城市管理行政执法局总结

城市管理行政执法局总结（共10篇）

篇1：城市管理行政执法局总结

城市管理行政执法局工作总结

**年，**市城市管理行政执法局坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照**市第**次党代会的决策部署，紧紧围绕“创新社会管理、服务经济民生”这一目标，牢牢把握“强投入、强管理、强效能”的工作主线，切实加强机关效能建设，积极推进城市管理体制机制改革，以创新管理为动力，以数

字城管为依托，以规范化建设为基础，以提升城市品位为着力点，进一步推动城市管理向长效化、科学化、综合化方向发展，为美化市容环境、维护社会稳定，打造宜居城市、安康家园做出了积极贡献。

一、突出重点，科学管理，建设宜居新城

（一）创新管理方式，提升管理效能。一是深化网格化管理模式，对商贸集中区、新居民聚集区、城乡结合部等敏感区域及上下班、上放学、重大节假日等重点时段加强管理，实行上下班高峰岗、错时执勤制度，实现无缝化管理，提高管理成效。二是针对流动摊贩问题，坚持疏堵结合的原则，推广人性化管理方式，加强新居民区便民菜场建设，取缔马路市场，新建安乐村综合市场等便民市场，进一步解决城市管理“老大难”问题。三是成立城市管理行政执法大队巾帼中队，发挥女性执法队员优势，推行柔性执法，采用步行的方式对市区鱼行街、梧桐大街、东兴街等路段沿街两侧及新世纪广场周边的违法违章行为进行柔性管控，提升城市管理效能和队伍形象，夯实城管执法工作的群众基础。

（二）整顿户外广告，提升城市品位。以“规范已有户外广告，控制新设户外广告”为原则，以提升城市品位，打造精品魅力城市为目标，制定《**市区户外广告专项整治实施方案》，突出重点，分步实施，全面开展市区户外广告整治工作。结合庆丰路改造提升工程，对庆丰路绿化带、人行道上的户外广告设施进行了集中清理和整治，拆除三座跨街龙门架，搬迁路灯杆灯箱广告，拆除了世纪大道中间绿化带落地灯箱60只，对市区主要道路、公共场所未经审批擅自设置的户外广告及破损、陈旧、设置不规范的户外广告设施进行全面清理，共发放限期整改通知书300多份，拆除违规设置、破旧灯箱广告300多只。对市区及**镇区范围内取消过街横幅设置，对原拍卖路段的横幅杆实行了统一拆除。

（三）加强停车管理，做实民生工程。一是开展市区规范停车宣传教育活动，提高市民群众规范停车意识，加强对停车收费员队伍业务能力和服务水平的提升，市区原有15个停车点的道路停车收费管理工作有序开展、规范运行；二是清除设置不规范、影响公交车停靠的停车泊位100余个，维护了交通运行秩序，方便了群众乘车出行；三是继续深度挖掘中心城区停车资源，合理设置停车泊位，今年新设停车泊位842个，市区现共有道路停车泊位6658个，大大缓解了因市区停车设施总量不足而导致的“停车难”与交通拥堵等突出问题；四是加大中心镇的停车管理力度，改善镇区停车环境。**镇与乌镇镇逐步开展人行道违法停车处罚工作，**镇对镇区部分道路的4个点共35个车位实行占道停车POS机计时收费管理；五是做好机关企事业单位自有停车场对外开放的调研工作，鼓励中心城区范围内机关企事业单位在高峰时段对社会开放，最大程度地利用好停车资源。

（四）修订完善城市容貌标准。根据城市管理方面法律废立的变化，为进一步加强我市城市容貌的建设和管理，营造文明、整洁、优美的人居环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》以及住房和城乡建设部《中华人民共和国城市容貌标准》的相关规定，结合我市实际，修订完善了《**市城市容貌标准》，已经市十五届政府第9次常务会议审议通过并发布，自**年1月1日起施行。新修订的《**市城市容貌标准》在原“容貌标准”规定内容的基础上加以充实和提升，进一步完善城市容貌标准和要求，并细化明确了城市水域、城市照明、居住区方面的内容标准，为改善城市功能、提升城市品位奠定了更加坚实的基础。

二、依法行政，全面履职，提升执法效能

（一）加大市容环境整治力度。以规范整治环境卫生、市容市貌和行为秩序为重点，深入推进城市环境综合整治，提高违法违规行为查处的实效性，取得了明显成效。今年以来共办理一般程序案件576件，简易程序案件14173件，与去年同期相比分别增长27.7%、38%，罚款数额426万元。办理人大议案、政协提案17件，市长电话220件，信访办件16件，受理96310举报电话近700起，满意率达90%以上，有效解决影响城市形象和群众生产生活的热点、难点问题。针对市区违章设摊、越门经营、夜间烧烤摊等问题，会同创建办、公安、卫生、工商、环保等单位多次开展越门经营、驾驶机动车占道经营、夜间烧烤摊、人行道违法停车等专项整治活动，发放整改通知书8000多份，教育查处违章设摊42872起、违反门前三包责任书14762件，引导流动摊贩、沿街经营户

篇2：城市管理行政执法局总结

一、城市容貌管理工作迈上新台阶

（一）开展了拆除违章搭建专项整治。县政府成立了由城管、规划、建设等有关执法部门抽调精兵强将组成的联合拆违执法队伍，严格按照城区规划的要求，加大城区违章建筑和私搭乱建亭棚现象的查处力度，对影响市容和有碍观瞻的临时建筑物、构筑物进行了强制拆除。本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则，积极稳妥地做好宣传教育，忍辱负重，严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。2005年至今累计拆除违法建设11860余平方米，清理私搭乱建、乱堆乱放6200余处，保证了各项重点工程建设的进度，也为经营城市打下了坚实的基础。

（二）开展了户外广告门头字号设置专项整治。

我们严格户外广告的审批和管理，控制过街横幅、楼体布幔等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头灯箱，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强艺术和文化内涵。户外广告专项整治活动开展以来，共下发整改通知书1966份，拆除沿街与建筑物不相称的户外广告、门头牌1420余处，清理有碍观瞻的灯箱广告、落地灯箱120余个。为队员配备了小铲子、铁刷子、水桶等“专用工具”，清理乱贴乱画的“治病”“刻章办证”野广告23600余处，购置松香水、二甲笨等化学药剂清除沿街用油膝喷涂的“野广告”6260余处，对不易清除的墙体广告，用涂料进行了必要的覆盖，确保了道路两侧容貌整洁、美观，营造了整洁、优美的市容环境。

（三）开展了车辆停放秩序专项整治。我们始终把城区机动车、非机动车停放点作为管理工作的重点常抓不懈。与交警部门联合整顿机动车辆乱停乱放行为，抽调专人配合客管、交通等部门清理城区机动三轮车载客现象。整顿非机动车辆的停放秩序，明确了停放的地点和要求。同时，城管执法人员身体力行，主动帮助行人摆放自行车，制止和纠正行人随意乱停车的不良习惯。查处违章停车4200多辆次，起到很好的警示作用，形成浓重氛围。

