保密工作基本制度

制度不仅是社会治理的重要手段,也是国家与社会互动的竞技场,持续规训着各类主体的思想和行为,具有引领、规范、促进和保障等重要作用。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《保密工作基本制度》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：保密工作基本制度

党建工作基本制度

福建省武夷山东辰置业有限公司

党支部“三会一课”制度

为了深入学习贯彻党的十八大精神，落实十八大提出的“治国必先治党，治党务必从严”为了进一步加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，保证党的路线、方针、政策和决议的有效贯彻、执行，依据《中国共产党章程》和支部的具体情况特制定本公司党支部“三会一课”制度。

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会议、党小组会议，按时上好党课。

一、支部党员大会。

(一)支部党员大会一般每季度召开一次，也可根据需要随时召开。

(二)支部党员大会由支部书记主持，全体党员参加。 (三)支部党员大会的任务：

1、传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示精神，制定党支部贯彻、落实的意见。

2、通报党支部工作情况，听取党员意见和建议。

3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

4、选举支部委员会和选举出席上级党代会的代表。

5、讨论通过发展新党员、预备党员转正问题。

6、提出对党员的奖励表彰和处理意见。

7、讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。 (四)支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。

二、党支部委员会议。

(一)党支部委员会议一般每月召开一次，根据工作需要，可随时召开。

(二)党支部委员会议由支部书记主持，支委会全体成员参加。 (三)党支部委员会议讨论和研究的主要问题：

1、研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议和指示。

2、讨论党员队伍、群众的思想、工作和学习情况。

3、制定党支部的工作计划、总结。

4、研究对党员的教育、奖励和处分。

5、讨论工会、共青团等群众组织的工作情况。

6、研究发展党员、转正和自身建设问题。

(四)党支部委员会议讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。

(五)必要时可以召开党支部委员会扩大会议。吸收党小组长

或其他党员列席，听取他们意见。

三、党小组会议。

(一)党小组会议一般每月召开一次，由党小组长召集主持，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会议，应履行请假手续。

(二)党小组会议的主要内容：

1、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习公司管理规章制度及有关工作业务知识。

2、讨论贯彻支部决议的基本意见。

3、党员汇报学习、思想和工作情况。

4、开展批评与自我批评。

5、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人。

6、研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况。

7、开展民主评议党员工作。

8、评选优秀党员，讨论对党员的处分。

公司目前因党员人数有限，暂不设立党小组，暂不组织召开党小组会议。

四、按时上好党课。

1、党支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。

2、党课一般由党支部书记授课，也可请上级有关部门同志授课。

3、党课教育内容要以《党章》为基本教材，既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育，也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容。

4、党课参加人员为全体党员和入党积极分子。 “三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员的组织观念，督促党员发挥先锋模范作用，加强基层党组织建设的重要制度。全体党员要积极参加“三会一课”活动，通过学习要统一思想，提高认识，找出不足和问题。党支部要以“三会一课”制度为抓手，精心筹划，严格按制度要求抓好落实。

