关于社会公德的主要内容和要求

关于社会公德的主要内容和要求（精选8篇）

篇1：关于社会公德的主要内容和要求

我国社会公德的主要内容是什么？联系实际 谈谈大学生应当如何增强自身的公德意识

社会公德是指人们在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则，是维护社会成员之间最基本的社会关系秩序、保证社会和谐稳定的最起码的道德要求。在我国的社会主义现代化建设的进程中，每一个社会公民都应该遵守社会公德。我国的社会公德的主要内容是：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。社会公德与人们在公共生活中的实践活动有着紧密的联系。实践证明，只有广泛倡导和遵守社会公德，才能推动社会主义建设的发展。

社会公德是一个社会必须要有的精神支撑顶梁柱。社会公德涉及人民社会生活的各个层面。它依靠社会舆论、习俗和人们信念的力量，调节人与人、人与社会、人与自然之间的关系，规范人们的言行，起着维护社会秩序稳定，促进社会风气好转的重要作用。社会公德如何，在一定的程度上反映着一个国家、一个地区、一个城市、一个单位的道德水平和文明程度。一个人社会公德意识的强弱，也是一定程度上反映着他的精神境界和思想素质。随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，为人民服务精神也不断发扬光大，崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风尚发生了可喜变化，中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合。

大学生具有较高的文化知识和科学素养，对宣传、维护社会公德负有义不容辞的责任，如今大学生已成为我国传播社会公德意识和践行社会公德规范的重要力量，应当在实践中不断增强社会公德意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。而大学生应当如何增强自身的公德意识呢？大学生可以在生活中不断地体会到社会公德规范，然后在生活中把这些符合公德规范的言行举止给表现出来，从而不断提高大学生自身的社会公德素养，并带动他人，影响社会。具体来说就是要从身边的小事做起，从小节做起。社会公德所规范的行为包括社会公共生活中最微小的行为细节，这些细节很容易被人们忽略，而它一旦被社会群体中的大多数人忽视，就可能形成不良的社会风气。因此，社会公德的意识要在点点滴滴的日常小事中培养。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”讲的就是这个道理。与此同时国家要注重社会公德教育。社会公德是道德生活领域的重要的范畴。全面加强社会主义道德建设，要综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，规范和培养良好的行为习惯，大力提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，约束和制止不文明的行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。大学生在增强自己社会公德意识时还要注重一切从实际出发，切不可空谈。要积极参加各种社会活动，在实践中培养社会公德意识。参加志愿者服务等公益事业和社会实践活动对大学生了解社会。拓展实际工作能力，尤其是增强社会责任感有极大的帮助。大学生参与社会公德实践活动本身就是一种学习，我们可以从实践中体会什么是符合社会公德规范的言行，什么是不符合社会公德规范的言行，从而在实践中不断提高自身的社会公德素养，并带动他人，影响社会。

在我们身边有很多遵守社会公德的人物和事迹，他们倡导讲文明、懂礼貌、守礼仪等中华传统美德，他们尊重人、理解人、关心人、帮助人，是我们学习的榜样。只要你仔细观察就会发现社会公德能让人与人之间的距离更近，让人与社会更融洽，让人与自然更亲近。在人与人之间的关系层面上，社会公德主要体现为举止文明、尊重他人；在人与社会之间的关系层面上，社会公德主要体现为爱护公物、维护公共秩序；在人与自然之间关系的层面上，社会公德主要体现为热爱自然、保护环境。我们作为当代大学生，要把志愿服务社会当作一种志向。在无偿献血、捐献骨髓、保护环境、学雷锋、抗震救灾、北京奥运会等社会活动上，我们大多数学生都表现出了极高的热情，表现出了我们应有的奉献精神。通过参与这些活动, 可以深刻感受社会公德的力量，发现人民群众的伟大, 增强志愿服务观念, 在实践中认识自己的人生价值, 进而增强我们的道德意识, 使大学生在社会实践中形成健康的道德人格。当然，个人公德意识的形成不仅仅与学校的教育有关，还在很大程度上与家庭、社会有关联，人总是处在一定的氛围之中。一个人从出生到成年并形成一定的思想道德观念, 都要受到环境氛围的各种影响。因此营造有利的社会氛围, 是搞好社会公德建设的不可缺少的重要条件，在人人讲道德讲礼貌的氛围中, 久而久之就可以养成良好的道德习惯。所以要真正培养起好的社会公德意识还是需要来自各方面的重视和支持。我们中国是一个有五千年历史的文明古国，勤劳、智慧的中华民族创造了灿烂的古代文化，形成了独具特色的传统美德。我们中华民族素称“礼仪之邦”，自古以来就有遵守、讲究文明礼貌的好传统。我们中华民族历来推崇待人礼貌、宽厚、诚实、守信、谦逊、恭敬、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、克己自制等精神。而这些高尚的精神不是那么容易形成的，任何高尚的道德品质和行为，不是仅仅依靠认识就能形成的，也不可能只是一时的情感冲动，而是一种坚定的意志的凝结。当人们选择和坚持某种道德行为，坚持自己的道德信念，表现自己的道德情感时，难免要遇到各种各样的矛盾和困难，只有意志顽强的人，才能坚持原则，自觉地履行道德义务，否则，就会放弃原则，成为一个对社会无用的人。所以我们要坚定意志，自觉承担遵守社会公德的责任，并自觉地践行。

大学生是社会整体文化素质水平较高的青年群体，社会对大学生社会公德的修养和实践水平有更高的期望和要求。我们一定要把这种期望化为提高自身修养的强大动力，努力培养社会公德意识，树立遵守社会公德的良好形象。争做践行社会公德的模范，以实际行动推动我国社会公德建设。

10汉语言文学2班 黄海燕

学号：201042302214

篇2：关于社会公德的主要内容和要求

意哪些问题？

教育孩子努力做到“五爱”。

所有的家长，对“五爱”并不陌生。从50年代开始，一代又一代的中小学生都接受过以“五爱”教育为主要内容的道德教育。1982年，全国人大通过的《中华人民共和国宪法》把“五爱”表述为：“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。1986年党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中再一次重申：“社会主义道德建设的基本要求，是爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”。而且要求：“五爱”在社会生活的各个方面体现出来，包括在“家庭内部和邻里之间”也要体现出来。这说明对孩子进行“五爱”教育是所有的家庭义不容辞的责任。

教育孩子遵守公共生活规则。

公共生活规则是社会生活必需的、最简单、最起码的公德要求。只要培养起公德意识，做到并不难，而许多人走上邪路往往是从不讲公德开始的。

爱护公共财物。

从小培养孩子要像爱护自己的东西一样对待公共财物。教育孩子在外边要爱护公共设施，保护文物古迹，不乱写乱刻。跟孩子一起外出时，对那些破坏文物的现象要表示义愤，进行分析批评，不能无动于衷。教育孩子在学校要爱护桌椅、教学器械、体育器材，积极参加维修桌椅等劳动。

遵守公共秩序。

教育孩子在公共场所自觉遵守各种规章制度和纪律。在影剧院、体育场、公园、图书馆、商店、公共电汽车上，一定按规定办事，不为个人利益破坏规定。尤其是看到有人破坏规定时，不要出于从众心理也跟着去做，应该劝阻那些违规的人。