（四）开展了占道经营摊点的专项整治。我们坚持“堵疏结合”的原则，科学管理，依法行政，规范城区各类摊点的设置。取缔了违章占道经营摊点2310余处，引导所有摊点进入汉城商都、鼓楼市场内经营。取缔了脏、乱、差严重的汉城北路马路市场，并实行定人、定岗、定责管理，基本做到了“管而不死、活而不乱”。为切实规范城区早点夜市摊点经营，我们抽调8名队员进行专项治理。每天早晨7:00准时上路巡查，取缔了城区主次干道两侧所有的露天经营早点摊点；69家夜市摊点每天下午6:00以后准予入市，集中在五处楼前、鼓楼街及城关街路口等三处摆放。对超时经营、乱泼乱倒、移位经营的违章行为严查不怠，强行入轨，较好地解决了夜市摊点造脏问题和噪声扰民问题，维护了道路畅通和市容整洁。

（五）开展洗车场、停车场专项整治活动。明确了8处道路临时停车场，设立了停车标志，做到划线定位停放。开展取缔占道洗车场点活动，取缔非法占道洗车场点26家多。对城区封闭式洗车场点进行规范管理，对洗车经营行为进行正常的检查、指导、监督。

（六）居民小区管理迈出新步伐。居民小区管理始终是市民关心热点，也是城市管理的难点和薄弱环节。从去年7月份开始，县政府决定对居民小区分批进行综合整治，县文明办牵头，组成了由城市管理职能部门参与的联合整治领导小组，投入大量的人力、财力，分三批先后对城区4个居民小区开展综合整治。县委、县政府多次到现场进行调度、检查，县四套班子一齐上，干部、职工共同参加，有声有色地打了一场小区整治的攻坚战，使一批原本脏乱差的小区面貌发生了巨大变化，一些困扰多年的难题得到解决。

(七)开展了建筑物容貌专项整治。针对老城区一些沿街建筑物掉色剥落、破损残缺，与城市环境极不协调的现象，实施了城市“穿衣戴帽”的美化工程，统一规划，统一粉刷。三年来共粉刷装修楼房290多万平方米。对沿街建筑物上乱拉乱扯电缆电线进行清理，对悬挂物、遮阳棚及空调压缩机外露、破损、有损市容的进行整改，对建筑物和公共场所的野广告进行全面清理，使城市面貌焕然一新。

二、采取有效措施，狠抓长效管理，全面提高环境卫生管理水平

一是加大环卫基础设施投入。随着城市步伐的加快，城区面积迅速扩大，环卫工作量也随之加大，县委、县政府在财力十分薄弱的情况下，仍然十分重视对环卫基础设施建设的投入，先后投资15余万元新建水

冲厕所8座，机械化垃圾中转站1座，增添高档次果皮箱800余只，三轮车150辆，新增垃圾专用车辆4部（其中臂车一部、集装箱二部、挂筒车一部），与之相配套的5吨垃圾斗40只，目前正在投资2.3亿元，在距主城区8公里处建设一座占地100亩、符合部颁标准的垃圾无害化处理场。

二是狠抓街面卫生和厕所卫生管理，垃圾日产日清，环境卫生状况

明显改观。110余名清扫工人每天7：00前对城区八条主干道86万平方米的路面普扫一遍，全天候巡回保洁，随脏随扫。城区32座水冲厕所布局合理，内部设施齐全，专人管理，定期冲刷、消毒、吸粪。垃圾运输车辆全天运转，随倒随清，杜绝了垃圾积存和卫生死角，日清运率达100。

三是强化责任，加强监督，狠抓“门前三包”工作落实。“门前三包”是“人民城市人民管”的重要体现，是落实城市管理长效措施的重要内容。为此，我们注重宣传教育，认真加以规范，动员沿街单位和个人积极参与城市管理，自觉履行“门前三包”责任制，目前城区共有九条干道，1032家沿街单位，有966家签订了“门前三包”合同书，签约率为93.6以上，三包面积达32万平方米。环卫部门成立了“门前三包”服务队，全天候地做好“门前三包”的各项服务工作。同时，对“门前三包”落实不好的单位和个人实施电视跟踪曝光，促进了“门前三包”各项工作任务的落实。

三、阳光执法，保证公平

我局坚持阳光执法，把保证行政执法的公正性和透明度作为建局、治局和强局的重要任务来抓，制定和强化了一毓规范和措施。一是建立并完善执法公示制度、罚缴分离制度、过错责任追究制度和重大案件集体审查制度等，促进执法责任明晰化，保证了执法程序案件和处理和卷宗管理，提高了透明度，保障了公正性。二是强化预防机制，在启动专项活动前公示整治目标和要求，与相对人签订目标责任书，既提高了相对人的法律意识，又保证了执法效果。

四、注重教育，强化素质

我局把思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精作为队伍建设的目标为此，我们结合县整顿机关作风和整治经济发展软环境活动，在原来的基础上进一步加强执法人员的业务培训，积极倡导文明执法。面对违章者的无理取闹和百般刁难，坚持做到打不还手，骂不还口。同时，进一步转变工作作风，改变门难进、事难办现象，牢固树立全心全意为人民服务的观念，想群众所想，谋群众所需，自觉抵制不良风气的侵蚀，杜绝了各类腐败现象和违法违纪行为的发生，为搞好城市管理工作提供了保证。

存在问题：

篇3：城市管理行政执法局总结

陈继成于2007年到东丽城市管理综合执法局华明大队工作, 并任队长。5年来, 乐于助人、多次帮助他人的陈继成定期帮扶贫困学生、残疾人等, 在他的带动下, 多名综合执法工作人员也参与到这支助人队伍中。陈继成已资助困难学生13人, 采取不同方式帮扶过16名生活贫困的居民。

安排工作保障生活

2009年夏天, 陈继成接到华明镇欣湖苑居民反映, 称有1名女子在居民区占道经营刨冰, 影响车辆通行, 且产生垃圾、噪音, 请派综合执法人员到场清理。

陈继成带领综合执法人员到场劝说占道摆卖刨冰的摊主, 女摊主石某称:2007年她的老伴儿不幸得了脑瘤, 后经多次治疗虽然保住了性命, 但已丧失劳动能力, 生活不能自理, 瘫痪在床;家里已花完所有积蓄, 家徒四壁, 孩子的工作也只是打零工, 收入微薄, 生活非常困难;石某于是向亲戚朋友借了1000元购买了台刨冰机, 在居民区卖刨冰以谋生。陈继成了解到情况后, 马上联系“华明二市”市场相关负责人, 给石某安排了一份保洁工工作。为给石某增加收入, 陈继成再次协调相关部门, 为她在“华明二市”争取到一个免费摊位, 经营小生意补贴家用。为减少石某损失, 陈继成又用1000元买下了她的刨冰机。此后, 每逢过年过节, 陈继成就会带领综合执法队员给石某一家送去米面, 尽力解决其实际困难。