第二篇：党建工作基本制度目录

1、党支部议事规则

2、民主生活会制度

3、党员教育培训制度

党支部议事规则

一、议事范围

1、讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和研究、解决实施中出现的重大问题。

2、讨论决定本单位依法行政、重大工作、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题。

3、按照干部管理权限和规定的程序，推荐、提名、任免干部。

4、讨论、审批预备党员的发展和转正。

5、讨论党员的表彰奖励，以及对党员的纪律处分。

6、讨论通过党支部领导人代表党支部在重要会议上的报告和以党支部名义发出的重要文件，以及向上级党组织提出的重要请示报告。

7、上级党委规定应由党支部集体讨论的问题，书记和支部人员认为需要提交党支部讨论的其他重要问题。

二、议题的确定

1、提请党支部会议讨论的议题，由办公室负责安排讨论顺序，经书记审定后，安排时间，召开会议讨论决定。

2、单位各有关股室需提请党支部讨论的问题，事先需征得单位领导、分管领导同意，由分管领导提交党支部会议讨论。

3、对于重大决策，应在党支部会议讨论之前，进行必要的调研论证、充分听取各方面的意见，有关材料应提前送给党支部成员，有关股室应作好准备，提请党支部会议讨论决定。

4、凡未经充分准备并提出必要汇报材料的;涉及几个方面事先未协调的;未经组织部门进行考察的干部任免;非突发性事件的临时动议，一般不列入党支部会议议题。

三、会议的召开

1、党支部会议每季至少召开一次，遇有重要情况可随时召开，会议由书记召集并主持。书记不在时，可委托一名副书记召集和主持。

2、党支部会议必须有半数以上党员出席方能举行。讨论干部问题时，应有三分之二以上党员出席方能举行。

3、召开党支部会议，由办公室提前

一、两天将会议议题通知各党员，以便安排工作，准备意见。如党员因事、因病不能出席，需向书记请假。

4、党支部会议召开时，对议题涉及到党员或其直系亲属需要回避的，该成员应主动回避。主持人也可以要求该成员回避。

四、议事和决定

1、党支部会议议题，先由提出议题的书记或党员就议题作简明扼要的说明，列席会议的有关人员作必要的汇报，再由各党员充分发表意见，然后由主持会议的书记归纳集中大家的意见，提出决定或决议意见。

2、党支部会议讨论的决定或决议，必须按照少数服从多数的原则，由党支部组成人员的过半数通过，对突发性重大事件的处理决定，必须由到会党员的过半数通过，对决定重大问题及干部任免事项要逐个讨论，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式，其中对发展党员、提拔干部必须实行票决制。

3、对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数相近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议再讨论决定。在特殊情况下，也可将争议情况向上级党委报告，请求裁决。

4、讨论干部任免时，如原拟人选被否定，应由组织部门按照规定的程序重新提出人选，不能由个别成员临时动议，仓促作出决定。

5、党支部会议后对应该保密的内容要保守秘密，违者要追究责任，对缺席的党员，由办公室向他们报告本次党支部会议的内容。

五、决定的执行与反馈

1、党支部人员对作出的决定(决议)有不同意见，可以保留，但必须无条件地执行。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定(决议)执行时，应及时提交党支部会复议。

2、党支部会议讨论决定的事项，应按照集体领导、分工负责的原则，由分管领导抓紧落实，并及时向党支部会报告执行情况。

民主生活会制度

一、为加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，特制定本制度。

二、党内民主生活每年召开两次，也可根据实际需要，随时召开。上半年的民主生活会在七月底前召开，下半年的民主生活会在翌年一月底前召开。

三、民主生活会的主题根据上级指示和工作需要确定。

四、民主生活坚持自我教育为主的原则，紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。遵循团结 ---批评与自我批评---团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

五、民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

六、为保证民主生活会的规范化，民主生活会要坚持按照有关的程序和要求进行。党支部的领导干部要在党内民主生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作。

七、对会上提出的问题要及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，切实抓好整改，接受群众监督。会议结束后，及时报告上级党委。民主生活会要作好原始记录，重要问题要有专题报告。

党员教育培训制度

1、党员教育培训要有规划和计划，做到内容集中，要求明确，措施有力。

2、坚持每月组织党员开展1次集中学习培训，集中学习时间全年不少于12天。学习教育的主要内容是：党的路线、方针、政策;党的基本知识;上级重要指示和文件;社会主义市场经济知识、法律知识、本系统本单位业务知识等。

3、学习方法灵活多样，坚持党员集中学习培训与个人自学相结合，讲究学习效果。

4、集中教育培训要有专门的记录，大力提倡写学习心得和理论文章。

5、坚持督促检查，基层党支部每半年自查一次，确保参学率、学习时间和内容、学习效果等

第三篇：实施基本药物制度工作汇报

根据《省人民政府办公厅在全省政府办基层卫生医疗机构全面实施国家基本药物制度的通知》及《村卫生室实施国家基本药物制度的意见》文件精神，我镇院村两级医疗机构分别于***正式实施国家基本药物制度。现将实施情况汇报如下：

一、基本情况

卫生院位于潜江市西北边陲，全镇版图111平方公里。实有干部职工48人张，承担着全镇**人的基本医疗卫生服务、基本公共卫生服务以及对村卫生室的业务管理职能。***

二、基本药物的配备使用情况

我院目前配备使用的国家基本药物*，省增补品种*种，共计*种;村卫生室平均用药品种数*种，基本能够满足临床用药所需。全部基本药物实行零差率销售，并全部纳入新农合报销范围。目前，我院住院患者使用基本药物报销比例为*

