湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报（通用7篇）

篇1：湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

湖屯镇2009年农村社会养老保险

工 作 汇 报

2009年，湖屯镇农村社会养老保险工作在市劳动保障局、社会保险事业处领导和上级业务部门的指导帮助下，积极贯彻落实上级有关文件精神，较好的完成了各项工作任务。现将2009年工作汇报如下：

一、2009年上缴农村养老保险数177.03万元，占全年任务的144%，其中新增人数1009人。全镇参保人数22695人，参保率达50%以上。

二、我镇有被征地村5个，人口2429人。全年收缴被征地农民养老保险金455280元，参保人数542人；同时做好保险金发放工作，较好的保障老年人的正常生活。

三、加大宣传，做好新型农村养老保险试点工作。严格按照上级文件要求上报人员信息，公示符合领取条件的人员名单，镇与村签订目标责任书。村、镇、市三级层层把关，审查上报人员资料，确保万无一失。为做好新型农村养老保险发放工作，实行机关干部包村责任制，每村都有一名包村干部协助养老保险金的发放，严格发放程序，防止代领代签，确保将保险金发放到每位领取人手中。当前，做好领取人员情况上报和年满60周岁人员上报工作。

四、认真做好各项业务的办理工作。对符合领保、退保人员及时办理手续，核对好缴费信息，做到准确无误。对2009年各村缴费情况及时进行微机输入，并对以往缴费信息进行核对处理，归档整理各种缴费、发放档案，严格按照工作程序办理好各项任务。

总之，2009年的农保工作在上级业务部门指导帮助下，取得了一定成绩，但与上级领导的要求相差很远。在今后的工作中，决心狠抓工作落实，确保完成领导交付的各项工作任务。

湖屯镇劳保所 二O一O年三月二日

篇2：湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

2009年我区社会保险工作在市委、市政府的正确领导和省劳动保险厅的精心指导下，服从青原发展的大局，围绕民生工程的建设，坚持以人为本的科学发展观，努力构筑多层次的社会保障体系，以完善制度，扩大覆盖面为重点，以强化管理优质服务为手段，全面超额完成了全年的目标任务。各项社会保险经办工作得到了大力推进，为保障广大参保人员的社会保险待遇，维护社会的稳定，取得了一定的成效。

一、坚持民生为本，以让更多人享有社会保障为目标，社会保险扩面征缴取得新突破

截止年底，城镇职工参加基本养老保险5643人，占任务的108.12%；被征地农民参加养老保险1075人，占任务的1004%；参加失业保险6157人，占任务的108.02%；参加城镇职工基本医疗保险18200人，占任务的100%；国有困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险6021人，占任务的150.53%；城镇居民参加基本医疗保险30800人，覆盖率达100%；城镇职工工伤保险参保5660人，占任务的154.98%；城镇职工生育保险参保3320人，占任务的103%。养老保险、工伤保险、城镇居民医疗保险较去年底分别净增了946人、2771人和3040人，养老保险增幅达历史之最。

基金征缴是社会保险的生命线，我局今年通过加大对企业当期缴费和清理历史欠费的稽核力度，立足新起点，增添新措施，挖潜增收，千方百计提高基金征缴率，加之我区积极落实各项促进就业的优惠政策，特别是下岗失业人员社保补贴政策的落实，促进了大量断保人员续保。2009年我区养老保险基金征缴总额1514万元，完成任务的156.67%；失业保险基金征缴总额158万元，完成任务的132.77%；城镇居民医疗保险征缴总额1140万元，完成任务的114%；工伤保险征缴总额44万元，完成任务的338.46%；生育保险征缴总额5万元，完成任务的100%。养老保险、失业保险基金征缴实现了三年翻番的目标，并获省政府10万元翻番奖，失业保险连续八年获市先进单位。养老保险基金累计节余3249万元，可支付3.6年的退休人员养老金，职工医疗保险基金累计结余1700万元，预计可支付2.8年的医疗保险费用。在全球金融危机的时期，取得各项社会保险基金征缴大于支出的可喜成绩，切实发挥了保发放、筹集资金的主渠道作用。

二、着力维护稳定大局，确保发放取得新成果

按照区委、区政府的要求，我局以高度的政治责任感和历史使命感，不断强化举措，积极筹措资金，确保各项社会保险待遇的发放。全年共为805名离退休人员发放养老金876万元，支付城镇职工医疗保险费607万元，支付失业保险费59万元，支付生育保险费0.3万元。养老保险、职工医疗保险、工伤保险待遇支 — 2 —