真心帮扶同过难关

2010年夏天, 陈继成听朋友介绍华明镇华湖苑居民区50多岁的宋婶一家人生活困难, 她的儿子于几年前驾驶大货车出了车祸, 造成脑部损伤, 已丧失劳动能力。宋婶的丈夫打零工, 一家人艰难维持生活。陈继成了解情况后很快联系到相关部门, 为宋婶审批了一辆便民售货车, 并减免相关费用, 为她解决了生活问题。为给宋婶增加营业额, 陈继成让华明大队定点购买她的物品作为办公用品。年节时, 陈继成给宋婶家送去米面油, 虽然要强的宋婶婉拒了, 但她感激陈继成的真心帮扶。她表示她家已过难关, 不想再给他人增添麻烦, 以后的生活要靠自己奋斗。

资助学生树立信心

2011年4月, 热心助人的陈继成了解到学生小马在华明镇某小学读五年级, 学习成绩较差。陈继成到小马家家访, 掌握到小马的父母在华明镇干保洁工, 收入较少。于是, 陈继成自掏腰包给小马购买了课外书、文具等, 还多次把小马接到自己家与和他同龄的女儿一起玩、一起学习、一起吃饭, 并进行心理辅导, 帮小马减压。同时, 陈继成请大学生帮小马辅导功课, 小马的学习成绩逐渐提高, 树立起信心的他, 脸上又见到了笑容, 性格也变得开朗, 与同学慢慢打成了一片。此外, 陈继成还打算请小马等贫困学生到天津市一些景点旅游, 让他们了解到天津的新变化, 开阔眼界, 与他们建立起真挚的友情。

篇4：城市管理行政执法研究现状

关键词：城市管理执法；手段；方式；存在的问题

随着社会经济的迅猛发展，近年来，城市建设的速度也在不断加快，市容市貌也发生了日新月异的变化，人们在享受城市发展带来的便利的同时，也承受着城市化带来的诸多困扰。当前的城市化问题包括流动人口激增、交通堵塞、社会分层日益明显、贫富差距扩大、环境恶化等。面对日益复杂的城市化问题，单靠行政命令已经无法解决所有问题，于是，城市管理综合行政执法便应运而生。

综合执法是集中行政处罚权的产物，虽然当前行政处罚的职能以及责任正在发生横向转移，然而原有管理机关的人员、编制、经费以及其他职能并没有发生相应的转移。因此，综合执法机构所获取的权力、人员编制以及经费是有限的，但其管理职责和义务则又是无限的。本文主要以城市管理综合执法现状为研究对象，介绍行政执法在大型城市的实施情况，首先介绍城市管理执法的手段以及方式，主要分为以下几个方面。

1联合执法

联合执法是城管综合行政执法之前，城市管理采取的主要方式。由于各执法机关之间的相互独立性，无法以共同名义做决定决策，此外联合执法也具有临时性、偶发性的特点，因此无法改变城市管理的领域分散执法、重合执法以及多方执法的状况。因此在此背景下，相对集中的行政处罚以及城管综合行政执法手段便应运而生。然而值得注意的是，由于违法事项的复杂性和多样性，城管部门执法的有效性和效率仍然依赖于其他执法机关的保障。

2柔性执法

柔性执法是指城管执法不借助扣押、处罚等强制性方式实施，相反借助劝说、教育、行政指导或者行政合同等非强制性手段实施。柔性执法表明说明行政活动方式的多样性，同时也体现政府以人为本的精神。柔性执法应对执法中可能出现的各种突发暴力抗法事件，取得一系列預期效果。

3社区非政府力量的协助监督

城市管理涉及的日常性事项，大多很繁琐，因此如果事无巨细均由城管部门来负责处理，则会使执法队伍疲于应付，影响效率。因此，在许多发达国家，城市管理都借助社区、自治团体等非政府力量的帮助。例如与警察机构或者地方政府组成联合防范协会，改善社区的治安状况。我国城市社区处于政府主导之下，虽然近年来状况有所改善，如政府大力推进社区自治，但我国城市社区建设的发展仍然任重道远。城市综合行政执法与社区自治的有机结合，取得社区协助等发展，仍然处于摸索尝试阶段。此外，政府也可以尝试将本隶属于政府管理以及维护的公共设施交由社区自行处理，在节省政府开支的同时，也可提高公共设施的管理效率。

4加速电子政府建设，加强信息管理

传统的城管方式已经无法满足人口流量巨大、事务繁多的现代化大都市，因此，电子化、信息化、数字化等管理方式的引入成为必然。从目前的运行情况来看，新型模式已经取得非常显著效果，各项指标都较平稳。监督中心的职能也得以充分发挥，有效解决城市管理中的政府无法及时处理的问题，真正建立城市管理长效机制，逐步实现城市管理的制度化以及规范化的目标，在很大程度上，提高城市管理的效率。

虽然城市管理综合执法取得了一系列显著成果，然而在实际生活中仍然存在一些问题。

1执法依据不足

（1）执法范围。城管执法虽然有《行政处罚法》以及其他法律法规的授权，但并没有具体法律法规对城管的执法范围予以明确规定，自然也就没有赋予城管部门执法权。正因为如此，在一定程度上也导致了执法范围缺乏稳定性，影响效率。

（2）行政职权。除行使《行政处罚法》授予的处罚权外，城管部门在实践中亦可以行使行政检查权、强制权等。然而，由于处罚对象大多是流动的小商贩，如果不立即处罚，事后则无法有效执行，因此赋予城管部门的强制执行权似乎理所当然。从法律角度来说，行政检查是行政处罚的必要前提，是行政处罚实施者必须拥有的权利。然而，行政检查则具有独立性，必然会对行政相对人的权益产生不同程度的影响。因此非常有必要由法律法规对相关行政检查的行使予以规范。

2职能范围不清

（1）城管与其他行政机关存在职能交叉、范围不清的现象。虽然对城管综合执法范围的界定较为清楚，但在许多领域，仍与其他行政机关存在着职能交叉、范围不清的现象，常常发生重复执法、多方执法的现象，职能划分不完整。虽然这种划分具有针对性，但也容易造成职权过于分散，效率低下，不利于执法的全面执行。而且，部分划转后，相应的职能履行往往需要两个机构互相配合，往往引起新的问题。

（2）职能划转空白。例如停车管理的综合执法。警力不足的现状再加上对“黑车”的打击，将原来隶属于交通管理部门的行政执法权一“贴单权”以“职责划转”的形式转移给城管部门。然而，这种转移并没有清晰划定范围，非常容易导致管理的空白，也会引起人们对多头管理、职责不清的担心。

（3）职能界定模糊。主要是指法律规定笼统，模糊。法律法规所表达的范围过于宽泛、模糊，因此在划分过程中非常容易产生纠纷和分歧。然而作为职权转移的主要规定文件，这样笼统规定是不适当的。

（4）城管职能过多。目前城管拥有约300项职权，随着时间推移，城管的职能则不断增加。这些职能的增加很容易造成城管队伍的膨胀。机构的规模、性质与职权或者执法手段以及机构地位之间有着密切的联系，一旦他们之间的比例关系被破坏，则很容易产生各种问题。目前，城管机构规模相对不小，而机构的职权则相对过多，其中包括很多难度系数比较大的职权，容易引起社会强烈的反应。

