第4节保密工作制度

2024-04-16

第4节保密工作制度(共7篇)

篇1:第4节保密工作制度

第四节 保密工作制度

(一)总则

第一条 为保守国家和公司秘密,加强公司的业务管理,确保公司文件、业务资料的有效利用,特制定本制度。

第二条 公司秘密即指涉及公司利益,依照一定程序确定,在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。

第三条 总公司办公室是公司保密工作职能部门,负责总公司并指导下属公司的保密工作,进行保密教育,调查处理失密、泄密事件。

第四条 公司每个职工均有保守公司秘密的义务和制止他人泄密的权利。

(二)保密范围和密级划分

第五条 公司保密范围划分的原则是:如被不应知悉者获知,将会对公司利益造成下列后果的各类事项,均属公司秘密。

1.损害公司经济利益; 2.损害公司声誉; 3.损害公司对外关系; 4.妨害公司业务的开展;

5.妨害公司有关规定、制度、计划的实施; 6.危害公司秘密业务情报来源的安全。

第六条 密级划分:公司秘密文件的等级划分为绝密、机密、秘密三级。

1.绝密级:如被不应知悉者获知,会给公司造成特别严重经济损失或特别严重的不良影响,如总公司的战略发展策划、总公司的长远规划、重大项目的决策、整体财务情况以及总公司领导的变动等。

2.机密级:如被不应知悉者获知,会给公司造成严重经济损失或严重不良影响,如总公司领导会议的决定、总公司的规划、总体经营状况、机构调整和部门、专业公司负责人的人事变动等。

3.秘密级:如被不应知悉者获知,会给公司造成经济损失或不良影响,指第1、第2项以外的公司内部规定、计划、经营、财务、人事等情况。

第七条 公司各类文件、资料密级由起草部门或专业公司提出密级建议并由总公司有关领导确定,由办公室印制时加盖“绝密”、“机密”、“秘密”字样印章。如办公室有异议,可与有关领导商定改变密级。

第八条 根据工作需要和情况变化,密级可以变更或解除,其审定权限与确定密级权限相同。

(三)保密规定

第九条 知晓范围:第六条所定内容除总公司领导有权全部知晓外,绝密级只限总公司总经理指定的人员知晓,机密级只限负责该项工作的主管人员以及该主管人员认为必须知道的人员知晓,秘密级只限相关人员知晓。

第十条 备份:绝密级资料原则上不能摘抄或复印,确需摘抄或复印者须经总公司总经理批准,机密级资料需经总公司分管领导批准,秘密级资料须经所属部门或公司的负责人批准,交由办公室复印并登记,复印者应详细填写清单,并注明复印件份数及去向用途,原则上年终应交回办公室销毁。

第十一条 保密工作的基本要求: 1.不该说的话不说; 2.不该问的事不问; 3.不该看的文件不看; 4.不该记录的秘密不记; 5.不携带保密材料外出; 6.不随便谈论保密事项;

7.不在不利于保密的地方存放需保密的文件、笔记本等。

第十二条 如发生或发现泄密情况,应立即报告办公室和所在部门负责人,以便及时采取补救措施。

(四)奖惩

第十三条 对于模范遵守本制度的单位和个人将予以表扬,对于制止他人泄密行为或发现他人泄密及时报告,使公司能及时采取措施补救的员工,将视情况予以表扬和奖励。

第十四条 对于违反本制度,玩忽职守,造成失密、泄密,使公司受损失者,给予处罚、行政处分,直至依法追究法律责任。对有过失及时报告并积极协助采取措施补救的,可酌情减轻处罚;对造成泄密后故意隐瞒不报的,将予以从重处罚。

(五)附则

第十五条 各部门应参照本制度制定实施细则。第十六条 本制度由总公司办公室负责解释。

篇2:第4节保密工作制度

一、企业内部审计工作规定

(一)总则

第一条 为充分发挥审计的监督管理作用,加强公司内部控制,根据政府颁发的有关内部审计管理条例,结合本公司的具体情况,特制定本规定。

第二条 公司审计部门,依据政府法规、政策、本公司办公会决议、公司规章制度及有关文件规定,对公司本部及下属部门的财务收支、物资、设备及经济效益进行审计监督,以严明财经纪律,改善经营管理,提高经济效益,杜绝各种违纪违法现象。

(二)审计机构及审计工作人员

第三条 公司设审计室,具体负责公司的各项审计工作,审计室直属总经理,审计室主任由总经理直接任免,对总经理负责并报告工作。

第四条 审计人员要努力学习和掌握国家的财经法律、法规、政策以及公司的有关规章制度,熟悉相关的理论和专业知识,精通审计业务。

第五条 审计人员必须遵守以下行为规范,不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守:

1.依法审计;

2.廉洁奉公;

3.忠于职守;

4.坚持原则;

5.客观公正;

6.保守秘密。

第六条 审计工作人员依法行使职权,受法律保护,任何人不得打击报复,违者将严肃处理,触犯刑律的将追究法律责任。

第七条 审计室根据审计工作需要可以聘请专业人员,受聘人员在工作期间与公司正式审计人员享有同等职权。

第八条 审计室对下列单位的财务收支及经济活动进行审计监督:

1.总公司本部,包括财务部、资金部、贸易部和金融证券室等。

2.公司下属的生产工厂。

第九条 审计室对各单位的以下事项进行审计监督:

1.国家有关政策、财经法规的贯彻、遵守情况;

2.总经理办公会决议及公司经营方针、目标、计划落实及执行情况;

3.内部控制制度的制定和执行情况;

4.公司财产、资金管理使用情况及安全完整程度;

5.公司大投资项目的可行性和有效性;

6.违反财经法纪,侵占公司资财,损害公司利益以及重大损失浪费行为;1

7.企业或个人承包、租赁经营的有关审计事项;

8.经理(厂长)离任的经济责任等有关审计事项;

9.公司制度建设、经营管理情况;

10.公司本部及各所属单位经济核算和会计报表的真实性和准确性;

11.公司本部及所属单位有关经营方案、资金调配方案、经济合同、协议等重要文件的合法性、有效性;

12.总经理交办的其他审计事项。

第十条 审计室在审计过程中可行使下列监督检查权:

1.有权让被审计部门按时报送财务计划、预算、决算、会计报表以及其他有关资料;

