陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（精选6篇）

篇1：陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

许炜华

（2009年3月31日）

同志们：

中央决定用两年左右时间在全党自上而下分三批开展深入学习实践科学发展观活动，每批时间半年左右。3月25日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会，对全省第二批深入学习实践科学发展观活动进行了动员部署，并下发了《福建省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。根据省委的统一安排，我司被列为第二批深入学习实践科学发展观活动单位。3月26日，集团党委召开了专题会议，学习传达领会中央和省委相关文件精神，研究部署我司的贯彻意见，组织制定实施方案。今天，我们在这里召开福煤集团深入学习实践科学发展观活动的动员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省委关于在全党深入学习实践科学发展观活动的有关精神，按照中央和省委的部署要求，对我司系统学习实践活动进行动员和具体部署。下面，我代表集团党委讲几点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义 开展深入学习实践科学发展观活动，将进一步加深对科学发展观的历史地位和科学内涵的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，目的就是要更好地用中国特色社会主义 理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，使之成为实现党的十七大提出的宏伟蓝图的行动纲领。科学发展观提出以来，各级党组织和广大党员干部始终坚持以这一科学理论统领经济社会发展全局，扎实推动了党和国家各项事业的发展和进步。但我们也要看到，与新形势新任务的要求相比，一些党组织、党员干部仍然存在着对科学发展观理解不深、贯彻落实自觉性不高、领导科学发展的能力素质不强等问题。对此，我们要以开展学习实践活动为新起点，促进广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，推动科学发展的广泛普及和深入贯彻。

开展深入学习实践科学发展观活动，对于有效应对当前严峻形势，坚定发展信心，加快推进海西一流能源集团建设具有重大的现实意义。党中央站在党和国家工作全局的战略高度，科学分析了国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟论述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，也是用科学发展的眼光看待当前的金融危机，坚定发展信心的迫切需要。机遇和挑战是并存的。一方面，受国际金融危机的冲击，我司许多企业都面临不少的困难，经营环境更加严峻，保稳定、促发展的任务更加艰巨。另一方面，危机环境中更加考验我们的管理思变能力，更加考验我们把握发展机遇的能力，如果能在危机中让企业更加成熟起来，机遇自然就出现了。因此，通过扎实开展学习实践活动，引导广大党员、干部把思想和行动统一到中央和省委对当前形势的分析判断上来，统一到贯彻集团战略部署上来，对于以科学发展观的精神审时度势，进一步解放思想，转变经济增长方式，调整产业布局，强化内部管理，坚定发展信心，战胜当前困难，把握历史机遇，促进科学发展，完成好今年的各项经营任务，都是十分重要的。

开展深入学习实践科学发展观活动，对于进一步加强党的先进性建设，教育引导广大党员干部增强党性、改进作风具有重要意义。近年来，我司主动融入海西发展大局，明确主业定位，企业规模不断扩大，企业素质不断提升，企业影响力不断增强，广大党员干部在致力于企业的科学发展中发挥了积极作用。但也要看到，在我们的党员干部队伍中，也存在少数党性不强、作风漂浮、工作不实、脱离群众等现象，影响干群关系，影响企业的和谐稳定和内聚力的提升。我们讲科学发展观，其核心是以人为本，就是要维护职工群众的利益，为职工群众谋福祉，落实“福惠社会、福泽员工”的理念，真正激发广大职工群众的积极性，蓄集和谐发展的内聚力。我们各级党员干部都要认真反思，我们做决策、出文件、办事情，出发点是什么，效果怎样，职工群众满意不满意、高兴不高兴。回顾过去发展经历，有太多东西值得我们总结和改进。这次学习实践活动，要做到谋划发展思路向职工群众问计，查找发展问题听职工群众意见，改进发展措施向职工群众请教，落实发展任务靠职工群众努力，衡量发展成效由职工群众评判，这将有利于增强全司党员干部的宗旨意识，有利于把集团公司的发展力量和积极性引导到科学发展上来。扎实开展学习实践科学发展观活动，对于认认真真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，教育引导广大党员增强党性、改进作风、密切党同人民群众的血肉联系，从而使党的政治优势和组织优势转化为推进海西一流能源集团建设的强大力量，具有十分重要的意义。

二、把握总体要求，增强学习实践活动的自觉性和坚定性 中央和省委对深入学习实践科学发展观活动作了明确规定和具体部署，我们要以饱满的精神状态，务实的工作作风，认真学习贯彻，既要严格按照中央和省委的统一部署和要求，扎扎实实地开展学习实践活动，又要结合企业具体实际，尊重干部职工和基层的首创精神，问计于民，求智于民，学出特色，干出成效，推动企业发展迈上新的台阶。

（一）准确把握好学习实践活动的指导思想。按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神和省委的统一部署，开展学习实践活动，在指导思想上，要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出“科学发展、四求先行”这个主题和“海西应先行”的实践载体，围绕党员干部受教 育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；在目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求；在主要原则上，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主；在方法步骤上，要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作；在组织领导上，实践要落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾，确保学习实践活动取得实效。

（二）准确把握好学习实践活动的四个目标要求。一要提高思想认识。要通过学习实践活动，进一步加深党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解和认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想从那些与企业科学发展要求不适应的观念、做法和体制束缚中解放出来，把思想统一到科学发展、提高企业核心竞争力和整体实力上来，统一到集团公司打造海西一流能源集团的战略目标上来，进一步更新发展观念，破解发展难题，完善体制机制。二要解决突出问题。要努力解决影响和制约企业科学发展的突出问题，进一步明确集团公司促进科学发展的工作思路，完善企业科学发展战略规划、工作举措，努力解决党员干部党性党风党纪方面与科学发展观不适应的和群众反映强烈的突出问题。如:一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观、海西两个先行区建设和集团公司发展战略理解还不够深，还存在着不思进取，只顾眼前利益不管长远利益，只顾局部利益不管整体利益，缺乏整体发展意识和大局意识，有令不行，政令不畅通等一些不适应不符合企业科学发展要求的思想观念；一些党员领导干部的经营管理能力和自身素质与新形势新任务、与科学发展观的要求还存在着一些不适应、不符合的地方，存在着党性不强、党风不正、执行党纪不严，在世界观、人生观、价值观、权力观、利益观方面发生偏离的问题；还存在着企业规模和效益与企业在海西的定位仍不相称，企业的引领带动作用仍存在差距，企业的核心竞争 力还不够强等影响和制约科学发展的突出问题；还存在着现代化企业制度尚不够完善，选人用人的竞争机制和市场机制尚未完全建立，企业经营机制还不够活，结构还不够合理，服务还不够规范，内部控制还不够到位；企业的规模、效益和市场份额与省委、省政府的要求还存在差距；企业应发挥的引领带动作用还不够；企业基础管理还有待于加强等等。对于这些问题要通过这次学习实践活动，认真加以解决，确保企业又好又快发展。三要创新体制机制。按照“五个创新”的要求，重点解决影响科学发展的体制机制问题，重点研究提出推进发展的具体举措，转变发展方式，提高发展质量，提升发展水平。要建立健全体现科学发展的规章制度，落实好集团公司“十一五”发展规划，修订和完善集团公司“十二五”发展规划。要制订和完善严密的执行体系，保证各项工作责任到位、落实到位，加强企业的执行力建设，做到事事讲标准，处处有人管，项项抓落实。四要促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、实践科学发展的实际能力、促进科学发展的方法措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加突出转变发展方式，不断创新保障和促进科学发展的体制机制，更好地推动企业又好又快发展。

（三）准确把握好学习实践活动的四项主要原则。一是坚持解放思想。就是要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，以改革创新为动力。要在充分学习消化的基础，加深对科学发展观的深刻理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动的每个阶段，都要将理论学习摆在重要位臵，认真组织学习中央规定的学习书目。在深化学习的过程中，要结合省委开展“四求先行”大讨论的要求，紧密联系企业实际，紧密联系干部职工的思想实际，深刻认识和把握当前面临的经济形势与挑战、企业发展的差距和不足，进一步解放思想。要努力做到思路再开阔一点，办法再多一点，干劲再足一点。要从各级领导班子做起，从各级管理人员做起，认真反思，从企业的改革发展中发 现存在的问题，寻找“木桶中的短板”。不要怨天尤人，不要安于现状，尽我们自己最大的努力，把工作做得更好。要进一步统一干部职工科学发展、加快发展的思想认识，增强“大集团”意识，加强集团内部产业链之间的协作，增强创新发展意识。要进一步调动好、维护好干部职工推动企业科学发展的积极性和创造性。要在集团公司上下继续掀起谈发展、议发展、谋发展的热潮。二是突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点就是突出了实践性的要求。各单位要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大的精神结合起来，与落实“四求先行”、加快两个先行区建设，推进集团公司发展战略，提升核心能力，集聚核心人才，主业辅业协调发展结合起来；与总结本企业科学发展典型经验，促进企业改革发展稳定，促进本企业经营管理及生产安全结合起来，推进学习实践活动取得实实在在的成效。三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。学习实践中要坚持并创造性地贯彻党的群众路线，要紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，坚持“开门”搞活动，着力联系群众服务群众；制定活动目标、确定活动方案要征求群众意见，让群众参与；活动过程要请群众评议，自觉接受群众监督；活动成效要由群众评判，切实把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据，努力解决影响和制约企业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。四是坚持正面教育为主。正面教育，是提高党员干部思想认识和思想素质的有效形式。整个活动都要坚持正面教育为主。要坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