三、基本药物制度实施情况

自实施国家基本药物制度以来，在实施过程中我们重点把握以下六个环节：

(一)加强领导，成立工作专班。为推动国家基本药物制度顺利实施，我院成立了*领导小组， 抽调财务、药库、药房、各临床相关科室负责人组建了工作专班。

(二)广泛宣传，普及基本药物制度政策。为提高人民群众对实施国家基本药物制度的知晓度，我们一方面加强医务人员的宣传培训工作，

使他们了解国家基本药物制度内容，掌握基本药物知识，培养合理用药习惯;另一方面注重对群众的宣传，通过基本药物价格公示，印发宣传单、悬挂标语、横幅等多种方式宣传外，尤其重视在诊疗过程中的宣传，让患者正确了解和消费使用基本药物。*

(三)系统培训，提高基本药物使用灵活度。为了让医务人员和药房工作人员尽早熟悉和灵活运用基本药物。一是在**组织下，先后分6期历时24天，在****对辖区内院村二级医务人员进行基本药物制度、临床应用知识的培训，共培训***余人次。二是利用*周四的学习日，进行《国家基本药物临床指南》和《处方集》的专项业务培训，规范医务人员对基本药物的使用。

(四)规范采购渠道，确保基本药物供应。院、村基本药物采购统一实行网上平台采购，由配送企业统一配送到卫生院药库，药库再调拨至药房及村卫生室*。

(五)强化督导，确保基本药物顺利实施。在利用药品监管系统的同时，我院每月组织督导专班，对村卫生室实施基本药物制度情况开展入户调查，及时掌握基本药物的配备、购药渠道、合理使用和零差率销售等情况。并将实施情况纳入绩效考核范畴，与经费挂钧，落实奖惩兑现。

四、基本药物实施后补偿机制

卫生院补偿机制：一是在实施国家基本药物制度的同时进行人事制度改革，实行绩效工资制度，补偿卫生院部分人员经费。二是基本公共卫生服务均等化项目经费补偿，*。三是新型农村合作医疗门诊统筹补偿，

*** 村卫室补偿机制：一是基本公共卫生服务均等化项目经费， 其中40%通过绩效考核比例补偿村卫生室。二是新型农村合作医疗门诊统筹一般诊疗费*元，*三是政府定额专项补助。对在村卫生室执业的乡村医生按服务人口、服务质量及基本药物使用量给予定额补助。

通过以上补偿渠道，来保障我镇院村两级医疗机构的正常运行，提高他们的工作积极性。

五、实施基本药物制度后的社会效益

卫生院实施成效：*我院正式启动实施国家基本药物制度，农民就医负担明显减轻，*药品价格下降、门诊次均药费下降、住院次均药费下降、门诊人次上升、群众满意度上升)******患者满意度大幅提升。群众得到了实惠，群众满意度大幅提升。

村卫生室实施成效:*村卫生室正式实施国家基本药物制度以来，药品销售***万元，*门诊次均药费**元，*;门诊月均人次***人次，较实施前增长***

通过实施基本药物制度的实施，群众就医负担明显减轻，在一定程度上缓解了“看病难、看病贵”的医患矛盾，基层医疗机构的社会形象也得到进一步提升。

五、基本药物制度实施过程中存在的问题

(一)基本药物招标品种不全。**

(二)基本药物配送不及时、不齐全。* *

(三)工作量增加，收入降低，基层医务人员积极性不高。

第四篇：基本药物制度工作总结

各位领导：各位领导：

首先，感谢省政府对**卫生事业的关心与支持。我市有幸成为全省医药卫生体制改革工作的试点县市，全市28个基层医疗卫生机构(26个乡镇卫生院，2个社区卫生服务中心)全面实施基本药物制度。全省召开推进医药卫生体制改革工作会议以来，我市市委、市政府高度重视，行动迅速，积极组织开展了推进医改的一系列工作。

一、政策执行情况

(一)认真把握政策，有序推进基本药物制度。

我市按照省委省政府实施国家基本药物制度的有关文件要求，从2010年1月25日开始，全市基层医疗卫生机构所有药品都实行省级网上集中统一采购、统一配送，并将国家确定的基本药物目录内的药品作为医生首选药物，实行“零差率”销售，且报销比例高于非基本药物。目前，我市国家基本药物制度实施工作正按照全省五个“统一”(统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一采购、统一配送)的要求和我市制订的工作方案有序推进。

