作实施方案，并定于12月1日起正式实施，湖北省营改增试点改革工作全面展开。根据公告显示，此次试点行业涉及交通运输业，现代服务业中研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁以及鉴证咨询等领域。湖北省国税相关人士表示，湖北将参照上海市的试点方案，在现行增值税17%标准税率和13%低税率的基础上，新增11%和6%两档低税率。其中，有形动产租赁等适用17%税率，交通运输业等适用11%税率，其他适用6%税率。对特定服务出口实行免税制度和零税率。

此次试点改革，湖北省数以万计的现代服务业小规模纳税人，从原来按5%税率缴纳营业税调整为按3%的征收率缴纳增值税，税负降幅约40%，成为此次“营改增”改革最大受益者。

福建

福建11月起试点“营改增” 扶持小微企业发展

经国务院批准，福建省自2012年11月1日起正式实施营业税改征增值税试点工作，将在交通运输业和部分现代服务业开展试点。

试点范围具体为：陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务（不包括铁路运输服务），研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。

纳入营业税改征增值税试点范围应税服务的适用税率分为四档：有形动产租赁服务为17%，交通运输业（铁路运输除外）为11%，现代服务业服务（有形动产租赁服务除外）为6%，财政部和国家税务总局规定的应税服务实施零税率。

在试点过渡期间，现行增值税一般纳税人（无论试点地区还是非试点地区）向试点纳税人购买服务，可抵扣进项税额；试点纳税人原适用的营业税差额征税政策，试点期间可以延续；在优惠政策转换上，试点地区纳税人原享受免征营业税政策的，改为免征增值税或实施增值税即征即退政策。

福建小微企业创业基地可获补助

7月30日，福建省开始启动2012年省级中小企业服务体系发展专项资金申报工作，申报项目按属地原则上报，报名时间8月15日截止。项目申报重点含中小企业公共服务平台项目、小微企业创业基地项目、中小企业公共服务平台网络工程项目、中小企业服务年项目四大项。福建省根据服务内容、服务数量、服务质量、服务绩效考评及收费情况等，对符合条件的项目予以补助支持。

福建省出台进一步落实政府采购促进中小企业发展的实施意见

8月，福建省财政厅、省经济贸易委员会、省信息化局联合下发了《关于进一步落实政府采购促进中小企业发展的实施意见》，从清除供应商规模条件等不合理限制、给予中小企业投标产品价格扣除、保障中小企业优先获得政府采购合同、降低中小企业政府采购保证金缴交比例、加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度、加强政府采购活动的监督管理等方面提出促进中小企业发展的具体实施意见，积极发挥政府采购政策功能作用，营造扶持中小企业发展的良好氛围，减轻中小企业参与政府采购的资金占用负担，帮助中小企业克服实际困难，促进中小企业进行技术创新和结构调整，推进中小企业发展。

多项政策支持 小微企业贷款将有风险补偿金

福建省小微型信息企业融资成本将降低。8月，福建省信息化局公布了关于支持小型微型企业快速健康发展的若干意见。

贷款扶持

福建省将加大对小微型信息企业资金扶持力度，减轻企业负担。福建省将设立“小微企业贷款风险补偿金”，通过风险补偿金的杠杆放大效应，积极引导和推荐商业银行开展小微信息企业贷款业务。对小微软件企业知识产权质押贷款，按照中国人民银行公布的同期基准利率，给予为期1年且不超过贷款利息30%的补助。

此外，对通过特定国际质量和安全评估以及认证或认证升级的小微软件企业给予评估、认证、审计费用最高50%的补助。

资金奖励

除了贷款利息补助，福建省软件产业发展专项资金增设扶持小微软件企业创业创新专项，对小微企业获得国家和省级动漫游戏等数字内容奖的作品给予最高50万元的奖励。

福建省将对涉及“双软认定”、参加全国软考、省软件杰出人才评审等的小微企业免收相关手续费。

此外，福建省将鼓励骨干企业联合小微企业开拓市场，还将定期组织小微企业人才专场招聘会并免收相关费用。

30亿授信额度 福建联合推出小微企业助保贷平台

福建省经贸委、省财政厅和省企联，将与建设银行联合推出小微企业助保贷业务平台，使小微企业通过相互担保获得银行贷款。

助保贷业务平台具体是指，由省级财政拨付2000万元组成风险补偿专项资金，小微企业则按拟贷款金额的2%自愿缴纳助保金，建立风险补偿机制。大多数小微企业没有符合商业银行条件的担保物，一般情况下，商业银行也不接受小微企业相互担保。助保贷业务通过助保金贷款平台的增信，化解了这一难题。

依托这个平台，小微企业可获得500万元以内的贷款额度，贷款期限最长1年，还可以续贷。贷款一旦发生逾期，由贷款企业缴纳的助保金先行代偿。当助保金不足时，由政府风险补偿资金和银行按各50%的比例分摊。代偿后，银行进行债务追偿，追索回的资金扣除银行追索费用后，剩余部分按比例补回政府风险补偿金及银行和助保金所承担的损失。