2.有权参加本部门和被审计部门的有关会议;

3.有权检查被审计部门的有关账目、资产、查阅有关文件资料等,被审计部门必须如实提供,不得拒绝、隐匿;

4.有权对审计中发现的问题进行调查核实,索取证明材料,并对有关文件、材料、实物等进行复印、复制、现场拍照等,有关部门和个人必须积极配合,不得设置障碍;

5.对正在进行的严重损害公司利益,违反财经法规行为,提请公司领导或有关部门作出临时的制止决定;

6.对拒绝、阻挠和破坏审计工作的被审计部门,可以采取封存有关账册、资产等临时措施,并提出追究有关人员责任的建议。

第十一条 有权提出改进管理、提高效益的建议以及纠正违反财经法纪行为的意见。对违反财经法纪和公司有关决议的单位和个人,对严重失职造成重大损失的有关责任人员,可建议有关部门给予必要的行政处分,对触犯刑律的,可提请司法部门追究刑事责任。

第十二条 审计室签发的审计报告的审计决定,被审计单位必须按要求认真执行。

(三)审计工作程序

第十三条 编制审计工作计划,审计室应根据总经理办公会的要求和公司具体情况,确定审计重点,编制审计的工作计划,工作计划经总经理批准后实施。

第十四条 确定审计对象和制订计划。审计室根据批准的审计工作计划,结合具体情况,确定审计对象,并指定项目负责人。项目负责人在对被审计部门的生产经营、财务收支等情况初步了解的基础上,编制项目审计计划,确定具体的审计时间、范围和审计方式,项目审计计划经审计室主任批准后实施。

第十五条 发出审计通知书。审计室根据批准的项目审计计划,成立审计组并在项目审计开始7天前,将审计的范围、内容、方式、时间、要求等事项通知被审计部门。

第十六条 在审计过程中,审计人员要根据审计工作具体要求,认真编写审计工作底稿,获取有价值的审计证据。

第十七条 提出审计报告,做出审计决定。审计室在审计结束后,应进行综合分析,在与被审计部门交换意见后,写出审计报告,其内容包括审计范围、内容和发现的问题、评价和结论、处理意见和建议。审计报告必须附有证明材料和有关资料。

第十八条 复审。被审计部门对审计决定和结论如有异议,应在10天内向总经理提出复审申请,总经理接到复审小组复审申请后7日内做出复审决定,并指定复审小组的人员构

成。复审小组应在30日内进行复审,在复审中如发现隐瞒或漏审、错审等情况,应重新做出审计结论。复审期间原审计结论和决定照常执行。复审小组的复审结论和决定为终审结论和决定,被审计部门必须执行。

第十九条 建立审计档案。审计室办理的每一审计事项都必须按规定要求建立审计档案,以备查考,非经批准不得销毁。

(四)奖惩

第二十条 对审计工作成绩显著的工作人员以及在揭发检举中的有功人员给予表扬和奖励。

第二十一条 审计人员泄漏机密,有以权谋私、舞弊行为者应给予行政处分,情节严重而构成犯罪的提请司法机关依法追究其刑事责任。

第二十二条 对打击、报复、检举、揭发的人员不论其职位高低,在公司内部由总经理根据情节严重情况给予行政、经济处分,情节特别严重的报有关部门处理,直到依法追究法律责任。

(五)附则

第二十三条 本规定的修订、补充由审计室报总经理批准后执行。

二、工程审计管理办法

第一条 为完善和规范公司的工程审计制度,明确工作流程,根据上级有关文件规定,结合我公司的情况,特制定本办法。

第二条 审计部工程审计工作范围

1.负责贯彻执行上级颁发的有关工程审计方面的方针、政策、规定和各处概(预)算定额及取费标准,并结合我公司的具体情况,制定必要的补充实施办法。

2.负责本公司及属下所有工程预、结算的审计。较大工程的预、结算需报有关部门审定或裁定者,一律由审计部负责对外报批。

3.负责本公司内部预、结算的统一管理工作,制定公司内部统一的计费标准。

4.检查预算的执行情况,帮助解决预算执行过程中存在的问题。

5.监督检查各项基建程序是否合规合法。

6.参与工程的投标招标会议,协助有关部门制定投招标文件。

7.参与工程的图纸会审和竣工验收。

8.按时编报工程审计统计报表,定期向公司领导和上级审计部门汇报审计工作情况。

第三条 工程审计人员职责

1.审计人员要遵循“掌握政策、依法审计、坚持原则、客观公正、维护国家和公司利益”的指导思想,合理地审定造价。

2.审计人员要对审计内容负责,严格监督执行标准定额和各项规定,审计时要做到依据充分,计价合理,计算准确。

3.审计人员要经常深入施工现场,掌握第一手资料,保证审计质量。

4.审计人员要廉洁奉公,忠于职守,严格遵守各项审计制度。

第四条 工作流程

1.根据我公司工程审计的特点,工程审计采用报送审计的方法,即每项工程概预算由工程管理职能部门负责报送审计部审计。按该项工程哪个部门负责管理,由哪个部门报送的原则进行。报送前工程管理职能部门经办人员或随工人员必须自先审核(重点审核工程量),并由审核人员签署意见,本部门负责人同意后才能送审计部门审计。

2.审计部门接到工程概预算后,首先要对报送资料和报建审批手续进行审核。若资料或报建手续不全者,则退回重新补办;若属巧立名目,未经批准擅自定项的工程,则通知送审部门,取消该项目,并报告公司领导。对资料齐全、手续完备的工程,则由受理登记人员及时受理,并交给专人审计。

3.审计人员在审计过程中要坚持原则,审计要严肃认真,对一些重点疑点问题要认真调查。深入现场,一查到底。对审计内容要做到理由充分、数据准确、计价合理。被审部门和送审部门应给予积极配合。审计人员审计完毕签署审计意见后应交给有关人员进行审定、审批会签,并通知被审部门,没有意见后加盖审计专用章生效。

4.审计结束后应及时通知送审部门领回概预算,对较重要的概预算审计部门应有复印件存档,一般概预算审计部门只在登记受理本上记录备查。

5.工程竣工后应及时办理竣工结算。结算书由施工单位编制,送审方法和送审要求与

第一条相同。

6.审计部门接到结算书后必须先对结算资料进行审核,对资料不全者则退回补办;对还未竣工或竣工验收没有通过的工程则不予结算;对资料齐全并已竣工验收通过的工程则及时登记受理,交由专人审计。