3执法机构存在缺陷

（1）城管执法机构没有独立性。作为具有行政主体资格的综合执法机构，是政府的职能部门之一，与其他行政部门并列，不隶属于任何其他职能部门，具有独立性。集中行使行政处罚权的行政机关本应该作为政府直接领导的一个独立行政执法部门，依法独立履行法律规定的职权，并承担法律责任。

（2）领导体制不顺畅。北京现行执法部门的领导双重体制，实际上是上级并没有实权，政府则掌握编制、人事以及财务等各种领导权。此类型分散型管理体制的产生有其历史原因，但导致后来的综合执法领导体制也未能顺利理顺市——区——街三级的关系。

（3）编制混乱，队伍人员素质不高。理论上来说，城管执法人员应该是公务员，然而受行政编制的限制，目前城管综合执法人员的身份较多样，综合执法队伍里各种身份的人都有，包括公务员、事业编制人员，此外还有一些协管员等。然而在某些地方还专门拿出一些执法编制、专项编制解决行政编制。

4.城管部门与其他机构之间缺乏协调机制

篇5：城市管理执法局工作总结

一年来，城市管理执法局在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大、十九届四中、__精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕建设“全省驰名、引领渭北、美丽如画”的新xx目标，按照城市管理精心、精细、精致、精品的要求，不断理顺城市管理体制，创新城市管理机制，努力破解城市管理难题，全面提升城市管理品质，全体城管人筚路蓝缕、克难攻坚，圆满完成了年初既定的各项目标任务，为推动我县城市管理工作跨越式发展奠定了坚实基础。

一、注重思想政治建设不断加强

坚持把笃学笃信笃行___习近平新时代中国特色社会主义思想作为城市管理执法局全员思想政治建设的首要政治任务来抓。一是突出“学”，全面夯实思想根基。坚持集体学习与干部自学相结合，利用每周全干会、领导班子会、党组会等学习党的十九大、十九届三中、四中、__精神以及《___谈治国理政》等，特别是______重要讲话和指示批示。同时，借助“学习强国”、“网络党校”等平台，多形式开展学习，让主动学习、工学结合成为新常态。编印《城管党建》，定期开展内部业务交流和“传帮带”，通过与共驻共建社区联合上党课、党员外出观摩等，拓展学习交流方式，多渠道提升业务能力素质，矢志不渝为新时代中国特色社会主义共同理想而奋斗。二是突出“信”，坚决做到两个维护。持续巩固拓展“___、___”主题教育成果，扎实推进党建“留心护根”工程。在全系统宣传表彰疫情防控、城区防汛工作先进典型，录制《向党说句心里话》红色主题短视频，开展“迎国庆、读原文、守初心”主题诵读等活动，通过赵正永案以案促改、参观《奋斗之路》主题展、林则徐纪念馆等，教育引导领导班子和党员干部站稳立场，旗帜鲜明讲政治。三是突出“行”，努力锻造城管铁军。在服务“三大攻坚战”中锻造“善打敢拼、勇于担当”的城管铁军精神。坚持常态化疫情防控，扎实做好“六稳”“六保”工作，设立废弃口罩收集点xx个，落实xx座公厕消杀防控，率先启动机械化喷洒开展消毒作业，xx名党员志愿者、xx名干部下沉社区参与防控。筹集x万元用于包联村环境卫生整治和房屋修缮，邀请省农业技术推广中心主任为贫困户提供产业技术培训x场次；更换共建冬枣大棚薄膜xxxx米，为x户贫困户发放公益性岗位工资、苏陕协作产业分红共计xxxxx元。以扫黑除恶为契机，统筹推进行业乱象整治，有效维护和规范了城管系统职责分管领域各个行业秩序。

二、着眼目标任务，城市管理执法工作全面提升

围绕生态宜居新xx目标，加强对城市管理深层次问题的调查研究，彻底改变陈旧的管理方式和手段。一是跳出传统观念，构建城管执法新格局。与县法院联合创新成立城市管理巡回法庭，专门负责城管执法中非诉行政案件的审查和处理，接受执法对象咨询，全程指导办案人员依法依规办案，重大案件审查前置，对依法作出行政处罚决定后当事人逾期不接受处理的，及时移交法院执行。目前，共执行案件xx起，其中巡回法庭督促履行xx起，法院强制执行案件xx起，正在办理案件xx起。创新推行非接触式执法，出台《非接触式执法工作的实施意见》。执法人员利用拍照、录像等手段，对当事人的违法事实、现场情况进行采集和记录，并形成特定影像数据资料，经调查、审核、告知、等法定程序后，在违法当事人“零口供”和不查扣违法经营物品的情况下，完成整个违法行为处罚，目前通过非接触式执法，共办理市容市貌类案件xxx起，渣土违规拉运案件xx起。创新设立“公安交警+城管执法”联勤点，公安交警、城管执法队员联合上岗，联勤执法车与城市管理监控中心平台同步联网，有效减少了执法盲区和重复执法，实现长效治理的目的，“公安交警+城管执法”联勤的城管执法体制在x市城管系统会议上进行了经验交流。三个创新也被纳入全省城市管理执法培训会资料汇编。二是实施精细管理，拉高群众满意新标准。紧盯扬尘、餐饮油烟、渣土运输、商混车辆、城市环境卫生四个治理作为重中之重。对新开工地严格要求“六个百分百”，施工工地必须做到“两个禁止”，土方工地必须采用湿法作业，严格执行“红、黄、绿”牌管理制度，共查处行政处罚案件xxx起，发放《xx县城市管理执法责令改正通知书》xxx份，《xx县责令改正违法行为通知书》xxx份。做好餐饮门店油烟净化及在线监测设备运行，引导商户安装油水分离器，城区内xxxx家油烟检测仪安装工作已全面结束。严格按照“六个必须”，加强城区内渣土运输、商混车辆规范化管理，强化夜间巡查力度。继续实行“两班四运转”清扫保洁模式，推行“步行巡查”卫生保洁方式，落实早中晚一日三次收集拉运，做到城区垃圾日产日清。深入开展违规户外广告设置、渣土车抛洒、泔水乱泼乱倒等突出问题治理，完善机械化湿法作业设备配套，提升机械化湿法作业比重，目前机械化城区机扫率达到xx%，主要车行道达到xx%，机械化湿法作业面积达xxx万平方米。三是提升城市品位，打造生态宜居新xx。对城区主要街道周边出现占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放进行常态化整治，贴出车辆乱停乱放违法停车告知单xxxxx余张，拖移乱停乱放车xx辆。暂扣xxxx余辆未经行政部门审批许可投放的美团共享单车。对城区市政公共设施进行全面维护，修补破损路面xxxx平方米，疏通污水管网和排水渠xx次，更换破损污水井盖和雨水篦子xxx余套，维护城区路灯xxxx杆次，确保亮灯率达xx%以上。加大城区绿化管护巡查力度，完成大树、小乔木修剪x轮次，补植金叶、石楠、海桐、高山黄杨、小叶共xx万株，对全城乔、灌木等进行病虫害防治，纠正各类损绿、毁绿行为xx余人次。投入xx余万元对各广场基础设施进行全面维修，进一步巩固创国卫成果。同时，门头牌匾整治、破损人行道修补，北环路西延伸段绿化工程和老城区主干街道绿化提升改造工程，响石盖垃圾填埋场一区二期建设，xx县生活垃圾焚烧发电厂等重点项目都在有条不紊的进行当中。