付额均是建区以来增幅最大的一年。

今年元月，我局按照《江西省2009年调整企业退休人员基本养老金的通知》（赣劳社养[2008]33号）文件。为全区企业退休人员调整了基本养老保险待遇，人均养老金由827元提高到946元，增幅达14%，切实保障了退休人员生活待遇，提高了退休人员晚年生活质量，让广大退休人员享受到了社会进步和经济发展的成果。

三、城镇职工基本医疗保险稳步推进

2009年城镇职工基本医疗保险以扩大覆盖面和强化基金征缴为重点，加强基金安全管理，狠抓基础建设和信息化建设，积极转变观念，解放思想、“反弹琵琶”，换位思考，不唯扩面征缴而扩面征缴，从建设现代服务型政府要求出发，为不断满足人们日益增长的健康需求，使医疗保险这项社会政策能够惠及所有人群，使这些公共产品能够供更多人的选择，最大体现了社会公平。主要做了以下工作：一是抓好了基础建设和信息化建设。经办大厅整洁明亮，岗位设置科学合理，医保业务以计算机系统为手段，实现了信息化；二是实现了定点管理的规范化。建立了以“协议管理”、“巡查管理”和“信用等级管理”三个管理为主的“两定”管理制度；三是做好了国有和国有控股已关闭破产改制企业及困难企业参保工作。按照有关文件和政策要求，社保经办机构从2008年已将符合条件的国有和国有控股已关闭破产改制企业及困难企业有关职工纳入城镇居民医疗保险。

四、城镇居民医疗保险实现全覆盖

我区是全省第三家启动城镇居民医疗保险工作的，实现城镇居民医疗保险全覆盖，既是医保工作的亮点，同时又是难点。为了破解参保扩面难，基金征缴难，管理服务难的三大难点，我区不断探索，开阔思路，找到了破解“三难”的“钥匙”。一是进行全员登记参保，破解参保扩面难。由公安机关提供居民户籍资料，社保机构以户为单位进行参保登记并录入微机，建立电子数据库，同时告知参保人员依法缴纳保费。二是对参保人员因家庭困难，人员外出等原因个人暂时缴不起或缴不齐的，由定点医院开展“住院送医保”活动，先行垫付其本应缴的保费。今年又与移动公司开展“存话费送医保”的活动，有效地解决了缴费的问题。三是推行“金穗医保卡”，该卡兼备存款、取款、医疗费结算的多重功能，方便、快捷。城镇居民参保后凭“金穗医保卡”到农行各网点刷卡缴费，住院凭“金穗医保卡”在定点医院直接刷卡结算。城镇居民医疗保险管理实现了计算机网络化管理。我区的做法在全市乃至全省产生了较大的反响，起到了示范作用。

五、积极争取上级转移资金，切实做好上缴各项保险调剂金工作

2009年，我局在确保完成与上级转移支付挂钩的硬性目标任务的基础上，同时积极做好与省、市社保局的协调工作，多次到上级争取中央财政养老保险专项转移支付和省级调剂资金，全年共争取到账资金720.55万元，其中城镇职工基本养老保险349万元，国有关破改及困难企业职工参保补助资金61.08万元，居民 — 4 —

医保险中央财政补助资金106.1万元，居民医保省、市、区财政补助资金204.37万元。及时弥补了我区保发放资金缺口。同时积极上缴各项保险调剂金，共上缴养老保险调剂金58万元，工伤保险调剂金4.4万元，失业保险调剂金15.8万元。

六、信息化建设取得新进步

2009年，按照金保工程全省社保“数据质量年”工作计划要求，我区加大养老、医疗保险数据库建设，切实做好清理、核实、录入历史数据，同时对个人账户的建账、记账和转移等基础数据进行了清理补充。按省、市社保统计报表设计的指标内容，及时补充新数据，确保了各类统计报表的上报工作。今年我局还进一步加大对信息系统软、硬件的投入，及时对局域网络进行升级，建立健全了分工明确、职责清晰的数据管理长效机制。全市企业退休人员待遇调整全部通过计算机处理完成，切实保证了退休人员调补待遇的及时到位，并检验了我区基础数据库的完整准确。数据库的完善不仅加快社保管理向精细化、规范化转变，而且为全省养老保险互联互通、资源共享打下基础。