7.结算的审计过程与第3、4款相同。

第五条 工程审计具体要求

1.对工程预、结算内部管理的要求

(1)本公司内的所有工程概(预)、结算必须报审计部门审计,经审计后的工程才能开工,工程竣工后必须办理竣工结算。但对2万元以下(含2万元)的零星工程(通信工程除外),若在施工过程中的工程数量和内容没有增减变化,可以由工程管理职能部门按已经审计过的预算直接办理结算,但在竣工后所有工程必须办理竣工结算。财务部门必须要有审计部门审计过的结算书才能付结算款。

(2)按公司有关规定,在报送预算前要由工程管理职能部门填制需求单,若属计划内工程金额在2万元以内(含2万元)的由部门经理批准,2万元以上的由公司主管领导批准,需求单须经财务部门审核。若属计划外工程则必须填制计划外工程审批表,报部门审核并经公司主管领导批准立项。

(3)通信工程应填制计划任务书,由工程管理职能部门经理批准,较大的工程应由公司主管领导批准。

(4)实行独立核算自负盈亏的子公司工程立项由各子公司领导批准,预、结算也必须送公司审计部审计。各子公司应正式行文给审计部,明确分管领导及其签字字样。审计部门将按规定收取审计费。

(5)工程竣工验收和图纸会审必须要有审计人员参加。

(6)工程投标招标会议必须要有审计人员参加。

(7)通信工程结算必须使用公司统一印制的表格。

2.对送审预、结算资料的要求

(1)根据审计工作需要,在送审预、结算的同时必须报送有关资料。

(2)送审概(预)算时必须提供的资料有:施工合同、设计图纸、有关设计补充材料、经领导批准立项的需求单、工程计划任务书;由外单位施工的工程,如是第一次进我公司施工的,还应提供施工单位的营业执照和企业级别证明。

(3)送审结算时必须提供的资料有:经有关人员签署的竣工验收报告、原审定的预算书、设计变更资料、现场技术经济签证。还应提供仓库领料单,主要实物量完成表,包工不包料工程应提供工程材料管理表(需经仓管人员余料退库签名)。个别因仓库无货,批准施工单位自购材料的工程,还应出具物资供应部门批准自购的证明。

(4)在审计过程中需临时提供的其他资料。

3.对工程审计的审计时间要求

(1)由于工程审计是基建流程中的重要一环,受工期的影响对时效性要求较强。因此,一般都应在规定的时间内完成。

(2)工程审计的时间,应根据不同复杂程度的工程规定不同的审计时间。一般规定:通信工程概(预)算7天,其他工程预算15天,100万元以上的结算工程20天。

(3)有下列情形之一时审计时间可顺延:

①在审计过程中需要被审部门或送审部门提供补充资料而影响审计进度时;

②审计结果与被审部门意见有分歧而未能统一,需报公司领导或是有关部门裁定时; ③在审计过程中遇到某些问题,需要被审部门或有关人员前来核对,通知后未能按时前来核对时。

(4)以上规定的审计时间是指正常情况而言,审计人员应以保质、高效为原则,确保不影响工程按时开工,审计人员应视工程的具体情况区别对待,灵活掌握。应急工程要随来随审,并尽快审计完毕。简单较小的工程也应提前完成。对问题较多、情况较复杂的工程,为保证审计质量,可根据实际需要,不受以上时间限制,查清楚为止。

第六条 争议的裁定

1.属本公司企业内部之间的争议,报总经理或主管领导裁定。

2.涉及外单位的,由审计部门提出我方意见后,报公司总经理或主管领导批准,再送有关仲裁机关或审计部门裁定。

篇3:第4届狗节嘉年华热力掀翻上海

主舞台上的绚丽——我要上春晚

2012龙年央视及各地卫视的春晚完美谢幕,其中活跃着来自各行各业草根达人们的身影。在这样全民娱乐的背景下,宠物作为我们生活中的重要成员怎能落后?

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传统游戏移驾上海,

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1.一定系好牵引绳。因为会场里人多狗也多,狗狗很容易被其他小狗狗或者好吃的吸引,跑丢了可不是好玩的。

2.好斗的狗狗需戴好口罩。狗狗聚集的地方还是要做好安全防护。

3.发情的狗狗最好不要带。

篇4:保密概论第4讲

保密工作面临的形势和任务

第一节

窃密与反窃密的斗争尖锐复

第二节

保密工作面临的矛盾和挑战

第三节

保密工作的基本任务和工作

重点 保密工作概论

授课人:吴 同 斌

第四章 保密工作的形势和任务 第一节 依然严峻的保密形势

正确认识形势,统一思想,在大局下思考与谋划工作,是科学的思想方法。这也是按照科学发展观做好保密工作的正确方法。

从国际形势看,国际间政治经济科技和军事 等方面的斗争日趋激烈。有三大特点:

1.世界政治走向多极化是必然趋势,但会经 历一个较长的过程。

2.世界经济全球化加速发展,综合国力的竞 争日趋激烈。

3.世界已经步入信息时代,窃密与反窃密的 斗争愈演愈烈。

从国内形势看,我国经济和社会发展 已具有了比较坚实的基础,但面临的窃密 威胁不断加大。

保密工作在维护国家安全和利益,保障改革、发展和稳定方面担负着繁重的任务。

一、当前窃密与反窃密斗争形势尖锐 复杂,必须增强做好保密工作的责任感和 紧迫感

(一)目的更具战略性。

(二)主体更具多元性。

(三)手段更具技术性。

(四)渠道更具广泛性。

(五)目标更具指向性。

二、当前保密工作的现状

在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下,全国保密战线奋发努力、开拓进取,各项工作取得显著成绩,为维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行做出了重要贡献。