三、把握关键环节，扎实推进学习实践活动

根据中央和省委开展学习实践活动的有关文件精神和要求，这次学习实践活动重点是县级以上领导班子和党员领导干部，全体党员参加。集团公司全体党员参加第二批学习实践活动，重点是集团各权属企业领 导班子和中层以上党员领导干部。学习实践活动从2009年3月开始，到8月底基本完成。

学习实践活动具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每个阶段又包括三个环节。各企业要抓紧制定学习实践活动实施方案，成立学习实践活动领导小组和工作机构，及时召开动员大会，党组织书记要作动员讲话。

第一阶段：学习调研（3月下旬至4月底）

学习调研是整个学习实践活动的基础，这一阶段主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好三个环节：一是学习培训。各企业要前一段学习的基础上，进一步制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、分批轮训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等资料，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和省第八次党代会、省委八届三次全会精神，学习总结我国、我省改革开放30周年，特别是海峡西岸经济区建设的成果和经验。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习，带头到基层作学习报告。二是深入调研。要紧密围绕“科学发展、四求先行”的主题，把保持经济持续较快发展、维护企业和谐稳定作为重要内容。着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研。集团公司领导班子成员将分别确定调研课题，开展有深度、有质量的专题调研活动。各企业领导班子成员也要结合实际，分别确定重点调研课题，带队开展调研，带头广泛听取意见和建议，带头认真撰写调研报告。三是围绕科学发展开展“四求先行”大讨论。要按照科学发展观要求，采取多种形式，广泛开展以解放思想为先导的“四求先行”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本企业是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎样先行”，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务，进一步统一思想，提高认识。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。

第二阶段：分析检查阶段（5月上旬至7月上旬）

这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。重点抓好三个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本企业的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深信刻分析原因，开展批评与自我批评。集团公司党委领导班子的民主生活会，上级纪委、组织部门和学习实践活动指导检查组会将派人列席和指导。集团权属各企业领导班子的民主生活会，集团公司也将指派人员提前介入，加强指导。二是形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，领导班子分析检查报告要突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。领导班子分析检查报告要以适当方式广泛听取各方面意见，经充分讨论后，反复修改完善。三是组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员要具有广泛性和代表性。群众提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月底）

这个阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得加快推动企业发展的实践成果和制度成果。重点抓好三个环节：一是制定整改落实方案。对查摆出来的问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确责任人和责任部门，采取适当方式向党员、群众公布，做出 公开承诺，并接受群众监督。二是集中解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现。要切实解决查找出来的，通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出群众关心的、又能促进企业发展的重点，多为职工群众办看得见、摸得着、促进企业科学发展的实事，要防止形式主义、短期行为。三是完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志。要从促进科学发展需要出发，积极推进有利于企业发展的体制机制创新和制度建设，制定好集团公司未来的发展规划，认真清理各项规章制度，确保各项规章制度有利于保障和促进企业发展。

学习实践活动完成后，各企业要认真做好总结工作，认真总结学习实践活动取得的成效和经验，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，开展满意度测评工作，测评结果要真实可靠。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动是当前全党政治生活中一件大事。各级党组织务必高度重视，精心组织，切实加强组织领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。一要强化领导责任。各企业党组织要全面负责本企业的学习实践活动，党组织主要负责人为学习实践活动第一责任人，分管领导为学习实践活动直接责任人。领导班子成员要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，带头参加领导班子和所在支部的活动。集团公司已经成立了学习实践活动领导小组，下设办公室具体负责集团公司学习实践活动的日常工作。各企业也要相应成立学习实践活动领导小组和工作机构。同时，要充分发挥基层党组织特别是党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全员参加、全程参加。二要加强指导检查。集团公司权属企业点多面广，任务艰巨，指导检查工作要重心下移、加大力度，把重点放在突出实践特色上、放在各级领导加强党性修养和树立良好作风上、放在抓好整改落实上，及时发现解决问题，适时加以研究推动。集团公司领导按本次分工的对重点联系企业加强指导和督查，许炜华总经理重点联系天湖山能源公司和晋江热电公司；林孟启副书记重点联系振华实业公司和龙华药业公司；姜初炎副总经理重点联系美海旅业公司和大华制扣公 司。集团公司学习实践活动办公室成员将不定期对所属企业进行抽查，重点抓两头，及时总结学习实践活动的先进经验，督促工作落实，协调解决有关问题。三要搞好舆论宣传。要充分发挥内部刊物、网络等媒体作用，《福建煤炭报》将开辟专栏，活动办公室将创办活动简报，宣传科学发展观的科学内涵和精神实质，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践活动的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，引导和推进学习实践活动健康顺利开展。四要做到统筹兼顾。要处理好学习实践活动与当前各项工作关系。今年金融危机的影响还在持续，要完成好全年工作，任务十分艰巨。各企业务必以高度责任感和使命感，把学习实践活动与企业生产经营管理工作有机结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进、两提高。

同志们，科学发展观为我们企业发展提供了科学的世界观和方法论，指明了企业发展的正确方向。我们坚信，在省委正确领导和省检查指导小组的帮助指导下，我们集团公司一定能保质保量完成这次的学习实践活动任务，用实实在在的发展成果，为海峡西岸经济区建设作出新的更大贡献。

篇2：陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

尊敬的文丽局长、尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好！

今天，我们实验中学全体党员在这里召开会议，主要任务是贯彻落实区委、区政府和区教育局关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神，并对学习实践活动作出部署和安排。区教育局党工委对这次的学习实践活动十分重视，组建了5个指导检查组，分别负责指导检查学校学习实践活动情况。今天我们教育局文局长、卢主席和区委实践科学发展观指导检查组的2位领导出席我们的动员大会，在此，我代表学校对前来我校检查指导工作的领导们表示热烈欢迎和衷心感谢!根据区委的统一安排和部署，我校是第二批学习实践活动单位，时间从今年9月份开始，到明年2月份基本完成。为确保学习实践活动有计划、按步骤、高质量地进行，区教育党工委专门印发了《江门市蓬江区教育党工委第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》和《蓬江区教育工委开展第二批深入学习实践科学发展观活动阶段工作指引》。9月25日下午，蓬江区教育局专门召开了第二批学习实践活动的动员大会，文丽局长在会上做了动员并提出三点要求：

1、深刻理解科学发展观的含义；

2、学校教育如何实现科学发展观?

3、如何才能办好人民满意的教育? 下面，我根据上级有关精神，结合我校的实际情况，讲几点要求：

一、要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，增强责任感、使命感。

科学发展观的本质是以人为本。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。以人为本是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

在我校开展学习实践活动，是我校谋划新发展的迫切需要，是学校加强党的执政能力和先进性建设的必然要求，是学校破解难题、增强办学治校能力、实现科学发展难得的机遇。坚持以科学发展观为指导，找准并解决影响和制约学校科学发展的突出问题，要把这次学习实践活动作为总结过去、谋划未来、解决突出问题、进一步推动我校教育教学事业又好又快发展。

二、准确把握开展学习实践活动的总体要求，进一步明确具体目标。

深入开展学习实践活动，必须紧紧围绕并努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求。党员干部受教育是学习实践活动的基础，科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。

我们知道，随着社会的进步，教育形势的发展，人民群众对教育的要求越来越高，学习实践活动受到更多的关注和期盼，这对学习实践活动提出了更新更高的要求。因此，我们一定要进一步明确深入学习实践科学发展观活动的具体目标，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。为此，我们紧扣“推动教育科学发展，创建广东省教育现代化学校”这一主题实践活动，以努力办好人民群众满意的教育为目标，着力解决好推动素质教育、提升教师队伍素质、提高教育教学质量等方面的问题。

1、健全教育管理体系，强化学校管理。

推进体制机制创新，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现“教育现代化”的必由之路。建校十多年来，我校体制改革取得了显著成绩，但改革的任务远远没有完成，适应现代化教育要求的体制机制仍不够健全、不够完善，仍然制约着我校教育又好又快发展的重要根源。因此，我们要通过开展学习实践活动，重点按照现代化学校要求，继续完善、落实学校的各项管理制度，大力推行现代化教育管理，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，使学校工作进一步制度化、规范化、科学化。要把解决突出问题与建立长效机制紧密结合起来，积极做好创新体制机制的工作，推动教育科学发展。

2、大力推进“依法治校”工作，努力办好人民群众满意的教育。要通过学习实践活动，充分调动广大教职员工的积极性、主动性、创造性，进一步强化教育的服务意识，切实解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众充分享受教育发展的成果，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为学生、为家长服务的过程，成为不断提高教育质量和水平的过程，成为人民满意的工程。

3、加强艺术教育，努力创办特色学校。

我们坚持走特色办学的发展道路，走出了一条艺术教育的成功之路。特别是近年来，我校在艺术教育上屡创佳绩，这与我们坚持落实科学发展观密不可分的。一直以来，我们在创办特色学校方面可谓不遗余力，不但在重点学科和优势学科上要形成自己独有的学科特色；还以传统的“舞蹈、合唱、美术、体育、计算机、航模”等特色专项构成特色板块，以艺术教育为突破口，发展学生的个性特长，培养“合格+特长”的人才。今后，我们还要使学校的特色教育更加符合科学发展观的要求，进一步明确办学目标，理清办学思路，提高特色办学的水平和教育服务质量。