七、内控制度不断健全，基金安全得到进一步保障

社会保险基金的安全完整，直接关系到广大参保人员的切身利益，影响着社会保险稳定与和谐。今年以来，我局将基金管理作为首要责任加以落实，一是加大了内部控制制度建设。按照《江西省社会保险经办机构内部控制暂行办法实施细则》的具体要求，制定和完善了《青原区社会保险内控制度》，明确了关键岗位、关

键流程、关键人员的三控制。为我局进一步规范基金管理、遏制违规挤占、挪用基金的行为提供了制度保障。二是随着金保工程建设的推进，我局基金财务全面实现了会计电算化管理，使用了全省统一的基金财务应用软件，基础数据按月汇集上传，充分发挥了财务信息系统监督功能，财务管理日趋规范。三是提高与银行、邮局的合作质效，确保基金的安全和保值增值。主动做好与合作银行、邮局的协调工作，并针对代收社会保险费、银行基金账户的管理以及养老金代发工作提出了改进完善措施，促使各合作银行、邮局从维护社会和谐稳定的大局出发，进一步提高服务质量，协助社保部门从征收、管理、发放各个环节管理好社会保险基金，并实现社保基金在运营中的保值增值。

八、存在的问题

我区的社会保险工作成绩固然令人欣喜。但是，我们仍十分清醒地意识到所面临的困难。一些多年难以解决的问题仍然困扰着社会保险工作的稳步发展。一是扩面难、征缴难、清欠难。工业园区进园企业以及个体私营企业及其从业人员参保阻力大；二是生育保险存在名存实亡。建议省里把生育保险与医疗保险合并；三是地方政府财力有限，社会保险配套资金难以确保；四是经办机构存在人员和经费短缺等等，这些困难和问题亟待我们在新的一年里认真研究，探索出切实可行的办法。同时争取省、市政府和上级部门的大力支持，使社会保险步入健康发展轨道。

九、2010年的初步打算

1．争取省政府批准我区纳入建立新型农村养老保险试点区，使党的这一惠农政策尽快在我区得到落实。

2．建立失地农民社会保障制度，妥善解决好中心城区失地农民的养老保障问题，促进城镇化健康发展，加快和谐社会建设。

3．把国有困难农林水、农垦和大集体企业职工纳入城镇职工基本医疗保险。

4．继续加大社会保险基金征缴力度，力争当期基金收缴率达到90%，努力完成全年民生工程指标任务。

篇3：湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

1 参保人数逐年递增, 参保率有较大幅度的提高

截至2012年12月末, 辽宁省新农保参保人数达到994.7万人, 同比增长10.5%;60周岁以上领取待遇人数达到305.7万人, 同比增长5.6%;16~59周岁适龄参保人数达到689万人, 同比增长12.9%。适龄参保人员增长率高于领取待遇人员增长率, 主要原因是由于宣传力度的加大以及待遇领取人员的示范效应, 使广大适龄农村居民对新农保制度的认知程度不断提高。

2011年为辽宁省新农保制度全覆盖的第一年, 当年全省平均参保率达77.6%, 其中40个试点县平均参保率为83%;2012年辽宁省大力推进新农保参保扩面工作, 将新农保参保率达到80%的目标列入省政府与各市政府签订的目标责任状中, 这一举措加快了新农保的参保扩面工作。截至2012年12月末, 辽宁省平均参保率达92.9%, 为运行以来最高值。

2 参保工作进展不平衡, 地区差距较大

截至2012年12月末, 辽宁省各地参保率最高为99%, 最低为86%。农业人口密集地区 (辽西北地区) 和经济发达地区 (省会及计划单列市) 的参保人数较多, 参保率也相对较高。从我们目前掌握的情况来看, 参保率较高的地区主要是当地政府重视参保缴费工作, 广大农村居民对新农保制度有较高程度的认可, 同时, 区域经济的发展程度也在一定条件下影响着新农保参保工作。

3 参保人群中, 60周岁以上人员参保率较高, 适龄参保人员年龄分布不均衡

截至2012年12月末, 辽宁省60周岁以上领取待遇人员参保率为99.1%, 占全省参保总数的31%, 与上年基本持平。适龄参保人员中46~59周岁人员占38%, 36~45周岁占18.9%, 35周岁以下青年人数最少, 只占12.1%。46~59周岁人群参保比较高的原因, 主要是这部分人群即将面临养老问题, 或不符合参加城保条件, 或受经济条件制约无法参加城保, 因此参保积极性较高;青年人群参保占比较低的主要原因:一是绝大部分因外出务工, 已在城市稳定就业并参加城保;二是尚未参加城保的人群, 由于新农保待遇水平偏低, 参保意愿不强, 处于观望状态。