(一)普遍增强了对新形势下保密工作 重要性的认识,加强了对保密工作的领导

1.为了加强新形势下的保密工作,中 共中央多次下发文件,反复指出要加强对 保密工作的领导。

2.各级党委和政府进一步明确了对保密工作领导责任制,规范了保密工作行为准则,积极支持保密部门开展工作。

3.地方各级保密委员会认真履行领导职能,促进了保密工作的发展。

(二)各级保密部门围绕中心、服务大局,开展日常工作成效显著

1.进一步加强了保密宣传教育、法制建设、日常行政管理、技术检查

和防范等项工作。

2.严肃查处失泄密事件,严厉打击窃 密泄密犯罪行为。

3.对做好信息化条件下保密工作做了 深入研究和探索。

(三)广泛开展保密宣传教育

1.通过“二五”、“三五”、“四五”、“五五” 普法教育,保密宣传已经深入人心,保密 的意识和观念普遍得到加强。

2.加强了对各级领导干部、党政军机 关和保密要害部门工作人员的教育和监督 检查。

(四)相继出台了一批保密法律法规,保密管理取得了新的成效

加强保密工作法制化建设、坚持依法治 密,是加强保密工作的根本途径和有力保障。近年来,国家在保密立法和保密法律、法规 执行情况的督促检查方面做了大量的工作。

1.1988年9月5日,《保密法》正式颁布,并 于1989年5月1日起施行。

2.相继出台了《保密法实施办法》、《科学 技术保密规定》、《新闻出版保密规定》、《国 家秘密文件资料和其他物品标志的规定》、《国 家秘密载体保密管理规定》、《计算机信息系统 保密管理规定》等一系列保密规章。

3.国家保密局会同各中央国家机关制定了各 业务系统《国家秘密及其密级具体范围的规定》 为保密工作的开展提供了法律依据。

4.2010年4月,新修订的《保密法》颁 布,并于当年10月1日起施行。

5.对保密法律、法规执行情况进行了 监督检查。

6.保密部门与政法、纪检、监察等部 门密切配合,加大了依法查处泄密事件的 力度。

(五)保密技术工作有了一定进展,技 术防范能力有所提高

1.党中央提出保密工作必须增强技术 含量,强化技术检查和技术防范手段,加 快实现保密工作现代化。

2.保密部门和有关部门密切配合,依 靠各方面力量,在发展保密技术方面做了 大量工作,研制推广了一批保密技术检查 和防范的设备和设施。

3.组织开展了保密技术检查,对一些 泄密隐患和问题及时采取了措施。

三、保密工作存在的问题

背景:对我实施全方位的信息监控和情报战略,窃密手段不断翻新,窃密活动十分猖獗。

云计算、物联网、三网融合等新技术发展使保密管理的对象、方式和手段发生了深刻变化,泄密风险、泄密渠道和泄密隐患明显增多。保密管理体系不健全、手段不过硬、队伍不适应的问题比较突出。

(一)对新形势下做好保密工作的重要 性缺乏足够的认识

1.政治警觉性不高、敌情观念不强、保密意识淡薄。

2.对保密工作“谈起来重要,做起来次 要,忙起来不要”。

3.观念陈旧,认识滞后,认为保密工 作仅仅是管好文件。

(二)保密管理工作滞后

1.面对新形势下保密工作遇到的新情 况和新问题,相应的法规和管理办法还相 对缺乏。一些保密法规尚需进一步完善。

2.对现行规定执行不严,保密纪律松 弛的问题比较突出。

3.对党政军机关、保密要害部门和涉 及国家秘密的重大活动、重要项目的管理 措施还不够得力。

4.对保密工作落实情况的监督检查不 够,对泄密事件的查处不够严厉,对泄密 犯罪的打击不够有力。

(三)保密技术防范落后

1.对涉密机关和保密要害部门应采取 的保密技术防范措施缺乏明确的要求。

2.保密技术防范装备的研制、开发和 应用工作进展迟缓,经费投入不足。

3.保密技术检查手段薄弱,发现泄密 隐患和泄密问题的能力不强。

(四)保密机构和人员力量薄弱

1.有些涉及国家秘密较多、保密工作 任务繁重的部门,长期没有专人从事保密 工作。

2.机构改革后一些市、县的保密机构 有所削弱。

3.在保密干部的配备上,有的数量不 够,有的素质不高。

第二节

当前保密工作的主要任务

建立健全以教育培训为先导、法规制度为基础、监督检查为保证、科学技术为支撑的现代保密管理体系,大幅提高保密教育培训能力、技术防范能力、检查查处能力、依法行政能力和服务保障能力。

一、加强保密法制建设

健全保密法制,是加强保密工作的重要手 段。

1.在认真贯彻执行各项保密法律、法规的 基础上,进一步修订完善现行保密法规、规章。

2.依法严肃查处泄密事件,狠狠打击泄露 和窃取国家秘密的犯罪行为。

二、开展保密宣传教育工作

保密宣传教育是保密工作的一项基础 性工作,也是一项长期而艰巨的任务。

1.高度重视并认真抓好工作落实,增 强针对性、注重实效性。

2.深入开展保密形势教育、保密法制 宣传教育和保密技术支持教育。

3.大力开展群众性宣传教育,不断提高广大群 众的保密观念,增强保密意识,自觉履行保密职责 和义务。

4.根据中央要求,将保密教育纳入各级党校、行政干部院校、高等院校的教学内容。

5.把保密教育作为加强社会主义精神文明建设 的一项重要内容,与思想政治教育、爱国主义教育 和法制教育紧密结合起来,使之制度化、规范化。

三、加强保密行政管理工作

在新形势下,保密工作要强化管理,强化服 务,而管理本身也就是服务。

1.研究保密工作依法行政和依法管理的新方 式,建立与社会主义市场经济体制相适应的保密 管理体制。

2.对保密工作实行全方位、分层次管理,对 涉及国家秘密安全或可能涉及国家秘密安全的事 项都要管理到位。

3.切实抓好涉及国家秘密的分布、流向和变 化等情况,实行国家秘密的动态管理。

4.采取有力措施,加强对涉密人员的管理,把执行保密法纪的情况纳入干部考核内容。

5.突出重点,抓好党政军领导机关和保密要 害部门的保密管理工作,真正建立起高效、科学 的保密管理体制。

四、研究、开发和推广应用保密技术

加快发展保密技术,是对付高技术窃密手段 的迫切需要,也是实现保密工作现代化的重要举 措。

1.对党政机关和保密要害部门装备必要的保 密技术设备、计算机及其网络保密管理、保密技 术检查标准等突出问题,制定规定或采取措施,统一规范,统一行动。

2.加快研制和开发保密技术防范设备,有计划、分层次地装备党政军机关和保 密要害部门。

3.保密部门要同安全、公安和其他有 关部门分工合作,协调配合,加强保密技 术检查,增强发现泄密隐患的能力。

五、开展保密工作理论和政策研究

要在调查研究的基础上,认真研究窃 密活动的新动向和加强防范的新对策,探 索保密工作基本规律,研究改进保密管理 的新举措,制定各项保密工作的具体政策 和对策。

六、建设高素质保密干部队伍

建立一支政治强、业务精、作风正的保密干 部队伍,是新时期保密工作的必然要求,也是做 好新形势下保密工作的重要保证。

1.保密干部要努力学习和运用中国特色社会 主义理论,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和 基本方针,严格要求,严格管理,乐于奉献,爱 岗敬业。