4、切实完善教师培养机制，加强教师队伍建设。

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。我们要通过健全教师培养机制，完善教师考核评价体系，深入开展师德师风教育活动，开展业务知识学习竞赛等形式，加强师德、师风建设，提高教师思想素养和业务水平。

5、全面推进素质教育，关注学生成功发展。

要以科学发展观为指导，坚持以德育为首，通过加强德育常规建设和管理，以培养学生的常规教育和养成教育为主，提高德育工作实效性，进一步优化校风和学风，努力提高学生的思想道德素质。特别是现阶段，我们要结合创建全国文明城市工作，加强学生爱国、法纪、安全、卫生、礼仪等教育，促进学生德智体美劳等全面发展。

三、全面掌握开展学习实践活动的方法和具体步骤，切实抓好组织实施。

按照区教育局党工委的统一部署，学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节推进：

1、学习调研阶段。

时间从9月下旬至10月下旬。这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是重点开展以“学理论、比水平，学业务、比技术，学先进、比成绩”为主要内容的“三学三比”活动，深化学习、认识和调研，主要抓好学习讨论、深入调研两个环节的工作。

首先是开展多种形式的学习讨论活动。通过明确学习内容和创新学习形式，努力提高学习效果。紧密联系当前教育发展形势和自己的工作实际，深入学习、讨论，清醒认识个人以及学校教育发展过程中存在的问题，清醒分析教育发展面临的挑战和机遇等；其次是紧扣“创建广东省教育现代化学校”这一学习实践主题，以 “办人民群众满意教育”为目标，重点在明确办学思路、完善体制机制、提高办学质量、建设和谐校园等方面开展调研。通过座谈访谈、问卷调查、设置意见箱等多种形式，广泛听取师生员工、社会家长的意见和建议，认真查找和梳理科学发展的突出问题，认真研究确定先行先试的主要工作和着力点，形成先行先试的思路举措。努力做到搞好一项调研、找准一个问题、破解一个难题、推进一项工作。

2、分析检查阶段。

时间从11月上旬至12月上旬。这一阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，主要任务是按照区委提出的“四联系四对照四找准”的要求。找准问题、完善发展思路。重点开展 “五查五看”活动，主要做好开好专题民主生活会和组织生活会及撰写分析检查报告两个环节的工作。

首先，召开专题民主生活会和组织生活会，以适当方式听取各方面意见，深入查找个人和学校在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，例如管理体制、师德师风建设等问题。其次，在深入调查研究、广泛征求意见、召开民主生活会的基础上，按照“五对照、五检查”的要求，对征求意见进行认真梳理，深刻分析原因，积极开展批评与自我批评，认真组织群众评议。重点围绕分析检查报告对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。为制定整改落实措施打好基础。

3、整改落实阶段。

时间从12月中旬至明年1月下旬。这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是按照“四明确四落实一承诺”的要求，扎实抓好整改落实工作。这一阶段要重点做好制定整改落实方案和着力解决突出问题两个环节的工作。

一是制定切实可行的整改落实方案。以前一阶段的分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，认真制定整改落实方案，把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化。做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。自觉接受党员、群众的监督。

二是集中解决突出问题。要按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是着力解决发展信心不足、发展思路不清、发展质量不高、发展后劲不足等问题，保证整改措施落到实处。总之，学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。在这三个阶段中，学习调研是基础，分析检查是重点，整改落实是目的。

四、切实加强组织领导，确保学习实践科学发展观活动顺利开展以及取得实际成效。

开展深入学习实践科学发展观活动，是全体党员干部政治生活中的一件大事。所有党员干部必须高度重视，把学习实践活动提上重要议事日程，在局党工委的统一部署下，我们认真按照方案的要求，扎实做好各个环节的工作，确保学习实践活动顺利开展并取得实际成效。

第一，建立组织机构，落实工作责任。

学校成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导、工作推进和督促检查。由校长任组长、三位支委任副组长、党小组组长任成员，并组建领导小组办公室，办公室设在学校办公室。活动小组要严格按照区委、区教育局党工委的部署，在检查组的指导下开展工作，精心组织，周密部署，有序推进，切实组织好活动的开展，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。同时要积极支持和配合指导检查组的工作，为他们开展工作创造必要的条件。

第二，坚持领导带头，发挥表率作用。

学校的行政领导干部既是学习实践活动的具体参与者，又是学校学习实践活动的组织领导者，一定要率先垂范、做好表率。领导干部要坚持从自身做起，从严要求自己，带头学习调研、带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实、带头为人民办好事办实事，以自身的先学、先做、先改，带动广大党员干部的学习实践。要经常深入教学教育调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使学习实践活动发挥以点带面的作用。

第三，积极创新载体，注重实效。

要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，杜绝形式主义。要根据各自实际情况，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

第四，统筹兼顾，整体推进。

各部门、各级组、各科组要把学习实践活动放在科学发展的大局中来谋划，突出重点，统筹协调，切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把搞好学习实践活动与提高教育教学水平有机结合起来，以学习实践活动推动教学工作不断开创新局面。一是要根据教育工作特点，统筹安排好学习实践活动的各个阶段和各个环节工作，要将学习整改和开展主题活动贯穿活动的全过程，规定动作要完成，自选动作有创新，坚持做到有机衔接、前后呼应；二是要坚持两手抓，两促进，做到学习实践活动与教育教学工作“两不误”，以活动促工作，达到提高教育教学质量的目的。

第五，广泛发动群众，力求群众满意。

要坚持走群众路线，把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动的始终，充分调动广大教师参与活动的积极性。活动中要认真听取群众意见，真诚接受群众监督，做到制定活动方案向群众问计，查找问题听取群众意见，分析检查请群众参与，整改落实让群众监督，活动成效请群众评判，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据，真正使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。

第六，要强化舆论宣传，营造良好氛围。

在学习实践活动过程中，要针对阶段性活动内容，配合做好各种形式的宣传工作。要创新宣传方式，通过利用校园网、黑板报、广播、集会等宣传媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，及时总结宣传我校活动各个阶段的相关信息，努力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围，使科学发展理念入脑入心。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对党员干部的一次深刻教育，也是对党员干部能力素质提高的有力促进。为此，全体党员干部要立即行动起来，抓紧会议精神的落实，要把学习实践活动与当前和今后一个时期的工作结合起来，做到两促进，两不误，以改革创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践的作风，圆满完成学习实践活动的各项任务，要以此为契机，努力推进学校的改革与发展，争创广东省教育现代化先进学校，办出人民满意的教育，为侨乡教育事业做出新的贡献！

谢谢大家！

江门市实验中学 彭宏

篇3：陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

本刊讯3月13日，中国电信四川公司召开深入学习实践科学发展观活动部署大会。中国电信四川省公司本部、各市、州、县分公司、直属单位、控股公司、川通服、卫通公司领导班子全体成员和全体党员参加会议。省公司党组书记、总经理、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长刘红建讲话，对公司学习实践活动提出总体要求；省公司党组成员、副总经理、学习实践活动领导小组副组长杨国光主持会议；会议就四川公司深入学习实践科学发展观活动进行了安排部署。

刘红建在讲话中强调：一是深刻领会学习实践活动的主要精神，把握总体思路。二是把握工作重点，突出企业特色和实践特色。要做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，突出务求实效。三是加强组织领导，发挥领导干部的表率作用，统筹兼顾、系统推进，努力做到学习实践活动和生产经营管理“两手抓、两不误、两促进”。杨国光提出：一是省公司学习实践活动指导检查组要抓住关键环节开展检查指导工作。二是要合理安排学习时间，正确处理好推进学习实践活动与搞好企业生产经营工作的关系。三是要按照注重联系实际、注重取得实效的要求，推进学习实践活动。

（川电）

篇4：陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

深入学习实践科学发展观活动自3月10日正式启动以来,全省农村信用社认真按照省委的统一要求和部署,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以党员为主体,以领导班子和领导干部为重点,坚持正面教育为主、突出实践特色、开门搞教育、解决问题的原则,紧密结合农村信用社的实际,强化“五种意识”,即强化机遇意识、创新意识、服务意识、责任意识和发展意识,领导干部坚持做到“五个带头”,即带头学习、带头宣讲、带头抓好联系点、带头抓好调研、带头查找和解决突出问题,加强领导,精心组织。

(一)强化学习,深化认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、全面学习与专题辅导相结合,不断深化对科学发展观的认识。一是学习形式多样。采取个人自学、集中学习、专题辅导、讨论交流、撰写读书笔记等多种形式,组织广大党员认真学习。各级领导深入基层进行宣讲,邀请省委宣传部马克副部长、省农委陈巳副主任、省工业和信息化厅倪连山副厅长做专题辅导讲座。各联社制定了学习制度,每周至少学习一次。同时,结合庆祝省联社成立五周年,组织了演讲、征文比赛等丰富多彩的活动。二是学习内容丰富。广大党员认真学习了《党的十七大报告》、《党章》、《科学发展观读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《农信员工风采录》、《吉林农信警示录》。为增强广大干部员工对科学发展观的理解,省联社编写了《深入学习科学发展观知识问答》供全辖学习。三是宣传攻势强大。省联社开办了《简报》,在网站上开辟了学习专栏,信用社设立了学习园地,为员工搭建学习交流平台,组建了60人的宣传联络员队伍,利用各种媒体进行广泛宣传。通过深入学习,增强了领导班子和党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为推动吉林农信科学发展奠定了坚实的思想基础。