维护公共场所卫生，保护环境。

现在，有些人不讲公德，随地吐痰，乱扔纸屑烟头，乱泼脏水，甚至公然破坏环卫设施。要教育孩子分清是非，绝不能做这种不文明、不道德的事情。当发现孩子出现这方面缺点时，及时指出并立即纠正。教育并支持孩子积极参加大扫除和保护环境的各种公益活动，有机会时跟孩子一起参加，对孩子最有教育作用。

关心公益事业。

关心公益事业的最基本表现是助人为乐。助人为乐是出于单纯和善良的动机，而不是为了受表扬。社会上许多助人为乐的人都是不留姓名的，应教育孩子向他们学习。

公益事业有固定性和非固定性的。像“希望工程”、社会福利活动、“春蕾计划”（救助失学儿童）等是相对固定的公益事业；像为得病的人募捐、支援灾民、救助遭受不幸的家庭等是非固定的公益事业。家庭要与孩子一起为公益事业做力所能及的事情，要以我们的善良与同情心熏陶孩子，使他们从小有一颗美好的心灵。如果认为公益事业“事不关己，高高挂起”，采取不闻不问的态度，将会给孩子心里埋下不良的种子。

篇3：关于社会公德的主要内容和要求

1 作为市场主体的企业生产或运营的两大要素

作为企业而言, 人员和资产是其组织生产或提供服务从而实现盈利的两大最重要因素。站在这一角度上分析, 我们可以说:企业改制实际是人员或人事的改制, 企业重组实际上对企业资产重新进行分化组合的一个过程。当然, 企业资产重组往往涉及到人员或人事的变动, 二者相互制约和包容。通常意义上, 企业改制和资产重组往往被看成是一回事。

1.1 关于企业人员。

我们在企业改制中, 一般将企业的人员分为: (1) 企业核心管理人员; (2) 企业核心技术人员; (3) 企业一般员工; (4) 富余人员; (5) 离退休人员等五类。目前许多企业实际只有前四类人员。对前两类人员, 即企业的核心管理人员和技术人员, 目前不少经济或企业领域的专家将其称之为企业的“人力资本”, 是企业发展中最具能动性、最活跃的资本。

1.2 关于企业资产。

资产重组自然是仅仅围绕企业的资产来进行的。从财务角度讲, 企业的资产等于所有者权益加负债, 所以资产重组必然包含债务重组的内容。从企业资产与企业经营效益的关联度看, 我们又通常将企业的资产作如下分类: (1) 社会管理性资产, 如户口、人事档案、计划生育、各类协会组织等占用的需要社会投入人力或资金进行管理的资产; (2) 社会公益性资产, 如餐厅食堂、学校、医院等需要社会投入人力或资金进行管理的资产; (3) 经营性资产, 即与企业的生产或运营直接相关联的资产, 如厂房、机器设备等。依据这类资产与企业主业发展的关联度, 又可将企业的经营性资产分为与主业相关的经营性资产和与主业不相关的经营性配套协作资产。其中社会管理性资产和社会公益性资产通常又称为“非经营性资产”。资产重组过程中, 首先需要分离的资产就是社会管理性资产和社会公益性资产等非经营性资产, 其次才是与主业经营不相关的经营性资产。

2 企业改制及资产重组的目的

企业改制及资产重组的目的实际也是一个多层次的概念, 因为对改制和重组所涉及的不同利益主体而言, 其目的自然是不同的, 下面我们就从被改制企业自身、企业改制所涉及的资本运作方、从国家和社会角度等方面简单说一下企业改制及资产重组的目的。

2.1 从被改制企业自身角度讲, 可以达到或实现的目的有:

(1) 减轻企业的社会负担; (2) 引入外部资金、减员增效提高企业资产盈利率; (3) 调整资产、产品结构、开发新产品, 树立品牌意识, 提升企业的形象; (4) 防止企业直接破产倒闭。

2.2 从企业改制所涉及的资本运作方角度讲, 可以达到或实现的目的有:

(1) 有利于资本运作方直接进入或从事新的行业领域, 拓宽其经营范围; (2) 有利于对其现有资产进行优化组合, 提高其规模效益; (3) 有利于廉价吸收新增资产; (4) 有利于进行市场融资, 如发行债券或发行新股上市等。

2.3 从国家和社会角度讲, 可以达到或实现的目的有:

(1) 有利于国家宏观产业结构调整、尽快淘汰劣质产业; (2) 有利于改善社会资源配置的质量、减少重复投资、提高资源利用效率; (3) 有利于重新调整社会分配机制, 实现人员的再就业, 强化社会危机意识; (4) 有利于引进外资, 实现资本、信息或技术在国际范围内的大流动, 提高国家的整体经济实力。

3 企业改制及资产重组的主要内容和模式

企业改制及资产重组的主要内容和模式主要包括资产重组、资本运作、债务重组、人员重组等四个方面, 下面分别展开叙述。

3.1 关于资产重组, 其内容和模式主要包括以下几种情况:

(1) 剥离非经营性资产, 即改制实践中所讲的“主辅分离”的重组模式。 (2) 直接把企业优良资产分离出来, 改制实践中一般采用控股式分离和分立式分离两种模式。 (3) 企业合并, 数个企业资产重组成一个规模企业, 即改制实践中所讲的“合并式重组”和“新设重组”模式。 (4) 吸收新增资产, 即改制实践中所讲的“购买式重组”和“信贷式重组”、“合资式重组”、“股份化重组”等模式。 (5) 直接组建母子公司, 即改制实践中所讲的“关联企业控股管理”模式。

3.2 关于资本运作, 其内容和模式主要包括以下几种情况:

(1) 兼并, 包括划并、合并、控股三种形式。 (2) 收购, 包括承担债务式收购或零资产收购、全面收购、控股收购 (相对控股和绝对控股) 三种形式。 (3) 增资扩股, 包括送股、配股和发行可转换债券等形式。 (4) 间接上市, 包括买壳上市和借壳上市 (资产置换) 形式。 (5) 有限责任公司变更为股份有限公司, 包括股份制改造和定向募集资金等形式。

3.3 关于债务重组, 其内容和模式主要包括以下几种情况:

(1) 剥离部分债务, 降低资产负债率。 (2) 债转股, 将债权人的债权转为股权的形式。 (3) 债务承接, 让中介机构或其他法律主体直接承担债务。 (4) 存量转化, 用货物或现金形式直接还债。 (5) 吸收增量资产, 用增量资产偿还旧债和用增量的购存量抵旧债。

3.4 关于人员重组, 其内容和模式主要包括以下几种情况:

(1) 通过持股或期权的形式保留企业的核心管理和技术人员。 (2) 直接引进外部管理或技术人员, 往往跟随资金一块进入重组后的企业。 (3) 一次性补偿, 下岗分流, 裁减企业富余人员。 (4) 通过交纳社会保险形式将离退休人员转交社会劳动保障部门处理。 (5) 对部分在职人员实行买断工龄、停薪挂职和培训上岗的形式 (主要是针对国企改制, 此种形式目前正逐步退出历史舞台) 。

4 企业改制和资产重组的难点问题

通常情况下, 企业改制和资产重组的存在以下的难点问题:

4.1 企业的产权关系难理顺, 尤其是涉及到国有资产, 还要对企业的产权性质进行界定。

另外部分企业存在交叉持股、循环持股等情况, 如母公司的孙子公司还是母公司的股东等现状, 遇到类似情况, 理顺企业的产权关系会非常的困难。

4.2 资产重组管理难, 尤其是涉及到人员的重新调整问题, 资产效益好的企业大家争着去管, 效益不好的企业大家都不愿去管。

另外股东之间为争企业的管理权和控制权又往往互相扯皮, 使企业管理团队难以形成核心力量。

4.3 剥离后的资产处理难, 尤其是涉及到主辅分离的情况, 将辅业资产交出去处理会非常难。

另外让剥离出去的资产实现自负盈亏更难。

4.4 如何实现资产优化, 让改制和重组后的企业能够实现盈利或达到盈利的最佳点真正实施起来是一件比较困难的事情。

因为企业资产重组的盈利预测或分析往往是依据企业的财务报表和资产评估报告等纸面材料作出的, 而这些被依据的财务报表和资产评估报告自身也并非是完全客观真实的, 而且其反映的完全是过去的、静态的情况, 无法很好地反映出或决定企业未来的动态的情况。

总之, “万变不离其宗”, 几乎所有的企业改制和资产重组都是上述内容和模式的一种或多种表现形式。但是“运用之妙, 存乎一心”, 每个改制或重组企业又都有自己的特殊情况, 如何实现企业改制和资产重组的目的还要看具体的改制和重组方案是否符合企业的实际情况、是否切实可行。另外, 在企业资产重组过程中涉及到企业的产权交易时一定要非常注意交易的合法化问题。

摘要：企业, 作为一个个市场经济条件下的主体单位, 随着其生存外部环境的变化其自身也会在主动或被动地创造变化、适应变化。企业不断地进行改制和资产重组就是企业为生存和发展不断创造变化、适应变化的外在表现。本文作者依据所参与企业改制及资产重组事项多年的从业经验, 特对企业改制及资产重组的主要内容和模式作如下简要综述, 希望能对相关从业人士及面临改制或重组的企业有所启发。

篇4：关于社会公德的主要内容和要求

【关键词】水稻；育秧方式；技术要求

1、露地湿润育秧

1.1选择适合的秧田，精细整地 秧田应选排灌方便、土质松软、肥力较高、杂草少和无病源的田块。秧田宜干耕干整，先开沟做畦，畦宽约150厘米，沟宽约20厘米，沟深15厘米左右。畦面达到“上糊下松、沟深面平、肥足草净、软硬适中”的要求，这样的秧田通气性好，透水性强，有利于根系生长，育成壮秧。

1.2秧田要施足基肥，精细播种 早稻秧田一般施用腐熟优质厩肥或人类尿l0—15吨/公顷，或施用硫酸铵或碳酸铵225千克/公顷作氮素基肥，结合耕地时施下；基肥还须施用过磷酸钙450千克/公顷，氯化钾150千克/公顷，在整畦前施下。

1.3根据芽期、幼苗期和成苗期的秧苗生长特点，精细管理 从播种至第一完全叶展开之前为芽期，此时秧苗耐低温能力较强，供氧好坏是影响扎根立苗的关键。采用“晴天满沟水、阴天半沟水、雨天排干水、烈日跑马水”的灌水技术，保持秧板土壤湿润和供氧充足。如出现霜冻、大风、暴雨等特殊天气，应暂时灌水护芽，风雨过后再排水晒芽。连作稻播种时气温高，为防止秧板晒白，晴热天可在傍晚灌跑马水，次日中午前秧板水层渗干，切忌秧板中午积水，造成高温烫芽。

幼苗期是指出苗至三叶期。此时秧苗通气组织尚未健全，根系生长所需氧气主要依靠空气直接供应，故要采取露田与浅灌相结合的灌水方法，两叶期前露田为主，两叶期后浅灌为主。秧苗如遇寒潮低温，则应灌深水护苗，低温过后逐步排水，使水层变浅，以免造成秧苗生理失水，导致青枯死苗。带土秧幼苗期仍保持秧板湿润，有利于增氧促根和秧苗控长。三叶期幼苗由异养转入自养，关键在于及早补充营养（早施断奶肥）。由于秧苗在利用氮素过程中，先是“得氮耗糖”，即氮肥被秧苗吸收的同时，需要相应地消耗糖类（酮酸、烯酸），使叶鞘贮藏的淀粉减少，表现出“得氮耗糖”现象。施氮后，随着叶色变浓和叶面积增大，光合效率提高，光合产物相应增加，随后又表现出“得氮增糖”现象。及时施用断奶肥使三叶期处于得氮增糖状态，成为四叶期长粗的物质基础。

2、地膜（薄膜）保温育秧

2.1密封期 从播种至一叶一心，要密封保温，创造一个高温高湿环境，促使芽谷迅速扎根立苗。膜内适宜温度为30℃一35℃，如果超过35℃，则两端暂时揭膜通风降温。密封期只在沟中灌水，水不上秧板。

2.2炼苗期 从一叶一心至两叶一心为炼苗期，膜内适宜温度为25℃一30℃，温度过高要通风炼苗，以防秧苗徒长。一般晴天上午在膜内温度接近适宜温度，气温在l 5℃以上，便可采取逐日扩大通风面积，逐日延长通风时间的炼苗措施，使秧苗逐渐适应外界自然条件。通风时要先灌水上秧板，避免水分失去平衡而死苗，下午气温转低时重新盖膜保温。

2.3揭膜期 三叶期以后当日平均气温稳定在15℃左右，日最低气温在l0℃以上时，便可揭膜。一般选择气温较高的阴天或晴天上午将膜完全揭去，揭膜前先灌深水，揭膜后即按一般湿润秧田的技术措施管理。

2.4早稻烂秧的原因与预防 早稻常因早春低温而发生烂秧。烂秧是烂种、烂芽和死苗的总称。烂种是盲谷播种后，不发芽就腐烂。其主要原因是：种子成熟不良或在收获、贮藏、种子处理、浸种催芽过程中，措施不当，使种谷的发芽势和发芽力降低，甚至丧失。

3、温室育秧

温室育秧省种、省工、省秧田，有利于实现工厂化育秧和机插作业。一般在温室内培育7天左右，苗约10厘米高和2片叶时移栽。温室可用旧房改装，也可用薄膜搭成棚架，以能密封、保温、调湿、侧面和顶部送光为原则。室内搭秧架，放数层秧盘，层距25厘米左右，秧盘长方形，大小要便于搬运或适合与机插配套，可用塑料袋或其他代用品。育秧管理过程可分为三个阶段。

3.1竖芽期 从插种至现青，约需2-5天，控制室施在35℃一38℃，空气相对湿度95%以上，保持高温、高湿促使发芽整齐。

3.2一叶期 从第一完全叶伸出至全展开，约需1天。随着第一叶伸展，次生根迅速增多伸长，交错盘结，故又称一叶盘根期。温度要先高后低，一叶初展期室温保持在32℃一35℃，初展后逐渐降低至30℃左右。空气相对湿度保持在80%左右，以秧尖有露珠为宜。

3.3二叶期 第二完全叶伸出至全展，约需2天。此时宜保持室温25℃一28℃，空气相对湿度70%以上，并授意秧盘上下调位，增强光照，以利于叶片形成叶绿素和按高光合能力，促使绿化。苗长至两叶一心，高8—9厘米时，将秧苗整块移至室外，在有水层的稻田上寄放1一2天，待秧根向下伸展后，即可移栽。

4、水稻塑料软盘旱育秧技术

4.1科学选择秧池：选择靠近水源、排灌方便、土壤肥沃，背风向阳，土质疏松，无病虫害的菜园、闲置院场和水田做育秧池均可。

4.2秧池规格；塑料软盘旱育秧池一般有两种规格。一种是将育秧池做成1.4米宽，可横放2张秧盘的；另一种是将秧池做成1.7米宽，可横放2张，竖放一张秧盘的，这种方法能充分利用农膜。根据排灌条件和当地实际情况，育秧池可做成高洼式和低洼式两种形式。秧池之间及四周做成30厘米×30厘米的排水沟，便于排灌。

