fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会

fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会（精选6篇）

篇1：fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会

中共昆山市城市管理行政执法局委员会 昆城管党„2008‟16号

关于表彰局系统

先进基层党组织、优秀共产党员的决定

各党支部：

一年来，局系统各党支部和全体党员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强党的思想建设、作风建设和组织建设，城管党建工作取得了显著成绩，涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员。在庆祝建党八十七周年之际，为弘扬先进，树立典型，进一步激发我局党组织和广大党员争先创优的热情，促进基层党的执政能力建设和先进性建设，经局党委研究，决定对环卫所党支部、枫景苑中队党支部两个先进基层党组织和杨杰等12名优秀共产党员予以表彰。

希望受到表彰的单位和个人，谦虚谨慎，再接再厉，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。局系统各党支部和全体党员要以先进为榜样，更加自觉、更加全面、更加有力地落实科学发展观，不断增强创新意识和服务意识，开拓进取，扎实工作，为城市管理工作再上新台阶而努力奋斗！

附件：市城管执法局先进党支部、优秀共产党员名单

二○○八年七月一日

昆山市城市管理行政执法局办公室

2008年7月1日印发

共印：30份 市城管执法局先进党支部、优秀共产党员名单

一、先进党支部 1．市环卫所党支部

2．市城管执法大队枫景苑中队党支部

二、优秀共产党员

1．局机关党支部

杨 杰 耿光才 2．路灯所党支部

洪如根 3．市政河道联合党支部 刘海华 4．执法大队党支部 顾一青 5．机动中队党支部 石秋明 6．亭林中队党支部

张建平7．柏庐中队党支部

王春敏 8．长江中队党支部

顾志强 9．青阳中队党支部

王耀祖 10．朝阳中队党支部 王建东 11．城北中队党支部 许新平

中共昆山市城市管理行政执法局委员会

二○○八年七月一日

篇2：fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会

张城管党字〔2010〕5号

张掖市城市管理行政执法局党总支 2010年—2012年创建学习型党组织三年规划

各党支部：

为认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》及省、市委学习型党组织建设《实施意见》，建立和完善党员学习的长效机制，结合我局实际，制定本规划。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕建设高素质党员队伍目标要求，以学习最前沿的政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，树立全员学习、终身学习的学习理念，整合学习教育资源，健全和完善学习规章制度，创新学习方式和学习考核机制，形成各支部、全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制，努力提高全体党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养、行政执法水平、业务工作能力，不断提高领导干部的执政能力、服务能力、创新能力，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社会，推进我市城市管理各项工作上水平、上

台阶，提供精神动力和智力支持。

二、工作目标

（一）总体目标：从2010年到2012年底，通过三年的扎实创建，在全局各级党组织和广大党员干部职工中形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党总支、党支部全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥、作风进一步转变，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

（二）具体目标：

1.形成崇尚学习的良好氛围。以建设学习型党组织为动力，构建科学的、全方位的学习体系，创设“工作中学习、学习中工作”的良好氛围，使“终生学习、人人学习”的理念全面渗透到各党支部的日常建设工作中，使内强素质、外树形象成为各党支部和广大党员的内在需求。

2.使学习激励机制形成良性互动循环。以建设学习型党组织为契机和平台，创建结构合理、内容丰富的知识框架，不断健全科学的学习、交流、考核、奖惩等学习机制，构筑“自觉学习、创新学习”的互动平台，在“加强学习—提高素质—转变作风—创新工作—推动发展”的良性循环中迈出新的步伐，党员干部的综合素质和工作能力明显提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

3.学以致用水平进一步提高。通过学习，使党员队伍的文化层次、素质结构、岗位能力和工作水平不断提高，党员特别是党员领导干部的调查研究能力、解决问题能力、执行能力不断增强，工作绩效明显提高。

4.党员干部作风进一步转变。把学习型党组织建设与加强

党员干部作风建设结合起来，与创先争优活动结合起来，以学习为动力，以创先争优为载体，努力解决党员干部在思想作风、工作作风和学风等方面存在的突出问题，进一步提高服务基层、服务群众的能力和水平，达到学习风气明显好转、思想作风进一步端正、工作作风更加务实、生活作风有效改进的目标。

5.各党支部全面创建成学习型党组织。通过2010年学习型党组织示范点建设，使我局党总支所属的5个党支部全部初步创建成学习型党组织。到2011年，各党支部进一步深化学习型党组织创建工作，巩固和提高创建水平。2012年，党总支及各党支部全面总结学习型党组织创建的经验和做法，建章立制，建立长效机制。

三、学习内容

(一)政治理论。学习中国特色社会主义理论体系，党的基本理论、基本路线、基本纲领，党的十七大精神，党和国家的路线、方针、政策和中央、省、市一系列重要会议精神。要把科学发展观作为“第一主课”，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，要根据市委、市政府和局党组布置的理论学习任务，认真抓好理论专题学习。要坚持理论联系实际，在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成效。

(二)经济知识。学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、国际经济、WTO规则等经济知识。通过学习，使全体党员进一步增强以经济建设为中心的意识，不断提高为经济建设服务的能力和水平。

(三)法律法规。学习社会主义法制理论、城市管理工作相关法律法规和条例。通过学习，使全体党员提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。

（四)科技知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，认真学习计算机知识，熟练掌握使用计算机和办公自动化的技能。根据不同的对象、不同要求，对党员干部进行普通话的教育培训。

(五)廉政法规。学习中纪委、国务院党风廉政会议精神和“八荣八耻”、“八项禁止”规定，按照党章规定和要求，对党员进行遵守纪律教育，做到关口前移、教育在先、防范在前，从思想道德教育基础抓起，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(六)文化知识。学习优秀传统文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富党员干部的文化历史和社会知识，提高素质，陶冶情操。