(二)落实实践科学发展观要求,深入调查研究。各级联社以解放思想为先导,以总结五年改革实践经验为契机,以推动吉林农信全面发展为目的,广泛开展调研。省联社班子成员围绕规范化管理、资产质量、风险管控、干部员工素质、未来发展战略等方面,确定课题,带领职能部门下基层、进客户,深入开展调查研究,形成了有针对性和指导性的专题调研报告。市县联社围绕总结过去五年取得的成就、积累的经验、存在的问题和未来的奋斗目标,认真总结反思。活动期间,全省各级领导干部共形成调研报告234篇,为进一步明确发展思路、找准科学发展的着力点、制定促进科学发展的措施奠定了基础。

(三)坚持开门搞活动,充分调动全体党员和员工的积极性。充分发扬民主,干部员工广泛参与,是这次学习实践活动的显著特点。一是广泛征求各方面的意见。通过召开座谈会、组织生活会、民主生活会、发放征求意见函、设立意见箱等形式,广泛征求干部员工的意见,尤其听取了广大客户、业务联系单位、监管部门的意见和建议。全省农村信用社召开座谈会2583场,参加人数28413人次,发出征求意见函24295份,征求到意见和建议1645条。二是发挥干部员工的主体作用。学习调研阶段,组织广大员工一起学习《十七大报告》和《科学发展观读本》,共同提高对学习实践科学发展观重大意义的认识。在分析评议阶段,征求党员、广大员工对学习实践活动的意见和建议,让全体干部员工参与活动的全过程。三是开展提合理化建议活动。广大干部员工结合工作实际,为吉林农信科学发展踊跃建言献策。活动期间,共提出合理化建议927条。经评选有73条建议获奖。四是广泛开展分析评议活动。省联社召开了机关中层干部和市州主要负责人参加的民主生活会,认真总结五年改革发展取得的成就,深刻剖析影响和制约吉林农信科学发展的突出问题,有针对性地提出了改进工作的措施、办法,明确了今后的努力方向。市县联社结合本地实际,分别召开了高质量的民主生活会,形成了剖析材料,制定了整改方案。

(四)坚持边学边改,认真查找和解决影响、制约科学发展的突出问题。我们把查找和解决影响吉林农信科学发展的突出问题贯穿始终,着重抓好七个方面的整改,即在提升服务水平,增强业务拓展能力上抓整改;在加强班子建设,提升执行能力上抓整改;在风险防范,案件专项治理上抓整改;在达标升级,提升内在素质上抓整改;在弘扬企业精神,深化理念文化上抓整改;在规范流程,提升管理水平上抓整改;在强化执业技能,提升干部员工素质上抓整改。在整改过程中,由领导班子成员挂帅,具体落实到相关部门,对近期能够解决的明确了整改步骤和期限,对需要长期坚持的制定了长远规划。

(五)立足于巩固扩大学习成果,建立长效机制。在活动中,既立足于当前,研究解决经营管理中的现实问题,又着眼长远发展,建章立制。在推进法人治理方面,进一步完善了议事规则,使日常经营和管理科学、有效。大力推进产权制度改革,制定了全省组建农村商业银行规划,长春农村商业银行正式挂牌营业。在风险内控机制方面,出台了贷款损失率控制实施办法;上收了基层信用社发放非农贷款和大额贷款的权限;指纹识别系统上线运行;建立和完善了加强票据业务风险控制办法,印章、印鉴、授权卡、重要空白凭证管理办法等规章制度。在提升管理和服务水平方面,以防范道德风险为重点,开展了“携手自律行动”,研究制定了《员工自律公约》;细化了信贷品种,规范了操作流程,推行农户贷款精细化管理。

二、立足现实,着眼长远,学习实践活动成效显著

8月1日-7日,以县级联社为单位对学习实践活动进行了满意度测评,全省1800名领导干部和党员群众参加了测评,满意和基本满意率达到97.3%。这说明,全省农村信用社学习实践科学发展观活动得到了广大干部员工的充分认可。总结全省农村信用社学习实践活动,主要取得了四个方面的成效:

(一)在推进科学发展上形成了广泛共识。通过开展学习实践活动,加深了广大党员特别是党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,科学发展的理念更加深入人心。全省农村信用社在事关发展的问题上形成了四点共识。一是矢志不渝地坚持科学发展理念,是贯彻落实科学发展观的首要任务。二是坚定不移地实施科学发展战略,是贯彻落实科学发展观的历史责任。三是坚持不懈地完善科学发展机制,是贯彻落实科学发展观的重要途径。四是持之以恒地增强干部员工的科学发展能力,是贯彻落实科学发展观的重要保障。

(二)在推动吉林农信科学发展上思路更加明确。在深入调查研究、广泛征求意见、全面总结过去五年发展历程的基础上,省联社党委按照科学发展观的要求,提出了未来5年的发展规划,即:高举科学发展大旗,坚持“三农”方向,走商业化、市场化的路子,实现“四大发展目标”,即资产规模实现全省金融机构第一;在全国省级联社综合排名上升到15位以内;全省70%以上的县级联社达到组建农村商业银行标准;资产质量达到省内商业银行平均水平。确定了“科学发展、提高质量、产权突破、人才兴社”四大战略。努力实现“八个转变”,全力推进全省农村信用社在新的起点上实现新的跨越。

(三)在破解科学发展难题上取得了新进展。活动中,我们始终把解决思想观念问题和解决经营发展难题紧密结合起来,探索实践,大胆创新。一是紧紧围绕提高资产质量,破解干部员工风险意识差难题,在提高风险防范上收到成效。二是紧紧围绕打造现代金融企业目标,破解管理基础薄弱难题,在推进规范化建设上收到成效。全面开展业务辅导检查和风险排查工作。通过业务辅导检查,建章立制,完善操作流程。通过风险排查及时发现风险隐患,堵塞漏洞。组织开展了“流程化管理”试点,着力打造流程银行。三是紧紧围绕客户需求,破解经济建设融资难题,在拓展市场上收到成效。

(四)在提高发展水平上跃上了新台阶。始终坚持“两不误、两促进”,以科学发展观统领吉林农信改革发展全局,推动吉林农信发展上水平。今年前七个月,农村信用社保持了又好又快发展态势,发展速度、发展质量、发展结构都有了新变化。至7月末,全省农村信用社各项存款余额突破1000亿元大关,达到1055亿元,比年初增加68.4亿元,增长6.9%;各项贷款余额825.2亿元,比年初增加132.5亿元,增长19.1%;存贷结构得到优化,低成本存款和贷款总量不断上升;资产质量和经营效益稳步提高,不良贷款余额比年初下降7.15亿元,不良贷款率比年初下降3.9个百分点;实现账面利润1.5亿元,同比减亏增盈2.7亿元; “吉卡”发行量达到280万张,卡内余额89亿元。这些成绩,是全省农村信用社干部员工奋发努力的结果,也是学习实践科学发展观活动的丰硕成果。

三、认真整改,建章立制,巩固扩大学习实践活动成果

五个月的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与省委的要求相比,与广大干部员工和客户的期望相比,还存在一些不足。下一步,我们要按照“不断提高、不断深化、不断探索、不断创新”的要求,切实巩固和扩大学习实践成果。

一是要抓好科学发展观的继续学习教育。二是要切实做好学习实践科学发展观活动“回头看”。三是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

篇5：陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

杨士平

同志们：

党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，用一年半的时间分三批完成这项工作。目前第一批活动已经结束。重庆市的第二批学习实践活动将于3月份正式启动至9月份结束。我校纳入了这次活动范围；

3月8日、区委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，区委常委、组织部长万相兰同志作了动员讲话并对活动进行了全面部署，区委书记王银峰同志对学习实践活动提出了明确要求，重庆市委学习实践活动指导检查组第三组组长樊启林在会上作了重要讲话；这次学习实践活动的范围和对象是全体党员和干部，重点是领导干部；为认真开展好学校学习实践活动，今天我们在这里召开全校职工大会，其主要任务是宣传和部署我校学习实践科学发展观活动。可能有的同志要问：既然学习实践活动是党内的事，重点是领导干部，动员会为什么要扩大到非党干部和教职工范围？按照上级的部署，这次学习实践活动的主要任务是研究学校如何科学发展的问题，是查找、解决影响和制约学校发展的突出问题，从这个意义上讲，学习实践科学发展观，人人是主，要人人关心，人人参与，人人有责。这不仅是领导干部的事，也是全校教职工的事，我们希望全校教职工积极关心这项活动，希望广大党员和教职工，积极投入到学习实践科学发展观的活动中来，努力实现学校又好又快发展的新突破。区委学习实践活动指导检查组第三组的杜玉玲同志还要对我校开展学习实践活动作重要讲话，我们要认真学习领会上级党委和杜玉玲同志代表区委学习实践活动指导检查组的讲话精神，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的使命感和责任感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，对于推动我校各项工作，深化教学改革，开创新局面，具有非常重大的现实意义。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。近年来，我们坚持用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的头脑，通过开展“三讲”、“三个代表学习”、先进性教育等学习教育活动，不断把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观引向深入。特别是08年9月以来，按照区委的统一部署和要求，我们在学校组织开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，取得了阶段性的明显成效。学校加快发展的紧迫感和责任感进一步增强，对科学发展观的认识进一步深化，初步查找了制约我校教育教学发展的突出问题，并在科学发展观的指导下进行了一些教育教学改革的实践，为学校深入开展学习实践科学发展观活动作了理论上、思想上、舆论上的充分准备。但是，我们也要清醒地看到，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，我们从整体上理解得还不够全面、不够系统；作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，我们还没有完全掌握，还没有真正成为我们认识世界、改造世界的思想武器，科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，我们还没有完全贯彻落实到学校工作的各个领域和各个环节。我们要通过这次学习实践活动，引导广大党员干部、教职工进一步深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的制度措施、领导发展的实际能力，不断开创学校科学发展的新局面。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。