4.3准备秧盘：备足秧盘是保证大田抛秧的基础。根据秧池规格，合理摆放秧盘，摆放秧盘时要压紧、压实，使秧盘底部每个小孔穴都与池面紧密贴合，达到紧贴不悬空。

4.4配制营养土：每公顷需过筛肥沃土l 050千克，土质选用黏度适中，无杂草籽、石块为宜。配制时将7份肥沃土，3份腐熟有机肥混合搅拌均匀，粉碎后过筛，播种前5一l0天将其2/3与壮秧剂混合，比例为l00：1.25，然后翻捣混合拌匀备用，其余l/3用于播种后做覆盖土用。营养土配制完应加盖棚布或堆放在室内，以防雨淋。选用营养土时，严禁选用沙壤土，以免抛栽时，泥松散，影响抛秧质量。浇足育秧池底墒水，是保证播后苗全、苗齐的关键。最好在播种前1天，浇足水让土壤充分吸收，第二天摆放秧盘前，再需浇1次透水，待育秧池面起浆时为止。

4.5播种：插种时采用人工手播或专用播种器播均可。播种时，先向已摆放平整的盘孔穴内添加2/3的过筛营养土，然后将催芽露白的种子播2/3、留l/3补空穴。尽量做到不漏穴，保证每个孔穴均有2—3粒种子。播后覆盖营养土，达到谷不见天，用压扳压实，并刮去盘面上多余的营养土，达到孔穴界面上无存土，以防秧根互相粘连。再用细眼喷壶浇足水分，待吸干后再喷。使盘孔内水分达到饱和。然后喷施除草剂（杀草丹）封闭池面。

4.6盖农膜：先用竹条搭拱架，拱架高45厘米、拱距50厘米，也可交叉搭拱架。然后覆盖农膜，北方可在农膜上面加盖草帘，以防寒防冻。

参考文献

[1]卢福安，胡建霞.水稻不同育秧方式及其技术要点[J].福建农业科技，2012（08）.

篇5：职业道德的主要内容和要求

(1)职业道德是一种职业规范，受社会普遍的认可。

(2)职业道德是长期以来自然形成的。

(3)职业道德没有确定形式，通常体现为观念、习惯、信念等。

(4)职业道德依靠文化、内心信念和习惯，通过员工的自律实现。

(5)职业道德大多没有实质的约束力和强制力。

(6)职业道德的主要内容是对员工义务的要求。

(7)职业道德标准多元化，代表了不同企业可能具有不同的价值观。

(8)职业道德承载着企业文化和凝聚力，影响深远。

职业道德的基本要求

(一)爱岗

1、含义：

爱岗，就是热爱自己的本职工作，忠于职守，对本职工作尽心尽力。不要这山看着那山高，一心想着跳槽。

2、频繁跳槽于事无补

(二)敬业

1、何谓敬业

所谓敬业，就是敬重自己的工作，将工作当成自己的事，其具体表现为忠于职守、尽职尽责、认真负责、一丝不苟、一心一意、任劳任怨、精益求精、善始善终等职业道德。

2、为什么要敬业

敬业并不是仅仅是有利于你公司和老板的，其实真正的最大受益者是自己。对事业高度的责任感和忠诚感一旦养成之后，会让你成为一个值得信赖的人，可以被委以重任的人，这种人永远不会失业。如果一个人在做职员时缺乏忠诚敬业的态度，必将影响到他的今后，甚至影响他的一生。

3、不敬业的四种典型表现

第一，不求有功，但求无过

做事情总是不主动去做，从不去多做一点，认为多做就有可能多出错，干脆少做事或不做事。 第二，三心二意，敷衍了事

有的员工，他们每天来上班仿佛就只是人来了心没来，做起事来不是无精打采，就是心不在焉，或者经常拿着个电话说个没完。

第三，明哲保身，怕负责任

做的工作越多，意味着担负的责任越重。所以，干脆只要做好自己的事情就可以了，其他的事情能不管就不管、能推则推。

任何一个企业都不可能十分完美，总会存在或多或少的问题，这些问题总会引来一些

员工的牢骚。不是嫌待遇低，就是觉得工作环境不好。

4、敬业的标准

(1)敬业到位。公司的员工都有自己明确的工作范围和职责范围，你首先必须保证工作到位，做好自己的本职工作。同时，责任边界总是会有交叉的地方，同事之间，上下级之间在责任边界上会经常存在模糊地带。这个时候，往往需要自己积极主动，多承担一些责任，不能存在责任的空白区。这是到位的基本要求。

敬业不到位自然就是缺位。积极主动的工作往往能够使你的工作成果更加突出;相反，如果工作不积极主动，许多工作都做不到位。

(2)敬业彻底。一个人一时的敬业很容易做到，要做到在工作中始终如一，将敬业当作一种习惯却是难能可贵的。

5、如何做到敬业

(1)珍惜每一个工作机会

一个成功者是不会错过任何一个学习机会的，即使在店里扫地的时候，也会观察老板是怎样接待顾客的。

(2)找准自己的位置

作为一名员工，无论你干什么工作，是做保安、专业技术人员，还是做中层管理工作，不论职位高低、轻重、贵贱，成功的关键就是找准自己的位置，行为与自己的位置相符合，并且让你的上司知道你、认可你。很多人认为，领导眼睛是亮的，员工如果工作好，迟早会传到领导耳中的。其实，情况往往不是这样，很可能你工作相当出色，而领导根本不知道。如果是这样你既不能怨天怨地，也不用怨命。

(3)行动是最可贵的

无论是怎么样的结果都只有在真正行动之后才会出现，这是任何人，特别是一个公司员工在面对自己从来没有做过的项目的时候应该牢牢记住的一点。

(4) 尽职尽责地做好每一件事

一个人无论从事何种职业，都应该尽心尽责，尽自己的最大努力，取得不断的进步。这不仅是工作的原则，也是人生的原则。如果没有了职责和理想，生命就会变得毫无意义。无论你在什么工作岗位上，如果能全身心投入工作，忘我工作，就一定会取得成就。

一位总统在学校做演讲时说：“比其他事情更重要的是，你们需要知道怎样将一件事情做好;与其他有能力做这件事的人相比，如果你能做得更好，那么，你就永远不会失业。” 一位哲学家说过：“不论你手边有何工作，都要尽心尽力地去做!”