四、学习形式

在学习上要做到“四个结合”：集中学习与个人自学相结合；在职学习与党校培训相结合；统一规定的必学内容与学习专业知识相结合；正常有序学习与围绕中心工作学习相结合。

1.中心组学习活动。中心组学习每月一次，每次集中学习的前两天为中心组成员自学时间。每位成员要根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行思考，认真做好自学笔记，并为集中讨论发言做准备。

2.政治业务学习活动。每周星期

一、星期五下午，全局干部职工根据下发的理论学习计划安排、学习资料，开展政治理论和业务学习活动。全年学习时间不少于100小时，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会2篇以上。

3.支部组织生活会。支部每月定期召开一次组织生活会，根据各党支部实际情况，制定学习内容和必读参考书目，并利用支部组织生活会开展形式多样的读书学习活动。

4.辅导报告会。邀请相关单位领导和局领导、各科室、大队负责人以学术报告、经验交流、法律知识讲座等形式进行专题辅导。

5.参加函授教育、网络教育、学历教育和自学考试等，不断更新知识，开阔眼界，提高文化层次。

6.培训进修学习。积极参加各种政治理论、法律法规、业务知识等培训和各种形式的学习班、研讨班和讲座等。

7、研讨交流、知识竞赛活动。各支部根据所学内容进行研讨交流，并开展多种形式的知识竞赛活动，促进学习的深入开展。

8、建立网络学习园地。建立网络学习园地，将必学内容资料、书目、辅导资料及相关知识挂到单位内部网学习园地，及时报导和宣传各支部开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况，建立网络学习交流平台。

9.定期召开学习讨论会、学习心得交流会。每年定期召开学习讨论会2次，开展学习调研论文评比一次，开展学习心得体会交流一次。

10.开展丰富多彩的文体活动。为丰富和拓展学习型党组织活动内涵，在活动中开展各种寓教于乐、寓教于学的文体活动。各支部要统筹兼顾，合理安排，通过开展各种体育活动和组织欣赏音乐、文艺汇演、演讲、诗歌朗诵、板报、书画摄影等各种文化活动，使广大干部职工陶冶情操，提高审美能力，塑造新时期城管干部的新风采。

五、实施步骤

创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进。

(一)初步创建阶段(2010年)

l.成立开展创建学习型党组织活动领导小组，制定下发《创建学习型党组织活动三年规划》《学习型党组织建设计划》和《学习型党组织建设示范点工作方案》，全面启动创建学习型党组织活动。深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的良好局面。

2.各支部要根据开展创建学习型党组织活动的规划、计划和示范点方案要求，结合实际，制定支部创建学习型党组织活动的具体实施计划。

3.建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。结合实际，制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。

(二)深化创建阶段(2011年)1.健全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加在职培训、个人自学等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、经济知识、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。

2.深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。

3.各党支部适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会，大力宣传、推广先进经验和典型。

(三)巩固深化阶段(2012年)1.总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系，使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。

2.树立、推广和表彰创建学习型党组织先进集体和先进个

人，总结和巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。

3.巩固和完善以素质教育为核心，以知识更新为重点，以在职培训为主渠道，以考评为重要措施，以个人自学为重要形式的终身学习教育体系，并使这一体系成为各支部目标管理责任制的重要考核指标。

六、保障措施

(一)统一思想，提高认识。创建学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想、深入实践科学发展观、加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求，要充分认识开展创建学习型党组织活动，是推进党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强党组织生机活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，要充分发挥党支部的主导作用，广大党员的主体作用和党员领导干部的示范带头作用，使全体党员不断增强围绕中心、服务大局、善谋发展、推动发展的本领。

(二)强化领导，精心组织。领导干部要充分认识学习对干部队伍建设和工作创新的决定性作用，加强对开展创建学习型党组织活动的组织领导，增强组织推动力。成立以党组书记、局长为组长、其他局领导为副组长、各科室、大队负责人为成员的学习型党组织建设领导小组，指导、抓好创建工作。同时领导班子和领导干部要发挥表率作用，充分发挥理论学习中心组在创建学习型党组织活动中的示范作用。

(三)周密部署，稳步实施。按照创建学习型党组织的要求，各党支部根据实际情况，制订阶段性计划，统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进。要加大对学习资源投入力度，优化学习设施，加快实现办公自动化，为更好地开展创建学习型党组织提供良好的物质条件。要妥善处理好工作与学习的关系，务求取得实效，切忌形式主义。

(四)完善制度，健全机制。进一步健全和完善各项学习制度，加强对学习档案管理，实行党员干部学习考评情况通报制度。根据创建学习型党组织的具体要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善考核细则。建立健全规范有效的激励机制，坚持精神奖励与物质奖励相结合，坚持奖励与惩戒相结合，确保创建学习型党组织活动真正取得实效。

二〇一〇年四月二十八日

主题词： 学习型党组织 三年 规划

张掖市城市管理行政执法局办公室 2010年4月28日印

篇3：fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会

上无“爹娘”下无“子孙”

1997年4月, 北京市政府向宣武区人民政府发出《关于在宣武区开展城市综合执法试点工作的通知》。1个月后, 北京市宣武区城市管理监察大队正式成立, 这是全国第一个经国务院法制局批准的综合行政执法试点单位。

在此后的18年中, 城管在全国城市管理中的作用越来越大, 已经成为城市管理不可或缺的重要部门和力量。但不可否认, 城管也面临着越来越多的问题和挑战。目前, 城管体制不顺是各界共识。有权威人士总结道, 这种体制不顺, 既包括城管执法机构上下体制不顺, 也包括城管执法机构与其他执法部门之间不顺, 还有城管职能不顺, 即上下不顺、左右不顺和职能不顺。

就上下不顺而言, 城管执法机构没有全国统一的管理部门, 即上无“爹娘”下无“子孙”。城管执法机构只属于同级政府的执法机构, 且性质五花八门, 很不规范。由于没有全国统一的管理部门, 对于县、市城管执法机构, 国家和省一级难以统一地归口管理。