4 基金收支呈阶梯式增长

新农保基金收入的重要来源为财政补助资金, 2010—2012年三年财政补助收入占各年基金总收入的比例均超过60%。2012年, 辽宁省新农保基金总收入36.3亿元, 比上年增加11.6亿元, 其中财政补助收入为23.9亿元, 个人缴费和集体补助收入12.3亿元, 其他收入0.1亿元。

2010—2012年辽宁省各年新农保基金支出中养老金支出占比均超过99%以上。2012年新农保基金支出22.54亿元, 较上年增加9.26亿元, 其中养老金支出22.46亿元, 退保、转移其他支出0.08亿元。

5 养老金水平稳步提高, 但保障水平相对偏低

2010—2012年辽宁省享受待遇人员人均养老金逐年递增, 年均增长率为6.7%。2012年全省人均养老金为每月63元, 与城镇职工养老金相比差27倍, 年养老金总额仅占农民当年人均纯收入的8%。待遇水平低, 保障力度不够是制约新农保制度深入推进的重要因素之一。

注:本文所有数据均来自辽宁省社会保险事业管理局农保处

参考文献

篇4：湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

关键词：新农保；老龄化；武鸣县

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）07-0076-02

一、我国农村居民养老存在的问题及其原因分析

（一）当前我国农村养老保险的现状

在目前的经济形态下，我国农村除了少数发达地区之外，绝大部分地区的基本养老模式还是家庭养老，辅以社会救助供养。这种状况基本反映了我国农村目前生产力发展水平和社会经济发展水平。

（二）我国老农保制度存在的问题

我国农村社会养老保险工作经历了曲折的发展过程，取得了一定成绩：它是中国历史上第一个正式的专门针对农民的社会保险制度，促进了农村经济发展，使参保农民可以更好地安排生产和投入，有能力承担更多生产风险；有利于促进农村规模经营和剩余劳动力向城市流动，加速城市化进程；此外，还促进了计划生育政策的顺利实施。

1.覆盖范围小，保障水平低。《基本方案》规定，农民交纳保险费时，根据自己的实际情况在2-20元/月10个档次进行选择，但大多数地区农民投保时都选择了2元/月的最低投保档次。若不考虑通货膨胀等因素，按照1992年12.8%的利率计算，农民在缴费10年后开始领取养老金，每月只能领取4.7元，15年后每月才可以领取9.9元，保障水平很低[1]。

2.地区差异大，发展不平衡。由于我国经济发展的区域差异、经济结构差异、农业人群经济实力差异等，农村养老保险制度在实践中也呈现很大差异性。农村社会养老保险制度只鼓励具备投保条件的农户参加社会养老保险，所以目前建立农村养老保险制度的大多是较发达的农村地区，参保人也多为富裕农民，他们基本不存在养老难题，而那些真正面临养老难题的不发达农村地区的贫困农民却无力投保，这种“嫌贫爱富”现象是中国农村社会养老保险制度的一个死结。

3.特殊群体的社会养老困难重重。我国城市化进程中出现了农民工和失地农民这样的特殊群体。中国现有9900万农民工跨区域转移就业，有1.36亿乡镇企业职工非农就业，合计约有2亿多人。目前，政策上已将农民工的养老保险纳入城镇职工基本养老保险制度中，并允许农民工退休前一次性支付其个人账户的个人缴费部分。由于这种支付没有统筹部分，支付数额较少，加之农民工多从事于非正规部门或岗位，或者在劳动密集型企业，人员流动性较高，很难有效实行，所以2亿多农民工的养老保险基本上处于空白状态；我国目前约有4000多万失地农民，失去土地后农民转为城镇户口，总之，农民工和失地农民面临同样困境，都成为无法市民化的城市“边缘人”[1]。

二、新型农村社会养老保险制度试点的推广工作

（一）新农保实施的必要性和可行性

为了改变传统家庭养老和老农保带来的农民养老困境，必须探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，它实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

（二）广西武鸣县新农保试点开展情况

新型农村社会养老保险，称为“新农保”，采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。我国早在1986年就开始了对农村养老保险制度的探索，现推行的新农保是在之前老农保的基础上建立起来的，较之以往，第一，在筹资结构上，改变了过去自我储蓄模式，明确了中央财政和地方财政对农村社会养老保险制度的投入，将实行个人缴费、集体补助和政府补贴的筹资机制。第二，在支付结构上，摒弃以往单纯依赖个人账户的做法，采用基础养老金和个人账户相结合的模式，由中央财政保证最低限度的基础养老金，地方财政对农民缴费的补贴纳入其个人账户，目前国家最低限度基础养老金为55元/人/月，地方财政以当地实际情况对其补贴。