我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。加强党的执政能力和先进性建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强各级党组织和党员领导干部领导科学发展的能力。近年来，我们通过大力加强学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，学校广大党员干部科学发展的能力明显提高。在学校开展深入学习实践科学发展观活动，就是要抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，促进领导干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导学校科学发展的能力和水平，更好地担负起推动学校科学发展，服务“千亿工业强江津”的历史重任。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是努力办好人民满意学校的迫切需要。

学校教育事业涉及千家万户，直接关系人民群众的切身利益；直接关系到培养社会主义建设者和接班人这一千秋大业。近年来特别是党的十七大以来，学校从服务全区经济社会发展大局出发，紧紧围绕“办人民满意的学校”这一目标，在科学发展观的指导下，以提高质量和效益为核心，以体制机制创新为重点，以深化改革为动力，确保了学校持续快速协调发展。但我们必须清醒地看到，与全面贯彻落实科学发展观的要求相比，我校教育教学改革发展仍然还存在不少矛盾和问题，一是学校招生的问题依然突出；二是教育发展与师资建设不相适应；三是办学特色不够鲜明；四是教育教学改革推进的力度有待加大；五是学校的管理、办学水平、教学质量、师资队伍建设等有待进一步加强和提高。在学校开展学习实践活动，就是要按照科学发展观的要求，围绕“建设人民满意的学校”这一目标，自觉把思想从不符合科学发展观的观念、做法和体制束缚中解放出来，始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质和精神状态，在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，树立新的发展理念，确立新的发展追求，构筑新的发展优势，努力办好人民满意的教育。

总之，开展深入学习实践科学发展观活动，事关全局、影响深远。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动摆到重要位置，认真抓好落实，确保取得实效。

二、明确指导思想、目标要求，扎实开展学习实践活动

准确把握学习实践活动的指导思想、目的要求、基本原则和方法步骤，是学习实践活动取得实效的基本保证。根据区委、区教委要求，结合学校教育教学实际，学校党支部研究制定了《重庆市江津区第四中学校关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对学校开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤都提出了明确的要求，必须认真贯彻落实。

（一）中央关于学习实践活动的指导思想和总体目标要求

指导思想概括起来，就是“突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点”。

突出一个主题：就是科学发展。

围绕一个总要求：就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

明确三个着力点：就是要着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

学习实践活动的总的目标要求是：提高思想认识；解决突出问题；创新体制机制；促进科学发展。

（二）我校学习实践活动的具体目标要求。根据区委、区教委的统一部署和要求，结合学校发展实际，学校党支部提出这次学习实践活动的具体目标：

1、树立科学发展理念。坚持用科学发展观武装头脑，引导党员干部，教职员工转变不符合科学发展观的思想观念，牢固树立以人为本和全面协调可持续发展的观念，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的自觉行动，共同谋划科学发展的创新思路，促进科学发展的政策措施；努力增强推进我校基础教育又好又快发展的责任感和紧迫感；积极促使广大党员干部进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，为实现基础教育科学发展、和谐发展、加快发展提供坚实的思想基础。

2、提高教育教学质量。发展是我校始终坚持的第一要务。学校领导班子、党员干部、全体教职员工要有危机感、责任感和紧迫感，要在科学发展观指导下，坚持“以服务为宗旨，以成才为导向”的办学方针，坚持“为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生”的办学理念，强化质量立校、质量兴校的意识，深化学校教育教学改革，以创新的精神摸索管理模式、大胆探索和调整课堂模式、切实加块培养和造就一支有较高教学教育能力的“育智＋育人”型教师队伍、转变教育教学模式、切实加强课堂教学过程的管理和监督，切实加强学生学习能力和实践能力的培养和训练，注重学生身心健康协调发展。充分发挥全体教职员工教书育人、管理育人、服务育人的积极性，进一步全面提高教育教学质量，促进学校又好又快发展。

3、创新管理体制机制。进行体制、机制创新，认真研究解决影响和制约学校科学发展的体制、机制问题。深化办学体制、人事制度、分配制度改革；加快构建有利于学校科学发展的体制、机制，建立有利于人的全面发展和学校和谐发展、持续发展的制度和规范；形成科学发展的绩效导向机制、制度保障机制、评估考核机制和奖惩明确的激励约束机制，推动工作的制度化、规范化和科学化。

4、构建和谐文明校园。学校是培养造就人的重要阵地，在构建和谐社会中具有重要的地位和作用，构建和谐社会将为学校的改革和发展创造良好的外部环境，构建和谐校园必然为构建和谐社会提供智力支持和人才保障。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决广大教职员工最关心、最直接、最现实的利益问题，逐步消除不和谐现象，积极建立和谐、民主、平等的师生关系，丰富和深化和谐校园的内涵。在学校的工作中做到：①以人为本，以学生为本、为了一切学生，为了学生的一切，一切为了学生，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。②突出依法治校和民主管理。③加强校园文化建设。④维护校园安全稳定。

为此，为了搞好这次学习实践活动，我们要求全校党员和非党行政干部、教研组长、班主任以上都要参加，我们应做好以下几项工作：一是开展好思想大讨论活动。思想大讨论活动是这次学习实践活动的重要组成部分，我们把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，坚持用解放思想推动学校科学发展，用科学发展观指导解放思想，不断更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使学校工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与我校的发展经验结合起来；与加强教师队伍建设、强化教学过程管理结合起来；与推进构建和谐校园结合起来；三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收学校教职员工全程参与，认真听取教职员工意见和建议，真诚接受群众监督评议，充分调动广大教职员工参与和支持学习实践活动的积极性，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。

（三）学习实践活动的方法步骤。学校深入学习实践科学发展观活动从今年3月开始，到8月底基本结束，这次学习实践活动共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。具体内容在这里就不细讲了，把分段时间简述一下：

第一阶段：学习调研（2009年3月16日至5月20日）

第二阶段：分析检查（2009年5月21日至2009年7月10日）

第三阶段：整改落实（2009年7月11日至8月31日）

在这里我强调三点：

一是加强领导，落实领导责任。学校成立了由学校党支部书记、校长牟长贵同志任组长，支部委员副校长刁绪龙同志任副组长的学习实践活动领导小组，下设学校学习实践活动办公室，由副校长刁绪龙兼任主任，戴海军、郭久洪、胡平、白平、罗健、杜小渝为主要成员。各年级处室要安排好学习实践活动，领导干部要带头学习，并组织好本组党员系统学习原文（十七大报告、《科学发展观》读本），要从思想上、行为上、工作上认真对照与科学发展观要求不相适应、不符合的方面和存在的问题，认真加以研究和整改，确保活动有机、有序、落到实处，收到实效。

二是明确任务。（1）学校党员干部及全体教职工的思想要统一到区委和区教委的安排部署上来，统一到学校总体工作目标上来，为搞好学习实践活动奠定坚实的思想基础；（2）要对照科学发展观的要求，对照社会各界、家长对学校教育教学工作的新期待、要求、意见和建议，对照比学先进目标，结合工作实际，认真查找问题、分析原因；（3）要立足解决问题、促进学校发展，明确整改思路，制定整改方案，落实整改措施，在发展中解决问题，用发展成果检验学习实践活动的实际效果。

三是要注重探索创新，营造舆论氛围，坚持“两手抓、两促进”。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，各年级处室要在严格按照规定环节开展工作的同时，大胆创新，做到规定动作不走样，自选动作有特色。结合本年级、处室工作的实际和特点，围绕学校工作总体目标，认真抓好学工作计划的落实，并在学校各项工作中做到统筹兼顾，创造性工作；安排好教学和督导两项工作，真正把学习实践活动落实到学校实际工作中来；同时学校办公室要做好学习实践活动的宣传工作，突出重点，紧扣主题，加大力度，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，向全体教职工宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围；各年级处室要正确处理好学习实践活动与日常工作的关系，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，既要投入足够的精力搞好学习实践活动，又要做好本部门的各项工作，以工作的实际成效衡量和检验学习实践活动的效果，确保学习实践活动和当前工作两促进、两不误。

三、通过学习实践活动，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题。

结合学校工作实际，当前要着力解决好以下几个问题并力争有新的突破：

1、强化科学发展观理论学习，使思想上在发展观念上有新突破。

要进一步组织学校广大党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，结合是十七届三中全会精神、国务院3号文件精神和重庆市三届四次全会、江津区十二届四次、五次全委会精神，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到学校发展的各个方面。进一步转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。破除不求进取的思想，树立忧患意识和与时俱进的观念；破除封闭保守、关门办学的思想，树立开放合作、大胆借鉴的观念；破除片面追求成绩，忽视教育教学规律的思想，树立以人为本、为学生终身发展负责的观念。