(5)每天多做一点

每天多做一点工作会让你比别人多付出一些，但同样，你得到的回报也会比别人多一些，你会赢得良好的声誉，增加他人对你的信赖和关注，获得晋升和加薪。

(6)要把事情做在前面

每个员工都想获得升迁，每个员工都想获得更多的薪水和奖金，与其说决定权在上司那里，还不如说掌握在自己手里，敬业的最高标准是：你要把事情做在前面。

10分=创造者或者把事情做在前面的人

5分=努力认真地做好本职工作

1分=我已经超负荷工作了

由此可见，把事情做在前面是评价一个员工是否敬业的关键标准。

(7)集中一切精力

职业人应当把精力集中在工作和事业上，随时随地学习、提高，你集中的精力越多，工

作起来也就越觉得容易。

哥德说过：“你适合站在哪里，你就应该去站在那里。”这是给那些三心二意的人最好的忠告。

(三)对事业负责

1、何谓责任心

责任心是一个人对自己的所作所为负责，是对他人、对集体、社会、国家、及至整个人类承担责任和履行义务的自觉态度。这是一个人的决定，它几乎无法学习，你也无法强迫。如果一个人没有责任心，他即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。

2、责任心从小培养

3、工作就意味着责任

世界上没有不必承担责任的工作，职位越高、权力越大，肩负的责任就越重。一个人的责任心决定了他在企业中的位置。

4、出现问题从自身找原因

小孩儿不小心撞到桌子上，大哭。中国妈蚂和日本妈妈的态度是不同的：

中国妈妈往往第一个动作是打桌子，当然这是哄小孩的一种方法，可是在无形之中告诉孩子，责任在别人。

5、不要到处找借口

一个不负责任的员工往往会找很多的借口为自己辩解，从借口上分析，很容易将没有责任心的员工分离出来。一个有责任感的员工应时刻要求自己：责任面前没有任何借口。

6、主动承担责任

(1)要勇于承认错误

(2) 诚恳地接受批评 a.认真对待批评b.对批评不要不服气和牢骚满腹 c.切勿当面顶撞d.不要把批评看得太重 e.受到批评不要过多解释

(3) 不要贬低别人提高自己

(4) 替上司承担责任

(四)忠诚

1、何谓忠诚

忠诚就是竭尽全力，言行一致，表里如一地做好事情。忠诚，是职业人应遵循的一种基本准则，是指对组织或个人真实无欺、遵守承诺和契约的品德及行为。

2、对自己的组织忠诚

(1)对事业忠诚

(2) 诚实劳动

(3) 关心组织的发展

(4) 遵守合同和契约

(5)维护组织的信誉

(6) 保守组织的秘密

(7)维护组织的利益

3、对自己的领导者忠诚

一个充满战斗力的集体，必定是一个井然有序的集体。对于一个企业而言，员工必须忠诚于企业的领导者，这是确保整个企业能够正常运行、健康发展的重要因素。

A、别让上司靠边站

(1) 领导安排的事，必须尽快完成。

(2) 如果领导安排有误，要马上向领导说明，如果领导执意按照自己的意见去做，要执行，但尽量将损失降低到最低程度。记住：下属对上司只有建议权。

(3) 好事、露脸的事把领导放在前面。

B、不要掩了领导的光芒

总结：不要掩盖领导的光芒，要做到以下几点。

① 同上司一起向领导汇报工作时，要注意自己的身份，以上司为主。

按照与上司商定的思路发言，对上司的发言可以补充，提供证据，但不要唱反调;如果不能支持上司的主张，不能轻易抛出。

总之，不要把它当作自我表现的舞台，否则极容易弄巧成拙。

② 在与上司一起给下属安排工作时，如果上司在主导进行，你主要是解释与补充工作，不要同上司争执。

③ 在公共场所一定要维护领导的面子，要让他成为公众关注的中心，不要抢了他的风头。

④ 要牢记：直接上司对下属越级反映问题是深恶痛绝的。要与自己的直接上司取得良好的互信，多与他通气。

C、及时汇报工作

各层的领导最害怕的就是工作安排下去后，就像断了线的风筝一样，杳无音信。

(1) 最常见的心态是怕见领导。

(2) 认为自己的工作领导都知道，没有什么好沟通的，老板又很忙，很不好意思麻烦他。

(3) 不尊重别人的权限，喜欢自作主张。

(4) 找领导汇报工作也要注意技巧。

(5) 汇报要注意合适的时机。

建议是大家最好给领导建立一个自己会定期汇报的预期，使每次的汇报程序化。

D、把委屈咽下去

E、不要得罪你的老板或上司

要想在企业里面安安稳稳地过日子，就要仔细检点自己的言行，尽量不要与别人发生矛盾。

不能得罪的人就有好多：上司，权力部门的管理人员，与权力者接近的人(比如老板司机、秘书、信任的顾问等)，心胸狭隘的小人等。

F、不要这样对待上司

你千万不要这样对待你的上司：

(1) 当着他的面评判同级同类部门的领导。

(2) 过于关注他的私生活和个人经历，并由此推导出其行为方式的心理成因。

(3) 在接受任务的时候，尽量少提困难和客观原因。

(4) 向领导暗示你有另谋高就的打算，并暗示已有“伯乐”已相中了你这匹“千里马”。

(5) (6) (7) (8) 尽管他说你屡次犯了同样的错误，你坚持认为那是你的行事原则。 在行使意志的权力和效力上，期待与上司平起平坐。 认为上司应该像父母、老师或者像亲密朋友。 与上司进行过于亲密的接触。

G、让上司感到你的忠诚

(1) 不要忽视第二领导 (“二把手”)

三国时的曹丕是曹操的大儿子，他和自己的弟弟曹植争夺太子的宝座。曹丕素日尊敬父亲身边所有的人，连曹操的一个宠妃也替他说话。这样曹操就把他立为继承人，曹丕最终顺利地登上了宝座，成了历史上赫赫有名的魏文帝。而曹植因为平时只信任父亲曹操，却对父亲的部属及左右的人不屑，人气不足，因此在太子争夺中失利。后来他也饱受兄长的威逼，终究郁郁不得志而亡。

“二把手”出于其地位上的原因，比“一把手”更需要尊重和理解。无论什么时候，“二把手”都是员工不应忽视的人物，聪明的员工应该在极力与顶头上司保持好关系的同时，也与“二把手”保持合适的距离，最起码使他不至于在上司面前说出不利于你的言行。

(2) 让上司感到你的忠诚

你可以通过多种方式表达对老板的忠诚，让上司感到你是他可靠的员工，但这种表示不是要你拍马屁，而是让你将自己的坦诚展现给上司看。

(五)诚信

1、诚实守信是做人的基本准则，也是职业道德的精髓。人无信无以立，职业无信也不能立。

2、诚实就是实事求是地待人做事，不弄虚作假。守信就是讲信用、重信誉、信守诺言，不搞坑蒙欺诈，不搞假冒伪劣。

(六)团结

1、团结就是力量

2、职场不需要不善于协作的“鲨鱼型”人物，更不需要心高气傲的“独狼”。从太空胜利归来的航天英雄，面对鲜花和掌声，念念不忘的是地面上无数科技工作者的辛勤劳动;“汉字激光照排之父”王选院士生前一直强调团队力量，他将“自信而不自负，认识自己的不足，懂得依靠团队”作为自己成功的几大原因之一。

(七)公道

办事公道是指处理各种职业事务要公道正派、不偏不倚、客观公正、公平公开。对不同的服务对象一视同仁、秉公办事，不因职位高低、贫富亲疏的差别而区别对待。

(八) 见义勇为

1、见义勇为是指遇到邪恶或危险时奋不顾身、无惧无畏、主持公道、伸张正义的品德。 孔子还说：“见义不为，无勇也。”意思是说见到违反社会公德的事，不敢挺身而出，就是没有勇敢精神，就是懦夫。

在社会主义市场经济条件下，大学生特别需要具有见义勇为的优秀品质。

(九)律己宽人

篇6：关于社会公德的主要内容和要求

关键词：区域性；规划；环评；基本内容；要求

中图分类号： X820.3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）16-115-2

0 引言

在社会经济迅猛发展的态势之下，要从源头上对环境污染和生态破坏等问题进行预防和治理，要促进社会经济的可持续发展，这就需要开展专项区域性规划，并进行环境影响评价，在相关部门的统筹部署之下，区域性规划环评要根据不同地区的资源情况和环境承载能力，进行科学合理的目标设定，选择适宜发展的行业，保障区域生产与生态环境的协调与安全，从而避免对区域性环境造成的不良影响。