本文于2010年7月在广西壮族自治区武鸣县罗波镇布凌村对全村44户农户共67个小家庭106位六十岁以上老人进行入户调查，共进行访谈调查118份，整理有效调查记录97份。从武鸣县实际情况分析，罗波镇为武鸣县第二大镇、武鸣县的农业大镇，农民人均收入水平位于前列，高龄老年人所占比例较高。全镇总人口100221人，其中城镇人口30000人，农村人口70221人。布凌村是罗波镇人口较多、农业经济较发达的自然村，各项评价指标处于全镇中上水平。全村的人口年龄结构见表一：

被调查农村老年人的整体基本情况如下：全村60岁以上老人的平均年龄为67.9岁；从事农业生产的平均年限为58.8年；人均年收入为963元；60岁以上老人占总人口百分比为22.22%。

武鸣镇政府规定：第一，对年满60周岁以上未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老人，按地方政府规定需要其在本县农村户籍年满16周岁符合参保条件的子女参加新农保，才可享受国家和县政府每月发放的60元基础养老金。第二，对农村重度残疾人、农村五保户、农村低保对象的农村居民采取补助的方式鼓励其参加新农保，具体为按100元缴费档次，参保户缴费50元/年，其余由政府给予补助。第三，武鸣县人民政府印发了关于《武鸣县农村部分计划生育家庭参加新型农村社会养老保险试行办法》，对农村认真实行贯彻计划生育的家庭参加新农保的采取补助的方式鼓励其参保。具体为按100元缴费档次，参保户缴费50元/年，其余由政府给予补助。经过以上措施的认真执行，从表二中我们可以看出本文调查的武鸣县罗波镇和武鸣县全县新农保的实施情况：

（三）新农保在试点过程中存在的问题

则以表一的布凌村为例，新农保一实行，有22%的人可以直接领取养老金，当然前提是子女必须参保，而剩下的80%人中，计划生育家庭和特殊困难家庭只需交最低额度的一半，也就是50元，这部分人大概是百分之十几，然后剩下的60%，也并不一定参保，或者缴费不满十五年，所以，从此看出，新农保的试点有诸多问题，最突出的是对于地方政府的财政压力。除此之外，本文通过对武鸣县罗波镇农户的调查了解，发现新农保制度在实施过程中存在的问题还有：

1.农户对政策了解不足，有24.8%的农户表示了解相关政策，56.26%的农户表示了解一些，18.94%的农户表示不理解。这反映了大多数农民对新农保制度的了解还停留在一般了解的层面上，同时也反映了政府有关部门对新农保政策的宣传工作还有待提高。

2.农户对政府工作手段和方法表示不能理解和接受。以60岁以上老人能否领取待遇与其子女是否参保相挂钩为例，有18%的农户表示不理解也不愿意接受这样的规定；71.65%的农户表示不理解但勉强接受并按规定参保；6.09%的农户对政府工作表示理解并按规定参保；4.26%的农户表示无所谓。由此可以反映政府有关部门在实行相关政策时与农户缺乏沟通，导致政府与群众关系不和谐。

3.一些地方存在参保登记与缴费和建档管理不同步等问题。有的镇一半以上的参保人员只登记未缴费，登记参保的农民最终能否实际缴费参保还存在变数。

三、新农保制度试点及全面推广实行的对策建议

（一）加大宣传，使农民理解并接受新农保

领导重视、认识到位是建立新型农村社会养老保险制度的首要条件。试点地区将建立新型农村社会养老保险制度作为实践科学发展观、全面建设小康社会和社会主义新农村建设的重要举措，采取一系列政策措施推进建立新型农村社会养老保险制度的试点工作，取得了明显的成效。但是从试点情况来看，经济欠发达地区农民对于新农保还认识理解不清，不愿参保或者没钱参保的现象大量存在，所以当地政府应该加大宣传力度。

（二）解决地方政府财政支付能力不足的问题

稳定的政策和资金支持是建立新型农村社会养老保险制度的重要条件。试点地区从实际出发，利用现有各种支农政策，以多种方式建立了政府投入机制：一是以缴费补贴、老人直补、基金贴息、待遇调整等多种方式建立农民参保补贴制度。二是探索以财政贴息、税收优惠等方式鼓励龙头企业、合作组织资助农民参加农保。