2、坚持教育创新，科学定位学校办学目标和发展方向，在促进学校科学发展上有新突破。

随着经济的发展、社会的进步，基础教育的地位和作用发生了变化，我们必须着力解决基础教育发展的办学理念定位、培养目标定位、思路不清的问题。解放思想，更新观念，科学定位学校办学目标和发展方向，最大程度地满足经济社会发展对高素质劳动者的需求；最大程度地满足学生求知、求能的需要，把学校真正办成社会满意、家长满意的学校。

3、树立人才兴校理念，在培养高素质教师队伍上有新突破。

胡总书记指出：教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。教师是学校育人的主体，是确保学校健康发展的关键力量。要建立和完善优秀骨干教师快速成长的有效机制，采取多种途径和方式加强对教师的培养、培训力度，努力使我校广大教师成为爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨治学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远深受学生爱戴、让人民满意的教师。使他们真正静下心来教书，潜下心来育人，为学校持续健康发展提供人才支撑。

4、强化质量立校、质量兴校意识，在提高教育教学质量上有新突破。

我们要研究影响和制约教学质量种种因素，切实加强课堂、课余教学过程的全程管理和监督，切实加强学生能力和技能的培养和训练，走内涵发展道路，向管理要质量，实现管理的科学化、规范化、精细化和人文化，充分发挥全体教职员工教书育人、管理育人、服务育人的积极性，进一步全面提高教育教学质量，促进学校又好又快发展。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，是认真贯彻落实党的十七大精神、推进全面建设小康社会的重大战略决策。按照区委这次深入学习实践科学发展观活动，将用半年时间，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。学校领导班子要进一步增强政治责任感，把学习实践活动作为当前一项重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索、扎实工作，务求学习实践活动取得实效。

一是要领导带头，当好表率。这次学习实践活动的重点是学校领导班子和党员领导干部。学校领导班子的带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。开展好学习实践活动，必须充分发挥领导干部的示范带头作用，领导干部要带头学习，努力做到多学一些、学深一些；带头调查研究，深入处室、深入班级、深入学生，及时发现和研究新情况、新问题，大胆探索解决问题的对策措施；带头解放思想、实事求是，针对实际工作中存在的主要问题开展讨论，在事关科学发展全局的重大问题上深化认识、统一思想，不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识；带头分析检查，开展严肃认真的批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，着眼于形成共识、总结经验、明确方向，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来；带头整改落实，坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度确定整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，一件一件地抓好落实。

二是要突出特色，注重实效。提高认识、解决问题、推动发展，是开展学习实践活动的出发点和落脚点。在坚持区委提出的原则要求不走样，完成各项“规定动作”的基础上，围绕总体目标，在学校党员领导干部中认真组织开展“三牢记、五争先”（即牢记发展要务、牢记民生根本、牢记维稳责任；在科学发展上争先、在改革创新上争先、在改善民生上争先、在维护稳定上争先、在转变作风上争先）主题实践活动，同时结合学校实际，开展好“我为四中发展做件事”的主题学习实践活动，切实做好各项“自选动作”。

三是要加强领导，精心组织。开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。我们要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，正确把握和准确理解学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，提高认识、加强领导，精心组织、周密安排，确保学习实践活动取得实效。为确保学习实践活动顺利开展，学校党支部成立了领导小组和工作机构，负责对学校学习实践活动的具体指导。把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好，扎实做好学习实践活动的各项工作。此外，要切实做好学习实践活动的宣传工作，要突出重点，紧扣主题，充分运用各种宣传手段，加大舆论宣传力度，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对各级领导班子和党员领导干部的一次深刻教育和考验，也是对学校领导班子和党员领导干部执政能力的有力促进和提高。我们一定要在区委的正确领导下，在区委

篇6：陈邦柱：在云南省深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

动员大会上的讲话

同志们：

开展深入学习实践科学发展观活动，是一项十分重大的政治任务。按照市委的统一部署，今天召开党员干部动员大会，主要任务是认真学习贯彻全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对我局深入学习实践科学发展观活动进行全面动员和安排，使大家进一步深化思想认识，明确目标任务，把握工作要求，积极参与到学习实践活动中来，确保活动扎实开展，取得成效。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义

党的十七大决定用一年半左右的时间在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的又一重大战略部署。3月3日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会暨专题培训班和全市第

一批学习实践科学发展观活动工作会议，赵润田、刘士合、王浩等市委领导对我市的学习实践活动做了深入动员和具体部署。我们一定要充分认识开展这项活动的重要性、必要性、紧迫性，认真学习、深刻理解、准确把握中央、省和市委领导的重要讲话精神，把思想高度统一到中央、省和市委的决策部署上来，切实增强搞好学习实践活动的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、提高物价行政水平的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。价格是一个重要的经济杠杆，是资源配臵和利益调节的重要手段，物价工作的好坏，直接关系改革、发展、稳定的大局和社会和谐，因此，做为一名物价工作者，深入学习实践科学发展观，既是首要的政治任务，更具有十分重要的现实意义。我们只有以科学发展观武装头脑，才能更好地提高政治素养和工作水平，更好地肩负起党和人民交付的重要职责。科学发展观已经提出6年了，6年来，科学发展观的内容在不断拓展，思想

在不断深化，我们学习的脚步也不曾停止，我们也始终在强调要牢固树立和践行科学发展观，但不可否认，我们有一些党员、干部对科学发展观的学习还不够系统深入，少数党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，工作中还存在一些不符合科学发展观要求的问题。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要集中解决这些突出问题，要让科学发展观的理念、内涵和要求在我们市物价局和全市物价系统每个党员干部头脑中深深扎根，增强科学发展意识，提高科学发展能力，创造促进科学发展的物价工作业绩，使科学发展观切实成为指导和推动物价工作的思想武器和动力源泉。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是加强价格职能建设，推动经济社会更好更快发展的重要契机。党的十七大之后，我国经济社会发展已经进入到一个新的阶段，我市发展也进入到一个关键时期，经济结构不断调整和优化，经济增长方式的转变不断深化和推进，资源节约型、环境友好型社会建设步伐开始起步并加快，这其中，我局按照科学发展观的要求，围绕稳物价、调结构、保发展、安民生、促和谐，围绕促进结构调整、环境保护、资源节约、新农村建设，不断深化价格改革、加强价格调控、实施价格监管，发挥了积极推动作用，取

得了明显成效。但是，我们也必须清醒地看到，当前我们面临着更加复杂的经济、物价形势，物价工作的任务更加复杂、艰巨，要求更高。从国际上看，世界经济增速明显放慢，国际需求减少，美国次贷危机的负面影响还在加剧，金融市场持续动荡，并向经济实体扩散漫延，经济萧条的趋向在进一步加深。从我市看，当前经济社会发展形势总体向好，2008年GDP虽然增长15.6%，但国际金融危机带来的影响严峻复杂，经济总量小，经济结构不合理，骨干企业少，收入水平低，经济发展仍面临不少困难。物价部门作为重要的经济部门，要以深入学习实践科学发展观活动为契机，突出实践，强化全市物价工作服务于科学发展的能力，聚心、聚力、聚智，苦练内功，从深层次上去谋划物价工作，为政府当好参谋，为经济发展服好务。尤其是，目前保增长、促发展的任务艰巨而又紧迫，要围绕“稳物价、保增长、扩内需、调结构、安民生”，充分发挥价格杠杆作用，着力解决民生价格问题，帮助企业克服困难，推进涉农价格改革，更好地为农、为企、为民服务。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持党的先进性、把党的方针政策贯彻落实到物价工作中的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的永恒课题。物价部门是重要的经济管理、执法部门，也是关系群众利益的民生部门，我们的工作效能、工作水平、执政水平，对经济发展、社会和谐都有直接的影响。多年来，我们市物价局党组要求把学习作为一种政治责任、一种精神追究、一种思想境界，倡导“工作学习化、学习工作化”的理念，按照中央、省和市委要求，相继开展了“三讲”、“保持共产党员先进性教育”等多项活动，并开展了具有菏泽物价特色的“六中全会精神学习在物价、贯彻落实在物价”活动，取得了重大的实践成果、制度成果。实践证明，根据形势任务的发展变化，集中开展马克思主义教育活动，从而统一思想、提高素质、推动各项工作，是我们党的建设，特别是改革开放30年党的建设的重要经验。现在全国、全省、全市改革发展进入关键阶段，我们既处于发展的重要战略机遇期，又处于矛盾凸显期，新情况新问题层出不穷，新矛盾新挑战不断出现。只有进一步统一广大党员、干部的思想，自觉坚定地贯彻科学发展观，及时解决新的矛盾和问题，才能抓住难得的发展机遇，应对新形势下所面临的新挑战，肩负起继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。