相关银行已提供30亿元的授信额度支持该平台，预计今后还将有更高额度并得到更多银行的支持。

这项金融措施将由福建省企联金融服务专业委员会协调实施，并由省级各个行业协会和各设区市企联，推荐行业内或辖区内有发展前景的小微企业进入金融服务储备库。小微企业进入储备库前，需要经过综合实力、信用状况、盈利状况、是否符合产业政策等资质的综合评审。

金融服务专业委员会将储备库内的小微企业与银行对接，符合贷款要求的企业可申请贷款。此举将按照区域、行业、产业链特征，把松散的小微企业整合到统一的平台上，为处于快速发展阶段、融资需求旺盛的成长型小微企业降低融资门槛，减少融资成本，简化融资流程，提高融资额度。

海南

高层次创新创业人才最高将获200万元创业

8月，海南省开始着手组织开展第四批“海南省高层次创新创业人才”申报工作。评审通过，确认资格的受资助人才，将享受包括“一次性拨给100—200万元的创新创业启动经费”在内的六项优惠政策、六项重点支持和六项优先服务；并享受妥善解决工作条件、签证、落户、执业资格、医疗、保险、税收、配偶安置、子女入学等方面问题的待遇。

此次申报的主要有A、B两类创新创业人次。A类即自主创业型人才，指在符合海南省重点发展的优势产业或领域，以带技术、带项目、带资金的形式来海南省投资创办科技型企业的高层次人才。B类即创新型人才，指落户海南省的企事业单位所引进的掌握关键技术，能创建省级以上重点学科、重点实验室和工程技术研究中心，或能提升海南省重大创新项目、重点学科、重点实验室、工程技术研究中心以及企事业单位研发机构的技术研发水平和国际化管理水平的高层次研发人次、高级创意人才。

符合条件的受资助人才，享受《海南省引进高层次创新创业人才办法（试行）》中含“一次性拨给100—200万元的创新创业启动经费”在内的六项优惠政策、六项重点支持和六项优先服务。优先推荐申报国家海外人才引进计划和相关的国家科技计划；优先享受海南省各地、各部门制定的引进高层次人才有关优惠政策和待遇。按照国家、省引进高层次人才的有关政策措施，妥善解决引进高层次人才工作条件、签证、落户、执业资格、医疗、保险、税收、配偶安置、子女入学等方面的问题。

山西

山西省多项措施助推微型企业发展壮大

为进一步做好山西省微型企业扶持工作，支持就业创业，8月山西省财政厅等部门联合出台《关于大力扶持创办微型企业的意见》，采取多项政策，加大资金投入，对符合条件的微型企业进行扶持。

一、对创办微型企业自筹资金不足的劳动者（微型企业是指从业人员（含投资者）20人以下、出资数额或注册资本10万元及以下、依法注册登记的个人独资企业、合伙企业、法人企业及个体工商户，下同），可按规定申请小额担保贷款及贴息，人均贷款额度提高到10万元。与此同时，符合申请小额担保贷款条件并直接向指定金融机构申请到贷款的，可由财政按规定额度和比例予以贴息。

二、农村劳动力创办微型企业，可参照城镇失业人员享受各项创业扶持政策；毕业三年之内的高校毕业生、残疾人、就业困难人员创办微型企业，可参照就业困难人员灵活就业政策给予不超过3年的社会保险补贴；微型企业吸纳毕业两年内高校毕业生的，可对用人单位给予不超过1年的社会保险补贴。

三、符合享受失业保险待遇条件或正在领取失业保险金的人员创办微型企业，凭其工商营业执照或其他有效证明，可一次性申请领取应享受的失业保险金，并继续为其代缴相应期限的医疗保险费。低保对象首次创业，可自工商注册登记之日起继续享受一个季度的低保待遇。对劳动者自主创业失败造成家庭生活困难且符合低保条件的，优先纳入最低生活保障范围。

四、有创业培训愿望和已经创办微型企业一年内的创业者，可免费参加多种形式的创业培训。考核合格的，按每培训一天不超过180元、总额不超过1800元的标准给予培训机构职业培训补贴。微型企业不仅可以领到政府发放的“培训券”，实行职业培训、职业技能鉴定“直补”。还可一次性领取5000元的“企业服务券”，用于支持购买和使用管理咨询、人才培训、财税代理、创业指导服务等社会化服务。

五、省、市、县（市、区）均设立创业资金，用于创办微型企业奖励、创业师资培训、创业项目库建设、创业孵化基地和创业园区建设、创业指导服务、购买社会化创业服务等。资金专项列支，足额拨付。凡稳定运行一年以上，具有稳定的从业人员、产品生产规模或服务项目规模的微型企业，可得到创业资金奖励。

六、对企业出资创办的微型企业创业园（区），一次性入驻微型企业达20户以上且稳定经营一年以上的，可获得每个实体不超过5000元标准的一次性场地建设补助。入驻创业孵化基地的创业者，也可以得到场地租赁、管理服务等补贴。