1 区域性规划环评的总体目标设定

在我国环境问题日益严重的背景下，人们的生存环境受到严重的威胁，经济的可持续发展遭遇挑战，由环境污染而引发的危机正在社会大范围内拓展，这使得环境问题成为了社会性的事件和危机。尽管我国对于环境问题的治理也采取了一些措施，然而我国庞大的人口规模、超高速的经济增长、低端产品及服务，使我国的环境污染范围不断扩大，为了有效地遏制环境污染状态，需要从源头上加以预防和治理，而开展区域性规划环评则是首要的环节。

区域性规划环评的总体目标要以区域环境安全为前提，对于不同区域内的自然资源、经济增长态势、产业结构、人口分布等情况，要进行全面的评估和了解，要根据不同区域内环境污染的程度，进行不同的区域规划发展方向和规模的设计，要对区域的行业和空间整体布局进行科学合理的调整，从而最终使区域性经济和社会发展规划与环境承载力相协调和统一，在人与自然和谐共处的环境下，获取社会经济的可持续发展。

2 区域性规划环评的概念及其发展

区域性规划环评是在规划的编制阶段，在不同区域的环境、资源等情况进行预测和分析，对于影响环境安全的因素进行分析，采用有效、科学的措施加以预防和控制。其重点在于对不同区域的地域性规划、部门性规划、产业性规划的评价，它体现在规划的全过程，对于促进区域的产业发展、区域资源开发和利用，都具有重要的意义和作用。

区域性规划环评的发展历经了两个不同的阶段：

2.1 传统环境影响评价阶段

这个阶段重点是对建设项目的环境影响评价，是针对建设项目可能对环境造成的影响的预测，并对建设项目的建设期和运营期采取不同的环境保护措施，最大程度地减少对环境的污染，如建设项目初始的选址、开发活动中的环境保护等。在这个阶段之中，逐渐形成了一套完整的、规范化的评价程序，可以实现在计算机控制之下的环境筛选、预测评价和监督，在这个过程中，环境影响评价与环境规划相融合，形成了评价、规划、管理一体化的内容。然而，这一阶段的环境影响评价也有其缺陷，它仅是选用可以接受的方案，然而对经济行业发展与环境之间的协调统一并未关注，对于可持续发展能力也没有实现最大程度的改善和优化。

2.2 战略环境影响评价阶段

随着社会人口规模的不断扩张、资源呈现紧缺的问题，显露出生产需求与资源紧缺之间的冲突和矛盾，传统的环境影响评价不能适应现代化发展的需求，因而，要以生态持续性、经济持续性、社会持续性为核心，从战略的层次和高度，对环境影响进行评价和分析，它是对政府的战略性决策行为提供可选择方案的环境影响评价，可以弥补单一项目的环境评价局限性，以区域经济发展中的多个项目为对象，进行全方位的环境影响评价分析，在运用边界原则进行分析的过程中，要注意区域性环境影响的加和效应、协同效应和拮抗效应，从自然、生态、社会的角度，对区域性规划环境实施评价。

3 区域性规划环评的基本内容

3.1 区域自然资源和环境承载力

在进行区域性规划环评的过程中，要注重区域不同自然地理位置、经济地理空间布局、地形地貌等内容，要关注不同区域的气象特征和水文特征，对区域的水体稀释能力和自净能力进行全面的规划，要使区域规划与区域环境的承载力相适应，实现两者的协调与统一。这就要求不同区域的规划环评目标要根据情况而定，例如：在省级区域内，要评价全省区域内的行业发展方向与规模，要注重评价和分析全省水环境、大气环境和土壤环境，要根据这些资源分析可能会遭受的环境影响，并提出预警措施。而在较小的区域之内，要根据规划的主体内容进行环评目标的设定和实现，要针对不同项目或开发方案，提出明确的结论。

3.2 区域规划的经济发展方向、规模和总投资评价

在区域性规划环评之中，要注重分析和评价项目的规模、工艺特点、污染物处理等内容，这些不同的项目产生的环境危害各不相同，需要在区域规划环评的内容中加以体现。在实施区域规划环评时，要根据区域的空间尺度进行控制和预警，要对企业的污染物排放量进行准确的计算和评价。

3.3 不同行业的工业基地生产状态

在进行区域性规划环评时，要评价企业生产过程中的原材料、化工原料的污染特性，还要对不同生产阶段的能源消耗、矿产、水土资源的损耗等情况进行评价。

3.4 工业生产基地的产品评价

在进行区域性规划环评时，还要对企业工业生产基地的产品结构实施评价，例如：钢铁厂的产品结构中就存在焦化厂，其中存在较大的环境污染源，这些生产过程中的有机化工原料，要进行全面的评价。还有一些炼油和石油化工基地，也要对其进行区域性规划环评。要充分考虑到不同生产阶段中技术经济的可能性，要运用循环经济的发展理论，对工业生产的特定生产在技术上可行、经济上合理的分析和评价，如：新生产工艺、新的原材料是否会引导环境的污染等。

3.5 经济产业与人口集聚之间的评价关系

在区域性规划环评的过程中，要分析区域内的人口密集情况，还要分析经济产业在地理环境中的位置等内容。

4 区域性规划环评的要求

4.1 要具备区域性规划环评的技术经济知识

在进行区域性规划环评的工作中，要对工业经济生产结构和自然资源特点进行详细的了解，如：水土资源、气候状况、生产力布局等，并对相邻地域的空间布局进行把握，准确地评估环评区域内不同产业的环境污染状况。

4.2 要实施区域性规划环评中的技术经济论证

由于区域性规划环评工作中，要涉及较多的技术经济事项，因而，需要对其进行技术经济论证。例如：在对区域性能源产业进行规划环评时，就要对能源的结构、投资经济等进行全面的比较和论证。在对区域性海水利用的可行性评价中，也要对沿海地域的气候、经济状况等技术经济问题，进行论证。

4.3 全面了解工业生产全过程的环境污染卫生状况

对于人类的生存环境污染较大的工业企业，如：化工、有色冶金、造纸等，这些企业是属于“大污染”的企业，我们要根据不同的企业生产工艺和科技应用水平，进行不同的分级，这些污染源可以分为严重的污染源和轻微的污染源，尤其是烧焦、皮革、氯气、甲苯等，都要严格依照区域性规划环评的要求，进行评价和预警。

4.4 区域性规划环评的科技人员要具有较高的素养

在对区域性规划环评的工作中，科技人员要能够深入分析污染物质对于环境的影响程度，要从区域整体的角度，对不同区域的产业规模、生产方向进行分析和评价，主要是针对区域进行科学和可行的规划，并提出区域规划中的修改意见。

总而言之，区域性规划环评需要明晰经济产业建设与环境之间的关系，要注重对区域整体的产业结构和方向的定位和调整，还要对区域性规划中的企业生产工艺路线进行评价，从而促进区域性经济的可持续性发展。

参 考 文 献

[1] 果婷.工业园区规划环评关注要点及问题研究[J].环境科学与管理，2016（03）.

[2] 屈新云.试析当前我国规划环评工作存在的问题与应对策略[J].科技致富向导，2015（11）.