就左右不顺而言, 城管执法机构行使的职能大多都是其他执法部门划转而来。而且, 划转的职能大多不是全过程职能而是“半截职能”, 即只有行政执法职能而没有管理职能。由于“半截职能”的衔接太多, 导致在权力运行过程中很容易出现不顺畅。

就职能不顺而言, 城管执法机构没有统一的职能规范, 各地城管究竟管什么并没有一定之规。据统计, 在100个城市的城管执法机构中, 有100个城管执法机构有市容环境卫生执法职能, 99个有市政公用、园林绿化、城市规划、无照经营占道经营执法职能, 97个有建筑施工噪音、生活噪音、扬尘污染、餐饮油烟污染等环保执法职能, 92个有人行道违法停车职能, 19个有畜禽屠宰执法职能, 14个城管执法机构有河道管理执法职能, 12个有城市建筑施工管理、建筑业管理执法职能, 11个有房产管理、物业管理执法职能, 7个有城市公交客运管理执法职能, 6个有流动摊贩食品安全管理职能, 5个有物业管理、城市节水管理、宠物饲养管理执法职能。城管执法职能似乎无所不包同时又差异巨大、很不规范。

随着我国城镇化的推进, 建设任务越来越多地让位于管理任务。管好城市、服务市民, 是城市管理面临的重大课题。为此, 十八届三中全会中提出了对城管的改革总要求, 即理顺城管执法体制, 提高执法和服务水平。十八届四中全会《决定》再一次要求理顺城管执法体制, 加强城市管理综合执法机构建设, 提高执法和服务水平。这是中央对城管体制改革提出的总体要求。

按照中央要求, 理顺体制是改革的主要任务, 机构建设是着力点, 目标是要提高执法和服务水平。这是基于对城管体制现状存在的问题和改革目标得出的正确结论。

(二)

此次, 《意见》解决了城市管理工作中诸多久悬不决的问题, 这些高层部署, 对于推进我国城管执法体制改革, 提高城管服务与执法水平具有重大指导意义。

“应急部队”职责瘦身

城管执法纠纷背后, 多头执法和职责交叉是突出问题。目前, 大部分城市的城管执法范围沿袭“7+1”模式, “7”是指市容环境卫生、城市规划、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理七个方面, “1”大都是临时的、急茬的、难啃的、棘手的活。

据相关人士介绍, 8件事按说不算多, 但实际上“1”是个远大于“7”的概念。城管职责目前在地方政府, 随着城镇化的推进, 城市管理范围不断扩容, 一些难管的、其他部门不愿意管的事, 如扫黄打非、土地管理、乞讨容留、养犬、城区防汛、历史风貌、强制拆迁等, 一股脑给了城管。一些地方甚至将执法难度大的计划生育等事项、殡葬、屠宰等与城市管理核心事务无关的事项, 以甩包袱形式交给城管。执法范围过于宽泛, 造成执法力量严重不足, 很多地方被迫聘用大量城管“临时工”、“协管员”应急。

对此, 《意见》明确界定了城市管理的职责范围, 将主要职责压缩为市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。并强调, 城市应重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。

“地方军”将有统一行政身份

在业内专家看来, 城管执法纠纷多, 根源在于管理体制没理顺。全国各地虽然都在整合城市综合执法队伍, 但用城管人自己的话说, 地方军处于“无法无天”状况———没有《城市管理法》, 执法依据不充分;没有上级主管部门, 诉求无处表达。

不仅如此, 各地城管队员有来自工商的, 有来自质检的, 穿的制服不一样, 职能范围、经费来源、设备技术、执法流程等都不统一, 导致执法水平参差不齐, 问题矛盾丛生。

对此, 《意见》为城市综合管理机构明确了中央和省级主管部门, 由国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国城市管理工作的指导, 研究拟定有关政策, 制定基本规范, 做好顶层设计。各地应科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责, 有关管理和执法职责划转城市管理部门后, 原主管部门不再行使。

此外, 住房城乡建设部将会同中央编办指导地方整合归并省级执法队伍, 推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革, 整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能, 实现管理执法机构综合设置。

至此, 运行多年的城管部门终于摆脱“妾身不明”的尴尬, 从法理、体制和机制上正式入列执法“正规军”。

拒绝粗放执法, 从管理走向治理

当前, “管”字当头的执法理念决定了城管执法方式的落后。城管执法, 要么堵, 要么罚, 造成游商浮贩、黑车车主等与城管执法人员间冲突不断, 双方打起了“游击战”。

“牢固树立为人民管理城市的理念, 强化宗旨意识和服务意识, 落实惠民和便民措施, 以群众满意为标准, 切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题, 努力消除各种‘城市病’”——《意见》的这一部署直指当前百姓诟病的简单粗放城市管理模式。

从城市管理走向城市治理, 是国内外城市管理发展的共同趋势。《意见》从引入市场机制、推进网格管理、发挥社区作用、动员公众参与、提高文明意识等角度, 提出推动形成多元共治的城市治理模式, 逐步形成现代城市治理体系。

“城市管理者应顺应城市发展趋势, 摒弃‘一刀切’‘简单化’的理念, 实行分类指导、分类管理。”国家行政学院法学部副主任杨小军指出, 城市必须有很强的包容性, 城管执法要转变理念更接地气, 应倡导公众参与社区自治, 变被动管理为主动服务, 真正营造“人民城市人民管”的氛围。

(三)

源头治理开启

近年来, 不时有声音建议废除城管部门, 将其职能转由其他执法部门执行。部分学术界人士也对城管队伍到底有无执法权、执法权限究竟有多大提出质疑。尤其是当城管队伍冲在拆除违建、整顿乱摆乱放、规范违规经营等应急、棘手工作现场时, 由于执法人员素质参差不齐, 执法行为欠规范, 加上执法对象的强烈抗拒, 任何小的冲突都可能被贴上“城管打人”的标签广为传播, 城管执法成为加剧官民对立的因子。

但平心而论, 过分夸大城管负面作用、极力污名化城管, 是不理智的表现。我国城镇化过程中, 谁也不能忽视和否认城管的积极作用, 抹杀城管在维护城市秩序、保护公众利益上的成绩。尤其是新一轮城镇化风生水起, 城市管理工作越发重要, 城管执法不可能被削弱。