辽宁

辽宁省三年内将扶持女性新创办5000个中小微企业

从今年起到2015年年底，辽宁省将大力扶持女性新创办中小微企业5000个，帮助1000个中小微企业壮大规模，建立100个省级妇女创业就业服务示范基地，带动10万人就业。8月16日，全省妇女创业就业工作推进会发布了这一消息。

今年7月，辽宁省妇联与辽宁省中小企业厅联合启动了“女性中小微企业发展计划”，大力扶持女性创办中小微企业，并制定了政策指导、资金扶持、示范基地引导、强化培训等15项具体措施。今后辽宁省每年将拿出400万元专项资金作为工作经费，3年要实现累计发放妇女小额担保贷款20亿元，协调发放其他小额信贷资金30亿元，帮助解决资金问题。

重庆

重庆四举措助推中小企业集聚区开展知识产权托管服务

一是构筑知识产权密集型产业。开展知识产权密集型产业专利分析20余项，建立密集型产业专利信息储备池，针对100家重点中小企业的需求，分别免费提供一个技术主题的专利信息池，提升知识产权密集型产业技术竞争力。

二是培育知识产权优势企业。筛选50家龙头企业，开展优势企业培育工作，指导企业实施知识产权战略，建立与企业发展相适应的知识产权管理体系。引导企业围绕主导产品，形成核心专利和外围专利，支持企业参与重点产业链关键技术和零部件的技术研发，形成特色专利技术。

三是跟踪服务知识产权潜力企业。开展企业专利“清零”行动，分析挖掘创新技术，提炼申请首件专利，协助完成专利申请文件的撰写工作；对已有专利的企业，申请专利数量同比增长50%以上；对所有企业设立知识产权档案系统并提供授权后的维护管理。

四是建立全方位、立体式的服务模式。建立国家、市、集聚区知识产权局主抓业务，园区管委会对接托管中介机构的服务模式；企业主要领导亲自抓，一线研发人员具体抓的管理模式已经形成。

浙江

浙江省多举措培育“自主知识产权优势中小企业”

8月，浙江省中小企业局联合省知识产权局，启动了第三批“浙江省自主知识产权优势中小企业”认定培育工作。今年将继续在具有产业特色和竞争优势的中小企业集聚区中，重点培育认定50家自主知识产权优势中小企业。

自2010年以来，浙江省已培育认定了两批共93家自主知识产权优势中小企业。浙江省中小企业局表示，这两年来，对认定培育的企业，浙江省开展了多项服务措施：通过多层次、多渠道开展知识产权辅导培训，为企业培训知识产权管理人员；对培育企业给予知识产权指导服务，包括企业专利申请和专利资产评估及专利权质押合同登记等业务、专利纠纷案件、跨省知识产权维护活动等；鼓励和指导中小企业充分利用知识产权的融资价值，运用相关政策开展知识产权质押融资；对培育企业拥有自主知识产权、市场前景好的项目，优先推荐列入国家和省有关补助项目。

2010年、2011年浙江省有14家企业获“国家中小企业专项‘专利申请补助项目’资金”共1410万元。部分县市区也对认定的自主知识产权优势中小企业给予了资金补助。

该项工作旨在引导和促进中小企业知识产权创造、运用、保护和管理水平，形成具有自主知识产权优势的核心竞争力，加快中小企业转变发展方式，实现创新发展。

浙江启动政府采购支持中小企业信用融资

浙江省财政厅与工行浙江省分行、浙商银行总行等6家金融机构8月签订协议，浙江中小企业凭借参加政府采购活动积累的“诚信度”可申请信用融资。

今年6月，浙江省财政厅与浙江省金融办、浙江银监局联合发布了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》，突出“诚信创造价值”理念，在遵循市场法则、强化风险控制的情况下，将中小企业参与政府采购累积形成的信用转化成为企业融资的条件和资源。

2011年浙江省政府采购合同总额达778亿元，70%以上合同由中小企业中标成交。

目前，浙江纳德科学仪器有限公司、浙江美承数码科技集团有限公司等多家中小企业已经获得首批政府采购信用融资。政府采购支持中小企业信用融资工作试点完善后将在全省推开。

贵州

贵州省5000万元助推中小企业发展

今年贵州省财政预算安排5000万元专项资金扶持中小企业发展，重点扶持利用国内民间资本新办的、符合国家产业政策的非公有制企业，并从2007年起至2010年每年递增20%。

自2004年开始，贵州省设立省级中小企业发展专项资金，同时建立了中小企业发展专项资金项目库，通过财政补贴、贷款贴息、优惠贷款等方式，扶持中小企业发展，重点扶持利用国内民间资本新办的、符合国家产业政策的非公有制企业。两年来，通过政策引导、资金扶持、服务体系的建设，扶持了一批优势中小企业和非公有制企业，引导企业向“专、精、特、新”方向发展，到目前，贵州省支持中小企业的财政政策体系已初步建立。