2.保密工作是一门科学,要求保密干部知识面 要宽、政治敏锐性和工作预见性要强,并具有一定 的组织协调和处置问题的能力。

3.通过加强学习培养,调整优化保密干部队伍 结构,使懂法律、懂管理、懂技术的干部占较大的 比例,增强保密队伍的战斗力。

4.加强保密干部培训工作,实行持证上岗。将 保密干部的定期培训、专项培训制度化、规范化,使保密干部保持头脑常清,知识常新,不断增强搞 好保密工作的本领。

思考题

1.当前对我实施窃密的特点是什么?

2.当前保密工作面临的挑战和存在的问题是什么?

3.我国保密工作的发展目标是什么?

篇5:第4章第4节群落的演替同步练习

1.群落演替的一般过程是()A.裸地形成→生物侵移、定居及繁殖→环境变化→物种竞争→群落稳定和平衡 B.环境变化→裸地形成→生物侵移、定居及繁殖→物种竞争→群落稳定和平衡 C.裸地形成→生物侵移、定居及繁殖→物种竞争→环境变化→群落稳定和平衡 D.环境变化→裸地形成→物种竞争→生物侵移、定居及繁殖→群落稳定和平衡 2.下列哪项不是群落演替的趋势().A.生物种类越来越多

B.种间关系越来越复杂

C.有些物种可能灭绝

D.生物种类越来越少 3.群落不断地发展变化,按照一定的规律进行着演替。下列关于演替的叙述,正确的是()A.初(原)生演替历程短、速度慢

B.在正常情况下,群落演替的最终结果是生物多样性降低 C.在演替早期,群落中优势种群的基因频率发生显著的变化

D.在森林遭受火灾后的地段上重新形成森林,是次生演替的一个例子

4.(2011年西大附中高二检测)有关初生演替和次生演替的叙述,正确的是()

A.沙丘、火山岩上进行的演替是初生演替,冰川泥、弃耕农田进行的演替是次生演替

B.初生演替形成的群落内无竞争现象,次生演替形成的群落内竞争明显 C.初生演替所需时间较长,次生演替所需时间较短 D.初生演替能形成森林,次生演替很难形成森林。

5.一块甘蔗田弃耕几年后,形成了杂草地,该草地群落中()A.物种组成比甘蔗田简单

B.动物没有分层现象 C.物种组成比甘蔗田复杂

D.植物没有垂直结构

6.根据群落演替的理论,在光裸的岩地上经过一定的时间,最终就会演替出森林。请据此回答问题:

(1)光裸的岩地上最终演替出森林,其过程大致是

________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________。(2)地衣首先在裸岩上定居。同时,地衣分泌的________腐蚀了坚硬的岩石表面,加速了岩石风化成________的过程。

(3)各种昆虫及其他小动物开始进入生物群落的阶段是____________________。

(4)地衣阶段与苔藓阶段相比,土壤中的有机物含量较多的是____________,微生物种类较多的是____________。

(5)在以上演替的各阶段中,所需时间最长的是______,所需时间最短的是________。A.地衣和苔藓阶段

B.草本植物阶段到灌木阶段 C.灌木阶段到森林阶段 D.森林阶段

1.在废弃的池塘中长出树林,大约要经历以下几个阶段:①干涸池塘阶段;②灌木阶段;③乔木阶段;④草本植物阶段。演替的正确顺序是()A.①→②→③→④

B.②→③→④→① C.①→②→④→③

D.①→④→②→③ 2.初生演替和次生演替的主要区别是()

A.影响因素不同 B.起始条件不同

C.产生的植物种群不同 D.产生的生物数量不同

3.群落演替达到最稳定的阶段是()A.地衣阶段

B.苔藓阶段 C.灌木阶段

D.森林阶段 4.在群落演替过程中,下列动物最先出现的是()A.哺乳动物

B.肉食性动物 C.植食性动物

D.杂食性动物 5.在群落演替过程中,下列哪一种情况是不会发生的().A.在群落演替过程中群落的物种组成不断变化

B.物种总数逐渐增多,然后趋于稳定

C.在初始阶段之后,生态系统中生物总量下降 D.生态系统中的非生物有机质总量增加 6.关于群落演替的叙述,错误的是()A.群落自然演替是一个群落替代另一个群落的过程 B.群落的初生演替在海洋和陆地均可发生 C.群落的初生演替速度通常非常缓慢 D.动物群落的演替与光照条件无关

7.在裸岩上发生的演替过程中,苔藓之所以能代替地衣,是因为()A.苔藓能进一步使岩石分解,使土层加厚,有机物增多 B.苔藓比地衣的进化地位高,适应性比地衣强

C.苔藓比地衣长得高,在与地衣争夺阳光的竞争中处于优势 D.苔藓比地衣需要的有机物少,更适合于在裸岩上生存

8.(2011年临川一中高二检测)在寒温带地区,一场大火使某地的森林大面积烧毁,在以后的漫长时间中,在原林地上依次形成了以杂草地、白桦为主的阔叶林、云杉为主的针叶林,这种现象称为()A.物种进化