住建部权威人士认为, 此次改革框定主要职责、明确主管部门、归并执法队伍、人员一线倾斜、制服标识统一、限制协管 (临时工) 比例、杜绝罚没经济等, 均是对之前城管执法乱象的源头治理。

同时, 有专家指出, 目前, 城市管理和执法工作缺乏专门的法律法规, 执法主体资格不明确, 执法程序不规范。根据住建部的不完全统计, 目前城管执法工作依据涉及53部法律法规, 有的长期没有修订, 有的存在交叉重叠。这已经远不能满足新形势下城市管理和执法工作的需要, 下一步构建良性的城市管理执法模式, 需要加强法制保障, 建立健全法律法规和规范体系。

依法履职才能修复公众信任

回望国内城市管理工作, 一路走来磕磕绊绊, 从一开始合法性存疑, 到具体运作中职责不清、无所不包, 再到执法过程中备受公众抱怨、质疑, 都可以归结为制度成因。

一方面, 随着城市不断发展, 城市管理与服务的重要性日益凸显。但另一方面, 无论是执法授权、机构建制、财政支出还是人员配备, 城管部门在各地行政序列中都处于“弱势”地位。正因为城管执法本身职能混乱, 人员编制紧张, 各地城管招聘了许多素质参差不一的协管人员, 进而激发或加剧了城管执法的矛盾。

回顾这些年来与城管有关的新闻报道, “城管打人”肯定是一个高频词。输入“城管打人”进行搜索, 相关事件可谓层出不穷, 司空见惯。人们一定还记得, 以往发生的众多城管执法事件中, 一查下去就算不是协管员干的, 也难免有协管员参与其中。这让不少人质疑:怎么又是“临时工”?实际上, 在一个过度依赖协管人员参与执法、且协管人员往往冲在前头的机构, 出现这种现象再正常不过。

“城管打人”既是城管执法队伍混乱的表现, 也是城管体制机制存在种种弊端的结果。只有当“城管打人”不再是高频热词, 乃至被彻底丢进历史的垃圾桶, 那时候就能说, 城管工作已真正步入正轨。

而要修复此前对于公众信任造成的创伤, 则唯有严格依法履职, 方能让人心服口服。心中有法、行动依法, 做好对流动摊贩的服务、指导和教育, 才能化解对立情绪, 规范摊贩经营活动, 确保城市功能健康有序运转。

“方法论”还需“价值观”牵引

虽然此次《意见》在治理实践上有了很多值得称赞的部署, 但比起治理实践, 还有必要注意价值层面的变化。

城市管理存在的问题林林总总, 产生这些问题的原因也有很多, 但说到底, 是城市管理的价值偏离。从管理主体来说, 很大程度上是因为公共权力及其延伸部分的强制性被过度放大, 这使得管理往往压倒服务, 对公共秩序的维护变成了不由分说, 拒绝周全和审慎, 对人不耐烦, 对生活百态不耐烦。

冲突和矛盾呈现得足够多了, 办法也想了不少了。小的方面, 一些地方搞出了鲜花执法、围观执法、敬礼执法、眼神执法;大的方面, 城管扩权, 委局合并让城管变大, 大城管体制, 等等。这些“方法论”的探索有其价值, 问题是, “方法论”需要“价值观”来牵引。如果城市管理的价值不清晰, 《意见》的“亮点”只可能零零星星, 既不稳固, 也难持久。

“人民城市为人民”, 这是前段时间召开的中央城市工作会议上的一句话。《意见》里同样提到一句话——“为人民管好城市”。以前城市管理的种种乱象, 根由就在于很多时候城市管理不是为人民而是为权力管好城市。很多场合, “人”不是出发点和落脚点, 而是成了“打击点”和“爆破点”。

具体到城市管理上, 大致可以这样说:如果真正为人民, 执法就不会排斥谦抑和克制, 它会照应到人的生活现实;干净、秩序和生活的关系不会是剑拔弩张、两极对立, 而是保有合适的张力和宽容度。

篇4：fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会

工作预案

１ 总则

1.1 编制目的加强我分局配合镇政府保障公共安全和处理突发性自然灾害的能力，最大程度地预防和最快速度应变突发事件，使造成的损害降到最低程度，保障居民的生命财产安全，促进经济社会全面、协调的发展。

1.2 编制依据

依据有关城市管理法律、行政法规以及政府相关政策，制定本预案。

1.3 分类

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重自然灾害，以及危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质，结合本分局的职能以及人力、物力配备；现将突发公共事件主要分为以下两类：

⑴自然灾害。主要包括洪涝灾害，台风灾害和火灾等。⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，本分局将根据镇政府的指令第一时间做出部署。

1.4 应急范围

本预案适用于涉及本镇区划，或超出事发地的由中山市人民政府统一部署的突发公共事件应对工作。

1.4.1 在洪涝、台风、山火灾害发生阶段，应急成员全天候24小时待命，确定非常时期集中待命地点。应急队伍作为一支应急力量服从镇政府统一指挥调度，承担镇政府分派的应急任务，配合有关部门和街道防汛抗台做好应急工作。

1.4.2 在事故灾难发生阶段，应急队伍协助有关部门维持现场秩序以及做好疏散、救助等工作。

1.4.3 市政公共设施遭受损毁，存在安全隐患的事件。对于市政设施故障、倒折树木、危房倒塌、大型户外广告掉落、雨水盖被盗窃造成危险等紧急情况，本分局将全力组织人手在现场树立警示标志，维持秩序，同时组织相关部门和人手第一时间内予以修复。

1.4.4 根据节假日实际情况全局统一调配执法力量。其他非中心城区的应急队员可以根据情况派出人员支援中心城区队员。

1.5 工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行本分局的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。

⑶统一领导，首长负责。本分局建立一级管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

⑸快速反应，协同应对。加强以配合管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。⑹加强宣传，提高素质。通过宣传，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