与此同时，财政部、国家发改委对贵州中小企业发展给予积极支持。贵州省的信邦制药、玉屏板栗保鲜等有地方特色的中小企业发展项目，共获得财政部880万元专项资金的支持。加大对中小企业和非公有制经济的扶持力度，除前述资金支持外，贵州同时决定，2006年省级预算安排中小企业贷款担保资金1000万元，缓解中小企业贷款难的问题。

随着市场准入门槛的降低，各级财税部门支持力度的加大和企业自身经营管理水平的提高，贵州省中小企业和非公经济的发展环境不断得到改善，非公有制经济在全省经济总量中的比例已达27.8%，中小企业资产规模比上年增加18.7%，中小企业实现总产值1067.48亿元，实现利润21.07亿元。

山东

山东放宽微小企业注册登记条件促实体经济发展

山东省在登记、注册、收费等多个方面出台了扶持小微企业发展的优惠政策，每年可为小微企业释放资金300多亿元。

山东将允许注册资金50万元以下的内资公司免缴首期注册资本金登记注册，对个人从事修鞋、修自行车、缝纫、水果摊等生活便利行业免予办理营业执照，对注册资金50万元以下的小微企业免收登记注册费用，允许个体工商户、个人独资企业等投资成立公司等。

山东省工商局相关负责人说，这部分政策立足推动中小微型企业向“专、精、特、新”发展，含金量较高，仅“零首付”、免收费、免登记等优惠政策每年就可为小微企业释放300多亿元资金，并减免登记费达1100多万元。

威海开发区出台政策扶持小微企业健康发展

近日，管委出台《关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》（以下简称《意见》号），明确规定了扶持范围、扶持政策和资金申报及监督管理。

《意见》规定，凡在经区登记注册并依法纳税的小型微型企业均纳入扶持范围，重点扶持小型微型工业企业、信息传输企业及软件和信息服务企业。

《意见》规定，要全面落实税收优惠政策。年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业，按20%的税率征收企业所得税。自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。自2011年11月1日至2014年10月31日，金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。

要减免和清理涉企收费。自2012年1月1日至2014年12月31日，免征小型微型企业注册登记费、税务发票工本费等19项行政事业性收费。自2012年2月1日起，取消浅海滩涂资源费等19项省级批准设立的行政事业性收费。今后，凡未经国务院和省政府及省财政、物价主管部门批准设立的行政事业性收费项目一律取消，坚决禁止超标准、超范围收费和搭车收费。

要拓宽融资渠道。强化银企对接，搭建融资平台，通过设立担保基金，引导金融机构创新金融产品和服务方式，增设小型微型企业专贷机构，重点支持符合产业政策和信贷政策、有市场、有效益的小型微型企业；通过动产抵押、股权质押、商标权质押等形式，扩大贷款抵质押范围，加大对小型微型企业信贷资金的投放力度；推进政府采购信用担保，对政府采购中标或成交的区内小型微型企业，可凭政府采购中标通知书或政府采购合同，按规定程序到指定银行申请贷款业务。

要加大财政资金扶持。设立区级小型微型企业发展专项资金500万元，重点支持企业技术改造与创新，梯次推进培育、服务体系建设等。积极指导和帮助符合条件的小型微型企业申报国家和省级、市级扶持项目，区级按规定比例给予配套。引导小型微型企业加大对工业和生产性服务设备的投入力度，对列入区级以上重点技改项目，当年完成设备投入200万元以上、经相关部门备案认定的，按设备投入额一年期银行贷款基准利率给予一次性贴息补助，补助标准为利息总额的50%，单个企业最高补助金额不超过30万元；加快创建“一企一技术”研发中心和“一企一技术”创新企业，对新认定的省级、市级“一企一技术”研发中心和创新企业，分别给予10万元和5万元的一次性奖励；对新认定的市级科技型小型微型企业，给予5万元一次性奖励。制订小型微型企业五年成长规划，筛选区内发展潜力大、科技含量高、成长性好的小型微型企业进行重点培育，从土地供给、信贷融资等方面给予重点支持，促进小型微型企业发展由粗放向小而精、小而专、小而特转变，由小企业成长为大企业，由微型企业成长为小企业。以2011年销售收入及实现的税收为基数，对至2015年末销售收入及纳税额年均增长率达到30%，且达到中型企业标准的小型微型企业，给予企业经营者10—50万元的一次性奖励。

《意见》强调，严格资金申报及监督管理，对申报及认定、认定及拨付和监督管理作出明确要求。《意见》自公布之日起施行，有效期至2015年12月31日。

黑龙江

黑龙江出台办法规范科技型中小企业专利权质押担保贷款风险补偿金管理

8月，为加大对科技型中小企业的融资力度，加快黑龙江省专利权的转化和实施，规范黑龙江省科技型中小企业专利权质押担保贷款风险补偿金（以下简称“风险补偿金”）的管理，黑龙江省财政厅结合黑龙江省实际，出台了《黑龙江省科技型中小企业专利权质押担保贷款风险补偿金管理暂行办法》。主要内容包括：