B.外来物种入侵 C.群落演替

D.垂直结构 9.下列关于人类活动对群落演替的影响的表述正确的是()A.人类活动对群落的影响往往是破坏性的

B.人类活动可以任意对生物与环境的的关系加以控制

C.演替过程只要不遭到人类的破坏和各种自然力的干扰,其总的趋势是会导致物种多样性的增加

D.人类活动远远超过其他所有自然因素的影响 10.(2011年郑州一中高二检测)下列选项中不能演替为森(树)林的是().A.西北干旱地区的典型草原

B.大兴安岭火灾后的林区 C.沂蒙山区的裸露岩地 D.黄河三角洲的弃耕地

11.用连线将演替的几个阶段与此过程中的动植物以及作用相连接。

地衣阶段

乔木

土壤颗粒和有机物增多 草本植物阶段

地衣

改善生物生存环境 苔藓阶段

草本植物、昆虫

遮荫避风 灌木阶段

灌木、鸟类

土壤通气性好 森林阶段

苔藓

土层加厚,有机物增多

11答案:如下图

12答案:(1)0~e(2)b~c(3)马尾松 山毛榉 环境(4)不是一成不变的 消失 兴起

13答案:(1)有机物、温度、酸碱度、水质等

篇6:第4章第3节同步练习

(2012·利川一中测试)2012年世界湿地日主题:湿地与旅游。湿地主要是指沼泽、泥炭地、河流、湖泊、海岸带,以及人工水田、水库和池塘。读下图回答1~2题。

1.图中不全部为湿地的是().A.①

B.② C.③

D.④ 2.湿地的功能或用途应是()A.扩大耕地的后备资源

B.当地径流的调节系统 C.难以利用的淡水资源

D.扩建城区的理想用地

解析:第1题,读图可知:①为湖泊附近地区,②为水稻梯田,③为海洋,④为河流沿岸地区。在此基础上,结合题干中湿地的概念不包括海洋,或根据教材中海洋中只有低潮时水深不超过6米的浅海区才是湿地,得到选项C符合题意。湿地中的水库、河流、湖泊、沼泽等对径流能起到很好的调节作用,促使径流变得平稳,可减轻洪水的威胁,同时在枯水期又能提供较为充足的水源,湿地还能调节局部地区的空气湿度,使气候变得温和湿润,因此湿地具有强大的生态功能。为保护湿地,湿地不再作为扩大耕地的后备资源,也不是扩建城区的理想用地,故第2题的正确答案为B。

答案:1.C 2.B

湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。湿地生态系统具有水陆过渡性、系统脆弱性、功能多样性和结构复杂性的基本特征,具有巨大的生态功能,在生态安全体系中独具特色,被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”。据此回答3~4题。

3.从地理分布来看,湿地大多分布于()

A.内陆地区

B.陆海交界地带、江河入海口以及宽广平坦的三角洲平原

C.沙漠边缘

D.高纬度地区

4.广东省是我国湿地大省,其重点保护的湿地类型是()A.淡水湖

B.红树林海滩 C.水稻田

D.鱼塘

解析:第3题,陆海交界地带、江河入海口以及宽广平坦的三角洲平原通常有各种类型的湿地发育。第4题,红树林海滩是广东重要的湿地资源,在调节气候、维护生物的多样性方面作用巨大。答案:3.B 4.B

(2012·潍坊模拟)读鄱阳湖生态经济区规划分布示意图,回答5~6题。

5.鄱阳湖湿地是我国最重要的湿地之一,有关湿地的叙述不正确的是().

A.湿地是重要的遗传基因库,对维持野生生物多样性具有重要意义

B.大力开垦湿地,有利于扩大耕地面积,缓解人地矛盾

C.降解污染物,可使有毒物质降解和转化,使当地和下游区域受益

D.调蓄洪水,防止自然灾害

6.下图中反映人类活动围湖造田对湿地破坏后的气温曲线、流量曲线分别是()

A.甲和丙

B.乙和丁 C.甲和丁

D.乙和丙

解析:第5题,大力开垦湿地会导致湿地萎缩,生态恶化,加剧人地矛盾。第6题,湿地被破坏后,其生态功能会下降,调节气候能力会降低,温差会增大;湖泊调节径流能力降低,洪水期洪峰流量增大,枯水期径流流量偏低。

答案:5.B 6.B 7.(2012·杭州模拟)读下列材料,回答问题。材料1:中国两个湿地的分布区图。

材料2:A地区为我国的三江平原,位于我国中温带,由黑龙江等河流冲积而成的低平原,其中沼泽面积达11万平方千米。

材料3:B地区为若尔盖湿地(沼泽),是四川西北牧区的重要组成部分,地处青藏高原东缘。区内为平坦状高原,平均海拔约3500米。

(1)与B沼泽相比,A沼泽成因在气候上的不同点是什么?

(2)分别说明近几十年来,破坏两个地区湿地生态环境的主要人类活动。除此以外,其他破坏湿地环境的人类活动还有哪些?

(3)以A地区为例,为该地区可持续发展提供合理化建议。

解析:A地区和B地区相比纬度高,导致平均气温低,蒸发弱,冻土和凌汛形成沼泽。A地区为农耕区,B地区为畜牧区,虽然人类活动不同,却都破坏了当地的生态环境,造成 环境问题,应该因地制宜,采取科学合理的活动方式,谋求人地的协调发展。

答案:(1)A地区气温低,蒸发微弱;底层冻土发育,阻碍地表水的下渗;河流凌汛,导致洪水蔓延。

(2)A过度开垦。B过度放牧。围湖造田、工程建设等。

(3)①建立湿地保护区,保护好现存的天然湿地;②对已经围垦的湿地逐步退耕还湿地;③采取工程措施,恢复已经退化的湿地。

一、选择题

(2012·西安中学月考)2012年2月2日,是第十六届世界湿地日,其主题为“湿地与旅游”。据此回答1~2题。

1.健康湿地的生态功能包括()①保护生物和遗传多样性 ②减缓径流和蓄洪防旱 ③调节区域气候 ④防风固沙,涵养水源 A.①②③

B.②③④ C.①②④

D.①③④

2.青海湖是我国最大的内陆咸水湖和重要国际湿地,但近些年来面积不断萎缩,其主要原因包括()A.全球变暖导致湖水蒸发量急剧增加 B.围湖造田造成湖泊面积减小

C.大面积引入湖水灌溉导致入湖水量减少 D.跨流域调水造成湖泊面积减小

解析:本题组主要考查湿地的功能及湿地破坏的原因。湿地具有调节气候、调蓄水量、保护生物多样性等功能,而防风固沙、涵养水源,是森林的生态功能。青海湖是内陆湖,湖水为咸水,不可能围湖造田,也没有调水工程,其面积缩小的原因主要为入湖水量减少所致。