（四）开展深入学习实践科学发展观活动，加强物价自身建设，增强宗旨意识，是顺应人民群众愿望的集中体现。以人为本是科学发展观的核心，过上更好生活是人民群众的新期待。随着我市经济社会发展，城乡居民消费结构和水平逐步提升。对生活质量提出了更高要求，精神文化需求也向多层次和多元化发展，民生问题更为突出，并且出现了新的表现形式。如果重物轻人、重经济轻社会、重当前轻长远，就难以满足人民群众日益增长的物质文化需要，难以适应广大人民群众的迫切需求。开展深入学习实践科学发展观活动，突出聚心、聚力、聚智，根本目的就是提高物价部门服务经济社会发展的意识和能力，就是把人民群众得实惠作为目标要求，顺民心、合民意，非常及时，必将大大促使我局广大党员、干部进一步改进作风，践行党的宗旨，密切同人民群众的血肉联系，更进一步树立好物价部门务实、清廉、为农、为企、为民的良好形象。

二、明确任务，扎实开展深入学习实践科学发展观活动 关于这些学习实践活动的指导思想、目标任务、主要原则、方法步骤等，中央、省和市委有关文件已做了明确规定和部署，我局党组也制订了《菏泽市物价局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合我局实际和物价工作实际做了具体安排，提出了具体要求。各科室、各单位要认真学习，深刻领会，准确把握，深入抓好贯彻落实。

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动以县级以上领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委提出的“科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展”和“坚持四高要求，打造鲁苏豫皖局部经济高地”的总体要求，以开展“三聚三为”即“聚心聚力聚智，为农为企为民”为主题的“凝心聚力保增长，服务发展在物价”活动，作为深入学习实践科学发展观活动的实践载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响价格改革深入、价格管理创新、价格工作发展的观念障碍和体制障碍以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建促进科学发展的体制机制，着力提升领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平，进一步把广大党员干部的思想统一到党的十

七大精神上来，把发展积极性引导到科学发展上来，把智慧力量凝聚到推进经济社会更好更快发展上来，努力实现价格工作新跨越，为我市经济社会做出贡献。

（二）要准确把握学习实践活动的目标任务。中央明确提出，这次学习实践活动的目标要求就是4句话，即提高思想认识，努力使党员干部对科学发展观的理解有新提高；解决突出问题、着力在解决影响和制约科学发展、群众反映强烈的实际问题上有新突破；创新体制机制，力求在建立健全保障和促进科学发展的政策规定、规章制度上有新进展；促进科学发展，真正在谋划科学发展思路、提高领导科学发展能力、推动经济社会更好更快发展上取得新成效。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。其中，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是保障，促进科学发展是目的。具体到我们市物价局，就要通过物价工作的自觉性和坚定性，在物价工作践行科学发展观上形成共识，把解决现实问题和建立长效机制结合起来，在转变职能、理顺关系、规范运行、创新机制上下功夫，自觉运用价格杠杆促进科学发展；就是要结合当前物价工作，对照工作职责和“三为”要求，认真检查在思想、理念、作风、工作等方面存在的问题和差距，通过你谈我议，树立“三为”理念，凝聚“三为”共识，找准“三为”差距，研究“三为”政策，弘扬“三为”作为，提升“三为”水平。就是通过活动的开展，把大家的思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，打造菏泽物价部门“三为”服务品牌。就是要重点解决四个方面的突出问题，在更新观念方面有新突破，在创新价格机制方面有新举措，在深化价格改革和关注民生方面有新发展，在改进工作作风方面有新成效。

（三）要准确把握学习实践活动的主要原则。这次学习实践活动提出“坚持解放思想，推动改革创新；突出实践特色，务求取得实效；贯彻群众路线，充分发扬民主；正面教育为主，把握正确导向”的原则。这四条主要原则既是总结以往学习教育活动经验的重要成果，也是保障整个活动健康顺利进行的关键所在。我们一定要牢牢把握，自始至终贯彻好、落实好。坚持解放思想，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是解决当前面临的各种矛盾和问题的实际需要。只有解放思想，才能更加自觉地认识和把握规律，坚持一切从实际出发，着力转变影响和制约科学发展的思想观念、方式方法、体制机制，在新的思想高度上来谋划、推进我们的各项工作。突出实践特色，就是

要紧扣实践来深化认识，通过学习来推动实践，立足实际来强化效果，努力取得看得见、摸得着的工作成效。贯彻群众路线，体现了科学发展观以人为本的执政理念，体现了开展学习活动坚持群众标准的具体要求。在整个活动中要切实做好让群众参与目标制定，请群众监督活动过程，由群众评判活动成效。正面教育为主，对党员干部既严格要求，又不搞人人过关，有利于更好地调动和保护党员干部的发展积极性，有利于增强深入贯彻落实科学发展的主动性和创造性，有利于形成推动科学发展的共识和强大合力。

（四）要准确把握学习实践活动的总体安排。根据市委的统一部署，结合我局实际，局党组决定开展学习实践活动从2009年3月上旬开始，到2009年8月底基本结束，时间为半年左右。机关各科室、直属单位同步开展学习实践活动，全体党员参加。学习实践活动主要分学习调研、分析检查、落实整改三个阶段。各科室、各单位要注意按照实施方案，不折不扣地完成“规定动作”，发挥好“自选动作”坚持进度服从质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。具体安排如下：

1、学习调研阶段（2009年3月上旬至4月中旬）。这一阶段，突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。

（1）广泛发动。一是召开局党组扩大会传达学xxx省和市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，统一思想，明确任务，研究制定学习实践活动实施方案，明确学习实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和具体安排。二是成立市物价局学习实践活动领导小组，抽调人员组建办公室工作班子。三是召开局动员大会，党组书记、局长范新印同志作动员报告，市委督导组组长讲话。四是局机关各科室、直属单位学习动员讲话，明确工作安排，进行补充动员部署。五是配发学习资料。

（2）学习培训。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、案例分析、网络在线学习等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大精神，学习《毛泽东邓小平江泽民科学发展》、《科学发展观重要论述选编》和胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神，学习市第十一次党代会、市委工作会议精神和赵润田书记、刘士合市长等重要讲话精神。县以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，时间安排在4月6日至10日。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。局党组理论学习中心组安排3次集中学习交流，第一次3月中旬，第二次3月下旬，第三次4月上旬；局领导上一次党课或专题辅导讲座；组织观看专家辅导讲座录像；以支部为单位，集中学习时间不少于30学时；活动期间，不定期抽查学习笔记。

（3）深入调研。围绕促进科学发展的政策措施，解决基层和人民群众迫切期待解决的价格收费问题，梳理局机关、系统内影响和制约科学发展的突出问题，研究制定调研工作的安排意见，明确党组成员带队调研的任务。党组成员、局领导进行主题调研活动，各相关科室、直属单位参加。通过座谈会、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式，广泛听取上级机关、代表委员、有关部门、物价系统基层单位、服务对象以及专家学者和机关党员群众的意见、建议。各科室、直属单位党员领导干部也要结合自己的岗位和实际工作，深入开展调研活动，听取基层群众的意见，同时，要重视收集人大代表、政协委员在提案、来函中对物价工作改革与发展的意见（主要是涉及本单位业务部分），着重梳理出本单位及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。结合今年以来开展调研工作情况，加强学习和调研成果交流。各科室、直属单位以支部为单位组织一次集中学习交流和讨论。学习调研阶段结束前，局党组和各科室、直属单位要形成专题调研报告，适时统一将调研成果

汇编成册。

（4）解放思想讨论。紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展“深入解放思想，推动科学发展”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题上进一步形成共识。重点围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念、提高认识。深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、率先发展的意识；深入分析我局同先进市兄弟单位的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习、借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。围绕“凝心聚力保增长，服务发展在物价”，组织开展“四个一次”活动。在局内部设立“学习实践科学发展观活动”专栏，报道活动动态，开展大讨论。结合工作和思想实际，组织各支部书记撰写学习实践科学发展观体会文章，在局内部刊发交流。

2、分析检查阶段(2009年4月中旬至5月底)。重点是突出查找问题、分析原因、理清思路、明确措施。

（1）召开征求意见座谈会。通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设臵意见箱等形式进行，找准存在的突出问题。结合我局实际，开展“八查八看”，即查思想意识，查大局意识，查创新意识，查效率意识，查服务意识，查执法意识，查惠民意识，查廉洁意识，看是否存在问题。

（2）召开领导班子专题民主生活会和党员生活会。局党组领导班子以“三聚三为”为专题，召开民主生活会。局党组成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。各科室、直属单位要以支部为单位，组织党员认真参加专题组织生活会。民主生活会和组织生活会要坚持高标准严要求，积极分析问题，查找原因，提出建议，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任、注意保护党员、干部的发展积极性，形成民主、团结、务实、创新的氛围。

（3）形成市物价局领导班子分析检查报告。紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面的存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施。深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。初稿要以适当方式广泛听取各方面的意见，召开党组扩大会议进行讨论、修改、完善。

（4）组织群众评议。采取召开座谈会、书面评议等形式，广泛征求本单位党员、群众对局领导班子分析检查报告的意见、建议。重点组织好“四评五议两公开”：“四评”即代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；“五议”即议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因

分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。党员、群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中来。

3、整改落实阶段（2009年6月初至8月底）。这一阶段，突出抓住重点、解决问题、创新体制、促进发展。

（1）制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定行之有效的整改方案。整改措施要目标化、具体化、责任化，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落落实的具体措施，明确分管领导、分管单位的责任。整改落实方案要通过适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受监督。