[3] 王亚男，时进钢，李冬，赵芳.规划环评要加强多方联动[J].环境经济，2015（ZC）.

[4] 万智勇，李辉.规划环评在实际工作中存在的问题及对策分析[J].资源节约与环保，2015（01）.

[5] 叶冰玲.规划环评工作存在的问题及应对策略[J].海峡科学，2015（03）.

[6] 包存宽.十字路口的规划环评往哪走？[J].环境经济，

篇7：关于社会公德建设的几点法律思考

关键词：道德；法律；制度化

国家出台的《公民道德建设实施纲要》将公民道德划分为社会公德、职业道德、家庭美德等几部分。宪法规定“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德。”社会公德已明确纳入政策和法律之中。而目前社会公德建设状况堪忧，故对社会公德建设进行简要分析。

一、社会公德的基本含义

《公民道德建设实施纲要》概括：社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在现代社会中，社会公德在维护公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。

二、社会公德建设目前存在的主要问题

从不同角度观察当前的各个方面，人民的幸福感和生活满意度的提升都远远低于经济增长的速度，社会公德未能随着经济条件的改善而提升，人与人之间的相互信任度、相互尊重度及相互帮助的主动性在逐渐下降。

（一）部分人的道德观念发生了扭曲，导致社会正义感缺失

一些人认为市场经济就是金钱经济，致其在充满竞争的环境中不能正确规范自己的言行，结果导致道德失范、言行失节。在义利观上，将经济领域中的利润最大化原则延伸到精神价值体系中，一切围绕金钱转，个人主义、唯利是图以及人际交往中的人情淡薄，遇难不帮，见危不救等恶习大量出现。在现代社会中，正义感是指社会成员对正义理念、正义原则、正义制度的尊严以及在维护正义时所产生的情感体验，是一种按照正义原则采取有效行为的能力。在社会发展多元化、价值取向多样化的当下社会，个人利益至上，功利因素不断加强，人们心中正义感缺失，社会正义的实施丧失了内部动力，导致社会公德在价值层面弱化。

（一）法律与道德的关系

法律与道德是密不可分的，二者是—个社会必不可少的调节手段，既相互联系又相互区别。就调节方法而言，法律依赖国家的强制力，而道德则主要诉诸于人们的内心信念和社会舆论；从目的上来看，法律在于防“恶”，而道德在于扬“善”。社会公德作为基本的公共规范，既属于道德范畴，又有宪法的保障，其作用在于道德与法律之间，倡导个人自觉遵守，又要求公权力支持。

（二）如何推动社会公德建设的制度化和法律化

1.通过修改、完善法律来助推社会公德提升

要鼓励人们见义勇为、拾金不昧，则需对相应法律进行部分修改，增加“见义勇为、拾金不昧”等行为的酬劳规定和免责条款；健全对见义勇为和见义不为的道德赏罚机制；在出现类似“彭宇案”案件时，在举证责任的承担方面应有所倾斜，让现实利益取得者承担更多的举证责任。只有这样人们才有路见不平、拔刀相助的法律后盾，才能使社会公德不至于沦丧，法律正义不会迷失。

2.加强由政府和法律所代表的硬性支持，完善执法机制

在现代条件下，社会秩序主要靠法制来维护，正义也要靠法制来申张。法规是人们遵守社会秩序的有效武器，只有法制才能真正做到治恶惩恶。社会公德也是如此。如新加坡的社会公德建设就是成功的范例，证明了人们的公德是被“管”出来的。逐渐使“公德文化”被认同。加强社会公德建设更需要我们正视当前普遍存在的“法不责众”现象，学习他国的严格管理的理念和方法，让乱闯红灯、公共场所抽烟、随地吐痰等行为付出无法再犯的代价，即可达到提升社会公德的效果。

3.可以适当考虑将优秀的可行的社会公德性规范上升为法律

社会公德对人的行为要求有高低之分，对每个人都要求做到的社会公德性规范则是基本的社会公德，可以考虑将其法律化，而对那些要求较高的社会公德仅加以提倡，不把道德的高要求作为法律规定的义务。从而使优秀的可行的社会公德在法律强制力的支持下提升。

4.另外需要对社会公德的宣传和社会公德现象的舆论法律

（二）社会公德建设机制不够完善，对社会丑恶和腐败现象惩治不力

社会公德建设缺乏远景规划，忽视经常性教育工作，导致一些人是非不分，荣辱不分，社会公德意识荡然无存。很多政策缺乏严肃性和连续性，对违法乱纪者搞得阶段性的突击打击。本位主义、地方主义严重。有些涉及本地区本行业利益的问题不予惩处，如伪劣假冒商品屡禁不止，如“白酒塑化剂”事件。

（三）部分人社会公德意识淡薄，致使社会公共规则遵循存在难度

我国社会公德未能同经济发展同步提升的一个重要原因是对社会公共规则的淡薄，而规则意识和对规则的重视则是对社会公共规则实施的关键，也是社会公德建设的重要环节。据说在某大学将两部公共电话做试验，将其中一部电话贴上“女生专用”，而另一部则贴上“男生专用”标签，中国的学生无视该标签。而德国留学生则是自觉排在相应的电话等候拨打。由此可见德国人的规则意识的无处不在，而目前国人所缺失的正式这种意识。

三、推动社会公德建设的制度化和法律化分析

篇8：加强公德建设，构建和谐社会

一、石家庄市民社会公德现状调查结果

问卷调查主要从反映人与人之间关系的公共交往公德、反映人与社会之间关系的公共场所公德、反映人与自然之间关系的人类环境公德三方面了解市民社会公德总体状况（括号内数字为选择此项的被调查者在全部被调查者中所占的比例）。

1.公交秩序方面，“总是看到” 和“经常看到”的现象：乘坐公共交通时争抢、拥挤（78%）；行人、骑车人不遵守交通信号灯（77%）；在公交车上不给老幼病残孕及抱婴儿的乘客让座（49%）。

2.环境保护方面，“总是看到” 和“经常看到”的现象： 垃圾不分类投放（83%）；使用不可降解的超薄塑料袋（81%）；随地吐痰乱扔杂物（80%）；在车站、街头散发宣传资料、广告等（78%）；宠物在公共场所随地便溺，主人不予清理（72%）；打喷嚏、咳嗽时不加掩饰（72%）。

3.在公共场所，“总是看到” 和“经常看到”的现象：在需要排队的地方不排队（85%）；遇事围观、起哄（74%）；在公共场所光膀子、脱鞋、抽烟等（68%）；在公共场所大声喧哗（67%）；公共场所异性间过度亲密（54%）；在公共场所争吵、说脏话（54%）。

二、市民社会公德现状原因分析

类似的调查在其他城市也搞过，如2006年1月公布的北京市民社会公德状况的调查结果显示：不讲究环境卫生、不爱护公物和不文明行车、乘车是当前北京市民反应比较强烈的问题。为什么在很多国家罕见的公德缺失现象，在我们这里却如此普遍又屡禁不止呢？下面试从原因上做一分析。

1.国人具有重“私德”而轻“公德”的道德传统。中国社会历来是以家庭家族为重心，社会就是一个扩大的家庭，家庭伦理引申为社会伦理和国家统治的政治原则，因此中国人认为私德是公德的根本。早在100多年前，梁启超就抨击中国人只有私德而不讲公德的现象。多少年过去了，这种状况仍没有多大改变。人们仍只讲小圈子的道德——遵守家庭的、朋友的、单位的、熟人的道德规范，而一旦脱离开这个血缘的或类血缘的环境，到了陌生的公共环境中，就往往对那些应该共同遵守的东西视若无睹，甚至破坏那些明文规定且张榜公布的文明公约或守则。