三、突出作风建设，廉洁从政守规矩讲纪律蔚然成风

始终保持党风廉政建设的高压态势，严守政治纪律和政治规矩红线，紧盯“四风”反弹回潮，作风问题实行“零容忍”。一是领导班子以身作则。将党风廉政建设工作与城管执法工作同部署、同落实、同检查、同考核，实施党组书记负总责，党组成员分工负责，派驻纪检组长具体负责、监察室主任现场负责的“四级责任制”。落实“一岗双责”，制定党风廉政建设责任清单，层层签订党风廉政建设目标责任书，建立党风廉政建设工作台账，全局各股室及下属单位中层干部以上签订了“不插手干涉工程建设和矿产开发承诺书”坚决做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。通过签字背书，进一步压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实、同心协力、齐抓共管的局面。二是廉政教育常抓不懈。按照“教育在先、预防在前”的总体要求，多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”。积极开展《党章》、《廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《问责条例》学习，严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“一把手”上廉政党课制度，加强党风党纪、法律法规、廉洁从政和职业道德教育，利用党组会、全干会，主要负责同志经常提示廉政风险，增强党员干部勤政廉政意识。加强城管廉政文化建设，运用城管微信公众号、机关文化墙等平台，宣传廉政文化，努力营造风清气正的廉政氛围。三是执纪监督精准有效。突出抓住关键节点、关键环节，对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段，多敲打多提醒，狠抓“完灯宴”“升学宴”节假日收受礼品等专项整治，常态化开展作风效能明察暗访，对存在问题做到抓早抓小，坚决防止“四风”反弹回潮，全年政务处分x人，约谈xx人。

篇6：城市管理行政执法局总结

2011年，在区委、区政府及市执法局的领导下，紧紧围绕工作总体要求，以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、提升、发展为主线，以队伍建设为重点，诚信服务于民，科学管理，各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下：

一、加强队伍建设，提高城管队伍整体素质。

2011年，我局始终坚持“内强素质、外塑形象”的原则，一手抓执法，一手抓队伍建设，努力打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法工作、廉洁高效”的执法队伍。

1、加强学习，提高队伍整体素质。今年，局机关先后组织7期法律知识培训，保证每名队员参加学习不少于20学时，年末组织全局80余名执法队员及协管员参加执法文书开具竞赛、卷宗装订竞赛及城管法律考试。

2、加强队伍廉政建设。今年，我局特别重视执法队伍的廉政建设，年初即邀请区检察院相关领导给全局上了一堂名为“珍惜手中权力、珍爱幸福人生、时刻筑牢拒腐防变思想防线专题讲座”，注重引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观，认真落实廉政责任制，并发挥党员的模范带头作用，坚持规范执法、文明执法，深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。

3、强化内部管理力度。今年，我局加大了内部管理力度，立健全规章制度，进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《机关人员着装制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，坚持用制度管理队伍，为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理，用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍，定期组织局机关人员参加军训，平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起，养成了整齐划

一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。

4、创优民评服务工作。今年，我局共受理人大政协提案8件，都一一做了了答复，得到了委员们的一致认可。电话受理群众投诉200余件，都在办结后第一时间回复当事人，做到了件件有落实，事事有回应。

二、立足本职，切实履行管理城市的职能。

1、依法执法，重视程序，完善执法档案。我局高度重视执法程序，安排专人对城管执法法律文书进行清理，按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书，对所有执法档案进行了一案一卷，规范装订，统一管理。

2、推行辖区分片管理责任制，定点值勤，不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区，各个片区负责管理范围内的路面（含绿化带、人行道）乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道（车行道）车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作。

3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题，统一规范，统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏，满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理，以城区主干道和窗口区域为重点，以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容，抽调专门执法力量，切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告，清理落地灯箱、广告牌2300余块、强制拆除破损招牌55处、条幅532条，清理“牛皮癣”1238处。多措并举，重拳出击，严厉打击各类占道行为，本着“边整治、边宣传，边疏通、边规范”原则，为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点，对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚，并对其经营工具依法予以证据保存，全年共整治店外经营456个，占道加工115处，占道堆放226处。

今年投资56494元，在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志，自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内，车头一律朝外，首尾一致，盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动，主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理，共规范车辆352辆、依法锁定129辆，处罚13辆。我局针对早、中、晚，无证商贩摆摊设点、占道经营现象，打破常规的执法作息时间，采取守点、巡线、集中整治等措施，对不听劝阻的流动摊点坚决打击，依法收缴其违规经营物品，全年共出动执法人员330余人次，执法车辆130余车次，整治流动摊点387处，规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导，共疏导非机动车、摩托车1300余台次，并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度，宣传教育60余次，处罚8起。

4、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理，按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则，严格实行准入制度和属地管理，对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片，集中管理，规范经营。

5、落实“门前三包”。局机关与环卫所联合，分片包干，宣传、动员、落实，与沿街店面、单位签订责任状，发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实，大队组织检查评比，对成绩突出的中队给予表彰和奖励，对“门前三包”工作不落实，脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评，限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”，通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。

6、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度，防止撒落污染路面。6月，联合住建委发布《关于加强区城区建筑工地文明施工的通知》（黄市容〔2010〕13号），要求各施工单位硬化工地车辆出入口；设置车辆冲洗装置，冲洗运输车辆；工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输，并派出人员及时清扫保洁，确保沿途无撒漏污染；建筑垃圾严格按指定地点排放；驶出车辆严禁拖泥带水，施工完毕后，要及时对场地进行清理、平整。6月底，制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》（黄城管〔2010〕25号）文件，坚持“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，强化部门合作，联合公安交警、住建委、公路部门，对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治，从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间，专项整治组对城区主干道路进行连续10天的全天候检查整治，宣传教育152起，对违规车辆进行处罚33起，同时，与交警部门密切配合，区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查，及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。7月，制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》，自年8月10日起，凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆，必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时，必须办理渣土运输处置行政许可手续后，方可进行处置运输，同时平车厢运输，渣土一律不得超过车厢挡板。9月起，联合经济园区派出所，实施错时上班，集中蹲点，联合巡查，对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处，共出动执法人员106人次，执法车辆63台次，宣传教育68人次，处罚5起。

8、拆违控违，维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神，大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育，培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育，强调有权必有责，有责必问责，要求执法队员必须牢固树立责任意识，为有效降低执法阻力和压力，加大对外宣传力度，印制《区人民政府关于严肃查处违法建设的通告》200多份，悬挂标语30条，出动宣传车40台次，打响拆违控违的声势，降低违建发生概率。二是综合各方力量，构建预防网络。大队合理调配分工，理顺机制，集聚街面查控力量，由点至面，由面及整体，构建内部查控链条。加强外部联络，形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联，构建有效监控预防网络。三是降低执法成本，提高执法成效。违建执法工作