（三）能保证新农保能坚持实行并达到预期效果的综合建议

新农保能否坚持实行下去并达到预期效果，关键在于这项政策是否适合中国的农村国情，从老农保失败经验和新农保的试点经验来看，政策是对的，基本适应了国情，但是在实施过程中仍有许多需要完善的地方，综合如下：首先，还是要县镇政府和村干部重视并认真地履行自己的职责，其次，国家必须加大对新农保的资金投入，以缓解地方政府的财政压力，再次，应使农民群众真正了解，理解并接受新农保政策，使农民群众从中得到实惠，这才能激发他们的参保热情，并坚持实施下去。

参考文献：

[1]当前我国农村养老保障制度的现状与路径分析[EB/OL].

http：//www.studa.net，2009-08-05.

[2]我国农村社会养老保险制度的现存问题及原因分析[EB/OL].

http：//www.lortui.com，2009-02-26.

[3]建立和完善我国新型农村社会养老保险制度——试点阶段问题探析[EB/OL].http：//www.cnss.cn，2009-10-29

篇5：湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

汇报材料

一、村镇规划目标

1、总体规划及报批已完成。

2、5个中心村规划及报批已完成。

3、13个基层村规划及报批已完成。

二、村镇建设目标

1、小城镇建设：

⑴、固定资产增长率26%。

⑵、小城镇提升有序进行，投资450万元对S209、柳濮路、工贸路进行详细规划和编制工作。

⑶、城区内投资1950万元新建楼房15户，建筑面积19500平方米。

⑷、城区基础设施建设已经到位。

2、新农村建设

新农村建设按规划设计实施，新建300户，共计面积60000平方米。

三、村镇管理目标、小城镇管理

成立了20人城建监察大队，60人组成的环卫队和保洁队，城区垃圾日产日消，镇容镇貌有很大的改观，城镇建设

按规定办理“三证一书”。

2、新农村管理

每村按200-250人配一名保洁员，村内垃圾做到日产日消。村容整洁、乡风文明、房屋建设等按规定办理宅基证和施工许可证。

四、农村新型社区建设

有工作计划并建立工作台账，完成了三个社区规划编制，并开始启动。

五、农村危房改造，两批共计22户，已完成。

六、垃圾集运系统运转正常，设备车辆完好，机构规章制度

健全，正常运行。

七、获省村镇建设先进单位，同时获市村镇建设规划先进单

篇6：湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

新型农村社会养老保险制度是党中央、国务院继免除农业税，免除农村义务教育学杂费和建立新型农村合作医疗制度后，出台的有一项重大惠农政策。使农村群众在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现了“养老不犯愁”，让广大农民群众解除了后顾之忧，使老年农村居民得到基本生活保障，极大地解决了老百姓老有所养的问题。下面我就将我村新农保工作开展情况向各位领导做一简单汇报，不妥之处请批评指正：

一、寨子村基本情况

寨子村辖10个合作社，全村348户，1275人，耕地面积亩，以玉米制种、加工番茄、劳务输出、日光温室等为主导产业，2009年全村人均纯收入达到元。其中16岁以上农业人口数1028人，16-59周岁873人，60周岁以上155人。

二、新农保工作开展情况

1、加强领导，健全机构。为了确保新农保工作顺利开展，镇上专门成立了新农保工作领导小组并设立了办公室，我村也根据安排成立了以支部书记为组长，村主任为副组长，其他村社干部为成员的寨子村新农保工作领导小组，负责新农保各阶段的工作任务能按时保质保量的顺利完成。

2、积极动员，广泛宣传。一是在县、镇新农保工作动员会召开以后，我村积极召开村社干部会、党员大会，进行政策精神学习传达，保证每个村社干部吃透政策精神，扎实做好宣传动员工作。各社召开群众会，分发宣传材料，村社干部走家串户地进行宣传讲解，进一步提高群众的认识。二是在村委会附近悬挂横幅、各社粘贴宣传小标语扩大宣传，提高知晓率。三是请镇上新农保办公室人员就如何深入宣传、贯彻落实政策以及操作流程对我村的村社干部进行详细、全面的讲解，使其逐步了解、掌握政策，熟悉工作流程；四是举行了60岁以上老人养老保险金发放仪式，扩大新农保的影响。