(二)成立工作机构，切实加强组织领导。

为确保医改工作的顺利实施，我市成立了医药卫生体制改革工作领导小组，制订了《**市基层医疗卫生机构综合配套改革实施方案》和基本药物目录选定办法，以低价、质优为主要目标，做到既能满足用药需要，又能最大限度减轻老百姓看病负担，并确定了6家基本药物配送企业，对全市基层医疗卫生机构全面实施零差率销售。

(三)开展业务培训，做好基本药物零差率销售。

国家基本药物制度实施以来，我市多次组织局机关工作人员、市直医疗卫生单位负责人、乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人和药品采购员，开展基本药物制度相关政策和实施绩效改革工作培训班，同时积极、广泛地开展实施基本药物制度工作的宣传，改变广大医务人员和群众的观念，统一思想认识，积极引导医生改变原有用药习惯，从根本上改变“以药养医”的局面。

二、制度运行情况

(一)基层医疗卫生机构收支情况。

我市基层医疗卫生机构自1月25日实行基本药物零差率销售以来，虽然处方用药100%使用了基本药物目录内药品，药品价格大幅下降，但诊疗人次、住院人次比去年同期有所减少。据统计，1一5月全市乡镇卫生院完成业务收入586万元(比上年同期减少105万元，下降15%)，支出826万元(比上年同期增加33万元，上升4%)，收支两抵亏损240万元。如职工的工资和津补贴达到上年标准，则要亏损326万元。

(二)医务人员收入情况。

基本药物零利率销售后，医务人员的工资来源主要是靠政府补贴和开展业务的医疗收入产生的利润。在职职工工资和津补贴1一5月支出323万元，月人均1900元，基本达到政策规定的档案工资水平，但同比上年人均减少508元。

(三)政府补贴情况。

经有关部门测算，我市基层医疗卫生机构全年需补助经费1139

万元，其中上级财政需安排340万元，地方财政配套799万元。目前，已到位300万元。

三、工作成效

据统计，我市基层医疗卫生机构使用的42个常用基本药物品种，实施零差率前销售价格277.34元，实施零差率后销售价格145.33元，下降47.6%;次均门诊费用由50元降到32元，下降36%;次均住院费用由1183元降到960元，下降19%。可见，我市启动基本药物零利率销售后，医药费用明显降低，老百姓看病难看病贵的问题得到了一定程度缓解，基本药物制度深入人心，综合配套改革初显成效，人民群众对医疗卫生的满意度明显提升。

四、存在的问题

1. 基本药物采购过程中，大多数配送企业网上中标药品品种不全，部分低价中标药品难以得到保障供应。

2. 基本药物目录范围较小，一些最常用的药品(如大人和小孩感冒冲剂、风湿膏药类、跌打损伤类等药品)未纳入进去，不能满足临床和百姓日常用药需求，基层医疗卫生机构业务开展受限，群众满意度将会受到影响。

3、307种基本药物的最高零售价格精确到了分，而在实际销售时分票已很少使用，不便于找零钱。

4、未纳入集中采购的基本药物无中标价和零售指导价(如毒、麻、放射药品和中药饮片)，不便于基层医疗卫生机构临床使用。

5、财政对实行基本药物制度后，医疗机构减少的利润损失没有

进行全额弥补，造成病人越多，用药量越大，医院亏损越惨重。

6、村卫生室作为三级卫生服务的网底，村卫生室还未实行基本药物制度，老百姓不能就近享受价廉、优质的医疗服务，同时也会挫伤乡村医生的工作积极性。

7、乡镇卫生院职工住房及后勤辅助用房中的危房一直未得到解决。我市现有10所卫生院职工住房及后勤辅助用房危房面积达5570平方米，急待改造。另外，乡镇卫生院历年来累积债务达1598万元，实行药品“零差率”销售后，已无力偿还，势必影响卫生院发展。

8、目前，乡镇卫生院共有131位离退休职工，离退休职工工**非统筹部分(每年共117万元)没有纳入预算管理，由卫生院负担。由于乡镇卫生院普遍底子薄、负担重，实际只负担了一部分。实行基本药物零利率销售后，乡镇卫生院的收入锐减，更难以负担，已经成为干部职工的后顾之忧。