答案:1.A 2.C 3.我国湿地类型多样,下列关于我国湿地的说法正确的是()A.西北干旱地区湖泊具有调蓄洪峰的作用 B.湿地具有防风固沙,涵养水源的作用

C.三江源自然保护区属于湿地自然保护区,被誉为“中华水塔” D.停止围垦三江平原是因为湿地的肥力不高,发展农业的潜力不大

解析:选C。内陆地区的湖泊一般不具有调蓄洪峰作用,湿地不具备防风固沙的功能,三江平原退耕还湿地的主要目的是保护生态环境。

(2012·龙岩一中月考)下图为我国两大淡水湖。据图回答4~6题。

4.甲湖面积比上个世纪缩小了近一半,其后果是()A.造成上游水土流失

B.导致湖滨土地沙漠化 C.对湘江调节能力减弱

D.对长江调节能力减弱

5.根据乙湖泊周边地区生活、生产的特点,应主要防治湖水()A.富营养化

B.毒素增加 C.酸度增加

D.碱度增加

6.乙湖泊周边地区城市众多,工农业发达,近年乙湖水质变差问题突出,治理乙湖的措施是()①大面积退耕还湖,扩大湖泊面积 ②增加湖泊网箱养殖面积

③引水入湖,增大湖水的循环和流动

④发展低耗能、低耗资源、技术含量高的产业 ⑤建设污水处理厂 A.①③⑤

B.①②④ C.③④⑤

D.②③④

解析:由图的轮廓可知甲为洞庭湖、乙为太湖。第4题,洞庭湖萎缩直接造成对长江水的调蓄能力减弱。第5题,太湖周边地区工农业发达,人口密集,故主要问题是水体富营养化。第6题,引水入湖,可以增大湖水的循环和流动;发展低耗能、低耗资源、技术含量高的产业,建设污水处理厂,都可以减少污水的排放。

答案:4.D 5.A 6.C 7.关于湿地的叙述,正确的是()A.湿地就是过湿的土地 B.盐湖、盐沼是湿地

C.天然湖泊、河流是湿地,而水库不是湿地

D.青藏高原上的湿地具有防风固沙、保持水土的作用 解析:选B。本题主要考查对湿地概念的理解。A项说法太片面;湿地包括淡水或咸水,天然的或人工的,故盐湖、盐沼是湿地;天然湖泊、河流、水库都是湿地;青藏高原湿地对涵养水源、调节全球气候变化有极其重要的作用。

二、综合题 8.(2012·湛江高二质检)图甲是20世纪80年代洞庭湖示意图。图乙是洞庭湖1825~2006年间同水位湖面面积变化柱状图。读图回答下列问题。

(1)洞庭湖同水位湖面面积减小的主要原因是(双选)()A.湖区降水量减少

B.围湖造田 C.泥沙淤积

D.气候干旱

(2)洞庭湖是我国重要的湖泊湿地。洞庭湖面积的这种变化,将严重削弱其____________、____________等生态价值和____________、____________等经济价值。

(3)洞庭湖湿地生态环境保护需注意哪些问题?

解析:本题重点考查学生对地理统计图的解读能力,对湿地生态系统的生态环境效益、经济效益的理解,及保护湿地生态系统措施的应用能力。(1)洞庭湖同水位湖面面积变小,4 造成此现象的主要原因一方面是人为围湖造田,另一方面是上中游水土流失严重,大量泥沙在洞庭湖淤积。(2)湿地生态系统被称为“地球之肾”,是陆地上的天然蓄水库,主要生态价值有调节气候、涵养水源、调节径流、蓄洪防旱、降解污染物、保护生物多样性等。另外,湖泊湿地开发的经济价值也有很多,如作为供给水源、发展水产养殖、提供航运等。(3)此题设问若改为“洞庭湖湿地生态环境保护有哪些较为可行的方案、措施”则更利于学生把握答题重点,突出对学生解决实际问题能力的考查。针对洞庭湖水域面积缩减、沿岸工农业发展排污致使水体污染、水质恶化等问题,应坚持退田还湖,在长江中上游、洞庭湖周围地区做好植被保护、水土保持、污染防控等工作。

答案:(1)BC(2)调蓄洪水 保护生物多样性 调节气候等(任选两个)供水(蓄水)水产业 航运(任选两个)(3)退田还湖;搞好水土保持;防治污染。9.读以下两幅区域图,完成下列要求。

(1)试分析图中乙地湿地的形成原因。

(2)请说明湿地改善和保护生态环境的作用。

解析:乙地为三江平原,有我国最大的沼泽区。由于该地纬度高,气温低,地表水蒸发弱;加之地势低平,排水不畅;冻土阻隔,水分下渗少。致使地表长期有积水。湿地是“地球之肾”,具有调节气候,保护水源,保护生物多样性等生态作用。

答案:(1)形成原因:气温低,地表水蒸发弱;地势低平,排水不畅;冻土阻隔,水分下渗少。故地面长期潮湿、积水。

(2)作用:调节气候、保护水源、保护生物多样性。10.(案例探究题)阅读下面材料,回答问题。

材料1:三江源是中国海拔最高的天然湿地,平均海拔4000多米。三江源素有“中华水塔”美誉,它是长江、黄河、澜沧江三条大河的发源地,长江总水量的25%,黄河总水量的49%和澜沧江总水量的15%都来自这一地区。近几十年来,由于天灾人祸等许多自然和人为因素,整个青藏高原的生态环境已在明显恶化,形势日益严峻。目前“三江源”冰川、雪山逐年萎缩,众多江河、湖泊和湿地缩小、干涸。

材料2:三江源地区图。

材料3:2000年8月19日,三江源自然保护区纪念碑正式落成揭碑,它标志着三江源自然保护区的正式成立。2005年1月,国务院批准《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》,计划投资75亿元,用于三江源自然保护区的生态保护和建设,以保护和恢复生态功能、促进地区经济发展、实现牧民小康生活。

(1)三江源自然保护区中的“三江”是指图中的()A.①②③

B.①②④ C.①③④

D.②③④

(2)三江源地区的湖泊湿地的最主要作用是________________________。

(3)目前“三江源”冰川、雪山逐年萎缩,众多江河、湖泊和湿地缩小、干涸的原因是什么?