２ 组织体系

2.1 领导机构

本分局成立突法公共事件应急领导小组，小组是突发公共事件应急管理工作的领导机构。由分局局长和副局长组成，负责突发公共事件的应急管理工作。

2.2 工作机构

本分局全体成员，包括在编在册的公务员和协管员（年纪在50周岁以上除外），均为应急体制的成员。当中女性成员配合领导小组负责中枢调动工作。各项应急事件的处理和协调工作由本分局应急队员负责完成。

本分局应急领导小组可以视具体需要按照人数成立应急分队，并指派分队负责人，实行分级管理。

３ 运行机制

3.1 预测与预警

本分局针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立日常巡查、受理投诉、节假日重点巡逻、专人负责与上级部门接洽的体制，对突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。

3.2 应急处置

3.2.1 信息互报

突发公共事件发生后，本分局将立即向上级报告，最迟不得超过20分钟，同时通报有关部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

3.2.2 先期处置

突发公共事件发生后，本分局根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。需要多个相关部门共同参与处置的突发公共事件，应由

该类突发公共事件的业务主管部门牵头，我分局予以全力协助。

４ 应急保障

4.1 人力资源

本分局承诺配备足够的巡查队伍，细致的巡查工作，负责的工作态度。

本分局承诺在突发事件发生后30分钟内召集20人以上的应急队伍参加事件处理工作。

本分局承诺建立健全的值班制度，24小时接听群众投诉以及事件信息通报。

4.2 财力保障

本分局要求镇政府给予相应的应急队伍财政保障，通过添置设施保障应急队伍的处理突发事件能力和处理效果，保障应急队员的人身安全。

５ 责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。

６ 附则

6.1 预案管理

根据实际情况的变化，及时修订本预案。

本预案自发布之日起实施。

队伍、物资配备情况：

人员:9名

车辆:机动货车2辆

执勤斗车:2辆

执勤摩托车:9辆

盾牌:9个

警棍:9支

防刺服:9套

中山市城市管理行政执法局小榄分局

篇5：fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会

xxx年在区委、区政府、灞河新区管委会强有力的领导和各相关兄弟单位大力支持配合下，我局紧盯年度目标任务，做好区迎十四运违建整治组的牵头工作，认真履行职责。由新区执法局牵头，区迎十四运指挥部办公室下发《灞桥区“迎十四运·城市管理”违法建设对标销号工作推进方案》确定x个属地街办、xx个区级职能部门（灞河新区相关部门）为我区违建拆除责任部门。经全年所有成员单位攻坚克难，全区违法建设拆除市考任务共xxx项，目前已完成销号xxx处，销号率xx.xx%。现将今年以来工作开展情况汇报如下：

一、以党建引领工作，全面提升党建工作质量

（一）思想政治建设方面：不断加强支部建设和学习，开拓党建工作的思路。紧紧围绕“向‘三秦楷模’、x小组、x先进事迹学习”、“深入学习习总书记来陕考察重要讲话指示精神”、“认真学习两会精神”、“文明有我，党员先行”活动等，坚持每月xx日开展固定党日活动，组织全体党员、积极分子进行集中学习，互相交流，积极讨论，撰写心得体会，进一步提升了党支部的凝聚力和战斗力。xxxx年至今为止执法局支部共组织开展党组活动xx次。

（二）组织党建方面：认真做好党员发展和党费收缴等管理工作。严格按照党费收缴管理制度的有关规定，重新计算每个党员应缴纳的党费，并及时收缴党费，至今共收缴党费xxxx元，全部上缴。

（三）党风廉政建设方面：加强作风与廉政建设“两个责任”。建立“一把手”总负责、分管领导具体抓落实工作机制。提高党员自律意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用主题党日学习，以会代学等机会，组织党员干部开展对《党章》、《廉政准则》等有关知识的学习，集体观看学习《崇廉尚德好家风润x-廉洁文化云讲堂》视频，不断提高党员干部的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。坚持警示教育常态化，运用《关于x起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》、《关于x起领导干部违规插手干预工程建设问题的通报》等典型案例组织开展警示教育活动。广泛开展党建宣传教育工作，营造浓厚舆论氛围。领导干部发挥示范引领重要作用，带头学，带头深入基层开展宣讲。及时有序向“灞桥组工”报送本单位党支部工作动态、经验做法。

二、紧盯责任目标，全力推进“十四运”违建拆除工作

（一）全面做好区违法建设整治组相关工作

xxxx年按照上级领导要求，全面做好区迎十四运违法建设整治组各项工作，统筹组织全区各相关单位按照全市迎十四运违法建设整治工作要求，有序开展违法建设整治工作。

1.全面梳理了全区违法建设销号任务台账，根据各单位职责，对xxx项任务制定了全区违法建设整治推进实施方案。

2.按期对各责任单位违法建设整治工作开展情况进行统计通报，全面做好违法建设有关数据统计上报工作，自x月份起，每周认真统计核对各街道各部门上报数据，按时上报上级部门，确保我区违法建设拆除有序开展。

3.做好市迎十四运指挥部、市治违办、市城管局等上级部门有关违法建设检查督办工作，全年接待各类检查xx余次，完成各类督办回复xx余次。

4.按照全市迎宾线路违法建设集中整治工作要求，牵头全区各相关单位、街道，开展了为期两个月的我区相关迎宾线路集中违法建设攻坚战，制定了实施方案，开展了全面排查摸底，梳理了阶段任务，同时每周对攻坚行动开展情况进行汇报总结及通报，攻坚行动共计拆除重点违法点位x处，完成整改点位x处，全面完成了市级下达的整治拆除任务。

5.统筹组织协调全区违建治理工作；强化违法建设强制拆除力度，结合十四运环境整治，加强重点城市道路临街违法建设的拆除工作，加强违法建设整治宣传工作力度，最大争取群众支持理解，落实巡查监管责任，杜绝新增违法建设，探索历史遗留问处置办法，解决违法建设存量整治工作，全力推动全区违法建设整治工作有序开展。