五、建议

1、为确保药品供应，对不能配送到位的药品，建议省卫生厅：一方面督促配送公司积极联系生产厂家，另一方面及时调整一些规格、剂型及厂家，最大程度满足临床用药需求。

2、建议物价部门出台政策，对未纳入集中采购的基本药物出台最高零售指导价，并允许基本药物零售价按四舍五入的办法精确到角。

3、建议将基层医疗卫生单位纳入财政全额预算管理。

4、建议省医改办尽快出台基层医疗机构绩效考核办法。

5、我市作为全省医疗卫生体制改革试点县市，很多改革工作都需要进行创**尝试，因此，建议省卫生厅在安排基层医疗卫生服务体系建设项目时给予倾斜，用于解决乡镇卫生院职工住房及后勤辅助用房中危房改造、村卫生室、卫生监督机构和中医专科专病建设的需要。

6、建议省政府足额安排公共卫生服务补助、绩效考核和药品零差率补助、离退人员补助等经费，并下拔专款解决乡镇卫生院的老欠款。

7、建议省卫生厅批准将破产企业社会职能移交的医疗机构整体转型为社区卫生服务中心。如我市唐洞医院、宇字医院、宝源医院是**矿业集团破产时移交地方管理的医疗机构，随着企业医保移交省、**市和当地居民社区化管理，医院职能发生转变，服务内容以社区卫生服务为主，应整体转型为社区卫生服务机构，以保障当地城市居民享受基本药物制度带来的实惠。

8、进一步加强对卫生工作的领导，强化“督导机制”。 建议省委省政府对各级各部门落实卫生政策情况进行定期督查和通报，完善“考核机制”，把卫生工作纳入经济社会发展目标管理考核内容，奖优罚劣。

第五篇：基本药物制度工作总结

我院在卫生局的正确领导下，2010年8月实行网上采购基本药物以来，共发出订单51张，采购品种达1097种，涉及金额达100万元以上，订单执行总到货率为80%;最短的配送时间一天到货，平均到货时间为三天，总体运行良好;现在包括乡村医生用药我院共有基本药物485种，根据卫生局医改办统一部署，贯彻国家基本药物精神，作总结如下：

一、 统一思想认识，强化医改措施落实到位

我院成立了由院长为组长的医改领导小组，精心组织相关人员学习基本药物知识，并利用开早会、科主任会、乡村医生例会，积极宣传实施基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点，对有效减轻群众用药负担，保障群众安全用药具有十分重要的意义，特别要求一线医务工作者及药房工作人员要吃透文件精神，更新观念，正确引导患者使用基本药物，明白基本药物零差率销售。

医院利用各种方法加大宣传力度：如悬挂基本药物宣传横幅、利用集市组织人员发放宣传资料，争取社会各界的积极支持与参与。

二 、严格执行基本药物统一招标采购及配送制度

自2010年8月1日始，我院按照规定配备使用基本药物，把国家基本药物名单打印成册，分发到每一位医生手中，严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方管理制度，规范医务人员用药行为，引导群众形成良好用药习惯，确保基本药物合理使用，并在公示栏悬挂基本药物公示牌，让群众切实感受到医改带来的实惠。

2011年4月1日开始，严格执行国家基本药物零差价销售， 选定本单位药品采购目录，并按照规定确定配送企业，最终确定本院药品采购目录和配送企业，建立相对稳定的配送关系。认真把握单位用药规律，保持合理的药品库存，科学制定采购计划，及时准确通过采购平台发送订单需求，减轻基本药物生产经营企业成本负担; 加强与配送企业的沟通，改变医务工作者的用药习惯，提高国家基本药物的正确使用水平。

截止到2011年12月20日，我院严格执行国家基本药物最高采购限价目录，做到每一样药品的采购能够立足患者用药需求，先做用药审批计划报院药事委员会审核通过后，再购货、验收、入库，不积压库存、不超范围使用，药库工作人员与临床科室密切配合，经常交流在药品流通中出现的问题，合理解决。

总之，自实行基本药物制度以来，确实减轻了人民群众医药费用负担，价格明显下降，今后我们将在卫生局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，把维护人民群众健康权益放在第一位，立足市情，保证我院基本药物足额供应和合理使用!