关键在“控”。控住的同时，实施和谐拆违，人性执法，减少抵触，降低行政成本，提高执法效能。截止目前，现有44户主动拆除1456㎡违法建设，现场制止正在建设的违法建设39户约700㎡，强制拆除36户近900㎡的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除，都没有出现暴力抗法的情况。截止目前，共拆除违法建设106户3132㎡。

三、2012年工作谋划

1、加强长效管理，巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实创建标准，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固创建成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。

2、抓好思想政治工作，为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动，争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为城管执法提供良好的思想保障。

3、树立24小时执法意识，提升城管执法时效性。做到8小时之内尽职尽责，8小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度，大队班子领导坚持率先垂范，深入执法一线和城市管理的每个角落，集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理，确保高峰时段市民出行安全，城市环境秩序井然，实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益，为构建和谐社会作出积极贡献。

篇7：城市管理行政执法局总结

围绕提升街道环境质量，一是集中开展了“城市美容活动”。对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上，落实责任，严格考核，通过责任单位自行整改，专业人员清洗粉刷和县直单位干部职工义务劳动等方式，共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语5800余处，冲洗或粉刷陈旧污损的墙体7xx余平方米。继续采取执法人员巡逻、专业队清洗等综合措施，增强治理办假证野广告的时效性，基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。二是对照省级文明县考核验收标准，集中力量对城区主要大街和重点地区面貌实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡板300余米，清理影响市容的墙体广告600余平方米。在重点路段两侧施划自行车、摩托车停车位6376米，规范了门前车辆停放秩序。

二、狠抓落实，治理店外经营

一是严格摊点设置审批管理，压缩城区临时摊点数量，实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置；博城五路、乐安大街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点；学校门前、城市出入口不再设置摊点；对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔，不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点，与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施，采取高峰控点，低峰巡线，延时、错时管理办法，对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制，实行全时段无缝隙管理，改善了城区沿街经营秩序。三是6月份，我局会同县市政部门重新与城区沿街单位、商户签订了以包环境卫生、包绿化美化、包立面整洁、包公共秩序、包设施安全为主要内容的“门前五包”责任书。同时，逐商户发放了以“做文明市民，建文明城市”为主题的《致城区沿街经商业户的一封信》，努力建立社会共同参与的城市环境管理长效机制。

三、突出重点，实施城市噪声污染整治

四、堵疏结合，实施禁止占道打场晒粮专项整治

今年麦季，我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上，严格落实各中队管理责任，按照责任分工，从早到晚，全天时上路值班巡查，做到发现一户，清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路，基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题，保证了道路整洁畅通。

五、重点突破，整治商务中心区环境

为优化市民购物环境，我局对县城百货大楼周边商业中心区域的乱停乱放、乱摆乱占、乱贴乱画行为进行了集中整治。取缔了占道流动摊点，外迁饮食、修理等临时摊点23个；清理占用商业网点停车场地的出租货车21辆，并督促各商业网点施划了停车位，规范了机动车和自行车停放秩序；集中清除了墙体、地面和公用设施上的乱贴乱画，规范了户外广告牌匾设置，清理了各类违规广告条幅；进一步强化各商业网点的门前环境属地管理责任，落实了门前环境专管人员和长效措施。通过整治，该区域环境秩序明显改观。

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六、配套联动，优化道路交通环境

我局积极配合配合交通、公安部门加大对违规客运机动三轮车和黑出租的查处力度，强化了对新运营出租车的停放管理，维护道路交通秩序。针对乐安大街、新城一路、新城二路两侧城中村村民建筑盖房集中的实际情况，我局完善措施，加大了对占道砂石料的管理力度。现已清理各类占道建筑料物700余立方，保证了道路畅通。

篇8：城市管理行政执法局总结

1 档案管理工作存在的主要问题

我局档案管理基础工作究竟在哪些方面不足和较差呢?哪些方面尚不能迅速适应计算机管理和发展的要求呢?总体来讲, 目前综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂, 案卷数量繁多, 时间跨度长, 且由于多年来一直处于封闭式管理之中, 仅以保管为目的, 以案卷不丢失为原则, 再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同, 整理的规格不统一等情况, 形成了档案基础普遍较差的现象。主要问题集中反映在以下几个方面。一是档号不规范, 无目录号, 一卷多册现象较多;二是案卷标题不规范, 有标题但不能反映主题内容, 或标题缺少基本要素, 甚至没有案卷标题等现象较为普遍;三是大部分案卷缺少卷内目录;以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用;四是许多案卷未标页码, 如果使用中掉页很难发现;五是组卷混乱现象比较严重, 如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的, 还有按文种组卷的;六是案卷厚薄不一, 有的一、二页纸一文一卷, 有的上百页纸一类一卷。总之综合卫生监督档案存在的问题较重。

2 实行标准化、规范化的工作程序和方法, 规范档案管理

从卫生管理科学与经验中都可以获知, 要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法。即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。通过努力, 现已经采取软件程序管理, 按照上级要求管理。

2.1 参与系统的普查案卷, 去粗取精

这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的档案由于多年来未做全面的清查, 加之移交单位划分保管期限不准, 不可避免地存在着许多重份或无查考价值的文件, 所以首先要剔除这些无用的文件, 才能计算机管理时出现低效率的情况。

2.2 重新组合案卷实现规范化[1]

我们已经作了这些工作, 将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重组。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写, 以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管, 而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。

2.3 结合实际情况规范著录工作

著录是实行计算机管理的一项重要基础工作, 也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。从目前实施的情况来看, 已经起到了提高基础工作水平的作用, 并对我们实行计算机档案管理工作有很大的促进和帮助。

2.4 统一实施分类号, 保证检索查全率

计算机检索的显著优势就是能够满足人们检索的需要。为了确保检索的完整性, 我们在分类过程中, 首先根据《中国档案分类法》进行分类, 再因事制宜制定出一些具体细则。另外, 在分类的过程中, 还要加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且应经常组织各处室统一认识, 统一标准, 尽量做到前后标引一致, 同一类文件标引一致, 从而达到标准化和规范化管理。

2.5 规范题名保证检索查准率

档案的分类号保证了检索查全率, 而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的, 还须同时保证查准率。因此, 在著录时要统一规范题名。

3 完善数据准备工作, 才能推进档案现代化管理进程

虽然管理的人数不多, 但是在档案管理基础工作的各个环节中, 计算机数据的准备工作是一个大工程, 尤其是对于新建单位和总是更名的单位及发展中的单位, 其案卷多, 著录工作不仅量大, 而且复杂, 如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法, 计算机因数据准备不足而无法使用, 甚至直接影响档案管理工作现代化的进展。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果[2]。 (1) 分清轻重缓急, 循序渐进。如上级需要和年底必须完成的, 就要抓紧时间完成; (2) 分级和主次著录, 注意省时省力; (3) 分门别类, 充分利用档案原基础[3]; (4) 用“关键词”替代“主题词”, 简化查找时间, 提高效率。

4 小结

近年来, 我们在推进卫生监督档案管理现代化的进程中, 通过实行标准化、规范化的工作, 提高了档案管理基础工作水平, 为实行计算机规范化管理打下了扎实的基础。但是还需进一步的完善, 才能适应新形势的发展。

参考文献

[1] 陈兆祦.档案管理学基础[M].人民大学出版社, 2005:4.