6.认真完成了区迎十四运建设指挥部交办的各类其他任务。截至目前，全区违法建设拆除市考任务共xxx项，结合我区实际，由区迎十四运指挥部办公室下发《灞桥区“迎十四运·城市管理”违法建设对标销号工作推进方案》确定x个属地街办、xx个区级职能部门（灞河新区相关部门）为我区违建拆除责任部门。目前已完成销号xxx处，销号率xx.xx%。

（二）组织大型违建联合拆除工作

助力十四运，打响拆违冲锋号，给违法建设起到震慑作用。

1.xxxx年x月xx日灞河新区执法局、自然资源和规划局灞桥分局等多部门对x江浩国际商城项目内的售楼部、办公用房及车棚、食堂等建筑物，实地建筑面积约xxxx平米的违法建设进行了依法强制拆除。

2.xxxx年x月x日经区政府专题会议研究决定之后，由区迎十四运违法建设整治组牵头，灞河新区执法局、x办组成工作专班，对x宝伦物业管理有限公司场地内现有部分钢结构库房及砖混结构建筑，实地建筑面积约xxxxx.x平方米的违法占用土地进行拆除。仅用xx个小时完成了xx户经营户的政策宣传、商户劝离、物品搬离和建筑物拆除，全程无一尾留户、无一剩余诉讼信访问题。实现了灞桥速度，展现了灞桥铁军风采。

（三）户外宣传广告整治工作

1.xxxx年制定了我局《迎十四运户外广告整治实施方案》，积极对接区城市管理局共同做好我区违规户外广告牌匾整治工作，截至目前全区共计已拆除各种户外广告及牌匾设施xxx处，合计xxxx平米。

2.落实事权下放、简化审批流程。全面做好户外广告规范审批置工作。按照事权下放工作安排，制定了我局户外广告审批工作实施细则，同时x月份起在便民服务大厅设置服务接待窗口，在窗口处设置公示牌，对户外广告审批程序，收费标准等进行公示，方便群众办事，进一步规范了户外广告审批工作，目前共计受理临时户外广告设置申请x次，经审查，同意设置x次；楼体立面广告设置申请x次，经审查同意设置x次。全年共计完成市十四运指挥部、市城管局等上级部门有关户外广告督办任务x次。

3.全面做好户外广告安全生产日常检查工作。按照管行业管安全的要求，监察科牵头，各执法大队负责具体落实，每月定期开展户外广告安全隐患排查，全年开展排查工作xx次。截至目前，全区范围内无户外广告设施相关安全事故。

4.配合上级部门做好各类公益宣传工作。重点在迎十四运、人口普查，防疫宣传、三秦楷模，天然气安全、消防安全等全市各类大型宣传活动中，联系区内户外led广告对上述活动进行公益宣传。

（四）认真做好行政执法案件受理登记及案件结案回复工作

1.认真规划认定违法建设案件受理登记工作，截至目前今年局共收到自然资源规划部门有关违法建设认定函xx份，经审查符合受理条件xx项，全部安排各辖区执法大队依法查处。

2.按时做好案件结合回复工作，截至目前，局根据各队结案情况，第一时间向规划部门回复反馈违建案件结案情况，截至目前全年向规划部门回复反馈违法建设结案xx项（含往年受理案件），其中拆除类xx项，罚款类x项。

3.做好行政案件受理督办跟踪工作，每周对各执法大队承担的行政执法案件完成情况进行统计通报，截至目前已完成通报工作xx次，有效的推动了各执法大队工作完成情况。

三、创新管理举措，提升管理水平

（一）完善执法队员管理制度，下发了《x灞河新区管理委员会城市管理执法局关于开展全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度示范创建活动实施方案》（灞河城管发〔xxxx〕x号）、《提升城管执法服务水平活动方案》（灞河城管发〔xxxx〕x号）、《灞河新区城管执法局xxxx年法治政府建设示范创建指标体系任务分解表》相关管理制度文件，全面规范了我局执法队员日常管理工作。

（二）加强了日常执法监督检查工作，对局下属各执法大队日常执法工作行为规范进行随机检查；对行政违法案件执行进度进行定期督查；对案件卷宗开展评比；对完成案件进行回复；聘请了xx名政风行风监督员；局领导与各科队负责同志签订了政风行风责任书，全方位规范日常行政执法管理工作。

（三）xxxx年新区执法局违规广告投诉单xx起，投诉主要有关户外广告牌违规设置，诉求及时拆除，市民投诉所管辖区大队LED屏、华阳城、浐灞新城投诉违规拆除广告牌xx起、违规大型户外广告牌光污染、发光字影响市民休息x起。所有案件经我局实地调查核实，并按时回复，回复率达到xxx%。

（四）按照x市亲商助企要求，新区执法局x同志负责x聚源混凝土有限公司，全年入企业深入调研x次，了解企业运营情况，深入了解企业困难，认真填写《灞桥区“亲商助企活动”企业反映问题办理单》。查找企业问题，为企业解决实际问题，将亲商助企文件精神落实到实处。

（五）结合现阶段全市“创文”及“创卫复审”相关工作要求，进一步加强辖区内“野广告”整治治理工作力度，同时提高我局恶意追呼系统使用率，加强野广告治理工作，截至目前共计追呼清理各类野广告超过xxx处，批评教育相对人xx余人次。

（六）开展户外广告极端天气通报制度。结合我局工作实际，制定了安全生产日常巡查月报的工作机制，由局业务科室牵头，各执法大队具体负责落实，对我局职责范围内户外广告设施，违法建筑物构筑物每月进行安全巡查，及时发现问题，整改问题，实行极端天气通报制度，要求各辖区大队通过各种方式将天气情况及时通报给相关责任单位，加大日常宣传检查力度，全面落实户外广告设置单位，违规建筑物建筑物所有人的安全第一责任，落实我单位的安全监督管理责任。