一、风险补偿金的来源。风险补偿金由省级财政每年从省发展高新技术产业专项资金中安排，专项用于对担保机构专利权质押担保或有损失的补偿。风险补偿金委托省科力科技投资担保有限公司、省鑫正投资担保集团有限公司或其他国有担保机构管理运作，按照市场规则选择贷款利率低、贷款程序便捷、愿为中小企业服务的承贷银行。

二、风险补偿金支持对象的准入条件。支持对象为在我省行政区域内注册、具有独立法人资格、以科技人员为主创办、从事高新技术及其产品研发、生产、销售的科技型中小企业。支持对象的申报、筛选及认定由省科技厅、省财政厅、省知识产权局、担保机构、承贷银行共同组织实施。

三、科技型中小企业专利权质押担保贷款的操作方式。企业申请担保贷款采取专利权质押和有形资产抵押双结合方式。担保公司按照科技型中小企业专利评估价值的一定比例对企业提供担保，帮助科技型中小企业从银行获得贷款。

四、建立风险分担机制。省科技厅和省财政厅以年度专利权质押贷款计划额度作为基数，并以此按照一定比例确定当年补偿及预算额度，风险补偿金用于弥补担保代偿损失，当专利权质押担保全年损失高出当年补偿金预算额度的部分，由提供担保服务的担保机构自行承担。

天津

天津市出台支持小型微型企业融资新举措

8月，天津市财政局、市金融办、人行天津分行、天津银监局、天津保监局、市商务委联合发出通知指出，凡向天津市小型微型企业提供融资服务的融资机构都将获得相应的财政奖励。

这份名为《关于落实融资机构向我市小型微型企业提供融资服务财政奖励政策的通知》指出，从2012年起3年内，对融资机构向天津市小型微型企业发放的本外币贷款（含票据贴现），以及提供的融资租赁额、保理额、融资的保险额，由市财政按当年年末余额比上年末增加部分给予奖励，每增加1亿元奖励30万元。若上年末余额低于2011年末余额，则按超过2011年末余额计算增加额。

《通知》界定了融资机构的范围，为在天津市注册的银行业金融机构、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司和财产保险公司。

上海

奖励贷小容忍不良 上海组合拳解小微企业融资难

针对小微企业融资难问题，上海联合政府、工业园区、银行、担保公司等多方力量出台一系列扶持措施，通过50亿元财政资金，“投、贷、保”联动有望撬动300亿元信贷资金，缓解小微企业融资“饥渴”。

据上海市经信委调查，小微企业依然面临贷款难、融资成本高等困扰，企业贷款名义利率平均为8%，加上担保等成本就超过10%；由于政策性担保审批门槛高、耗时长，政策性担保仅占上海担保余额的20%。

此前，上海财政已推出了“五个10亿元”专项资金，即设立总量规模为20亿元的市级财政专项资金，通过国有投资公司投资参股的形式支持商业性融资担保机构做大做强；二是安排总量规模为20亿元的科技信贷风险补偿资金，鼓励和支持商业银行加大对科技型中小企业信贷投放力度；三是设立总量规模为10亿元的投资专项资金，建立“投贷”“投保”联动机制。

在此基础上，上海把信贷风险补偿覆盖面从原来的科技型中小企业，扩大到全部小微企业，政策惠及面更宽更广。为提高商业银行对小微企业贷款不良率的容忍度，上海规定由商业银行先行选取一个或若干个针对小微企业特点、具有一定总量规模的信贷品种参与信贷风险补偿试点，如中国银行上海分行的张江模式、民生银行的“小微企业城市商业合作社”和“信贷工厂”等。当小微企业“试点贷款”年末不良率超过3%时，对超过3%且小于4%的部分不良贷款处置损失，在商业银行实施尽职追偿的前提下，由市和区县两级财政信贷风险补偿专项资金全额补偿。

此外，上海市财政还提供专项奖励资金，按照单户授信总额500万元以下小微企业贷款余额增量，乘以奖励系数和综合系数，对小微企业信贷绩效突出的商业银行提供奖励。

此外，为解决银企信息不对称等问题，上海鼓励各区县街道、乡镇以及科技园区、工业园区等建立小微企业融资服务平台，有针对性地向小微企业提供融资辅导、政策咨询、融资受理、信息核查、贷后跟踪等服务，促进银企对接，实现小微企业融资的便利化和批量化。

上海设小微企业专项信贷风险补偿资金

继建立科技型中小企业信贷风险补偿机制之后，上海8月正式建立小型微型企业专项信贷风险补偿资金，来鼓励商业银行加大对小型微型企业的信贷投放力度。

上海银监局相关负责人在上海市小微企业融资服务工作会议上透露，有关方面正在研究落实相关政策，以完善小微企业不良贷款核销程序。

上海市财政局、上海市金融办和上海银监局日前联合制定发布了《上海市小型微型企业信贷风险补偿办法》（下称《办法》），明确提出由市与区县两级财政建立小型微型企业信贷风险分担机制，对上海市各有关商业银行为符合条件的小型微型企业发放贷款所发生的超过一定比例的不良贷款净损失，由沪商业银行信贷风险补偿财政专项资金给予相应的风险损失补偿。