[2] 高金宇, 唐明瑶.档案管理实务[M].科学出版社, 2010:9.

篇9：城市管理行政执法局总结

【关键词】城市管理 行政执法制度 问题 措施

在我国，城市管理是一个集政治、教育、文化、经济等在内的系统工程，随着社会的发展，我国城市管理行政执法取得了一定的成就，为维护社会治安做出了重要的贡献，但是与此同时，城市管理行政执法中存在的问题开始暴露出来，引发人们的关注。在市场经济快速发展的今天，应该完善我国的城市管理行政执法制度，做到依法行政，维护社会治安。

一、我国城市管理行政执法中存在的问题

1、城管执法方式过于野蛮

为了贯彻相关的法律法规，发挥法规的作用，城管必须严格执法，但是就我国的目前情况来看，城市管理执法者与行政相对人之间仍然存在不可调和的矛盾，城管执法人员执法方式过于野蛮，导致暴力事件频繁发生。在实际的执法中，野蛮已经成为城管执法人员的代名词，经常会出现砸工具、打摊贩、掀摊子的现象[1]。这种野蛮的执法方式，不仅损害了行政相对人的权益，同时给政府形象的建立带来了不好的影响。

2、执法范围不明确

在我国，城管部门与原行政执法部门之间存在很多问题，最主要的就是权力划转不明确，缺少明确的划分标准，导致行政执法部门之间出现扯皮的现象。当执法工作可以带来较大的利益时，各行政执法部门在行使执法权力时会出现争先恐后的局面，但是当要承担执法责任时，各行政执法部门只会相互推诿，找借口推脱。

3、城管执法人员的组成以及编制不统一

在我国，很多城管执法人员并没有统一的编制，除了北京是公务员编制之外，我国其他地方几乎全是一般的事业编制。对于事业编制来说，单位的支出主要来自于城管执法人员收缴的罚金，因此，自罚自拿的现象普遍存在。城管执法人员的组成也并不形同，有合同工也有公务员，甚至还会有临时聘用的人员。

二、完善城市管理行政执法制度的措施

1、建立健全城市管理法

（1）明确执法主体地位

如果城管部门的职责不够明确，那么在城管执法过程中，必然会出现自由裁量权过剩的现象。这样就无法保障行政相对人的合法权利，因此，一定要完善相关的法律法规，明确规定城管部门的职责，对城管部门的权利进行规范，使权利的行驶在法律规定的范围之内，防止权利的滥用。城管的法律地位与城管执法的合法性密切相关，只有明确城管的法律地位，在执法中，城管的执法行为才能得到群众的认同，获得群众的支持。

（2）统一任用制度

人员编制混乱，将导致执法水平的低下，要完善城市管理行政执法制度，就一定要统一城管执法人员的任用制度，所有人员必须通过相关的考试，提高行政执法人员的综合素质。明确执法人员的组成，对行政执法人员的编制、录用以及任免、考核等进行一定的规范。建立高标准的城管执法人员选拔录用制度，组建一只高素质的执法队伍，同时避免出现聘用临时工的现象。由于执法工作的工作量比较大，因此，要保证执法人员有较高的身体素质。

为了进一步提升执法人员额素质，要定期的展开培训工作，增加执法人员的法律意识，学习专业的法律知识[2]。这样才能有效的提升城管执法人员的专业素质，打造一支专业的执法队伍，增强执法人员的执法能力，提升执法质量，杜绝暴力执法的发生，维护社会秩序。

2、建立健全城管執法监督体制

（1）完善监督管理制度

要保证行政执法的顺利进行，就要对权力进行有效的约束。建立相应的监督管理机制，可以防止腐败的发生，保障使行政相对人的权利。首先要完善城市管理执法体系的监督机制，对城管执法人员的行为进行严格的规范。转变城管执法人员的执法方式，杜绝暴力执法情况的发生。在完善内部监督机制的同时，也要完善相应的外部监督机制，可以邀请新闻媒体对城管执法人员的执法行为进行监督，提高执法行为的曝光率。还可以设立意见箱等，广泛的听取人民群众的意见，确立人民群众的主体地位，使执法的全过程透明化、公开化。

（2）转变执法理念

为了进行有效的执法，城管执法人员要转变执法理念，以服务人民的态度做好执法工作。在进行执法时，城管人员树立以人为本的理念，以为人民服务为基本原则，保障人们的合法利益[3]。同时要广泛听取人民群众的意见，自觉接受公众监督，主动邀请公众参与的执法过程中从人们的利益出发，使执法方式更加人性化。通过这些措施，可以增加群众对执法工作的理解，获得公众的认同与支持，这样才能降低执法难度，共同打造和谐城市。

结束语：我国的城市管理行政执法取得了很大的成就，对维护社会的和谐作出了重大的贡献，但是随着经济社会的不断发展，行政执法中存在的问题也开始暴露出来。为了保障执法质量和执法水平，就要转变执法理念，完善相关的监督机制，建立城市管理行政执法制度。

【参考文献】

[1]田芳. 论我国城市管理行政执法制度的完善[D].山东大学，2012.

[2]王一品. 我国城市管理行政执法制度初探[D].吉林大学，2012.

篇10：城市管理行政执法局总结

一、主要工作-/-（一）加强领导，周密规划，确保普法工作的顺利实施建局以来，我局党组非常重视普法工作，将依法治理城市摆在重要位置，组织成立了普法工作领导小组，领导小组由局长、党组记杜卫东同志任组长，副局长刘金乙、边志安同志、胜芳分局局长王德海同志任副组长，组员为办公室、人事督察股、政策法规股部门的相关负责人。领导小组负责指导、协调全局普法工作，领导小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保障。为认真学习贯彻十六精神，推进依法治国的基本方略，我局在充分调研的基础上，结合实际工作，起草了《××市城市管理综合执法局“四五”普法规划》，指导全面的普法工作，为改革与发展创造良好的法制环境。规划的制定，为普法工作明确了任务，指明了方向，保证了普法工作的顺利开展。