2.社会公德教育不够得力。在一个没有公德传统的社会，公德教育必须从大处着眼、从细节入手，不厌其烦、坚持不懈。目前社会公德教育不够得力，原因一是将社会公德看作可有可无的细枝末节；二是形式主义，只讲一些大的原则、口号，而不从身边事入手、扎实落实。如问卷第（十四）题：“您是否知道《公民道德建设实施纲要》中提出的20字基本道德规范？” 46．9%的人知道部分；24．8%的人不知道。即便知道，也多是知道几句口号，并没有具体的规范要求，因此不能起到太大作用。

3.不能形成足够的舆论导向。搞好社会公德建设，需要“两手抓”，即一手抓扬善，一手抓惩恶。而在现实社会中，我们对先进的赞扬和对公德缺失的不良现象的抨击、惩罚缺乏应有的力度。甚至一个人认真履行了一般社会公德后，非但难以受到表扬和鼓励，反而遭到讥讽和嘲笑。这类现象正在不断吞噬着社会成员的公德意识。在这种情况下，主体就很容易做出违反公德的事来，甚至形成“集体无公德意识”和“集体反道德主义”倾向。没有足够的正向舆论支持，是社会公德难以践行的又一重要原因。

4.管理制度存在盲区，并且执行不力。当公民尚未将社会公德内化为自己的道德品格、养成道德习惯时，提高公民的社会公德，首先就要通过一种外在的强有力的约束（亦即他律），才能规范公民在社会公共生活中的行为。道德“他律”有多种方式，社会舆论和制度规范是其中的重要形式。但是，社会舆论的外在强制性约束远不如制度规范。事实证明，目前社会公德的缺失与社会公德制度建设软弱有很大的关系。

5.某些公共设施不具备或不完善让人感到不方便。目前我国公交出行的分担率不足10％，特大城市也只有20％左右，石家庄基本上也是这一水平，而欧洲、日本、南美等大城市达到40％－60％。运力不足，又不正点到达，也是造成公交秩序混乱的原因之一；在车站、影院等行人驻足的地方，垃圾箱太少，更谈不上垃圾分类；市区建设有时不能做到以人为本，只为管理方便，却给市民带来不便，如有的路口人行横道被护栏挡住，两侧绕行都需走很远，胆大或不得已的人便会冒险翻跨护栏，这方面的问题也有碍社会公德的遵守。

三、市民公德建设对策建议

分析市民社会公德现状及原因，目的是要探寻优化社会公德的对策。针对造成社会公德面临困境的原因，我们认为优化社会公德的对策主要有以下几个方面。

1.健全法律、法规，并严格执法。公民道德建设得到法律的支持和保护才有力度，其惩恶扬善的功能才能彰显。要使公德建设制度化，应在咨询有关专家和广泛征求群众的意见基础上， 相关政府部门把市民公德的基本要求纳入地方法规条例和政府规章之中，为市民公德建设的健康发展提供强有力的法律保障。这些法规应尽可能详细，明确约束市民行为，尽量避免无法可依的真空地带。不能只是抽象的原则、口号，必须使之明确、具体，变为具有可操作性的行为准则。

在这方面，国外有许多例子可以借鉴。如新加坡，有关公德的法律规定有百余款，政府将随地吐痰、随地大小便、便后不冲水、乱扔废弃物、攀折花木、公共场所吸烟、吐口香糖渣、损害公物等小过错均一一立法建章，且条款详尽而具操作性，对人们的行为进行了有效的引导和严格的规范， 人们的言谈举止、衣食住行皆有章可循，有法可依，并在人们的行为中巩固下来，成为市民自觉行动。

除政府普遍的规范要求外，各小区应征集本小区居民最反感的几件事，定出整改措施，并根据大家的要求和意见，制定具体规范和要求，各小区要有专人负责宣传、监督、接待投诉和解决问题。从细微处仔细查看一下我们所处的环境，作一些具体的、成本并不高的改进，才是真正地解决这个问题的办法。

2.加大舆论正面宣传教育力度。要充分利用电视、报纸、广播等大众传媒机构对公民进行教育，更要深入社区，让基本道德规范家喻户晓、妇孺皆知。单位、社区、学校齐抓共管，在一切可能和必要的场所，宣传具体的文明守则。如在日本的地铁里，车窗上和车座前醒目地标志着让座和关闭手机等行为准则。每一个座位前均有大量乘车行为的规定。先进社会的先进之处在于将人们的行为准则从细微处纳入日常生活的每个环节。

可采取的具体做法如下：将市民公德编成《市民必备》、《市民指南》、居民行为规范歌谣等普及读本，尽量人手一册，该干什么，不能做什么，一目了然。组建文明市民宣讲团，每月选定一个反映市民文明素质的主题，深入各单位、社区巡回宣讲，并要长期坚持下去。办事处要建立和规范辖区内的市民学校工作。以社区为单位开展学习文明礼仪，做文明市民为主题的竞赛活动。开展群众性文体系列教育活动。如组建市民合唱团，同时指导有条件的单位、社区成立业余艺术学校，针对存在问题，对单位职工、社区居民开展公德教育。

3.建立健全监督机制。监督、检查制度是保证法规实施有效性的关键所在，要建立组织监督和社会监督机构。可以从以下途径搞好监督、检查。一要加强责任制，层层抓落实。建立城市社会公德管理监察队伍，市里成立社会公德管理监察署，各区成立社会公德管理监察大队，各街道设立社会公德管理监察中队，社区设立小队，随时发现好人好事和先进典型，随时揭露各种违背公德的行为。要有专门的监管部门，使公民发现了不道德行为，如损毁公共财物行为等，有地方投诉，有执行人员来制止。社会应当有专门的职能部门，来负责对社会公德建设的指导、检查、监督、考核工作。二要发挥社会监督作用。要采取有效措施，健全大众监督系统，加强组织、大众、舆论三类监督的横向联系，形成覆盖全市的有效监督机制。组织下岗工人有偿监督，离退休人员、志愿者自愿监督，提供舆论监督举报电话；建议有关部门积极创造条件，建立市民不良行为记录，对严重“缺德”行为作记录，为升学、求职、晋升、借贷等方面提供参考，使违反社会公德的人在社会上寸步难行。还可以由报社负责举办“不文明行为图片展”，积极发动市民群众参与，用自己的照相机和漫画等载体捕捉身边的不文明现象，在各社区、商业繁华区、公共场所展出，发挥舆论监督的作用。

4.建立激励机制，赏罚分明。应建立财政投入和社会投入相结合的筹资机制，建立健全一系列专项资金， 改善公民道德实践活动基地的条件，扶持公民道德教育及各种道德实践活动。如设立“道德奖励”基金，专款用于社会公德建设宣传费用和奖励遵守社会公德的楷模，使“德福”统一。还可以社区、基层企事业单位为依托，建立公民个人的“道德档案”，把人们遵守或违反社会公德的情况记录在案，作为评选“五好家庭”、“先进个人”、晋升职务的一项指标，以敦促人们养成遵守社会公德的习惯。而对于违反公德的行为，要坚决实施制裁。如四川省规定在公务员考核中，有不尽孝者，取消公务员资格，以推动人们“敬老”意识的形成。