具体来说，就是不良贷款率在3%以内的，净损失由商业银行自行承担；不良贷款率超过3%的部分，由上海市信贷风险补偿资金承担1个百分点内的不良贷款净损失。

《办法》还明确，可由商业银行先行选取一个或若干个针对小型微型企业特点的、具有一定总量规模的信贷品种参与信贷风险补偿试点（下称“试点贷款”）。而《办法》所称的小型微型企业信贷风险补偿对象为：自2012年1月1日起3年内，各商业银行向上海市各区县小型微型企业发放的“试点贷款”本金。

此前，由上海市财政局、金融办、科委联合制定的《上海市科技型中小企业信贷风险补偿暂行办法》也提出，当各商业银行在“张江、紫竹、杨浦”等区域内发放的科技型中小企业贷款年末不良率超过3%时，对超过3%且小于5%（含）的部分不良贷款处置所发生的实际损失，在相关商业银行实施尽职追偿的前提下，由市和区县两级政府补偿50%。

江西

66条税收优惠支持赣南发展

近日，江西省地税局出台，《江西省地方税务局全力支持赣南等原中央苏区振兴发展税收优惠政策和服务措施66条》（以下简称“66条”），对符合条件的企业减负40%以上。特别是对赣州市符合条件的鼓励类企业执行西部大开发政策，从25%下调至15%征收企业所得税。

“66条”中指出，经省级认定管理机构认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。而对新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。

同时，对降息省符合条件的小型微利企业，依法减按20%的税率征收企业所得税。在规定期限内，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

青海

地税汇总小型微利企业发展税收优惠政策

近日，青海省地税局对小型微利企业有关税收优惠政策进行了汇总，具体包括所得税、印花税及营业税等政策。

一、所得税优惠政策

《财政部 国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税[2011]117号）规定：自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

《财政部 国家税务总局关于延长金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策执行期限的通知》（财税[2011]104号）规定：《财政部 国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》（财税[2009]99号）规定的金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除的政策，继续执行至2013年12月31日。

根据《青海省支持小型和微型企业发展的若干政策措施》（青政[2012]16号）规定：（1）对年应纳税所得额低于6万元（含）的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，地方税务部门自2012年1月1日至2015年12月31日，免征企业所得税地方分享部分。对年应纳税所得额6万元以上，30万元以下的企业，按20%的税率缴纳企业所得税。（2）符合信用担保机构免税条件且列入免税名单的中小企业信用担保机构，自担保机构向主管税务机关办理免征营业税之日起，3年内免征企业所得税地方分享部分。（3）小微企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

二、印花税优惠政策

《财政部 国家税务总局关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》（财税[2011]105号）规定：自2011年11月1日起至2014年10月31日止，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。

根据《青海省支持小型和微型企业发展的若干政策措施》（青政[2012]16号）规定：银行业金融机构与小微企业签订的借款合同，免征印花税。

三、营业税优惠政策

《关于中小企业信用担保机构免征营业税政策》（工信部联企业[2009]114号）规定：符合条件的担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入（不含信用评级、咨询、培训等收入）三年内免征营业税，免税时间自担保机构向主管税务机关办理免税手续之日起计算。

根据《青海省支持小型和微型企业发展的若干政策措施》（青政[2012]16号）规定：营业税起征点按期纳税的提高到月营业额20000元；按次纳税的提高到每次（日）营业额500元。对符合国家标准的小微企业，在缴纳营业税时，在3年内按每户每年24万元的限额扣减营业额。

《财政部关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》（财综字[2011]104号）规定：对依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）认定的小型和微型企业，2014年底以前免征税务部门收取的税务发票工本费。

根据《青海省支持小型和微型企业发展的若干政策措施》（青政[2012]16号）规定：对符合认定标准的小微企业，免征管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。免征的行政事业性收费项目包括：税务部门收取的税务发票工本费。

广东

广东为中小企业减税 税收优惠政策多达16条

广东省政府近日出台《2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》（简称“56条”），采取多项税费优惠为企业减负。据悉：56条中涉及税收优惠政策多达16条，包括提高增值税、营业税起征点，减免所得税，免征多项行政事业性收费等。

在增值税方面，“56条”明确将起征点提高到全国最高标准，即销售货物和销售应税劳务的统一为月销售额20000元；按次纳税的，为每次（日）销售额500元。“原来我省起征点以下的企业是32万户，这样一来增加到了83万户，48%的增值税纳税人将无需缴纳该税款。总计优惠税额达15.43亿元。”广东省国税局相关负责人表示。