（七）人居环境工作。根据《灞桥区农村人居环境整治包抓工作方案》《灞桥区社区人居环境整治工作方案》的要求，制定了《灞河新区执法局人居环境整治工作方案》，对三殿村及延河社区的包抓工作落实到个人，并每月按时上报月调度表，以及工作总结，每周报送一次工作动态，截止目前为止，月调度表报送x次，工作总结报送x次，周报报送xx次。

四、抗击疫情显担当，加快复工复产复业步伐

（一）全区疫情工作开展后，我局高度重视，按照区委区政府及区防疫指挥部安排，自x月xx日起至今，全局领导及科队负责同志全面取消假期。并结合疫情防控要求，通过细致排查了解，结合我局人员实际情况，安排了符合防疫要求并在x本地的干部职工上岗报到。第一时间成立了我局的防疫指挥部，对全局防疫工作进行统一安排，保障我局疫情防疫工作在区委区政府领导下有序开展。

（二）成立党员护卫队，充分发挥党员干部的引领表率作用，疫情工作开展后，按照区委组织部的安排，我局党支部第一时间成了由正式党员、预备党员、入党积极分子xx余人组成的“灞河新区执法局党员护卫队”。全局党员及科队负责同志在工作中冲在第一线，充分发挥了局党员干部的引领表率作用。

（三）细化分工，全力做好包抓小区防疫期间人员管控工作。针对防疫期间，部分小区工作人员力量薄弱等情况，我局在保障日常基本工作的基础上，将所有在岗职工编组安排，按照一组包一小区的原则，每组由党员及科队负责干部牵头，全力督促协助三殿村、鹿苑小区、一璟苑小区等x个小区物业部门按时完成了小区人员摸排工作。在全区xx条措施出台后，我局为包抓的x个小区在第一时间制作了小区出入证xxxx余张，并全力督促协助各小区出入检查点实施严格的人员管控，配合社区物业部门做好相关措施的宣传解释工作，保障防疫管控措施第一时间实行。

五、加强队伍建设，提升执法效能

（一）法制审核：依法依规做好行政执法案件的法制审查工作。截止目前，完成行政执法案件立案审查 xx起，处理意见审查xx起，结案审查xx起。

（二）行政管理：为切实改善灞桥区群众人居生活质量，打造“宜居灞桥”，我局以“坚决拆违、绝不姑息”为目标，打好“拆+清”组合拳，查处规划转办和巡察发现违建案件并进行拆除，行政处罚共计x个单位，罚款金额xxx万元。

（三）法律文书管理：对所有法律文书发放及使用情况登记造册，在法律文书的申领上，要求以旧换新，力求做到领取的每一本法律文书有记录，发出的每一份法律文书有存根。截至目前，共发放各类法律文书xx本。

（四）开展丰富多彩的学习培训活动。一是认真组织学习《行政处罚法》、《队员行为规范》、《x灞河新区城管执法局协管人员绩效考核奖励办法》等一系列制度，并要求每一位队员严格贯彻执行，做到人人自省。二是灞河新区城市管理执法局党支部组织全体干部队员前往交大西迁博物馆参观学习，弘扬“西迁精神”、做“西迁精神”的传人。要从老一辈交大人手中拿起接力棒，继承历史赋予我们的使命和责任，坚定信念，脚踏实地，勇于创新，紧跟党和国家的步伐，把“西迁精神”发扬光大，在“十四运”拆违工作中勇于担当、攻坚克难，作出自己应有的贡献。三是我局开展了以“超越自我、凝聚团队”为主题的户外拓展训练活动。此次军事扩展训练活动，让队员们在实践锻炼中学习，达到了“内强执法素质，外树城管形象”的目的，为今后高效、快速、灵活、圆满完成各项城管执法工作任务打下良好的基础。

六、全局动员，为扫黑除恶专项工作提供有力保障

自 “扫黑除恶”专项斗争开展以来，我局积极按照省、市、区工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争宣传到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作机制，加强线索摸排力度，将 “扫黑除恶”工作做到实处。

（一）我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合执法工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。截止目前，全局开展扫黑除恶专项会议xx次，其他各类会议传达扫黑除恶相关工作精神xx余次。

（二）制定下发了《灞河新区城管执法局扫黑除恶专项工作实施方案》，在单位系统内全面开展扫黑除恶工作，并结合实施方案要求，对工作中可能涉及的人员聘用、违建案件、户外广告设置等主要业务中涉黑涉恶涉乱问题进行了全面排查，未发现相关问题。

（三）在本单位管理领域内全面做好扫黑除恶宣传工作，督导沿街商户滚动电子屏，大型led显示屏高频次播放相关宣传内容，安排执法队员发放扫黑宣传彩页近xxx余份。

（四）认真按照区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室安排做好各项扫黑除恶工作。

七、扎实开展以案促改工作，取得显著成效

根据区委印发《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好x严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》（灞字（xxxx）xx号）和区委以案促改工作领导小组印发《关于在x案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的工作方案》（xxxx）x号）文件要求，灞河新区城管执法局结合本单位工作实际，扎实做好剖析整改阶段各项工作。

（一）我局成立以x同志为组长、x同志为副组长的“关于切实做好x严重违纪违法案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的专班小组。召开以案促改工作动员会，组织全局党员领导干部认真学习了《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好x严重违纪违法案以案促改工作》与《以案促改工作中扎实开展“四个查一查”工作》

（二）建立关于“深入查一查贯彻落实党中央要求情况等x个“查一查”工作意见箱。向全区各部门单位发放灞河新区执法局关于x严重违纪违法案以案促改工作班子及班子成员征求意见函。

（三）全局党员领导干部学习关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作与以案促改工作中扎实开展“四个查一查”工作，查找自身问题制定自查报告。局领导班子干部签订以案促改工作专班关于做好全区工程项目领域专项治理工作的承诺书。

（四）根据区委印发《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好x严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》的通知，结合我局实际情况，制定出灞河新区城管执法局《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好x严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，并下发到各科室、各大队。