3、广泛调查、详细摸底。为了确保新农保工作的顺利进展，我村先要求社长一边进行政策精神的宣传，一边对符合参保条件人员进行摸底调查。争取做到“人人皆知，人人参保”。最终通过摸底调查我村16岁以上农业人口数1028人，其中16-59周岁873人（学生58人），60周岁以上155人；全村应参保970人，其中16-59岁815人，60岁以上155人。

4、为了使新农保各项工作顺利进行，村上专门配备了打印机、购买纸张安排专人对新农保参保人员信息进行电脑录入，表格打印等工作，确保各项数据资料、报表及时上报。

5、1月13日举行了60岁以上老人养老保险金的发放仪式。我村共有151位60岁以上老人享受养老金，已发放149人，共发放养老金24530元。

三、目前我村新农保进展情况

1、元月22日，我村符合领取养老金条件的151名老人已全部登记，并录入电子档，报送县农保办审核完毕。

2、截止2010年3月17日下午，2009年已参保人数为503人，金额5.01万元，占应参保人数的51.86%；2010年已参保人数为918人，金额11.93万元，占应参保人数的94.64%。

3、截至3月17日下午，我村有符合参保条件而没有参保的人员52人，其中8人享受城市保险，34人属于有户无人，实际未参保10人，占1%。

4、在提高参保率的同时做好参保缴费人员信息录入和档案管理工作，严格按照县新农保办建立的报表审核制度，由个人及村委会审核登记表并整理各类表册，采取有力措施，责任到人，确保各类档案字迹工整，清晰，数据准确，经签字盖章后上报镇新农保办公室。经农户签字、盖章，新农保办公室审核，形成具有法律效用的完整标识，使用的书写材料、纸张和装订材料等符合档案管理的要求，做到参保进度和资料整理归档同步推进，四、下一步工作举措

1、进一步宣传政策的优势，深入各社开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。

2、继续做好新农保16岁-59周岁参保人员信息审核及登记

表的上报等工作。

篇7：湖屯镇2009年农村社会养老保险工作汇报

依据县新型农村社会养老保险试点工作实施方案要求，我镇积极组织，强化措施，集中力量，切实抓好宣传动员、调查摸底、保费征缴、资料填写等工作，使全镇新型农村养老保险试点工作开局良好，进展顺利，截止目前已征缴保费4459人624260元，占任务的101%，超额完成了县上下达的目标任

务，其中**村60周岁以上的老人在十月三十日率先在全县第一个领到了保险待遇，为全县试点工作提供了宝贵的经验，现将我镇新型农村养老保险试点工作情况总结报告如下：

一、基本情况

**镇辖21个村委会，80个村民小组，农业人口13023人。摸底应参保9138人，应参保缴费5419人，758660元，实际参保缴费4459人，624260元，参保率达82.2%，60周岁以上领取待遇人员摸底1390人，实际领取1365人，占98.2%。

二、主要做法

1、加强领导，成立机构。新型农村社会养老保险试点工作动员会后，镇上及时成立了以镇长为组长，镇党委副书记、主管副镇长为副组长，劳保所、民政、办公室等相关干部为成员的领导小组，由劳保所具体承办日常工作，各村均成立了以村主任为组长的领导小组，并确立了21名社保信息员专门负责此项工作。同时在办公经费及用房十分紧张的情况下，镇政府安排了必须的工作经费和办公用房，确保了全镇新型农村社会养老保险试点工作的顺利进行。

2、广泛宣传，营造氛围。为了贯彻落实县新型农村养老保险动员会议精神，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，镇政府及时召开三级干部会议，全面安排部署新农保工作，并印发农保宣传提纲1000多份，各村组均采取召开群众会、办板报等形式，同时镇政府还及时成立了21个宣传征收工作队，由各包片领导亲自带队深入农户进行宣传动员，做到了新农保政策家喻户晓，人人皆知，充分调动了广大农民群众的参保积极性。

3、强化责任，严格考核。为了确保全镇新型农村养老保险试点工作的顺利进行，镇政府研究制定了**镇新型农村养老保险实施办法和**镇推行新型农村社会养老保险工作安排意见，以镇政府文件分解下达了目标任务，夯实责任，制定了奖惩办法，并将新型农村社会养老保险工作纳入岗位目标考核范围实行重奖重罚，对认识明确，措施得力于8月31日前完成保费征缴任务的后亭子、消水(来源：好范文 http:///）沟、石臼山村分别奖励1000元、800元、500元；对10月底前建立健全、规范、完善了农保基础资料的**等村予以重奖，并给予通报表彰。