在营业税方面，广东也将起征点提高到全国最高标准，即按期纳税的为月营业额20000元；按次纳税的为每次（日）营业额500元。据测算，全省将有195.63万户个体工商户及其他个人受益，占调整前个体工商户及其他个人比重95.5%；全省个体工商户营业税收入减少17.8亿元。

“56条”对与企业息息相关的企业所得税也明确了多项优惠政策。例如，对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对中小企业的技术转让所得，在一个纳税年度内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

此外，广东还自2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征22项全国性行政事业性收费；并取消和免征5项省定行政事业性收费。广东省财政厅相关负责人介绍，今年该省还将进一步清理规范现行省定行政事业性收费，减少涉企收费项目，减轻企业负担。

宁夏

宁夏：小微企业所得税税负降了60%

近年来，宁夏回族自治区地税结合宁夏实际出台了优化中小企业发展环境、减轻中小企业税收负担的一系列政策措施，企业所得税税率已由25%降低到20%，再减半征收，使小微企业所得税税负降低了60%。此外，自治区地税系统还每人每年按照4800元的标准减免企业的税收，三年来，累计为3260户次企业落实税收优惠政策，减免各项税收1.47亿元。减免了小微企业发票工本费、网上报税运维费等收费项目；大幅度降低中低排量家用小汽车的车船税税额标准，2.0以下中小排量汽车平均税负降低50%以上。

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篇5：中国各地光伏补贴政策汇总

作者：《光能》编辑部 2014年2月刊 关键词：光伏补贴 政策 分布式

Solarbe(索比)光伏太阳能网讯：去年7月份以来，国家出台一系列促进光伏产业发展的政策措施，尤其重点支持分布式光伏发电发展。11月份密集出台的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见函》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《光伏发电运营监管暂行办法》、《关于分布式光伏发电有关问题的通知》等政策，预示着我国分布式光伏发电政策体系逐渐完善，为我国分布式光伏大规模建设奠定了决定性基础。

2013年8月26日，发改委明确全国范围内分布式太阳能补贴标准为0.42元/千瓦时后，全国多个地方版的分布式太阳能补贴政策也相继出炉。上海市正在筹划对分布式太阳能提供0.25元/千瓦时、为期五年的地方补贴，浙江、江苏等地的补贴政策也陆续推动中。

其他省市中，安徽合肥市提出分布式太阳能项目最高可拿到每千瓦时2.67元的建设补贴。江西省则通过专项资金对工程一次性初装给予补助，一期工程补助达到4元/峰瓦，二期工程补助也在3元/峰瓦左右。此外，陕西、山西两省对于分布式太阳能项目支持力度也较大，但具体的补贴额尚不明确。

上海：

据报道，上海市政府拟在全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/千瓦时基础上，提供0.25元/千瓦时的地方补贴，期限为5年。

上海市政府办公厅于去年11月29日正式发布《上海市贯彻＜国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见＞实施方案的通知》，透露上海市光伏电池组件年产能已超过3GW。下一步将在浦东、闵行等具备产业链基础的产业区，采取土地、资金、人才等方面的政策支持，建设产业联盟，实现集群化发展。

方案明确，将把提升上海光伏核心装备技术水平和掌握关键技术作为上海发展光伏产业的立脚点，实施市场化导向和扶优扶强。争取到2015年，形成3－5家具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。2015年上海市光伏发电装机容量超过250MW。

江苏：

国内光伏产业发展陷入谷底。作为光伏产业大省，为帮助企业渡过难关，江苏省政府决定实施新一轮光伏发电扶持政策，尽可能更大限度地化解该省光伏产品供大于求矛盾，更加有效地帮助企业应对欧美“双反”不利影响。

具体来看，该省参照新一轮子光伏发电扶持政策确定的补贴标准，将2013年全省光伏发电总量规模在原定省补200MW基础上再扩大400MW，新增规模由省和地方按1：1的比例给予补贴。

另一方面，在国家统一上网电价基础上，该省加大光伏发电电价附加补助力度，明确2012年－2015年期间，对全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元，分别比国家高0.3元、0.25元、0.2元和0.15元，省级财政每年从战略性新兴产业专项资金中安排1.6亿元给予补助。

浙江：

浙江省政府出台的《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》明确，光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的0.42元/千瓦时基础上，省再补贴0.1元/千瓦时。

其中，嘉兴光伏产业园对建成的个人分布式项目给予每瓦2.8元的建设补贴。嘉兴桐乡则提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”：首先给予投资奖励，即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励；其次是发电补助，建成投产前两年按每千瓦时0.3元标准给予补贴，第三至第五年给予每千瓦时0.2元标准补贴。温州也将在每千瓦时0.52元的省补贴基础上，再给予商业电站和家庭电站每千瓦时0.1元至0.3元不等的市级补贴。

温州：

温州出台了《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》指出，在温注册的光伏企业或新建光伏发电项目，根据项目建成后的实际发电效果，除按政策享受国家补贴0.42元/千瓦时、省有关补贴0.1元/千瓦时外，按其年发电量给予项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。