八、工作中存在的问题

（一）日常巡查工作中尚存在疏漏之处，还需要加大巡查力度及细致；整体队伍的综合素质及其执法水平还有上升的空间，还需继续加强思想政治学习和技术技能培训，并以更加严格的要求，定期对执法人员作出评估考核；服务意识和团队协作能力还有所欠缺，还应当强化每一位执法队员服务意识，努力建设服务型执法队伍，取长补短，提高全队凝聚力。

（二）在拆除违法建设整个执法过程中，要规范操作规程，制定拆违预案，明确职责分工，强化指挥调度，鼓励个人自拆、实施执法助拆和集中强拆相结合，充分保障群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定；重点监控方面加强严控新增。重点对“十四运”主干道路两侧进行严格控制监管，杜绝违建行为的扩大化，对个别群众顶风抢建现象，采取果断措施，严格依照法律法规严肃处理，以此为警示，起到震慑作用，取得“拆除一起，震慑一片”的执法效果，从根源上减少违建行为发生的概率，从而全面推动辖区内的违建防控工作。

（三）法规培训的广度和深度有待加强。不能只将培训范围局限在一线执法人员上，同时在内容上，也不能仅局限在规范法律文书的制作方面：党建内容不够丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，党建工作无明显特色。

九、xxxx年工作计划

（一）按照区委区政府工作安排，统筹组织协调全区违建治理工作；强化违法建设强制拆除力度，结合十四运环境整治，加强重点城市道路临街违法建设的拆除工作；加强违法建设整治宣传工作力度，最大争取群众支持理解；落实巡查监管责任，杜绝新增违法建设；探索历史遗留问处置办法，解决违法建设存量整治工作，全力推动全区违法建设整治工作有序开展。

（二）严格执行学习制度。定期组织全体党员认真学习党的重要理论、方针、政策，全面提高党员领导干部政治素质。每月至少集中学习一次，形成良好的学习氛团。要做到集中学习和自学相结合，要把支部学习作为加强思想建设的首要任务来抓，建设学习型党支部。

（三）强化“三个提高”。一是不断加强执法队伍建设，坚持对局执法队员们的不定期知识技能培训和经验交流总结，夯实理论基础、强化实操能力，提高政治思想素质和专业化水平；二是不断强化规范化水平，提高案件卷宗、巡查台账等业务规范，并不断修订、完善、落实日常考核及工作考评等内部管理制度，提升长效管理水平；三是不断强化外部形象建设，时刻要求统一着装、规范执法，同时也做好内部车辆管理工作，时刻展现灞河新区执法局饱满的精神风貌。以此进一步改进工作作风，公正廉洁执法，强化服务意识，树立良好的执法形象，打造高效廉政执法队伍。

篇6：fg中共昆山市城市管理行政执法局委员会

陈继成于2007年到东丽城市管理综合执法局华明大队工作, 并任队长。5年来, 乐于助人、多次帮助他人的陈继成定期帮扶贫困学生、残疾人等, 在他的带动下, 多名综合执法工作人员也参与到这支助人队伍中。陈继成已资助困难学生13人, 采取不同方式帮扶过16名生活贫困的居民。

安排工作保障生活

2009年夏天, 陈继成接到华明镇欣湖苑居民反映, 称有1名女子在居民区占道经营刨冰, 影响车辆通行, 且产生垃圾、噪音, 请派综合执法人员到场清理。

陈继成带领综合执法人员到场劝说占道摆卖刨冰的摊主, 女摊主石某称:2007年她的老伴儿不幸得了脑瘤, 后经多次治疗虽然保住了性命, 但已丧失劳动能力, 生活不能自理, 瘫痪在床;家里已花完所有积蓄, 家徒四壁, 孩子的工作也只是打零工, 收入微薄, 生活非常困难;石某于是向亲戚朋友借了1000元购买了台刨冰机, 在居民区卖刨冰以谋生。陈继成了解到情况后, 马上联系“华明二市”市场相关负责人, 给石某安排了一份保洁工工作。为给石某增加收入, 陈继成再次协调相关部门, 为她在“华明二市”争取到一个免费摊位, 经营小生意补贴家用。为减少石某损失, 陈继成又用1000元买下了她的刨冰机。此后, 每逢过年过节, 陈继成就会带领综合执法队员给石某一家送去米面, 尽力解决其实际困难。

真心帮扶同过难关

2010年夏天, 陈继成听朋友介绍华明镇华湖苑居民区50多岁的宋婶一家人生活困难, 她的儿子于几年前驾驶大货车出了车祸, 造成脑部损伤, 已丧失劳动能力。宋婶的丈夫打零工, 一家人艰难维持生活。陈继成了解情况后很快联系到相关部门, 为宋婶审批了一辆便民售货车, 并减免相关费用, 为她解决了生活问题。为给宋婶增加营业额, 陈继成让华明大队定点购买她的物品作为办公用品。年节时, 陈继成给宋婶家送去米面油, 虽然要强的宋婶婉拒了, 但她感激陈继成的真心帮扶。她表示她家已过难关, 不想再给他人增添麻烦, 以后的生活要靠自己奋斗。

资助学生树立信心

2011年4月, 热心助人的陈继成了解到学生小马在华明镇某小学读五年级, 学习成绩较差。陈继成到小马家家访, 掌握到小马的父母在华明镇干保洁工, 收入较少。于是, 陈继成自掏腰包给小马购买了课外书、文具等, 还多次把小马接到自己家与和他同龄的女儿一起玩、一起学习、一起吃饭, 并进行心理辅导, 帮小马减压。同时, 陈继成请大学生帮小马辅导功课, 小马的学习成绩逐渐提高, 树立起信心的他, 脸上又见到了笑容, 性格也变得开朗, 与同学慢慢打成了一片。此外, 陈继成还打算请小马等贫困学生到天津市一些景点旅游, 让他们了解到天津的新变化, 开阔眼界, 与他们建立起真挚的友情。