（2）集中解决突出问题。解决问题要突出重点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决得问题，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。局机关重点解决政策措施和本部门职能范围等方面存在的突出问题，下大力解决基层群众的切身利益问题。集中开展“改革创新上水平、服务发展作表率”活动。坚持边学边改、边查边改、边整边改，积极探索解决问题的有效

途径，解决问题要切实防止形式主义、短期行为和“形象工程”。

（3）完善体制机制。全面落实“十一五”价格工作规划，逐步形成管理、调控、监督服务为一体的物价工作体系。努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，认真清理现有的规章制度，做好废、改、立工作，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。局机关内部要进一步建立健全体现科学发展观要求的规章制度，不断健全完善符合科学发展观和正确政绩观要求的政策导向机制、考核评价机制、激励奖惩机制，为全面贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。

（4）总结和测评环节。一是搞好群众满意度测评。坚持“开门”测评，采取网上测评或书面测评、座谈会、公开评议等方式，测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施。二是组织对学习实践活动进行分析评估。各科室、直属单位对学习实践活动进行总结，向局党组提交总结报告。三是总结学习实践活动，起草总结报告，召开全局学习实践活动总结大会。

（五）要在解决突出问题上下功夫。多年来，我局在践行科学发展观、促进全市经济社会又好又快发展上努力工作，做

出了应有贡献，但是，应当看到，从思想观念、体制、机制等方面，我们都还存在一些不适应新形势、新任务发展要求的不足和问题。突出的是：适应经济国际化、全球化、市场化进行价格调控监管的观念和意见还不够强，缺乏应对的机制和手段；在“稳物价、安民生”和运用价格杠杆“调结构、促发展”的平衡点上如何科学把握，研究探索的不够；物价部门自身进行有效价格调控的手段还不健全、不完善，甚至还很薄弱；价格的形成和运行机制都还不够系统、规范、配套，价格关系扭曲、价格信号失真的问题依然存在，等等这些问题，都是当前物价工作中我们必须要高度重视和力求解决的一些问题。

开展深入学习实践科学发展观活动，必须解决实际问题。要紧密联系实际，对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。查找问题是前提，解决问题是目的。要本着什么问题突出就着力解决什么问题，什么问题能够解决就尽快解决什么问题，尽力而为、量力而行的原则，着力解决好五个方面的问题：

一是按照第一要义是发展的要求，着力解决物价工作服务发展的思路不清、信心不足、方式落后、质量不高等问题。要勤于学习、善于思考，长于谋划，想干、会干、能干，善于从国际和全国的视角来把握新形势下出现的新情况、新问题，全面领会好市委、市政府的各项重大方针政策，紧密结合物价工作作实际，解放思想，创新思路，为政府决策当好参谋和助手；二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够、对社会和谐稳定重视不够等事关群众切身利益的突出问题。工作中不断加大保障和改善民生工作力度，扎扎实实为人民群众做好事、办实事、解难事。要进一步开展价格服务进万家活动，实施好物价上涨与低保困难群众价格补贴和保障标准联动机制，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程；三是按照全面协调可持续的基本要求，认真反思是否存在片面地、模糊地、零碎地理解科学发展观，是否存在发展信心不足、有畏难发愁情绪，是否存在只顾眼前利益、缺乏统筹兼顾，物价管理一抓就死，一放就乱的工作状况，是否存在不重视结构调整、不重视节能减排、不重视环境保护等问题，努力做到立足“大

物价”，强化“大服务”，充分发挥价格合理配臵资源的作用，稳定市场价格总水平，维护消费者和经营者的合法权益，促进经济发展速度与结构、质量、效益、后劲相统一，促进经济社会发展与人的全面发展相协调，经济建设与政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设相衡，人与自然相和谐；四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部与全局、个人和集体、当前与长远的关系，甚至有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题；五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执政党纪不严的问题，解决党员干部在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的突出问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，政绩观不正确，作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题，坚持纠正讲排场、比阔气，花钱大手大脚，挥霍浪费的现象；努力克服心浮气躁，攀比待遇、追逐功利，廉洁从政标准不高、自我约束不严、监督不到位等问题。真正做秉公用权、廉洁自律、生活正派、情趣健康、艰苦奋斗、厉行节约，牢记“两个务必“讲党性、重品行、作表率，严格按照党纪国法办事，以优良的党风促政风带民风，真正成为科

学发展观的模范实践者。

三、加强领导，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

要确保这次学习实践活动取得实实在在的效果，必须坚持“七个贯穿于全过程”：

一是把加强领导、精心组织贯穿始终。要高度重视，局里已成立了由党组成员组成的学习实践活动领导小组，由我任组长，具体组织领导全局的实践活动。领导小组成员要切实履行领导职责，带头学习调研，带头分析检查，带头整改落实。局学习实践活动领导小组办公室的同志，要发扬认真负责、不怕吃苦的精神，周密计划、科学安排、严密组织，确保各项活动有第不紊地扎实进行。各科室、单位负责人要认真履行直接责任人的职责，把学习实践活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，高度谋划、落实责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要坚持科学指导，精心组织，统筹兼顾，组织广大干部职工积极投入到活动中来，做到学习氛围浓厚，学习时间、内容、人员和质量“四落实”，查找问题不走过场，整改措施扎实有效。各科室、单位联络员要切实负起职责，及时收集了解情况，真正发挥好协调、联系的作用。对

于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。要通过开展这次活动，把大家的聪明智慧凝聚到一起，形成一心一意谋发展、齐心协力干事业、群策群力促和谐的良好工作局面，使我局团结奋进的氛围更加浓厚，使我局推动科学发展的能力更强。

二是把深化学习、提高认识贯彻始终。检验学习实践活动的成效，首先要看科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。“学而思、思而信”。对科学发展观的学习是检验对马克思主义信仰的“试金石”。要坚持全程学习，做到活动每推进一步，理论学习就深化一步。要拓展学习途径，在认真学习规定内容的基础上，采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法，坚持在学习中思考、在思考中总结，在总结中提高，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要确立检验标准，对党员领导干部在学习实践活动中的学习态度、理论收获，纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，通过学习实践活动发现干部、考察干部。

三是把领导带头、典型示范贯穿始终。以身作则，修身约已，历来是对领导干部从政的基本要求，也是感召群众、凝聚人心的要决。局领导班子以及各科室、单位负责同志一定要坚持“带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实”，做到政治上强于人，从与党中央保持一致的高度，按照市委的要求，以强烈政治责任感积极投身到学习实践活动当中；学习上先于人，要刻苦钻研、入脑入心、真学真用，提高科学发展观的理论素养；作风上好于人，要深入基层、深入一线，深入到经验较多、问题较我、困难较多、矛盾较多的基层单位中去，扎实解决实际问题；整改上严于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖问题，严格落实整改措施。

四是把解放思想、改革创新贯穿始终。解放思想是研究新情况、解决新问题，开拓新局面的重要前提。改革创新是推动物价事业发展的根本动力。回顾过去，我们在实践上的每一次发展、工作上的每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果，是创新让我们在全省率先跨入了全省先进行列。如果我们固步自封、因循守旧、安于现状，必然在严峻的形势面前败下阵来。因此，必须从思想上突破阻碍科学发展的思维定势，突破影响科学发展的工作模式，突破制约科学发展的体制

机制，力求在稳物价上有作为，调结构上有突破，安民生上有探索，促发展上有结果。

五是把解决问题、完善制度贯彻始终。要充分利用学习实践活动的“大气候”，解决大问题。要从一开始就带着问题学、带头问题查，做到边学边查边改。要随着学习实践活动的逐步深入，对深入调研、解放思想、分析检查查摆出的突出问题，制定整改落实的方案，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和现实要求，分解到部门，落实到人头，既要解决好实际工作中存在的问题，也要解决好思想观念、思想方法层面上的问题，既要抓好解决好那些突出的现实问题，又要锲而不舍地解决那些影响物价事业长远发展的深层次问题；要继续坚持和完善被实践证明行之有效的制度，同时根据新形势、新任务的要求，及时把学习实践活动中形成的新的认识成果、实践成果，上升为新的制度成果，努力为贯彻科学发展观提供良好的制度保证。要达到切切实实地在局机关各个层面、在全市物价系统收到“聚心聚力聚智”的明显效果，让社会感受到我们物价部门的“三为”作风明显增强，水平明显提高。

六是把依靠群众、发扬民主贯彻始终。群众路线是我们党

根本的政治路线和组织路线。要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入群众、深入一线、深入基层。“开门”搞活动，认真倾听群众的呼声和期盼，制定出台重大政策要向群众问计、向群众请教，把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程。要注意广泛听取兄弟部门、基层单位、人大代表、政协委员、专家学者和工作对象的意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效向群众通报，要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，真正办成几件群众迫切希望的实事，让人民群众得到实实在在的实惠。

七是把与市委市政府的各项工作部署紧密结合贯彻始终。要密切关注国际国内经济形势，紧紧围绕市委市政府战略部署，把为民、为企、为民作为物价工作服务经济发展的着力点，找准切入点。要大力推进价格改革，全方位服务经济发展。要以企业之忧为忧，大力清费治乱减负，努力为企业发展创造宽松环境。要以群众之乐为乐，着力解决涉及群众切实利益的价格热点难点问题，努力为群众排忧解难，促进和谐社会建设。

同志们，学习实践活动既是对各方面工作的“全面体检”，也是对影响和制约科学发展的各种问题“集中会诊”，目的就