居民家庭如果想自建光伏发电系统。温州市发改委介绍，项目建成并网后从发电之日起，市里将给每度电0.3元/千瓦时的补贴。

桐乡：

2013年6月7日，桐乡出台的《关于鼓励光伏发电示范项目建设的政策意见(试行)》给予的补贴除了国家补贴0.42元/千瓦时，还提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”。首先给予投资奖励，即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元/千瓦时的一次性奖励;其次是发电补助，政府对光伏发电实行电价补贴，建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴;第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。

嘉兴：

2013年6月19日，一则关于个人分布式光伏电站的补贴方案引爆了整个光伏业界，而这个方案的出台方是嘉兴市光伏产业园。根据这个方案，对14.2平方公里园区内建成的个人分布式光伏发电项目，嘉兴市光伏产业园将给予2.8元/度的补贴，该补贴期限为期三年、每年下降5分钱，即2013-2015年的度电补贴分别为2.8元、2.75元、2.7元。

秀洲区

对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/瓦的补助（鼓励优先采购本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助，低于30%的给予80%的补助）。

海宁市

对市域范围内实施的光伏发电项目，经申报批准，装机容量达到0.1兆瓦以上，在国家、省财政补助基础上，对光伏发电实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/千瓦时标准给予补贴，连续补助五年；对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。

桐乡市

1）对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励（已获得国家政策扶持的项目不补）；

2）2014年以前建成投产，前两年按实际发电量0.3元/千瓦时补助，第三至五年给予0.2元/千瓦时补助；

3）对屋顶出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助； 4）采购本市光伏企业生产的产品，按采购价格的15%给予奖励。

杭州：

萧山区

1）屋顶业主使用部分光伏发电量，按用电价格给予15%的优惠； 2）已列入区级以上太阳能应用（示范）计划的项目，按照上级要求配套资助，未列入计划资助且装机容量不小于30kW的太阳能应用项目，按照实际发电量给予0.2元/千瓦时补助。

富阳市

2014-2016年建成投产的项目，前两年按实际发电量0.3元/千瓦时补助，第三至五年给予0.2元/千瓦时补助。

衢州：

在衢州市绿色产业聚集区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对采购本地光伏产品的项目，在省上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时（已享受国家、省各类补贴政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补贴）。

龙游县

1）对县域范围内实施的装机容量达到1MW以上的项目给予0.3元/瓦的一次性奖励；

2）暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时的上网电价补贴。（已获得国家、省级补助的项目不补）

江山市

1）光伏电站项目：按装机容量给予0.3元/瓦的一次性补助，上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上，再给予0.2元/千瓦时的补助；

2）分布式光伏发电项目：按装机容量给予0.3元/瓦的一次性补助，对自发自用电量，在国家和省级补贴的基础上，再给予0.15元/千瓦时的补助；

3）鼓励年综合能耗1000吨标煤以上的企业建设屋顶光伏发电项目，对自身屋顶面积不够，租用周边企业屋顶建设的，按实际使用面积给予一次性10元/平方米的补助。

安徽合肥：

2013年7月24日，合肥市出台了《光伏发电项目建设及政策资金兑现导则》，对光伏应用和产业发展专项资金的兑现流程做了进一步细化。合肥规定居民自家建光伏发电项目，项目投入使用并经验收合格后，按装机容量一次性给予2元/千瓦时补贴，另外按照发电量给予每度电0.25元/千瓦时的补贴。

江西：

江西省将实施屋顶光伏发电示范工程，2013年6月20日起接受居民报名，江西省万家屋顶光伏发电示范工程的补贴方式与上述地区的不同，除了与国家补贴0.42元/千瓦时相同外，省专项资金补助，一期工程补助4元/峰瓦，二期工程暂定补助3元/峰瓦。

2013年5月29日，江西省发展改革委关于印发《江西省万家屋顶光伏发电示范工程实施方案(试行)》的通知指出，万家屋顶光伏发电示范工程将在江西省范围内只选择1万户有条件的民居屋顶，并按照每户最大不超过5千瓦、平均3千瓦的装机水平建设户用光伏发电示范工程。其中，一期工程选择1000至2000户，力争三年之内建成1万户。

山东：

中国山东省物价局日前已经下发《关于运用价格政策促进可再生能源和节能环保发电项目健康发展的通知》。通知要求继续扶持太阳能光伏、风力发电项目发展。

太阳能光伏方面，2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每千瓦时1.2元(含税，下同)，高于国家标杆电价部分由省级承担。

已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及新能源产业发展专项资金扶持专案不再享受电价补贴。

河南洛阳：

国家能源局2013年11月18日发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》。该办法进一步细化了分布式光伏发电的审批备案、电网接入、补贴发放等具体流程，业内盼望已久的分布式光伏又一个利好政策正式落地。为更好对接国家政策，进一步促进洛阳市光伏产业发展，洛阳市已于11月21日发布《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》。