三、取得的成效

1、农保政策深入人心。新农保试点工作在我镇正式启动后，镇村高度重视宣传工作，采取多种行之有效的宣传方式，深入村组户宣传新农保政策，在全镇形成了浓厚的宣传舆论氛围，政策宣传面和群众知晓率达到了100%，广大农民积极踊跃参保，**村柳树塬组村民闫虎林两口在外打工听到新农保政策后及时将保费和资料寄回，委托家中的老人代缴，**村社保信息员李芝兰同志不顾年龄大，又是女同志的困难，连续一周利用晚上上门入户宣传动员，催收保费，收集农保资料，使该村60周岁以上老人率选在全县第一家领到养老保险待遇，副镇长任永健同志亲自深入石臼山村逐户动员，奋战三天，使该村于8月1日率先在全镇完成了保费征缴任务。这些事例充分显示了农保政策深入人心。

2、参保缴费达到预期目标。按照县上统一部署，从8月1日开始进入参保缴费阶段，止10月31日，全镇已参保4459人，收缴保费624260元，占目标任务4411人617540元的101%，超额6000多元完成了县上下达的目标任务，为60周岁以上老人按时足额领到养老金奠定了基础。

3、农保机构信息网络健全。为了加强对新农保试点工作的领导，镇上成立了新农保试点工作领导小组，明确了由劳保所承办业务工作。同时各村也成立了新农保试点工作领导小组，并在21个村成立了劳动保障服务站，确定业务能力强的村会计担任信息员，做到了镇村两级机构、牌子、办公场所、人员、经费四落实，确保了新农保工作的顺利开展。

四、存在的困难和问题

1、经费困难。新农保启动实施后，镇劳保所和村劳动保障服务站承担着农保政策宣传、参保登记、待遇资格审核、审批等大量基础工作，需要印制宣传资料，组织业务培训，购买必需的办公用品等需投入大量资金，虽然县上有预算，但至今未到位，由于镇

上本来经费就十分困难，就连想对村信息员进行一次业务培训的钱都没有，给试点工作的进一步开展带来的很大困难。

2、人员严重不足。作为有着全县人口四分之一的大镇，镇劳保所仅一名所长和一名协理员，加之所长还包有一个村，不能专职搞业务，要承担大量的业务工作实在力不从心。给试点工作的顺利开展带来极大的困难。

3、办

公设备不足。新农保工作的参保登记、保费收缴、待遇资格审核、审批涉及大量的表格填写，而劳保所的日常工作开展仍然手工操作，工作效率不高，加之收集的农保资料无处归放，只能堆放在地上，办公室又是与其他干部合用，给资料的安全带来极大危险，急需的电脑、打印机、传真机、档案柜等硬件设备仍未落实。

4、人员待遇偏低造成协理员及信息员工作积极性不高，农保工作大量的基础资料需要协理员和信息员去完成，但协理员的工资在公务员工资未涨以前还算可以，现在与公务员的工资相比确属偏低，且至今未明确兑现，极大的影响了协理员和信息员的工作积极性，有好多信息员不愿干，给新农保顺利进行带来了一定的困难。

5、参保登记。养老金待遇审核审批程序过于复杂，新农保参保登记待遇发放要经过村委会，乡镇劳动保险事务所、县农保经办机构、县人劳局、市劳动保障部门等五个部门，环节过多，程序复杂，而且规定身份证、户口本原件要经县农保经办机构审核，由于农村居住分散，而且身份证和户口本要经常使用，这给镇村收集所需证件带来很大困难，使所需证件不能及时报到县上，导致养老金不能及时发放到老人手中，给新农保工作带来一定的负面影响。

6、社保资金的收缴及发放有待进一步规范。以我镇为例在试点工作中从8月1日起开始收缴保费，直到11月8日才全部将保费上解到县，中间80多天的计息问题会引起早缴费群众的质疑，给新农保工作带来一定的影响。待遇发放宣传上说从九月一日起发放至今大多数村未发放，引起了群众的质疑，给下一步保费收缴带来了一定的阻力。

五、建议

1、尽快落实办公经费、办公设施及信息员报酬，确保各项工作顺利进行。并适当增加协理员报酬，调动其工作积极性。

2、给我镇增加协理员或调剂劳保所人员，增强工作力量。

3、参保资料是否可减少份数，是否只附户口本复印件与原件的审核是否可在村级完成。