(4)三江源自然保护区的建立主要是为了()A.该地区的整个生态系统 B.珍稀动物藏羚羊 C.珍贵中药材冬虫夏草 D.当地牧民的养殖业

解析:本题以三江源自然保护区为背景,考查了湿地的环境效益、湿地减少的原因及湿地保护的措施。第(1)题,三江源中的“三江”指的是长江、黄河、澜沧江。从图中的位置来看,①是怒江,②是澜沧江,③是长江源头金沙江,④是黄河。从而得知答案为D。第(2)题,考查湖泊湿地的作用,此处湖泊位于海拔较高的青藏高原上,河流的发源地,最主要的作用是生态作用,为三大河流的源地起到涵养水源的作用;动植物资源丰富,湿地起到保护生物多样性的作用;青藏高原生态环境的变化,会对世界气候产生较大的影响,此处湿地具有调节气候的功能。第(3)题,目前湿地减少是自然原因和人为原因综合作用的结果,人为因素加剧了湿地退化过程。自然原因:全球变暖,使得蒸发量加大,地温升高,冰川、冻土层得不到水分回补,使得冰川回退。人为原因:主要是水源地周围植被的破坏,使其涵养水源的能力下降,水源补给河流的水量减少,河流断流、湖泊萎缩等。第(4)题,建立自然保护区的主要目的是保护整个地区的生态环境,维持生物多样性。

答案:(1)D(2)涵养水源,调节气候,保护生物多样性等

(3)自然原因:“温室效应”导致气候变暖,蒸发量加大,地温上升。

人为原因:(草场地区过度放牧,过度樵采等行为)使植被遭到破坏,使其涵养水源的能力下降。

篇7:《第4节 动物的行为》教案2

教学目标

知识目标:

1、了解动物行为的基本类型。

2、学会区别动物的先天性行为和学习行为,并说明这些行为对动物生存的意义。能力目标:

1、熟悉探究实验的一般过程。

2、培养学生的看图能力和对比分析能力。

3、学会与他人交流、合作,共同完成一定的任务。情感、态度价值目标:

1、同人类学习或自身学习的重要性。

2、通过学习,培养热爱动物热爱大自然的思想,提高学生的生物科学素养。

教学重点和难点

重点:动物的先天性行为和后天学习行为的分类。难点:动物的先天性行为和后天学习行为的区别。

教学过程

一、动物行为的多样性

1.每种动物都有自己独特的行为,大部分有助于生物体对环境的适应。所以动物行为可以说是具有适应意义的活动。

2.动物行为是通过一系列 神经系统 的反射活动、激素 的分泌活动的共同协调后完成的。

二、动物的先天性行为 动物的许多行为是与生俱来的。

1.婴儿一生来就会吮奶,这是一种与生俱来的本能。

婴儿吮奶是一种由与吮奶有关的刺激物直接刺激婴儿的感受器(如嘴唇中的感受器)而引起的反射活动。这种反射活动由大脑皮层以下的神经中枢完成。在一种相应的刺激下,不需后天的训练就能引起的反射性反应。

2.动物求偶行为。

到了繁殖季节,雌雄动物表现出来的各种求偶行为,也是一种本能的行为。3.动物的摄食行为。动物为了生存而具有的索食行为,也是与生俱来的本能,如同人类婴儿的吮奶行为一样。4.有些动物的群聚生活行为。

如蜜蜂、蚂蚁、鱼群的群聚生活行为也是一种本能行为。5.蜜蜂和蚂蚁的通讯行为也是由遗传控制的先天性行为。

6.以上所举的例子的动物行为都是动物 与生俱来、有固定模式的行为;它们受遗传的控制,遗传固定下来的行为,对个体和种族的生存有重要意义。这种行为是一种反射活动,由大脑皮层以下的神经中枢即可完成。

我们把动物与生俱来的行为称为 先天性行为,也叫本能。[思考讨论] 你能列举动物还具有哪些先天性行为(即本能)吗?(如:禽兽的攻击性行为,鱼类的洄游,鸟类的迁飞等)

三、动物的后天学习行为

1.将老鼠放入迷宫中,开始时老鼠乱窜、乱撞,找不到出口,经过多次的训练后,再放人迷宫,老鼠能很快找到出口了。

老鼠这种行为是与生俱来的吗?不是,是 通过训练、通过学习才能获得的。2.黑猩猩具有较强的模仿学习行为。

3.在动物园、马戏团、海洋馆中,许多动物都能做一些精彩的表演,这些行为都需要长期训练,是动物在学习中得到的一种行为。

4.动物的后天学习行为是个体在生活过程中逐步形成的,是通过学习获得的行为方式。学习过程需要 大脑皮层的参与。

动物的后天学习行为是 适应环境 的一种重要反应方式。

四、人的后天学习行为

1.人不仅能对环境中的声、光、味、触等具体刺激作出反应,还能运用语言、文字进行学习,这是更高级的神经活动。

2.动物只对具体的刺激作出反应,而人能对抽象的语言、文字的刺激作出反应,这是动物所不具备的。例如:当我们看介绍美味佳肴的文章时,会流口水,分泌唾液,这是对文字刺激产生的反应。这种反射活动需要大脑皮层中的各级神经中枢来作出相应的应答。

当我们听别人讲恐怖的故事时,会情不自禁地瞪大眼睛。这是对语言刺激的反应。

五、非条件反射和条件反射 1.非条件反射。

是人和动物生来就有的先天性反射,是遗传的行为。非条件反射的神经通路是生下来就存在的,反射弧比较固定。

如:膝跳反射、吸吮反射、角膜反射等。2.条件反射。

是以非条件反射为基础而建立起来的比较复杂的反射活动。

条件反射是生物个体在生活过程中逐渐形成的后天性反射,反射弧不固定,可因条件改变而消退。条件反射是大脑皮层的重要功能。

六、科学探究

精神因素对人体正常生理活动的影响。(1)提出问题:

“人逢喜事精神爽”。心情愉快时,学习、工作的效率高,差错率低;而情绪低落时,学习、工作效率低,差错率高。

这是因为人体的生命活动主要是由神经系统控制和调节的,不同的精神状态,会影响人的各种生理活动,而且对人的身体健康产生影响。

那么对我们中学生产生重要影响的精神因素有哪些呢?我们如何应对呢?(2)设计研究方案:

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