（二）分出层次，突出重点，抓好法制宣传教育工作一是加强领导干部的普法工作。江泽民同志在十六报告中指出，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。因此，抓好各级领导干部和管理人员的学法和用法，成为我局普法工作的重中之重。学习中，党组成员严格按照党组中心中安排的时间，将普法学习列为中心组学习的重要内容，并结合实际工作组织座谈讨论，研究开展工作的新方法、新路此文来源于是文秘家园子，与此同时，加强中层干部的普法学习，定期为股级干部印发依法行政的好文章，要求撰写心得体会，并将优秀文章张贴在公布栏中，供家学习交流。为了提高家对普法学习的重视程度，我们学习一个阶段后，定期组织一次考试，并把法制学习定为年终考核的必要依据，确保领导干部走在普法工作的最前列。二是加强一线执法队伍的法律意识。我局各执法中队根据岗位的实际需要，加对执法队员的法制教育和培训工作，进一步提高执法队员的法律素质和执法水平。通过组织全体执法队员和中层干部学习新的法律、法规，增强法制意识、程序意识、证据意识，着重学习《行政许可法》、《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市出租车管理办法》等相关法律法规，并将学习纳入制度化，规范化轨道。七月初，我局结合《行政许可法》的颁布实施，在全局进行全员法制培训和考试，切实提高业务素质和法制意识，之后还组织队员们有针对性的进行业务交流，以案说法，互相学习，充分提高一线队员的执法水平、法制意识和依法办案的能力。三是加法制宣传力度，不断营造良好的执法氛围。一方面在明珠超市、民得利超市，益津商贸区等人口密度或人口流动性强的地区设立宣传台，宣传城市管理相关法律、法规，为开展综合执法工作打下了良好的群众基础；另一方面，我局积极深入基层，总结经验，充分利用现代传媒手段宣传，我局领导亲自到市电视台的行风热线节目进行宣传教育，解答广市民提出的疑惑，为广市民解除后顾之忧。我局执法队员积极向传媒机构投稿，今年一年我局在各类报纸杂志刊登各类信息。论文共计38篇，其中省级2篇、廊坊市级16篇、××市级20篇。

（三）积极组织、形式多样，全面开展普法教育活动

为了提高干部职工对普法学习的浓厚兴趣，我们以活动为载体，多形式、多方面的开展普法教育活动。一是组织了一次题为“谈谈执法与普法之间的联系”的讨论。讨论会上家积极踊跃的进行了发言，并结合当前工作给局党组提出了很多宝贵的意见和想法。二是利用三个月时间开展了一次规模的调查研究活动。通过沉下身子，深入基层进行调查走访，发放征求意见表，广泛听取社会各界群众意见和建议等，认真总结分析过来城市管理工作中成功经验和问题，积极探索改进工作的方法措施。三是在十一前夕，举行的了一场“迎双节”知识竞赛，比赛中，我们采取必答题、抢答题、风险题三种形式，把普法知识、综合执法方面的法律、法规，以及国庆方面的知识融合在一起组织提问，通过比赛，推进的普法工作的步伐，队员们学法、懂法、用法、守法的意识越来越强。与此同时，我们还开展的执法标准暨“阳光投诉”活动，在为市民解答疑难问题的同时，也接受群众的监督和举报，为我们文明执法，依法办案提出了更高的要求。

二、存在的问题和改进方法

随着“四五”普法和依法治理工作的逐步深化，我局在各个方面都取得了一定的成绩，但也存在不足之处。如：市民的法律意识有待进一步提高，执法队员的执法工作有待进一步规范等。我一年来,我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六精神，按照我局“四五”普法规划的要求，继续深入开展普法教育工作，坚持依法治局、科技强局，进一步提高我局执法队员的法律素质，牢固树立为执政兴国第一要务服务的观念，充分发挥职能作用，为我市经济快速健康发展提供良好的法制环境。

一、主要工作-/-

（一）加强领导，周密规划，确保普法工作的顺利实施建局以来，我局党组非常重视普法工作，将依法治理城市摆在重要位置，组织成立了普法工作领导小组，领导小组由局长、党组记杜卫东同志任组长，副局长刘金乙、边志安同志、胜芳分局局长王德海同志任副组长，组员为办公室、人事督察股、政策法规股部门的相关负责人。领导小组负责指导、协调全局普法工作，领导小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保障。为认真学习贯彻十六精神，推进依法治国的基本方略，我局在充分调研的基础上，结合实际工作，起草了《××市城市管理综合执法局“四五”普法规划》，指导全面的普法工作，为改革与发展创造良好的法制环境。规划的制定，为普法工作明确了任务，指明了方向，保证了普法工作的顺利开展。

（二）分出层次，突出重点，抓好法制宣传教育工作一是加强领导干部的普法工作。江泽民同志在十六报告中指出，加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。因此，抓好各级领导干部和管理人员的学法和用法，成为我局普法工作的重中之重。学习中，党组成员严格按照党组中心中安排的时间，将普法学习列为中心组学习的重要内容，并结合实际工作组织座谈讨论，研究开展工作的新方法、新路此文来源于是文秘家园子，与此同时，加强中层干部的普法学习，定期为股级干部印发依法行政的好文章，要求撰写心得体会，并将优秀文章张贴在公布栏中，供家学习交流。为了提高家对普法学习的重视程度，我们学习一个阶段后，定期组织一次考试，并把法制学习定为年终考核的必要依据，确保领导干部走在普法工作的最前列。二是加强一线执法队伍的法律意识。我局各执法中队根据岗位的实际需要，加对执法队员的法制教育和培训工作，进一步提高执法队员的法律素质和执法水平。通过组织全体执法队员和中层干部学习新的法律、法规，增强法制意识、程序意识、证据意识，着重学习《行政许可法》、《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市出租车管理办法》等相关法律法规，并将学习纳入制度化，规范化轨道。七月初，我局结合《行政许可法》的颁布实施，在全局进行全员法制培训和考试，切实提高业务素质和法制意识，之后还组织队员们有针对性的进行业务交流，以案说法，互相学习，充分提高一线队员的执法水平、法制意识和依法办案的能力。三是加法制宣传力度，不断营造良好的执法氛围。一方面在明珠超市、民得利超市，益津商贸区等人口密度或人口流动性强的地区设立宣传台，宣传城市管理相关法律、法规，为开展综合执法工作打下了良好的群众基础；另一方面，我局积极深入基层，总结经验，充分利用现代传媒手段宣传，我局领导亲自到市电视台的行风热线节目进行宣传教育，解答广市民提出的疑惑，为广市民解除后顾之忧。我局执法队员积极向传媒机构投稿，今年一年我局在各类报纸杂志刊登各类信息。论文共计38篇，其中省级2篇、廊坊市级16篇、××市级20篇。

（三）积极组织、形式多样，全面开展普法教育活动

为了提高干部职工对普法学习的浓厚兴趣，我们以活动为载体，多形式、多方面的开展普法教育活动。一是组织了一次题为“谈谈执法与普法之间的联系”的讨论。讨论会上家积极踊跃的进行了发言，并结合当前工作给局党组提出了很多宝贵的意见和想法。二是利用三个月时间开展了一次规模的调查研究活动。通过沉下身子，深入基层进行调查走访，发放征求意见表，广泛听取社会各界群众意见和建议等，认真总结分析过来城市管理工作中成功经验和问题，积极探索改进工作的方法措施。三是在十一前夕，举行的了一场“迎双节”知识竞赛，比赛中，我们采取必答题、抢答题、风险题三种形式，把普法知识、综合执法方面的法律、法规，以及国庆方面的知识融合在一起组织提问，通过比赛，推进的普法工作的步伐，队员们学法、懂法、用法、守法的意识越来越强。与此同时，我们还开展的执法标准暨“阳光投诉”活动，在为市民解答疑难问题的同时，也接受群众的监督和举报，为我们文明执法，依法办案提出了更高的要求。

二、存在的问题和改进方法